modul 3 manajemen keuangan sekolah-madrasah

Manajemen Keuangan Sekolah/Madrasah i

Modul

Manajemen KeuanganSekolah/Madrasah

Manajemen Keuangan Sekolah/Madrasahii

Pengembangan modul ini didukung oleh:

Asian Develoment Bank (ADB), Australia Agency for International Development (AusAID),World Bank/Bank Dunia, Decentralized Basic Education (DBE-1) - United State Agency

for International Development (USAID)

Manajemen Keuangan Sekolah/Madrasah iii

Daftar Isi

Daftar Isi ..................................................................................................................................................... iiiKata Pengantar ............................................................................................................................................ vPendahuluan .............................................................................................................................................. viiDaftar Singkatan ...................................................................................................................................... viiiDaftar Istilah .............................................................................................................................................. ixSilabus ........................................................................................................................................................... x

Sesi 1. Pengantar Manajemen Keuangan Sekolah/Madrasah ........................................... 1 I. Rencana Sesi ...................................................................................................................... 1 II. Power Point ....................................................................................................................... 4

Sesi 2. Penatausahaan Keuangan Sekolah/Madrasah ......................................................... 13 I. Rencana Sesi .................................................................................................................... 13 II. Power Point ..................................................................................................................... 15III. Latihan - Pengisian Format Pencairan Dana .............................................................. 24

A. Instruksi Pelatih .................................................................................................. 24B. Kasus ..................................................................................................................... 25C. Lembar Kerja ...................................................................................................... 27D. Kunci Jawaban Latihan ...................................................................................... 29

IV. Lembar Bahan Bacaan - Penatausahaan Keuangan Sekolah/Madrasah .................. 34

Sesi 3. Perpajakan ............................................................................................................................ 43 I. Rencana Sesi .................................................................................................................... 43 II. Power Point ..................................................................................................................... 46III. Latihan - Penghitungan Pajak di Sekolah/Madrasah.................................................. 61

A. Instruksi Pelatih ................................................................................................... 61B. Kasus ...................................................................................................................... 62C. Kunci Jawaban Kasus .......................................................................................... 63

IV. Lembar Bahan Bacaan- Jenis-jenis Pajak..................................................................... 64

Sesi 4. Pembukuan ........................................................................................................................... 69 I. Rencana Sesi .................................................................................................................... 69 II. Power Point ..................................................................................................................... 71III. Latihan - Membukukan Transaksi ke dalam Buku yang Sesuai ............................... 88

A. Instruksi Pelatih .................................................................................................... 88B. Kasus ....................................................................................................................... 89C. Lembar Kerja ........................................................................................................ 91D. Kunci Jawaban ....................................................................................................... 93

IV. Lembar Bahan Bacaan .................................................................................................... 981. Pembukuan dan Jenis-jenis Buku ............................................................................ 982. Kode Akun ................................................................................................................107

Manajemen Keuangan Sekolah/Madrasahiv

Sesi 5. Pencatatan Barang Milik Sekolah/Madrasah .......................................................115 I. Rencana Sesi ..................................................................................................................115 II. Power Point ...................................................................................................................117III. Lembar Bahan Bacaan - Inventarisasi Barang Milik Sekolah/Madrasah ..............142

Sesi 6. Pelaporan .............................................................................................................................151 I. Rencana Sesi ..................................................................................................................151 II. Power Point ...................................................................................................................153III. Latihan - Menyusun Rincian Penggunaan Dana ......................................................160

A. Instruksi Pelatih .................................................................................................160B. Kasus Pembukuan dan Laporan.....................................................................161C. Lembar Kerja .....................................................................................................162D. Kunci Jawaban (Kasus Pelaporan) ..................................................................164

IV. Lembar Bahan Bacaan..................................................................................................1671. Pelaporan .................................................................................................................. 1672. Contoh Alur Penyusunan Pelaporan ...................................................................172

Sesi 7. Pengawasan, Audit, dan Pengendalian ....................................................................175 I. Rencana Sesi ..................................................................................................................175 II. Power Point ...................................................................................................................177

Manajemen Keuangan Sekolah/Madrasah v

Kata Pengantar

Manajemen Keuangan Sekolah/Madrasahvi

Pendahuluan

Signifikansi penyusunan Modul Manajemen Keuangan Sekolah/Madrasah dimungkinkan karena realitaspengelolaan administrasi keuangan sekolah yang ditengarai masih lemah. Pada saat yang sama, sumberpendanaan sekolah semakin besar, sebagai konsekuensi berbagai kebijakan nasional dan daerah dalampercepatan penuntasan pendidikan dasar dan menengah yang berimplikasi kepada penyaluran dana ditingkat sekolah secara langsung seperti: program BOS, BOSDA, sumber dana dari pihak ketiga (do-nor dan swasta) dan lainnya. Para pemangku kepentingan pendidikan lokal semakin gencar menyuarakantuntutan pengelolaan administrasi keuangan sekolah yang transparan, akuntabel dan partisipatif. Modulini disusun dengan tujuan untuk membantu sekolah memahami dan terampil dalam mengelola sikluspenganggaran melalui penyiapan anggaran, penatausahaan, perpajakan, pengeloaan barang milik sekolah,pelaporan keuangan sekolah yang baik, serta mengomunikasikannya kepada stakeholder terkait.

Disusun dengan mengedepankan kepraktisan dan aplikatif, modul ini terdiri dari tujuh (7) bagian/sesi yang secara sistematis disusun sebagai berikut: sesi pertama memberikan pengantar tentangsiklus manajemen keuangan sekolah serta prinsip pengelolaan keuangan yang baik; sesi keduamemberikan gambaran umum penatausahaan keuangan sekolah, khususnya dalam penerimaandan pengeluaran serta pelaporannya; sesi ketiga menguraikan berbagai macam pajak yang berkaitandengan pengelolaan keuangan dan transaksi di tingkat sekolah; sesi keempat memperkenalkanmasalah pembukuan sekolah, termasuk didalamnya jenis buku dan transaksinya, format bukuserta alurnya; sesi kelima memandu pelatih memahami topik pencatatatan barang milik sekolah;sesi keenam khusus ditujukan untuk mendalami pelaporan keuangan sekolah dan sesi terakhirmembahas berbagai hal yang berkaitan dengan masalah audit, pengendalian dan pengawasankeuangan di tingkat sekolah. Dengan memahami ke tujuh topik di atas diharapkan pelatih danpeserta latih dapat menerapkan prinsip pengelolaan keuangan sekolah yang baik yang tidak abaiterhadap prinsip ekonomis, efisiensi dan efektifitas dalam mendukung tercapainya tujuanpendidikan dasar.

Modul ini sangat penting dipahami oleh para pelatih (trainers), profesional keuangan sekolahmaupun praktisi pendidikan yang bergelut dalam upaya peningkatan pengelolaan keuangan sekolahyang akuntabel dan efektif antara lain: kepala sekolah dan wakil kepala sekolah, bendahara sekolah,guru, pengawas sekolah, komite sekolah serta berbagai pihak lainnya yang berkepentingan.Menghindari model penyajian yang cenderung kering dan lecturing, maka alur pembahasan moduldilengkapi dengan berbagai kasus latihan yang aplikatif yang diambil dari praktek pengelolaansekolah sehari-hari. Untuk memudahkan, modul juga dilengkapi rencana pengelolaan sesi persesi, power point presentasi beserta catatan pelatih (trainer’s note), latihan beserta lembar latihankerja, bahan bacaan pendukung dan yang tidak kalah pentingnya CD yang berisikan referensibahan-bahan terkait dengan masing-masing topik pembahasan yang bisa digunakan jika pesertaperlu tahu lebih jauh materi-materi yang telah dijelaskan. Buku manual dalam bentuk panduanpraktis (practical guidance) disediakan bagi peserta sebagai pengayaan materi serta kiat danberbagai langkah praktis dalam praktek penerapan pengelolaan keuangan di tingkat sekolah.

Penyusunan modul ini merupakan hasil kerjasama dari Kementerian Pendidikan Nasional dengandukungan beberapa mitra pembangunan, yaitu Asian Development Bank (ADB), Australia Agencyfor International Development (AusAID), Bank Dunia (World bank) dan Project DecentralizedBasic Education (DBE-1) – United State Agency for International Devleopment (USAID).

Manajemen Keuangan Sekolah/Madrasah vii

Daftar Singkatan

APBD Anggaran Pendapatan dan Belanja DaerahAPBN Anggaran Pendapatan dan Belanja NegaraATK Alat Tulis KantorBMS Barang Milik SekolahBOS Bantuan Operasional SekolahBOSDA Bantuan Operasional Sekolah DaerahBOSP Biaya Operasional Satuan PendidikanJuknis Petunjuk TeknisKIB Kartu Inventaris BarangKIR Kartu Inventaris RuangKS Kepala SekolahLBB Lembar Bahan BacaanMI Madrasah IbtidaiahMonev Monitoring dan EvaluasiPermendagri Peraturan Menteri Dalam NegeriPMK Peraturan Menteri KeuanganPPh Pajak PenghasilanPPN Pajak Pertambahan NilaiPPt Power PointPTKP Pendapatan Tidak Kena PajakRAPBS Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja SekolahRKAS Rencana Kegiatan dan Anggaran SekolahRKS Rencana Kerja SekolahRPS Rencana Pengembangan SekolahSD Sekolah DasarSDM Sumber Daya ManusiaSKPD Satuan Kerja Perangkat DaerahSPJ Surat PertanggungjawabanSPP Sumbangan Pembiayaan PendidikanTupoksi Tugas Pokok dan FungsiUU Undang-Undang

Manajemen Keuangan Sekolah/Madrasahviii

Daftar Istilah

BOS Program pemerintah yang bertujuan untuk penyediaanpendanaan biaya operasi non personalia bagi satuan pendidikandasar sebagai pelaksanaan program wajib belajar 9 tahun.

Value for Money Istilah yang digunakan untuk menilai apakah sebuah organisasitelah memperoleh manfaat yang maksimum dari barang danjasa yang diperoleh atau disediakan dengan sumber daya yangada.

Transparan Memiliki sifat bahwa sebuah teori atau praktek terbuka kepadapublik, karenanya mengurangi peluang untuk korupsi.

Akuntabel Bentuk pertanggungjawaban pengelolaan sumber daya danpelaksanaan kebijakan yang dipercayakan kepada orang/organisasi dalam rangka pencapaian tujuan yang telah ditetapkanmelalui media pertanggungjawaban berupa laporan akuntabilitaskinerja secara periodik.

Buku Kas Umum Buku utama yang digunakan untuk mencatat semua transaksiyang mempengaruhi saldo kas, baik secara langsung maupuntidak langsung.

Buku Pembantu Kas Buku yang digunakan untuk mencatat transaksi penerimaan danpengeluaran yang dilaksanakan secara tunai.

Buku Pembantu Bank Buku yang digunakan untuk mencatat semua transaksipenerimaan dan pengeluaran yang dilakukan melalui bank dengancara antara lain penerbitan cek, penarikan cek, penerimaanpembayaran dengan cek, dan lain-lain.

Buku Pembantu Pajak Buku yang digunakan untuk mencatat semua transaksi yang harusdipungut pajak serta memonitor atas pungutan dan penyetoranpajak yang dipungut selaku wajib pungut pajak.

Efisien Pencapaian output yang maksimum dengan input tertentu, atauinput minimum untuk output tertentu.

Efektif Perbandingan outcome dengan output, atau tingkat pencapaianhasil program dengan target yang ditetapkan.

Ekonomis Pemerolehan masukan dengan kualitas dan kuantitas tertentupada tingkat harga yang terendah.

Partisipasi Masyarakat Keikutsertaan atau keterlibatan masyarakat dalam suatu kegiatanatau organisasi sosial baik secara moril (fisik) maupun spiritual(non fisik) untuk mewujudkan keinginan dan kepentinganbersama.

Manajemen Keuangan Sekolah/Madrasah ix

Silabus

A. TujuanSetelah mengikuti seluruh sesi dalam modul ini peserta diharapkan:1. Memahami prinsip-prinsip manajemen keuangan sekolah/madrasah yang baik.2. Memahami alur dan proses penatausahaan keuangan sekolah/madrasah.3. Memahami aturan-aturan perpajakan yang terkait dengan kegiatan sekolah/ madrasah

dan dapat menerapkannya secara baik dan benar.4. Memahami dan dapat menerapkan sistem dan prosedur pembukuan yang berlaku untuk

sekolah/madrasah.5. Melakukan pencatatan barang milik sekolah/madrasah baik yang diterima maupun yang

digunakan.6. Menyusun laporan penerimaan dan penggunaan dana sesuai dengan sistem dan prosedur

yang berlaku.7. Memahami pentingnya persiapan sekolah/madrasah dalam proses pengendalian, pengawasan

dan audit.

B. Strategi

Topik

PengantarManajemenKeuanganSekolah/Madrasah

PenatausahaanKeuanganSekolah/Madrasah

Perpajakan

Pembukuan

PencatatanBarang MilikSekolah/Madrasah

Rincian Topik

1. Manajemen keuangan di tingkatsekolah/madrasah.

2. Prinsip-prinsip manajemen keuanganyang baik.

3. Garis besar topik manajemen keuangan.

1. Pemisahan tugas dan tanggung jawabdalam penatausahaan keuangansekolah/madrasah.

2. Prosedur penerimaan dana.3. Prosedur pengeluaran dana.4. Prosedur pelaporan.

1. Pajak Penghasilan Pasal 212. Pajak Penghasilan Pasal 223. Pajak Penghasilan Pasal 23.4. Pajak Pertambahan Nilai.

1. Pengertian dan manfaat pembukuan.2. Jenis transaksi dan jenis buku.3. Format-format buku.4. Alur pembukuan.

1. Latar belakang dan pengertianpencatatan barang milik sekolah/madrasah

Waktu

30 menit

90 menit

90 menit

120 menit

45 menit

Bahan Pendukung·• Rencana sesi 1• Power point 1-14

• Rencana sesi 2• Power point 15• Latihan 1 Sesi 2• LBB

• Rencana sesi 3• Power point 1-24• Latihan 1 Sesi 3• LBB


• Rencana sesi 5• Power point 1-28• LBB

No

1

2

3

4

5

Manajemen Keuangan Sekolah/Madrasahx

Tahapan Rincian Topik Waktu Alat & Bahan

2. Penanggungjawab dan jenis barang miliksekolah/madrasah.

3. Pencatatan penerimaan, penyimpanan danpenggunaan barang milik sekolah/madrasah.

4. Penulisan kode barang.

1. Laporan Realisasi Penggunaan Dana perProgram.

2. Laporan Realisasi Penggunaan Dana perSumber Penerimaan.

1. Pengawasan.2. Audit.3. Pengendalian.

Pelaporan

Pengawasan,Audit danPengendalian

No

6

7

90 menit

30 menit


• Rencana sesi 7• Power point 1-12

Total waktu = 495 menit

Lanjutan ...........

Manajemen Keuangan Sekolah/Madrasah - SESI 1 1

Pengantar Manajemen KeuanganSekolah/Madrasah

I. Rencana Sesi

A. PendahuluanSekolah/madrasah sebagai sebuah entitas organisasi memerlukan dana dalampengoperasiannya. Pemerintah sendiri dalam Undang-Undang Pendidikan Nasionalmenyatakan secara eksplisit bahwa ada tiga pengelompokan sumber dana untuk sekolah/madrasah yaitu: 1) dana bersumber dari Pemerintah, 2) dana bersumber dari pemerintahdaerah dan 3) dana bersumber dari masyarakat, termasuk di dalam ini dana SumbanganPembiayaan Pendidikan (SPP) yang bersumber dari orangtua siswa. Dana yang diperolehsekolah/madrasah ini pada gilirannya digunakan untuk memberikan pelayanan pendidikankepada siswanya.

Pengelolaan dana secara profesional memungkinkan sekolah/madrasah bertumbuh secaraoptimal dan pada akhirnya diharapkan mampu mendukung kegiatan belajar-mengajar yangberkualitas. Ditambah lagi pernyataan secara eksplisit bahwa entitas sekolah/madrasahbukanlah lembaga yang bersifat mencari profit, maka setiap sen penerimaan sekolah/madrasah harus digunakan kembali untuk peningkatan kualitas dan kuantitas pelayananpendidikan itu sendiri. Dengan demikian menjadi penting bahwa pengelola sekolah/madrasah menyadari pentingnya pengelolaan dana yang diperolehnya secara profesional.

Pemerintah sendiri mendukung pengelolaan sekolah/madrasah secara mandiri melaluipelaksanaan Manajemen Berbasis Sekolah (MBS). Dalam implementasi MBS, sekolah/madrasah diberi kewenangan untuk mencari berbagai sumber dana yang bisadidapatkannya dan memanfaatkannya untuk berbagai kebutuhan sekolah/madrasah dalamrangka penyediaan pelayanan pendidikan. Dari sisi manajemen keuangan, MBS menuntutpengelola sekolah/madrasah mampu melakukan perencanaan, melaksanakan,mengevaluasi dan mempertanggungjawabkan pengelolaan dana secara baik dan transparan.

Terkait dengan pengelolaan dana yang baik akan dibahas beberapa konsep esensial yangperlu dipahami: 1) ekonomis, efisiensi dan efektifitas, 2) transparansi, 3) akuntabilitas, 4)keadilan, 5) kejujuran dalam pengelolaan dan 6) pengendalian. Sesi ini akan membahasprinsip-prinsip manajemen keuangan publik yang baik sebagai dasar dalam pembahasanpengelolaan sekolah/madrasah.

B. TujuanSetelah mengikuti sesi ini, diharapkan peserta mampu menjelaskan:1. Manajemen keuangan sekolah/madrasah adalah bagian dari siklus manajemen sekolah/

madrasah yang merupakan lanjutan dan pelaksanaan dari tahap perencanaan.

1SESI

Manajemen Keuangan Sekolah/Madrasah - SESI 12

2. Prinsip-prinsip manajemen keuangan sekolah/madrasah yang baik.3. Garis besar topik manajemen keuangan sekolah/madrasah.

C. Pokok Bahasan1. Manajemen Keuangan Sekolah/Madrasah.2. Prinsip-prinsip Manajemen Keuangan Sekolah/Madrasah yang Baik.3. Garis Besar Topik Manajemen Keuangan Sekolah/Madrasah.

D. WaktuAlokasi waktu yang dibutuhkan untuk sesi ini adalah 30 menit.

E. Metode1. Presentasi.2. Tanya jawab.

F. Alat dan Bahan1. Komputer/laptop dan LCD, papan tulis/white board, spidol, kertas HVS, flipchart.2. Silabus Modul 3- Manajemen Keuangan Sekolah/Madrasah.3. Rencana Sesi 1- Pengantar Manajemen Keuangan Sekolah/Madrasah.4. Power point (PPt) 1-14.


Tahapan

Tahap 1.Pendahuluan

Tahap 2.Definisi dan PeranManajemenKeuangan

Tahap 3.Prinsip-prinsipManajemenKeuangan Publik

Tahap 4.Garis Besar TopikManajemenKeuangan

Tahap 5.Tanya Jawab

Kegiatan

1. Pelatih menjelaskan tujuan dari sesi inidikaitkan dengan tujuan pelatihan manajemenkeuangan secara keseluruhan.

2. Pelatih menjelaskan secara singkat perihalpokok-pokok bahasan, alokasi waktu dan alurkegiatan sesi ini.

1. Pelatih memberikan gambaran tentang peranmanajemen keuangan di sekolah/madrasahdalam siklus perencanaan dan keuangansekolah/madrasah.

2. Pelatih menjelaskan tentang peraturanperundangan yang menjadi landasanpentingnya penerapan manajemen keuangandi tingkat sekolah/madrasah.

1. Pelatih mejelaskan apa saja yang merupakanprinsip manajemen keuangan publik.

2. Pelatih memberikan penekanan pada tigaprinsip pertama dan kaitannya denganpartisipasi masyarakat berikut contoh.Catatan:Berikan penjelasan seperlunyaberkenaan dengan prinsip manajemen keuanganpublik, berikan kesempatan pada peserta untukuntuk menanggapi dan bertanya sesuai denganbutir-butirnya.

Pelatih memberikan gambaran tentang topik-topikyang termasuk dalam pembahasan manajemenkeuangan dan mana yang akan menjadi fokuspada pelatihan ini.

Pelatih memberikan kesempatan pada pesertauntuk mengajukan pertanyaan terkait paparanyang diberikan dalam sesi ini.

Waktu

5 menit

5 menit

10 menit

5 menit

5 menit

Alat & Bahan

PPt 1-3

PPt 4-7

PPt 8-12

PPt 13

PPt 14

H. Referensi1. UU Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara.2. UU Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional.3. UU Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara.4. UU Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab

Keuangan Negara.5. Undang-undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik6. PP Nomor 17 Tahun 2010 tentang Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pendidikan.7. PP Nomor 48 Tahun 2008 tentang Pendanaan Pendidikan.8. PP Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah.9. Permendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah

(direvisi melalui Permendagri Nomor 59 Tahun 2007).

G. Strategi


Sesi 1

PengantarManajemen Keuangan Sekolah/Madrasah

Tujuan Sesi

Setelah mengikuti sesi ini, peserta mampu menjelaskan...• Manajemen keuangan sekolah/madrasah adalah bagian dari siklus

manajemen sekolah/madrasah yang merupakan tahap lanjut setelahperencanaan.

• Prinsip-prinsip manajemen keuangan sekolah/madrasah yang baik.

1

2

II. Power Point

Mengapa slide ini penting?Slide ini memberikan cakupan topik yang akan dibahas.

Inti uraian: Sesi ini memberikan gambaran umum tentang apa yang dimaksud dengan ManajemenKeuangan di sekolah/madrasah, prinsip-prinsip apa saja yang mendasari pelaksanaan manajemenkeuangan di tingkat sekolah/madrasah dan apa saja yang menjadi ruang lingkup dari manajemenkeuangan di sekolah/madrasah.

Mengapa slide ini penting?Memberikan tujuan pemahaman yang dinginkan dari peserta setelah sesi ini selesai.

Inti uraian: Cukup jelas.


Pokok Bahasan

• Manajemen Keuangan di Tingkat Sekolah/Madrasah.• Prinsip-prinsip Manajemen Keuangan Yang Baik.• Garis Besar Topik Manajemen Keuangan Sekolah/Madrasah.

3

Mengapa slide ini penting?Memberi batasan cakupan topik yang akan dibahas pada sesi pertama ini.


Apa itu Manajemen KeuanganSekolah/Madrasah?

... merupakan rangkaian aktivitas mengatur keuangan sekolah/madrasahmulai dari perencanaan, pembukuan, pembelanjaan, pengawasan danpertanggungjawaban keuangan sekolah/madrasah.

4

Mengapa slide ini penting?Memberi definisi dan cakupan dari manajemen keuangan sekolah/madrasah.

Inti uraian: Jelaskan bahwa manajemen keuangan telah dimulai dari perencanaan.Dilanjutkan dengan pelaksanaan dari rencana, termasuk pembukuan dan pembelanjaan.Tahapan berikut adalah pengawasan agar semua yang dijalankan berjalan sesuai rencana.Siklus menjadi lengkap dengan pembuatan laporan sebagai bagian dari pertanggungjawabankeuangan, baik melalui proses audit maupun non audit.


Mengapa slide ini penting?Memberi alternatif penjelasan siklus anggaran secara visual.

Inti uraian: Cukup jelas, RKS/RKAS diwarnai berbeda (abu-abu) untuk menunjukkan bahwawalaupun dia merupakan bagian dari manajemen keuangan sekolah, pembahasan modul ini tidakmemasukkan hal ini karena telah dibicarakan pada modul terdahulu.

Manajemen Keuangan dalamSiklus Manajemen Sekolah/Madrasah

Manajemen KeuanganSekolah/Madrasah:• Perencanaan• Penatausahaan• Pembukuan• Pelaporan• Pengawasan

5

Perencanaan danPenganggaran(RKS/RKAS)

Pelaporan Pelaksanaan

Monev

Mengapa Manajemen KeuanganSekolah/Madrasah Penting?

• Adanya tuntutan untuk mampu mengelola penggunaan dana secaratransparan dan akuntabel.

• Meningkatkan efektivitas dan efisiensi dan mendorong pemanfaatandana secara ekonomis.

• Meminimalkan penyalahgunaan anggaran.• Kreatif menggali sumber pendanaan.• Menempatkan bendahara yang kompeten.

6

Mengapa slide ini penting?Memberi alasan mengapa manajemen keuangan sekolah yang baik menjadi penting.

Inti uraian: Cukup jelas dengan catatan, kompeten: yang menguasai pembukuan danpertanggungjawaban keuangan serta memanfaatkannya secara benar sesuai peraturanperundangan yang berlaku.


Landasan Hukum Manajemen KeuanganSekolah/Madrasah

• UU 17/2003 tentang Keuangan Negara• UU 20/2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional• UU 1/2004 tentang Perbendaharaan Negara• UU 15/2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab

Keuangan Negara• UU No. 14/2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik• PP 58/2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah• Permendagri 13/2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah

(direvisi melalui Permendagri 59/2007)• PP 48/2008 tentang Pendanaan Pendidikan• PP 17/2010 tentang Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pendidikan.

7

Mengapa slide ini penting?Memberi landasan hukum bagi pengelolaan keuangan publik yang baik.

Inti uraian: Daftar sudah cukup jelas, secara khusus bisa ditambahkan:

UU 17/2003 pasal 10:(1) Kekuasaan pengelolaan keuangan daerah sebagaimana tersebut dalam Pasal 6 ayat (2)

huruf c:a. Dilaksanakan oleh kepala satuan kerja pengelola keuangan daerah selaku pejabat pengelola

APBD;b. Dilaksanakan oleh kepala satuan kerja perangkat daerah selaku pejabat pengguna anggaran/

barang daerah

UU 20/2003 (Pasal 48):(1) Pengelolaan dana pendidikan berdasarkan pada prinsip keadilan, efisiensi, transparansi, dan

akuntabilitas publik.(2) Ketentuan mengenai pengelolaan dana pendidikan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur

lebih lanjut dengan peraturan pemerintah.


Value for Money

• Ekonomis ; pemerolehan masukan dengan kualitas dan kuantitastertentu pada tingkat harga yang terendah.

• Efisien ; pencapaian output yang maksimum dengan input tertentu,atau input minimum untuk output tertentu.

• Efektif ; perbandingan outcome dengan output, atau tingkatpencapaian hasil program dengan target yang ditetapkan.

9

Prinsip ManajemenKeuangan sekolah yang Baik

• Value for money (ekonomis, efisien, efektif)• Akuntabilitas• Transparansi• Keadilan• Kejujuran

8

Mengapa slide ini penting?Memberi ringkasan prinsip-prinsip manajemen kuangan yang baik.Value for money: mendapatkan yang terbaik dari yang kita punya.

Inti uraian: Cukup jelas, penjelasan dan makna akan diberikan pada dua slide berikutnya.

Mengapa slide ini penting?Menjelaskan bahwa value for money merupakan sebuah konsep generik yang mencakup ketigahal itu. Tidak ada istilah baku dalam bahasa Indonesia.


Inti uraian: Ketiga aspek ini merupakan salah satu prinsip manajemen keuangan yang selaludiutarakan pertama kali. Konsep ini tertera juga pada UU 17/2003 tentang keuangan negarapada pasal 3 ayat 1, walaupun tidak diberi nama value for money.

Input - sumber daya yang digunakan untuk pelaksanaan suatu kebijakan program dan aktivitas.Contoh: dokter di RS, tanah untuk jalan baru, dll. Input dinyatakan secara kuantitatif maupunnilai uang. Masalah utama dalam pengukuran input adalah penentuan harga yang wajar.

Output – merupakan hasil langsung yang dicapai dari program, aktivitas dan kebijakan. Outputuntuk pelayanan sosial lebih sulit diukur.

Outcome – dampak yang ditimbulkan dari suatu aktivitas tertentu. Outcome sering dikaitkandengan tujuan atau target yang hendak dicapai. Konsep value for money tercapai apabilapenggunaan biaya input terkecil mampu mencapai output optimum dalam rangka mencapai tujuanorganisasi.

Prinsip Manajemen Keuangan yang Baik 10

Pengertian

Kewajiban mempertanggungjawabkan kepada masyarakat tentangapa yang dikerjakan sesuai dengan mandat yang diterima

Keterbukaan informasi dan dalam membuat kebijakan-kebijakankeuangan sehingga dapat diketahui dan diawasi oleh masyarakat

Adanya kesempatan yang sama untuk mendapatkan pelayananpublik yang berkualitas

Pengelolaan keuangan dipercayakan kepada staf yang memilikiintegritas dan kejujuran yang tinggi sehingga peluang korupsi dapatdiminimalkan

Prinsip

Akuntabilitas

Transparansi

Keadilan

Integritas

Mengapa slide ini penting?Memberi penjelasan tambahan mengenai prinsip manajemen keuangan yang baik.

Inti uraian: Cukup jelas dengan tambahan:Transparansi bukan berarti semua kwitansi bisa dilihat oleh LSM, mahasiswa, masyarakat dll.Kwitansi merupakan dokumen manajemen, permintaan untuk membuka dokumen ini ke publikhanya untuk keperluan audit atau permintaan pemilik dana langsung dalam rangkapertanggungjawaban atau permintaan pengadilan.

UU No. 14/2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik mengatur tentang akses terhadapinformasi yang dikuasai oleh suatu badan publik. Selain lembaga negara, badan publik menurutpasal 1 ayat 3 dalam UU ini termasuk juga “… organisasi nonpemerintah sepanjang sebagian atauseluruh dananya bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara dan/atau Anggaran


Mengapa slide ini penting?Menjelaskan pentingnya dan hubungan ketiga pilar ini dalam tata kelola pendidikan yang baik.

Inti uraian:• Menjelaskan prinsip-prinsip utama dalam tata kelola pemerintahan yang baik, antara lain:

partisipasi, transparansi dan akuntabilitas• Menjelaskan indikator-indikator utama dari masing-masing prinsip tata kelola tersebut serta

contoh aplikasinya dalam bidang pendidikan• Menjelaskan korelasi prinsip-prinsip utama tata kelola dan persinggungannya dengan fungsi

manajemen sekolah:- Tata kelola dan fungsi perencanaan dan penganggaran di sekolah- Tata kelola dan fungsi implementasi program dan kegiatan di sekolah- Tata kelola dan fungsi monitoring dan evaluasi- Tata kelola dan fungsi pelaporan dan pertanggungjawaban- Tata kelola dan fungsi kepemimpinan dan manajemen SDM.

Hubungan Transparansi, Akuntabilitas danPartisipasi di Sekolah/Madrasah

11

• Adanya mekanisme komplain dan respon.• Adanya mekanisme pertanggungjawaban/ pelaporan.• Adanya indikator kinerja, pengukuran dan penilaian kinerja.• Mekanisme reward dan punishment.

• Peraturan, Kebijakan dan PedomanProses Partisipatif

• Forum konsultasi dan temu publik• Keterlibatan stakeholders (marjinal)

• Peraturan menjamin akses informasi (tepatwaktu, mudah dijangkau, bebas diperoleh.

• Mekanisme keterbukaaan dan standarisasipelayanan publik.

Perencanaan dan penganggaran,implementasi program &kegiatan, monitoring danevaluasi, pelaporan dan

kepemimpinan

Partisipasi

Akuntabilitas Transparansi

Pendapatan dan Belanja Daerah, sumbangan masyarakat, dan/atau luar negeri”. Siapapun berhakmengetahui atau meminta informasi kepada badan publik selagi bukan termasuk informasiyang dikecualikan sebagaimana yang telah pula diatur dalam UU tersebut.

Prinsip keadilan, efisiensi, tranparansi dan akuntabilitas tercantum dalam PP 48 /2008 pasal 59.Tiga poin pertama juga merupakan pilar dari good governance


Contoh Transparansi dan Akuntabilitasdi Sekolah/Madrasah:

• Rencana dan realisasi penggunaan dana ditempel di papanpengumuman sekolah/ madrasah.

• Mengumumkan seluruh hasil penerimaan sekolah kepadamasyarakat melalui papan pengumuman sekolah/madrasah.

12

Mengapa slide ini penting?Memberikan contoh nyata mengenai transparansi dan akuntabilitas di tingkat sekolah/madrasah.

Inti uraian: Bacakan kedua contoh di atas.Tanyakan pada peserta, apalagi bentuk transparan dan akuntabilitas yang ada di sekolah/madrasahmereka masing-masing.

Garis Besar Topik Manajemen Keuangan 13

Penatausahaan

Pajak

Pelaporan

Audit

RKAS Pengadaan

Pembukaan

Pencatatan Barang Pengawasan

Merencanakan Melaksanakan Melaporkan Mengevaluasi


Tanya Jawabdan

Kesimpulan

14

Mengapa slide ini penting?Sebagai penanda berakhirnya sesi ini dan memberikan kesempatan pada peserta untukmenanyakan hal-hal yang belum jelas terkait topik sesi ini.

Inti uraian: Beri kesempatan pada peserta untuk mengajukan pertanyaan terkait topik yang baruselesai dibahas. Berikan kesimpulan akhir mengenai hal-hal yang penting diperhatikan dalam sesi ini.

Mengapa slide ini penting?Slide ini memberi gambaran atas sub-topik apa saja yang akan diberikan dalam sesi-sesi berikutnya.

Inti uraian:1. Penatausahaan Dana; pemisahan tugas, prosedur penerimaan dana, dan prosedur pengeluaran

dana. Siapa pengelola anggaran sekolah? Pembedaan antara pemegang buku dan otoritaspengeluaran dana.

2. Perpajakan; pajak terkait transaksi di sekolah/madrasah yaitu PPh 21, 22, 23 dan PajakPertambahan Nilai (PPN). Mulai 2011 PPh 22 tidak dipungut oleh sekolah.

3. Pembukuan; jenis-jenis buku dan transaksi yang mempengaruhi masing-masing buku. Setiaptransaksi harus didukung dengan bukti yang sah (kuitansi), Semua transaksi dicatat sesuaiurutan waktu (kronologis), Setiap transaksi dicatat pada buku yang bersesuaian.

4. Pencatatan Barang Milik Sekolah/Madrasah; tugas dan tanggungjawab, prosedur dan formatkartu-kartu pencatatan barang. Pencatatan aset sebagai bagian penting dari akuntabilitas,Pencatatan aset sebagai alat kontrol, Dokumen pencatatan aset sebagai alat perencanaansekolah, Bagaimana mencatat aset.

5. Pengadaan; dibahas terpisah dalam Sesi Khusus BOS.6. Pelaporan; laporan penggunaan dana berdasarkan program dan berdasarkan sumber.

Pelaporan sebagai penerapan prinsip transparansi dan akuntabilitas, dibedakan menjadi:• Pelaporan internal: Pemerintah daerah dan Pemerintah pusat• Pelaporan eksternal: Publik, termasuk orang tua dan audit

7. Pengawasan, Audit dan Pengendalian; bentuk, pelaku dan kesiapan sekolah/madrasah.Perbedaan monev dan audit, siapa yang melakukan apa.


Penatausahaan KeuanganSekolah/Madrasah

I. Rencana Sesi

A. PengantarMenjalankan sekolah/madrasah dan memperbaiki proses pendidikan di sekolah/ madrasahtidak bisa dilakukan tanpa sumber daya - uang - yang cukup. Bahkan kalau kita perhatikan,sekolah/madrasah yang baik adalah sekolah/madrasah yang memiliki uang yang banyak.Sementara sebagian besar sekolah/madrasah tidak memiliki uang yang banyak, oleh karenaitu pengelolaan keuangan yang baik menjadi suatu keharusan.

Beberapa prinsip pengelolaan keuangan yang baik antara lain adalah “ekonomis”, “transparan”dan “akuntabel”. Prinsip-prinsip ini pertama-tama harus dapat dijamin dari pengorganisasianpengelolaan dana, baik dalam kejelasan tugas maupun dalam pembagian kewenangan, perandan tanggung jawabnya. Kejelasan tugas akan menem-patkan masing-masing personel padaperan yang jelas sehingga pertanggungjawaban juga menjadi mudah ditelusuri.

B. TujuanSetelah mengikuti sesi ini, peserta diharapkan mampu menjelaskan:1. Pelaksanaan penatausahaan keuangan sekolah/madrasah yang mengikuti prinsip

pengelolaan keuangan yang baik.2. Perlunya pembagian peran dan tanggung jawab pengelolaan keuangan yang baik.3. Pentingnya prosedur penatausahaan keuangan sekolah/madrasah.

C. Pokok Bahasan1. Pemisahan tugas dan tanggung jawab dalam penatausahaan keuangan sekolah/

madrasah.2. Prosedur penerimaan dana.3. Prosedur pengeluaran dana.4. Prosedur pelaporan.


E. Metode1. Presentasi.2. Tanya jawab.3. Kerja kelompok.

F. Alat dan Bahan1. Komputer/laptop dan LCD, papan tulis/white board, spidol, kertas HVS, flipchart.2. Silabus Modul 3 - Manajemen Keuangan Sekolah/Madrasah.3. Rencana Sesi 2 - Penatausahaan Keuangan Sekolah/Madrasah.4. Power point (PPt) 1-15.

2SESI


5. Latihan 1 Sesi 2 - Pengisian Format Pencairan Dana.a, Intruksi Pelatihb. Kasusc. Lembar Kerjad. Kunci Jawaban

6. Lembar Bahan Bacaan - Penatausahaan Keuangan Sekolah/Madrasah

G. Strategi

Tahapan

Tahap 1.Pendahuluan

Tahap 2.Pembagian Tugasdan Asas UmumdalamPenatausahaanKeuangan Seko-lah/Madrasah

Tahap 3.Prosedur Pene-rimaan Dana

Tahap 4.ProsedurPengeluaran Dana

Tahap 5.ProsedurPelaporan,Dokumen danBukti dalamPenatausahaanKeuangan

Tahap 6.Tanya Jawab danLatihan

Kegiatan

Pelatih menjelaskan tentang pengertian daripenatausahaan keuangan, tujuan sesi dan topik-topikyang akan dibahas pada sesi ini.

1. Pelatih memberikan penjelasan tentang tugasbidang pengelolaan keuangan dari sekolah/madrasah, dan menjelaskan asas-asas umum yangperlu diingat dalam pelaksanaan penatausahaankeuangan sekolah/madrasah.

2. Pelatih memintakan konfirmasi dari pesertaapakah tugas-tugas ini sudah sesuai ataukah adayang perlu dikurangi atau ditambahkan.Catatan: rincian tugas dan tanggung jawabpenatausahaan sekolah/madrasah dapat dilihat dalamLBB halaman 34.

Pelatih memberikan penjelasan tentang prosedurpengambilan dana serta penjelasan cara pengisianformatnya.

Pelatih memberikan penjelasan tentang prosedurpengeluaran dana serta hal-hal yang pentingdiperhatikan pada proses pengeluaran dana.

1. Pelatih menjelaskan tentang prosedur dan bentuklaporan.

2. Pelatih menjelaskan tentang dokumen dalampenatausahaan sekolah/madrasah dan jenis buktisebagai pendukung dokumen.Catatan: LBB menjadi bahan bacaan tambahan bagipeserta.

Pelatih memberikan kesempatan pada peserta untukmenanyakan hal-hal yang belum dipahamidilanjutkan dengan latihan.

Waktu

5 menit

10 menit

15 menit

15 menit

15 menit

30 menit

Alat & Bahan

PPt 1-4

PPt 5-6LBB

PPt 7-8LBB

PPt 9-10LBB

PPt 11-14LBB

PPt 15Latihan1 Sesi 1

H. Referensi1. Buku Panduan BOS 2010 tentang Petunjuk Teknis Keuangan.2. Permendiknas Nomor 19 Tahun 2007 tentang Standar Pengelolaan Pendidikan oleh Satuan

Pendidikan Dasar dan Menengah.


Sesi 2

Penatausahaan KeuanganSekolah/Madrasah

1

II. Power Point

Mengapa slide ini penting?Memberikan gambaran tentang topik yang akan dijelaskan dalam sesi ini.

Inti uraian: Pada sesi ini pembahasan akan difokuskan pada prosedur dalam melakukan penerimaandan pengeluaran dana berikut pelaporannya. Di awal sesi ditegaskan tentang pentingnya pemisahantugas dan tanggungjawab dalam menerapkan pentausahaan keuangan di tingkat sekolah/madrasah.

Setelah mengikuti sesi ini, peserta dapat menjelaskan...• Pelaksanaaan penatausahaan keuangan sekolah/madrasah.• Perlunya pembagian peran dan tanggungjawab pengelolaan

keuangan yang baik .• Pentingnya prosedur penatausahaan keuangan sekolah/

madrasah.

2

Mengapa slide ini penting?Menyajikan pada peserta tentang tujuan yang hendak dicapai setelah mengikuti sesi ini.

Inti uraian: Bacakan isi slide satu persatu (cukup jelas).

Tujuan Sesi


1. Pemisahan tugas dan tanggung jawab dalam penatausahaankeuangan sekolah/madrasah.

2. Prosedur penerimaan dana.3. Prosedur pengeluaran dana.4. Prosedur pelaporan.

3

Mengapa slide ini penting?Merupakan bahasan utama yang akan diberikan dalam sesi ini.

Inti uraian: Berikut adalah elemen penting dalam penatausahaan keuangan sekolah: Pemisahantugas dan tanggung jawab dalam pelaksanaannya; adanya prosedur yang harus diikuti dalammelakukan penerimaan dan pengeluaran dana, serta pelaporan atas penggunaan dana. Melaluikeempat elemen ini, diharapkan penggunaan dana di tingkat sekolah bisa dilakukan secarabertanggung jawab.

... merupakan pengaturan fungsi dan alur pelaksanaan aktivitaskeuangan sekolah/ madrasah berkaitan dengan penerimaan danpengeluaran dana hingga penyiapan pelaporannya.

4

Mengapa slide ini penting?Menjelaskan tentang definisi dari penatausahaan keuangan sekolah/madrasah.

Inti uraian: Bacakan definisi penatausahaan keuangan di atas. Penekanan diberikan pada 3 hal:penerimaan, pengeluaran dan pelaporan dana. Ini merupakan fokus dari penatausahaan keuangan.

Apakah Penatausahaan KeuanganSekolah/Madrasah?

Pokok Bahasan


5

Mengapa slide ini penting?Slide ini menampilkan 3 posisi yang berperan penting dalam penatausahaan keuangan.

Inti uraian: Setidaknya ada 3 posisi yang berperan penting dalam penatausahaan keuangan: KepalaSekolah sebagai penanggung jawab utama, Bendahara, dan Juru Buku. Posisi juru buku mungkinbelum umum ada di tingkat sekolah dasar, namun demikian sebaiknya mulai diperkenalkan karenasangat penting melakukan pemisahan fungsi untuk tujuan controling dan akuntabilitas. Karenanyaperlu memisahkan fungsi penerimaan, pengeluaran dan pencatatan.

1. Wajib menyelenggarakan penatausahaan sesuai dengan peraturan danperundang-undangan yang berlaku.

2. Perlu pemisahan tugas sebagai pemberi otorisasi, yang menerima danmengeluarkan uang, dan yang mencatat.

3. Kepala sekolah/madrasah wajib melakukan pemeriksaan terhadappenatausahaan keuangan sekolah/madrasah, secara berkala (minimal setiaptiga bulan sekali).

4. ...

6

Mengapa slide ini penting?Menjelaskan tentang asas umum yang berlaku dalam penatausahaan keuangan sekolah/madrasah.

Inti uraian: Contoh penerapan asas ini adalah: kepala sekolah dalam melakukan pemeriksaansecara berkala dapat dengan cara opname kas, yaitu kepala sekolah memeriksa posisi kas yangada di brankas sekolah dan kas yang ada di bank dijumlahkan dan dibandingkan dengan saldoakhir Buku Kas Umum pada saat tanggal pemeriksaan, dan setelah itu dibuatkan Berita AcaraPemeriksaan Kas. Hal ini dilaksanakan dengan tujuan untuk tetap menjaga kelangsungan fungsipengendalian internal di sekolah/madrasah.

Kepala Sekolah/Madrasah

Bendahara Juru Buku

Asas Umum PenatausahaanKeuangan Sekolah/Madrasah

Tugas dan Tanggung Jawab PenatausahaanKeuangan Sekolah

Uraian tugas lengkap dapat dilihat dalam LBB


7

8

4. Dokumen bukti yang menjadi dasar penerimaan dan/atau pengeluaranatas pelaksanaan APBS ditandatangani oleh bendahara sekolah/madrasah dan disahkan oleh kepala sekolah/ madrasah.

5. Kepala sekolah/madrasah yang menandatangani dan/atau mengesahkandokumen bukti pada poin 4 di atas bertanggung jawab terhadapkebenaran material dan akibat yang timbul dari penggunaan surat buktidimaksud.

Mengapa slide ini penting?Lanjutan dari slide sebelumnya tentang asas umum penatausahaan keuangan.

Inti uraian: Otorisasi yang dilakukan kepala sekolah atas dokumen penerimaan atau pengeluaranyang dibuat oleh bendahara dan disimpan/dicatat oleh juru buku memastikan adanya pengendaliandalam proses yang berjalan. Otorisasi yang diberikan menandakan bahwa kepala sekolah telahmenyatakan bertanggung jawab atas dokumen bersangkutan.

Mengapa slide ini penting?Menampilkan urutan penerimaan dana.

Inti uraian: Rencana penerimaan dana dituangkan dalam format BOS 11A dan realisasi penggunaandana dituangkan dalam format BOS 11B, kedua format ini wajib di umumkan di papan pengumumansekolah sebagai proses transparansi. Uang yang dterima oleh sekolah dibukukan di Buku KasUmum (B0S K-3), Buku Pembantu Kas (BOS K-4), Buku Pembantu Bank (BOS K-5).

Prosedur Penerimaan DanaData/Dokumen yang Diperlukan

• Gunakan data BOS Format 11A - BOS hal 80• Buat berdasarkan jenis dan kebutuhan• RAPBS menjadi acuan• Perubahan dimungkinkan selama tidak melebihi penerimaan

• Gunakan format BOS 12 (untuk masing-masing sumber), BOS hal 83

• Format yang telah ditandatangani kep. sekolah/madrasah dan ketua komite

• Pencatatan dalam format BOS K-3 atau K-4 - BOS hal 150 dan 152

• Semua bukti terkait disimpan sebagai dokumen sesuai nomor dan tanggalpelaksanaan kegiatan di tempat yang aman dan mudah ditemukan

Langkah

1. Menyiapkan rincian kebutuhan perperiode (3 bulanan)

2. Membuat rencana pengambilan dana

3. Persetujuan kepala sekolah/madrasah

4. Pengambilan dana

5. Pembukuan

6. Penyimpanan Bukti

Asas Umum .........(lanjutan)


9

Mengapa slide ini penting?Memperkenalkan format yang digunakan sekolah dalam mengajukan rencana pengambilan dana.

Inti uraian: Uang yang ada di bank tidak boleh diambil sekaligus tetapi pengambilan harus denganperencanaan, berapa kebutuhan uang oleh sekolah untuk melaksanakan suatu kegiatan. Rencanapengambilan uang tersebut dituangkan dalam format BOS 12.

BOS-12: Rencana Pengambilan Dana

Untuk pengambilan dana secara triwulanan:1. Dibuat untuk setiap sumber dana2. Per jenis belanja yang dirinci3. Per program sekolah/madrasah4. Per periode pengambilan (3 bulan atau kurang).

JumlahUraian Rencana PenggunaanNo

Menyetujui,Ketua Komite Sekolah

TanggalKep. Sekolah

10Prosedur Pengeluaran Dana

Mengapa slide ini penting?Menampilkan urutan pengeluaran dana di sekolah/madrasah.


11

Pada tahap ini tugas bendahara mencocokkan antara buktipemesanan dengan kartu penerimaan barang, menyangkut:• Jenis,• Kualitas,• Jumlah barang/jasa,• Penghitungan PPN dan PPh,• Harga,• Bukti transaksi, dan• Tersedianya dana.

Penting pada Tahap Verifikasi

Inti uraian:1. Pengajuan permintaan dari guru/PTT yang akan melakukan kegiatan kepada bendahara dan

selanjutnya dituangkan dalam rencana pengambilan dana (Format BOS 12).2. Pembelian barang/jasa: BOS hal. 32 s/d 34.

a. Sampai dengan Rp 10 juta, tim sekolah dapat memperoleh informasi harga melalui teleponatau menugaskan salah satu anggota tim sekolah untuk mengunjungi toko/supplier atauberbelanja langsung dengan harga yang wajar.

b. Nilai lebih dari Rp 10 juta sampai dengan Rp 25 juta, ketiga anggota tim sekolah harusmengunjungi 3 penyedia barang/jasa untuk mendapatkan informasi harga serta melakukanpembandingan dan pencatatan. Format BOS 13 halaman 84.

c. Lebih dari Rp 25 juta, tim sekolah harus menyusun rencana kebutuhan barang/jasa sesuaiformat BOS 17 untuk meminta penawaran tertulis kepada minimal 3 toko/suplier.

3. Verifikasi oleh Bendahara: kecocokan antara pesanan dengan yang diterima mengenai (a)jenis, (b) kualitas, (c) jumlah barang/jasa, (d) penghitungan PPN, PPh, (e) harga, (f) bukti transaksi,dan (g) tersedianya dana.

4. Dokumen pengeluaran uang diserahkan kepada juru buku untuk Buku Kas Umum (BOS K-3), Buku pembantu Kas (BOS K-4), Buku pembantu Bank (BOS K-5) dan Buku pembantupajak (BOS K-6).

5. Bukti transaksi (faktur/kuitansi/nota/bon) dari pihak toko/suplier diberi nomor urut sesuaidengan tanggal transaksi oleh juru buku dan disimpan sebagai dokumen di tempat yang amandan mudah ditemukan tidak dibawa pulang oleh kepala sekolah atau bendahara atau juru buku.

Mengapa slide ini penting?Menegaskan tentang beberapa hal penting yang harus diperhatikan pada tahap verifikasi.

Inti uraian: Ini merupakan beberapa hal penting yang harus diperhatikan ketika melakukanpemesanan dan penerimaan barang. Pastikan jenis barang yang dipesan sama dengan yang diterima,kualitas yang dipesan adalah yang diterima, jumlah yang dipesan sama dengan yang diterima,pastikan pajak-pajak terkait sudah tercakup, harga sesuai dengan pemesanan, ada bukti transaksi(berupa surat pemesanan, kwitansi ataupun surat penerimaan barang), dan yang terakhir adalahmemastikan sudah tersedia dana untuk pemesanan yang dilakukan.


12Prosedur Pelaporan

Mengapa slide ini penting?Mengemukakan laporan yang wajib dibuat oleh sekolah/madrasah dalam pelaksanaanpenatausahaan keuangan sekolah/madrasah.

Inti uraian: Laporan yang disampaikan kepada tim manajemen BOS kab./kota cukup FormatBOS K-2 (Laporan Penggunaan Dana Tiap Jenis Anggaran). Format ini memasukkan angka realisasiselama triwulanan bersangkutan dan harus mencakup seluruh sumber penerimaan dana sekolah.

• Laporan pertanggungjawaban keuangan disampaikan setiap triwulan, se-mester dan tahunan.

• Laporan disusun mengacu pada Buku Kas Umum dan Buku Pembantubeserta dokumen pendukungnya sebagai bukti.

• Laporan yang perlu dibuat di tingkat sekolah/madrasah untuk Dinas adalahRealisasi Penggunaan Dana Tiap Jenis Anggaran (BOS K-2). Sesi 6, BOShal.148.

• Laporan yang perlu dibuat sekolah/madrasah untuk masyarakat adalahLaporan Penggunaan Dana (BOS 11B).

13Jenis Dokumen dalamPenatausahaan Sekolah/Madrasah

Mengapa slide ini penting?Slide ini merinci format-format yang terkait dengan penerimaan, penggunaan dan pelaporan dana.


14Bukti Transaksi dalamPenatausahaan Keuangan Sekolah/Madrasah

Inti uraian: Format BOS K-1 adalah format untuk menyusun rencana keuangan yang dituangkandalam RAPBS. Format ini adalah format multi sumber dana, sehingga harus memuat rencanapenerimaan dan rencana penggunaan uang dari semua sumber dana yang diterima sekolah.

Format ini harus ditandatangani oleh Kepala Sekolah, Komite Sekolah dan, khusus untuk sekolahswasta, Ketua Yayasan. Dokumen ini disimpan di sekolah dan diperlihatkan kepada pengawas,Tim Manajemen BOS Kabupaten/Kota, dan para pemeriksa lainnya apabila diperlukan.

Format BOS K-1 perlu dilengkapi dengan rencana penggunaan dana secara rinci, yang dibuattahunan dan tiga bulanan yaitu Fomat BOS K-1A. Format ini dibuat untuk setiap sumber danayang diterima sekolah.

Format BOS K-2 adalah format laporan keuangan terintegrasi dan singkat/padat (condensed)dan merupakan satu-satunya laporan yang disampaikan kepada tim manajemen BOS Kabupaten/Kota. Format ini adalah format multi sumber dana, sehingga harus memuat laporan penerimaandan penggunaan uang dari semua sumber dana di sekolah.

Sumber informasi untuk penyusunan Format BOS K-2 adalah pembukuan pada Format BOS K-3 (yang tidak multi sumber dana) dan dari semua sumber dana yang dikelola oleh sekolah padaperiode yang sama.

Mengapa slide ini penting?Slide ini menampilkan contoh-contoh bukti yang harus didokumentasikan oleh sekolah/madrasahdalam penerimaan, pengeluaran dan penyetoran dana.


Inti uraian:Hal-hal yang perlu diperlukan sebagai dokumen penatausahaan keuangan sekolah:• Ketika sekolah belanja bahan habis pakai/ATK/belanja barang lainnya, dokumen yang harus

ada di sekolah:a) Kwitansi/nota/bon/faktur penjualan dari toko/suplier.b) Tanda terima barangc) Surat Setoran Pajak (SSP) PPh 22d) Surat Setoran Pajak (SSP) PPN.

Tanya Jawabdan

Latihan

15

Mengapa slide ini penting?Merupakan akhir dari sesi ini dan mengarahkan pada latihan yang akan dilakukan berkaitandengan sesi yang baru saja dijelaskan.

Inti uraian: Tanyakan pada peserta jika masih ada yang memerlukan penjelasan terkait sesi ini.


III. Latihan: Pengisian Format Pencairan Dana

A. Instruksi Pelatih

Tujuan

Waktu

Tahapan Kegiatan

Lembar Kerja

Simpulan

1. Peserta memahami cara pengisian formulir pencairan danadengan benar.

2. Peserta memahami fungsi dari dari formulir ini dalam fungsinyasebagai bagian dari pengelolaan keuangan manajemen disekolah.

30 menit

1. Peserta mendapatkan penjelasan terlebih dahulu berkaitandengan format Rencana Penggunaan Dana dan format RencanaPengambilan Dana dari slide presentasi

2. Peserta dibagi dalam kelompok kecil (maksimum 8 orang)3. Bagikan lembar kasus kepada peserta4. Minta peserta untuk mengisi format Rencana Penggunaan Dana

dan format Rencana Pengambilan Dana berdasarkan kasus yangtelah dibagikan

5. Setelah + 20 menit, minta salah satu kelompok mem-presentasikan hasilnya atau bisa juga dilakukan bersama-sama.

• Kasus• Lembar Kerja dan Kunci Jawaban

Pelatih mengulas pokok-pokok bahasan dalam latihan ini danmemberikan kesimpulan penting dalam pembahasan sesi ini.


B. Kasus1. Susunlah BOS-12 untuk sumber dana BOS Pusat2. Susunlah BOS-11A untuk sumber-sumber dana BOS Pusat, BOS Provinsi, dan BOS

Kabupaten secara terpisah.


C. Lembar Kerja

BOS 11

Pengumuman Rencana Penggunaan Dana ..... Periode …... s.d. …Jumlah Siswa: …………….

Jumlah Dana ....... : Rp……………

a. Dana ….. boleh digunakan untuk (sebutkan aturan sesuai dengan panduansumber dana yang bersangkutan), umpama saja sbb.:1. Pembiayaan seluruh kegiatan dalam rangka penerimaan siswa baru, yaitu biaya

pendaftaran, pengadaan formulir, administrasi pendaftaran, dan pendaftaranulang, serta kegiatan lain yang berkaitan langsung dengan kegiatan tersebut(misalnya untuk fotocopy, konsumsi panitia, dan uang lembur dalam rangkapenerimaan siswa baru, dan lain sebagainya yang relevan).

2. Pembelian buku referensi untuk dikoleksi di perpustakaan.3. dst...

b. Dana ……tidak boleh digunakan untuk (sebutkan aturan sesuai dengan panduansumber dana yang bersangkutan), umpama saja sbb.:1. Disimpan dalam jangka waktu lama dengan maksud dibungakan.2. Dipinjamkan kepada pihak lain.3. Membiayai kegiatan yang tidak menjadi prioritas sekolah dan memerlukan

biaya besar, misalnya studi banding, studi tour (karya wisata) dan sejenisnya.4. dst...

c. Rencana Penggunaan Dana…….

Jumlah

3

Uraian Rencana Penggunaan

2

No

1

Ketua Komite Sekolah

(...........................)

Kep. Sekolah

(...........................)

Bendahara

(...........................)


BOS 12

Rencana Pengambilan Dana

Nama Sekolah : ……………………………Status Sekolah : Negeri/SwastaAlamat Sekolah :Kecamatan :Kabupaten/Kota :Provinsi :

Jumlah

3


2

No

1


(.......................................)

TanggalKep. Sekolah

(.......................................)


D. Kunci Jawaban Latihan


IV. Lembar Bahan Bacaan

Penatausahaan Keuangan Sekolah/Madrasah

1. Pengorganisasian Pengelolaan Dana Sekolah/Madrasah

Tupoksi KeuanganTugas Tim Keuangan Sekolah adalah mengelola semua kegiatan keuangan sekolah, mulaidari perencanaan sampai dengan penyusunan laporan (internal dan eksternal) danmempertanggungjawabkannya baik secara internal maupun eksternal. Rincian tugastersebut adalah sebagai berikut: 1) Khusus untuk dana BOS: Memverifikasi jumlah dana yang diterima dengan data siswa

yang ada. Bila jumlah dana yang diterima lebih dari yang semestinya, maka harussegera mengembalikan kelebihan tersebut ke rekening Tim Manajemen BOS Provinsidengan memberitahukan ke Tim Manajemen BOS kab./kota.

2) Khusus bagi sekolah SBI dan RSBI serta sekolah swasta, Tim sekolah harusmengidentifikasi siswa miskin dan membebaskan dari segala jenis iuran.

3) Mengelola semua dana yang diterima, termasuk dana BOS, secara bertanggung jawabdan transparan.

4) Khusus untuk dana BOS: Mengumumkan daftar komponen yang boleh dan yang tidakboleh dibiayai oleh dana BOS serta penggunaan dana BOS di sekolah menurutkomponen dan besar dananya di papan pengumuman sekolah.

5) Mengumumkan besar dana yang diterima dan dikelola oleh sekolah dan rencanapenggunaan dana. Khusus untuk dana BOS ini dilakukan menggunakan format terpisah(BOS-11A dan BOS-K1) di papan pengumuman sekolah yang ditandatangani olehKepala Sekolah, Bendahara dan Ketua Komite Sekolah.

6) Membuat laporan bulanan pengeluaran dana BOS dan barang-barang yang dibelioleh sekolah (BOS-11B dan BOS-K2) yang ditandatangani oleh Kepala Sekolah,Bendahara dan Ketua Komite Sekolah.

7) Mengumumkan laporan bulanan pengeluaran dana BOS dan barang-barang yang dibelioleh sekolah (BOS-11B dan BOS-K2) tersebut di atas di papan pengumuman setiap3 bulan.

8) Bertanggung jawab terhadap penyimpangan penggunaan dana di sekolah. 9) Memberikan pelayanan dan penanganan pengaduan masyarakat.10) Melaporkan penggunaan dana BOS kepada Tim Manajemen BOS kab./kota.11) Memasang spanduk di sekolah terkait kebijakan sekolah gratis (Format BOS-14)12) Menyusun rencana keuangan berdasarkan format-format baku sesuai aturan untuk

menunjang pencapaian SPM/SNP dan/atau peningkatan mutu sekolah.13) Menyusun rencana pengambilan dana berdasarkan format baku sesuai aturan14) Melakukan pembukuan semua transaksi keuangan dan barang agar dapat dicapai

value for money dan menjamin adanya transparansi dan akuntabilitas.15) Menyusun laporan baik internal maupun eksternal agar dapat dicapai value for money

dan menjamin adanya transparansi dan akuntabilitas.16) Mempertangungjawabkan semua pengelolaan keuangan kepada fihak internal maupun

eksternal,termasuk para auditor.


Organisasi Pengelolaan KeuanganPada prinsipnya pelaksanaan pengelolaan keuangan ditangani oleh Kepala Sekolah, sebagaipenanggung jawab utama, yang dibantu minimal oleh Bendaharawan, dan Juru Buku (jikamemungkinkan). Pemisahan tugas ini merupakan juga alat pengendalian keuangan yangminimal dapat dilakukan di sekolah.

Pembagian Peran dan Tanggung JawabKejelasan tupoksi belum menjamin berhasilnya pelaksanaan tugas yang baik. Diperlukanpembagian tugas yang baik agar tidak terjadi kejumbuhan (overlapping) peran dan tanggungjawab ataupun adanya kekosongan peran dan tanggung jawab dalam pelaksanaan tugas. Prinsip-prinsip yang harus dipegang adalah bahwa untuk setiap kegiatan harus ditangani oleh lebihdari satu orang yang masing-masing berbeda tetapi harus jelas peran dan tanggung jawabnya.Contoh peran dan tanggung jawab adalah sebagai berikut:

Kepala Sekolah1) Bertanggung jawab dalam:

a) Khusus untuk dana BOS: Memverifikasi jumlah dana yang diterima dengan data siswayang ada. Bila jumlah dana yang diterima lebih dari yang semestinya, maka harus segeramengembalikan kelebihan tersebut ke rekening Tim Manajemen BOS Provinsi denganmemberitahukan ke Tim Manajemen BOS kab./kota.

b) Khusus bagi semua sekolah, Tim Sekolah harus mengidentifikasi siswa miskin danmembebaskan dari segala jenis iuran.

c) Mengelola dana yang diterima sekolah, termasuk BOS, secara bertanggung jawab dantransparan.

d) Mengumumkan daftar komponen yang boleh dan yang tidak boleh dibiayai oleh danaBOS/dana lainnya serta penggunaan dana BOS/dana lainnya di sekolah menurutkomponen dan besar dananya di papan pengumuman sekolah.

e) Mengumumkan besar dana yang diterima dan dikelola oleh sekolah dan rencanapenggunaan dana, termasuk dana BOS (BOS K-1 dan K-1A) di papan pengumumansekolah yang ditandatangani oleh Kepala Sekolah, Bendahara dan Ketua KomiteSekolah.

f) Membuat laporan bulanan pengeluaran dana BOS/dana lainnya dan barang-barangyang dibeli oleh sekolah (BOS 11-A dan BOS K-2) yang ditandatangani oleh KepalaSekolah, Bendahara dan Ketua Komite Sekolah.

g) Mengumumkan laporan bulanan pengeluaran dana BOS/dana lainnya dan barang-barang yang dibeli oleh sekolah tersebut di atas di papan pengumuman setiap 3 bulan.

h) Bertanggung jawab terhadap penyimpangan penggunaan dana di sekolah.i) Memberikan pelayanan dan penanganan pengaduan masyarakat.j) Melaporkan penggunaan dana BOS kepada Tim Manajemen BOS kab./kota, dan dana

lain kepada Tim Manajemen Keuangan Kabupaten/Provinsik) Memasang spanduk di sekolah terkait kebijakan sekolah gratisl) Menyusun rencana keuangan berdasarkan format-format baku sesuai aturan untuk

menunjang pencapaian SPM/SNP dan/atau peningkatan mutu sekolahm) Menyusun rencana pengambilan dana berdasarkan format baku sesuai aturan

2) Bersama-sama Tim Sekolah menyusun dan menyetujui rencana keuangan (lihat modulRKS, untuk yang menerima dana BOS: BOS K-1A, BOS K-1).

3) Menyetujui Pengumuman Rencana Penggunaan Uang (BOS 11-A) dan Rencana


Pengambilan Dana (BOS-12).4) Menyetujui tiap pengeluaran yang akan dilakukan.5) Melakukan pengecekan rekonsiliasi antara BOS K-3 dengan K-4, K-5, dan K-6 secara periodik6) Melakukan pengecekan pembukuan K-3, K-4, K-5, dan K-6, dan Laporan BOS K-2 dan

BOS- 11B7) Melakukan finalisasi BOS K-2 sebelum di kirim ke Tim Manajemen BOS Kabupaten/

Kota/Tim Manajemen Keuangan lainnya8) Melakukan finalisasi BOS -11B sebelum diumumkan9) Memeriksa pemungutan dan penyetoran pajak

Bendaharawan1) Membantu Kepala Sekolah dalam menyusun RAPBS (untuk yang menerima dana BOS:

BOS K-1 dan BOS K-1A).2) Menyusun Rencana Pengambilan Uang (BOS-12)3) Menyiapkan daftar penggunaan uang sehari-hari untuk mendapatkan persetujuan dari

Kepala Sekolah.4) Menyetujui bukti-bukti transaksi dan kodenya5) Memeriksa dan meng-approve pembukuan untuk format-format pembukuan: Buku Kas

Umum, Buku Pembantu Kas, Buku Pembantu Bank, dan Buku Pembantu6) Memeriksa dan meng-approve Laporan Internal Penerimaan dan Pengeluaran Dana (BOS K-

2), dan Laporan Eksternal Penerimaan dan Pengeluaran Dana (BOS- 11B), dan menyusun SPJ7) Melakukan pengecekan rekonsiliasi antara berbagai format pembukuan dan penutupan

buku/format tersebut pada waktunya, sebelum diperiksa Kepala Sekolah8) Menghitung, memungut dan menyetor PPh (pasal 21,22,dan 23) dan PPN9) Menyerahkan bukti-bukti penerimaan dan pengeluaran uang kepada juru buku

Juru Buku1) Menyiapkan bukti transaksi2) Memberi kode pada bukti transaksi3) Membukukan format-format pembukuan: Buku Kas Umum, Buku Pembantu Kas, Buku

Pembantu Bank, dan Buku Pembantu Pajak4) Menyimpan bukti transaksi di tempat yang aman dan mudah dicari5) Menyusun Laporan Internal Penerimaan dan Pengeluaran Dana (BOS K-2),dan Laporan

Eksternal Penerimaan dan Pengeluaran Dana (BOS- 11B), dan menyusun SPJ

2. Prosedur Penerimaan dan Pengeluaran Dana

Prosedur Pengeluaran Dana1) Memperoleh SK atau menandatangani perjanjian pemberian bantuan (untuk dana BOS:

format BOS-01).2) Mengirimkan/memutakhirkan daftar jumlah siswa untuk periode tahun pelajaran.3) Membuka rekening dan mengirimkannya kepada Tim Manajemen Keuangan Dinas

Pendidikan (untuk dana BOS: Tim Manajemen BOS Kabupaten).4) Reviu kebutuhan rinci nyata suatu periode tertentu ( 3 bulan) sesuai kebutuhan nyata.5) Mengisi format BOS 12 - Rencana Pengambilan Dana, sesuai dengan kebutuhan triwulan


yang akan datang.6) Mengecek apakah dana sudah ditransafer ke rekening bank (lihat butir 3).

Prosedur Pengeluaran UangLangkah-langkah pengeluaran dana adalah sebagai berikut:1) Menetapkan rencana kebutuhan rinci nyata suatu periode tertentu ( 1 bulan).

1.1. Merumuskan draf rencana kebutuhan nyata dengan berpedoman juga pada RencanaRinci Penggunaan Dana (untuk dana dari BOS: format BOS K-1A).

1.2. Mengumumkan rencana penggunaan ini kepada publik dengan memasangpengumuman di papan pengumunan sekolah sesuai format BOS-11A

1.3. Draf rencana kebutuhan ini harus dirinci per program sekolah, per kegiatan,dan perjenis belanja.

1.4. Draf rencana kebutuhan ini harus ditandatangani oleh Bendahara dan mendapatkanpersetujuan dari Kepala Sekolah untuk menjadi rencana kebutuhan definitif.

2) Pelaksanaan2.1. Semua pengeluaran harus berpedoman pada rencana kebutuhan tersebut pada butir

1.4.2.2. Semua pengeluaran yang sudah sesuai dengan rencana kebutuhan tersebut tidak

perlu mendapatkan persetujuan lagi dari kepala sekolah. Setiap pengeluaran yangtidak sesuai dengan rencana tersebut harus mendapatkan persetujuan terlebih dahuludari kepala sekolah dan Komite Sekolah.

3. Pengumuman Rencana Penggunaan Dana dan Pencairan Dana

1) Setiap sekolah calon penerima dana (contoh BOS) harus membuat Surat PerjanjianPemberian Bantuan, sebelum sekolah yang bersangkutan dapat menerima sumber danatersebut (contoh BOS). Format ini digunakan untuk menjelaskan bahwa sekolah setuju/tidak setuju untuk menerima bantuan Dana yang bersangkutan.

2) Surat perjanjian ini ditandatangani oleh Kepala Sekolah dan Manajer BOS DinasPendidikan Kabupaten/Kota (contoh BOS). Selanjutnya format yang sudah ditandatanganidiserahkan kepada pengelola BOS kabupaten/kota.

3) Dalam Surat Perjanjian ini dijelaskan bahwa sekolah wajib mengelola keuangan sekolah(bukan hanya yang berasal dari BOS) secara baik dan transparan.

4) Format ini hanya diisi sekali saja, yakni saat pertama sekolah setuju menerima bantuandana tersebut.

Pengumuman Rencana Penggunaan DanaRencana Penggunaan Uang (BOS-11A)1) BOS-11A adalah format untuk mengumumkan secara terbuka kepada publik tentang

Rencana Penggunaan Dana. Format ini harus ditandatangani oleh Kepala Sekolah,Bendahara, dan Komite Sekolah dan ditempelkan papan pengumuman sekolah, agar dapatdibaca oleh seluruh warga sekolah dan para pemangku kepentingan.

2) Format ini khusus untuk dana yang bersumber dari BOS. Namun demikian alangkahbaiknya apabila untuk sumber dana yang lain juga dipajang di papan pengumuman sekolah.

3) Format dan isi BOS-11A adalah sama dengan format RAPBS tetapi lebih rinci, dan tanpaNomor Kode.

4) Pengumuman ini hendaknya dapat dilakukan segera setelah RAPBS dan rencana-rencanapendukungnya selesai disusun.

5) Format BOS-11A dibuat secara tahunan dan triwulanan.


Format BOS 11A

Pengumuman Rencana Penggunaan Dana

FORMAT 11A

Dibuat oleh SekolahDitempel di papan pengumuman

Pengumuman Rencana Penggunaan Dana ..... Periode …...…. s.d. ………..Jumlah Siswa: ……………..

Jumlah Dana ....... : Rp…………………

A. Dana ….. boleh digunakan untuk (sebutkan aturan sesuai dengan panduan sumber dana yangbersangkutan), umpama saja sbb.:1. Pembiayaan seluruh kegiatan dalam rangka penerimaan siswa baru, yaitu biaya pendaftaran,

pengadaan formulir, administrasi pendaftaran, dan pendaftaran ulang, serta kegiatan lainyang berkaitan langsung dengan kegiatan tersebut (misalnya untuk fotocopy, konsumsipanitia, dan uang lembur dalam rangka penerimaan siswa baru, dan lain sebagainya yangrelevan).

2. Pembelian buku referensi untuk dikoleksi di perpustakaan.3. Dan seterusnya .......

B. Dana ……tidak boleh digunakan untuk (sebutkan aturan sesuai dengan panduan sumberdana yang bersangkutan), umpama saja sebagai berikut:1. Disimpan dalam jangka waktu lama dengan maksud dibungakan.2. Dipinjamkan kepada pihak lain.3. Membiayai kegiatan yang tidak menjadi prioritas sekolah dan memerlukan biaya besar,

misalnya studi banding, studi tour (karya wisata) dan sejenisnya.4. Dan seterusnya .......

Rencana Penggunaan Dana ….. di Sekolah

Jumlah Dana

3

Komponen

2

No

1

Ketua Komite Sekolah

(...........................)

Kep. Sekolah

(...........................)

Bendahara

(...........................)


Pencairan Dana

Persyaratan pencairan dana berbeda antara satu sumber dana dengan sumber dana lain. Berikutini dijelaskan persyaratan yang dari setiap sumber dana, sebagai berikut:1. Pengelola dana suatu sumber dana dapat menerbitkan SK tentang pengalokasian dana

kepada sekolah dan/atau mengharuskan sekolah menandatangani Surat PerjanjianPemberian Bantuan.

2. Sesudah itu sekolah yang akan menerima dana tersebut harus mempunyai/membukarekening bank atas nama sekolah. Format ini digunakan untuk menunjukkan bahwa sekolahtelah memiliki rekening Bank yang bisa dipakai untuk menampung dana dari sumberdana tersebut.

3. Sekolah selanjutnya mengirim nomor rekening tersebut kepada Pengelola BOS Kabupaten,segera setelah penandatanganan surat perjanjian tersebut.

4. Format ini hanya diisi sekali saja, yaitu saat sekolah memberitahukan nomor rekeningsekolah yang akan dipakai untuk menampung Dana dari Pengelola BOS Kabupaten/Kota.

5. Setiap periode tertentu, tergantung dari aturan di masing-masing sumber dana, sekolahdiwajibkan membuat rencana pengambilan dana. Isi dan format rencana pengambilandana berbeda antara satu sumber dana dengan sumber dana yang lain. Sebagai contohberikut ini disajikan aturan berdasarkan sumber dana BOS (lihat juga Panduan BOS 2010).

Rencana Pengambilan Dana (Format BOS -12)1. BOS-12 adalah format untuk mengambil dana BOS. Format ini harus ditandatangani oleh

Kepala Sekolah dan Komite Sekolah dan dikirimkan kepada Lembaga Penyalur Dana.2. Format ini khusus untuk dana yang bersumber dari BOS. Namun demikian alangkah baik-

nya apabila untuk sumber dana yang lain juga dibuat uraian rencana penggunaannya.3. Sumber informasi untuk penyusunan BOS-12 adalah BOS K-1, atau Rencana Penggunaan

Rinci sebagai pendukung BOS K-1, terutama apabila Rencana Penggunaan Rinci sebagaipendukung BOS K-1 tersebut disusun bulanan atau triwulanan.

4. Format ini dapat dihasilkan secara otomatis (apabila sekolah menggunakan programkomputer, misalnya dengan SDS).

5. Proses pengisian format ini adalah dengan mengambil/memilih kegiatan/program yangakan dilaksanakan pada periode tersebut dari Rencana Penggunaan Rinci sebagaipendukung BOS-K1, khusus yang bersumber dari BOS.

Pada umumnya format BOS-12 diisi untuk periode tiga bulan. Jumlah yang diminta harussesuai dengan kebutuhan sekolah seperti yang sudah dirumuskan dalam rencana (rinci) yangtertuang dalam BOS K-1.


BOS 12: Rencana Pengambilan Dana

Nama Sekolah : ………………………………..Status Sekolah : Negeri/SwastaAlamat Sekolah : ………………………………...Kecamatan : …………………………………Kabupaten/Kota : …………………………………Provinsi : …………………………………

FORMAT 12

Dibuat oleh SekolahDisimpan sebagai Dokumen

Jumlah

3


2

No

1


(...........................)

Tanggal,...........

Kep. Sekolah

(...........................)

Cara Pengisian Format:

Penjelasan

No: diisi dengan nomor urut

1. Diisi program sekolah (sesuai dengan Permendiknas Nomor 19 Tahun2007) yang

2. Dirinci per jenis belanjaa. yang diproses dengan perangkat lunak komputer – sesuai dengan

Permendagri Nomor 59 Tahun 2007: nama jenis belanja untuk 5digit pertama.

b. yang tidak diproses melalui perangkat lunak komputer: bebas.

Jumlah: diisi dengan jumlah rupiah yang dibutuhkan untuk setiap kegiatan/program/jenis pengeluaran.

Kolom

1

2

3


4. Tugas dan Tanggung Jawab Penatausahaan Keuangan Sekolah/ Madrasah

Tugas Kepala Sekolah:1) Bersama-sama Tim Sekolah menyusun dan menyetujui rencana keuangan (RKAS/RAPBS).2) Menyetujui Rencana Pengambilan Dana.3) Menyetujui tiap pengeluaran yang akan dilakukan.4) Melakukan pengecekan rekonsiliasi antara buku-buku yang ada secara periodik.5) Melakukan pengecekan pembukuan dan laporan.6) Melakukan finalisasi laporan sebelum dikirim ke Tim Manajemen BOS Kabupaten/Kota.7) Memeriksa pemungutan dan penyetoran pajak.

Tugas Bendahara Sekolah:1) Membantu Kepala Sekolah dalam menyusun RAPBS.2) Menyusun Rencana Pengambilan Dana.3) Menyiapkan daftar penggunaan uang sehari-hari untuk mendapatkan persetujuan dari

Kepala Sekolah.4) Menyetujui bukti-bukti transaksi dan kodenya.5) Memberikan persetujuan atas isian dalam format-format pembukuan dan melakukan

pengecekan rekonsiliasi antara isian-isian dalam format-format pembukuan.6) Memungut , menyetor dan melaporkan PPh dan PPN secara periodik.

Tugas Juru Buku:1) Menyiapkan bukti transaksi.2) Memberi kode pada bukti transaksi.3) Mengisi format-format pembukuan.4) Menyimpan bukti transaksi di tempat yang aman dan mudah dicari.5) Membantu Kepala Sekolah menyusun laporan-laporan terkait keuangan.6) Menyusun pengumuman keuangan.

Catatan:Juru Buku merupakan posisi yang disarankan ada di tingkat sekolah dengan tujuan pemisahantugas antara penanggungjawab uang dan penanggungjawab pencatatan guna menghindariterjadinya praktik-praktik yang tidak diperkenankan.


Perpajakan

I. Rencana Sesi

A. PengantarSekolah/madrasah sebagai institusi pengguna dana baik dari APBN, APBD maupunsumbangan masyarakat, dalam pelaksanaan kegiatan kiranya perlu memahami aturanperpajakan yang berlaku umum dan penerapannya.

Pada sesi ini peserta akan diajarkan tentang kewajiban perpajakan atas penggunaan danayang ada di sekolah/madrasah yaitu mulai dari kewajiban memungut, menyetorkan danmelaporkan pajak PPh 21, PPh 22, PPh 23, dan PPN.

Seiring dengan adanya perubahan aturan perpajakan maka peserta juga akan dibekalidengan aturan yang terbaru tentang PPh 21, PPh 22, PPh 23, dan PPN yang dilampirkanpada modul ini. Karena keterbatasan waktu sesi ini maka peserta juga diharapkanmendalami sendiri dengan membaca aturan perpajakan tersebut.

Diharapkan setelah mengikuti sesi ini, sekolah/madrasah tidak mengalami kendala lagidalam pelaksanaan kewajiban perpajakan yang terkait dengan penggunaan dana-dana disekolah/madrasah dan pada akhirnya meminimalkan temuan atas perpajakan.

B. TujuanSetelah mengikuti sesi ini, peserta diharapkan mampu menjelaskan:1. Kewajiban perpajakan dengan benar sesuai ketentuan yang berlaku.2. Tata cara pemungutan, penyetoran dan pelaporan pajak oleh sekolah/madrasah.3. Sanksi-sanksi terkait kelalaian pelaksanaan kewajiban pajak.

C. Pokok Bahasan1. Pajak Penghasilan Pasal 21.2. Pajak Penghasilan Pasal 22.3. Pajak Penghasilan Pasal 23.4. Pajak Pertambahan Nilai.


E. Metode1. Presentasi.2. Tanya jawab.3. Kerja kelompok.

F. Alat dan Bahan1. Komputer/laptop dan LCD, papan tulis/white board, spidol, kertas HVS, flipchart.

3SESI


2. Silabus Modul 3 - Manajemen Keuangan Sekolah/Madrasah.3. Rencana Sesi 3 - Perpajakan.4. Power point (PPt) 1 - 23.5. Latihan - Penghitungan Pajak di Sekolah/Madrasah.6. Lembar Bahan Bacaan - Jenis-Jenis Pajak.

G. Strategi

Tahapan

Tahap 1.Pendahuluan

Tahap 2.Penjelasan PPh 21,PPh 22, PPh 23,dan PPN

Tahap 3.Tanggung JawabPajak di Sekolah/Madrasah danSanksi Pajak

Tahap 4.Tanya Jawab danKerja Kelompok

Tahap 5.Penutup

Kegiatan

Pelatih memberikan penjelasan tentang tujuanyang ingin dicapai dari sesi ini, alasan mengapatopik ini diberikan serta dan topik-topik yangakan menjadi pokok bahasan sesuai dengan alurpenyajiannya.

Presentasi mengenai tata cara dan dasarpenghitungan, pemungutan, penyetoran danpelaporan PPh 21, PPh 22, PPh 23, PPN olehsekolah/madrasah berdasarkan aturan perpajakan.Berikan contoh-contoh penghitungan pajak PPh21, PPh 22, PPh 23, dan PPN sebagai bahanreferensi.

Pelatih menjelaskan tentang tanggung jawabbendahara dalam hal perpajakan dan sanksiakibat lalai melaporkanCatatan: selama ini sekolah/madrasah sering lalaimenyerahkan laporan pajak-pajak yang dipungutnya.

1. Pelatih memberikan kesempatan pada pesertauntuk bertanya seputar materi yang barudiberikan.

2. Kerja kelompok; bagi peserta dalam kelompokuntuk mengerjakan kasus perpajakan,gunakan Latihan 1 dan kerjakan dalam waktu20 menit.

3. Pelatih memberikan kesempatan pada salahsatu kelompok untuk memaparkanjawabannya, peserta lain menanggapi.

Dalam kegiatan penutup, pelatih:1. Bersama-sama dengan peserta atau sendiri

membuat rangkuman/simpulan;2. Melakukan penilaian dan/atau refleksi

terhadap kegiatan yang sudah dilaksanakan;3. Memberikan umpan balik terhadap proses

dan hasil pelatihan pada sesi ini;4. Menyampaikan rencana pembelajaran pada

pertemuan berikutnya.

Waktu

7 menit

35 menit

8 menit

35 menit

5 menit

Alat & Bahan

PPt 1-4

PPt 5-18

PPt 20-21

PPt 22Latihan 1 Sesi 3

PPt 23


H. Referensi1. Aturan Pajak PPh Pasal 21, PPh Pasal 22, PPh Pasal 23 dan PPN.2. Panduan BOS 2010 tentang Petunjuk Teknis Keuangan.3. UU Nomor 36 Tahun 2008 tentang perubahan keempat atas UU Nomor 7 Tahun 1983

tentang Pajak Penghasilan.4. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 252/PMK.03/2008 tentang Petunjuk pelaksanaan

pemotongan pajak atas penghasilan sehubungan dengan pekerjaan, jasa, dan kegiatanorang pribadi.

5. Keputusan Menteri Keuangan Nomor 254/KMK.03/2001 dan perubahannya KeputusanMenteri Keuangan Nomor 154/KMK.03/2007, serta Peraturan Menteri Keuangan Nomor184/PMK.03/2007, Nomor 08/PMK.03/2008, dan nomor 210/PMK.03/2008 tentangpenunjukan pemungut Pajak Penghasilan Pasal 22 sifat dan besarnya pungutan serta tatacara penyetoran dan pelaporannya.

6. UU Nomor 8 Tahun 1983 tentang Pajak Pertambahan Nilai (PPN) barang dan jasa danPajak Penjualan atas Barang Mewah (PPNBm), UU Nomor 18 Tahun 2000 tentangperubahan kedua PPN barang dan Jasa dan PPNBm, UU Nomor 42 Tahun 2009 tentangperubahan ketiga PPN barang dan Jasa dan PPNBm.


Sesi 3

Perpajakan

1

II. Power Point

Mengapa slide ini penting?Membawa peserta ke sesi selanjutnya yang akan dibahas, yaitu Perpajakan.

Inti uraian: Jelaskan pada peserta walaupun sedikit rumit dalam pelaksanaannya, namun pajakmerupakan topik yang perlu diberi perhatian khusus, terutama bagi sekolah negeri karena peranbendahara sekolah negeri sebagai pemungut pajak untuk transaksi yang berkaitan dengan sekolah.

Tujuan Sesi

Setelah mengikuti sesi ini, peserta mampu menjelaskan...• Pentingnya melaksanakan kewajiban perpajakan dengan benar sesuai

ketentuan yang berlaku.• Tata cara pemungutan, penyetoran dan pelaporan pajak dengan benar.• Sanksi-sanksi terkait kelalaian pelaksanaan kewajiban pajak.

2

Mengapa slide ini penting?Menjelaskan tentang tujuan yang ingin dicapai dalam sesi ini.

Inti uraian: Cukup jelas, bacakan slide dengan jelas.


Jenis Pajak yang Relevan denganPengelolaan Keuangan Sekolah/Madrasah

3

Mengapa slide ini penting?Menampilkan jenis-jenis pajak yang ada di tingkat sekolah, terutama sekolah negeri.

Inti uraian: Ada 4 jenis pajak yang ada di tingkat sekolah, yaitu Pajak Penghasilan pasal 21, PajakPenghasilan pasal 22, Pajak Penghasilan pasal 23 dan yang terakhir adalah Pajak PertambahanNilai. Jelaskan sekilas tentang pajak-pajak tersebut. Penting bagi fasilitator untuk membaca UUPajak terkait guna mendapatkan pemahaman yang lebih dalam tentang masing-masing pajak.

Mengapa Sekolah Perlu Memahami Pajak?4

• Bendahara sekolah negeri adalah bendahara pemerintah sehingga wajibmemungut, menyetor dan melaporkan PPh 22 dan PPN (UU 18/2000tentang PPN Barang & Jasa dan UU 36/2008)

• Bendahara sekolah negeri dan swasta penerima BOS wajib melakukanpemotongan PPh 21 atas pembayaran honor (UU 36/2008)


PPh 21 - Pegawai Tetap5

• Penghasilan Kena Pajak (PKP) dikenakan atas: Gaji, Tunjangan dan Honor• Tarif Pajak yang dikenakan:

Mulai 1 Januari 2009 kalau tidak memiliki NPWP tarif 20% lebih tinggi

Mengapa slide ini penting?Slide ini mengutip peraturan perundangan yang menjadi dasar dari diwajibkannya sekolah untukmemahami dan melaksanakannya.

Inti uraian: Dalam UU 18/2000 dan UU 36/2008 dinyatakan secara jelas bahwa Bendahara sekolahmerupakan bendahara pemerintah yang memiliki kewajinan memungut, menyetor danmelaporkan PPh 22 dan PPN. Tekankan ketiga kewajiban tersebut secara jelas, bahwa ketiganyamerupakan sebuah urutan yang harus dilakukan, lalai melakukan salah satunya berakibat padasanksi (akan dibahas terpisah).

Poin kedua secara jelas menyatakan bahwa bendahara sekolah penerima dana BOS wajibmelakukan pemotongan PPh 21 atas pembayaran honor. Cara penghitungan masing-masing pajakakan dijelaskan selanjutnya.

Mengapa slide ini penting?Menjelaskan tentang PPh 21 bagi pegawai tetap.

Inti uraian: Landasan hukum PPh 21 tertuang dalam UU 36/2008, sedangkan untuk tarif pengenaantercantum dalam:1. Kep 545/PJ.2000 tentang Petunjuk Pelaksanaan Pemotongan, Penyetoran, dan Pelaporan

Pajak Penghasilan Pasal 21 dan Pasal 26 Sehubungan Dengan Pekerjaan, Jasa, dan KegiatanOrang Pribadi.

2. Per 15/PJ/2006 tentang perubahan Kep 545/PJ.2000.3. Peraturan Menkeu No. 137/PMK.03/2005 tentang Penyesuaian Besarnya Penghasilan Tidak

Kena Pajak.4. Peraturan Menkeu No.138/PMK.03/2005 tentang Penetapan Bagian Penghasilan Sehubungan

Dengan Pekerjaan Dari Pegawai Harian Dan Mingguan Serta Pegawai Tidak Tetap LainnyaYang Tidak Dikenakan Pemotongan Pajak Penghasilan


5. Peraturan Dirjen Pajak 15/PJ/2006 tentang perubahan Kep 545/PJ.2000.6. UU No.36 Tahun 2008 tentang perubahan keempat atas UU Nomor 7 Tahun 1983 tentang

pajak penghasilan.7. Peraturan Menkeu No. 252/PMK.03/2008 tentang Petunjuk Pelaksanaan Pemotongan Pajak

Atas Penghasilan Sehubungan dengan Pekerjaan, Jasa, dan Kegiatan Orang Pribadi.Implementasi PPh Ps. 21 ini di tingkat sekolah pada penggunaan dana BOS adalah ketikasekolah memberikan honorarium bulanan kepada guru/pegawai non PNS, maka berlakuketentuan tarif sebagai berikut :• Apabila penghasilan guru/pegawai non PNS tersebut dalam setahun sampai dengan Rp

50 juta maka berlaku tarif 5%,• Apabila penghasilan guru/pegawai non PNS tersebut dalam setahun dari Rp 50 juta sampai

dengan Rp 250 juta maka berlaku tarif 15%,• Apabila penghasilan guru/pegawai non PNS tersebut dalam setahun dari Rp 250 juta

sampai dengan Rp 500 juta maka berlaku tarif 25%,• Apabila penghasilan guru/pegawai non PNS tersebut dalam setahun lebih dari Rp 500

juta maka berlaku tarif 30%.

PPh 21 ............ (lanjutan)6

• Penghasilan Tidak Kena Pajak (PTKP):- Untuk Pegawai : Rp 15.840.000- Tambahan kawin : Rp 1.320.000- Istri yg penghasilannya digabung : Rp 15.840.000- Tanggungan (max. 3) @ : Rp 1.320.000

• Biaya Jabatan: 5% dari penghasilan bruto atau maksimumRp 500.000/bulan, Rp 6.000.000/tahun – (2009)

• Honor PNS Golongan IIIA ke atas dikenakan PPh 21 final sebesar 15%• Honor PNS s/d IID tidak dikenakan PPh 21 namun wajib dilaporkan

Mengapa slide ini penting?Ini merupakan lanjutan penjelasan dari slide sebelumnya.

Inti uraian: Jelaskan cara penghitungan PPh 21 bagi pegawai tetap seperti contoh dalam slidelangkah demi langkah.

Landasan hukum PPh 21 tertuang dalam UU 36/2008 dan penjelasannya:1. Kep 545/PJ.2000 tentang Petunjuk Pelaksanaan Pemotongan, Penyetoran, dan Pelaporan Pajak

Penghasilan Pasal 21 dan Pasal 26 Sehubungan Dengan Pekerjaan, Jasa, dan Kegiatan OrangPribadi.


PPh 21 – Pegawai Tetap (lanjutan)7

Honorer bulanan:• Jumlah < Rp 1.320.000,- dalam 1 bulan takwim tidak dikenakan PPh 21• Jumlah > Rp 1.320.000,- per 1 bulan takwim penghitungan PPh 21 harus

disetahunkan dan berlaku norma perhitungan PPh 21 dengan tarif

Mengapa sliden ini penting?Menjelaskan tentang PPh 21 bagi pegawai tidak tetap, khususnya pegawai honorer.

Inti uraian: PPh 21 juga dikenakan bagi pegawai tidak tetap, di antaranya pegawai honorer disekolah yang masuk kriteria seperti yang tercantum dalam slide. Bulan takwim adalah masa atauwaktu yang diperbolehkan untuk membayar/melapor pajak tanpa dikenakan denda/sanksi.

2. Per 15/PJ/2006 tentang perubahan Kep 545/PJ.20003. Peraturan Menkeu No. 137/PMK.03/2005 tentang Penyesuaian Besarnya Penghasilan Tidak

Kena Pajak4. Peraturan Menkeu No. 138/PMK.03/2005 tentang Penetapan Bagian Penghasilan Sehubungan

Dengan Pekerjaan Dari Pegawai Harian dan Mingguan Serta Pegawai Tidak Tetap LainnyaYang Tidak Dikenakan Pemotongan Pajak Penghasilan

5. Peraturan Dirjen Pajak 15/PJ/2006 tentang perubahan Kep 545/PJ.20006. UU No.36 Tahun 2008 tentang perubahan keempat atas UU Nomor 7 Tahun 1983 tentang

pajak penghasilan7. Peraturan Menkeu No. 252/PMK.03/2008 tentang Petunjuk Pelaksanaan Pemotongan Pajak

Atas Penghasilan Sehubungan Dengan Pekerjaan, Jasa, dan Kegiatan Orang Pribadi.


PPh 21 – Pegawai Tidak Tetap (2)8

Tenaga Lepas dalam rangka pemeliharaan sekolah/madrasah:• Upah harian < Rp 150.000 dan dalam 1 bulan takwim < Rp 1.320.000 tidak dikenakan

PPh 21.• Upah harian < Rp 150.000 namun dalam 1 bulan takwim > Rp 1.320.000 maka maka

pada saat total upah melebihi Rp 1.320.000 dikenakan PPh 21 dengan tarif 5% atasjumlah bruto setelah dikurangi PTKP.

• Upah harian > Rp 150.000 dan dalam 1 bulan takwim < Rp 1.320.000 dikenakan PPh21 sebesar 5% dari upah harian rata-rata di atas Rp 150.000.

• Upah harian (atau rata-rata) > Rp 150.000 dan dalam 1 bulan takwim > Rp 1.320.000maka pada saat total upah melebihi Rp 1.320.000 dikenakan PPh 21 dengan tarif 5%atas jumlah bruto setelah dikurangi PTKP.

Mengapa slide ini penting?Menjelaskan tentang PPh 21 bagi pegawai tidak tetap, khususnya tenaga lepas dalam pemeliharaansekolah.

Inti uraian: Yang termasuk pegawai tidak tetap lain adalah tenaga lepas dalam rangka pemeliharaansekolah, dengan kriteria seperti dijelaskan dalam slide ini. Ada baiknya memperhatikan pesertasetelah menjelaskan slide ini, karena memang perpajakan bukanlah topik yang dengan segeradapat dicerna. Beri waktu yang cukup kepada peserta untuk memahami isi slide ini.

PPh 21 terhadap Pegawai Tidak Tetap 9

• Pegawai Tidak Tetap tidak mendapat Pengurangan Biaya Jabatan• Tenaga ahli (Dokter, Pengacara, Akuntan, Arsitek, Konsultan, Notaris, Penilai dan

Aktuari ) = 50% x Penghasilan Bruto x 15%• Honorarium untuk setiap kegiatan PNS (diatas IID) dikenakan PPh 21 sebesar 15%

dan bersifat final.


Tata Cara Penyetoran dan PelaporanPPh Pasal 21

10

Mengapa slide ini penting?Slide ini menggambarkan alur dari penyetoran dan pelaporan PPh 21.

Inti uraian: Tugas bendahara pemungut pajak tidak berhenti pada tingkat pemungutan saja.Bendahara harus menyetorkan pajak yang dipungutnya dalam jangka waktu yang telah ditetapkandan melaporkannya juga dalam rentang waktu tertentu. Kelalaian dalam hal ini sehinggamenyebabkan keterlambatan akan dikenai sanksi (akan dijelaskan nanti).

Mengapa slide ini penting?Slide ini merupakan rangkuman dari dua slide terdahulu.

Inti uraian: Secara ringkas, penjelasan dua slide terdahulu disarikan dalam slide ini.

Landasan hukum PPh 21 tertuang dalam:1. Kep 545/PJ.2000 tentang Petunjuk Pelaksanaan Pemotongan, Penyetoran, dan Pelaporan

Pajak Penghasilan Pasal 21 dan Pasal 26 Sehubungan Dengan Pekerjaan, Jasa, dan KegiatanOrang Pribadi

2. Per 15/PJ/2006 tentang perubahan Kep 545/PJ.20003. Peraturan Menkeu No. 137/PMK.03/2005 tentang Penyesuaian Besarnya Penghasilan Tidak

Kena Pajak4. Peraturan Menkeu No. 138/PMK.03/2005 tentang Penetapan Bagian Penghasilan Sehubungan

Dengan Pekerjaan Dari Pegawai Harian dan Mingguan Serta Pegawai Tidak Tetap LainnyaYang Tidak Dikenakan Pemotongan Pajak Penghasilan

5. Peraturan Dirjen Pajak 15/PJ/2006 tentang perubahan Kep 545/PJ.20006. UU 36/2008 tentang perubahan keempat atas UU no.7 tahun 1983 tentang pajak penghasilan7. Peraturan Menkeu No. 252/PMK.03/2008 tentang Petunjuk Pelaksanaan Pemotongan Pajak

Atas Penghasilan Sehubungan Dengan Pekerjaan, Jasa, dan Kegiatan Orang Pribadi.


PPh 2211

Mengapa slide ini penting?Menjelaskan tentang PPH 22

Inti uraian: Sesuai Peraturan Menteri Kuangan No. 154/PMK.03/2010 tentang Pemungutan PajakPenghasilan Pasal. 22, sehubungan dengan pembayaran atas penyerahan barang dan kegiatan dibidang import atau kegiatan usaha di bidang lain. Pada pasal 3 ayat 1, dikecualikan daripemungutan pajak penghasilan Pasal 22 Huruf H: Pembayaran untuk pembelian barangsehubungan dengan penggunanaan dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS).

• Berkenaan dengan pembayaran atas pembelian barang• Tarif : 1,5 % dari harga / nilai pembelian barang.• Pengecualian:

- Penyerahan barang < Rp 1 Juta dan tidak dipecah.- Pembayaran BBM, listrik, gas, air, dan benda pos.- Pencairan dana JPS oleh KPKN.- Pembayaran karena penyerahan barang untuk proyek pemerintah yang dibiayai

hibah/pinjaman luar negeri.• Bagi rekanan/penjual yang tidak memiliki NPWP maka tarif 100% lebih tinggi (3%).• Mulai 2011 tidak dipungut oleh sekolah.


Mengapa slide ini penting?Slide ini menjelaskan tentang jenis pajak berikutnya yaitu PPh 23.

Inti uraian: Umumnya sekolah jarang memiliki transaksi yang terkait dengan pajak ini. Penghasilanbruto yang dimaksud adalah penghasilan kotor sebelum dikurangi biaya-biaya.

Contoh jasa lainnya yang terkait dengan kegiatan di sekolah adalah jasa katering/jasa bogamisalkan sekolah menyelenggarakan suatu kegiatan pelatihan/inhouse training/workshop dimanauntuk konsumsi peserta diserahkan kepada pihak ketiga (jasa katering) maka pada saatpembayaran kepada pihak ketiga tersebut dipotong 2% dari nilai kontrak/kwitansi.

Jenis jasa lainnya yang dikenakan PPh 23 sesuai Peraturan Menkeu 244/PMK.03/2008 adalah:• Jasa Penilai• Jasa aktuaris• Jasa akuntansi, pembukuan dan atestasi LK• Jasa perancang/design• Jasa pengeboran di bidang pertambangan migas• Jasa penunjang di bidang penambangan migas• Jasa penambangan dan penunjang di bidang non migas• Jasa penunjang di bidang penerbangan dan bandar udara• Jasa penebangan hutan• Jasa pengolahan limbah• Jasa penyedia tenaga kerja/outsourcing service• Jasa perantara dan/atau keagenan• Jasa di bidang perdagangan surat berharga• Jasa kustodian/penyimpanan/penitipan• Jasa pengisian suara dan/atau sulih suara• Jasa mixing film

Tarif dan Dasar Pemotongan PPh 23 12

Hadiah danPenghargaan,

Deviden,Bunga dan Royalti

Sewa danJasa Lainnya

• Tarif 15%• Terhadap penghasilan

bruto

• Tarif 2%• Terhadap penghasilan bruto


• Jasa sehubungan software komputer, termasuk perawatan, pemeliharaan dan perbaikan• Jasa instalasi/pemasangan mesin, peralatan, listrik, telepon, air, gas, AC, TV kabel, alat

transportasi/kendaraan dan/atau bangunan, selain yang dilakukan oleh WP yang ruanglingkupnya di bidang konstruksi dan mempunyai izin dan/atau sertifikasi sebagai pengusahakonstruksi

• Jasa perawatan/perbaikan/pemeliharaan mesin, peralatan, listrik, telepon, air, gas, AC, TV kabel,alat transportasi/kendaraan dan/atau bangunan, selain yang dilakukan oleh WP yang ruanglingkupnya di bidang konstruksi dan mempuyai izin dan atau sertifikasi sebagai pengusahakonstruksi

• Jasa maklon• Jasa penyelidikan dan keamanan• Jasa penyelenggara kegiatan atau event organizer• Jasa pengepakan• Jasa penyediaan tempat dan atau waktu dalam media masa, media luar ruangan atau media

lainnya untuk penyampaian informasi• Jasa pembasmian hama• Jasa kebersihan atau cleaning service• Jasa katering atau tata boga.

Tata Cata Penyetoran PPh 23 13

Mengapa slide ini penting?Slide ini menjelaskan tata cara dalam melakukan penyetoran PPh 23.

Inti uraian: Cukup jelas, bacakan alur dari tata cara penyetoran PPh 23 dalam slide.Bank persepsi adalah bank-bank yang ditunjuk oleh pemerintah untuk melayani penerimaan/penyetoran pajak.

Jumlahkan PPh 23 dalam Bukti PemotonganSelama 1 bulan takwim

Menyetorkan uang disertai dengan surat setoran pajak (SSP) ke: bank persepsiatau kantor pos paling lambat tanggal 10 bulan berikutnya (atau hari kerja

sesudahnya bila tanggal 10 hari libur)

Menyimpan bukti SSP untuk kemudian dilaporkan


Pajak Pertambahan Nilai (PPN) 15

PPN dikenakan atas:• Penyerahan Barang Kena Pajak (BKP) dan/atau Jasa Kena Pajak (JKP) oleh Pengusaha

Kena Pajak (PKP) Rekanan• Pemanfaatan BKP tidak berwujud dari luar daerah Pabean di dalam daerah Pabean• Pemanfaatan JKP dari luar Daerah Pabean di dalam Daerah PabeanDikecualikan dari pemungutan PPN:• Pembayaran < ” Rp 1 Juta termasuk PPN dan tidak dipecah• Pembayaran untuk pembebasan Tanah• Pembayaran atas Penyerahan BKP dan/atau JKP yang menurut perundangan-undangan

PPN mendapat fasilitas PPn tidak dipungut atau dibebaskan dari pengenaan PPN• Penyerahan BBM / Non BBM oleh Pertamina• Pembayaran Rekening Telepon• Jasa Angkutan Udara oleh Perusahaan Penerbangan• Pembayaran lain yang tidak dikenakan PPN.

Mengapa slide ini penting?Slide ini menjelaskan tentang PPN sebagai rangkaian dari jenis pajak yang ada di tingkat sekolah.

Inti uraian: Cukup jelas, bacakan isi slide secara cermat.Berikan contoh bagi poin-poin yang dirasa memerlukan penjelasan lebih lanjut karena denganmenggunakan contoh biasanya akan lebih mudah dipahami.

Tata Cata Penyetoran PPh 23 14

Mengapa slide ini penting?Ini merupakan lanjutan dari slide sebelumnya. Setelah menyetorkan, maka bendahara sekolahwajib melaporkan PPh 23 yang telah disetorkannya.

Inti uraian: Cukup jelas, bacakan urutan cara pelaporan PPh 23 yang tercantum dalam sllide.KAPENPA adalah Kantor penyuluhuan pajak

Mengisi dengan lengkap surat pemberitahuan (SPT)masa PPh Psl 23 Rangkap 2

SPT dilampiri dengan: SSP lembar 3, daftar bukti pemotongan PPh 23, danbukti potong lembar ke-2

Serahkan ke KPP/Kapenpa paling lambat tanggal 20 bulan berikutnya. Jika jatuhtempo pada hari libur, dapat dilakukan pada hari kerja berikutnya


Contoh Penghitungan PPN17

Sekolah membeli tinta printer seharga Rp 1.100.000 termasuk PPN pada toko Topyang merupakan pengusaha kena pajak. Maka jumlah yang harus dibayarkan oleh sekolahadalah:

Pembayaran termasuk PPN

PPN harus dipungut

Jumlah yang dibayarkan

10/110 x Rp 1.100.000

1.100.000

100.000

1.000.000

Rp.

Rp.

Rp.

Faktur Pajak 16

Mengapa slide ini penting?Slide ini menampilkan format dari faktur pajak agar peserta mendapatkan gambaran dari dokumenyang dimaksud.

Inti uraian: Jelaskan apa saja yang perlu dicantumkan pada faktur pajak. Faktur harus diisi secaralengkap dan benar.

Mengapa slide ini penting?Slide ini memberikan ilustrasi sederhana tentang pembelian barang kena pajak oleh sekolah.


Tata Cara Penyetoran PPN 18

PPN YANG DIPUNGUT BENDAHARAWAN

Mengapa slide ini penting?Slide ini menggambarkan alur dari pelaporan PPN yang dipungut oleh sekolah.

Inti uraian: PPN disetorkan dengan melampirkan Surat Setoran Pajak yang terdiri dari 5 rangkap.Salinan ketiga disertakan dalam pelaporan ke KPP.

Inti uraian: Cukup jelas. PPN yang dipungut sebesar Rp 100.000,- kemudian akan disetorkanoleh sekolah ke bank persepsi atau kantor pos dan buktinya dilampirkan pada laporan yangdikirim ke KPP/Kapenpa.

Tata Cara Penyetoran PPN

Mengapa slide ini penting?Merupakan lanjutan alur dari cara penyetoran PPN.

19


Sanksi Administrasi AtasKeterlambatan Penyampaian Laporan

21

Inti uraian: Laporan pemungutan PPN dibuat rangkap 3, salinan pertama diserahkan ke KPP denganmelampirkan bukti setor lembar ketiga. Dua salinan lainnya menjadi arsip bagi bendaharawan.

Kewajiban Bendahara Sekolah/Madrasahdalam Perpajakan

20

Mengapa slide ini penting?Ini merupakan rangkuman dari tugas bendahara sekolah negeri dan swasta berkaitan dengantransaksi perpajakan di tingkat sekolah.

Inti uraian: Dari tabel di atas, terlihat bahwa tugas terberat soal perpajakan ada di tangan bendaharasekolah negeri, karena mereka merupakan wakil dari bendahara pemerintah yang bertugasmemotong, menyetorkan dan melaporkan pajak.

Mengapa slide ini penting?Slide ini menjelaskan tentang sanksi-sanksi pajak.


Inti uraian: Ada tiga jenis sanksi akibat keterlambatan penyampaian laporan, yaitu: denda, bungadan kenaikan. Masing-masing besarannya tertera dalam slide.

Informasi Lebih Lanjut22

Untuk mengetahui tata cara pengisian form SPT masa/tahunan PPh21, 22, 23, dan PPN dapat berkonsultasi dengan bagian pelayanandi kantor pelayanan pajak setempat.

Mengapa slide ini penting?Untuk mengarahkan peserta kemana mereka harus mencari informasi mengenai perpajakan.

Inti uraian: Saat ini kantor pajak gencar memberikan informasi terkait masalah perpajakan,karenanya sekolah tidak perlu ragu untuk bertanya masalah pajak pada KPP terdekat.

Tanya Jawabdan

Kerja Kelompok

23

Mengapa slide ini penting?Sebagai penanda berakhirnya sesi ini dan dilanjutkan dengan kerja kelompok.

Inti uraian: Tanyakan pada peserta jika ada hal-hal yang belum jelas terkait topik di sesi ini.


III. Latihan: Penghitungan Pajak di Sekolah/Madrasah


Tujuan

Waktu

Tahapan Kegiatan

Lembar Kerja

Simpulan

1. Peserta memahami tata cara pemungutan, penyetoran danpelaporan pajak

2. Peserta mampu melakukan penghitungan pajak terkait untuktransaksi di tingkat sekolah

30 menit

1. Peserta dibagi dalam kelompok kecil 3-5 orang.2. Bagikan lembar kerja pada setiap kelompok3. Minta tiap kelompok untuk menghitung pajak yang harus

dipungut sekolah untuk masing-masing kasus.4. Pada akhir latihan, minta salah satu kelompok untuk

memaparkan jawabannya dan kelompok lain melengkapi5. Beri penjelasan mengenai cara penghitungan yang benar pada

akhir diskusi jika peserta belum dapat menghitung pajak denganbenar.

Lihat lembar kasus terlampir.

Pelatih menjelaskan kembali tujuan latihan dan memberikanpenegasan poin-poin penting yang harus diperhatikan oleh peserta


B. Kasus

1. Pada tanggal 1, sekolah memberikan honor bulanan kepada seorang guru honorer/NonPNS dengan status kawin dan mempunyai 1 anak, besarnya honor Rp 1.800.000/bulan.a. Sebutkan jenis pajak apa yang dikenakan atas pengeluaran honor tersebut?b. Berapa besarnya pajak yang dipungut?c. Kapan pajak tersebut harus disetor ke kas negara?d. Kapan pajak tersebut harus dilaporkan ke Kantor Pelayanan Pajak setempat?

2. Pada tanggal 11, sekolah memberikan honor kepada guru PNS Golongan IIIb atas kegiatanpembuatan laporan hasil belajar siswa dengan besaran Rp 200.000,-a. Sebutkan jenis pajak apa yang dikenakan atas pengeluaran honor tersebut?b. Berapa besarnya pajak yang dipungut?c. Kapan pajak tersebut harus disetor ke kas negara?d. Kapan pajak tersebut harus dilaporkan ke Kantor Pelayanan Pajak setempat?

3. Pada tanggal 15, sekolah negeri membeli ATK kepada toko/pengusaha kena pajak dengannilai pembelian Rp 2.500.000,-(harga sudah termasuk PPN).a. Sebutkan jenis pajak apa saja yang dikenakan atas pembelian ATK tersebut?b. Berapa besarnya pajak yang dipungut?c. Kapan pajak tersebut harus disetor ke kas negara?d. Kapan pajak tersebut harus dilaporkan ke Kantor Pelayanan Pajak setempat?

4. Tanggal 22-24, sekolah negeri menyelenggarakan inhouse training selama 2 hari, dimanauntuk pengeluaran yang terkait dengan konsumsi diserahkan jasanya kepada pengusahakatering/jasa boga. Total biaya konsumsi sebesar Rp 2.000.000,-.a. Sebutkan jenis pajak apa saja yang dikenakan atas pembelian ATK tersebut?b. Berapa besarnya pajak yang dipungut?c. Kapan pajak tersebut harus disetor ke kas negara?d. Kapan pajak tersebut harus dilaporkan ke Kantor Pelayanan Pajak setempat?


C. Kunci Jawaban Kasus

Kasus 1a. Jenis pajak adalah PPh 21b. Besarnya pajak yang dipungut oleh bendahara sekolah adalah :

Gaji pokok Rp 1.800.000,-/bulanDikurangi :Biaya jabatan 5% dari penghasilan Maks. Rp 500 ribu/bln Rp 90.000,-/bulanPenghasilan netto sebulan Rp 1.710.000,-/bulanPenghasilan netto setahun Rp 20.520.000,-Dikurangi :Penghasilan Tidak Kena Pajak (PTKP)/Kawin dengan 1 anak Rp 18.480.000,-Penghasilan Kena Pajak Rp 2.040.000,-PPh Ps. 21 terutang setahun 5% x Rp 2.040.000,- Rp 102.000,-PPh Ps. 21 sebulan (: 12) Rp 8.500,-

c. Karena PPh 21 tersebut dipungut setiap tanggal 1 maka PPh 21 tersebut wajib disetor kekas negara paling lambat tanggal 10.

d. Karena PPh 21 tersebut dipungut setiap tanggal 1 maka PPh 21 tersebut wajib dilaporkanke Kantor Pelayanan Pajak (KPP) setempat paling lambat tanggal 10.


PPh 21 = Rp 200.000,- x 15% = Rp 30.000,-Sehingga honor yang diterima menjadi Rp 170.000,-

c. PPh 21 tersebut dipungut tanggal 11 maka PPh 21 tersebut wajib disetor ke kas negarapaling lambat tanggal 10 bulan berikutnya.

d. PPh 21 tersebut dipungut tanggal 11 maka PPh 21 tersebut wajib dilaporkan ke KantorPelayanan Pajak (KPP) setempat paling lambat tanggal 10 bulan berikutnya.

Kasus 3a. Jenis Pajak: PPNb. Besarnya pajak yang dipungut oleh bendahara sekolah adalah :

PPN = Rp 2.500.000 x 10/110 = Rp 227.273,-c. PPN yang dipungut pada tanggal 15 dan wajib disetor paling lambat tanggal 7 bulan takwim

berikutnya.d. PPN yang dipungut wajib dilaporkan ke Kantor Pelayanan Pajak (KPP) selambat-lambatnya

14 hari setelah bulan takwim berakhir.


PPh Ps 23 yang dipungut :PPh Ps. 23 = Rp 2.000.000 x 100/110 x 2% = Rp 36.364,-Apabila rekanan tidak memiliki NPWP, maka perhitungan menjadi :PPh Ps. 23 = Rp 2.000.000 x 100/110 x 2% x 200% = Rp 72.727,-

c. PPh 23 dipungut tanggal 24 dan disetor paling lambat tanggal 10 bulan berikutnya.d. PPh 23 yang dipungut wajib dilaporkan ke Kantor Pelayanan Pajak (KPP) selambat-

lambatnya tanggal 20 bulan berikutnya.



Jenis-Jenis Pajak

Beberapa jenis pajak yang perlu dipahami:1. Pajak Penghasilan Ps. 21, yaitu pajak pemotongan/pemungutan atas penghasilan yang

diberikan kepada Karyawan/Pegawai Tidak Tetap/Honorer dan lain-lain,2. Pajak Penghasilan Ps. 22, yaitu pajak pemotongan/pemungutan atas pembelian barang

oleh Bendaharawan,3. Pajak Penghasilan Ps. 23, yaitu pajak pemotongan/pemungutan atas pembayaran jasa oleh

Bendaharawan,4. Pajak Penghasilan Final, yaitu pajak pemotongan/pemungutan atas pembayaran transaksi

yang bersifat final seperti sewa tanah/bangunan, jasa konstruksi,5. PPN/PPNBm, yaitu Pajak Pertambahan Nilai yang dikenakan atas transaksi penjualan

Barang Kena Pajak atau Jasa Kena Pajak.

Pajak Penghasilan Ps. 21:Objek pajak penghasilan Ps. 21 adalah penghasilan yaitu setiap tambahan kemampuanekonomis yang diterima atau diperoleh wajib pajak, baik yang berasal dari indonesia maupundari luar Indonesia yang dapat dipakai untuk konsumsi atau menambah kekayaan wajib pajakyang bersangkutan dengan nama dan dalam bentuk apapun.

Implementasi PPh Ps. 21 ini ditingkat sekolah pada penggunaan dana BOS adalah ketikasekolah memberikan honorarium bulanan kepada guru/pegawai non PNS, maka berlakuketentuan tarif sebagai berikut:a. Apabila penghasilan guru/pegawai non PNS tersebut dalam setahun sampai dengan Rp

50 juta maka berlaku tarif 5%,b. Apabila penghasilan guru/pegawai non PNS tersebut dalam setahun dari Rp 50 juta sampai

dengan Rp 250 juta maka berlaku tarif 15%,c. Apabila penghasilan guru/pegawai non PNS tersebut dalam setahun dari Rp 250 juta

sampai dengan Rp 500 juta maka berlaku tarif 25%,d. Apabila penghasilan guru/pegawai non PNS tersebut dalam setahun lebih dari Rp 500

juta maka berlaku tarif 30%,

Berikut contoh penghitungan PPh Ps. 21 atas gaji yang diberikan bulanan kepada guru/ pegawainon PNS:Gaji pokok Rp 2.000.000,-/bulanDikurangi:Biaya jabatan 5% dari penghasilan Maks. Rp 500 ribu sebulan Rp 100.000,-/bulanPenghasilan netto sebulan Rp 1.900.000,-/bulanPenghasilan netto setahun Rp 22.800.000,-Dikurangi:Penghasilan Tidak Kena Pajak (PTKP)/Kawin dengan 2 anak Rp 19.800.000,-Penghasilan Kena Pajak Rp 3.000.000,-PPh Ps. 21 terutang setahun 5% x Rp 3.000.000,- Rp 150.000,-PPh s. 21 sebulan (: 12) Rp 12.500,-


Besarnya Penghasilan Tidak Kena Pajak (PTKP) adalah:Status sendiri Rp 15.840.000,-/tahunTambahan status kawin Rp 1.320.000,-/tahunTambahan tanggungan keluarga, maksimal 3 orang @ Rp 1.320.000,-/tahun

Disamping pemberian honor rutin bulanan ada juga pemberian honor kepada guru PNS/Guru Non PNS/Pegawai Non PNS (bukan honor bulanan) dalam rangka melakukan kegiatan,seperti kepanitian pada penerimaan siswa baru, maka semua bendaharawan baik pada sekolahnegeri maupun sekolah bukan negeri wajib memungut:a. Bagi guru/pegawai non PNS sebagai peserta kegiatan, harus dipotong PPh Pasal 21 dengan

menerapkan tarif Pasal 17 UU PPh sebesar 5 % dari jumlah bruto honor.b. Bagi guru/Pegawai PNS Golongan IIIA ke atas harus dipotong PPh Pasal 21 yang bersifat

final sebesar 15% dari jumlah honor.c. Bagi guru/Pegawai PNS Golongan IID ke bawah tidak dilakukan pemotongan PPh Pasal

21. Namun atas honor tersebut wajib dilaporkan dan dihitung PPh-nya dalam SuratPemberitahuan Tahunan (SPT) PPh Orang pribadi.

Tata cara penyetoran dan pelaporan PPh Ps. 21:1. Bendahara sekolah wajib menyetorkan PPh 21 yang dipungutnya ke kas negara melalui

Bank Pemerintah/PT.Pos Indonesia dengan media Surat Setoran Pajak (SSP), dandilaksanakan paling lambat 10 hari setelah bulan yang bersangkutan,

2. Bendahara sekolah wajib melaporkan PPh 21 yang telah disetorkan tersebut ke KantorPelayanan Pajak (KPP) setempat dengan menggunakan formulir Surat Pemberitahuan Masa(SPT) PPh 21 dengan dilampiri Surat Setoran Pajak (SSP) lembar 3,

3. Pelaporan dilaksanakan paling lambat 10 hari setelah bulan yang bersangkutan.

Pajak Penghasilan Ps. 22:Pembayaran untuk pembelian barang sehubungan dengan penggunaan dana BantuanOperasional Sekolah (BOS) pada pasal 3 ayat 1, huruf H adalah dikecualikan dari pemungutan.PPh Pasal 22, sesuai Peraturan Menteri Keuangan No. 154/PMK.03/2010.

Pajak Penghasilan Ps. 23:PPh Ps. 23 terkait dengan pajak pemotongan/pemungutan atas pembayaran jasa olehBendaharawan.

Objek PPh Ps. 23 adalah1. Penerimaan deviden, bunga, royalti, hadiah, penghargaan, bonus dan sejenisnya selain yang

telah dipotong PPh Ps. 21 ayat (1) huruf e UU No. 36/2008 dikenakan tarif 15% darijumlah bruto.

2. Penerimaan sewa dan penghasilan lain penggunaan harta, jasa teknik, jasa manajemen,jasa konstruksi, jasa konsultan dan jasa lain selain yang telah dipotong PPh Ps. 21 dikenakantarif 2% dari jumlah bruto.

Apabila rekanan tidak mempunyai NPWP maka dikenakan tarif 100% lebih tinggi.

Berikut jenis jasa yang dipotong PPh Ps. 23 dengan tarif sebesar 2% dari jumlah bruto sesuaiPMK-244/PMK.03/2008:


a. Jasa Penilaib. Jasa aktuarisc. Jasa akuntansi,pembukuan dan atestasi LKd. Jasa perancang/designe. Jasa pengeboran di bidang pertambangan migasf. Jasa penunjang di bidang penambangan migasg. Jasa penambangan dan penunjang di bidang non migash. Jasa penunjang di bidang penerbangan dan bandar udarai. Jasa penebangan hutanj. Jasa pengolahan limbahk. Jasa penyedia tenaga kerja/outsourcing sevicel. Jasa perantara dan atau keagenanm. Jasa di bidang perdagangan surat berhargan. Jasa kustodian/penyimpanan/penitipano. Jasa pengisian suara dan atau sulih suarap. Jasa mixing filmq. Jasa sehubungan software komputer, termasuk perawatan, pemeliharaan dan perbaikanr. Jasa instalasi/pemasangan mesin, peralatan, listrik, telepon, air, gas, AC, TV kabel, alat transportasi/

kendaraan dan/atau bangunan, selain yang dilakukan oleh WP yang ruang lingkupnya di bidangkonstruksi dan mempuyai izin dan atau sertifikasi sebagai pengusaha konstruksi

s. Jasa perawatan/perbaikan/pemeliharaan mesin, peralatan, listrik, telepon, air, gas, AC, TVkabel, alat transportasi/kendaraan dan/atau bangunan, selain yang dilakukan oleh WP ygruang lingkupnya di bidang konstruksi dan mempuyai izin dan atau sertifikasi sebagaipengusaha konstruksi

t. Jasa maklonu. Jasa penyelidikan dan keamananv. Jasa penyelenggara kegiatan atau event organizerw. Jasa pengepakanx. Jasa penyediaan tempat dan atau waktu dalam media masa, media luar ruangan atau me-

dia lainnya untuk penyampaian informasiy. Jasa pembasmian hamaz. Jasa kebersihan atau cleaning serviceaa. Jasa katering atau tata boga

Tata cara penyetoran dan pelaporan PPh Ps. 23:1. Jumlahkan PPh Ps. 23 dalam bukti pemotongan selama 1 bulan takwim disetor dengan

Surat Setoran Pajak (SSP) ke Bank Persepsi/Kantor Pos paling lambat tanggal 10 bulanberikutnya, bila jatuh tempo hari libur maka penyetoran dilakukan pada hari kerjaberikutnya.

2. Bendahara sekolah membuat laporan PPh Ps. 23 dengan cara mengisi SPT Masa PPh Ps.23 rangkap 2 dengan dilampiri SSP lembar ke-3, daftar bukti pemotongan PPh Ps. 23 danbukti potong lembar ke-2 diserahkan ke Kantor Pelayanan Pajak (KPP) setempat palinglambat tanggal 20 bulan berikutnya, bila jatuh tempo hari libur pelaporan pada hari kerjaberikutnya.

Berikut contoh penghitungan PPh Ps. 23:Sekolah negeri mengadakan kegiatan pelatihan dimana untuk konsumsi di kontrakan kepadaperusahaan jasa catering dengan nilai Rp 1.800.000,-maka Bendahara wajib memungut PPh


Ps. 23, dengan perhitungan:Apabila rekanan memiliki NPWP:PPh Ps. 23 = Rp 1.800.000 x 100/110 x 2% = Rp 32.727,-Apabila rekanan tidak memiliki NPWP, maka perhitungan menjadi:PPh Ps. 23 = Rp 1.800.000 x 100/110 x 2% x 200% = Rp 65.455,-

Pajak Pertambahan Nilai (PPN):PPN merupakan Pajak yang dikenakan atas konsumsi Barang Kena Pajak (BKP) dan JasaKena Pajak (JKP) di dalam daerah Pabean.

Objek PPN adalah:1. Penyerahan BKP dan atau JKP oleh Pengusaha Kena Pajak (PKP) Rekanan,2. Pemanfaatan BKP tidak berwujud dari luar daerah Pabean didalam daerah Pabean,3. Pemanfaatan JKP dari luar Daerah Pabean didalam Daerah Pabean,

Pengertian Pengusaha Kena Pajak (PKP) seperti tertuang dalam UU No. 42/2009, Pasal 3A:1. Pengusaha yang melakukan penyerahan barang kena pajak (BKP) dan Jasa Kena Pajak

(JKP), kecuali pengusaha kecil yang batasannya ditetapkan oleh Menteri Keuangan, wajibmelaporkan usahanya untuk dikukuhkan sebagai Pengusaha Kena Pajak (PKP) dan wajibmemungut, menyetor, dan melaporkan Pajak Pertambahan Nilai (PPN) dan Pajak Penjualanatas Barang Mewah yang terutang,

2. Pengusaha kecil dapat memilih untuk dikukuhkan sebagai Pengusaha Kena Pajak (PKP),3. Pengusaha kecil yang memilih untuk dikukuhkan sebagai Pengusaha Kena Pajak wajib

memungut, menyetor, dan melaporkan Pajak Pertambahan Nilai (PPN) dan Pajak Penjualanatas Barang Mewah yang terutang,

4. Orang pribadi atau badan yang memanfaatkan Barang Kena Pajak Tidak Berwujud dariluar Daerah Pabean sebagaimana dimaksud dalam pasal 4 ayat (1) huruf d dan/atau yangmemanfaatkan Jasa Kena Pajak dari luar Daerah Pabean sebagaimana dimaksud dalampasal 4 ayat (1) huruf e wajib memungut, menyetor, dan melaporkan PPN yang terutangyang penghitugan dan tata caranya diatur dengan Peraturan Menteri Keuangan.

Yang dikecualikan dari pemungutan PPN adalah:1. Pembayaran d” Rp. 1 Juta termasuk PPN dan tidak dipecah,2. Pembayaran untuk pembebasan Tanah,3. Pembayaran atas Penyerahan BKP dan atau JKP yang menurut perundangan – undangan

PPN mendapat fasilitas PPN tidak dipungut atau dibebaskan dari pengenaan PPN,4. Penyerahan BBM/Non BBM oleh Pertamina,5. Pembayaran Rekening Telepon,6. Jasa Angkutan Udara oleh Perusahaan Penerbangan,7. Pembayaran lain yang tidak dikenakan PPN,

Kelompok Barang yang tidak dikenakan PPN:1. Barang hasil pertambangan atau hasil pengeboran yang diambil langsung dari sumbernya,2. Barang kebutuhan pokok yang sangat dibutuhkan oleh rakyat banyak,3. Makanan dan minuman yang disajikan di hotel, restoran, rumah makan, warung dan

sejenisnya, meliputi makanan dan minuman baik yang dikonsumsi di tempat maupun tidaktermasuk makanan dan minuman yang diserahkan oleh usaha jasa boga atau katering, dan

4. Uang, emas, batangan, dan surat berharga.


Kelompok Jasa yang tidak dikenakan PPN: 1. Jasa pelayanan kesehatan medis, 2. Jasa pelayanan sosial, 3. Jasa pengiriman surat dengan perangko, 4. Jasa keuangan, 5. Jasa asuransi, 6. Jasa keagamaan, 7. Jasa pendidikan, 8. Jasa kesenian dan hiburan, 9. Jasa penyiaran yang tidak bersifat iklan,10. Jasa angkutan umum di darat dan di air serta jasa angkutan udara dalam negeri yang

menjadi bagian yang tidak terpisahkan dari jasa angkutan udara luar negeri,11. Jasa tenaga kerja,12. Jasa perhotelan,13. Jasa yang disediakan oleh pemerintah dalam rangka menjalankan pemerintahan secara

umum,14. Jasa penyediaan tempat parkir,15. Jasa telepon umum dengan menggunakan uang logam,16. Jasa pengiriman uang dengan wesel pos, dan17. Jasa boga atau katering.

Tata Cara penyetoran PPN:1. PPN yang dipungut bendaharawan disetor ke kas negara melalui Bank Persepsi/ Kantor

Pos selambat-lambatnya tanggal 7 bulan takwim berikutnya setelah masa pajak berakhir,apabila tanggal 7 bertepatan dengan hari libur maka penyetoran dilakukan pada harikerja berikutnya

2. Surat Setoran Pajak (SSP) rangkap 5, didistribusikan:a. SSP lembar 1 untuk Pengusaha Kena Pajak (PKP) Rekanan,b. SSP lembar 2 untuk Kantor Pelayanan Pajak (KPP) melalui Bank/Kantor Pos,c. SSP lembar 3 untuk Lampiran SPT Masa PPN,d. SSP lembar 4 untuk Bank Persepsi/Kantor Pos,e. SSP lembar 5 untuk Arsip Bendaharawan

Tata Cara pelaporan PPN:1. PPN yang dipungut bendaharawan dilaporkan ke Kantor Pelayanan Pajak (KPP) dengan

menggunakan SPT Masa PPN dengan dilampiri Faktur Pajak selambat-lambatnya 14 harisetelah masa pajak berakhir, dalam hal tanggal 14 jatuh pada hari libur pelaporan dilakukanpada hari kerja sesudahnya

2. Surat Pemberitahuan Masa (SPT) PPN terdiri dari 3 lembar:a. Lembar 1 adalah formulir 1107 Put indukb. Lembar 2 adalah formulir 1107 Put 1 lampiran 1c. Lembar 3 adalah formulir 1107 Put 2 lampiran 2

Berikut contoh penghitungan PPN:Sekolah negeri membeli ATK kepada Pengusaha Kena Pajak Rekanan senilai Rp 1.800.000,-maka Bendahara wajib memungut PPN sebesar 10 %, dengan perhitungan:PPN = Rp 1.800.000 x 10/110 = Rp 163.636,-


Pembukuan

I. Rencana Sesi

A. PengantarPengelolaan dana harus dilakukan berdasarkan prinsip “ekonomis”, “transparan” dan“akuntabel”. Pembukuan akan menjadi salah satu sarana untuk mewujudkan prinsip-prinsiptersebut, khususnya prinsip “akuntabel”. Tata cara pembukuan disusun berdasarkan jukniskeuangan dari Buku Panduan BOS 2010 dengan beberapa penyesuaian, tetapi tidakmenyimpang dari prinsip-prinsip pembukuan dari juknis tersebut.

Sesi ini akan mencakup pembahasan Buku Kas Umum sebagai buku utama dalampembukuan arus keluar masuk uang serta buku-buku pembantu yang mendukung, yaitubuku pembantu kas, buku pembantu bank, dan buku pembantu pajak. Buku-buku pembantuini merupakan buku-buku yang harus dipelihara oleh sekolah/madrasah.

Buku pencatatan barang yang juga merupakan buku pembantu, akan dibahas tersendiridalam Sesi 5.

B. TujuanSetelah mengikuti sesi ini diharapkan peserta akan mampu menjelaskan:1. Jenis-jenis transaski dan buku yang umum digunakan di sekolah/madrasah.2. Proses pembukuan dan keterkaitan antar buku.3. Cara melakukan pembukuan secara baik, benar dan tepat waktu.

C. Pokok Bahasan1. Pengertian dan Manfaat Pembukuan.2. Jenis Transaksi dan Jenis Buku.3. Format-Format Buku.4. Alur Pembukuan.


E. Metode1. Presentasi.2. Diskusi/tanya jawab.3. Kerja kelompok.

F. Alat dan Bahan1. Komputer/laptop dan LCD, papan tulis/white board, spidol, kertas HVS, flipchart .2. Silabus Modul 3 - Manajemen Keuangan Sekolah/Madrasah.

4SESI


3. Rencana Sesi 4 - Pembukuan.4. Power point (PPt) 1-20.5. Latihan 1Sesi 4 - Pembukuan dan Laporan

a. Intruksi pelatihb. Kasusc. Lembar kerjad. Kunci kasus

6. Lembar Bahan Bacaan:- Pembukuan dan Jenis Buku.- Kode Akun.

G . Strategi

Tahapan

Tahap 1.Pendahuluan

Tahap 2.Jenis Transaksi danJenis Buku yangUmum di Sekolah/Madrasah

Tahap 3.Format atau BentukBuku yang Digunakandi Sekolah/ Madrasah

Tahap 4.Alur PembukanInternal dan Eksternal

Tahap 5.Tanya Jawab

Tahap 6.Kerja Kelompok

Tahap 7. Penutup

Kegiatan

1. Pelatih menjelaskan tujuan dan cakupanbahasan sesi ini.

2. Pelatih menjelaskan pengertian dan alasankenapa sekolah/madrasah perlu melakukanpembukuan.

1. Pelatih menjelaskan tentang pengertiantransaski dan jenis transaksi yang ada disekolah/madrasah.

2. Pelatih menjelaskan tentang jenis-jenis bukuyang umumnya digunakan di tingkat sekolah/madrasah dalam melaksanakan pembukuan.

Pelatih menjelaskan tentang masing-masingbentuk buku yang digunakan sekolah/madrasahberikut contoh bukunya.Catatan: jelaskan secara rinci tentang apa saja yangharus dicantumkan pada masing-masing kolom bukusecara cepat.

Pelatih memandu peserta untuk melihat buku apasaja yang terpengaruh jika terjadi transaksiinternal atau eksternal.

Pelatih memberikan kesempatan pada pesertauntuk mengajukan pertanyaan ataupunmemberikan penjelasan tambahan terkait topik disesi ini.

Membukukan transaksi ke buku kas umum, bukupembantu kas, buku pembantu bank dan bukupembantu pajak.

Pelatih melakukan refleksi dan menutup sesi ini.

Waktu

10 menit

10 menit

15menit

10 menit

10 menit

60 menit

5 menit

Alat & Bahan

PPt 2-3

PPt 4-5

PPt 6-10

PPt 11-15

PPt 16-19

PPt 20

Latihan1 Sesi 4

PPt 20

H . Referensi1. Buku Panduan BOS 2010 tentang Juknis Keuangan.2. Software BOS 2010 Versi 1.13 (bagi yang menggunakan software).


Setelah mengikuti sesi ini, peserta diharapkanmampumenjelaskan:• Jenis-jenis Transaksi• Jenis-jenis Buku• Proses Pembukuan.

Sesi 4

Pembukuan

1

II. Power Point

Mengapa slide ini penting?Merupakan topik yang akan dibahas dalam sesi ini, yaitu pembukuan.

Inti uraian: Semua penerimaan dan pengeluaran uang harus dipertanggungjawabkan. Untukmenyusun laporan pertanggungjawaban tersebut, maka data/transaksi keuangan perlu “dibukukan”sesuai dengan norma/aturan baku. Oleh karena itu pembahasan/pelatihan mengenai pembukuansangat diperlukan. Pembukuan dan laporan keuangan sudah dibahas secara garis besar dalamSesi 2. Disini akan dibahas secara lebih rinci tentang pembukuan.

2

Mengapa slide ini penting?Slide ini menggambarkan tujuan yang ingin dicapai setelah peserta mengikuti sesi ini

Tujuan


41.1. Pengertian Pembukuan

Pencatatan semua transaksi penerimaan dan pengeluaran dana yangdilakukan sekolah, baik secara manual atau menggunakan komputer, kedalam buku-buku sesuai dengan peraturan yang berlaku

1. Pengertian dan manfaat pembukuan.

2. Jenis transaksi , jenis buku, dan prinsip-prinsip pembukuan.

3. Format-format buku.

4. Alur/proses pembukuan

3Pokok Bahasan

Mengapa slide ini penting?Merinci pokok bahasan yang akan diberikan dalam sesi ini.

Inti uraian: Pengertian mengenai pembukuan harus terlebih dahulu disamakan agar tidak adabeda interpretasi. Kemudian perlu dibahas mengapa perlu dilakukan pembukuan – apa manfaatnya.Baru sesudah itu dibicarakan jenis-jenis transaksi, jenis buku dan formatnya, serta alur pembukuanagar tidak melakukan kekeliruan dalam melakukan pembukuan.

Inti uraian: Pembukuan suatu transaksi terkait betapa faktor diantaranya (1) Jenis transaksi, (2)Ketepatan buku/buku yang digunakan untuk mencatatkannya (karena adanya saling keterkaitanantara buku-buku tersebut), (3) Kebenaran norma dan cara yang dipakai serta ketepatan waktupembukuan, peserta harus mengenal dan memahami hal-hal tersebut di atas agar pembukuandilakukan secara baik dan benar.


Mengapa slide ini penting?Slide ini menjelaskan tentang definisi dari pembukuan.Pemahaman yang sama perlu dilakukan di awal sesi agar peserta bergerak dari pandangan yangsama dalam memahami pembukuan di tingkat sekolah.

Inti uraian: Pengertian pembukuan dijelaskan melalui rujukan peraturan dengan hirarki yangpaling tinggi, yaitu undang-undang, yaitu UU No. 28 Tahun 2007, yang merupakan pengertianyang masih “umum”, yaitu proses pencatatan data dan informasi keuangan.

Kemudian dirujuk pengertian lebih spesifik yang terdapat di dalam Buku Panduan BOS 2010:pencatatan penerimaan dan pengeluaran dana oleh sekolah, di dalam buku kas umum dan buku-buku pembantunya.

51.2 Manfaat Pembukuan

Menyediakan data & catatan rinci tentang:

1. Penerimaan dan pengeluaran sekolah/ madrasah sesuai tanggalkejadian

2. Dana tersisa dan terpakai pada periode tertentu

Mengapa slide ini penting?Slide ini menjelaskan manfaat pembukuan bagi sekolah/madrasah. Ini penting dikedepankan,karena dengan menyadari manfaatnya maka sekolah/madrasah akan terpacu untuk menerapkannyadengan benar karena ini berkaitan dengan kepentingan sekolah/madrasah itu sendiri.

Inti uraian:Karena pembukuan “menyediakan catatan rinci dari setiap penerimaan dan pengeluaran sekolah/madrasah sesuai tanggal kejadian”, maka dapat diketahui hal-hal sebagai berikut:• Jenis, jumlah, dan kapan penerimaan dan pengeluaran dilakukan.• Sisa dana – dana yang belum digunakan, pada setiap periode sesuai dengan periode pembukuan.• Penggunaan data hasil pembukuan untuk menyusun laporan pertanggungjawaban.

Data tersebut dipergunakan untuk/sebagai dasar dalam menyusunlaporan sebagai bentuk pertanggungjawaban sekolah/madrasah.


7

2.1.1 Transaksi Penerimaan

Internal• Penerimaan yang hanya

mempengaruhi posisi kas danposisi bank, atau posisi kas saja.

Contoh: Penyetoran uang kas kebank, pemindahan dana dari satubank ke bank lain.

Eksternal• Penerimaan yang mempengaruhi

posisi kas dan posisi bank karenapembelian barang/jasa.

Contoh: Pencairan dana, pungutanpajak, bunga tabungan/deposito

6

2.1 Transaksi Keuangan

A. Penerimaan

B. Pengeluaran

Eksternal

Internal

Mengapa slide ini penting?Peserta perlu memahamai jenis transaksi yang umum terdapat di tingkat sekolah/madrasah.

Inti uraian:Agar pembukuan dapat dilaksanakan secara benar, yaitu memilih di buku mana saja dan di kolommana saja suatu transaksi dibukukan peserta perlu dapat membedakan antara transaksi penerimaandan transaksi pengeluaran. Selanjutnya transaksi-transaksi tersebut dibedakan antara transaksiinternal dan transaksi eksternal.

Transaksi eksternal dibukukan baik di buku kas umum maupun di buku-buku pembantu sesuaibukti tansaksinya. Sedangkan transaksi internal hanya dibukukan di buku-buku pembantu kasdan buku pembantu bank.


Mengapa slide ini penting?Untuk menjelaskan jenis penerimaan yang ada di tingkat sekolah/madrasah.

Inti uraian:Transaksi penerimaan dana dari penyalur/sumber dana, pungutan pajak, bunga tabungan/deposito,adalah transaksi eksternal, karena diambil dari sumber dana di luar sekolah, sehingga kekayaansekolah bertambah.

Tetapi transaksi penerimaan per kas yang berasal dari pencairan dana sekolah di bank ataupuntransaksi penerimaan per bank yang berasal dari penyetoran uang kas ke bank adalah transaksiinternal karena diperoleh dari dana yang sudah ada di sekolah, sehingga hanya bersifat pemindahandari bank ke kas.

82.1.2 Transaksi Pengeluaran

InternalPengeluaran yang hanya mempengaruhiposisi kas dan posisi bank, atau posisikas saja; memindahkan dana dari sakukiri ke saku kanan atau sebaliknya

EksternalPengeluaran yang mempengaruhiposisi/jumlah uang kas dan/atau posisi/jumlah uang di bank karenadibelanjakan untuk barang/jasa

Transaksi yang mengakibatkan dana sekolah (yang ada di kas atau di bank) berkurang

Mengapa slide ini penting?Untuk memberikan pemahaman tentang apa yang dimaksud dengan pengeluaran internal daneksternal.

Inti uraian: Transaksi pengeluaran dana pembelian barang dan jasa, penyetoranan pajak, bungatabungan/deposito, adalah transaksi eksternal, karena dana sekolah berkurang dan berubahmenjadi barang dan jasa. Tetapi transaksi pengeluaran per kas untuk disimpan di bank, pencairanuang sekolah di bank adalah transaksi internal karena dana sekolah hanya berupa pemindahandari bank ke kas atau sebaliknya.


92.2 Jenis Buku & Prinsip Pembukuan

1. Buku Utama: Buku Kas Umum2. Buku pembantu

• Buku Pembantu Kas,• Buku Pembantu Bank dan• Buku Pembantu Pajak.

3. Disusun untuk masing-masing sumber dana4. Dasar pembukuan: bukti transaksi: nomor bukti, nomor kode akun

(terlampir), uraian, dan jumlah uang.

Mengapa slide ini penting?Menjelaskan tentang jenis-jenis buku yang minimal ada di tingkat sekolah/madrasah.

Inti uraian:Disini dibahas prinsip-prinsip tentang bagaimana pembukuan dilakukan:• Semua transaksi keuangan, baik penerimaan maupun pengeluaran, harus dibukukan di buku-

buku yang sudah baku (baik jenis buku maupun formatnya), yaitu buku Kas Umum, dan buku-buku pembantu: Buku Pembantu Kas, Buku Pembantu Bank, dan Buku Pembantu Pajak.

• Semua format pembukuan bukanlah format multi sumber, sehingga setiap sumber dana harusmenyusun format-format ini.

• Sebelum dibukukan maka setiap transaksi harus disiapkan bukti-bukti transaksinya lenkapdengan tanggal kejadian, nomor bukti transaksi, nomor kode akun, serta uraian penerimaandan pengeluaran. Kode akun hanya boleh dipilih dari lampiran. Pertama sekolah harus memilihkode akun sesuai dengan Kemdagri atau kode akun untuk BOS. Kemudian harus memilihprogram nasional dan program sekolah (penerimaan/pengeluaran) dalam rangka programnasional yang mana, dan untuk program sekolah yang mana. Akhirnya sekolah harus memilihkode akun untuk jenis transaksi.


102.3 Kaitan Jenis Buku dengan Transaksi

Transaksi yang mengakibatkan dana sekolah (yang adadi kas atau di bank) berkurang

Mengapa slide ini penting?Slide ini merupakan rangkuman yang menggambarkan kaitan antara jenis buku dan jenis transaksiyang terkait dengannya.

Inti uraian:Dalam matriks tersebut digambarkan secara jelas di buku mana saja transaksi internal daneksternal dibukukan:• Buku Kas Umum: hanya menampung transaksi eksternal saja. Apabila transaksi internal akan

dibukukan dalam buku ini, maka pada saat yang sama harus dilakukan pembukuan di sisi yangsebaliknya (untuk penerimaan uang kas dari bank dibukukan di kolom penerimaan (karenauang kas kita bertambah), tetapi pada saat yang sama juga harus dibukukan pengeluaran uangdi bank, karena pada saat yang sama uang kita di bank berkurang.

• Buku Pembantu Kas, menampung transaksi eksternal maupun internal yang dilakukan perkas.

• Buku Pembantu Bank, menampung transaksi eksternal maupun internal yang dilakukan melaluibank.

• Buku Pembantu Pajak, menampung transaksi eksternal yang dilakukan per kas ataupun melaluibank yang berkaitan dengan transaksi perpajakan saja (pemungutan dan penyetoran pajak).


113.1 Format BOS K-3: Buku Kas UmumBulan : ...........................................Nama sekolah : ...........................................Desa/Kecamatan: ............................................Kabupaten : ...........................................Provinsi : ...........................................

Mengapa slide ini penting?Menampilkan format Buku Kas Umum sebagai gambaran bagi peserta.

Inti uraian:Format ini berbeda dengan format menurut Buku Panduan BOS 2009. Di sini tidak ada sisi debet- yang semuanya untuk penerimaan, dan sisi kredit – yang semuanya untuk pengeluaran. Baiktransaksi penerimaan maupun pengeluaran harus mengisi kolom 1 s.d. 4, hanya jumlah penerimaandiisikan pada kolom 5 dan jumlah pengeluaran diisikan pada kolom 6, dan selanjutnya dihitungsaldo pada saat sesuatu transaksi dibukukan.

Pada akhir suatu periode pembukuan saldo ini akan sama dengan jumlah saldo pada BukuPembantu Kas dan Buku Pembantu Bank. Rekonsiliasi ini akan terlihat pada akhir dari format.Perubahan ini memungkinkan sekolah untuk mengetahui saldo Kas plus Bank sesudah setiaptransaksi dibukukan.

Perbedaan lain adalah bahwa sekolah diwajibkan untuk mengisi nomor kode akun.

Tgl

1

NoKode

2

NoBukti

3

Uraian

4

Penerimaan

5

Pengeluaran

6

Saldo

7


123.1 Format BOS K-3 (Lanjutan)

• Buku Kas Umum ditutup setiap bulan dengan cara:Pada hari ini …tanggal…Buku Kas Umum ditutup dengan keadaan/posisi buku sebagaiberikut:

Saldo Buku Kas Umum Rp. …….....…..Terdiri dari:Saldo Bank Rp. …………...Saldo Kas Tunai Rp …………....Rp...………….

Perbedaan Rp …………...

MengetahuiKepala Sekolah/Madrasah Bendahara/Guru• Apabila pemrosesan pembukuan dilakukan dengan komputer, maka Format BOS K3

yang sudah ditutup tersebut harus dicetak dan ditandatangani langsung.

Mengapa slide ini penting?Merupakan lanjutan dari slide sebelumnya untuk Format BOS K-3

Inti uraian:Pada akhir bulan buku ini harus ditutup dan dibuatkan BA yang ditandatangani oleh kepala sekolah,bendahara dan komite sekolah.

Apabila pemrosesan pembukuan dilakukan dengan komputer, maka rekonsiliasi antara saldoBuku Kas Umum dengan saldo Buku Pembantu Kas dan saldo Buku Pembantu Bank.

Apabila digunakan pemrosesan dengan komputer, maka Buku Kas Umum, Buku Pembantu Kasdan Buku Pembantu Bank harus ditutup paling lambat setiap akhir bulan dan harus dicetak.


133.2 Format BOS K-4: Buku Pembantu Kas

Bulan : ...........................................Nama sekolah : ...........................................Desa/Kecamatan: ............................................Kabupaten : ...........................................Provinsi : ...........................................

Tgl

1

NoKode

2

NoBukti

3

Uraian

4

Penerimaan

5

Pengeluaran

6

Saldo

7

MengetahuiKepala Sekolah/Madrasah Bendahara/Guru

Mengapa slide ini penting?Menampilkan format Buku Pembantu Kas sebagai gambaran bagi peserta.

Inti uraian:• Merupakan Buku Pembantu – melengkapi format BOS K-3• Semua transaksi eksternal per kas yang dibukukan di format BOS K-3 harus dibukukan juga

pada format ini, pada sisi penerimaan dan pengeluaran yang sama.• Semua transaksi internal per kas juga harus dibukukan dalam format ini.• Penerimaan eksternal dibukukan pada kolom 1-5, sedangkan pengeluaran eksternal kolom

1-4 dan 6.• Saldo (kolom 7) dihitung setiap kali membukukan penerimaan dan/atau pengeluaran.• Format ini (baik yang diproses secara manual maupun dengan komputer) harus ditutup pada

akhir setiap bulan dan ditandatangani oleh kepala sekolah dan bendahara.• Untuk yang diproses dengan komputer harus ditutup dan dicetak pada akhir setiap bulan,

yang dibuatkan BA yang ditandatangani oleh kepala sekolah dan bendahara.• Saldo akhir harus sama dengan jumlah uang kas yang benar-benar ada di tangan dan saldo

kas yang dilaporkan dalam Buku Kas Umum.


143.3 Format BOS K-5: Buku Pembantu Bank

Bulan : ...........................................Nama sekolah : ...........................................Desa/Kecamatan: ............................................Kabupaten : ...........................................Provinsi : ...........................................

Tgl

1

NoKode

2

NoBukti

3

Uraian

4

Penerimaan

5

Pengeluaran

6

Saldo

7


Mengapa slide ini penting?Menampilkan format Buku Pembantu Bank sebagai gambaran bagi peserta.

Inti uraian:• Merupakan Buku Pembantu – melengkapi format BOS K-3.• Semua transaksi eksternal yang dilakukan melalui bank dan dibukukan di format BOS K-3

harus dibukukan juga pada format ini, pada sisi yang sama (penerimaan atau pengeluaran)• Transaksi internal per bank juga harus dibukukan dalam format ini.• Penerimaan eksternal/internal per bank dibukukan pada kolom 1-5, sedangkan pengeluaran

kolom 1-4 dan 6• Saldo (kolom 7) dihitung setiap kali membukukan penerimaan dan/atau pengeluaran.• Format ini (baik yang diproses secara manual maupun dengan komputer) harus ditutup setiap

akhir suatu bulan dan ditandatangani oleh kepala sekolah dan bendahara.• Apabila pembukuan diproses dengan komputer, maka juga harus ditutup setiap akhir suatu

bulan, dicetak dan ditandatangani oleh kepala sekolah dan bendahara.• Saldo akhir harus sama dengan saldo rekening giro/saldo buku tabungan dan saldo bank

yang dilaporkan di dalam BOS K-3.


153.4 Format BOS K-6: Buku Pembantu Pajak

Bulan : ...........................................Nama sekolah : ...........................................Desa/Kecamatan : ............................................Kabupaten : ...........................................Provinsi : ...........................................


Mengapa slide ini penting?Menampilkan format Buku Pembantu Pajak sebagai gambaran bagi peserta

Inti uraian:• Merupakan Buku Pembantu – melengkapi format BOS K-3.• Semua transaksi (eksternal) pajak, baik per Kas maupun Bank dan dibukukan di format BOS

K-3 harus dibukukan juga pada format ini, pada sisi yang sama (debet atau kredit).• Pungutan pajak dan penyetoran pajak dibukukan pada kolom 1-8, masing-masing untuk baris

pemungutan atau penyetoran.• Format ini harus ditutup pada setiap akhir suatu bulan, dan dihitung saldonya (selisih antara

pungutan dengan setoran secara kumulatif sampai dengan akhir bulan tersebut).


164.1 Alur Pembukuan (Eksternal)

BOS K-3 BUKU KAS UMUM

Mengapa slide ini penting?Memberikan gambaran alur dari pembukuan eksternal, baik penerimaan maupun pengeluaran.

Inti uraian:Dari slide yang sudah dianimasi tersebut akan terlihat jelas bahwa:1 Penerimaan eksternal dibukukan pada Buku Kas Umum dan juga Buku Pembantu Kas dan

Buku Pembantu Bank• Pembukuan di Buku Kas Umum adalah pada kolom1, 2, 3, 4, 5, dan 6.• Pembukuan di Buku Pembantu Kas dan Buku Pembantu Bank adalah pada kolom 1, 2, 3, 4,

5, dan 62 Pengeluaran eksternal dibukukan pada Buku Kas Umum dan juga Buku Pembantu Kas dan

Buku Pembantu Bank• Pembukuan di Buku Kas Umum adalah pada kolom 1, 2, 3, 4, 5, dan 7.• Pembukuan di Buku Pembantu Kas dan Buku Pembantu Bank dalah pada kolom 1, 2, 3, 4, 5,

dan 7.3 Saldo juga harus dihitung dan dibukukan pada kolom 8, setiap hari.


174.2. Alur Pembukuan (Internal)

Mengapa slide ini penting?Menggambarkan alur dari pembukuan internal, baik penerimaan maupun pengeluaran.

Inti uraian:Dari slide yang sudah dianimasi tersebut akan terlihat jelas bahwa:• Penerimaan internal dibukukan pada Buku Pembantu Kas dan Buku Pembantu Bank.

Pembukuan di Buku Pembantu Kas dan Buku Pembantu Bank adalah pada kolom 1, 2, 3, 4, 5,dan 6.

• Pengeluaran internal dibukukan pada Buku Pembantu Kas dan Buku Pembantu Bank.Pembukuan di Buku Pembantu Kas dan Buku Pembantu Bank adalah pada kolom 1, 2, 3, 4, 5,dan 7.

• Saldo juga harus dihitung dan dibukukan pada kolom 8, setiap hari.


184.3 Alur Pembukuan Eksternal Pajak

Mengapa slide ini penting?Memberikan gambaran alur pembukuan ketika terjadi transaksi pemungutan pajak oleh sekolah.

Inti uraian:Dari slide yang sudah dianimasi tersebut akan terlihat jelas bahwa:Penerimaan eksternal perpajakan dibukukan pada Buku Kas Umum dan juga Buku PembantuKas atau Buku Pembantu Bank (tergantung dari apakah penyetoran tersebut dilakukan melaluikas atau bank) dan Buku Pembantu Pajak.

1. Pembukuan di Buku Kas Umum dan Buku Pembantu Kas atau Buku Pembantu Bank adalahpada kolom 1, 2, 3, 4, 5, dan 6.

2. Pembukuan di Buku Pembantu Pajak adalah pada Lajur Pungutan Pajak pada kolom 1, 2, 3,4, dan 5, atau kolom 6, atau kolom 7, atau kolom 8 tergantung dari jenis pajak yangdipungut.

3. Jumlah juga harus dihitung dan dibukukan pada kolom 9, setiap kali transaksi dibukukan.


194.4 Alur Pembukuan Eksternal Pajak

Mengapa slide ini penting?Memberikan gambaran alur pembukuan untuk penyetoran pajak yang dipungut sekolah.

Inti uraian:Dari slide yang sudah dianimasi tersebut akan terlihat jelas bahwa:Pengeluaran eksternal perpajakan dibukukan pada Buku Kas Umum dan juga Buku PembantuKas atau Buku Pembantu Bank (tergantung dari apakah penyetoran tersebut dilakukan melaluikas atau bank) dan Buku Pembantu Pajak.

1. Pembukuan di Buku Kas Umum dan Buku Pembantu Kas atau Buku Pembantu Bank adalahpada kolom-kolom 1, 2, 3, 4, 5, dan 6.

2, Pembukuan di Buku Pembantu Pajak adalah pada Lajur Penyetoran Pajak pada kolom-kolom 1, 2, 3, 4, dan kolom 5, atau kolom 6, atau kolom 7, atau kolom 8 tergantung darijenis pajak yang disetor.

3. Jumlah juga harus dihitung dan dibukukan pada kolom 9, setiap kali transaksi dibukukan.


20

Mengapa slide ini penting?Sebagai penanda berakhirnya sesi perpajakan dan mengantar peserta untuk bersiap mengerjakanlatihan.

Inti uraian:Tanya jawab ditujukan pada hal-hal sebagai berikut:• Meminta penjelasan tentang materi yang belum difahami, baik yang diberikan dalam penjelasan

lisan maupun bahan-bahan yang ditulis.• Menanyakan/membahas tentang kemungkinan penerapan dari bahan-bahan yang diterima,

terutama tentang kesukaran-kesukaran yang dihadapi.• Menanyakan/membahas tentang hal-hal yang dirasa perlu untuk dimasukkan di dalam materi,

tetapi belum ada di dalam materi, baik yang tertulis maupun lisan.• Menanyakan/membahas hal-hal dalam materi yang tidak/kurang benar atau perlu

disempurnakan.

Kerja Kelompok• Setiap kelompok diminta untuk mengerjakan soal yang sudah dibagi sebelumnya sampai

selesai.• Instruktur berkeliling memberikan jawaban atas pertanyaan-pertanyaan tentang kejelasan

soal• Jawaban di cross check dengan kelompok lain.• Setiap kelompok memberikan koreksi atas jawaban yang dianggap salah.• Instruktur memberikan jawaban soal.

Tanya Jawabdan Latihan


III. Latihan: Membukukan Transaksi ke dalam Buku yangSesuai


Tujuan

Waktu

Tahapan Kegiatan

Lembar Kerja

Simpulan

1. Peserta memahami cara melakukan pembukuan untuktransaksi-transaksi yang lazim terjadi di tingkat sekolah kedalam buku yang sesuai

2. Peserta memahami fungsi dan perbedaan dari masing-masingbuku yang digunakan di tingkat sekolah.

60 menit

1. Peserta mendapatkan penjelasan terlebih dahulu berkaitandengan jenis-jenis buku yang digunakan dalam melakukanpencatatan transaksi di tingkat sekolah

2. Peserta dibagi dalam kelompok kecil (maksimum 6 orang)3. Bagikan lembar kasus kepada peserta4. Minta peserta untuk memindahkan transaksi dalam lembar

kasus yang diberikan ke dalam buku yang sesuai Buku KasUmum, Buku Pembantu Kas, Buku Pembantu Bank dan BukuPembantu Pajak.

5. Setelah waktu yang diberikan berakhir, berikan penjelasanuntuk masing-masing transaksi

B. Kasus untuk PembukuanC. Lembar Kerja:

• Buku Kas Umum (K-3)• Buku Pembantu Kas (K-4)• Buku Pembantu Bank (K-5)• Buku Pembantu Pajak (K-6)

Pelatih menjelaskan kembali tujuan latihan dan memberikancatatan-catatan penting yang harus dipahami oleh peserta


B. K

asus

Di b

awah

ini a

dala

h Tr

ansa

ksi-t

rans

aksi

inte

rnal

dan

eks

tern

al d

ari s

uatu

SM

P di

Kab

upat

en S

ukab

umi

1.Bu

kuka

nlah

tra

nsak

si-t

rans

aksi

ter

sebu

t ke

dal

am B

uku

Kas

Um

um, B

uku-

buku

Pem

bant

u K

as, B

ank,

dan

Paj

ak u

ntuk

dan

a BO

S da

n D

ana

BOS

Kab


C. Lembar Kerja


D. Kunci Jawaban



A. Pembukuan dan Jenis-jenis Buku

Penjelasan Umum1. Pelaksanaan pengelolaan akan berupa transaksi-transaksi sebagai pelaksanaan dari

“Rencana” yang telah disusun (BOS K-1/K-1A/BOS-12)2. Setiap transaksi eksternal/internal, penerimaan ataupun pengeluaran/belanja harus

disertai bukti transaksi dan diberi nomor kode (untuk yang computerized3. Transaksi internal – transaksi penerimaan dan/ atau pengeluaran/belanja yang hanya

mempengaruhi posisi kas dan posisi bank saja, atau mempengaruhi bank saja4. Transaksi eksternal – transaksi penerimaan dan/ atau pengeluaran yang mempengaruhi

posisi uang kas dan posisi bank dalam kaitannya dengan belanja/asset

Transaksi EksternalYang dimaksud dengan transaksi eksternal adalahTransaksi eksternal – penerimaan meliputi:1. Pencairan Dana dari Penyalur Dana (sesuai dengan sumber-sumber dana yang

bersangkutan)2. Pungutan pajak3. Jasa Giro4. Bunga tabungan / deposito

Transaksi eksternal – pengeluaran meliputi:1. Belanja Pegawai2. Belanja Barang dan Jasa3. Belanja Modal4. Pengembalian kelebihan dana kepada sumber dana yang bersangkutan.5. Penyetoran pajak6. Penyetoran Jasa Giro/Bunga Bank

Transaksi InternalYang dimaksud dengan transaksi eksternal adalahTransaksi eksternal – penerimaan meliputi:1. Pencairan uang kas dari Bank2. Penyetoran uang kas ke Bank3. Pemindahan dana dari bank satu ke bank lain4. Pengakuan biaya administrasi dan pajak oleh suatu bank (langsung dipotong dari bunga/

jasa giro)

Penggunaan dana sekolah sepenuhnya menjadi tanggung jawab lembaga yang kegiatannyamencakup pencatatan penerimaan dan pengeluaran uang serta pelaporan keuangan,sehingga memudahkan proses pengawasan atas penggunaan dana.


Sekolah diwajibkan menyelenggarakan pembukuan dari dana yang diperoleh sekolah, untukprogram BOS, pembukuan yang digunakan dapat dengan tulis tangan atau menggunakankomputer, buku yang digunakan adalah sebagai berikut :a. Buku Kas Umumb. Buku Pembantu Kasc. Buku Pembantu Bankd. Buku Pembantu Pajak

Prinsip-prinsip Pembukuana. Pembukuan terhadap seluruh penerimaan dan pengeluaran dapat dilakukan dengan tulis

tangan atau menggunakan komputer.1

b. Dalam hal pembukuan dilakukan dengan komputer, bendahara wajib mencetak BKU danBuku-buku pembantu sekurang-kurangnya sekali dalam satu bulan dan menatausahakanhasil cetakan BKU dan buku-buku pembantu bulanan yang telah ditandatangani KepalaSekolah dan Bendahara Sekolah.

c. Semua transaksi penerimaan dan pengeluaran dicatat dalam Buku Kas Umum dan BukuPembantu yang relevan sesuai dengan urutan tanggal kejadiannya.

d. Uang tunai yang ada di Kas Tunai tidak lebih dari Rp 10 juta.e. Apabila bendahara meninggalkan tempat kedudukannya atau berhenti dari jabatannya,

Buku Kas Umum dan buku pembantunya serta bukti-bukti pengeluaran tidak boleh dibawadan harus disimpan di kantornya.

f. Format ini harus dibukukan per transaksi dan ditandatangani oleh Bendahara dan KepalaSekolah. Dokumen ini disimpan di sekolah dan diperlihatkan kepada pengawas, TimManajeman BOS Kabupaten, dan para pemeriksa lainnya apabila diperlukan.

g. Bukti pengeluaran1) Setiap transaksi pengeluaran harus didukung dengan bukti kuitansi yang sah;2) Bukti pengeluaran uang dalam jumlah tertentu harus dibubuhi materai yang cukup

sesuai dengan ketentuan bea materai. Untuk transaksi dengan nilai sampai Rp 250.000,-tidak dikenai bea meterai, sedang transaksi dengan nilai nominal antara Rp 250.000,-sampai dengan Rp 1.000.000,- dikenai bea meterai dengan tarif sebesar Rp 3.000,-dan transaksi dengan nilai nominal lebih besar Rp 1.000.000,- dikenai bea meteraidengan tarif sebesar Rp 6.000,-

3) Uraian pembayaran dalam kuitansi harus jelas dan terinci sesuai denganperuntukkannya;

4) Uraian tentang jenis barang/jasa yang dibayar dapat dipisah dalam bentuk faktursebagai lampiran kuitansi;

5) Setiap bukti pembayaran harus disetujui Kepala Sekolah dan lunas dibayar olehBendahara;

6) Segala jenis bukti pengeluaran harus disimpan oleh sekolah sebagai bahan bukti danbahan laporan.

Setelah mengenal semua buku-buku, maka kita akan membahas satu persatu.

1 Peraturan Menteri Keuangan nomor 73/PMK.05/2008 dan Peraturan Direktur JenderalPerb endaharaan nomor PER-47/PB/2009.


a. Buku Kas Umum

1) Format Buku Kas UmumBuku Kas Umum mempunyai fungsi untuk mencatat seluruh penerimaan dana dari BOS,pungutan pajak serta jasa giro maupun seluruh pengeluaran baik yang berbentuk tunaimaupun giral.Buku Kas Umum ini disusun untuk masing-masing sumber dana secara terpisah, kecualiapabila sekolah hanya mempunyai satu rekening tabungan yang berfungsi untukmenampung seluruh sumber penerimaan sekolah maka Buku Kas Umum (Format P-1)yang dibuat oleh sekolah hanya satu

2) Format buku Kas Umum adalah seperti diperlihatkan pada halaman...3) Cara pengisian Buku Kas Umum adalah sebagai berikut:

Pembukuan dalam Buku Kas Umum meliputi semua transaksi eksternal, yaitu yangberhubungan dengan pihak ketiga:a) Semua transaksi penerimaan eksternal dibukukan pada sisi kiri/debet (kolom

penerimaan): dari Penyalur Dana (BOS atau sumber dana lain), penerimaan daripemungutan pajak, dan penerimaan jasa giro dari bank.

b) Semua transaksi pengeluaran eksternal dibukukan pada sisi kanan/kredit (kolompengeluaran): adalah pembelian barang dan jasa, biaya administrasi bank, pajak atashasil dari jasa giro dan setoran pajak.

c) Semua transaksi internal baik penerimaan maupun pengeluaran tidak dibukukan dibuku ini.

d) Format ini harus diisi tiap transaksi (segera setelah transaksi tersebut terjadi dan tidakmenunggu terkumpul satu minggu/bulan) dan transaksi yang dicatat didalam Buku KasUmum juga harus dicatat dalam buku pembantu (buku pembantu kas atau bukupembantu bank atau buku pembantu pajak) dan format yang telah diisi ditandatanganioleh Bendahara dan Kepala Sekolah.

e) Dokumen ini disimpan di sekolah dan diperlihatkan kepada pengawas, Tim ManajemanBOS Kabupaten, dan para pemeriksa lainnya apabila diperlukan.


Cara pengisian kolom-kolom adalah dibahas pada “Petunjuk Pengisian Format Buku Kas Umum”Petunjuk Pengisian Format P-1: Buku Kas Umum

Penjelasan

Diisi tanggal pembukuan (bulan-tanggal)

Diisi sesuai LBB butir 2 halaman 107 -113

Diisi dengan nomor bukti penerimaan/pengeluaran uang (tidak adapenomoran khusus)

Diisi uraian singkat penerimaan/pengeluaran uang (lihat LBB-Prinsip-prinsipPembukuan butir g.4 halaman 99

Diisi jumlah penerimaan yang tercantum dalam dokumen sumber (bukti)

Diisi jumlah pengeluaran yang tercantum dalam dokumen sumber (bukti)

Diisi jumlah saldo setelah ditambah/dikurangi jumlah penerimaan/pengeluaran yang tercantum dalam dokumen sumber

Kolom

1

2

3

4

5

6

7


b. Buku Pembantu Kas

Buku Pembantu Kas (Format P-2) mempunyai fungsi untuk mencatat transaksi penerimaan/pengeluaran yang dilaksanakan secara tunai.

Semua transaksi Kas, baik transaksi eksternal maupun internal dibukukan dalam buku ini. Buktitransaksi kas eksternal sama dengan bukti transaksi yang dipergunakan oleh Buku Kas Umum.Sedang bukti transaksi internal dibuat tersendiri.

Format Buku Pembantu Kas adalah seperti terlihat dihalaman berikut. Format ini harusdibukukan per transaksi dan ditandatangani oleh Bendahara dan Kepala Sekolah. Dokumenini disimpan di sekolah dan diperlihatkan kepada pengawas, Tim Manajeman BOS Kabupaten,dan para pemeriksa lainnya apabila diperlukan.


Cara pengisian kolom-kolom adalah dibahas pada “Petunjuk Pengisian Format BukuPembantu Kas”,

Petunjuk Pengisian Format P-2: Buku Pembantu Kas

Penjelasan




Diisi uraian singkat penerimaan/pengeluaran uang(lihat LBB - Prinsip-prinsip pembukuan butir g. 4 halaman 99)




Kolom

1

2

3

4

5

6

7

c. Buku Pembantu Bank

Buku pembantu bank mempunyai fungsi untuk mencatat transaksi penerimaan/pengeluaran yangdilaksanakan khusus melalui bank dengan cara antara lain penerbitan cek, penarikan cek,penerimaan pembayaran dengan cek.

Sumber informasi untuk penyusunan Buku Pembantu Bank adalah semua transaksi eksternalbaik penerimaan maupun pengeluaran yang dilakukan melalui bank dan transaksi internal yangberupa pengambilan uang kas di bank dan penyetoran uang kas untuk disimpan di Bank.

Format Buku Pembantu Bank adalah sebagai berikut:


Cara pengisian kolom-kolom adalah dibahas pada “Petunjuk Pengisian Format BukuPembantu Bank”

Petunjuk Pengisian Format P-3: Buku Pembantu Bank

Penjelasan




Diisi uraian singkat penerimaan/pengeluaran uang(lihat LBB - Prinsip-prinsip pembukuan butir g. 4 halaman 99)




Kolom

1

2

3

4

5

6

7


d. Buku Pembantu PajakBuku ini hanya perlu dipergunakan apabila sekolah yang bersangkutan adalah (yang ditunjuksebagai) pemungut pajak, yaitu terutama sekolah-sekolah negeri.

Buku pembantu pajak mempunyai fungsi untuk mencatat semua transaksi yang harus dipungutpajak serta memonitor atas pungutan dan penyetoran pajak yang dipungut selaku wajib pungutpajak.

Pajak yang harus dibukukan adalah semua pajak, terutama PPh Pasal 21, 22, dan 23, serta PPNFormat Buku Pembantu Pajak adalah seperti dibawah iniPaling lambat setiap akhir bulan harus ditutup dan dihitung sisa pemungutan pajak yang belumdisetor ke kas negara


Cara pengisian kolom-kolom adalah dibahas pada “Petunjuk Pengisian Format Buku Pembantu Kas”.

Petunjuk Pengisian Format P-4: Buku Pembantu Pajak

Penjelasan

Diisi sesuai tanggal terjadinya transaksi pungutan pajak


Uraian singkat mengenai jenis pungutan pajak yang dilakukan oleh sekolah

Diisi dengan nomor bukti pungutan pajak

Diisi jumlah rupiah jenis pajak yang dipungut (PPh Ps. 21, PPh Ps. 22, atau PPN)

Diisi jumlah total rupiah pajak yang dipungut dengan cara kolom 5 ditambahkolom 6 ditambah kolom 7

Diisi sesuai tanggal terjadinya transaksi penyetoran pajak ke kas negara

Hanya diisi apabila menggunakan computer-based processing

Uraian singkat mengenai jenis pajak yang disetor oleh sekolah

Diisi dengan nomor bukti penyetoran pajak

Diisi jumlah rupiah jenis pajak yang disetor ke kas negara (PPh Ps. 21, PPh Ps. 22,atau PPN)

Diisi jumlah total rupiah pajak yang disetor dengan cara kolom 13 ditambahkolom 14 ditambah kolom 15

Kolom

1

2

3

4

5,6,7

8

9

10

11

12

13,14,15

16


B. Kode Akun

a. Kode Akun Penerimaan

Proyeksi penerimaan dan pengeluaran sekolah empat tahunyang akan datang (2011-2012)


NoNo

Kode Uraian T.A 2010 2011 2011 2011 2011

Perkiraan Penerimaan 2011 - 2014Penerimaan (dalam Rp)

1 2 3

.................

.................

.................

.................

.................

.................

.................

.................

.................

.................

.................

.................

.................

.................

.................

5 6 7 8

Sisa Tahun Lalu

Pendapatan Rutin

Gaji PNS

Gaji Pegawai Tidak Tetap

Belanja Barang dan Jasa

Belanja Pemeliharaan

Belanja Lain-lain *

BOS

BOS Pusat

BOS Provinsi

BOS Kabupaten/Kota

BANTUAN

Dana Dekonsentrasi

Dana Tugas Pembantuan

Dana Alokasi Khusus

1

2

2.1

2.2

2.3

2.4

2.5

3

3.1

3.2

3.3

4

4.1

4.2

4.3

I

II

III

IV

b. Kode Akun Penerimaan

Proyeksi penerimaan dan pengeluaran sekolah empat tahun yang akan datang(2011-2012)

4

UraianBOS 2010

c. Kode Akun Pengeluaran

Permendagri No. 59/07

51

511

51101

5110101

5110102

5110103

5110104

5110105

5110106

5110107

1

11

1101

110101

110102

110103

110104

110105

110106

110107

BELANJA TIDAK LANGSUNG

BELANJA PEGAWAI

Gaji dan Tunjangan

Gaji Pokok PNS/Uang Representasi

Tunjangan Keluarga

Tunjangan Jabatan

Tunjangan Fungsional

Tunjangan Fungsional Umum

Tunjangan Beras

Tunjangan PPh/Tunjangan Khusus


UraianBOS 2010

lanjutan c. ...........................


5110108

5110109

5110115

5110116

5110117

5110118

51102

5110201

5110202

5110203

5110204

52

521

52101

5210101

5210102

5210103

5210104

5210105

52102

5210201

5210202

5210203

5210204

5210205

52103

5210301

5210302

522

52201

5220101

5220102

52202

5220201

5220202

5220203

52203

5220301

5220302

110108

110109

110115

110116

110117

110118

1102

110201

110202

110203

110204

2

21

2101

210101

210102

210103

210104

210105

2102

210201

210202

210203

210204

210205

2103

210301

210302

22

2201

220101

220102

2202

220201

220202

220203

2203

220301

220302

Pembulatan Gaji

Iuran Asuransi Kesehatan

Tunjangan Alat Kelengkapan Lainnya

Tunjangan Perumahan

Uang Duka Wafat/Tewas

Uang Jasa Pengabdian

Tambahan Penghasilan PNS

Tambahan Penghasilan berdasarkan beban kerja

Tambahan Penghasilan berdasarkan tempat bertugas

Tambahan Penghasilan berdasarkan kondisi kerja

Tambahan Penghasilan/kelangkaan profesi

BELANJA LANGSUNG

BELANJA PEGAWAI

Honorarium PNS

Honorarium Panitia Pelaksana Kegiatan

Honorarium Tim Pengadaan Barang dan Jasa

Honorarium kelebihan jam mengajar

Insentif Kepsek & Guru yang mengajar kelas rangkap

Honorarium Lainnya

Honorarium Non PNS

Honorarium Tenaga Ahli/Instruktur/Narasumber

Honorarium Pegawai Honorer/tidak tetap

Honorarium Jam Mengajar

Insentif Kepsek & Guru yang mengajar kelas rangkap

Honorarium Lainnya

Uang Lembur

Uang Lembur PNS

Uang Lembur Non PNS

BELANJA BARANG DAN JASA

Bahan Pakai Habis

Alat tulis kantor

Dokumen/administrasi tender

Bahan/Material

Bahan baku bangunan

Bahan/bibit tanaman

Bahan praktik laboratorium

Jasa Kantor

LanggananTelepon

Langganan Air


UraianBOS 2010

lanjutan c. ...........................


5220303

5220304

5220305

5220306

52204

5220401

5220402

52205

5220501

5220502

52206

5220601

5220602

52207

5220701

5220702

52208

5220801

5220802

52210

5221001

5221002

52211

5221101

5221102

5221103

52212

5221201

5221202

52213

5221301

52214

5221401

5221402

52215

5221501

5221502

52216

5221601

220303

220304

220305

220306

2204

220401

220402

2205

220501

220502

2206

220601

220602

2207

220701

220702

2208

220801

220802

2210

221001

221002

2211

221101

221102

221103

2212

221201

221202

2213

221301

2214

221401

221402

2215

221501

221502

2216

221601

Langganan Listrik

Langganan Koran

Langganan Majalah

Langganan Internet

Premi Asuransi

Premi Asuransi Kesehatan 2)

Premi Asuransi Barang Milik Daerah

Perawatan Kendaraan Bermotor

Jasa Service

Penggantian Suku Cadang

Cetak dan Penggandaan

Pencetakan

Penggandaan

Sewa Rumah/Gedung/Gudang/Parkir

Sewa rumah jabatan/rumah dinas

Sewa gedung/ kantor/tempat

Sewa Sarana Mobilitas

Sewa Sarana Mobilitas Darat

Sewa Sarana Mobilitas Air

Sewa Perlengkapan dan Peralatan Kantor

Sewa meja kursi

Sewa komputer dan printer

Makanan dan Minuman

Makanan dan minuman harian pegawai

Makanan dan minuman rapat

Makanan dan minuman untuk kegiatan lainnya

Pakaian Dinas dan Atributnya

pakaian Dinas KDH dan WKDH

Pakaian Sipil Harian (PSH)

Pakaian Kerja

Pakaian kerja lapangan

Pakaian khusus dan hari-hari tertentu

Pakaian KORPRI

Pakaian adat daerah

Transportasi/Perjalanan Dinas

Transportasi/Perjalanan Dinas dalam daerah

Transportasi/Perjalanan Dinas luar daerah

Beasiswa Pendidikan PNS

Beasiswa tugas belajar D3


UraianBOS 2010

lanjutan c. ...........................


5221602

52217

5221701

5221702

52218

5221801

5221802

52219

5221901

5221902

52220

5222001

5222002

5222003

52221

5222101

5222102

523

52301

5230101

5230102

52303

5230301

5230302

52304

5230401

5230402

52305

5230501

5230502

52306

5230601

5230602

52310

5231001

5231002

52311

5231101

5231102

221602

2217

221701

221702

2218

221801

221802

2219

221901

221902

2220

222001

222002

222003

2221

222101

222102

23

2301

230101

230102

2303

230301

230302

2304

230401

230402

2305

230501

230502

2306

230601

230602

2310

231001

231002

2311

231101

231102

Beasiswa tugas belajar S1

Kursus, diklat, sosialisasi dan bimbingan teknis PNS

Kursus-kursus singkat/ pelatihan

Sosialisasi

Perjalanan Pindah Tugas

Perjalanan pindah tugas dalam daerah

Perjalanan pindah tugas luar daerah

Pemulangan Pegawai

Pemulangan pegawai yang pensiun dalam daerah

Pemulangan pegawai yang pensiun luar daerah

Pemeliharaan

Pemeliharan Jalan

Pemeliharan Jembatan

Pemeliharaan ringan lainnya

Jasa Konsultansi

Jasa Konsultansi Penelitian

Jasa Konsultansi Perencanaan

(khusus untuk Program Sarana dan Prasarana)

Pengadaan Tanah

Pengadaan tanah kantor

Pengadaan tanah sarana kesehatan rumah sakit

Pengadaan Alat-alat Angkutan Darat Bermotor

Pengadaan alat-alat angkutan darat bermotor sedan

Pengadaan alat-alat angkutan darat bermotor jeep

Pengadaan Alat-alat Angkutan Darat Tidak Bermotor

Pengadaan gerobak

Pengadaan pedati/delman/dokar/bendi/cidomo/andong

Pengadaan Alat-alat Angkutan di Air Bermotor

Pengadaan kapal motor

pengadaan kapal feri

Pengadaan Alat-alat Angkutan di Air Tidak Bermotor

Pengadaan perahu layar

Pengadaan perahu sampan

Pengadaan Peralatan Kantor

Pengadaan mesin tik

Pengadaan mesin hitung

Pengadaan Perlengkapan Kantor

Pengadaan meja gambar

Pengadaan almari


UraianBOS 2010

lanjutan c. ...........................


52312

5231201

5231202

52313

5231301

5231302

52314

5231401

5231402

52315

5231501

5231502

52316

5231601

5231602

52317

5231701

5231702

52320

5232001

5232002

52325

5232501

5232502

5232503

52326

5232601

5232602

52327

5232701

5232702

52328

5232801

5232802

52329

52330

52331

2.x

2.1

2312

231201

231202

2313

231301

231302

2314

231401

231402

2315

231501

231502

2316

231601

231602

2317

231701

231702

2320

232001

232002

2325

232501

232502

232503

2326

232601

232602

2327

232701

232702

2328

232801

232802

2329

2330

2331

2.x

2.1

Pengadaan Komputer

Pengadaan komputer mainframe/server

Pengadaan komputer/PC

Pengadaan Mebelair

Pengadaan meja kerja

Pengadaan meja rapat

Pengadaan Peralatan Dapur

Pengadaan tabung gas

Pengadaan kompor gas

Pengadaan Penghias Ruangan Rumah Tangga

Pengadaan lampu hias

Pengadaan jam dinding/meja

Pengadaan Alat-alat Studio

Pengadaan kamera

Pengadaan handycam

Pengadaan Alat-alat Komunikasi

Pengadaan telepon

Pengadaan faximili

Pengadaan Alat-alat Laboratorium

Pengadaan alat-alat laboratorium biologi

Pengadaan alat-alat laboratorium fisika/geologi/geodesi

Pengadaan Instalasi Listrik dan Telepon

Pengadaan instalasi listrik

Pengadaan instalasi telepon

Pengadaan instalasi internet

Pengadaan Konstruksi/Pembelian*) Bangunan

Pengadaan konstruksi/pembelian gedung kantor

Pengadaan konstruksi/pembelian rumah jabatan

Pengadaan Buku/Kepustakaan

Pengadaan buku teks pelajaran

Pengadaan buku referensi

Pengadaan Barang bercorak Kesenian, Kebudayaan

Pengadaan lukisan/foto

Pengadaan patung

Pengadaan Media Pembelajaran

Pengadaan Alat-alat Olah raga

Pengadaan Alat-alat Kesenian

PENDAPATAN RUTIN

Gaji PNS


UraianBOS 2010

lanjutan c. ...........................


2.2

2.3

2.4

2.5

3.x

3.1

3.2

3.3

4.x

4.1

4.2

4.3

4.4

5.x

5.1

5.2

5.3

5.4

6.x

6.1

6.1.1

6.1.2

6.1.3

6.1.4

6.2

6.2.1

6.2.2

6.2.3

6.2.4

6.2.5

B

B1

B2

B3

B3.1

B4

B5

B6

2.2

2.3

2.4

2.5

3.x

3.1

3.2

3.3

4.x

4.1

4.2

4.3

4.4

5.x

5.1

5.2

5.3

5.4

6.x

6.1

6.1.1

6.1.2

6.1.3

6.1.4

6.2

6.2.1

6.2.2

6.2.3

6.2.4

6.2.5

B

B1

B2

B3

B3.1

B4

B5

B6

Gaji Pegawai Tidak Tetap

Belanja Barang dan Jasa

Belanja Pemeliharaan

Belanja lain-lain*

BANTUAN OPERASIONAL SEKOLAH (BOS)

BOS Pusat

BOS Provinsi

BOS Kabupaten/Kota

BANTUAN

Dana dekonsentrasi

Dana Tugas Pembantuan

Dana Alokasi Khusus

Lain-lain (bantuan luar negeri/hibah)*

PENDAPATAN ASLI SEKOLAH

Iuran Orang Tua

Sumbangan Sukarela

Usaha Lainnya

Pendapatan Sekolah Lainnya

TRANSAKSI PAJAK

PENERIMAAN PAJAK

Penerimaan PPN

Penerimaan PPh. Pasal 21

Penerimaan PPh Pasal 22

Penerimaan PPh Pasal 23

PENYETORAN PAJAK

Penyetoran PPN

Penyetoran PPh. Pasal 21

Penyetoran PPh Pasal 22

Penyetoran PPh Pasal 23

Penyetoran PPh Pasal 22 Tarif 1,5%

TRANSAKSI BANK

Setoran Tunai Pada Bank

Pengambilan Tunai Pada Bank

Biaya Bank

Pajak Giro

Bunga Bank

Pendapatan Jasa Giro

Penyetoran Jasa Giro


Pencatatan Barang MilikSekolah/Madrasah

I.Rencana Sesi

A. PengantarSekolah/madrasah sebagai institusi pengguna dana baik dari APBN, APBD maupunsumbangan masyarakat, perlu memiliki suatu pencatatan serta inventarisasi barang sekolah/madrasah yang baik. Pencatatan yang baik membantu sekolah dalam merencanakanperencanaan pemeliharaan barang karena sekolah tahu apa saja yang dimiliki dan apasaja yang diperlukan agar barang tersebut bisa dipergunakan dengan baik.

Sebagai bagian dari pemerintah daerah, sekolah perlu melakukan pencatatan yang seragamuntuk membantu pemerintah daerah mempersiapkan neraca daerah. Sekolah sendiri tidakperlu membuat neraca. Pencatatan yang baik juga membantu sekolah dalam mengetahuijumlah fisiknya dan lokasinya serta kondisinya dapat termonitor dengan baik.

Sekolah/madrasah perlu memahami tugas dan tanggung jawabnya dalam penerimaan,penyimpanan, dan penggunaan/penempatan barang sekolah/madrasah ke setiap ruangansesuai dengan fungsinya, termasuk di dalamnya pemberian nomor inventaris barang sertapencatatannya pada buku inventaris sekolah/madrasah.

B. TujuanSetelah mengikuti sesi ini peserta diharapkan mampu menjelaskan:1. Pentingnya melakukan pencatatan barang milik daerah yang dikelola oleh sekolah/

madrasah (selanjutnya disebut barang milik sekolah/madrasah).2. Pencatatan penerimaan dan penggunaan barang habis pakai.3. Pencatatan dan penempatan barang tidak habis pakai dan memberikan kode barang

untuk inventarisasi barang milik sekolah/madrasah.

C. Pokok Bahasan1. Latar belakang dan pengertian pencatatan barang milik sekolah/madrasah2. Penanggungjawab dan jenis barang milik sekolah/madrasah.3. Pencatatan penerimaan, penyimpanan dan penggunaan barang milik sekolah/ madrasah.4. Penulisan kode barang.


E. Metode1. Presentasi.2. Tanya jawab.

F. Alat dan Bahan1. Komputer/laptop dan LCD, papan tulis/white board, spidol, kertas HVS, flipchart.

5SESI


2. Silabus Modul 3 - Manajemen Keuangan Sekolah/Madrasah.3. Rencana Sesi 5 - Pencatatan Barang Milik Sekolah/Madrasah.4. Power point (PPt) 1 - 28.5. Lembar Bahan Bacaan - Inventarisasi Barang Milik Sekolah.

G. Strategi

H. Referensi1. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/

Daerah dan perubahannya melalui PP Nomor 38 Tahun 2008.2. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 17 Tahun 2007 tentang Pedoman Teknis

Pengelolaan Barang Milik Daerah beserta Lampiran 41 mengenai Tabel Kode Barang.3. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 29/PMK.06/2010 tentang Penggolongan dan

Kodefikasi Barang Milik Negara.

Tahapan

Tahap 1.Latar BelakangPencatatan BarangMilik Sekolah/Madrasah

Tahap 2.Penanggung-jawabBarang Milik Sekolah/Madrasah

Tahap 3Alur, Penerimaan,Pencatatan,Penyimpanan, danPenggunaan

Tahap 4Pengkodean Barang

Tahap 5Penutup

Kegiatan

1. Pelatih menjelaskan tentang tujuan yang ingindicapai dari sesi ini.

2. Pelatih memberikan latar belakang penting-nyapencatatan barang milik sekolah/ madrasahdan apa yang dimaksudkan dengan barangmilik sekolah/madrasah.

Pelatih memberikan penjelasan mengenai siapayang merupakan penanggungjawab utamapencatatan barang milik sekolah/madrasah.

1. Pelatih memberikan gambaran tentang alurbarang.

2. Pelatih memberikan penjelasan mengenai apayang harus dilakukan pada saat penerimaan,pencatatan, penyimpanan maupunpenggunaan barang

3. Pelatih menampilkan contoh kartu untukmencatat barang milik sekolah/madrasah yangbiasa digunakan, berikut penjelasan singkatcara mengisinya.

Pelatih memberikan penjelasan tentang carapengkodean barang milik sekolah/madrasahsebagai bagian dari barang milik daerah sesuaiPermendagri Nomor 17 Tahun 2007 untuksekolah negeri dan Permenkeu 29/PMK.06/2010untuk Madrasah

Pada akhir sesi, pelatih:1. bersama-sama dengan peserta dan/atau

sendiri membuat rangkuman/simpulan.2. melakukan penilaian dan/atau refleksi

terhadap kegiatan yang sudah dilaksanakan.

Waktu

5 menit

5 menit

25 menit

5 menit

5 menit

Alat & Bahan

PPt 1-6

PPt 7-8

PPt 9-23

PPt 24 - 27

PPt 28


II. Power Point

Sesi 5

Pencatatan Barang MilikSekolah/Madrasah

1

Mengapa slide ini penting?Sebagai bagian dari siklus manajemen keuangan, pencatatan barang milik sekolah/madrasah akanmemberikan gambaran apa saja hal minimal yang harus dilakukan sekolah dalam upayamenginventarisasi barang-barang yang berada dalam penguasaan sekolah.

Inti uraian:Sesi ini hanya menjelaskan syarat minimal dalam pengelolaan aset, yaitu melalui pencatatanbarang yang ada di sekolah. Ini dikaitkan juga dengan kemampuan sekolah dalam hal sumberdaya manusia yang terbatas. Diharapkan melalui pencatatan barang yang dilakukan di tingkatsekolah, setidaknya dapat diketahui kondisi terkini dari barang-barang yang ada di sekolah untukdapat mendukung proses belajar mengajar secara optimal.

Sebagai pembuka, fasilitator dapat mengajukan pertanyaan pada para peserta:“Siapa yang telah melakukan pencatatan barang di sekolah?”; “Bagaimana bapak/ibu melakukanpencatatan tersebut?”


Tujuan Sesi

Setelah mengikuti sesi ini, peserta mampu menjelaskan...• Pentingnya melakukan pencatatan barang milik daerah yang dikelola

oleh sekolah/madrasah (yang untuk selanjutnya disebut barang miliksekolah/madrasah)

• Pencatatan penerimaan dan penggunaan barang habis pakai• Pencatatan dan penempatan barang tidak habis pakai dan memberikan

kode barang untuk inventarisasi barang milik sekolah/ madrasah

2

Mengapa slide ini penting?Menjelaskan tujuan yang ingin dicapai setelah sesi ini berakhir dan menjadi tolok ukur akan apayang bisa peserta dapatkan setelah mengikuti sesi ini.

Inti uraian:Tujuan pertama adalah memberikan pemahaman tentang pentingnya pencatatan milik sekolahyang merupakan bagian dari barang milik daerah yang ditempatkan di sekolah.

Tujuan kedua adalah mengajarkan pada peserta sehingga tahu apa yang harus dilakukan ketikamenerima pengiriman barang habis pakai yang dipesan dan bagaimana perlakuannya ketika barangtersebut disimpan kemudian disalurkan ataupun diminta untuk digunakan.

Tujuan ketiga adalah mengajarkan pada peserta sehingga mampu melakukan pencatatan barangtidak habis pakai dengan menggunakan kode standar yang digunakan sesuai dengan peraturanperundangan yang berlaku serta paham tentang apa yang harus dilakukan ketika menempatkan/menyalurkan barang tersebut untuk digunakan di lingkungan sekolah.


Pokok Bahasan

• Latar Belakang dan Pengertian Pencatatan Barang Milik Sekolah/Madrasah

• Penanggungjawab dan Jenis Barang Milik Sekolah/Madrasah• Pencatatan Penerimaan, Penyimpanan dan Penggunaan Barang

Milik Sekolah/ Madrasah• Penulisan Kode Barang

3

Mengapa slide ini penting?Memberikan gambaran tentang topik-topik yang akan dibahas dalam sesi ini. Dengan demikian,peserta mendapatkan gambaran tentang apa saja yang akan mereka dapat pada sesi ini.

Inti uraian:Pokok bahasan 1 memberikan latar belakang dan pengertian tentang apa yang dimaksud denganbarang milik sekolah.

Pokok bahasan 2 menjelaskan tentang penanggung jawab dari barang milik sekolah serta apasaja yang termmasuk barang milik sekolah. Ini penting diketahui karena sebagai bagian daribarang daerah, barang milik sekolah harus dipertanggungjawabkan penggunaannya.

Pokok bahasan 3: pada bagian ini peserta akan dipandu untuk memahami bagaimana melakukanpencatatan ketika menerima, menyimpan dan menggunakan/menyalurkan barang milik sekolahPokok bahasan 4: secara khusus akan menjelaskan penulisan kode barang milik sekolah/madrasahsesuai dengan peraturan yang berlaku untuk barang milik daerah.


Dasar Hukum Pencatatan BarangMilik Sekolah/Madrasah?

• PP 6/2006 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah danPP 38/2008 tentang Perubahan atas PP 6/2006

• Permendagri 17/2007 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan BarangMilik Daerah(Pasal 3, Pasal 6 Ayat 5) dan Lampirannya

• Peraturan Menteri Keuangan 29/PMK.06/2010 tentangPenggolongan dan Kodefikasi Barang Milik Negara

4

Mengapa slide ini penting?Praktisi di lapangan umumnya mengedepankan legalitas dari hal-hal yang harus dikerjakan,karenanya penting untuk menjelaskan peraturan perundangan yang mendasari dilakukannyapencatatan barang milik sekolah

Inti uraian:PP 6/2006 menyatakan bahwa: “Kuasa pengguna barang adalah kepala satuan kerja atau ataupejabat yang ditunjuk oleh pengguna barang untuk menggunakan barang yang berada dalampenguasaannya dengan sebaik-baiknya”. Di tingkat sekolah, kuasa pengguna barang tersebutadalah kepala sekolah. Pasal 1 (20) menyatakan bahwa “Penatausahaan barang adalah rangkaiankegiatan yang meliputi pembukuan, inventarisasi dan pelaporan barang milik negara/daerah sesuaiketentuan berlaku.

Pasal 6 Ayat 5 Permendagri 17/2007 secara jelas menyatakan: Kepala Unit Pelaksana TeknisDaerah selaku kuasa pengguna barang milik daerah, berwenang dan bertanggung jawab:a. Mengajukan rencana kebutuhan barang milik daerah bagi unit kerja yang dipimpinnya kepada

Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah yang bersangkutan;b. Melakukan pencatatan dan inventarisasi barang milik daerah yang berada dalam penguasaannya;c. Menggunakan barang milik daerah yang berada dalam penguasaannya untuk kepentingan

penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi unit kerja yang dipimpinnya;d. Mengamankan dan memelihara barang milik daerah yang berada dalam penguasaannya;e. Melakukan pengawasan dan pengendalian atas penggunaan barang milik daerah yang ada dalam

penguasaannya; danf. Menyusun dan menyampaikan Laporan Barang Kuasa Pengguna Semesteran (LBKPS) dan

Laporan Barang Kuasa Pengguna Tahunan (LBKPT) yang berada dalam penguasaannya kepadakepala satuan kerja perangkat daerah yang bersangkutan.

Permendagri 17/2007 disertai dengan lampiran yang berisikan kode-kode barang di tingkat daerah.Untuk madrasah: kode barang yang digunakan mengacu pada Permenkeu 29/PMK.06/2010tentang Penggolongan dan Kodefikasi Barang Milik Negara.


Mengapa penting dilakukan Pencatatan BarangMilik Sekolah/Madrasah?

• Sebagai proses inventarisasi kekayaan daerah dimana BMS merupakansalah satu unsurnya.

• Menjaga kondisi BMS guna memastikan pelayanan pendidikan dapatberjalan secara normal.

• Sebagai bentuk pengamanan barang daerah yang dikuasakanpenggunaannya kepada sekolah.

• Dasar penyusunan Neraca daerah karena BMS adalah bagian daribarang daerah.

5

Mengapa slide ini penting?Slide ini menjelaskan tentang alasan mengapa penting dilakukan pencatatan barang milik sekolah.

Inti uraian:Pencatatan merupakan bagian dari proses inventarisasi kekayaan daerah sehingga Pemerintahdaerah dapat mengetahui total kekayaan yang dimilikinya. Hal ini penting dalam penyusunanneraca keuangan daerah, dimana salah satu unsurnya adalah aset daerah, dan barang milik sekolah/madrasah merupakan bagian dari aset daerah.

Pencatatan BMS/M juga dapat memberikan informasi mengenai kondisi barang yang ada dilingkungan sekolah, hal ini guna memastikan kelayakan pakainya sehingga proses belajar mengajartidak terganggu.

Pencatatan BMS/M dilakukan juga dalam rangka memastikan bahwa barang-barang yangdikuasakan penggunaannya kepada sekolah memang masih berada dalam kuasa sekolah, dantidak dipindahtangankan penggunaannya tanpa seijin kepala daerah.


Apa yang Dimaksud dengan BarangMilik Sekolah/Madrasah

Merupakan BMD yang dikelola oleh sekolah, terdiri dari:• Barang habis pakai – yaitu barang habis dipakai dalam pelaksanaan belajar mengajar

di sekolah dengan masa pakai kurang dari satu tahun (contoh: kapur tulis, ATK dll)• Barang tidak habis pakai – yaitu barang yang memiliki masa pakai lebih dari satu

tahun dan dapat digunakan berulangkali (contoh: meja, kursi, komputer, mesin tik,dan lain-lain)

6

Mengapa slide ini penting?Memberikan definisi dari barang milik sekolah/madrasah.

Inti uraian:Barang habis pakai umumnya tidak diatur secara khusus melalui peraturan tertentu. Namununtuk tujuan akuntabilitas penggunaan dana pencatatan BMS/M habis pakai perlu dilakukan.Dengan demikian dapat diketahui tingkat pemakaian rata-rata barang-barang yang umum dipakaisehari-hari di sekolah untuk tujuan ketersediaan barang tersebut. Tidak perlu dibuat laporankhusus ke tingkat Pemda untuk barang habis pakai.

Barang tidak habis pakai umumnya mempunyai masa pakai lebih dari satu tahun. Barang-barangjenis ini dicatat sebagai barang milik daerah yang dikuasakan penggunaannya kepada sekolah,dan merupakan bagian dari aset daerah yang tercatat dalam neraca keuangan daerah. Seseuaiperaturan, pengguna barang wajib membuat laporan kepada pengelola barang minimal setiapsemester dan tahunan.

Untuk bangunan sekolah dan tanah umumnya tidak masuk dalam pencatatan ini karena sudahdicatat di tingkat dinas, kecuali Pemda memiliki aturan lain yang mewajibkan pencatatan dilakukandi tingkat sekolah. Sedangkan untuk bangunan tambahan yang berasal sumbangan ataupun lainnyaharus tetap dicatat oleh sekolah.


Sumber Barang Milik Sekolah

• Pembelian yang dilakukan oleh sekolah• Sumbangan:

– Pemerintah– Provinsi– Kabupaten/Kota– Perusahaan– Hibah donor– Masyarakat– Lainnya

7

Mengapa slide ini penting?Menggambarkan asal-usul dari barang milik sekolah.

Inti uraian:BMS/M dapat diperoleh melalui pembelian langsung oleh sekolah. Untuk barang yang tidakhabis pakai, barang yang dibeli perlu dilaporkan kepada dinas pendidikan untuk kemudian dicatatsebagai bagian dari barang daerah.

Sumber yang lain dapat berasal dari sumbangan pemerintah pusat, pemerintah provinsi, pemerintahkabupaten/kota, sumbangan masyarakat, hibah dari donor, dan lainnya.

Siapa yang Bertanggungjawab atasBarang Milik Sekolah?

• Kepala Sekolah sebagai kuasa pengguna barang daerah atau yang kemudianmendelegasikannya kepada kepala tata usaha atau yang ditunjuk oleh kepalasekolah sebagai penanggung jawab pengelola barang milik sekolah

8


Mengapa slide ini penting?Slide ini menjelaskan tugas kepala sekolah sebagai kuasa pengguna barang milik sekolah/madrasah

Inti uraian:Ada tiga tugas utama kuasa pengguna barang yaitu: pencatatan, inventarisasi dan melaporkan.Pencatatan adalah mendokumentasikan barang yang ada di lingkungan sekolah termasukmemberikan kode-kode barang yang sesuai dengan peraturan perundangan. Inventarisasi adalahmemastikan bahwa barang yang dicatat memang benar ada dan memastikan lokasi/ keberadaanbarang yang dicatat tersebut.

Melaporkan setiap perubahan jumlah, status, dan kondisi yang ada dalam penguasaan sekolahkepada Dinas Pendidikan sebagai kuasa pengguna barang untuk kemudian dilaporkan kepadakepala daerah secara periodik.

Tanggung Jawab Kepala Sekolah sebagai KuasaPengguna dalam Pengelolaan BMS

• PENCATATAN administrasi barang inventaris, pemberian kodefikasi,• INVENTARISASI dengan cara menerbitkan dan memasang daftar inventaris

ruangan,• Membuat laporan mutasi barang,• Membuat LAPORAN pengadaan barang inventaris secara berkala (per

triwulan),• Mengawasi segala jenis perbaikan/pemeliharaan barang inventaris.

9

Mengapa slide ini penting?Slide ini menegaskan tentang siapa penanggungjawab utama dalam pengelolaan barang miliksekolah/madarasah.

Inti uraiana:Dalam PP 6/2006 dan perubahannya melalui PP 38/2008 dinyatakan bahwa Kepala Daerahmerupakan pemegang kekuasaan pengelolaan barang milik daerah, tanggungjawab pengelolabarang ada di tangan Sekda, kepala SKPD sebagai penanggungjawab pengguna barang yangkemudian menguasakannya kepada kepala sekolah. Dalam pelaksanaannya kepala sekolah dapatmendelegasikannya kepada kepala tata usaha atau yang ditunjuk.


Alur Pencatatan Penerimaan dan Penggunaan/Penempatan Barang Sekolah

Penerimaan, penyimpanan dan penempatan/penggunaan barang milik sekolahmerupakan salah satu rangkaian kegiatan dalam rangka tertib administrasipengelolaan barang milik sekolah.

10

Penerimaan Penyimpanan Penempatan/Penggunaan

Mengapa slide ini penting?Menggambarkan arus barang, mulai dari penerimaan sampai penggunaannya.

Inti uraian: Ada tiga tahapan dalam arus barang, yaitu:Penerimaan barang: baik penerimaan barang dari pembelian maupun penerimaan barang darisumbangan atau hibah. Barang yang diterima ini dicatat dalam kartu penerimaan barang sebagaibukti penerimaan. Pencatatan barang: barang yang diterima kemudian dicatatkan ke dalam kartu-kartu barang sesuai jenis barang.

Penempatan/penggunaan: barang kemudian ditempatkan/disalurkan ke lokasi/ruangan yangmembutuhkan ataupun kepada orang yang mengajukan permohonan pembelian untuk kemudiandapat digunakan dengan baik.

Penerimaan Barang

1. Dilakukan oleh kepala tata usaha atau penanggung jawab barang yang ditunjuk.2. Dasar penerimaan barang ialah surat perintah kerja/surat perjanjian kontrak/

kontrak pengadaan barang yang ditandatangani oleh kepala sekolah.3. Barang yang diterima harus disertai dokumen yang menyatakan macam/jenis,

jumlah, harga, dan spesifikasi barang.4. Barang diterima jika sesuai dengan isi dokumen pada poin 3 diatas.5. Jika ada kekurangan maka barang ditolak atau buat tanda terima sementara

yang memuat sebab-sebab penerimaan sementara barang.6. Pernyataan penerimaan barang sah apabila berita acara penerimaan barang

telah ditanda tangani oleh kepala tata usaha.

11


Contoh: Kartu Penerimaan Barang 12

Mengapa slide ini penting?Memberikan gambaran dari bentuk kartu penerimaan barang.

Inti uraian: Dalam slide diperlihatkan contoh dari kartu penerimaan barang beserta informasiyang dibutuhkan dalam kartu ini. Kolom sumber menunjukkan asal dari barang yang diterima,apakah berasal dari pembelian biasa atau sumbangan/hibah.

Kolom referensi merupakan kolom yang disediakan untuk mencatat nomor surat pemesanan/kontrak sebagai dokumen pendukung. Sedangkan kolom “dibukukan” menjelaskan di buku barangmana dicatatnya dan pada tanggal berapa.

Mengapa slide ini penting:Menggambarkan tahapan dalam proses penerimaan barang.

Inti uraian:Ini merupakan alur penerimaan barang di sekolah.Barang yang diterima atas pengajuan pembelian harus dicocokkan dengan surat perintah kerja/perjanjian/kontrak pengadaan yang ditandatangani kepala sekolah. Jika tidak ditemukan, makapenerimaan barang sebaiknya ditangguhkan atau diberi catatan. Ini tidak berlaku bagi barangsumbangan atau hibah.

Cocokkan rincian dalam dokumen barang dengan surat pemesanan/kontrak dalam hal jenis,jumlah, harga dan spefikasi barang. Jika sesuai maka barang bisa diterima, jika tidak maka sebaiknyabarang ditolak atau diterima dengan catatan.

Penerimaan dianggap sah bila berita acara penerimaan barang atau dalam hal ini melalui KartuPenerimaan Barang telah ditandatangani oleh kepala tata usaha di sekolah.


Penyimpanan dan PemakaianBarang Habis Pakai

• Menggunakan sistem kartu barang guna pemantauan persediaan dan penggunaanbarang

• Setiap satu jenis barang dibuatkan satu kartu barang• Kartu barang disimpan dalam kotak atau file khusus, dan diurutkan secara alfabetis

sesuai dengan nama barang.• Setiap ada perubahan jumlah logistik, baik karena adanya pemasukan barang

maupun pengeluaran barang harus secepatnya dicatat• Setiap kartu barang harus dapat menunjukkan persediaan barang pada saat itu.• Bukti-bukti pemasukan barang disimpan dalam satu tempat atau map khusus yang

berisi bukti-bukti penerimaan logistik secara berurutan sesuai tanggal penerimaan.

13

Contoh Kartu Barang Habis Pakai 14

Nama Sekolah:Alamat:Nama Barang:

No Tgl Referensi UraianKuantitas/Unit

Masuk Keluar Sisa

Mengapa slide ini penting?Menjelaskan tentang proses selanjutnya dari penerimaan barang, terutama barang habis pakai,yaitu penyimpanan dan pemakaiannya.

Inti uraian:Disarankan untuk membuat kartu barang untuk setiap jenis barang, sehingga mudah diketahuiberapa barang yang tersedia sampai tanggal tertentu. Kartu-kartu barang ini disimpan dalam filekhusus secara berurutan sesuai dengan abjad pertama dari nama barang.

Setiap perubahan yang terjadi harus segera dicatat dalam kartu barang sehingga persediaan barangterkini dapat segera diketahui. Sedangkan bukti-bukti penerimaan barang maupun suratpemesannya harus disimpan di tempat yang aman.


Penyimpanan Barang Tidak Habis Pakai15

Pelaksanaan penyimpanan barang tersebut meliputi:1. Menyimpan, mengatur, dan merawat2. Mencatat secara tertib dan teratur penerimaan barang, pengeluaran barang,

dan keadaan persediaan barang ke dalam buku barang menurut jenisnya:a. kartu inventaris tanahb. kartu inventaris mesin dan peralatanc. Kartu inventaris gedung dan bangunand. Kartu Inventaris aset tetap lainnya

3. Membuat laporan berkala

Mengapa slide ini penting?Slide ini menjelaskan hal-hal penting terkait dengan penyimpanan barang tidak habis pakai yangsedikit berbeda dengan barang habis pakai.

Inti uraian:Perbedaan utama dengan barang habis pakai adalah dalam hal perawatan. Karena umumnyabarang tidak habis pakai memilik masa manfaat lebih dari satu tahun, maka perlu dianggarkandan dilakukan perawatannya sehingga barang tersebut tetap dapat digunakan secara optimal.Penempatan barang habis pakai juga perlu diketahui dengan jelas karena umumnya barang inibernilai mahal.

Ada 4 kartu yang umum digunakan di tingkat sekolah untuk melakukan pencatatan daninventarisasi barang di sekolah, yaitu: kartu inventaris tanah, inventaris mesin dan peralatan,inventaris gedung dan bangunan, serta inventaris aset tetap lainnya. Keempat kartu inilah yangumumnya digunakan di tingkat sekolah, dimana bentuk dan isinya sudah sesuai dengan peraturanperundangan yang berlaku.

Dari keempat kartu ini, secara rutin (minimal enam bulan dan satu tahun) dibuatlah laporannya.

Mengapa slide ini penting?Slide ini menggambarkan kartu barang yang umumnya digunakan dan memuat informasi mini-mal yang sebaiknya dicantumkan.

Inti uraian: Kolom referensi diisi dengan pembelian atau pemakaian. Jika merupakan pembelian,maka sebaiknya dicantumkan nomor yang berasal dari kartu penerimaan barang ataupun nomorkwitansi di kolom uraian dan cantumkan jumlahnya di kolom masuk. Sedangkan untuk pemakaian,maka di kolom uraian dijelaskan siapa yang menggunakan dan untuk keperluan apa, dibubuhiparaf di bagian belakang.


Contoh 1 - Kartu Inventaris Tanah 16

Mengapa slide ini penting?Menunjukkan pada peserta format dari kartu inventaris tanah.

Inti uraian:Kolom 1 : Nomor urut pencatatanKolom 2 : Jenis barang/nama barang. Pada kolom 2 dituliskan dengan jelas jenis tanah yang

merupakan barang inventaris. Contoh : tanah sekolah, tanah asrama guru, dllKolom 3 : Nomor kode barang sesuaiKolom 4 : Luas tanah – luas tanah dalam satuan yang sama, misalnya m2Kolom 5 : Tahun pengadaan tanah – tahun pada waktu tanah tersebut diperolehKolom 6 : Letak/alamat. Pada kolom 6 tuliskan letak alamat lengkap lokasi dari tanah tersebut.

Contoh : Jalan Kayu Jati II Rawamangun atau nama Kelurahan, kecamatan/NamaKota dan sebagainya.

Kolom 7 : Isi dengan jenis hak pemanfaatan tanah: Hak Pakai atau Hak Pengelolaan. Yangdimaksud dengan hak pakai adalah apabila tanah tersebut dipergunakan langsungmenyelenggarakan tugas pokok dan fungsi pemerintahan. Sedangkan hak pengelolaanadalah apabila tanah tersebut dipergunakan untuk menunjang tugas pokok dan fungsi.

Kolom 8 : Tanggal Sertifikat. Pada kolom 8 tuliskan tanggal dikeluarkannya sertifikat dari tanahtersebut.

Kolom 9 : Nomor Sertifikat. Pada kolom 9 tuliskan nomor sertifikat dari tanah tersebut.Kolom 10 : Penggunaan. Pada kolom 10 tuliskan penggunaan atau peruntukan tanah tersebut.Kolom 11 : Asal Usul. Pada kolom 11 tuliskan asal usul perolehan dari barang tersebut. Misalnya:

a) dibeli, b) hibah, c) dan sebagainya.Kolom 12 : Harga. Pada kolom 12 dituliskan nilai pembelian dari tanah tersebut atau perkiraan

nilai tanah tersebut apabila berasal dari sumbangan/hibah, pembukaan hutan dansebagainya.

Kolom 13 : Keterangan. Pada kolom 13 tuliskan keterangan yang dianggap perlu dan yangberhubungan dengan tanah tersebut.


Contoh 2 - Kartu Mesin/Peralatan 17

Mengapa slide ini penting?Menunjukkan pada peserta format dari kartu inventaris peralatan/mesin

Inti uraian:Kolom 1 : Nomor Urut - Pada kolom 1 tuliskan nomor urut dari setiap jenis barang.Kolom 2 : Nomor Kode Barang. Pada kolom 2 tuliskan nomor kode barang yang bersangkutan.

Dalam hal kartu inventaris mesin/peralatan ini dipergunakan untuk mencatat lebihdari satu barang yang sejenis, diberi nomor register mulai dari 0001 s/d nomorregister terakhir dari barang dimaksud.

Kolom 3 : Nama Barang/Jenis Barang. Pada kolom 3 tuliskan jenis barang atau nama secarajelas seperti: kendaraan, alat besar, mesin tik, filling cabinet dan sebagainya. Untukbarang-barang yang mempunyai nomor pabrik, cara pencatatannya harus satu persatu.Jadi satu baris untuk satu barang saja, sedangkan barang-barang yang tidak mempunyainomor pabrik seperti: kursi, meja dan sebagainya dapat digabungkan dalam satu barisdengan syarat bahwa barang tersebut mempunyai karakteristik yang sama (ukuran,bahan baku, tahun pembelian dan sebagainya).

Kolom 4 : Merk/Tipe. Pada kolom 4 tuliskan merk dan tipe barang yang dimaksud. Apabilatidak ada tipenya kolom ini diberi tanda strip (-).Contoh : - Mobil: merk Toyota Kijang dengan tipe LGX

- Komputer: Merek IBM dengan tipe Pentium 4, dan sebagainya.Kolom 5 : Ukuran/CC. Pada kolom 5 tuliskan ukuran atau cc dari barang yang bersangkutan,

kalau tidak ada ukurannya diberi tanda strip (-).Contoh : - Mobil : 2000 cc

- Komputer : dengan spesifikasi besaran layar, kapasitas, dsbKolom 6 : Bahan. Pada kolom 6 tuliskan dari bahan apa barang yang bersangkutan dibuat. Apabila

bahan yang digunakan lebih dari 1 (satu) macam, maka tuliskan bahan atau bahanyang paling banyak digunakan. Contoh: besi (untuk filling cabinet). Besi, plastik (untukkursi).

Kolom 7 : Tahun Pembelian. Pada kolom 7 tuliskan tahun pembelian dari barang yangbersangkutan, Apabila tidak diketahui tahun pembeliannya supaya tuliskan tahunpenerimaan/unit pemakaiannya.


Kolom 8 : Nomor Pabrik. Pada kolom 8 tuliskan nomor pabrik barang yang bersangkutan. Apabilatidak diketahui nomor pabrik maka kolom ini diberi tanda strip (-).

Kolom 9 : Nomor Rangka. Pada kolom 9 tuliskan nomor rangka/chasis dari alat angkutan yangbersangkutan kalau tidak ada nomor chasis berikan tanda strip (-). Contoh : K.357608dan sebagainya.

Kolom 10: Nomor Mesin. Pada kolom 10 tuliskan nomor mesin dari alat angkutan yangbersangkutan, nomor ini dapat dilihat pada alat angkutan yang bersangkutan padafaktur/kwitansi pembeliannya, kalau tidak ada nomor mesin berikan tanda strip (-).

Kolom 11: Nomor Polisi. Pada kolom 11 tuliskan nomor polisi alat angkutan yang bersangkutan.Contoh : B 8165 LE dan seterusnya. Untuk jenis Alat Angkutan tertentu yang tidakmempunyai Nomor Polisi, maka kolom ini diberi tanda strip (-).

Kolom 12: B P K B. Pada kolom 12 tuliskan nomor BPKB.Kolom 13: Asal-usul. Pada kolom 13 tuliskan asal usul dari barang yang bersangkutan. Contoh :

Pembelian, hadiah dan sebagainya.Kolom 14: Harga. Pada kolom 14 tuliskan harga barang yang bersangkutan berdasarkan faktur/

kwitansi pembelian apabila barang yang bersangkutan berasal dari pembelian. Apabilabarang yang bersangkutan berasal dari sumbangan/hadiah supaya diperkirakan denganharga yang wajar. Pencatatannya dalam ribuan rupiah.Contoh : Suatu barang harganya : Rp 253.200,- maka pada kolom ini dituliskan 253;Rp 253.750,- maka pada kolom ini dituliskan 254.

Kolom 15: Keterangan. Pada kolom 15 tuliskan keterangan yang dianggap perlu yang adahubungannya dengan barang yang bersangkutan. Contoh : dipinjamkan, dan sebagainya.

Penting untuk diperhatikan18

Kartu Inventaris Mesin dan peralatan ini digunakan juga untuk mencatat:• Alat-alat angkutan: Alat Angkutan Darat Bermotor, Alat Angkutan Darat Tak

Bermotor, dan lain-lain.• Alat-alat bengkel dan alat ukur: Alat Bengkel Bermotor, Alat Bengkel Tak

Bermotor, dan lain-lain• Alat-alat kantor dan rumah tangga: Alat Kantor, Alat Rumah Tangga, dan lain-

lain.• Alat-alat laboratorium: Unit Alat Laboratorium, Alat Peraga/Praktek Sekolah

dan lain-lain.

Mengapa slide ini penting?Menunjukkan pada peserta tentang apa saja yang umumnya termasuk dalam mesin dan peralatandi tingkat sekolah.

Inti uraian:Ada banyak barang bisa dikategorikan sebagai peralatan dan mesin untuk tingkat sekolah. Dalamslide berikut digolongkan barang apa saja yang termasuk peralatan dan mesin di tingkat sekolahsehingga harus dicatat dalam kartu inventaris mesin dan peralatan. (Bacakan!)


Contoh 3 - Kartu Inventaris Gedung 19

Kartu Inventaris ini digunakan untuk mencatat setiap inventaris bangunan gedung.

Mengapa slide ini penting?Menunjukkan template baku yang digunakan dalam mencatat inventaris bangunan/gedung.

Inti uraian:Kolom 1 : Diisi nomor urutKolom 2 : Jenis Barang/nama Barang. Pada kolom 2 tuliskan jenis gedung. Pengisian tentang

gedung diartikan sebagai bangunan yang berdiri sendiri atau dapat pula merupakansuatu kesatuan bangunan yang tidak dapat dipisahkan. Misalnya: kantor guru, ruangkelas, dll.

Kolom 3 : Diisi nomor kode barangKolom 4 : Kondisi Bangunan. Pada kolom 4 tuliskan kondisi dari pada bangunan gedung pada

saat pelaksanaan inventrisasi. Kondisi fisik bisa dalam keadaan baik, rusak ringan,rusak sedang dan rusak berat.

Kolom 5 : Konstruksi Bangunan. Pada kolom 5 tuliskan “bertingkat” apabila bangunan tersebutbertingkat. Sebaliknya jika tidak bertingkat tuliskan “tidak”.

Kolom 6 : Pada Kolom 6 tuliskan: “beton” apabila bangunan tersebut seluruhnya berkonstruksibeton. Sebaliknya apabila tidak berkonstruksi beton isikan “tidak”

Kolom 7 : Luas Lantai ( M² ). Pada kolom 7 tuliskan luas dari bangunan yang tercantum dalamkolom 1 dengan bilangan bulat. Perhitungan luas lantai tersebut termasuk luas terasdan untuk gedung bertingkat dihitung dari luas lantai satu dan dijumlah dengan luaslantai bertingkat berikutnya.

Kolom 8 : Letak/Lokasi. Pada kolom 8 tuliskan letak/alamat lengkap lokasi dari bangunan tsb.Misalnya : Jl. Merdeka Selatan 8-9, Jl. Pemuda No. 9, dsb

Kolom 9 -10: Dokumen Gedung. Yang dimaksud dengan dokumen gedung dapat berupa surat-surat pemilikan. Seperti : Sertifikat atas tanah bangunan gedung, surat ijin bangunandan sebagainya. Pada kolom 9 diisikan tanggal dikeluarkannya dokumen tersebut diatas, sedangkan pada kolom 10 diisikan nomor dokumen.


Pada kolom 11 tuliskan luas dari tanah bangunan dengan ukuran m², dengan bilangan bulat.Kalau memang ada batas maka bisa digunakan sebagai dasar perhitungan luas tanahbangunan.

Pada kolom 12 isikan status tanah dari tanah bangunan tersebut dapat berupa:a.Tanah milik Pemdab. Tanah Negara (Tanah yang dikuasai langsung oleh Negara).c. Tanah Hak Ulayat (Tanah masyarakat Hukum Adat)d.Tanah Hak (Tanah kepunyaan perorangan atau Badan Hukum), Hak Guna Bangunan,

Hak Pakai atau Hak PengelolaanKolom 13 isikan Nomor Kode Tanah.Kolom 14: Asal Usul. Pada kolom 14 tuliskan asal perolehan dari barang tersebut, misalnya :

a. dibelib. hibahc. dan lain-lainDalam hal bangunan/barang yang dibiayai dari beberapa sumber anggaran, dicatatsebagai milik komponen pemilikan pokok, misalnya bangunan Pemda dibantu darianggaran Pusat maka statusnya tetap dicatat sebagai milik Pemda.

Kolom 15: Harga. Pada kolom 15 tuliskan harga yang sebenarnya untuk bangunan gedung/monumen tersebut. Apabila nilai gedung/monumen tersebut tidak dapat diketahuiberdasarkan dokumen yang ada, maka perkirakan nilai gedung berdasarkan hargayang berlaku dilingkungan tersebut pada waktu pencatatan.

Kolom 16: Keterangan. Tuliskan keterangan yang dianggap perlu yang ada hubungannya denganbangunan tersebut.Setelah selesai diisi seluruhnya maka pada sebelah kanan bawah dibubuhkan tanggalpencatatan dan ditandatangani pengurus barang dan diketahui oleh Kepala SKPD.

Contoh 4 - Kartu Inventaris Aset Tetap Lainnya 20


Mengapa slide ini penting?Untuk menunjukkan pada peserta pelatihan format dari kartu inventaris aset.

Inti uraian:Kolom 1 : Nomor Urut. Pada kolom 1 tuliskan Nomor Urut dari setiap jenis barang, dimulai

dari nomor urut 1,2,3 dan seterusnya.Kolom 2 : Jenis Barang/Nama Barang. Pada kolom 2 tuliskan jenis barang atau nama secara

jelas seperti: Buku dan perpustakaan, barang bercorak kebudayaan, hewan/ternakdan tumbuh-tumbuhan dan sebagainya.

Kolom 3 : Nomor Kode Barang. Pada kolom 3 tuliskan nomor kode barang yang bersangkutanKolom 4,5 : untuk Buku dan perpustakaan

Pada kolom 4 tuliskan judul/pencipta buku.Kolom 5 diisi mengenai bahan pembuatan buku (kertas, CD, dll)

Kolom 6,7,8: Untuk Barang bercorak kesenian/kebudayaan.Pada Kolom 6 diisi mengenai asal daerahKolom 7 diisi nama penciptaKolom 8 diisi spesifikasi bahan.

Kolom 9,10 : Untuk Hewan/Ternak dan Tumbuhan.Pada kolom 9 diisi mengenai jenis hewan/ternak atau tumbuhanKolom 10 diisi ukuran (kg, cm, m, dan sebagainya).

Kolom 11 : Jumlah. Pada kolom 11 diisi jumlah barang.Kolom 12 : Tahun cetak/pembelian. Pada kolom 12 diisi tahun cetak dan pembelian. Apabila

tidak diketahui diberi tanda strip (-).Kolom 13 : Asal-usul. Pada kolom 13 tuliskan asal usul dari barang yang bersangkutan. Contoh:

pembelian, hadiah dan sebagainya.Kolom 14 : Harga. Pada kolom 15 tuliskan harga barang yang bersangkutan berdasarkan

faktur/kuitansi pembelian apabila barang yang bersangkutan berasal dari pembelian.Apabila barang yang bersangkutan berasal dari sumbangan/hadiah supayadiperkirakan dengan harga yang wajar. Pencatatannya dalam ribuan rupiah.

Kolom 15 : Keterangan. Pada kolom 15 tuliskan keterangan yang dianggap perlu yang adahubungannya dengan barang yang bersangkutan. Contoh : Dipinjamkan dansebagainya.


Penting untuk diperhatikan: 21

Kartu Inventaris Aset Tetap Lainnya digunakan untuk mencatat:• Buku dan perpustakaan

Buku seperti Buku Umum Filsafat, Agama, Ilmu Sosial, Ilmu Bahasa, Matematikadan Pengetahuan Alam, Ilmu Pengetahuan Praktis, Arsitektur, Kesenian, OlahragaGeografi, Biografi, sejarah dan lain-lain

• Barang bercorak kesenian/kebudayaanBarang Bercorak Kesenian, Kebudayan seperti: Pahatan, Lukisan, Alat-alat Kesenian,Alat Olahraga, Tanda Penghargaan, dan lain-lain

• Hewan/ternak dan tumbuhanHewan seperti Binatang Ternak, Binatang Unggas, Binatang Melata, Ikan, dan lain-lain sejenisnya.Tumbuhan-tumbuhan seperti Pohon Jati, Pohon Mahoni, Pohon Kenari, PohonAsem dan lain-lain sejenisnya termasuk pohon ayoman/pelindung.

Mengapa slide ini penting?Untuk menjelaskan pada peserta tentang apa saja yang termasuk dalam kategori aset tetap lainnyasehingga perlu dicatat dalam kartu ini.

Inti uraian:Ada tiga jenis barang yang termasuk dalam kategori aset tetap lainnya dan perlu dicatat dalam

kartu inventaris ini, yaitu:• Buku dan perpustakaan, mencakup semua buku yang merupakan milik sekolah, baik yang

digunakan sebagai materi utama pengajaran maupun sebagai materi pendukun dan ditaruh diperpustakaan sekolah.

• Barang bercorak kesenian/budaya, mencakup semua benda berbau seni/budaya yang dimilikisekolah

• Hewan/ternak dan tumbuhan yang dipelihara oleh sekolah, baik untuk tujuan mendapatkanpenghasilan sekolah, sebagai bagian dari percobaan, atau hanya dipelihara saja yang beradadi lingkungan sekolah atau di tempat lain yang dimiliki sekolah atau tempat penitipan yangbekerjasama dengan sekolah.

Bacakan isi dari masing masing jenis barang.


Pemakaian/Penempatan 22

• Pemakaian dilakukan melalui kegiatan penempatan atau pengiriman barang darigudang/tatausaha ke unit kerja sekolah (kelas, kantor guru, ruang kesenian,perpustakaan, dll).

• Fungsi penempatan adalah menyelenggarakan pengurusan pembagian/ pelayananbarang secara tepat, cepat dan teratur sesuai dengan kebutuhan

• Barang-barang yang telah ditempatkan/dikirim harus dicatat didalam KartuInventaris Ruang.

Mengapa selide ini penting?Menjelaskan mengenai rangkaian terkahir dari pengelolaan barang di sekolah, setelah pembelian/peroleh dan penyimpanan.

Inti uraian:Berbeda dengan barang habis pakai yang setelah diminta untuk digunakan tidak perlu dipantaukeberadaannya, untuk barang tidak habis pakai pemakain atau penempatan barang harus dicatatdengan baik dan jelas. Ini berkaitan erat dengan masalah pengamanan dan pemeiharaan yangdinyatakan dalam PP 6/2006 Pasal 8 Ayat 2 butir e bahwa: “Pengguna barang wajib mengamankandan memelihara barang milik daerah yang berada dalam penguasaanya”.

Penempatan yang jelas juga membantu kelancaran penyelenggaraan proses belajar, terutamauntuk barang-barang yang jumlahnya terbatas dan harus dipakai secara bergantian, sehinggadapat di atur pembagian waktu penggunaan dan pemeliharaannya.

Untuk memudahkan proses tersebut, maka digunakanlah kartu inventaris ruang yang ditempatkandi setiap ruangan dan berisikan barang apa saja yang ada di ruangan tersebut dan bagaimanakondisinya.


23

Kartu Inventaris Ruangan ini ditempatkan di setiap ruang dan digunakanuntuk mencatat inventaris yang berada di masing-masing ruangan.

Mengapa slide ini penting:Untuk menunjukkan pada peserta tentang format dari kartu inventaris ruang.

Inti uraian:Kolom 1 : Diisi sesuai dengan nomor urut pencatatan barang.Kolom 2 : Diisi dengan jenis, nama barang. Contoh: meja tulis, AC, mesin tik, komputer, dan

sebagainya.Kolom 3 : Diisi dengan merk atau model barang. Contoh : Olivetti manual IBM.Kolom 4 : Diisi Nomor Seri pabrik yang biasanya sudah tercantum pada barang yang

bersangkutan. Contoh: Mesin Tik No. 7471475. Kalau bukan buatan pabrikdikosongkan/distrip (-).

Kolom 5 : Diisi Tahun pembuatan/pembelianKolom 6 : Diisi nomor kode barang (kode lokasi dan kode barang).Kolom 7 : Diisi banyak barang yang mempunyai karakteristik yang sama jenis, merk/model,

ukuran, bahan dan tahun pembuatan.Kolom 8, 9, dan 10: Diisi sesuai dengan keadaan barang pada waktu pencatatan.Kolom 11 : Diisi keterangan barang yang dianggap perlu, misalnya diajukan untuk dihapuskan,

dipinjam oleh….., dll.

Setelah diisi seluruhnya maka pada sudut kanan bawah dibutuhkan tanggal pencatatan danditandatangani oleh penanggung jawab ruangan dan diketahui kepala tata usaha.


Kapan Kartu Inventaris Diperbaharui? 24

Semua kartu Inventaris harus di-update secara rutin minimal setiapenam bulan sekali atau setiap ada barang baru yang masuk ke sekolah.

Mengapa slide ini penting?Untuk mengingatkan dan menginformasikan pada peserta tentang pentingnya melakukan up-date terhadap kartu inventaris ruang.

Inti uraian:Kartu inventaris ruang mutlak harus diperbaharui untuk dapat mengetahui penambahan,pengurangan maupun pergerakan barang-barang yang berada di lingkungan sekolah.

Sekali lagi ini berkaitan erat dengan masalah pemeliharaan dan keamanannya. Denganmemperbaharui kartu minimal enam bulan sekali, maka disaat bersamaan penanggung jawabmelakukan pemerikasaan atas kondisi barang dan memastikan keberadaannya.

25Penulisan Kode Barang Tidak Habis Pakai


Contoh Penulisan Kode Barang 26

Sekolah membeli 2 unit Pesonal Computer.Penulisan kode barang untuk PC tersebut adalah:PC 1: 02.06.03.02.01.003PC 2: 02.06.03.02.01.004Kode barang mengandung arti:02: Kode golongan peralatan dan mesin06: Kode bidang alat kantor03: Kode kelompok komputer01: Kode sub-kelompok personal komputer01: Kode sub sub-kelompok PC unit0003 dan 0004: Kode RegisterKode golongan dapat dilihat dalam referensi bahan bacaan

Mengapa slide ini penting?Memberikan gambaran pada peserta tentang cara menuliskan kode untuk satu barang yang adadi sekolah.

Inti uraian:Slide memberikan contoh langkah-langkah yang dilakukan dalam memberikan kodefikasi barangdi sekolah, dalam hal ini digunakan PC sebagai contoh. Ini merupakan barang di sekolah negerisehingga acuan kodefikasinya menggunakan Lampiran 41 Permendagri 17/2007.

Untuk contoh sebagian kode golongan dapat dilihat dalam lembar bacaan sedangkan rinciankode secara lengkap dapat dilihat dalam CD referensi.

Kode register merupakan kode unik yang tidak diatur secara khusus dalam peraturan perundangan,melainkan kode unik yang ditetapkan oleh masing-masing sekolah.

Mengapa slide ini penting?Untuk menunjukkan pada peserta tentang cara menuliskan kode barang yang sesuai denganperaturan perundangan berlaku.

Inti uraian:Barang milik sekolah yang merupakan bagian dari barang milik daerah dalam pencatatannyadiberi nomor pengenal yang mengacu pada Permendagri 17/2007 dan lampirannya.

Sedangkan untuk madrasah negeri, karena merupakan dari barang milik negara, acuan penulisankode yang digunakan adalah Permenkeu 29/PMK.06/2010.

Pada dasarnya keduanya sama-sama terdiri dari 14 digit, dengan kode golongan, bidang, kelompok,sub-kelompok dan sub sub-kelompok yang dapat dilihat dalam peraturan terkait.


Nomor Register 27

• Nomor urut pencatatan dari setiap barang, pencatatan terhadap barang yangsejenis, tahun pengadaan sama, besaran harganya sama seperti meja dan kursijumlahnya 150, maka pencatatannya dapat dilakukan dalam suatu formatpencatatan dalam lajur register, ditulis: 0001 s/d 0150.

• Nomer register juga bisa diambil dari nomor rangka/nomor produksi yangmelekat pada barang yang dibeli. Misalnya: untuk komputer, bisa dilihat nomorunik yang tercantum di unit komputer tersebut dan dijadikan nomor register(cukup diambil 3-4 angka terakhir)

• Nomor register ini dicetak dan ditempel pada barang tidak habis pakai yangrelevan

Mengapa slide ini penting?Sebagai pengingat peserta bahwa dalam menuliskan kode barang, ada kode yang harus ditetapkanoleh sekolah sendiri, artinya tidak mengacu pada peraturan perundangan.

Inti uraian:Nomor register merupakan nomor unik yang ditetapkan oleh sekolah secara mandiri. Namundemikian, sekolah perlu memperhatikan nomor yang telah digunakan sebagai nomor registeruntuk satu jenis barang, karena nomor tersebut tidak bisa digunakan lagi untuk jenis barangyang sama guna menghindari adanya nomor ganda.

Nomor ini kemudian dituliskan di kertas sticker dan di tempel pada barang yang bersangkutanuntuk memudahkan pengenalannya. Umumnya ditempelkan di bagian yang tidak mudah rusakseperti bagian belakang ataupun barang yang dimaksud (sebisa mungkin).


27

Tanya Jawab

Mengapa slide ini penting?Memberikan kesempatan pada peserta untuk menanyakan hal-hal yang jelas terkait denganpresentasi yang baru saja diberikan.

Inti Uraian:Setelah penjelasan tentang Barang Milik Sekolah, mungkin masih ada hal-hal yang ingin ditanyakanpeserta atau yang memerlukan penjelasan lebih lanjut.

Setelah menjawab pertanyaan-pertanyaan dalam sesi ini, sebagai penutup pelatih memberikankesimpulan akhir dari sesi ini dan melihat kembali apakah tujuan sesi yang dikemukan di awaldapat tercapai pada akhir sesi.


III.Lembar Bahan Bacaan

Inventarisasi Barang Milik Sekolah/Madrasah

A. Penerimaan Barang

Pelaksanaan penerimaan barang tersebut antara lain:1. Semua barang penerimaannya dilakukan oleh kepala tata usaha.2. Dasar penerimaan barang ialah surat perintah kerja/surat perjanjian kontrak/kontrak

pengadaan barang yang ditandatangani oleh kepala sekolah.3. Barang yang diterima harus disertai dokumen yang menyatakan macam jenis, banyak,

harga, dan spesifikasi barang.4. Barang diterima apabila barang yang diterima sesuai dengan isi dokumen pada item 3

diatas.5. Apa bila ada kekurangan maka penerimaan dibuat dengan tanda terima sementara yang

memuat sebab-sebab penerimaan sementara barang.6. Pernyataan penerimaan barang sah apabila berita acara penerimaan barang telah ditanda

tangani oleh kepala tata usaha.

Penyimpanan Barang

Penyimpanan dilaksanakan dalam rangka pengaturan barang persediaan di dalam tempatpenyimpanan sehingga barang dapat dicari dengan cepat pada saat dibutuhkan dan diadakan apabila sudah habis terpakai atau rusak.

Pelaksanaan penyimpanan barang tersebut antara lain:1. Menyimpan, mengatur, dan merawat.2. Membuat kode barang.3. Mencatat secara tertib dan teratur penerimaan barang, pengeluaran barang, dan keadaan


persediaan barang kedalam buku barang menurut jenisnya:a. kartu inventaris tanah (Lampiran 2)b. kartu inventaris mesin dan peralatan (Lampiran 3)c. Kartu inventaris gedung dan bangunan (Lampiran 4)d. Kartu Inventaris aset tetap lainnya (Lampiran 5)

4. Membuat laporan berkala.

Kodefikasi barangKode barang adalah nomor kode yang menggambarkan bidang, kelompok, sub-kelompok dansub-sub kelompok atau jenis barang, dengan demikian kode barang terdiri dari 14 digit sebagaiberikut:a. Kode Golongan Barang terdiri dari 2 digit (Lampiran 1)b. Kode Bidang Barang terdiri dari 2 digit (Lampiran 1)c. Kode Kelompok Barang terdiri dari 2 digitd. Kode Sub-Kelompok Barang terdiri dari 2 digite. Kode Sub-sub Kelompok Barang terdiri 2 digitf. Nomor register pencatatan barang terdiri dari 4 digit

Untuk penomoran barang milik sekolah sesuai kelompok barang, sub-kelompok barang, dansub-sub kelompok barang lihat “Lampiran 41 dari Permendagri Nomor 17 Tahun 2007 tentangPedoman Teknis Pengelolaan Barang Milik Daerah”. Sedangkan untuk madrasah negerimenggunakan acuan Permenkeu 29/PMK.06/2010 dan Lampirannya sebagai dasar.

Nomor Kodefikasi Barang


Lampiran 1

Penyaluran BarangPenyaluran merupakan kegiatan untuk melakukan pengiriman barang dari gudang/tatausaha keunit kerja sekolah (kelas, kantor guru, ruang kesenian, perpustakaan, dll).

Fungsi penyaluran adalah menyelenggarakan pengurusan pembagian/pelayanan barang secaratepat, cepat dan teratur sesuai dengan kebutuhan. Barang-barang/aset yang telah disalurkan harusdicatat didalam kartu inventaris ruang. (Lampiran 6)


Peralatan dan Mesin (Golongan 02)


Lam

pira

n 2

Kar

tu I

nven

tari

s Tan

ah

No

Jeni

s Ba

rang

/N

ama

Bara

ngN

omor

Kode

Bar

ang

Luas

(m2 )

Tahu

nPe

ngad

aan/

Pene

rim

aan

Ala

mat

Hak

Stat

us T

anah

Sert

ifika

tT

glN

omor

Peng

guna

an

Men

geta

hui

Kep

ala

Seko

lah

(.....

......

......

......

......

......

...)

Asa

lU

sul

Har

gaKe

tera

ngan

......

......

.....,

......

......

......

......

......

Kepa

la T

atau

saha

(.....

......

......

......

......

......

...)


Lam

pira

n 3

Kar

tu I

nven

tari

s M

esin

/Per

alat

an

No

Nam

a Ba

rang

/Je

nis

Bara

ngKo

deBa

rang

Mer

k/T

ipe

Uku

ran/

ccPa

brik

Ran

gka

Nom

or

BPK

B

Men

geta

hui

Kepa

la S

ekol

ah

(.....

......

......

......

......

......

...)

Asa

l Usu

lC

ara

Pero

leha

n

Har

gaKe

tera

ngan

......

......

.....,

......

......

......

......

......

Kepa

la T

atau

saha

(.....

......

......

......

......

......

...)

12

34

56

78

910

1112

1314

15

Baha

nT

hnPe

mbe

lian

Mes

inPo

lisi


Lam

pira

n 4

Kar

tu In

vent

aris

Ged

ung

No

Nam

a Ba

rang

/Je

nis

Bara

ngN

o.Ko

deBa

rang

Kon

disi

Bang

unan

(B, K

B, R

B)Be

rtin

gkat

/T

idak

Ala

mat

Tgl

Men

geta

hui

Kep

ala

Seko

lah

(.....

......

......

......

......

......

...)

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

Beto

n/T

idak

Luas

Lant

ai(m

2 )

Kons

truk

siBa

ngun

an

(B=

Baik

, KB=

Kur

ang

Baik

, RB=

Rus

ak B

erat

)

Stat

usTa

nah

No.

Kode

Tana

h

Har

gaKe

tera

ngan

......

......

.....,

......

......

......

......

......

Kepa

la T

atau

saha

(.....

......

......

......

......

......

...)

Nom

or

Luas

Tana

h(m

2 )

Dok

umen

Ged

ung

Asa

lU

sul


Lam

pira

n 5

Kar

tu I

nven

tari

s A

set T

etap

Lai

nnya

Men

geta

hui

Kepa

la S

ekol

ah

(.....

......

......

......

......

......

...)

......

......

.....,

......

......

......

......

......

Kep

ala

Tata

usah

a

(.....

......

......

......

......

......

...)

No

Jeni

s Ba

rang

/N

ama

Bara

ngN

omor

Kode

Bar

ang

Ala

mat

Hak

Hew

an/T

anam

an

Jeni

sU

kura

nJu

ml.

Thn

Cet

ak/

Pem

belia

nH

arga

Kete

rang

an

12

34

56

78

910

1112

1314

15

Buku

/Per

pust

akaa

n

Judu

lPe

ncip

taSp

esifi

kasi

Brng

Ber

cora

k Ke

seni

an/B

dy

Ala

mat

Asa

l Usu

lPe

role

han


Lam

pira

n 6

Kar

tu In

vent

aris

Rua

ng

Men

geta

hui

Kep

ala

Tata

husa

ha

(.....

......

......

......

......

......

...)

No

Nam

a /Je

nis

Bara

ngM

erk/

Mod

elJu

mla

hBa

rang

Kea

daan

Bar

ang

Baik

(B)

12

34

56

78

910

11

No.

Seri

Pabr

ikT

hn B

uata

n/Pe

mbe

lian

No.

Kode

Bara

ng

Nam

a Se

kola

h:

Ala

mat

:R

uang

an:

Kur

ang

Baik

(K

B)R

usak

Ber

at (R

B)

......

......

.....

, Tgl

....

......

......

......

..200

...Pe

ngur

us B

aran

g

(.....

......

......

......

......

......

...)

Kete

rang

an


Pelaporan

I. Rencana Sesi

A. PengantarTelah dijelaskan dalam sesi sebelumnya bahwa sekolah/madrasah perlu melakukanpengelolaan dana yang didasarkan pada prinsip-prinsip manajemen keuangan, dimanavalue for money, transpansi dan akuntabilitas merupakan prinsip yang paling menonjol danmenjadi fokus masyarakat.

Pelaporan merupakan salah satu sarana untuk merealisasikan prinsip-prinsip tersebutkhususnya prinsip “transparan” dan “akuntabilitas” dan membantu penilaian apakahsekolah/madrasah tersebut sudah memenuhi prinsip “ekonomis”. Bentuk dan formatlaporan juga mengacu pada Buku Panduan BOS 2010 dan perubahan-perubahannya.

B. TujuanSetelah mengikuti sesi ini, pserta diharapkan mampu menjelaskan:1. Bentuk laporan yang harus disusun dan dilaporkan kepada berbagai fihak sesuai aturan

yang ada khususnya pelaporan kepada dinas dan Tim BOS.2. Cara menyusun laporan secara benar dan tepat waktu.

C. Pokok Bahasan1. Laporan Realisasi Penggunaan Dana per Program.2. Laporan Realisasi Penggunaan Dana per Sumber Penerimaan.

D. WaktuAlokasi waktu yang dibutuhkan dalam sesi ini adalah 90 menit.

E. Metode1. Presentasi.2. Kerja kelompok.3. Tanya jawab dan diskusi.

F. Alat dan Bahan1. Komputer/laptop dan LCD, papan tulis/white board , spidol, kertas HVS, flipchart .2. Silabus Modul 3 - Manajemen Keuangan Sekolah/Madrasah.3. Rencana Sesi 6 - Pelaporan.4. Power point (PPt) 1 - 10.5. Latihan - Menyusun Rincian Penggunaan Dana.

a. Instruksi Pelatihb. Kasusc. Lembar Kerjad. Kunci Jawaban

6SESI


Tahapan

Tahap 1.Pendahuluan

Tahap 2.Jenis dan BentukLaporan Sekolah/Madrasah

Tahap 3.Tanya Jawab danKerja Kelompok

Kegiatan

Pelatih menjelaskan tujuan dan cakupan darisesi ini.

1. Pelatih memberikan penjelasan tentangjenis laporan yang harus disiapkan olehsekolah/madrasah untuk pihak yangberbeda

2. Pelatih menampilkan format laporan danmemberikan penjelasan tentang hal-halapa saja yang perlu dicantumkan didalamnya.

1. Pelatih memberikan kesempatan padapeserta untuk bertanya terkait materidalam sesi ini.

2. Pelatih memandu peserta untuk menyusunlaporan dari kasus terlampir (Latihan 1.)

Waktu

10 menit

20 menit

60 menit

Alat & Bahan

PPt 1-3

PPt 4-9

PPt 10Latihan1 Sesi 6

H. Referensi1. Buku Panduan BOS 2010/Juknis Keuangan.

5

G. Strategi

6. Lembar Bahan Bacaan- Pelaporan- Contoh Alur Penyusunan Laporan


II. Power Point1

Sesi 6

Pelaporan

2

Setelah mengikuti sesi ini, peserta mampu menjelaskan...• Bentuk laporan yang harus disusun dan dilaporkan kepada berbagai fihak

sesuai aturan yang ada khususnya pelaporan kepada dinas dan Tim BOS.• Cara menyusun laporan di atas secara benar dan tepat waktu .

Mengapa slide ini penting?Menegaskan tentang topik yang akan diberikan pada sesi ini.

Inti uraian: Pelaporan disini diartikan laporan yang wajib diserahkan oleh sekolah kepada TimManajemen BOS Kabupaten dan pengumuman yang harus dipajang di papan pengumuman sekolah.

Tujuan Sesi

Mengapa slide ini penting?Menyatakan tujuan yang ingin dicapai setelah sesi ini berakhir.

Inti uraian: Karena sekolah harus menyusun laporan, maka sekolah harus pertama-tama memahamiisi, format, dan cara pengisian format-format laporan tersebut, dan kemudian dapat dan mampumenerapkan aturan-aturan cara pengisian, sehingga dapat menghasilkan laporan yang diwajibkanuntuk diserahkan kepada Tim Manajemen BOS Kabupaten.


3

• Laporan Realisasi Penggunaan Dana Per Program• Pengumuman Realisasi Penggunaan Dana

4

• Pelaporan kepada Tim Manajemen (Dinas) yaitu Laporan RealisasiPenggunaan Dana Per Program.

• Pelaporan kepada masyarakat yaitu Laporan Realisasi PenggunaanDana Per Sumber.

Mengapa slide ini penting?Menegaskan tentang bahasan yang akan dicakup dalam sesi ini.

Inti uraian: Laporan yang akan dibahas adalah laporan penerimaan dan pengeluaran danayang bersifat multi sumber, serta pengumuman tentang realisasi penggunaan yang tidakbersifat multi sumber, sehingga harus disusun untuk setiap sumber dana.

Pelaporan Sekolah dan Penggunanya

Pokok Bahasan

Mengapa slide ini penting?Menegaskan tentang jenis laporan yang wajib dipublikasikan sekolah.

Inti uraian: Terdapat dua jenis laporan utama yang wajib dipublikasikan kepada pihak yang berbeda.Yang pertama adalah laporan penerimaan dan pengeluaran dana yang disebutkan pada slide 3dibuat untuk Tim Manajemen BOS. Sedangkan pengumuman tentang realisasi penggunaandibuat untuk masyarakat.


5

... adalah laporan realisasi penerimaan dan penggunaan danayang terintegrasi.

6

Mengapa slide ini penting?Menegaskan tentang definisi dari laporan realisasi penggunaan dana.

Inti uraian: Berbeda dengan format-format pembukuan yang semuanya disusun untuk setiapsumber dana, maka laporan realisasi penerimaan dan penggunaan dana adalah format multi sumberyang berarti bahwa laporan ini merupakan laporan semua sumber dana yang diterima sekolahsecara terintegrasi.

Penerimaan dirinci per sumber dana, sedangkan pengeluaran akan dirinci per program sekolahyang selajutnya dirinci per jenis belanja, dan masing-masing akan ditunjukkan dari sumber danamana mereka dibiayai.

Format Laporan Realisasi PenggunaanDana (BOS K-2)

Laporan Realisasi Penggunaan Dana?


Mengapa slide ini penting?Memberikan gambaran pada peserta tentang format laporan realisasi penggunaan dana.

Inti uraian:1. Perbedaan dengan format BOS K-2 tahun 2009 terletak pada:

• Rincian penerimaan: Rutin, BOS (yang dirinci Pusat, Provinsi, dan Kabupaten/Kota, BantuanLain, dan Pendapatan Asli Sekolah.

• Rincian pengeluaran: per program sekolah uang dirinci per jenis belanja (sesuai denganPermendagri 39/3007).

• Pemberian nomor kode.2. Pengisian kolom 2: Nomor kode: diisi sesuai Buku Kas Umum.3. Pengisian kolos 3: Uraian:

a. Penerimaan tidak dirinci pada kolom 3, tetapi dirinci per sumber dana pada kolom 5.b. Pengeluaran pada kolom 3 ini harus dirinci sebagai berikut:

• Pertama-tama dirinci per program sekolah.• Kemudian belanja per program sekolah tersebut harus dirinci lagi per jenis belanja.

c. Periode pelaporan: tiga bulanan.

7Jenis Data yang Dibutuhkandan Cara Penyusunan

1. Data yang dipergunakan adalah data yang sudah dibukukan di Buku KasUmum.

2. Data yang ada di Buku Kas Umum dari berbagai sumber dana diolah, dandisarankan untuk menyusun rekapitulasi transaksi di Buku Kas Umumsecara periodik.

3. Periode pelaporan: triwulanan - merupakan summary dari catatan transaksiharian tersebut pada butir 1.

Mengapa slide ini penting?Menginformasikan jenis data apa saja yang dibutuhkan dalam menyusun laporan realisasipenggunaan dana

Inti uraian:Data yang dipergunakan untuk menyusun laporan ini adalah transaksi-transaksi yang sudahdibukukan dalam buku kas umum dari berbagai sumber dana. Cara yang harus dilakukan adalah:1. Buatlah ringkasan setiap buku kas umum dari setiap sumber dana per program dan setiap

program dirinci per jenis belanja, dengan format sebagai berikut:a. Sumber dana: sebutkan jenis/nama sumber dana yang bersangkutan.b. Penerimaan


- Nomor kode sesuai dengan yang ada di BOS K-3- Jumlah

c. Pengeluaran:1. Nomor kode sesuai dengan yang ada di BOS K-32. Uraian:

- Program sekolah X, yang dirinci per jenis belanja- Program sekolah Y, yang dirinci per jenis belanja- Dan sebagainya.

2. Isikan ringkasan tersebut ke dalam format laporan BOS K-2:a. Nomor sesuai dengan sumber dana yang ditunjukkan pada kolom 5

8Laporan Penggunaan Dana (BOS-11B)

Mengapa slide ini penting?Memberikan gambaran pada peserta tentang format laporan penggunaan dana.

Inti uraian: Format ini dibuat untuk masing-masing sumber dana dan dilaporkan kepada Dinas.Untuk dana yang bersumber dari masyarakat, ada baiknya format ini dibuat dan ditempelkan dipapan pengumuman sebagai bentuk transparansi dan akuntabilitas yang dijalankan sekolah.

A. Pengeluaran

B. Pembelian Barang/Jasa

No Jenis Pengeluaran Tgl/Bln Jumlah (Rp)

No Barang/Jasa Tgl/Bln Jumlah (Rp)Nama Toko/Penyedia Jasa

Ketua Komite Sekolah Kepala Sekolah Bendahara


9

Penyusunan Laporan Penggunaan Dana

• Adalah Laporan penggunaan dana yang harus diumumkan dalam papanpengumuman sekolah

• Format ini juga bukan merupakan format multi sumber dana, disarankanuntuk menyusunnya dengan format yang sama untuk sumber dana lainnya

• Pengisian dibedakan antara pengeluaran dan pembelian barang dan jasa• Data yang dipergunakan untuk menyusun laporan ini adalah data yang

sama dengan yang dibukukan di Buku Kas Umum.• Periode pelaporan: triwulanan dan diumumkan dengan ditempel pada

papan pengumuman.

Mengapa slide ini penting?Memberikan informasi tentang langkah-langkah yang dilakukan dalam menyusun laporanpenggunaan dana.

Inti Uraian: Laporan ini harus diumumkan kepada masyarakat melalui papan pengumuman sekolah.

Cara penyusunannya adalah sebagai berikut:Buatlah ringkasan setiap buku kas umum dari setiap sumber dana per program dan setiap pro-gram dirinci per jenis belanja, dengan format sebagai berikut:1. Sumber dana: sebutkan jenis/nama sumber dana yang bersangkutan.2. Pengeluaran:

a. Nomor kode sesuai dengan yang ada di BOS K-3b. Uraian:

• Jenis Belanja A, yang dirinci per program sekolah• Jenis Belanja B, yang dirinci per program sekolah• Dan sebagainya.

3. Pembelian barang dan jasaMerupakan laporan rinci barang dan jasa yang telah dibeli/dibayar dan datanya diambil daribuku kas umum dari sumber dana yang bersangkutan.


10

Tanya Jawabdan

Kerja Kelompok

Mengapa slide ini penting?Sebagai penanda berakhirnya sesi dan memberikan kesempatan kepada peserta untuk bertanyasebelum melakukan kerja kelompok.

Inti uraian:Tanya jawab ditujukan pada hal-hal sebagai berikut:• Meminta penjelasan tentang materi yang belum difahami, baik yang diberikan dalam penjelasan

lisan maupun bahan-bahan yang ditulis.• Menanyakan/membahas tentang kemungkinan penerapan dari bahan-bahan yang diterima,

terutama tentang kesukaran-kesukaran yang dihadapi.• Menanyakan/membahas tentang hal-hal yang dirasa perlu untuk dimasukkan di dalam materi,

tetapi belum ada di dalam materi, baik yang tertulis maupun lisan.• Menanyakan/membahas hal-hal dalam materi yang tidak/kurang benar atau perlu

disempurnakan.

Kerja Kelompok• Setiap kelompok diminta untuk mengerjakan soal yang sudah dibagi sebelumnya sampai

selesai.• Instruktur berkeliling memberikan jawaban atas pertanyaan-pertanyaan tentang kejelasan

soal.• Jawaban di cross check dengan kelompok lain.• Setiap kelompok memberikan koreksi atas jawaban yang dianggap salah.• Instruktur memberikan jawaban soal.


III. Latihan: Menyusun Rincian Penggunaan Dana


Judul

Tujuan

Waktu

Tahapan Kegiatan

Lembar Kerja

Simpulan

Menyusun Rincian Penggunaan Dana

1. Peserta memahami cara menyusun Rincian Penggunaan Danaberdasarkan sumbernya sebagai salah satu bentuk laporanpenggunaan dana

2. Peserta memahami fungsi dari Laporan Rincian PenggunaanDana sebagai bentuk pertanggungjawaban penggunaan dana-dana yang diterima sekolah

60 menit

1. Peserta dibagi dalam kelompok kecil (maksimum 8 orang)2. Bagikan lembar kasus kepada peserta. Lembar kasus ini adalah

hasil dari latihan pada Sesi 23. Minta peserta untuk menyusun Rincian Penggunaan Dana

berdasarkan kasus yang telah diberikan pada Sesi 2 dan hasilpencatatannya.

4. Setelah waktu yang diberikan berakhir, berikan penjelasanuntuk masing-masing transaksi

Kasus danLembar Kerja terlampir

Pelatih menjelaskan kembali tujuan latihan kerja danmenggarisbawahi hal-hal penting yang harus dipahami oleh peserta.


B. Kasus Pembukuan dan Laporan

Dibawah ini adalah Transaksi-transaksi internal dan eksternal dari suatu SMP di Kabupaten Sukabumi1. Susunlah Laporan Laporan Realisasi Penggunaan Dana Tiap Jenis Anggaran dan Laporan Penggunaan Dana

berdasarkan sumber


C. Lembar Kerja

Lembar Kerja (BOS K-11B)

LAPORAN PENGGUNAAN DANA ……..

Jenis Pengeluaran

2

Jenis Dana

3

No. Kode

1

Jumlah Siswa :Jumlah Dana :Sumber Dana :



LAPORAN REALISASI PENGGUNAAN DANA TIAP JENIS ANGGARANPeriode Tanggal : …………. s.d. …………. (Triwulan Ke……)

Rutin

2

PendapatanAsli Sekolah

No.Kode

1

Lembar Kerja (BOS K-2)

Nama Sekolah :Desa :Kecamatan :

Mengetahui, …. …,......………20..

Komite Sekolah Kepala Sekolah Bendahara

Uraian

3

Juml.

3

Kab.

2

Pusat

3

Provinsi

3

BantuanLain

3

1. Penerimaan

2. Pengeluaran


Jenis Pengeluaran

2

Honorarium Tenaga Ahli/Instruktur/NarasumberKurikulum dan Pembelajaran

Penggantian Suku CadangSarana & Prasarana

Transportasi/Perjalanan Dinas luar daerahKesiswaan

Jumlah

Jumlah Dana

3

No. Kode

1


Laporan Penggunaan Dana BOS Periode 1-12-2009 s.d. 28-12-2009

Jumlah Siswa : 518Jumlah Dana BOS : 295,260,000Sumber Dana : BOS Kabupaten/Kota

Format BOS 11BDibuat oleh Sekolah

Ditempel di papan pengumuman

521020112

522050214

522150211

500,000.00500,000.00

1,000,000.001,000,000.00

2,000,000.002,000,000.00

3,500,000.00

Dadang Holili R. YadiI Priadi AR,S.Pd,M.Pd Ida Farida Badri,S.Pd

D. Kunci Jawaban (Kasus Pelaporan)


Jenis Pengeluaran

2

Jumlah Dana

3

No. Kode

1


Laporan Penggunaan Dana BOS Periode 1-12-2009 s.d. 28-12-2009

Jumlah Siswa : 518Jumlah Dana BOS : 295,260,000Sumber Dana : BOS Pusat* Format BOS 11B

Dibuat oleh SekolahDitempel di papan pengumuman

Dadang Holili R. YadiI Priadi AR,S.Pd,M.Pd Ida Farida Badri,S.Pd

Kunci Jawaban

Honorarium LainnyaPendidik dan Tenaga KependidikanNon-Program/Bel. Barang dan JasaKesiswaan

Bahan Pakai HabisKesiswaanNon-Program/Bel. Barang dan Jasa

LanggananTeleponNon-Program/Bel. Barang dan Jasa

Langganan AirNon-Program/Bel. Barang dan Jasa

Langganan ListrikNon-Program/Bel. Barang dan Jasa

Langganan KoranNon-Program/Bel. Barang dan Jasa

PenggandaanKurikulum dan Pembelajaran

Transportasi/Perjalanan Dinas dalam daerahKesiswaanPendidik dan Tenaga Kependidikan

Transportasi/Perjalanan Dinas luar daerahKesiswaanPendidik dan Tenaga Kependidikan

Pengadaan instalasi internetKurikulum dan Pembelajaran

Penyetoran PPNKurikulum dan Pembelajaran

Penyetoran PPh Pasal 22Kurikulum dan Pembelajaran

Jumlah

3,027,375.002,112,500.00720,000.00194,875.00

1,410,000.001,000,000.00410,000.00

96,598.0096,598.00

150,000.00150,000.00

377,360.00377,360.00

75,000.0075,000.00

60,000.0060,000.00

2,275,000.002,150,000.00125,000.00

370,000.00170,000.00200,000.00

426,500.00426,500.00

127,272.00127,272.00

19,090.0019,090.00

8,414,195.00

210105132211

22011122

22030122

22030222

22030322

22030422

22060212

2215011113

2215021113

23250312

6.2.112

6.2.312



1. Pelaporan

Penjelasan Umum

Laporan merupakan pertanggungjawaban atas pelaksanaan kegiatan yang dibiayai sumberdana tertentu (umpama saja dana BOS). Untuk itu laporan pertanggungjawaban harusmemenuhi unsur-unsur sebagai berikut:a. Setiap kegiatan wajib dibuatkan laporan hasil pelaksanaan kegiatannya.b. Seluruh arsip data keuangan, baik yang berupa laporan-laporan keuangan maupun

dokumen pendukungnya, disimpan dan ditata dengan rapi dalam urutan nomor dantanggal kejadiannya, serta disimpan di suatu tempat yang aman dan mudah untukditemukan setiap saat.

c. Laporan Realisasi penerimaan dan penggunaan dana dari Penanggungjawab/pengeloladana di tingkat sekolah harus disampaikan kepada Dinas Pendidikan (umpama sajakepada Tim Manajemen BOS Kabupaten/Kota - yang berupa laporan internal) laporanyang bersifat multi sumber dan juga kepada Masyarakat (yang berupa laporaneksternal), untuk sumber dana tertentu (umpama saja dana BOS), sesuai denganpersyaratan sumber dana yang bersangkutan

d. Waktu PelaporanLaporan pertanggungjawaban keuangan tersebut disampaikan setiap triwulan, se-mester dan tahunan.

BOS K-2: Laporan Internal Realisasi Penggunaan Dana (yang bersifatmulti sumber)Format Laporan Internal Realisasi penerimaan dan penggunaan dana (BOS K-2) adalahformat laporan keuangan terintegrasi dan singkat/padat (condensed) dan merupakansatu-satunya laporan yang disampaikan kepada Tim Manajemen Sumber Dana (umpamasaja BOS) Kabupaten/Kota. Format ini adalah format multi sumber, sehingga harusmemuat laporan penerimaan dan penggunaan uang dari semua sumber dana di sekolah.

Kemendiknas menginginkan agar sekolah tidak terlalu dibebani dengan bermacam-macam laporan yang belum tentu sempat dibaca oleh para instansi peminta laporan.Mereka dipersilahkan untuk membaca dan mempelajari laporan yang condensed tersebut,dan apabila membutuhkan informasi yang lebih rinci maka semua data tersedia di sekolahbagi mereka.

Sumber informasi untuk penyusunan format ini adalah pembukuan pada FormatPembukuan (yang tidak multi sumber) dan dari semua sumber dana yang dikelola olehsekolah pada periode yang sama. Cara mengisi Format adalah:1. Laporan ini dapat diproses secara otomatik (apabila sekolah menggunakan pro-

gram komputer/misalnya), ataupun diproses secara manual.2. Proses penyusunan laporan adalah sebagai berikut:

2.1. Apabila diproses secara manual, maka harus:


2.1.1. Mengambil/memilih transaksi demi transaksi dari buku Kas Umum.2.1.2. Membuat rekapitulasi setiap pos/nomor kode rekening yang sama dan

kelompok pos/nomor kode rekening dari masing-masing sumber danaharus dikumpulkan dan dijumlah, yang hasilnya merupakan Laporan In-ternal Realisasi penerimaan dan penggunaan dana, masing-masingsumber dana

2.1.3. Kemudian memasukkan hasil rekap tiap sumber dana ke dalam LaporanInternal Realisasi Penerimaan dan Penggunaan dana yang multi sumber

2.2. Namun apabila menggunakan pemrosesan dengan komputer, maka laporan inidapat diproses secara otomatik, baik langsung.

3. Format ini harus disusun per bulan, per triwulan, dan per tahun. Dokumen iniditandatangani oleh Bendahara, Kepala Sekolah dan Komite Sekolah.

Format Laporan Internal Realisasi penerimaan dan penggunaan dana yang multi sumber adalahsebagai berikut:


Petunjuk Pengisian Format Laporan Internal Realisasi Penerimaan dan Penggunaan Dana.

Cara pengisian format Laporan adalah sebagai berikut:

Penjelasan

Diisi dengan nomor urut

Diisi dengan nomor kode sesuai dengan kode tersebut pada format RencanaPenggunaan Rinci (yang dalam Panduan BOS 2010 adalah format BOS K-1A)

Diisi sesuai dengan uraian tersebut pada format Rencana Penggunaan Rinci(yang dalam Panduan BOS 2010 adalah format BOS K-1A)

Diisi dengan jumlah dana yang diterima sekolah dan jumlah dana yangdibelanjakan sekolah dari masing-masing sumber dana

Diisi jumlah rupiah yang diterima atau yang akan dibelanjakan sesuai denganasal sumber dana di sekolah

Kolom

1

2

3

4

5

Laporan Eksternal Realisasi Penggunaan Dana (BOS 11B)

Format Laporan eksternal Realisasi penerimaan dan penggunaan dana (dalam Panduan BOS2010/Juknis Keuangan dikenal dengan format BOS 11B) adalah format laporan keuanganterintegrasi dan singkat/padat (condensed) yang disampaikan kepada Masyarakat dalam bentukpengumuman yang dipajang di papan pengumuman sekolah. Format ini adalah format non-multisumber dana, sehingga hanya memuat laporan penerimaan dan penggunaan uang dari sumberdana tertentu. Format ini khusus untuk dana yang bersumber dari BOS. Namun demikian alangkahbaiknya apabila untuk sumber dana yang lain juga dilaporkan dengan cara dipajang di papanpengumuman sekolah.

Sumber informasi untuk penyusunan laporan ini adalah semua transaksi pengeluaran yangdilakukan baik melalui bank maupun melalui kas (dari Buku Kas Umum).

Cara mengisi Format adalah membuat rekapitulasi setiap pos/nomor kode rekening yang samadan kelompok pos/nomor kode rekening dari masing-masing sumber dana harus dikumpulkandan dijumlah. Format ini harus disusun per bulan, per triwulan, dan per tahun. Dokumen iniditandatangani oleh Bendahara, Kepala Sekolah dan Komite Sekolah. BOS-11B adalah formatuntuk mengumumkan secara terbuka kepada publik tentang Laporan Penggunaan Dana.1. Format ini khusus untuk dana yang bersumber dari BOS. Namun demikian alangkah baiknya

apabila untuk sumber dana yang lain juga dilaporkan dengan cara dipajang di papanpengumuman sekolah.

2. Sumber informasi untuk penyusunan BOS-11B adalah semua transaksi pengeluaran yangdilakukan baik melalui bank maupun melalui kas

3. Laporan ini dapat diproses secara otomatik ataupun diproses secara manual.


4. Cara pemrosesan laporan ini sama dengan pemrosesan BOS K2 hanya formatnya yang berbeda.Laporan ini disimpan di sekolah dan diperlihatkan kepada pengawas, dan para pemeriksalainnya apabila diperlukan.

Format ini harus disusun per bulan, per triwulan, dan per tahun. Dokumen ini ditandatanganioleh Bendahara, Kepala Sekolah dan Komite Sekolah. Dokumen ini harus dilaporkan kepadaTim Manajeman BOS Kabupaten. Dokumen ini disimpan di sekolah dan diperlihatkan kepadapengawas, dan para pemeriksa lainnya apabila diperlukan.

Jenis Pengeluaran

2

Jumlah Dana

3

No. Kode

1


Pengumuman Penggunaan Dana

Laporan Penggunaan DanaSumber Dana : ……………..Periode : …… s.d.........Jumlah Siswa : ……………..

FORMAT BOS 11B

Dibuat oleh Sekolah Ditempel di papanpengumuman

a.Pengeluaran


Jenis PengeluaranNo. Kode

b. Cara Pengisian Format:

Diisi:1. Tahunan (untuk seluruh tahun), yang berarti hanya menyusun satu kali dan

dipajang selama setahun, kecuali apabila ada revisi maka pengumuman yangdipajang harus diganti yang sudah direvisi

2. Triwulanan (untuk triwulan yang bersangkutan)

Jumlah yang sudah dan akan diterima selama satu tahun

Nomor urut pengeluaran

Diisi kegiatan-kegiatan tersebut pada Rencana Penggunaan Rinci PendukungRAPBS

Apabila pembukuan dan laporan diproses dengan menggunakan computerizedinformation support system (umpama saja dengan software BOS 2010), makajumlah-jumlah ini dapat diambil dari BOS K-2 yang dapat dilaporkan denganmudah secara bulanan dengan mudah.

Namun demikian apabila diproses secara manual, maka harus diambil dan dipilihtransaksi demi transaksi dari Buku Kas Umum untuk kegiatan-kegiatan tersebutpada kolom 2.

Kolom

Periode

Jumlah dana BOS

1

2

3


2. C

onto

h A

lur

Peny

usun

an P

elap

oran


Pengawasan, Audit, danPengendalian

I. Rencana Sesi

A. PengantarManajemen keuangan sekolah/madrasah sebagai sebuah proses memerlukan pengendalian,pengawasan dan audit dalam memastikan berjalannya kegiatan sesuai dengan tujuan yangdirencanakan sesuai dengan aturan yang berlaku. Oleh karenanya manajemen sekolah/madrasah perlu memahami pentingnya pengawasan, audit dan pengendalian dalampengelolaan keuangannya.

Dengan demikian sekolah/madrasah perlu memahami dan menyiapkan laporan sertapencatatan dan dokumentasi yang diperlukan untuk melakukan pengawasan, audit danpengendalian oleh berbagai pihak.

B. TujuanSetelah mengikuti sesi ini, peserta diharapkan mampu menjelaskan:1. Pengertian dan perbedaan tentang pengawasan, audit dan pengendalian.2. Tugas dan fungsi pihak-pihak yang melakukan pengawasan, audit dan pengendalian.3. Laporan dan dokumentasi yang baik dan benar untuk mendukung pengawasan, audit

dan pengendalian yang dilakukan oleh pihak-pihak yang berbeda.

C. Pokok Bahasan1. Pengawasan.2. Audit.3. Pengendalian.


E. Metode1. Presentasi.2. Tanya jawab dan diskusi.

F. Alat dan Bahan1. Komputer/laptop dan LCD, papan tulis/white board, spidol, kertas HVS, flipchart.2. Silabus Modul 3 - Manajemen Keuangan Sekolah/Madrasah.3. Rencana Sesi 7 - Pengawasan, Audit dan Pengendalian.4. Power point (PPt) 1 - 13.

7SESI


G. Strategi

Tahapan

Tahap 1.Pendahuluan

Tahap 2.Pengawasan, Auditdan Pengendalian

Tahap 3.Persiapan Sekolah/Madrasah

Tahap 4.Tanya Jawab danPenutup

Kegiatan

1. Pelatih menjelaskan tentang tujuan dancakupan pembahasan dalam sesi ini

2. Pelatih memberikan gambaran tentangbentuk-bentuk pengawasan di tingkatsekolah/ madrasah

1. Pelatih menjelaskan tentang pengertiandari pengawasan, audit dan pengendalianserta bentuk pelaksanaan masing-masing ditingkat sekolah/madrasah.

2. Pelatih memberikan gambaran tentangpihak-pihak yang melakukan pengawasan,audit dan pengendalian.

Pelatih merinci hal-hal yang perludiperhatikan oleh sekolah/madrasah dalammenghadapi pengawasan, audit maupunpengendalian yang dilakukan oleh pihakterkait.

Pelatih menyedikan waktu bagi peserta untukbertanya sebelum menutup sesi ini denganmelakukan refleksi dan melihat ketercapaiantujuan Modul 3.

Waktu

5 menit

15 menit

5 menit

5 menit

Alat & Bahan

PPt 1-3

PPt 4-10

PPt 11

PPt 11

H. Referensi1. PP Nomor 60 Tahun 2008 tentang Sistem Pengendalian Internal Pemerintah (SPIP).


II. Power Point1

Sesi 7

Pengendalian, Pengawasan, danAudit di Sekolah

Mengapa slide ini penting?Memberi penjelasan atas topik yang akan dibahas.

Inti uraian: Beri penjelasan bahwa topik yang akan dibahas terbatas hanya untuk memberiwawasan atas berbagai bentuk pengendalian, pengawasan dan audit yang akan dilakukan kesekolah/madrasah. Siapa yang melakukan dan bentuk pengawasan apa yang mereka lakukan.Dengan demikian sekolah dan madrasah bisa mempersiapkan dokumen-dokumen pendukungyang relevan dengan baik.

2

Setelah mengikuti sesi ini, peserta mampu menjelaskan...• Pengertian dan Perbedaan pengendalian, pengawasan dan audit• Tugas dan fungsi instansi-instansi yang melakukan pengendalian, pengawasan,

dan audit (siapa melakukan apa).• Laporan dan Dokumentasi pendukungnya

Tujuan Sesi

Mengapa slide ini penting?Menjelaskan manfaat yang diharapkan dapat diterima oleh peserta.


3

Pengawasankepada Sekolah

Pokok Bahasan

Mengapa slide ini penting?Memberi cakupan pada tiga pokok bahasan yang akan dibahas dalam topik pengawasan.

Inti uraian: Pengawasan disini lebih pada pengawasan manajemen sekolah, bukan pengawasanakademik. Jadi pengawas sekolah tidak termasuk sebagai pengawas, karena dalam kaitan denganmanajerial sekolah, pengawas berfungsi sebagai “konsultan” sekolah.

Pengawasan

Audit

Pengendalian

4

Apa yang dimaksud dengan Pengawasandi Tingkat Sekolah?

• Seluruh proses kegiatan reviu, evaluasi, pemantauan, dan kegiatanpengawasan lain.

• Dilakukan terhadap penyelenggaraan tugas dan fungsi sekolah.• Dengan tujuan untuk memberikan keyakinan yang memadai bahwa kegiatan

di sekolah telah dilaksanakan sesuai dengan norma yang berlau dan tolokukur yang telah ditetapkan secara efektif dan efisien.

Uraian inti:• Fasilitator menjelaskan kepada peserta perbedaan terminologi dan definisi pengendalian,

pengawasan dan audit• Uraian secara rinci akan diberikan pada slide berikutnya


Mengapa slide ini penting?Memberi cakupan definisi pengawasan.

Inti uraian:• Poin pertama menjelaskan bentuk-bentuk kegiatan pengawasan• Poin kedua menjelaskan siklus manajemen sekolah• Poin ketiga menjelaskan bahwa pengawasan harus mengacu kepada norma hukum dan tolok

ukur kinerja yang telah ditetapkan

5Pelaku dan Bentuk Pengawasan

Mengapa slide ini penting?Memberi ringkasan berberapa pihak yang menjalankan fungsi pengawasan dan bentukpengawasannya.

Inti uraian: Termasuk dalam pengawasan masyrakat, antara lain orang tua/wali murid, organisasikemasyarakatan, Lembaga Swadaya Masyarakat, dan lain-lain.


6Pengertian dan Jenis Audit

• Audit atau pemeriksaan adalah proses identifikasi masalah, analisis, danevaluasi yang dilakukan secara independen, objektif, dan profesionalberdasarkan standar pemeriksaan, untuk menilai kebenaran, kecermatan,kredibilitas, dan keandalan informasi mengenai pengelolaan dan tanggungjawab keuangan negara (UU 15/2004).

• Jenis audit:- Audit keuangan,- Audit kinerja, dan- Audit tujuan tertentu.

• Berdasarkan fungsinya Audit dibedakan:- Audit eksternal- Audit internal

Mengapa slide ini penting?Memberi gambaran atas jenis-jenis audit yang bisa dilakukan di sekolah/madrasah.

Inti uraian: Audit keuangan dilakukan untuk menilai apakah pencatatan transaksi telah dilakukansesuai dengan norma pencatatan yang baku.

Audit kinerja dilakukan untuk mengukur pencapaian sekolah atas standar/benchmark yang telahdisepakati bersama. Jadi bisa dijalankan misalnya untuk audit sekolah atas pencapaian SPM. Namunkarena pada sebagian anggaran untuk pencapaian SPM ada di kabupaten/kota, kemungkinanbesar untuk tahap awal audit kinerja terkait SPM akan dilakukan pada tingkat kabupaten/kota.

Audit untuk tujuan tertentu merupakan suatu khusus. Biasanya dilakukan kalau ada kecurigaanadanya ketidak beresan pengelolaan keuangan, atau ada laporan dari masyarakat atas kecuranganyang dicurigai terjadi. Jadi audit untuk tujuan tertentu ini bukan hanya karena ada KECURANGAN,namun bisa saja dilakukan hanya berdasar KECURIGAAN, bukan fakta.

Audit eksternal dan internal jelaskan pada slide berikutnya.


7Perbedaan Audit Eksternal danInternal (UU 15/2004)

Mengapa slide ini penting?Memberi penjelasan atas perbedaan audit internal dan eksternal.

Inti uraian: Beri perhatian pada perbedaan tujuan kegunaan hasil audit da pelaksanaan audit

8Pengertian Pengendalian di Sekolah/

Madrasah

Pasal 1 PP 60/2008 merinci arti pengendalian sbb:• Proses yang integral pada tindakan dan kegiatan yang dilakukan secara terus

menerus• Dilakukan oleh pimpinan dan seluruh pegawai untuk memberikan keyakinan

memadai atas tercapainya tujuan• Melalui kegiatan yang efektif dan efisien, keandalan pelaporan keuangan,

pengamanan aset negara, dan ketaatan terhadap peraturan perundang-undangan

Mengapa slide ini penting?Memberi definisi pengendalian secara khusus yang berlaku di sekolah berdasar PP 60/2008.

Inti uraian: PP 60 /2008 tentang sistem pengendalian intern pemerintah memberi uraian mengenaibagaimana pengendalian dalam instansi pemerintah dilakukan. Namun esensinya tetap berlakudi organisasi manapun.


9Bentuk Pengendalian

• Reviu• Pembinaan• Pengendalian atas pengelolaan• Pemisahan fungsi• Otorisasi atas transaksi dan kejadian penting;• Pencatatan yang akurat dan tepat waktu• Pembatasan akses atas sumber daya dan pencatatannya• Dokumentasi yang baik

Mengapa slide ini penting?Memberi bentuk operasionalisasi pengendalian yang bisa dilakukan agar organisasi berjalandengan baik.

Inti uraian: Sebagian dari penerapan bentuk pengendalian ini sudah dijelaskan dalam sesi-sesisebelumnya.

10Siapa yang melakukan pengendaliandi sekolah/Madrasah?

Mengapa slide ini penting?Memberi ringkasan berberapa pihak yang menjalankan fungsi pengendalian dan bentuknya.



12

11Apa yang harus dipersiapkan sekolah?

• Memastikan pengelolaan keuangan sekolah dilakukan secara ekonomis, efisien,efektif dan bertanggungjawab sesuai peraturan perundangan yang berlaku.

• Memastikan adanya pengendalian intern yang efektif untuk menjamin:(1) Pencapaian tujuan;(2) Keamanan barang yang dikelolan;(3) Kepatuhan terhadap peraturan perundangan;(4) Perolehan dan pemeliharaan data/informasi yang handal dan pengungkapan

yang wajar.• Menyusun dan menyampaikan laporan secara tepat waktu.• Kelengkapan catatan, dokumentasi dan bukti-bukti pendukung yang cukup,

kompeten dan relevan perlu terus dipelihara oleh manajemen sekolah.

Mengapa slide ini penting?Terkait dengan pengendalian, pengawasan dan audit, apa yang harus disiapkan oleh sekolah.


Tanya Jawabdan Penutup

Mengapa slide ini penting?Merupakan penanda berakhirnya sesi ini sekaligus pelatihan untuk modul manajemen keuangansekolah/madrasah.

Inti uraian: Memberi kesempatan pada peserta untuk bertanya terkait topik yang diberikan padasesi ini. Karena ini merupakan sesi terakhir dari pelatihan manajemen keuangan sekolah/madrasah,sekilas lakukan reviu semua sesi yang telah dilalui dalam pelatihan ini untuk sekali lagimenggambarkan rangkaian kegiatan dalam melaksanakan manajemen keuangan sekolah.

Kementerian Pendidikan NasionalDirektora Jenderal Manajemen Pendidikan Dasar dan Menengah

Komplek Kemdiknas Gedung E Lt.15, 16, 17Jl. Jend. Sudirman, Senayan

Telp. Bebas Pulsa: 0-800-140-1299Telp.: 5725967, 5725967, 5725980

Fax.: (021) 5725645, 5731070email: [email protected]: www.dit-plp.go.id

modul 3 manajemen keuangan sekolah-madrasah

Documents