mini proposal.doc

7/21/2019 MINI PROPOSAL.doc

1/41

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang Masalah

Negara Timor Leste bagaikan Negara yang baru merdeka di era globalisasi yang ke-III

dengan demikian semangat ingin memajuhkan masyarakat sama seperti Negara-Negara yang

telah lamah merdeka. Dengan demikian rakyat Timor Leste harus memberikan kepada semua

pengorbanan yang telah diberikan oleh rakyat Timor Leste untuk mendapat anugerah sebagai

bangsa yang merdeka.

Banyak Negara saat ini menghadapi masalah kesehatan masyarakat yang terkait dengan

pembuanagn limbah cair. Berkurangnya pembuangan limbah cair disebabkan buruknya sistem

sanitasi, serta kurang memadai pengolahan limbah cair dan lingkungan. Saat ini sungai-sungai

yang mengalir menjadi tempat buangan sampah,industri serta limbah rumah tangga. Di kota-kota

besar pasukan pembuangan limbah cair berkurang sampai !"# oleh berbagai sebab, mulai dari

pencemaran sampai kurang baiknya $asilitas air yang tersedia, malahnya air bersih menyebabkan

penduduk sulit untuk mengetasi pembuangan limbah cair. %enurunya kualitas air dapat

menyebabkan penyebaran penyakit baik menular ataupun tidak menular.

&embuangan limbah cair akan menimbulkan hidup tidak sehat pada manusia,limbah cair

juga dapat berpotensi sebagai media penularan penyakit. Limbah caira dapat pula di pergunakan

sebagai media pertumbuhan mikroba, karena kandungan senya'a kimia. %eskipun ada beberapa

industri yang telah rekomendasikan.

kementrian kesehatan (DTL, karena telah memenuhi kriteria pembuangan limbah cair

maupun higeni sanitasi.beberapa permasalahan lain tentang pembuangan limbah cair di

perkotaan seperti kurangnya penga'asan dan perlindungan yang secukupnya terhadap

kontaminasi bakteri dan kimia dari tinja manusia, kotoran binatang, serta kegiatan-kegiatan yang

lain seperti pertanian.

)idup yang sehat adalah* hak dasar yang mutlak bagi semua orang baik* indi+idu, keluarga,

kelompok dan masyarakat. &eryataan ini sangat didukung oleh konstitusi (DTL yang termuat

Page 1


2/41

pada pasal ayat menyatakan bah'a setiap orang berhak atas pelayanan kesehatan dan

pera'atan medis, serta berke'ajiban untuk melindungi dan memajuhkan konstitusi (DTL pasal

. /""/ halaman / upaya kesehatan di pandang sangat penting untuk merubah perilaku

masyarakat adalah promoti$, pre+e+ti$ dengan harapan masyarakat pada umumnya dan indi+idu

dapat mengenal kesehatan sedini mungkin. %asalah kesehatan adalah suatu masalah yang sangat

kompleks, yang saling berkaitan dengan masalah-masalah lain di luar kesehatan sendiri.

Demikian pula pemecahan masalah kesehatan masyarakat, tidak hanya dilihat dari segi

kesehatannya sendiri, tapi harus dilihat dari segi-segi yang ada pengaruhnya dengan masalah

0sehat sakit atau kesehatan tersebut. %enurut )endrik L.Bloom 12!3 ada ! $aktor yang

mempengaruhi kesehatan, baik kesehatan indi+idu maupun kesehatan masyarakat, yaitu

keturunan, lingkungan, perilaku, dan pelayanan kesehatan. Status kesehatan akan tercapai secara

optimal, bilamana keempat $aktor tersebut secara bersama-sama mempunyai kondisi yang

optimal pula. Salah satu $aktor saja berada dalam keadaan yang terganggu, maka status kesehatan

bergeser di ba'ah optimal. &erkembangan epidemiologi menggambarkan secara spesi$ik peran

lingkungan dalam terjadinya penyakit dan 'abah, bah'asanya lingkungan berpengaruh pada

terjadinya penyakit. Interaksi manusia dengan lingkunganhidupnya merupakan suatu yang 'ajar

dan terlaksana sejak manusia itu dilahirkan sampai ia meninggal, hal ini disebabkan karena

manusia memerlukan daya dukung unsur-unsur lingkungan untuk kelangsungan hidupnya.

)ubungan antara manusia dengan lingkungannya selanjutnya dapat meningkatkan kualitas

lingkungan dapat pula menghasilkan sesuatu yang dapat merugikan lingkungan, sesuatu yang

merugikan lingkungan disebut sebagai 4environmental hazard5 dan hal tersebut dapat

mempengaruhi akti+itas manusia. Segala akti+itas manusia dapat saling timbal balik dengan

sistem penunjang kehidupan dan sumber daya serta sisa-sisa akti+itas manusia 1sampah3.

%asalah penyehatan lingkungan pemukiman khususnya pada jamban keluarga dan

pengelolaan air limbah merupakan masalah kesehatan yang perlu mendapatkan prioritas.

6asilitas jamban keluarga dan pengelolaan air limbah di masyarakat terutama dalam

pelaksanaannya tidaklah mudah, karena menyangkut peran serta masyarakat yang biasanya

sangat erat kaitannya dengan perilaku, tingkat ekonomi, kebudayaan dan pendidikan.

Page 2


3/41

&enyakit-penyakit berbasis lingkungan masih merupakan penyebab utama kematian di

Indonesia. Bahkan pada kelompok bayi dan balita, penyakit-penyakit berbasis lingkungan

menyumbangkan lebih 7"# dari penyakit yang diderita oleh bayi dan balita. 8eadaan tersebut

mengindikasikan masih rendahnya cakupan dan kualitas inter+ensi kesehatan lingkungan 1Data

Susenas /""3.

%unculnya kembali beberapa penyakit menular sebagai akibat dari semakin besarnya

tekanan bahaya kesehatan lingkungan yang berkaitan dengan masalah sanitasi, cakupan air

bersih dan jamban keluarga yang masih rendah, perumahan yang tidak sehat, pencemaran

makanan oleh mikroba, telur cacing dan bahan kimia, penanganan sampah dan limbah yang

belum memenuhi syarat kesehatan, +ektor penyakit yang tidak terkendali 1nyamuk, lalat, kecoa,

tikus dan lain-lain3, pemaparan akibat kerja 1penggunaan pestisida di bidang pertanian, industri

kecil dan sektor in$ormal lainnya3, bencana alam, serta perilaku masyarakat yang belum

mendukung ke arah pola hidup bersih dan sehat.

&ara ahli kesehatan masyarakat sebetulnya sudah sangat sepakat dengan kesimpulan ).L.

Bloom yang mengatakan bah'a kontribusi terbesar terhadap terciptanya peningkatan derajat

kesehatan seseorang berasal dari kualitas kesehatan lingkungan dibandingkan $aktor yang lain.

Namun energi dan kebijakan anggaran agaknya masih sangat cenderung kepada program yang

bersi$at kurati$.

&engetahuan adalah keseluruhan pemikiran, gagasan, ide, konsep dan pemahaman yang

dimiliki manusia tentang dunia dan segala isinya termasuk manusia dan kehidupannya.

&engetahuan mencakup penalaran, penjelasan dan pemahaman manusia tentang segala sesuatu.

&engetahuan adalah hasil dari tahu yang terjadi melalui proses sensasi khususnya mata dan

telinga terhadap objek tertentu, pengaruhnya merupakan domain yang sangat penting untuk

terbentuknya perilaku terbuka. &engetahuan atau kogniti$ merupakan domain yang sangat

penting dalam membentuk tindakan seseorang(over behavior).

&erilaku secara umum adalah suatu bentuk atau sikap yang dibuat manusia sendiri

terhadap dirinya yang dapat menimbulkan suatu respon atau objek. mungkin seperti itulah yang

dimaksud perilaku. jadi disini saya akan menjelaskan pengertian perilaku menurut para ahli.

baiklah langsung saja.

Page 3


4/41

&engetahuan merupakan hasil dari tahu yang terjadi setelah orang melakukan

penginderaan terhadap suatu objek tertentu. &enginderaan terjadi melalui panca indra manusia,

sebagian besar diperoleh melalui mata dan telinga 1Notoatmojo, /""9:/3. &engetahuan atau

kogniti$ merupakan domain yang sangat penting untuk terbentuknya tindakan seseorang.

&roses ;dopsi &erilaku dari pengalaman dan penelitian terbukti bah'a perilaku yang

didasari oleh pengetahuan akan lebih langgeng dari pada perilaku yang tidak didasari oleh

pengetahuan. &eneliti (oger 12!3 mengungkapkan bah'a sebelum orang mengadopsi perilaku

baru 1berperilaku baru3 di dalam diri orang tersebut terjadi proses yang berurutan, yaitu :

3 ;'areness 1kesadaran3 dimana orang tersebut menyadari dalam arti mengetahui stimulus

1objek3 terlebih dahulu.

/3 Interest yaitu orang mulai tertarik kepada stimulus.

93


5/41

yang harus dipenuhi. 8ualitas e$$luent dalam baku mutu ditetapkan dengan memberikan batasan

kadar maksimal beberapa parameter bahan pencemar yang terdapat dalam e$$luent suatu jenis

industri. &engelolaan air limbah ditujukan agar e$$luent dapat memenuhi baku mutu yang

dipersyaratkan. Baku mutu air limbah juga menetapkan debit maksimal e$$luent, sehingga

pengambilan air juga akan terkendali dan dapat menjaga ketersediaan sumber air baik air

permukaan maupun air tanah dalam. ;kan tetapi karena kurangnya penga'asan dan tingkat

kesadaran dari pelaku usaha, sering terjadi penyumbatan muka air tanah dangkal sehingga

kekurangan air bersih di beberapa tempat yang merupakan area industri dan padat penduduk.

Berdasarkan hal tersebut maka keberadaan air limbah mutlak dikelola agar tidak

melampaui ambang batas toleransi lingkungan. Salah satu dasar hukum yang mengatur

pengelolaan ini terkait dengan I&;L. Instalasi ini sangat penting, sesuai &eraturan &emerintah

(epublik Indonesia No. 7/ Tahun /"" dinyatakan bah'a Instalasi &engolahan ;ir Limbah

1I&;L3 sangat diperlukan dalam upaya menurunkan kadar parameter pencemar dalam limbah,

agar diperoleh limbah cair dengan kualitas baik dan memenuhi baku mutu yang dipersyaratkan.

&enerapan Instalasi &engolahan ;ir Limbah 1I&;L3 pada industri merupakan salah satu

penanganan limbah cair yang harus dilakukan oleh kegiatan Industri, mengingat limbah ini

la?imnya dibuang ke perairan umum, sedangkan di sisi lain perairan umum diman$aatkan untuk

berbagai keperluan masyarakat sekitar.

;ir limbah, sesuai dengan sumber asalnya, mempunyai komposisi yang sangat ber+ariasi

pada setiap tempat dan saat. ;kan tetapi secara garis besar ?at = ?at yang terdapat didalam air

limbah secara detail 1kandungan dan si$at-si$atnya3, mempunyai si$at yang dibedakan menjadi

tiga bagian besar antara lain si$at $isik,kimia dan bologis. @ara pengukuran yang dilakukan untuk

mengetahui si$at tersebut dilaksanakan secara berbeda = beda sesuai dengan keadaannya. ;nalisa

jumlah dan satuan biasanya diterapkan untuk penelaahan bahan kimia, sedangkan analisa dengan

menggunakan penggolongan banyak diterapkan apabila menganalisa kandungan biologisnya1Sugiharto, 273.

. Si$at $isik air limbah, bah'a derajat kekotoran air limbah sangat dipengaruhi oleh

si$at $isik yang mudah terlihat seperti kandungan ?at padat sebagai e$ek estetika,

kejernihan, bau, 'arna dan temperatur.

Page 5


6/41

/. Si$at kimia air limbah, bah'a kandungan bahan kimia yang ada di dalam air limbah dapat

berpengaruh negati$ pada lingkungan melalui berbagai cara. Bahan organik terlarut

dapat menghabiskan oksigen dalam limbah serta akan menimbulkan bau dan rasa yang

tidak sedap pada penyediaan air bersih. Serta dapat berakibat +atal jika mengandung

bahan beracun seperti unsur-unsur logam berat.

9. Si$at biologis air limbah. &ada dasarnya pemeriksaan biologis di dalam air limbah

dimaksudkan untuk mengidenti$ikasi apakah ada bakteri-bakteri

1.2. Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang masalah yang telah dikemukakan di atas maka rumusan

masalah dari penelitian ini adalah :

Bagaimana untuk mengetahui tingkat pengetahuan dan perilaku terhadap pembuangan limbah

cair di DI ALDEIA AUDIAN,SUCO SANTA-CRUZ,SUB-DISTRITO NAIN-FETO,DISTRITO

DILI.

1.3 Tuuan Penul!san

Dari semua yang tertulis di atas mengenai pembuangan limbah cair agar bisa membantu para

pembaca untuk bisa mengetahui tentang buruknya pembuangan limbah cair di lingkungan

dan juga untuk melengkapi nilai T;S semester +i dalam mata kuliah.

1.3.1. Tujuan Umum

Berdasarkan latar belakang dan rumusan permasalahan diatas, tujuan

yang ingin dicapai dalam studi ini adalah untuk mengkaji peran serta

masyarakat dalam pengelolaan limbah di kota DI ALDEIA AUDIAN,SUCO SANTA-

CRUZ,SUB-DISTRITO NAIN-FETO,DISTRITO DILI

yang hasilnya dapat dijadikan rekomendasi bagi Pemerintah di Kota DI

ALDEIA AUDIAN,SUCO SANTA-CRUZ,SUB-DISTRITO NAIN-FETO,DISTRITO DILI

, untuk menetapkan kebijakan pola pengelolaan limbah di Kota DI ALDEIA

AUDIAN,SUCO SANTA-CRUZ,SUB-DISTRITO NAIN-FETO,DISTRITO DILI

ke masa depan yang akan datang.

Page


7/41

1.3.2 Tujuan Khusus

!ujuan khusus dari penelitian ini adalah "

a. #ntuk mengetahui $ejauh mana pelaksanaan %ungsi

perencanaan yang di jalangkan oleh Pimpinan &i $uku

becora,'ldeia klak(%uik dengan )intas sektor setempatb. #ntuk mengetahui sejauh mana kemempuan kepemimpinan

dalam melaksanakan tugas dan %ungsi di $uku becora,'ldeia

klak(%uikc. #ntuk mengetahui sejauh mana tingkat keberhasilan dalam

program pengelolaan limbah di kota &ili $uku becora, 'ldeia

klak(%uik

1.". Man#aat Penel!t!an

.!. Bag! Penel!t!

Antuk menambah ketrampilan dan pengalaman dalam melakukan sesuatu penelitian yang

berkaitan dengan masalah kesehatan terutama masalah pembuangan limbah cair, dan dapat

menambah 'a'asan ilmu pengetehuan kesehatan masyarakat khusunya pembuangan limbah

cair.

.!./ Bag! Mas$arakat

Dapat meningkatkan tingkat kesadaran masyarakat akan pengtinya pembuangan

limbah cair, dan bagi kelompok yang bertugas untuk kelola limbah cair, sebagai bahan masukan

untuk melakukan monitorin dan e+aluasi dengan baik agar masyarakat dapat melakukan

pembuangan limbah cair sebagai bahan masukan untuk mengunakan dan memilihara lingkungan

tersebut dengan sebaik-baiknya.

1.".3 Bag! Un!%ers!&a&e

)asil penulisan ini dapat berguna untuk dijadikan sebagai bahan re$erensi dalam

penelitian selanjutnya, tentang tingkat pengetahuan dan perilaku masyarakat terhadap

pembuangan limbah cair dan khususnya 6akultas 8esehatan %asyaraka.

Page *


8/41

1.' Ruang L!ngku(

&emahaman tentang Tingkat pengetahuan dan perilaku masyarakat terhadap pembuangan

limbah cair di ;ldeia klak-$uik,Suku Becora,Sub-Distrito @ristorei, Distrito Dili tidak berjalan

sesuai dengan apa yang di harapkan dalam rangka meningkatkan Tingkat pengetahuan dan

perilaku masyarakat terhadap pembuangan limbah cair

BAB II

TIN)AUAN PU*TA+A

2.1 De#!n!s! Pengetahuan



sebagian besar diperoleh melalui mata dan telinga 1Notoatmojo,/""9:/3. &engetahuan atau


Page +


9/41

Tingkat &engetahuan dalam Domain 8ogniti$

%enurut 1Notoatmojo /""9://3 pengetahuan yang cukup dalam domain kogniti$ mempunyai >

tingkat yaitu :

3 Tahu 1kno'3

Tahu diartikan sebagai mengingat sesuatu materi yang telah dipelajari sebelumnya.

Termasuk ke dalam pengetahuan tingkat ini adalah mengingat kembali 1recall3 sesuatu yang

spesi$ik dari seluruh bahan yang dipelajari atau dirangsang yang telah diterima. leh sebab itu

tahu ini merupakan tingkat pengetahuan yang paling rendah.

/3 %emahami 1@omprehension3

%emahami diartikan sebagai sesuatu kemampuan untuk menjelaskan secara benar

tentang objek yang diketahui dan dapat menginterpretasikan materi tersebut secara benar. rang

yang telah paham terhadap objek atau materi harus dapat menjelaskan dan menyebutkan.

93 ;plikasi 1;plication3

Diartikan sebagai sesuatu kemampuan untuk menggunakan materi yang telah dipelajari

pada situasi atau kondisi sebenarnya.

!3 ;nalisis 1;nalysis3

Diartikan sebagai sesuatu kemampuan untuk menjabarkan materi atau sesuatu objek ke

dalam sesuatu komponen=komponen, tetapi masih di dalam suatu struktur organisasi. Dan masih

ada kaitannya satu sama lain. 8emampuan analisis ini dapat dilihat dari penggunaan kata kerja

seperti dapat menggambarkan, membedakan, memisahkan, mengelompokkan dan sebagainnya.

3 Sintesis 1Synthesis3

Sintesis yang menunjukan kepada sesuatu kemampuan untuk meletakkan atau

menghubungkan bagian=bagian di dalam suatu bentuk keseluruhan yang baru. Dengan kata lainsintesis adalah suatu kemampuan untuk menyusun $ormulasi baru dari $ormulasi-$ormulasi yang

ada.

>3


10/41


11/41

berdasarkan suatu tradisi. Tradisi adalah suatu dasar pengetahuan di mana setiap orang tidak

dianjurkan untuk memulai mencoba memecahkan masalah. ;kan tetapi tradisi mungkin terdapat

kendala untuk kebutuhan manusia karena beberapa tradisi begitu melekat sehingga +aliditas,

man$aat, dan kebenarannya tidak pernah dicobaditeliti.

/3 ;utoritas

Dalam masyarakat yang semakin majemuk adanya suatu autoritas seseorang dengan

keahlian tertentu, pasien memerlukan pera'at atau dokter dalam lingkup medik. ;kan tetapi

seperti halnya tradisi jika keahliannya tergantung dari pengalaman pribadi sering

pengetahuannya tidak teruji secara ilmiah.

93 &engalaman Seseorang

8ita semua memecahkan suatu permasalahan berdasarkan obsesi dan pengalaman

sebelumnya, dan ini merupakan pendekatan yang penting dan berman$aat. 8emampuan untuk

menyimpulkan, mengetahui aturan dan membuat prediksi berdasarkan obser+asi adalah penting

bagi pola penalaran manusia. ;kan tetapi pengalaman indi+idu tetap mempunyai keterbatasan

pemahaman : a3 setiap pengalaman seseorang mungkin terbatas untuk membuat kesimpulan yang

+alid tentang situasi, dan b3 pengalaman seseorang di'arnai dengan penilaian yang bersi$at

subyekti$.

!3 Trial dan


12/41

>3 %etode Ilmiah

&endekatan ilmiah adalah pendekatan yang paling tepat untuk mencari suatu kebenaran

karena didasari pada pengetahuan yang terstruktur dan sistematis serta dalam mengumpulkan

dan menganalisa datanya didasarkan pada prinsip +aliditas dan reliabilitas 1Nursalam, /"": 23.

2.2 De#en!s! (er!laku

&engertian &erilaku %enurut &ara ;hli

. %enurut PETT0 PI, perilaku adalah e+aluasi umum yang dibuat manusia

terhadap dirinya sendiri, obyek atau issue.

/. %enurut *E+ID) NTATM), perilaku adalah reaksi atau respon seseorang

yang masih tertutup terhadap suatu stimulus atau objek.

9. %enurut HERI PURANT, perilaku adalah pandangan-pandangan atau perasaan yang

disertai kecendrungan untuk bertindak sesuai sikap objek tadi.

!. %enurut LUI* THUR*TNE, REN*I* LI+ERT &an HARLE* *4D,

menurut mereka perilaku adalah suatu bentuk e+aluasi atau reaksi perasaan. Berarti sikap

seseorang terhadap suatu objek adalah perasaan mendukung atau memihak 1$a+orable3

maupun perasaan tidak mendukung atau tidak memihak 1un$a+orable3 pada objek

tersebut.

. %enurut HIE, B4ARDU*, LAPIERRE, MEAD &an 4RDN ALLPRT,

menurut kelompok pemikiran ini sikap merupakan semacam kesiapan untuk bereaksi

terhadap suatu objek dengan cara-cara tertentu. Dapat dikatakan bah'a kesiapan yang

dimaksudkan merupakan kecendrungan yang potensial untuk bereaksi dengan cara

tertentu apabila indi+idu dihadapkan pada suatu stimulus yang menghendaki adanya

respon.

>. %enurut REARD &an REINREMENT, menurut pendapat mereka tingkah laku

seseorang senantiasa didasarkan pada kondisi, yaitu tindakan mengenal atau memikirkan

seseorang terlibat langsung dalam situasi itu dan memperoleh insight untuk pemecahan

masalah.

Page 12


13/41

. %enurut ELTN MA0Studi )a'thorne di Eestern


14/41

akan terjadi kerusakan lingkungan. Industri primer pengolahan hasil hutan merupakan salah satu

penyumbang limbah cair yang berbahaya bagi lingkungan.

Bagi industri-industri besar, seperti industri pulp dan kertas, teknologi pengolahan limbah

cair yang dihasilkannya mungkin sudah memadai, namun tidak demikian bagi industri kecil atau

sedang. Namun demikian, mengingat penting dan besarnya dampak yang ditimbulkan limbah

cair bagi lingkungan, penting bagi sektor industri kehutanan untuk memahami dasar-dasar

teknologi pengolahan limbah cair.Teknologi pengolahan air limbah adalah kunci dalam

memelihara kelestarian lingkungan.

;papun macam teknologi pengolahan air limbah domestik maupun industri yang

dibangun harus dapat dioperasikan dan dipelihara oleh masyarakat setempat. Gadi teknologi

pengolahan yang dipilih harus sesuai dengan kemampuan teknologi masyarakat yang

bersangkutan.

2.3.1 A!r L!m/ah &an Peng-lahann$a

Salah satu penyebab terjadinya pencemaran air adalah air limbah yang dibuang tanpa

pengolahan ke dalam suatu badan air. %enurut &eraturan &emerintah (epublik Indonesia Nomor

7/ tahun /"", air limbah adalah sisa dari suatu usaha dan atau kegiatan yang ber'ujud cair. ;ir

limbah dapat berasal dari rumah tangga 1domestic3 maupun industri 1industry3.

;ir limbah rumah tangga terdiri dari 9 $raksi penting:

Tinja 1feces3, berpotensi mengandung mikroba pathogen

;ir seni 1urine3, umumnya mengandung Nitrogen dan 6os$or, serta kemungkinan kecil

mikroorganisme.

Grey water, merupakan air bekas cucian dapur, mesin cuci dan kamar mandi. Grey water

sering juga disebut dengan istilahsullage.

@ampuran $eces dan urine disebut sebagai excreta,sedangkan campuran eFcreta dengan

air bilasan toilet disebut sebagai black water. %ikroba patogen banyak terdapat pada excreta.


15/41

2.3.2 Dam(ak Buruk A!r L!m/ah

;ir limbah yang tidak dikelola dengan baik dapat menimbulkan dampak buruk bagi makhluk

hidup dan lingkungannya. Beberapa dampak buruk tersebut adalah sebagai berikut:

Hangguan 8esehatan

;ir limbah dapat mengandung bibit penyakit yang dapat menimbulkan penyakit ba'aan

air 1waterborne disease3. Selain itu di dalam air limbah mungkin juga terdapat ?at-?at berbahaya

dan beracun yang dapat menimbulkan gangguan kesehatan bagi makhluk hidup yang

mengkonsumsinya. ;dakalanya, air limbah yang tidak dikelola dengan baik juga dapat menjadi

sarang +ektor penyakit 1misalnya nyamuk, lalat, kecoa, dan lain-lain3.

&enurunan 8ualitas Lingkungan

;ir limbah yang dibuang langsung ke air permukaan 1misalnya sungai dan danau3 dapat

mengakibatkan pencemaran air tersebut. Sebagai contoh, bahan organik yang terdapat dalam air

limbah bila dibuang langsung ke sungai dapat menyebabkan penurunan kadar oksigen yang

terlarut 1Dissolved Oxygen3 di dalam sungai tersebut. Dengan demikian akan menyebabkan

kehidupan di dalam air yang membutuhkan oksigen akan terganggu, dalam hal ini akan

mengurangi perkembangannya.

;dakalanya, air limbah juga dapat merembes ke dalam air tanah, sehingga menyebabkan

pencemaran air tanah. Bila air tanah tercemar, maka kualitasnya akan menurun sehingga tidak

dapat lagi digunakan sesuai peruntukkannya.

Hangguan Terhadap 8eindahan

;dakalanya air limbah mengandung polutan yang tidak mengganggu kesehatan dan

ekosistem, tetapi mengganggu keindahan. @ontoh yang sederhana adalah air limbah yang

mengandung pigmen 'arna yang dapat menimbulkan perubahan 'arna pada badan air penerima.

Page 15


16/41


17/41

Antuk mengurai kandungan bahan pencemar di dalam air terutama senya'a organik,

padatan tersuspensi, mikroba patogen, dan senya'a organik yang tidak dapat diuraikan oleh

mikroorganisme yang terdapat di alam.

2.3.' Taha(Taha( Peng-lahan A!r L!m/ah

2.3.'.1 Peng-lahan A6al (Pretreatment7

Tahap pengolahan ini melibatkan proses $isik yang bertujuan untuk menghilangkan

padatan tersuspensi dan minyak dalam aliran air limbah. Beberapa proses pengolahan yang

berlangsung pada tahap ini ialahscreen and grit removal,e!ualization and storage, serta oil

searation.

2.3.'.2 Peng-lahan Taha( Pertama 8Primary Treatment7

&ada dasarnya, pengolahan tahap pertama ini masih memiliki tujuan yang sama dengan

pengolahan a'al. Letak perbedaannya ialah pada proses yang berlangsung. &roses yang terjadi

pada pengolahan tahap pertama ialah neutralization, chemical addition and coagulation,

flotation,sedimentation, danfiltration.

2.3.5.3 Peng-lahan Taha( +e&ua 8Secondary Treatment7

&engolahan tahap kedua dirancang untuk menghilangkan ?at-?at terlarut dari air limbah

yang tidak dapat dihilangkan dengan proses $isik biasa. &eralatan pengolahan yang umum

digunakan pada pengolahan tahap ini ialah activated sludge, anaerobic lagoon, tricking filter,

aerated lagoon,stabilization basin, rotating biological contactor, serta anaerobic contactor and

filter.

2.2.5.4 Peng-lahan Taha( +et!ga 8Tertiary Treatment7

&roses-proses yang terlibat dalam pengolahan air limbah tahap ketiga ialah coagulation

and sedimentation, filtration, carbon adsortion, ion exchange, membrane searation, serta

thickening gravity or flotation.

Page 1*


18/41

2.2.5.5 Peng-lahan Lum(ur 8Sludge Treatment7

Lumpur yang terbentuk sebagai hasil keempat tahap pengolahan sebelumnya kemudian

diolah kembali melalui proses digestion or wet combustion,ressure filtration, vacuum filtration,

centrifugation, lagooning or drying bed, incineration, atau landfill.

2." +-nse( Dan De#en!s! (eras!-nal

2.".1 +erangka +-nse(

8onsep merupakan unsure pokok suatu penelitian dengan konsep yang sangat

penting upaya persoalanya tidak menjadi kabur dan gagasan dari konsep yang dipilih perlu untuk

menghindari salah satu pengertian arti konsep yang digunakan. 1 kontjaraningra, %etode

&enelitian 8esehatan, 29 hlm 9/ 3.

&enilitian ini mengunakan pendekatan Sur+ey dan mencoba untuk mengetahui Dampak

&encemaran Lingkungan terhadap pembuangan limbah cair kepada masyarakat ;ldeia 8lak-$uik.

Suku Becora adalah kemampuan dan moti$asi. ;pabila masyarakat dan kelompok yang dipilih

mempunyai kemampuan dan moti$asi yang baik maka lingkungan sumber cair di masyarakat;ldeia klak-$uik Suku Becora ke depannya akan berjalan dengan baik.

9ARIA9EL INDEPENDENT 9ARIA9EL DEPENDENT

Page 1+

T!ngkat Pengetahuan

8:17

Pem/uangan L!m/ah ;a!r

0

Per!laku Mas$arakat

:2


19/41

Lingkungan

8eterangan :

J 1Tingkat &engetahuan 3, Karia+el Independent

/ J 1&erilaku masyarakat3, Karia+el Independent

J 1&embuangan limbah cair3, Karia+el Dependent.

2.".2 De#!n!s! (eras!-naL

Na?ir 1 27 : / 3 De$enisi perasional yaitu suatu de$enisi yang terperinci tentang

+ari+el ataupun memberikan suatu operasional yang di perlukan untuk mengukur suatu +aria+el

tersebut.

2.".2 De$enisi perasional Karia+el

Ta/le 1. Mengam/arkan Pengukuran 9ar!a%el

N

o

Karia+el De$enisi perasional Indikator ;lat Akur Skala

Akur

Ska

la INDEPENDENT

Tingkat

pengetahuan

&engetahuan merupakan

hasil dari tahu yang

terjadi setelah orang

melakukan

penginderaan terhadap

suatu objek tertentu.

&enginderaan terjadi

melalui panca indra

manusia, sebagian besar

diperoleh melalui mata

dan telinga

6aktor-$aktor yang

%empengaruhi

Tingkat

bser+asi

a

Tida

k

No

min

al

Page 1


20/41

1Notoatmojo,

/""9:/3.

&engetahuan

DEPENDENT

/

Sumber

;ir

%inum

&engertian Limbah

@air:Limbah cair atau air

limbah adalah air yang

tidak terpakai lagi, yang

merupakan hasil dari

berbagai kegiatan

manusia sehari-hari.

Dampak Buruk

&encemaran

Lingkungan

terhadap

pembuangan

limbah cair kepada

masyarakat yang

tidak dikelola

dengan baik dapat

menimbulkan

dampak buruk bagi

makhluk hidup dan

lingkungannya.

bser+asi No

min

al

Page 2-


21/41

BAB III

METDE PENELITIAN

3.1. Desa!n (enel!t!an

Genis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode penelitian deskripti$

k'alitati$ yang merupakan suatu metode penilitian yang dilakukan dengan tujuan untuk

membuat gambaran deskripti$ tentang suatu keadaan secara obyekti$. 1Notoadmodjo /""3.

Dalam penelitian ini penulis hanya sejauh mana tingkat pengetahuan dan perilaku

masyarakat terhadap Dampak pembuangan limbah cair. &enelitian ini dilakukan dengan langkah-

langkah pengumpulan data, dan pengambilan sampel, pengolahan dan analisa data dalam

membuat kesimpulan dan laporan.

3.2. )en!s Penel!t!an

Dalam penelitian ini, peneliti menggunakan desain penelitian sur+ey deskripti$ dengan

maksud untuk mengetahui gambaran $asilitas jamban keluarga dan pengelolaan limbah cair di

8elurahan Barombong 8ecamatan Tamalate Tahun /""2. Data yang diperoleh dari hasil sur+ey

ini selanjutnya digambarkan berdasarkan tujuan penelitian yang akan dicapai.

3.2.1 Met-&e Penel!t!an

%etode penelitian yang diterapkan pada penulisan ini adalah metode sur+ey dengan

pendekatan deskripti$.

Page 21


22/41

3.3. P-(ulas! &an *am(el

3.3. 1 P-(ulas!

&opulasi adalah semua masyarakat yang bermukim di 8elurahan Barombong . 8ecamatanTamalate 8ota %akassar.

3.3.2. *am(el

Sampel adalah rumah tangga yang berada di lokasi penelitian. &enarikan sampel dilakukan

secara simple random sampling. Di 8elurahan Barombong terdiri dari " (E di setiap (E

diambil masing-masing 88 secara simple random sampling. Gadi, jumlah responden yang

diambil adalah " orang. (esponden adalah kepala keluarga atau salah seorang keluarga yangde'asa dan sadar.

n J

keterangan:

n J Besar Sampel Gumlah Sampel

N J Besar &opulasi Gumlah &opulasi

D/ J &resisi yang ditetapkan ","

n J /7 (esponden.

Gadi, jumlah sampel dalam penelitian ini sebesar /7 (esponden.

3.". Tekn!k Penentuan *am(el

Page 22


23/41

Teknik &enentuan sampel sangatlah penting perannya dalam penelitian. Berbagai

penentuan sampel pada hakikatnya ialah untuk memperkecil kesalahan generalisasi dari sampel

ke populasi. )al ini dapat dicapai apabila diperoleh sampel yang representati+e. ;rtinya sampel

yang benar-benar mencerminkan populasinya. Terdapat empat $actor yang harus

dipertimbangkan untuk menentukan besarnya sampel yang harus di ambil sehingga dapat di

peroleh gambaran yang representati$ dari populasinya. 8eempat $actor ialah sebagai berikut :

. Tingkat keseragaman 1Degree Of "omegeneity3 dari populasi. Sehingga )omogeny

populasi itu makin kecil sampel yang perlu diambil.

/. Tingkat presisi yang dikehendaki dalam penelitian. %akin tinggi tingkat presisi yang

dikehendaki makin besar anggota sampel yang harus diambil. Semakin besar sampel akan

semakin kecil penyimpangan terhadap nilai populasi yang didapat.

9. (encana analisis yang dikaitkan dengan kebutuhan untuk analisis. Terkadang

besarnya sampel masih belum mencukupi kebutuhan analisis, sehingga mungkin diperlukan

sampel yang lebih besar.

!. Teknik penentuan sampel yang digunakan. &enentuan ukuran sampel dipengaruhi

oleh teknik penentuan sampel yang digunakan. ;pabila teknik yang digunakan tepat atau sesuati

maka kerepresentati$an sampel juga terjaga. Teknik ini juga tergantung pada biaya, tenaga, dan

'aktu yang disediakan.

3. '. Instrument Penel!t!an

;lat-alat atau bahan-bahan yang digunakan dalam penelitian adalah sebagaiberikut )KS:

a. 8ertas

b. Bolpoint

c. Lapis

d. Buku

3.'.1. Pengum(ulan Data

Data yang dikumpulkan adalah data primer yang diperoleh dengan melakukan 'a'ancara

langsung ke rumah-rumah dan menggunakan da$tar pertanyaan yang telah disediakan

3.'.2 Peng-lahan Data

Page 23


24/41

Data yang dikumpulkan diolah dengan menggunakan program komputer %icroso$t


25/41

3.


26/41

BAB I9

PEMBAHA*AN MA*ALAH



sebagian besar diperoleh melalui mata dan telinga 1Notoatmojo, /""9:/3. &engetahuan atau


".1 MasalahMasalah Pa&a L!ngkungan H!&u(Dalam lingkungan hidup di Timor leste, banyak terjadi permasalahan di sungai, laut,

tanah dan hutan yaitu sebagai berikut:

1. Pen;emaran *unga! &an laut

Sungai dan laut dapat tercemar dari kegiatan manusia seperti penggunaan bahan logam

berat, pembuangan limbah cair kapal dan peman$aatan air panas. Secara biologis, $isik dan kimia

senya'a seperti logam tidak dapat dihancurkan. Di berbagai sektor industri dan rumah tanggaseperti pemakaian bahan-bahan dari plastik.?

2. Pen;emaran Tanah

Tanah bisa dapat tercemar apabila penggunaan secara berlebihan terhadap pupuk dan

bahan pestisida. &encemaran tanah mempunyai ciri yaitu adanya perubahan tanah menjadi kering

dan keras, hal ini disebabkan oleh jumlah kandungan garam yang sangat besar yang terdapat.

di dalam tanah. Selain itu, pencemara tanah juga dapat di sebabkan oleh sampah plastik

karena pada umumnya sampah plastik tidak mengalami proses penghancuran secara sempurna.

3. Pen;emaran Hutan

Page 2


27/41

)utan juga bisa mengalami kerusakan apabila dalam peman$aatannya tidak terkendali

dengan baik. )utan merupakan salah satu sumber daya alam yang dapat diperbaharui. Salah satu

contoh pencemaran atau kerusakan hutan adalah adanya penebangan secara liar. Gika kegiatan

tersebut dilakukan secara terus-menerus maka dapat mengakibatkan.

".2 Pen$e/a/ &an Dam(ak Masalah L!ngkungan H!&u(

&erubahan ekosistem lingkungan yang paling utama disebabkan oleh perilaku masyarakat

yang kurang baik dalam peman$aatan sumber-sumber daya dalam rangka memenuhi kebutuhan

hidupnya. )al inilah yang menyebabkan adanya perubahan ekosistem. &erubahan ekosistem

suatu lingkungan terjadi dengan adanya kegiatan masyarakat seperti peman$aatan lahan yang

dijadikan sebagai daerah pertanian sehingga dapat mengurangi luas lahan lainnya. ;danya

pertambahan jumlah penduduk dalam meman$aatkan lingkungan akan memba'a dampak bagimata rantai yang ada dalam suatu ekosistem. Selain itu kerusakan hutan yang terjadi karena

adanya penebangan dan kebakaran hutan dapat mengakibatkan banyak he'an dan tumbuhan

yang punah. &adahal hutan merupakan sumber kehidupan bagi sebagian masyarakat yang

ber$ungsi sebagai penghasil oksigen, tempat penyedia makanan dan obat-obatan.

Gumlah kerusakan $lora dan $auna akan terus bertambah dan berlangsung lama jika dalam

penggunaannya masyarakat tidak memperhatikan keseimbangan terhadap ekosistem lingkungan.

Dampak dari perubahan ekosistem akan berkurang jika masyarakat mengetahui dan memahami

$ungsi dari suatu ekosistem tersebut. 8erusakan ekosistem memba'a dampak bukan hanya pada

keanekaragaman terhadap $lora dan $auna juga dapat mmba'a pengaruh lain terhadap

masyarakat itu sendiri seperti longsor, banjir dan erosi. Selain itu kerusakan lingkungan bisa di

sebabkan oleh sampah. Sampah yang semakin banyak dapat menimbulkan penguapan sungai dan

kehabisan ?at asam yang sangat dibutuhkan bagi mikroorganisme yang hidup di sungai. Serta

dapat pula disebabkan dari pembuangan limbah cair dari kapal dan peman$aatan terhadap

penggunaan air panas yang dapat menimbulkan laut menjadi tercemar.

".3 U(a$aU(a$a Mengatas! Masalah L!ngkungan H!&u(

".3.1 Usaha Mengatas! /er/aga! Masalah L!ngkungan H!&u( Pa&a umumn$a

Page 2*


28/41

yang terjadi dapat diatasi dengan cara-cara sebagai berikut:

. %enerapkan penggunaan teknologi yang ramah lingkungan pada pengelolaan sumber

daya alam baik yang dapat maupun yang tidak dapat diperbaharui dengan memperhatikan

daya dukung dan daya tampungnya.

/. Antuk menghindari terjadinya pencemaran lingkungan dan kerusakan sumber daya alam

maka diperlukan penegakan hokum secara adil dan konsisten.

9. %emberikan ke'enangan dan tanggung ja'ab secara bertahap terhadap pengelolaan

sumber daya alam dan lingkungan hidup.

!. &engelolaan sumber daya alam dan lingkungan hidup secara bertahap dapat dilakukan

dengan cara membudayakan masyarakat dan kekuatan ekonomi.

. Antuk mengetahui keberhasilan dari pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan

hidup dengan penggunaan indicator harus diterapkan secara e$ekti$.

>. &enetapan konser+asi yang baru dengan memelihara keragaman konser+asi yang

sudahada sebelumnya.

. %engikutsertakan masyarakat dalam rangka menanggulangi permasalahan lingkungan

global.

"." Pengel-laan *um/er Da$a Alam .

&engelolaan sumber daya alam merupakan usaha secara sadar dengan cara menggali

sumber daya alam, tetapi tidak merusak sumber daya alam lainnya sehingga dalam

penggunaannya harus memperhatikan pemeliharaan dan perbaikan kualitas dari sumber daya

alam tersebut. ;danya peningkatan perkembangan kemajuan di bidang produksi tidak perlu

mengorbankan lingkungan yang dapat menimbulkan kerusakan lingkungan.

;pabila lingkungan tercemar maka akan berdampak buruk bagi kelanjutan dari

keberadaan sumber daya alam yang akhirnya dapat menurunkan kehidupan masyarakat. Dalam

pengelolaan sumber daya alam perlu diperhatikan keserasiannya dengan lingkungan. 8eserasian

lingkungan merupakan proses pembentukan lingkungan yang si$atnya relati$ sama dengan

Page 2+


29/41

pembentukan lingkungan. &engelolaan sumber daya alam agar berkelanjutan perlu diadakannya

pelestarian terhadap lingkungan tanpa menghambat kemajuan.

".' Pengel-laan sum/er &a$a alam /erkelanutan

Dalam pengelolaan sumber daya alam agar tetap lestari maka dapat dilakukan uasaha atau

upaya sebagai berikut:

. %enjaga ka'asan tangkapan hujan seperti ka'asan pegunungan yang harus selalu hijau

karena daerah pegunungan merupakan sumber bagi perairan di darat.

/. Antuk mengurangi aliran permukaan serta untuk meningkatkan resapan air sebagia air

tanah, maka diperlukan pembuatan lahan dan sumur resapan.

9. (eboisasi di daerah pegunungan, dimana daerah tersebut ber$ungsi sebagai reser+oir air,

tata air, peresapan air, dan keseimbangan lingkungan.

!. ;danya pengaturan terhadap penggunaan air bersih oleh pemerintah.

. Sebelum melakukan pengolahan diperlukan adanya pencegahan terhadap pembuangan air

limbah yang banyak dibuang secara langsung ke sungai.

>. ;danya kegiatan penghijauan di setiap tepi jalan raya, pemukiman penduduk,

perkantoran, dan pusat-pusat kegiatan lain.

. ;danya pengendalian terhadap kendaraan bermotor yang memiliki tingkat pencemaran

tinggi sehingga menimbulkan polusi.

7. %emperbanyak penggunaan pupuk kandang dan organik dibandingkan dengan

penggunaan pupuk buatan sehinnga tidak terjadi kerusakan pada tanah.

2. %elakukan reboisasi terhadap lahan yang kritis sebagai suatu bentuk usaha pengendalianagar memiliki nilai yang ekonomis.

". &embuatan sengkedan, guludan, dan sasag yang betujuan untuk mengurangi laju erosi.

. ;danya pengendalian terhadap penggunan sumber daya alam secara berlebihan.

Page 2


30/41

/. Antuk menambah nilai ekonomis maka penggunaan bahan mentah perlu dikurangi karena

dianggap kurang e$isien.

9. (eklamasi lahan pada daerah yang sebelumnya dijadikan sebagai daerah penggalian.

".< Pengel-laan Daur Ulang *um/er Da$a alam,

Sebenarnya dapat dijadikan barang lain yang bisa berman$aat dan tentunya dengan

pengolahan yang baik. &engelolaan limbah sangat e$isien dalam upaya untuk mengatasi masalah

lingkungan. Langkah-langkah yang dapat dilakukan dalam pengelolaan limbah dengan

menggunakan konsep daur ulang adalah sebagai berikut:

. %elakukan pengelompokan dan pemisahan limbah terlebih dahulu.

/. &engelolaan limbah menjadi barang yang berman$aat serta memilki nilai ekonomis.

9. Dalam pengolahan limbah juga harus mengembangkan penggunaan teknologi.

4.7. Bentuk dan Proses Pelibatan Masyarakat$esuai dengan permasalahan dan tujuan maka akan dikaji mengenai

bentuk

peran serta yang ada, tingkat peran serta dan hubungan antara %aktor(%aktor

yang

berpengaruh dengan bentuk dan tingkat peran serta yang ada.

4.7.1. Bentuk Peran Serta Masyarakat

Peran serta masyarakat khususnya dalam pengelolaan limbah pada

dasarnya

dapat dikenali dari bentuk peran serta yang terjadi. enurut &uselldrop

/dalam $lamet

14"1-0 baha satu kegiatan peran serta dapat diidentikasikan

dalam berbagai bentuk.

Page 3-


31/41

Bentuk(bentuk peran serta dapat berupa bentuk sumbangan dalam berperan

serta yaitu

pikiran, uang, material dan tenaga. #ntuk bentuk kegiatan dalam berperan

serta dapat

dilakukan sendiri oleh masyarakat atau diserahkan oleh pihak lain. $elain itu

bentuk peran seta dapat dikenali dari intensitas dan %rekuensi kegiatan serta

derajat kesukarelaan untuk melakukan kegiatan bersama. Berdasarkan

penelitian responden di Kelurahan omblang bentuk peran serta masyarakat

dalam pengelolaan limbah sebagai berikut"

Bentuk sumbangan arga dalam pengelolaan limbah sebagian besar

berupa tenaga 53,3 kemudian dengan memberikan uang 1,* material

13,3 yang menyumbang uang dan lainnya 1-,- sedangkan usulan ,*.

&alam hal ini sumbangan paling besar diberikan dalam bentuk tenaga

karena sebagian besar arga dik elurahan omblang mempunyai tingkat

pendapatan rendah, alaupun begitu masih ada beberapa orang yang

memberikan bantuan lainnya selain berupa tenaga seperti sumbangan

material berupa uang, makanan, perlengkapan, bangunan terutama mereka

yang bekerja sebagai pengrajin tahu dan mempunyai usaha sendiri.

4.7.2. Tinkat Peran Serta Masyarakat

!ingkat peran serta masyarakat dalam pengelolaan limbah merupakan

derajat

keterlibatan masyarakat atau arga dalam setiap kegiatan bersama yang

dilaksanakan

untuk mengelola setelah selesai dibangunnya prasarana. &alam

operalisionalisasi

program pembangunan selalu terkait dengan %ungsi manajemen yaitu"

#lanning,

Organizing, $ctuating dan %ontrolling (#O$%).

Page 31


32/41

&alam tahap perencanaan dalam pengelolaan limbah merupakan

keterlibatan

masyarakat mengambil bagian dalam kehadiran dalam pertemuan(

pertemuan arga

yang diadakan guna membahas perencanaan pengelolaan limbah, misalnya

menentukan

usulan proposal kegiatan, letak prasarana !P$ yang akan dibangun. &alam

proses

penyusunan usulan tersebut, hanya sedikit masyarakat yang dimintai

pendapat, saran

atau aspirasinya mengenai proses perencanaan untuk mempengaruhi hasil.

Pertemuan

yang dilakukan hanya sebagai simbol, karena proses pengambilan keputusan

mempunyai kecenderungan masyarakat tinggal menerima keputusan yang

sudah

ditetapkan oleh pemegang kekuasaan.

&alam tahap pengorganisasian, keterlibatanperan serta masyarakat dalam

turut

ambil bagian dalam proses penyusunan keanggotaan dalam %orum tersebut.

&alam

proses penyusunan tersebut, hanya beberapa anggota masyarakat saja

terutama tokoh

masyarakat yang diminta untuk terlibat. Keterlibatan masyarakat sangat

dibatasi

sehingga sedikit aspirasi yang dapat diakomodasi. 'spirasi masyarakat yang

tidak

tertampung dalam %orum organisasi menyebabkan rendahnya tingkat

kepedulian dan

inisiati% arga dalam pertemuan.

Page 32


33/41

&alam tahap pelaksanaan, keterlibatanperan serta masyarakat dalam

proses

pelaksanaan pembangunan sik sebagian besar memberikan sumbangan

dalam bentuk

tenaga serta keterlibatan lain seperti konsumsimaterial. $elain itu intensitas

dan

%rekuensi untuk melakukan kegiatan bersama dipengaruhi oleh karakteristik

masyarakat

yang erat kaitannya dengan budaya gotong royong.

&alam tahap monitoring, keterlibatanperan serta masyarakat dalam

pengaasan dalam pengelolaan limbah masih kurang karena terbatasnya

pengetahuan

dan pemahaman masyarakat mengenai pentingnya pengelolaan limbah.

Kurangnya

pengetahuan masyarakat tersebut mempengaruhi kesadaran dan kepedulian

masyarakat dalam mengolah limbah yang dihasilkan.

Berdasar pada %ungsi manajemen di atas, penelitian ini lebih dibatasi

pada proses pelibatan dalam pelaksanaan peran serta atau actuating. &erajat

keterlibatan arga tersebut diukur dengan pemikiran semakin banyak

anggota masyarakat terlibat dalam kegiatan bersama ataupun semakin

besar kesediaannya menyumbangkan pikiran, tenaga atau bentuk

sumbangan lain maka semakin tinggi tingkat peran sertanya.!otal skor untuk

tingkat peran serta masyarakat berupa kehadiran dalam pertemuan adalah

3-, maka termasuk dalam tingkatan partnership. dengan demikian

sudah ada kesediaan arga untuk menghadiri pertemuan dan ikut berperan

dalam pengambilan keputusan dengan membagi tanggung jaab dalam

perencanaan dan pemecahan permasalahan yang dihadapi.

6al itu menunjukkan adanya kepedulian dan rasa ikut memiliki atas

prasarana yang dibangun dengan menyampaikan usulangagasan mengenai

Page 33


34/41

upaya pengelolaan limbah dalam memperbaiki manajemen pengelolaan

sehingga prasarana dapat di%ungsikan dengan baik.

!ingkat peran serta masyarakat dalam keakti%an berdiskusi berada

pada skor 32

dengan demikian termasuk dalam tingkatan in%orming. Pemegang kekuasaan

hanya memberikan in%ormasi kepada masyarakat, sedangkan masyarakat

tidak diberdayakan untuk memberikan umpan balik berupa gagasanusulan.

Peran arga dalam mengemukakan pendapat sangat kurang, mayoritas

masyarakat memiliki tingkat pendidikan rendah sehingga tidak mempunyai

kemampuan untuk berkomunikasi mengemukakan pendapat, saran dan

usulan serta berinisiati% mengubah kondisi lingkungannya untuk

merencanakan dan melaksanakan program pembangunan sesuai dengan

kebutuhannya.

!ingkat peran serta masyarakat mengenai keterlibatan dalam kegiatan

sik

berada pada skor 3- yang berarti berada pada tingkatan in%orming dimana

arga melalui

kerja bakti lingkungan termasuk dalam tingkat kepatuhan yang tinggi

terhadap tokoh

masyarakat. 7aktor kepemimpinan masih menjadi tolok ukur yang

membuktikan baha

masyarakat kita menganut sistem paternalistik yang merupakan contoh

konkret kedudukan masyarakat dalam kultur kehidupan memerlukan seorang

tokoh yang dapat dijadikan panutan.

!ingkat peran serta masyarakat dalam kesediaan membayar iuran

berada pada skor antara 15 dan 32 yang berarti berada pada tingkatan

diantara in%orming dan consultation. 6al tersebut dapat disimpulkan arga

belum mampu mengendalikan seluruh proses pengambilan keputusan

kegiatan di lapangan untuk mengakses peman%aatan dana dari luar. #ntuk

mengakses dana dari pihak luar arga tidak mempunyai pengetahuan dan

Page 34


35/41

kemampuan yang memadai dalam menyampaikan usulan kepada pihak yang

berkompeten tanpa bantuan dari pihak lain atau )$ yang dapat

mem%asilitasi aspirasi masyarakat sesuai dengan kebutuhan dan

keinginannya.

$eperti yang telah diuraikan dalam identikasi tingkat peran serta

masyarakat

alam pengelolaan limbah total skor adalah 423 maka secara keseluruhan

tingkat peran serta masyarakat pada lokasi penelitian termasuk dalam

tingkatan in%orming. berdasarkan 8ariabelnya peran serta masyarakat yang

paling tinggi pada tingkat keterlibatan dalam kegiatan sik berupa

sumbangan yang diberikan sebagian besardalam bentuk tenaga.

6al itu dapat menjadi kekuatan yang dimiliki masyarakat yang

merupakan modal dasar dalam melaksanakan pembangunan yang berbasis

masyarakat. Perencanaan diutamakan berasal dari baah sebagai

mani%estasi peran serta masyarakat yang digali dari kebutuhan nyata yang

dapat mempengaruhi berhasilnya pembangunan. Peran serta masyarakat

dapat berjalan dengan sendirinya tanpa ada paksaan. ulai tahapan

penggalian gagasan telah memberikan peluang bagi masyarakat untuk

mencetuskan idegagasan. eskipun pada tahap tertentu terjadi partisipasi

tidaklangsung karena adanya mekanisme yang hanya memungkinkan akil(

akil masyarakat

yang terlibat, tetapi di tahapan yang lain masyarakat secara langsung

berpartisipasi akti% dengan memberikan peransertanya dalam bentuk

kehadiran, pikiran, tenaga dan dana.#ntuk mengetahui sejauhmana peran

serta masyarakat dalam mencapai tujuanbersama yang diinginkan

diperlukan tolok ukur, dalam hal ini peran pemimpin yangdapat memberikan

arahan dalam meujudkan sasaran yang diharapkan.

#paya untukmencapai tujuan secara konsisten dengan meman%aatkan

dan menggunakan segenap prasarana dan sumberdaya yang tersedia. Peran

serta masyarakat yang telah dilakukan dalam lokasi penelitian termasuk

Page 35


36/41

dalam tingkatan 9n%orming karena secara nyata belum memiliki bentuk

kekuasaan dan kontrol terhadap pengambilan keputusan, karena masyarakat

belum memiliki tingkat pengetahuan yang cukup, tidak mempunyai

kemampuan dalam mengendalikan seluruh proses pengambilan keputusan,

belum memiliki kekuatan untuk mengatur program yang

sesuai dengan kebutuhannya dan berhubungan langsung dengan sumber

dana.

Berdasarkan %akta(%akta tersebut dalam kategori 'rnstein tingkat peran serta

yang terjadi rendah yaitu termasuk kategori 9n%orming, tahapan ini

dipengaruhi oleh"

1. 6ubungan yang sinergis antar anggota sehingga masing(masing

mempunyai

tanggung jaab yang sesuai dengan peran dan posisi dalam

kepengurusan organisasi.

2. Kapasitas organisasi pemerintahan dan lembaga(lembaga yang menjadi

pendukung

atas penyelenggaraan pemerintahan sehingga perlu diambil langkah

yang tepat

dalam melakukan pemberdayaan kepada masyarakat.

3. Pertimbangan latar belakang sosial budaya yaitu dari golongan

masyarakat berpenghasilan rendah, masyarakat perlu diberi

kekuatan dan kemampuan dalam serangkaian tindakanlangkah(langkah

yang dilakukan oleh pemerintah pada penguasaan pengetahuan, sikap

perilaku sadar dan keahlian ketrampilan

4. !idak adanya kemampuan dan tanggungjaab dalam pengambilan

keputusan karena

sebagian besar masyarakat berpendidikan menengah ke baah

5. asyarakat tidak diberikan kesempatanhak untuk mengungkapkan

pendapatide karena dianggap tidak mempunyai kemampuan dan

Page 3


37/41

inisiati% merupakan pihak yang memerlukan bantuan sehingga kegiatan yang

dilaksanakan tanpa adanya umpan.

4.!. Peran Kelembaaan

'spek kelembagaan sangat penting artinya dalam pengelolaan limbah,

karena aspek ini menyangkut tanggung jaab pengelolaan. &itinjau dari sisi

masyarakat, aspek kelembagaan meliputi 8ariabel kontrol yang

menunjukkan adanya institusi yang bertanggung jaab atas pengaasan

pelaksanaan pengelolaan limbah.

enurut :udohusodo, 11"14+(14 baha peran pemerintah daerah

dalam membina sadaya dan peran serta msyarakat melalui pemberian

penyuluhan, penyebaran in%ormasi dan pemberian perintisan. 'dapun %aktor

dari pemerintah yang mempengaruhi kegiatanperan serta adalah stimulan

yang diberikan berupa konsultasi, material dan dana.

4.!.1. Peran Pemerintah

enurut B.;uy Peter baha organisasi pemerintah akan bekerja lebih

baik jika anggota(anggota dalam struktur diberi kesempatan untuk terlibat

dalam setiap kegiatan, hal tersebut menyangkut keterlibatan aparat

pemerintah melalui terciptanya nilai dan komitmen agar termoti8asi dengan

kuat pada program yang diimplementasikan.

4.!.2. Peran "embaa S#adaya Masyarakat

Perumusan gagasan dalam bentuk perencanaan yang dapat

mencerminkan kebutuhan nyata masyarakat tidak akan terujud tanpa

adanya campur tangan %asilitator dalam hal ini adalah )$. asyarakat pada

lokasi penelitian yang terdiri dari masyarakat golongan ekonomi menengah

ke baah pada umumnya tidak mempunyai kemampuan merumuskan

gagasan dalam bentuk proposal.

Peran %asilitator sebagaipendamping masyarakat menjadi sedemikian

penting dalam mengidentikasi potensi, hambatan, permasalahan dan

keunggulan yang dimiliki masyarakat. $elain itu juga mampu

Page 3*


38/41

membangkitkan semangat dan memberikan alur dalam kesempatan

masyarakat untuk berperan serta.

4.$. Bentuk dan Tinkat Peran

&alam analisis ini akan dibahas mengenai bentuk dan tingkat peran

serta masyarakat yang berkembang di Kelurahan omblang terkait dengan

pendiskripsian temuan lapangan dengan in%ormasi lainnya yang diupayakan

dapat menjaab permasalahan yang telah dirumuskan. asukan(masukan

akan dikomparasikan dengan kajian literatur, sehingga didapatkan gambaran

yang relati% tepatrele8an mengenai tingkat peran serta masyarakat dalam

pengelolaan limbah.

4.$.1 %aktor yan Mem&enaruhi Bentuk dan Tinkat Peran Serta

Masyarakat

#ntuk mengetahui hubungan antara bentuk dan tingkat peran serta

masyarakat dengan %aktor(%aktor yang mempengaruhinya dilakukan uji

statistik dengan menggunakan tabulasi silang atau crosstab dari beberapa

8ariabel yang ada serta dengan memperhatikan nilai chi s


39/41

Pada dasarnya pembangunan yang dilakukan melalui pendekatan peran

serta masyarakat denganmemberi peluang yang lebih luas dalam upaya

penggalangan segala upaya (effort) masyarakat dalam mencapai tujuan

dalam meningkatkan tara% hidup.

Pemenuhan kebutuhan hidup salah satunya adalah pemilihan dan

penetapan jenis prasarana lingkungan yang sesuai dengan keinginan dan

kebutuhan masyarakat dalam meningkatkan kualitas hidupnya. an%aat

yang diperoleh akan merangsang tumbuhnya kesadaran untuk memelihara,

mengelola dan mengembangkan hasil(hasil pembangunan berupa perbaikan

prasarana dan %asilitas tersebut.

Peluang peran serta dapat digali dengan mengkaji proses yang terjadi

dalam situasi dan kondisi masyarakat sehingga mampu mengungkapkan

kondisi realitas ekonomi, sosial dan budaya sehingga mampu menghasilkan

gambaran terhadap moti8asi untuk berperan serta. oti8asi untuk berperan

serta pada tingkatan tertentu akan menggambarkan tujuan yang hendak

dicapai melalui pembangunan yag dilakukan dengan pendekatan partisipati%.

Peran serta masyarakat dapat memberikan kontribusi pada

peman%aatan sumber daya dan keputusan yang diambil berdasarkan

kebutuhan, prioritas dan kemampuan masyarakat. Peran serta masyarakat

dapat mendorong keinginan masyarakat untuk bersedia menyumbangkan

sumberdaya seperti uang dan tenaga bagi pelaksanaan, operasional dan

pemeliharaannya.

'pa yang direkomendasikan oleh pola baru di dalam kegiatan

pembangunan adalah dengan model kemitraan, dengan cara memberikan

peran yang setara antara pemerintah dan masyarakat.

Page 3


40/41

BAB 9

PENUTUP

'.1. +E*IMPULAN

Dari hasil penelitian ini dapat disimpulkan bah'a :

6asilitas jamban keluarga di 8elurahan Barombong masih kurang.

&engelolaan air limbah di 8elurahan Barombong sebagian besar tidak dikelola dengan

baik atau belum memiliki S&;L permanen karena mayoritas dibuang langsung ke

gotsungai sehingga belum bisa memenuhi syarat kesehatan.

'.2. *ARAN

&erlu kerja sama berbagai pihak dalam hal ini pemerintah daerah, instansi-instansi

Terkait dengan seluruh masyarakat dalam meningkatkan keadaan sanitasi lingkungan

menjadi lebih baik.

8egiatan penyuluhan yang disertai dengan praktek dan pembinaan langsung di

lapangan perlu ditekankan secara khusus pada masalah sanitasi lingkungan terutama

mengenai jamban keluarga dan pengelolaan air limbah.

Dibutuhkan kesadaran semua pihak di lokasi penelitian mengenai pentingnya

kepemilikan jamban keluarga dan pengelolaan air limbah yang baik dan benar.

Page 4-


41/41

DATAR PU*TA+A

Notoatmodjo,S. /""".&lmu 'esehatan asyarakat. Gakarta: &T.(ieneka @ipta.

/>pengetahuan-dan-tindakan-masyarakat-dalam-

peman$aatan-jamban-keluarga

http:inspeksisanitasi.blogspot.com/""2"sanitasi-lingkungan.html

%ulia, (. /"".'esehatan ingkungan. ogyakarta: Hraha Ilmu.

http:'''.dimsum.its.ac.ididMpageidJ>

http:creaso$t.'ordpress.com/""7"!sanitasi-lingkungan

Sugiharto. 27.Dasar*Dasar #engelolaan $ir imbah. Gakarta: AI-&ress

http:majarimaga?ine.com/""7"teknologi-pengolahan-air-limbah
http://datinkessulsel.wordpress.com/2009/06/26/pengetahuan-dan-tindakan-masyarakat-dalam-pemanfaatan-jamban-keluarga/http://datinkessulsel.wordpress.com/2009/06/26/pengetahuan-dan-tindakan-masyarakat-dalam-pemanfaatan-jamban-keluarga/http://inspeksisanitasi.blogspot.com/2009/07/sanitasi-lingkungan.htmlhttp://www.dimsum.its.ac.id/id/?page_id=6http://wordpress.org/http://majarimagazine.com/2008/01/teknologi-pengolahan-air-limbah/http://datinkessulsel.wordpress.com/2009/06/26/pengetahuan-dan-tindakan-masyarakat-dalam-pemanfaatan-jamban-keluarga/http://datinkessulsel.wordpress.com/2009/06/26/pengetahuan-dan-tindakan-masyarakat-dalam-pemanfaatan-jamban-keluarga/http://inspeksisanitasi.blogspot.com/2009/07/sanitasi-lingkungan.htmlhttp://www.dimsum.its.ac.id/id/?page_id=6http://wordpress.org/http://majarimagazine.com/2008/01/teknologi-pengolahan-air-limbah/

mini proposal.doc

Documents