mcs teori ch 14 service organization

Upload: lmc

Post on 25-Feb-2018

219 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/25/2019 Mcs Teori Ch 14 Service Organization

    1/5

    2.1 Pengendalian Manajemen Pada Organisasi Jasa2.1.1 Perusahaan Jasa Secara UmumBeberapa hal yang membedakan sektor manuaktur dan sektor jasa !1. "idak adanya persediaan penyanggaPersediaan pada perusahaan manuaktur dimaksudkan untuk menjamin kontinuitasproduksi# serta untuk menjamin produk jadi selalu tersedia pada saat dibutuhkan olehkonsumen. $amun karakteristik persediaan ini tidak ditemukan dalam industri jasa.

    Perusahaan jasa harus berupaya meminimalkan kapasitas yang tidak terpakai. Biayayang terjadi pada organisasi jasa merupakan biaya tetap dalam jangka pendek. %ariabelkunci untuk organisasi jasa adalah seberapa besar kapasitas yang dipunyai olehperusahaan jasa untuk dibandingkan dengan permintaan akan jasa yang ada.2. &esulitan dalam penga'asan kualitasPerusahaan manuaktur bisa memeriksa produknya sebelum dikirimkan ke pelanggan#dan kualitas barang yang dikirim bisa diukur secara kasat mata atau dengan instrumenttertentu. Sedangkan perusahaan jasa tidak bisa melakukan hal yang sama sepertibarang. Penilaian atas kualitas jasa terjadi pada saat jasa itu diberikan dan seringkalisubyekti.(. Penggunaan tenaga kerja yang intensi

    Perusahaan manuaktur menambah peralatan dan otomasi alat produksinya denganmaksud menggantikan tenaga kerja dan mengurangi biaya.perusahaan jasa tidakmelakukan itu# tetapi dimaksudkan untuk lebih meningkatkan pelayanan.). Organisasi dengan multi unitBeberapa organisasi jasa mengoperasikan beberapa unit di lokasi yang berbeda yangmasing*masing relati kecil. &arena unit*unit tersebut berbeda dalam menyediakanpelayanan# perhatian khusus diperlukan untuk memperbandingkan kinerja masing*masing unit. "eknik seperti menyesuaikan perbedaan seperti ini disebut dataen+elopment analysis. "eknik ini mengidenti,kasi unit yang paling e,sien denganmenggunakan metode statistic atas berbagai perbedaan yang dii-inkan.

    2.1.2 Organisasi ProesionalOrganisasi yang dimaksud dalam hal ini adalah organisasi litbang# lembaga hukum#rumah sakit# arsitek# konsultan#biro iklan usaha seni# dan olahraga dimana produknyamerupakan jasa proessional. &arakteristik khusus!1. "ujuanPerusahaan proesional mempunyai relati+e sedikit asset yang dapat dilihat# assetutamnya adalah kemampuan proessional stanya# dimana nilai ini tidak tampak dalamlaporan keuangan. "ujuan keuangan utamanya adalah menyediakan kompensasi yangsepadan pada para proesionalnya. Pada banyak organisasi# "ujuan yang hendak dicapaibiasanya berkaitan dengan ukuran organisasi. &ecenderungan alamiah yang terjadiadalah ukuran sukses suatu organisasi biasanya juga dilihat dari besar kecilnyaorganisasi. "ujuan ini menunjukkan skala ekonomi dalam penggunaan berbagai usahadari sta kantor pusat organisasi dan unit*unit pertanggunja'aban agar tidak kalahdalam persaingan.2. ProesionalOrganisasi proessional lebih banyak mengandalkan tenaga kerja# dan tenaga kerjadalam hal ini merupakan bentuk khusus. Proessional biasanya cenderung tidakmembebani keputusannya dari sudut pengaruh keuangannya# mereka inginmengerjakan sebaik mungkin dengan mengabaikan biayanya. &arena proesionalmerupakan sumber daya terpenting dalam suatu perusahaan.

  • 7/25/2019 Mcs Teori Ch 14 Service Organization

    2/5

    (. Ukuran OutputOutput dari suatu organisasi proesional tidak bisa diukur dengan ukuran ,sik# sepertiunit# ton dan lain*lain. Output dalam hal ini adalah eekti+itas kerja. Pendapatan yangdiperoleh biasanya merupakan ukuran output pada sejumlah organisasi proesi# namunukuran seperti ini lebih berhubungan pada jumlah jasa yang dilakukan# tidak berkaitandengan mutu# 'alau kualitas yang jelek dalam jangka panjang akan mengurangipendapatan. Pekerjaan yang dilakukan oleh banyak proesionaltidak repetiti+e atauberulang*ulang. /al ini menyulitkan dalam perencanaan 'aktu yang diperlukan untuk

    menyelesaikan satu tugas# dan juga penilaian atas kinerja yang telah dilakukan.Beberapa pekerjaan biasanya repetiti+e# misalnya mencatat kontrak penjualan danmembuat drat tugas.). Ukuran &ecil0engan beberapa pengecualian# seperti kantor lembaga hokum# akuntan# organisasiproessional biasanya relati+e kecil dan berlokasi pada satu tempat saja. Manajer puncakpada organisasi seperti ini bisa menga'asi dan memoti+asi pega'ainya secara langsungdan pendekatan pribadi saja. Sehingga# kebutuhan untuk sistem pengendalianmanajemen tidaklah merupakan hal yang mendesak.. PemasaranPada perusahaan manuaktur# pemilihannya jelas antara kegiatan produksi dan

    pemasaran. Pada organisasi proesi pemilihan tersebut tidak ada. Pemasaran padadasarnya merupakan kegiatan inti pada semua organisasi. Sistem Pengendalian Manajemen1. Penentuan /arga/arga jual dari pekerjaan yang dilakukan pada organisasi proesi biasabya ditetapkansecara tradisional. "ari biasanya didasrkan pada jam kerja untuk kompensasi dengantingkat proesionalnya# ditambah biaya o+erhead dan laba. Biasanya juga dibebankanbiaya tetapnya.2. Pusat laba dan harga transerOrganisasi nirlaba biasanya menggunakan pusat laba. Unit pendukung# sepertipemeliharaan#proses inormasi#transormasi# telekomunikasi# percetakan dan sejumlahmaterial dan jasa# membebankan uang yang dikonsumsinya pada jasa yangdiberikannya.(. Perencanaan strategi dan pengangaranPada umumnya# sistem perencanaan strategi dibuat tidak sebaik pada perusahaanmanuaktur. Pada organisasi proesi# asset utamanya adalah orang# dan 'alaupun terjadiuktuasi jangka pendek pega'ainya# perubahan ukuran dan kompensasiuntuk stanyalebih mudah dibuat dan dire+isi dimana perlu.

    ). Penga'asan operasiPerhatian yang besar hendaknya diberikan pada penjad'alan'aktu dan proessionaltersebut. "he billed time ratio adalah rasio jumlah jam yang dipakai terhadap total jamkerja yang tersedia dari proessional tersebut# dia'asi dengan cermat. &etidakmampuanuntuk menciptakan standar kerja dan ukuran prestasinya# akan memba'a dampakterhadap perencanaan dan pengendalian tugas sehari*hari.. Ukuran prestasi dan penghagaan&inerja proessional cukup mudah dinilai. $amun ada juga kinerja proessional yangcukup sulit dunilai. Untuk beberapa kondisi# ukuran prestasi biasanya tersedia.

    2.2 Pengendalian Manajemen Pada Perusahaan Jasa Keuangan

    2.2.1 Perusahaan Jasa Keuangan Secara Umum

    Karakteristik Umum:

    1. Aset Moneter

  • 7/25/2019 Mcs Teori Ch 14 Service Organization

    3/5

    kebanyakan asset perusahaan jasa keuangan adalah moneter. Nilai asset moneter saat ini lebih mudah diukur dari pada aset fisik lainnya, seperti

    gedung dan peralatan serta hak patent dan aktiva tak berwujud lainnya. Mata uang merupakan contoh ekstrem komoditi fungible. Setiap saat pada

    suatu waktu rupiah yang dimiliki oleh seluruh perusahaan mempunyai nilai yang sama dengan nilai nominalnya atau daya belinya. Daya beli rupiah

    berubah menurut waktu, tetapi pada masa depan, semua rupiah mempunyai nilai yang seimbang. Hal ini berarti rupiah yang dipunyai setiap orang

    mempunyai kualitas yang sama pada saat diberikan. Aset keuangan juga bisa ditransfer dari satu pemilik ke pemilik lain dengan cepat dan mudah.

    2. Jangka Waktu Untuk Transaksi

    Kesuksesan atau kegagalan pengeluaran obligasi, pinjaman hipotik pada seseorang atau kebijakan asuransi jiwa mungkin tidak diketahui selama 30

    tahun atau lebih. Selama periode ini, ketepatan dari pinjaman ataupun kebijakannya mungkin berubah, daya beli uang tersebut tentu saja berubah. Ini

    berarti kinerja akhir meliputi otorisasi dan penyusutan pinjaman, atau penjualan dan penetuan harga kebijakan asuransi, tidak bisa diukur pada saat

    keputusan awal dibuat. Hal ini berarti pengawasan membutuhkan suatu alat yang mensurvei keabsahan secara berkala transaksi selama periode

    tertentu, termasuk pemeriksaa berkala semua pinjaman yang beredar.

    3. Risiko dan penghargaan

    Banyak perusahaan jasa keuangan dalam bisnis menerima risiko dalam bentuk penghargaan, kebanyakan keputusan usaha melibatkan keseimbangan

    risiko dan penghargaan. Makin besar risiko, makin besar penghargaan yang diterima. Pada perusahaan jasa keuangan, keseimbangan ini nampak jelas

    pada investasi usaha, seperti melibatkan pembelian mesin atau pengenalan produk baru. Tarif bunga atas pinjaman dan premi pada polis asuransi

    didasari asumsi risiko yang akan terjadi.

    4. Regulasi

    Perusahaan jasa keuangan diatur secara ketat. Bank dan pedagang sekuritas diatur oleh undang-undang dan peraturan lainnya. Walaupun regulasi ini

    diperlukan, beberapa aturan ini melarang praktik usaha tertentu dan aturan akuntansi khusus lainnya berbeda dari akuntansi yang berlaku umum

    (GAAP). Untuk keputusan tertentu, pengaruh baik akuntansi GAAP maupun akuntansi pada regulasi tersebut harus dipertimbangkan.

    2.1.( Organisasi Pera'atan &esehatanOrganisasi yang dimaksud dalam hal ini adalah rumah sakit#klinik# rumah sakit bersalin#laboratorium kesehatan# dan organisasi sejenis lainnya. Pada dasarnya ciri*ciri organisasiseperti ini merupakan organisasi nirlaba# tapi banyak juga diantaranya yang merupakanperusahaan yang berorientasi laba. 3iri*ciri khusus!1. &esulitan dalam masalah sosialMasyarakat sering dihadapkan dengan pelayanan rumah sakit yang tidak bagus#tingginya tari rumah sakit# tingginya obat dan masalah*masalah lainnya. 0ilain sisijumlah orang sakit terus bertambah karena kemajuan pengobatan memperpanjang

    harapan hidup manusia# yang pada gilirannya membutuhkan pera'atan. Pihak yangmenyediakan layanan kesehatan sebenarnya sadar akan masalah ini# namun diperlukanmekanisme tertentu yang tidak saling merugikan antara penyedia dan pemakaipera'atan kesehatan.2. Perubahan penyedia jasa pera'atan kesehatan0engan meningkatnya biaya pera'atan kesehatan# perubahan signi,kan terjadi dalamhal pelayanan pera'atan# yang dulunya dilakukan oleh beberapa penyedia pera'atankesehatan. Banyak jasa yang sebelumnya dilakukan oleh rumah sakit#sekarang cukupdilakukan oleh klinik tertentu saja.(. ProesionalPengaruh pengendalian manajemen pada proessional ini sama dengan yang terjadi

    pada organisasi proesional lainnya. 4oyalitas mereka biasanya lebih mengarah padaproesi# tidak pada organisasi.manajer bagian pada dasarnya merupakan seorangproessional yang melakukan ungsi manajemennya hanya pada paruh 'aktu.). Pentingnya pengendalian mutu5ndustri kesehatan banyak berkaitan dengan kehidupan manusia# sehingga kualitas jasayang diberikan harus benar*benar diperhatikan. Pada periode tertentu diperlukanpengkajian ulang tentang prosedur operasi atau pembedahan# pengkajian ulangterhadap dokter pribadi.

    2.1.) Organisasi $irlabaOrganisasi nirlaba menurut de,nisi hukumnya merupakan organisasi yang tidak bisa

  • 7/25/2019 Mcs Teori Ch 14 Service Organization

    4/5

    mengalihkan akti+a# pendapatan# atau keuntungannya kepada anggota# pega'ai ataudirektur oeganisasi tersebut."etapi dalam hal ini# organisasi tentu saja bisa memberisemacam kompensasi atas jasa ataupun barang yang diberikan oleh pega'ai maupunanggota organisasi tersebut. 0e,nisi ini juga tidak berarti organisasi dilarangmemperoleh pendapatan yang diperhitungkan sebagai labanya. 6ang dilarang adalahdistribusi laba tersebut. Organisasi nirlaba memerlukan laba yang tinggi untukmenyediakan modal kerja dan sebagai penjagaan di masa paceklik perolehan dana. 3iri*ciri khusus !

    1. "idak ada ukuran dana"ujuan utama dari kebanyakan usaha adalah memperoleh laba yang memuaskan bagipemiliknya. 4aba dalam hal ini merupakan ukuran prestasi terhadap tujuan yang telahditetapkan. "ujuan dan ukuran seperti ini tidak kita jumpai pada organisasi nirlaba.&etiadaan ukuran kuantitas dalam penghargaan kinerja manajemen merupakan masalahyang serius bagi penerapan pengendalian manajemen pada organisasi nirlaba. 4aporankeuangan merupakan laporan yang sangat bermanaat pada organisasi nirlaba# samaseperti pada dunia usaha. 7alaupun kinerja keuangan tidak merupakantujuan dominanpada orgaisasi nirlaba# tapi tujuan seperti ini tetap perlu karena tanpa pendapatan yangsedikit melebihi biaya sulit bagi suatu organisasi nirlaba untuk bertahan hidup.2. &ontribusi modal

    /anya sedikit perbedaan utama pada pencatatan transaksi akuntansi pada unit usahadan organisasi nirlaba# yakni yang berkaitan dengan modal pada neraca. Sedangkanpersamaannya adalah baik organisasi laba maupun nirlaba menyatakan peningkatanmodal jika terjadi peningkatan pendapatan labanya. 8da dua kategori kontribusi modalyaitu dalam bentuk bangunan dan sumbangan. Penerimaan kontribusi akti+a modal tidakmerupakan pendapatan. Organisasi nirlaba mempunyai dua bentuk laporan keuangan#bentuk pertama berkaitan dengan kegiatan operasional dan termasuk di dalamnyaadalah laporan operasional# neraca# dan laporan cash o'# semuanya sama seperti yangditemui di dunia usaha umumnya. Bentuk kedua berkaitan dengan kontribusi modal# danlapran ini berisikan laporan kontribusi modal ino' dan outo' selama satu periode danneraca yang melaporkan kontribusi akti+a modal dan yang berkaitan dengan hutang danmodal.(. 8kuntansi danaBanyak organisasi nirlaba menggunakan pencatatan system akuntansinya dengan caraakuntansi dana. 9ekening disimpan terpisah untuk beberapa dana yang masing*masingseimbang dengan sendirinya.). 8turanOrganisasi nirlaba biasanya diatur dan dia'asi oleh de'an penyantun :trustee;.Biasanya de'an ini tidak mampu mengidenti,kasi masalah sebenarnya. Untuk itulahdiperlukan de'an yang mengatur secara kuat dan bekerja secara eekti. Sistem Pengendalian Manajemen1. Penentuan harga pokok&ebanyakan organisasi nirlaba tidak memperhatikan dengan serius tentang kebijakanharga. /arga atas jasa biasanya ditetapkan dengan system biaya penuh :ull costsystem;. Prinsip ini diterapkan pada jasa*jasa yang berkaitan dengan tujuan organisasi.Pada umunya pengendalian manajeman ditetapkan apabila harganya telah ditetapkanterlebih dahulu sebelum ditetapkannya kinerja atas jasa yang diberikan.2. Penyusunan anggaran dan perencanaan strategiPada organisasi nirlaba yang harus memutuskan alokasi sumber daya yang terbatassecara bijaksana# perencanaan strategi lebih penting dan lebih banyak memakan 'aktudari pada jenis usahanya itu sendiri. 8lat pengendalian manajemen yang paling pentingdalam organisasi seperti ini adalah berkaitan dengan akti+itas keuangan organisasi yakni

  • 7/25/2019 Mcs Teori Ch 14 Service Organization

    5/5

    anggaran :baik itu pendapatan maupun pengeluaran.;(. Operasi dan e+aluasiPada kebanyakan organisasi nirlaba# tidak ada cara untuk mengetahui biaya operasionalyang optimum. Banyak organisasi mengalami kesulitan untuk memperoleh danaterutama dari sumber pemerintah. /al ini memba'a konsekuensi makin diperlukannyapengendalian manajemen.