majalah ptkdikmen jul 12

7/26/2019 Majalah Ptkdikmen Jul 12

1/64

MENGGENJOT MUTU

DIKMENPTK MEDIA INFORMASI DAN KOMUNIKASI PTK PENDIDIKAN MENENGAH

PTK DIKMENJULI

2012

Surya Dharma:Tantangan Guru Abad XXI


2/64

STRUKTUR ORGANISASIDI REKT O R A T P EM BI N A A N

P EN D I DI K DA N T EN AG A KE P EN DI D I KA N

P E N D I D I K A N M E N E N G A H

Surya Dharma, MPA, Ph.D

Direktur PPTK Dikmen

Mora Baringin Harahap, SE

Kasubag Tata Usaha

Wastandar, MA, Ph.D

Kasubdit Program

dan Evaluasi

Dra. Maria Widiani, MA

Kasubdit PTK SMA

Drs. Prasetyo Triatmojo, MM

Kasubdit PTK SMK

Drs. Subahi Idris, MM

Kasubdit PTK Pendidikan

Khusus dan Layanan Khusus

Ir. Mamat, MM

Kasi Perencanaan Program

Drs. Yusrizal, M.Pd.

Kasi Evaluasi dan Pelaporan

Wendi Kuswandi, SEKasi Perencanaan Kebutuhandan Peningkatan Kualifikasi

Drs. Suko Wiyanto, MMKasi Perencanaan Kebutuhandan Peningkatan Kualifikasi

Dra. Nani Parhanah, MMKasi Perencanaan Kebutuhandan Peningkatan Kualifikasi

Dra. RR. Sutaris, M.Pd.

Kasi KarierDrs. Akhmad Nirwan, M.Pd

Kasi KarierSarwin Zain, M.Pd.

Kasi Karier


3/64

Jakarta, Juli 2012

Direktur Pembinaan PTK Dikmen


NIP 195309271979031001

Uji Kompetensi Awal (UKA) guru yang dilaksanakan Februari 2012 lalu masih menjadi

pembicaraan di kalangan guru. UKA merupakan bagian dari penyelenggaraan

sertifikasi pendidik dengan pola baru mulai tahun 2012. Pelaksanaan uji kompetensi

bagi para guru itu sesungguhnya hanya bagian kecil dari proses pembinaan kepada

guru. Sebab masih banyak tantangan serius yang harus dihadapi para guru, juga tenaga

kependidikan pendidikan menengah kita. Guru saat ini mengajar anak-anak kita yang hidup

di masa depan, di abad 21. Kalau guru-guru tidak bisa menyiapkan anak-anak yang diajarnya

untuk hidup di zaman mereka hidup nanti, hal itu sama saja dengan merampas masa depan

kehidupan anak-anak didik kita.

Permasalahan utama guru yang menjadi perhatian sangat serius kami, di antaranya,

adalah peningkatan kualifikasi akademik menjadi S-1/D-4; ketidaksesuaian kualifikasi

akademik dan bidang studi yang diajar guru (mismatch), distribusi guru, dan peningkatan

kompetensi guru. Kualifikasi akademik guru-guru SMA/SMK yang belum S-1/D-4 hanya sekitar

15% dari jumlah keseluruhan guru SMA/SMK. Tapi ternyata tidak sepenuhnya gampangmeningkatkan kualifikasi akademik mereka ini. Pada tahun 2011 lalu, kami menganggarkan

kurang lebih 3000 guru SMA/SMK untuk diberikan subsidi kualifikasi S-1. Ternyata alokasi

yang kita sediakan tidak terserap semua, hanya sekitar 500 guru.

Persoalan mismatch, yang menurut penelitian Ditjen Dikti jumlahnya kurang lebih 20%,

diharapkan semakin berkurang. Sebab guru yang bersertifikat profesi pendidik, tidak boleh

lagi mengajar yang di luar bidang keahliannya. Persoalan mismatch ini sebenarnya dampak

dari masalah ketiga, yaitu distribusi guru yang tidak merata, baik secara geografis maupun

kompetensi. Guru banyak menumpuk di daerah perkotaan, sementara di daerah pinggiran

dan pedalaman masih banyak yang mengalami kekurangan.

Permasalahan kompetensi guru yang masih memprihatinkan, setidaknya tercermindari hasil UKA. Persoalannya bukan semata pada peningkatan mutu guru yang ada saat

ini. Melainkan juga merevitalisasi Lembaga Pendidikan Tenaga Kependidikan (LPTK),

sebagai lembaga penghasil guru. LPTK harus mengaca atas hasil UKA dan ke depan harus

menghasilkan guru-guru yang well prepared dan well motivated.

Marilah tahun 2012 ini menjadi pijakan bagi kita dalam meningkatkan kualitas diri,

sekaligus turut andil dalam mengurangi berbagai permasalahan PTK pendidikan menengah,

dan menjadi roda penggerak gerbong peningkatan mutu pendidikan nasional kita.


4/64

4

PEMBINA

Hamid Muhammad, Ph.D

Direktur Jenderal Pendidikan Menengah

PENGARAH


Direktur Pembinaan Pendidik dan Tenaga

Kependidikan Pendidikan Menengah

PEMIMPIN REDAKSI/

PENANGGUNG JAWAB

Wastandar, MA, Ph.D

(Kasubdit Program dan Evaluasi)

SIDANG REDAKSI

Wastandar, MA, Ph.D

Dra. Maria Widiani, MA


Drs. Subahi Idris, MM,

Ir. Mamat, MM

Drs. Yusrizal, M.Pd

Saiful Anam, Dipo Handoko, Mukti Ali,

Saif Al Hadi, Eva Rohilah, Nabila D.P,

Andi Wahyudi, Arien TW, Yono Suryono

DESAIN VISUAL

Dipo Handoko

PENERBIT

Direktorat Pembinaan Pendidik dan Tenaga

Kependidikan Pendidikan Menengah

Ditjen Pendidikan MenengahKementerian Pendidikan dan Kebudayaan

ALAMAT REDAKSI

Direktorat Pembinaan PTK Dikmen

Gedung D Lt 12 Kompleks Kemdikbud

Jl. Pintu I Senayan, JAKARTA 10270

Telepon: 021 57974108

Email: [email protected]

Tahun kedua Majalah PTK Dikmen kembali hadir dengan sejumlah tulisan

yang kami rangkum dari bulan Januari hingga Juli. Sejumlah artikel edisiini berupa rangkuman kegiatan Direktorat Pembinaan Pendidik dan

Tenaga Kependidikan Pendidikan Menengah, berita seputar dunia pendidikan,serta sejumlah profil sekolah, guru, kepala sekolah, dan pengawas sekolah. Adajuga tulisan seputar perkembangan pendidikan di daerah, khususnya seputarpendidik dan tenaga kependidikan pendidikan menengah.

Cover story edisi ini sengaja mengupas panjang tentang guru. PIjakan tulisanberdasarkan berita hangat pada Februari 2012, yakni pelaksanaan Uji KompetensiAwal (UKA) bagi guru. Mulai tahun 2012, guru yang akan mengambil sertifikasiprofesi pendidik harus menjalani UKA. Mereka yang lulus UKA selanjutnyamengikuti Pendidikan dan Latihan Profesi Guru (PLPG) selama 9 hari. Pada akhirPLPG, mereka dites lagi dengan Uji Kompetensi Akhir. Mereka yang lulus Uji

Kompetensi Akhir itulah yang berhak menyandang sertifikat profesi pendidik danmendapatkan tunjangan profesi pendidik.

Pro dan kontra sempat mengiringi kehadiran UKA. Namun UKA tetap berlangsung,dan hasilnya sungguh mencengangkan. Rata-rata nilai secara nasional hanya 42,25dari hampir 300 ribu guru calon peserta sertifikasi pendidik. Bahkan ada seorangguru yang nilainya hanya 1 dari kemunkinan 100. Nilai UKA tertinggi, 97,0, diraihZuhri Muslim, guru SMKN 2 Slawi, Kabupaten Tegal, Provinsi Jawa Tengah. GuruSMA peraih nilai UKA tertinggi adalah Gatot Priadi dari SMAN 1 Karas, KabupatenMagetan, Provinsi Jawa Timur, dan Nur Hidayati dari SMAN 11 Siak, KabupatenSiak, Provinsi Riau, yang sama-sama meraih nilai 90.

Yang juga memprihatinkan adalah raihan nilai UKA para pengawas, yang ternyatabanyak yang di bawah nilai guru. Nilai UKA tertinggi untuk pengawas sekolah

hanya 72, yakni yang dicapai St Syuhaeni S, pengawas sekolah yangbertugas di Kabupaten Kepulauan Yapen, Provinsi Papua.

Tulisan menarik lainnya edisi ini adalah profil dari PTK yang berprestasi. Kamimendapat respons baik dari sidang pembaca mengenai profil dari mereka yangmeraih prestasi. Sehingga kami akan selalu menampilkan profil dari PTK, jugasekolah dan daerah dalam mengembangan pendidikan. Kali ini para guru yangkami angkat adalah mereka yang meraih prestasi pada Lomba KeberhasilanGuru dalam Pembelajaran, yang diselenggarakan Pusat Pengembangan ProfesiPendidikan dan Lomba Kreativitas Ilmiah Guru yang dilaksanakan oleh LIPI.

Semoga edisi tengah tahun 2012 ini banyak memberi manfaat, khususnya bagi PTKyang tersebar di seluruh Tanah Air, dan mampu menjadi pendorong peningkatan

mutu. Hal ini menjadi pegangan kami di jajaran redaksi PTK DIkmen untukmenghadirkan tulisan yang menginspirasi dan membumikan perbaikan mutu PTK.Selamat membaca!

Salam PTK Dikmen .. .

REDAKSISALAMDIKMENPTK MEDIA INFORMASI DANKOMUNIKASI PTKPENDIDI KANMENENGAH


5/64

5PTK DIKMEN Edisi 3/Tahun II/Jul i 2012

daftar isi Juli 2012Nomor 3 Tahun IILAPORAN UTAMA 6

Memudahkan dalam Pembinaan Profesi Guru 6Wawancara Direktur PPTK Dikmen 9Memeratakan Distribusi Guru PNS 12

PESAN DIREKTUR 3

PTK SMA

Menggelontor Subidi Bantuan Studi 14Perlindungan Hukum Bagi PTK 15

14-15

PTK SMK

Pemerataan Mutu Melalui Kemitraan 15Memacu Kompetensi Pustakawan 16Memenuhi Standar Tenaga Administrasi 17

15-17

PTK PK-LK

Mengurangi Kesenjangan Kompetensi 19Memacu Kompetensi Pustakawan 19Mendongkrak Kompetensi Guru Bidang Autis 20Meningkatkan Mutu Guru Mata Pelajaran Khusus 20Mengasah Kecakapan Hidup 21Mengais Mutu dari Sekolah Maju 21

17-21

26-39GURU

Juara I LKG 2011 Guru SMA/SMK Non-Sains 26Juara I LKG 2011 Guru SMA/SMK Sains 28Juara I LKIG 2011 Guru SMA Bidang IPSK 30Juara II LKG 2011 Guru SMA/SMK Sains 32Juara III LKG Guru SMA/SMK Sains 34

Juara III LKG 2011 Guru SMA/SMK Non-sains 36Juara III LKIG 2011 Guru SMA Bidang IPSK 38

TENAGA KEPENDIDIKAN

Penerima Satyalancana Pendidikan 2011 40Kepala SMA Negeri 3 Palu 42Juara II Pengawas SMK Berprestasi 2011 44

45-47DAERAHKabupaten Banyumas 45Kabupaten Mojokerto 46Kabupaten Biak Numfor 47

KOLOM

Surya Dharma, MPA, Ph.D 48Tantangan Guru Abad XXI

APA & SIAPA

Wastandar, M.A, Ph.D 54Dr. Fauziyah 56

40-44PERISTIWA

Hari Pendidikan Nasional 2012 58Ujian Nasional SMA/SMK 2012 59Rembuk Nasional Pendidikan dan Kebudayaan 60

62

58-62

48-53

54-57

22-25

-13

SEKOLAH

MULAI TAHUN 2012, GURU YANG AKAN MENGAMBIL SERTIFIKASI

PROFESI PENDIDIK HARUS MENJALANI UJI KOMPETENSI AWAL

(UKA). MEREKA YANG LULUS UKA SELANJUTNYA MENGIKUTI

PENDIDIKAN DAN LATIHAN PROFESI GURU (PLPG) SELAMA 9 HARI.

PADA AKHIR PLPG, MEREKA DITES LAGI DENGAN UJI KOMPETENSI

AKHIR. MEREKA YANG LULUS UJI KOMPETENSI AKHIR ITULAH

YANG BERHAK MENYANDANG SERTIFIKAT PROFESI PENDIDIK DAN

MENDAPATKAN TUNJANGAN PROFESI PENDIDIK.

SMA Negeri 1 Purbalingga 22SMA Negeri 1 Mempawah Hilir, Pontianak 24


6/64

6

Berbeda dengan tahun-tahun sebelumnya, mu-

lai tahun ini para guru yang akan mengambil

sertifikasi profesi pendidik harus menjalani Uji

Kompetensi Awal (UKA). Mereka yang lulus UKA

selanjutnya mengikuti Pendidikan dan Latihan

Profesi Guru (PLPG) selama 9 hari. Pada akhir pelaksanaan PLPG,

mereka dites lagi dengan Uji Kompetensi Akhir. Mereka yang lulus

Uji Kompetensi Akhir itulah yang berhak menyandang sertifikat

profesi pendidik dan berhak mendapatkan tunjangan profesi pen-

didik yang besarnya satu kali gaji pokok. Perbedaan dengan ta-

hun-tahun sebelumnya terletak pada Uji Kompetensi Awal. Pada

tahun-tahun sebelumnya, para peserta langsung mengikuti PLPG.

Tahun ini, UKA dilaksanakan secara serentak pada tanggal 25

Februari, dan hasilnya telah diumumnya pada pertengahan Ma-

ret lalu. Menteri Pendidikan dan Kebuda-

yaan, Prof. Dr. Ir. Mohammad Nuh, DEA

menjelaskan jumlah guru yang mendaftarUKA 2012 sebanyak 285.884 orang. Na-

mun, sebanyak 4.868 orang (1,70 persen)

batal mengikuti UKA dengan berbagai

alasan, sehingga peserta yang mengikuti

sebanyak 281.016 orang (98,30 persen).

Peserta UKA tahun ini terdidiri dari

23.753 guru TK, 164.539 guru SD, 51.238

guru SMP, 18.125 guru SMA, 15.105 guru

SMK, 2.446 guru SLB, dan 606 pengawas

sekolah. Mereka terdiri dari 195 lulusan

SMP, 19.039 lulusan SMA, 2.697 lulusan

UJI KOMPETENSI AWAL GURU TAHUN 2012

MEMUDAHKAN DALAMPEMBINAAN PROFESI GURU

PIHKEMDIKBUD


7/64


D-1, 34.614 lulusan D-2, 3.906 lulusan D-3,

211.858 lulusan S-1, 3.453 lulusan S-2, dan

9 peserta berkualifikasi pendidikan S-3

atau bergelar doktor. Dari jumlah peser-

ta UKA tersebut, yang lulus UKA sebanyak249.001 orang dan diperoleh nilai rata-ra-

ta nasional sebesar 42,25, kata Moham-

mad Nuh.

GURU SMK SLAWI RAIH NILAITERTINGGI

Hasil UKA 2012 menunjukkan gam-

baran kompetensi guru yang beragam dan

cukup memprihatinkan. Nilai UKA ter-

tinggi adalah 97,0, sedangkan nilai teren-

dah 1,0. Nilai UKA tertinggi itu diraih Zuhri

Muslim, guru SMKN 2 Slawi, Kabupaten

Tegal, Provinsi Jawa Tengah.

Secara lebih rinci, nilai UKA tertinggi

untuk kategori guru Taman Kanak-kanak

(TK) diperoleh Desi Dwi Jayanti dari TK

Islam Nurul Iman, Kabupaten Bogor,

Provinsi Jawa Barat, dengan nilai 90. Un-

tuk kategori guru SD diraih Nurfatah dari

SD 8 Talang Kelapa, Kabupaten Banyua-

sin, Provinsi Sumatera Selatan, dengan

nilai 80. Untuk kategori guru SMP disabet

Melany Wiwanty Parulian Mukuan dari

SMP Advent Amurang, Kabupateng Mi-

nahasa Selatan, Provinsi Sulawesi Utara,

dengan nilai 87,5. Untuk kategori guru

SLB, nilai tertinggi diperoleh Isma Mulyani

dari SLB BC YGP BL Limbangan, Kabu-paten Garut, Provinsi Jawa Barat, dengan

nilai 95.

Untuk kategori guru SMA, nilai ter-

tinggi didapatkan oleh dua orang guru

dengan nilai masing-masing 90, yakni Ga-

tot Priadi dari SMAN 1 Karas, Kabupaten

Magetan, Provinsi Jawa Timur, dan Nur

Hidayati dari SMAN 11 Siak, Kabupaten

Siak, Provinsi Riau. Nilai tertinggi untuk

kategori guru SMK diperoleh Zuhri Mus-

lim dari SMKN 2 Slawi, Kabupaten Tegal,

Jawa Tengah. Sedangkan untuk kategori

pengawas sekolah, nilai tertinggi diraih

St Syuhaeni S, pengawas sekolah yang

bertugas di Kabupaten Kepulauan Yapen,

Provinsi Papua, dengan nilai 72.

Mendikbud memaparkan, hasil UKA

ini juga menunjukkan bahwa tingginya

kualifikasi pendidikan guru ternyata tidak

menjadi jaminan atas perolehan nilai UKA

tersebut. Pada jenjang guru yang bertugas

di SMP, guru yang memiliki latar belakang

pendidikan S-2 ada yang mendapat nilai

UKA sebesar 14. Selain itu, rata-rata guru

SMP yang berpendidikan S-2 sebesar 51,3

dengan nilai UKA tertinggi sebesar 82.

Seharusnya, kualifikasi pendidikan yang

lebih tinggi mendapatkan nilai UKA yanglebih baik.

Kasus yang sama juga terjadi pada

guru SMA. Nilai UKA dari guru SMA yang

berlatar belakang pendidikan S-3 sebesar

46,8 dengan nilai tertinggi 61. Nilai ini ti-

dak lebih baik dari nilai UKA dari guru yang

berlatar belakang pendidikan S-2 yaitu

sebesar 55,9 dengan nilai tertinggi 84,3.

Yang juga menarik dicermati, dari

total 281.016 peserta UKA 2012, nilai

rata-rata tertentinggi justru diperoleh

guru-guru TK dengan nilai rata-rata 58,87.

Sementara untuk peserta guru-guru SD

mendapatkan nilai rata-rata 36,86, guru-

guru SMP 46,15, guru-guru SMA 51,35,

guru-guru SMK 50,02, dan guru-guru SLB

49,07. Yang justru memprihatinkan nilai

rata-rata yang diperoleh pengawas seko-

lah, hanya 32,58.

Mendikbud menandaskan, berdasar-

kan hasil UKA yang menempatkan nilai

rata-rata pengawas berada di posisi paling

buncit tersebut, maka observasi lanjutan

PIHK

EMDIKBUD


8/64

8

terhadap para pengawas akan dilakukan.

Tujuannya, penanganan yang tepat dapat

segera dilakukan terhadap penyebab ren-

dahnya nilai rerata tersebut. Observasi

akan mencakup sistem perekrutan, usia,

latar belakang pendidikan, hingga ke-

mampuan dasar pengawas.

PEMETAAN PENDIDIKANPara guru yang sudah lulus UKA yang

berjumlah 249.001 orang itu selanjutnya

mengikuti Pendidikan dan Latihan Profesi

Guru (PLPG). Pada akhir PLPG, mereka

mengikuti Uji Kompetensi Akhir. Guru

yang mendapatkan sertifikat guru profe-

sional adalah guru yang telah mengikuti

UKA, PLPG, dan Uji Kompetensi Akhir,

ujar Mohammad Nuh.

Sedangkan bagi para guru yang tidak

lulus UKA akan diberikan pembinaan. Tu-

juannya adalah memberi energi baru padapara guru untuk tahun ajaran baru di bu-

lan Juli. Guru yang tidak lulus UKA wajib

mengikuti pembinaan itu, kata Mendik-

bud.

Mendikbud berharap hasil Uji Kom-

petensi Akhir bagi guru-guru yang sudah

mengikuti PLPG dapat lebih besar dari

hasil UKA. Kalau ternyata guru yang sudah

mengikuti PLPG nilai Uji Kompetensi Akh-

ir yang diraihnya tidak lebih baik dari nilai

UKA, maka berarti PLPG yang diberikan

tidak memberikan efek yang lebih banyak

bagi guru. Di sinilah perlu kita ukur lagi

kinerja dari lembaga penyelenggara PLPG

itu, kata Mohammad Nuh.

Meski hasil nilai UKA cukup mempri-

hatinkan, namun nilai UKA itu akan sangat

berguna bagi pemetaan dunia pendidikan.

Peta guru tersebut menunjukkan nilai

penting dari UKA untuk melihat kompe-

tensi guru dengan standar rata-rata nasi-

onal bisa dilihat. Diharapkan pemetaan

juga bukan sekedar kelulusan uji kompe-

tensi tapi juga ukuran dari kinerja guru

pada masa mendatang, kata Mendikbud.Selain itu, hasil UKA 2012 ini dapat

dipasangkan dengan peta hasil Ujian Na-

sional (UN) 2012. Nantinya, peta tenaga

pengajar, fasilitas infrastruktur akan turut

serta dimasukkan. Sehingga, peta yang

utuh dari dunia pendidikan dapat diper-

oleh secara bertahap.

Mohammd Nuh menyatakan, pemer-

intah tahun ini sebenarnya menyediakan

kuota 250.000 bagi sertifikasi guru.

Dengan hasil UKA saja yang kuang dari

250.000 ribu, sudah dapat dipastikan kuo-

ta tahun ini tidak bisa dipenuhi. Apalagi

dari hasil Uji Kompetensi Akhir di peng-

hgujung PLPG nanti kemungkinan juga

ada sebagian yang tidak lulus. Para guru

yang belum berhasil lolos UKA di tahun

ini diberikan kesempatan untuk mencoba

kembali pada tahun depan.

Ia menambahkan, UKA dilakukan

antara lain untuk memastikan apakah

orang yang masuk ke dalam PLPG sudah

memenuhi persyaratan minimal yang ha-

rus dipenuhi.

UKA ini tidak dilakukan untuk mem-

persulit guru, tetapi untuk memastikan

agar siswa tidak diajar oleh guru yang ti-

dak kompeten.

SAIFUL ANAM


9/64

9PTK DIKMEN Edisi 3/Tahun II/Jul i 2012 9TK DIKMEN Edisi 3/Tahun II/Juli 2012

Bagaimana Bapak melihat persoalan guru-guru kita, khu-

susnya guru-guru pada pendidikan menengah?

Kalau kita bicara masalah guru, ada beberapa persoalan sangat

mendasar. Pertama, masalah kualifikasi. Artinya dari kurang lebih

3 juta guru, mulai dari guru-guru di level pendidikan anak usia dini

hingga SMA/SMK, baru sekitar 45% yang berkualifikasi S-1 atau D-4.

Sebagian besar mereka adalah guru SD. Kalau untuk guru-guru pendi-

dikan menengah, persoalan kualifikasi ini tidak terlalu besar. Mungkin

tinggal sekitar 15% yang belum S1 atau D-4. Jadi ini satu persoalan,

bagaimana meningkatkan kualifikasi guru-guru kita menjadi minimal

S-1 sesuai tuntutan UU Nomor 14/2005 tentang Guru dan Dosen.


Wawancara Surya Dharma, MPA, Ph.DDirektur Pembinaan PTK Dikmen

Jangan PernahMerampokMasa Depan Anak

Hasil Uji Kompetensi Awal (UKA) guru mem-

perlihatkan kompetensi guru-guru kita

yang cukup memprihatinkan. Ke depan,

upaya mengatasi berbagai persoalan guru

harus dilakukan secara sistemik, mulai dari

penyiapan calon guru, rekrutmen guru baru, peningkatan

kompetensi, peningkatan kualifikasi, distribusi, pembinaan

dan pengembangan profesi, hingga pemberian penghargaan

dan perlindungan.

Revitalisasi dan reposisi peran strategis guru itu amat

penting lantaran menurut Surya Dharma, MPA, Ph.D, Direk-tur Pembinaan Pendidik dan Tenaga Kependidikan Pendidik-

an Menengah, Ditjen Pendidikan Menengah, guru merupa-

kan komponen paling penting dalam penyelenggaraan pen-

didikan. Kalau guru tidak bisa menyiapkan anak-anak yang

diajarnya untuk hidup di zaman mereka hidup nanti, hal itu

sama saja dengan merampas masa depan kehidupan mereka.

Untuk mengetahui lebih lanjut pandangan dan pemikir-

an Surya Dharma terkait masalah guru, khususnya guru-guru

pendidikan menengah, Saiful Anam dari Majalah PTK DIK-

MEN mewawancarai pria yang berpenampilan kalem itu di

ruang kerjanya, Mei lalu. Berikut petikannya.

SAIFULANAM


10/64

10

Khusus guru-guru pendidikan menengah, kami bertekad me-

ningkatkan kualifikasi bagi mereka yang belum S-1. Tetapi ternya-

ta hal itu tidak sepenuhnya gampang. Misalnya saja pada tahun

2011 lalu, kami menganggarkan kurang lebih 3000 guru SMA/SMK

untuk diberiksan subsidi kualifikasi S-1. Ternyata alokasi yang kita

sediakan tidak terserap semua, hanya terserap sekitar 500 guru

saja.

Mengapa sampai begitu?

Masalahnya daerah ternyata tidak siap dengan data yang

benar-benar akurat. Secara angka, guru-guru SMA/SMK yang be-

lum berkualifikasi memang sekitar 15 %. Dari data yang ada secara

nasional, terlihat mereka tersebar di provinsi dan kabupaten/kota

mana saja. Tetapi data yang dikumpulkan baru sebatas itu. Kalau

ditelusuri lebih lanjut siapa saja mereka, tidak ada data lebih lan-

jut. Daerah tidak punya data yang akurat siapa saja yang belum

S-1 dan daftar nama guru-guru yang sedang menempuh S-1. Aki-

batnya, setelah kita kasih bantuan block grant untuk peningkatan

kualifikasi mereka ke kabupatek/kota, banyak yang tidak terserap.Ini kan sayang, karena tidak gampang memperjuangkan anggar-

an. Ada sekitar Rp 7 miliar yang tidak terserap. Oleh karena itu, ta-

hun ini kami tidak berani lagi menganggarkan lebih banyak, hanya

dialokasikan 950 orang.

Jadi siapa saja sebenarnya guru-guru pendidikan menengah

yang belum berkualifikasi S-1 yang jumlahnya sekitar 15% itu,

dan siapa saja yang sedang menempuh S-1, kami belum punya

data akurat. Kami minta kepada daerah nama-nama mereka, tapi

sejauh ini belum terpenuhi. Data NUPTK tidak sampai masuk ke

sana. Data yang sudah ada baru jumlahnya saja, dan sebaran di

provinsi dan kabupaten/kota mana saja.

Selain masalah kualifikasi, persoalan apa lagi yang ter-

kait guru-guru kita?

Masalah kedua adalah mismatch, atau ketidaksesuaian an-

tara kualifikasi pendidikan dengan mata pelajaran yang diampu-

nya. Guru mengajar yang bukan sesuai bidangnya. Misalnya guru

agama mengajar matematika, guru sejarah mengajar IPA, danseterusnya.

Berapa banyak guru-guru yangmismatchini?

Ada kawan dari Ditjen Dikti yang pernah melakukan peneli-

tian, jumlahnya kurang lebih 20%. Lumayan besar juga. Ini mesti-

nya tidak boleh terjadi. Kalau guru sudah bersertifikat profesi pen-

didik, tidak boleh lagi mengajar yang di luar bidang keahliannya.

Persoalan mismatch ini sebenarnya dampak dari masalah

yang ketiga, yaitu distribusi guru yang tidak merata, baik secara

geografis maupun kompetensi. Guru banyak menumpuk di daerah

perkotaan, sementara di daerah pinggiran dan pedalaman masih

banyak yang mengalami kekurangan.Khusus guru-guru pendidikan menengah, juga terjadi kelebi-

han pada mata pelajaran tertentu, sementara mata pelajaran lain

kurang. Misalnya guru matematika, fisika, biologi, bahasa Indo-

nesia, dan agama, secara nasional sudah berlebih. Walaupun ka-

lau kita telusuri lebih jauh di tingkat kabupaten/kota, ada daerah

yang mengalami kelebihan guru bidang-bidang tersebut, semen-

tara daerah lain masih kurang. Kita harapkan, dengan adanya Per-

aturan Bersama 5 Menteri tahun lalu yang mengatur kembali dis-

tribusi guru-guru PNS dan mulai berlaku tahun ini, bisa membantu

mengatasi masalah ini.

SMAN2PURWOREJO


11/64


Tapi implementasi peraturan itu kan tidak mudah?

Ya, memang tantangannya berat. Memindahkan guru dari

satu kabupaten ke kabupaten tetangganya dalam wilayah satu

provinsi saja tidak gampang. Misalnya Kabupaten Wonogiri me-

ngalami kekurangan 6 guru biologi, sementara Kabupaten Suko-

harjo kelebihan. Logikanya, Kabupaten Wonogiri tinggal minta

ke Sukoharjo yang bertetangga dan dalam satu wilayah provinsi

Jawa Tengah. Tapi ternyata tidak semudah itu memindahkan

guru. Apalagi kalau yang dipindah itu guru-guru senior yang sudah

berkeluarga. Jangankan antara kabupaten/kota, perpindahan dari

satu sekolah ke sekolah lain di dalam kabupaten/kota sendiri saja

kadang juga menimbulkan persoalan.

Mestinya urusan manpower planningatau perencanaan kebu-

tuhan guru memang urusan kabupaten/kota karena mereka yang

punya guru dan sekolah. Mereka seharusnya yang tahu persis

berapa kebutuhan guru bahasa Inggris, guru fisika, dan seterus-

nya. Berapa yang mau pensiun tahun depan dan tahun-tahun beri-

kutnya, berapa jumlah kebutuhan yang diperlukan. Intinya man-

power planningseperti itu, harus ada proyeksi kebutuhan guru.

Dari perencaraan kebutuhan guru yang dikalkulasi secara

akurat itu baru di-aggregateke tingkat provinsi dan selanjutnya ketingkat nasional. Hal ini akan ketahuan secara pasti. Misalnya ta-

hun 2015 nanti secara nasional kita butuh guru sekian, yang meru-

pakan akumulasi jumlah kebutuhan guru dari kabupaten/kota se-

cara keseluruhan. Selanjutnya, pusat meminta LPTK (Lembaga

Pendidikan Tenaga Kependidikan) menyiapkan dengan bidang-

bidang keahlian yang dibutuhkan. Yang kita khawatirkan, LPTK

ini seperti perusahaan konveksi. Pokoknya mereka memproduksi

saja sebanyak-banyaknya calon guru tanpa didasari proyeksi yang

akurat tentang kebutuhan guru dalam beberapa tahun ke depan.

Bagaimana dengan persoalan kompetensi guru?

Itu masalah keempat. Buktinya, hasil Uji Kompetensi Awal

(UKA) guru tahun ini menunjukkan gambaran kompetensi guru-

guru kita yang masih memprihatinkan. Bahkan ada guru yang ha-

nya bisa menjawab satu soal. Kalau kita telusuri, siapa pabriknya

yang memproduksi mereka? Ya LPTK. Oleh karena itu, bukan

hanya guru-guru yang sudah ada yang harus ditingkatkan kompe-

tensinya, tapi LPTK pun harus direvitalisasi. LPTK harus mengaca

atas hasil UKA itu.

LPTK harus menghasilkan guru-guru yang well prepareddan

well motivated. Guru ini mengajar anak-anak kita untuk hidup

di masa depan, hidup di abad 21. Kalau guru-guru tidak bisa me-

nyiapkan anak-anak yang diajarnya untuk hidup di zaman mer-

eka hidup nanti, hal itu sama saja dengan merampas masa depan

kehidupan anak-anak yang diajarnya. Apakah kita sudi dan tegamerampok masa depan anak-anak kita. Inilah sebenarnya tan-

tangan serius bagi LPTK dan guru.

Jadi Bapak melihat hasil UKA seperti apa?

UKA itu memperlihatkan kompetensi guru-guru kita. Perta-

ma, menggambarkan kualitas guru yang diproduksi LPTK. Kedua,

guru-guru kita mulai dari direkrut sampai sekarang hampir tidak

pernah di-updateilmunya. Yang namanya pengembangan profesi

berkelanjutan (continouing professional development/CPD) hampir

tidak pernah dilakukan. Begitu menjadi guru sampai sekarang ya

tetap tidak banyak perubahan. Karena ilmunya tidak pernah di-

update, sehingga apa yang mereka ketahui 20 tahun lalu saat di

bangku kuliah tidak berubah sampai sekarang. Padahal ilmu itu

terus berkembang dan pengetahuan guru harus di-update.

Secara garis besar sekarang ada dua persoalan yang kita ha-

dapi. Pertama, bagaimana membina dan mengembangkan kom-

petensi guru yang sudah ada, yang jumlahnya sekitar 3 juta orang.

Kedua, bagaimana menyiapkan calon guru yang profesional, baikpenyiapan mahasiswa calon guru yang dihasilkan oleh LPTK mau-

pun sistem rekrutmen guru-guru baru.

Menangani persoalan yang pertama jauh lebih berat, dan Ke-

menterian Pendidikan dan Kebudayaan sejauh ini sudah melaku-

kan berbagai upaya untuk mengatasi masalah ini, walaupun hasil-

nya masih belum optimal. Sedangkan untuk memberesi masalah

yang kedua relatif lebih mudah. Tinggal kita berkomitmen dalam

memberlakukan sistem yang ketat dalam menyiapkan calon guru

maupun dalam rekrutmen guru-guru baru.

Saya sering bilang kepada kawan-kawan dosen dari LPTK,

bahwa LPTK tidak hanya memproduksi calon guru sebagai pen-

gajar, tetapi juga sebagai pendidik. Calon guru yang dihasilkanLPTK harus menguasai bidang ilmu yang ditempuhnya dan memi-

liki kompetensi pedagogik. Selain itu mereka harus bisa menjadi

teladan, memiliki kepribadian dan sikap yang baik. Ini yang harus

disiapkan oleh LPTK dengan baik.

Jika calon guru yang akan dihasilkan LPTK kita harapkan se-

perti itu, maka dosen-dosennya pun juga harus dituntut hal yang

sama. Kalau dosen LPTK sendiri tidak kompeten, dan cara men-

gajarnya tidak menarik, bagaimana bisa diharapkan menghasilkan

calon guru yang baik. Oleh karena, LPTK harus melakukan intro-

speksi dan berbenah diri. Bagaimanapun kualitas guru-guru kita

yang memprihatinkan seperti yang tercermin dari hasil UKA itu

merupakan produksi LPTK.

Hasil Uji Kompetensi Awal menunjukkan

gambaran kompetensi gr kita yang masih

memprihatinkan. Oleh karena it bukan

hanya gr-gr yang hars ditingkatkankompetensinya, melainkan LPTK pun

hars direvitaslisasi. LPTK hars mampu

menghasilkan gr yang well prepared dan

well motivated...

Surya Dharma, M.P.A., Ph.D


12/64

12

Direktorat Pembinaan Pen-

didik dan Tenaga Kependi-

dikan Pendidikan Mene-

ngah (Dit Pembinaan PTK

Dikmen), sejak awal tahun

ini gencar melakukan sosialisasi terhadap

Peraturan Bersama Lima Menteri, yakni

Peraturan Bersama Menteri Pendidikan

Nasional Nomor 05/X/PB/2011, Menteri

Negara Pendayagunaan Aparatur Negara

dan Reformasi Birokrasi Nomor SPB/03/M

PAN-RB/10/2011, Menteri Dalam Negeri

Nomor 48 Tahun 2011, Menteri Keuangan

Nomor 158/PMK.01/2011, dan Menteri

Agama Nomor 11 Tahun 2011 tentang

Penataan dan Pemerataan Guru Pegawai

Negeri Sipil.

Sosialisasi Peraturan Bersama Lima Menteri

MemeratakanDistribusi Guru PNS

Peraturan Bersama yang dikeluarkan

September 2011 lalu itu berlaku efektif

mulai tanggal 2 Januari 2012. Peraturan ini

diharapkan dapat menjadi solusi terhadap

masalah distribusi guru yang tidak merata,

sehingga ke depan menjadi lebih baik.

Surya Dharma, MPA, Ph.D, Direktur

Pembinaan PTK Dikmen, Direktorat Jen-

deral Pendidikan Menengah, Kementerian

Pendidikan dan Kebudayaan, menyatakan

bahwa distribusi guru yang tidak merata

memang merupakan salah satu masalah

serius. Kendati begitu, ia mengakui masalah

penyebaran guru yang tidak merata untuk

tingkat SMA dan SMK tidak seberat yang

dihadapi guru-guru SD.

Ia menambahkan, sejak berlakunya

otonomi daerah, penataan dan redistribusi

guru menjadi tak mudah dilakukan. Seba-

gai contoh, guru dari Kabupaten Wonogiri

tidak bisa dengan mudah pindah ke Ka-

bupaten Karanganyar, walaupun letaknya

berdekatan dan berada dalam satu wilayah

provinsi Jawa Tengah, katanya.

Akibat lebih lanjut dari distribusi

guru yang tidak merata adalah guru-guru

yang sudah lulus sertifikasi akan kesulitan

memenuhi ketentuan minimal mengajar

24 jam tatap muka dalam semingu. Un-

tuk mengatasi persoalan tersebut, maka

pemerintah mengeluarkan Peraturan

Bersama 5 Menteri.

TANGGUNG JAWAB PUSAT DANDAERAH

Peraturan ini secara rinci mengatur

kewenangan pemerintah pusat dan pemer-

intah daerah (provinsi dan kabupaten/kota)

dalam penataan guru PNS. Pasal 3 secara

detail mengatur kewenangan pemerintah

pusat. Menteri Pendidikan Nasional (seka-

rang Menteri Pendidikan dan Kebudayaan)

menetapkan kebijakan standardisasi teknis

dalam penataan dan pemerataan guru PNS

SMKPGRI1NGAWI


13/64


antarsatuan pendidikan, antarjenjang, dan

antarjenis pendidikan secara nasional (ayat

1). Menteri Pendidikan dan Kebudayaan

mengkoordinasikandan dan memfasilitasi

pemindahan guru PNS antarsatuan pendi-

dikan, antarjenjang, dan antarjenis pendidi-

kan untuk penataan dan pemerataan guru

PNS antarsatuan pendidikan, antarjenjang,

dan antarjenis pendidikan antarprovinsi,

antarkabupaten/kota pada provinsi yang

berbeda berdasarkan data pembanding

dari Badan Kepegawaian Negara (ayat 2).

Selanjutnya, Pasal 4 secara rinci men-

gatur kewenangan gubernur dan walikota.

Gubernur bertanggung jawab dan wajib

melakukan penataan dan pemerataan

guru PNS antarsatuan pendidikan, antar-

jenjang, dan antarjenis pendidikan pada

satuan pendidikan yang diselenggarakan

oleh pemerintah provinsi yang kelebihan

atau kekurangan guru PNS (ayat 1). Bu-pati/Walikota bertanggung jawab dan wajib

melakukan penataan dan pemerataan guru


dan antarjenis pendidikan di satuan pen-

didikan yang diselenggarakan oleh peme-

rintah kabupaten/kota yang kelebihan dan

kekurangan guru PNS (ayat 2).

Gubernur mengkoordinasikan dan

memfasilitasi pemindahan guru PNS un-

tuk penataan dan pemerataan guru PNS


antarjenis pendidikan di wilayah kerjanyasesuai dengan kewenangannya (ayat 3).

Bupati/Walikota mengkoordinasikan dan

memfasilitasi pemindahan guru PNS un-

tuk penataan dan pemerataan guru PNS


antarjenis pendidikan di wilayah kerjanya

sesuai dengan kewenangannya (ayat 4).

Gubernur mengkoordinasikan dan

memfasilitasi pemindahan guru PNS antar-

satuan pendidikan, antarjenjang, dan antar-

jenis pendidikan sesuai dengan kebutuhan

dan kewenangannya untuk penataan dan

pemerataan antarkabupaten/kota dalam

satu wilayah provinsi (ayat 5).

PELAPORANPeraturan ini juga mengatur aspek

yang terkait dengan pelaporan, yang secara

gamblang dikemukakan dalam Pasal 8.

Bupati/Walikota membuat usulan perenca-

naan penataan dan pemerataan guru PNS


antarjenis pendidikan di wilayahnya dan

menyampaikannya kepada Gubernur paling

lambat bulan Februari tahun berjalan (ayat

1). Gubernur mengusulkan perencanaan se-

bagaimana dimaksud pada ayat (1) dan pe-

rencanaan penataan dan pemerataan guru


dan antarjenis pendidikan di wilayahnya ke-

pada Menteri Pendidikan Nasional melalui

Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan

(LPMP) dan Menteri Agama sesuai dengan

kewenangannya masing-masing paling

lambat bulan Maret tahun berjalan (ayat 2).

Bupati/Walikota membuat laporan

pelaksanaan penataan dan pemerataan

guru PNS antarsatuan pendidikan, an-

tarjenjang, dan antarjenis pendidikan di

wilayahnya dan menyampaikannya kepada

Gubernur paling lambat bulan April tahun

berjalan (ayat 3). Gubernur melaporkan

pelaksanaan penataan dan pemerataan

guru PNS sebagimana dimaksud pada ayat(3) kepada Menteri Pendidikan dan Kebu-

dayaan melalui Lembaga Penjaminan Mutu

Pendidikan (LPMP) dan Menteri Agama

sesuai dengan kewenangannya masing-

masing paling lambat bulan Mei tahun

berjalan dan diteruskan ke Menteri Dalam

Negeri, Menteri Negara Pendayagunaan

Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi,

dan Menteri Keuangan (ayat 4).

Berdasarkan laporan pelaksanaan pe-

nataan dan pemerataan guru PNS sebagi-

mana dimaksud pada ayat (3) dan ayat (4),dan informasi sebagaimana dimaksud pada

ayat (5), Menteri Pendidikan dan Kebuda-

yaan melakukan evaluasi dan menetapkan

capaian penataan dan pemerataan guru

PNS secara nasional paling lambat bulan

Juli tahun berjalan (ayat 6).

PEMBERIAN SANKSIPeraturan ini juga mengatur tentang

pemberian sanksi, yang diungkapkan

secara detail pada Pasal 9. Pada Pasal 9

ayat 1 ditegaskan, Menteri Pendidikan dan

Kebudayaan menghentikan sebagian atau

seluruh bantuan finansial fungsi pendidikan

dan memberikan rekomendasi kepada Ke-

menterian terkait sesuai dengan kewenan-

gannya untuk menjatuhkan sanksi kepada

Bupati/Walikota atau Gubernur yang tidak

melakukan perencanaan, pelaksanaan, dan

pelaporan penataan dan pemerataan guru


atau antarjenis pendidikan di daerahnya

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8.

Pasal 9 ayat (2) menyatakan: MenteriNegara Pendayagunaan Aparatur Negara

dan Reformasi Birokrasi atas dasar reko-

mendasi sebagaimana dimaksud pada ayat

(1) menunda pemberian formasi guru PNS

kepada pemerintah, pemerintah provinsi,

dan pemerintah kabupaten/kota sesuai

dengan ketentuan peraturan perundang-

undangan.

Menteri Keuangan atas dasar reko-

mendasi sebagaimana dimaksud pada ayat

(1) dapat melakukan penundaan penya-

luran dana perimbangan kepada peme-

rintah provinsi dan pemerintah kabupaten/

kota sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan (ayat 3). Selanjutnya,

Menteri Dalam Negeri atas dasar rekomen-

dasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

memberikan penilaian kinerja kurang baik

dalam penyelenggaraan urusan penataan

dan pemerataan guru PNS sesuai dengan

peraturan perundang-undangan (ayat 4).

Lahirnya PBM ini dimaksudkan seb-

agai upaya mengatasi distribusi guru PNS

yang tidak merata, yang merupakan salah

satu persoalan mendasar pendidikan diIndonesia. Setelah regulasi dikeluarkan,

kini tinggal implementasinya, yang di-

pastikan tidak akan semudah membalik

telapak tangan. Tapi, upaya redistribusi

guru harus terus dilakukan untuk menjamin

terwujudnya pendidikan yang bermutu dan

berkeadilan.

SAIFUL ANAM

Penyebaran gr yang

tidak merata di tingkat

SMA/SMK tidak seberatperasalahan distibusi

gr SD yang tidak

merata.

Surya Dharma, MPA, PhD


14/64

14

Dari data NUPTK 2011di Subdit

Pendidik dan Tenaga Kependidik-

an SMA, Direktorat Pembinaan

Pendidik dan Tenaga Kependidik-

an Pendidikan Menengah (Dit.

PPTK Dikmen), bahwa jumlah guru SMA

secara nasional sebanyak 264.512 orang.

Dari jumlah tersebut, sebanyak 247. 216

guru (93,46) sudah memiliki kualifikasi aka-

demik minimal S-1/D-4. Sedangkan guru

yang belum memenuhi S-1/D-4 sebanyak

17.296 orang (6,54%).

"Jika dibandingkan jenjang SMP dan

terlebih SD, jumlah guru SMA yang belum

S-1 atau D-4 jauh lebih sedikit. Tetapi,

sesuai amanat Undang- Undang Nomor 14

Tahun 2005 bahwa semua guru harus mini-

mal berkualifikasi S-1 atau D IV, maka dak

bisa ditawar lagi, mereka yang belum S-1

atau D-4 harus segera memenuhinya," kata

Dra. Maria Widiani, MA, Kepala Subdit PTK

SMA, Dit. PPTK Dikmen.

Menurut penjelasan Maria, guru-guru

SMA yang belum S-1/D-4 dak hanya dido-

rong memenuhi kualifikasi minimal hanya

dengan anjuran berupa retorika belaka.

Tetapi terdapat dukungan nyata yang di-

berikan melalui program Subsidi Bantuan

Studi. "Subsidi ini bentuk perhaan peme-

rintah, dan menjadi upaya percepatan

pemenuhan target, agar pada tahun 2015

dak ada lagi guru yang belum S-1 atau

D-4, termasuk guru-guru SMA," lanjutnya.Ditegaskan pula, bahwa tujuan Subsidi

Bantuan Studi di antaranya adalah untuk

memovasi guru-guru SMA mempercepat

penyelesaian studi sampai memperoleh

ijasah S-1/ D IV. Juga untuk meningkatkan

kompetensi guru-guru SMA dalam pembe-

lajaran, serta untuk mempercepat proses

peningkatan kualitas pendidikan melalui

peningkatan mutu guru.

Untuk tahun 2012, Dit. P2TK Dikmen

melalui Subdit P2TK SMA memasang kuota

458 orang calon penerima subsidi. Sasaran-

nya adalah para guru SMA yang sedang

menempuh pendidikan jenjang S-1/ D IV,

baik melalui program reguler maupun Pro-

gram Sarjana (S-1) Kependidikan bagi guru

dalam jabatan (Program SKGJ). Besaran

atau nilai nominal subsidi yang diberikan

adalah sebesar Rp 5.000.000 per orang per

tahun. Dana bersumber dari APBN tahun

anggaran 2012 yang dialokasikan pada DIPA

Dit. PPTK Dikmen.

BEASISWA PENINGKATAN KUALIFIKASI S-1/D-4

Menggelontor SubsidiBantuan Studi

Maria mengatakan ter-

dapat beberapa prinsip pembe-

rian Subsidi Studi, melipu: 1)

Bantuan bersifat terbuka untuk

semua guru SMA PNS maupun

non PNS yang sedang menepuh

pendidikan S-1/ D IV se-suai

persyaratan yang telah ditentu-

kan; 2) Subsidi diberikan secara

langsung melalui transfer ke

rekening bank atas nama guru

bersangkutan/penerima; 3)

Program Studi yang dipilih

adalah program studi yang

sesuai dengan mata pelajaran

yang diampu dan terakreditasi

dari Badan Akreditasi Nasi-

onal Perguruan Tinggi; 4) Guru

penerima Subsidi Studi berke-

wajiban tetap melaksanakan

tugas belajar mengajar.

"Nah yang perlu diper-hakan adalah, bahwa guru

yang diberi subsidi adalah yang

kuliah pada Program Studi yang

sesuai dengan yang diampu-

nya. Kemudian Program Studi

yang diambil harus terakredi-

tasi, ini untuk menjamin kuali-

tasnya. Selain itu, guru yang

bersangkutan tetap diwajibkan

menjalankan kewajibannya mengajar di

sekolahnya," Maria menerangkan.

Sedangkan beberapa kriteria bagi

calon penerima Subsidi Studi di antaranya

adalah terdaar dan akf mengiku kuliah

pada Program Studi yang terakdreditasi

dari BAN PT, Program Studi yang dipilih

diutamakan relevan dengan mata pelajaran

yang diampunya. Selain itu guru bersang-

kutan berstatus sebagai guru tetap, baik

PNS maupun non PNS dan meliliki NUPTK.

Sehat jasmani dan rohani, dak sedang

menerima beasiswa pendidikan untuk

peningkatan kualifikasi akademik dari APBN

atau APBD. "Juga dak sedang menjalani

hukuman, baik disiplin kepegawaian,

pidana atau perdata, dan memperoleh

izin melanjutkan studi dari pihak yang ber-

wenang, yakni kepala sekolah dan dinas

pendidikan serta Badan Kepegawaian Dae-

rah setempat," ujar Maria.

MUKTI ALI

Dra. Maria Widiani, M.A.

MU


15/64


Bagi pendidik dan tenaga kepen-

didikan, perlindungan hukummerupakan hal yang sangat

penng. Adanya perlindungan

hukum, para PTK akan mampu

menjalankan profesinya dengan baik dan

nyaman. Kenyamanan ini dapat berdampak

pada peningkatan mutu proses dan hasil

pendidikan. "Ini menjadi semacam mata

rantai, bahwa kenyamanan menjalankan

profesi sangat diperlukan oleh seap pen-

didik dan tenaga kependidikan. Jika itu

terwujud, guru akan mampu menjalankan

tugasnya dengan baik, demikian pula tena-

ga kependidikan," kata Dra. Maria Widiani,

MA, Kasubdit PTK SMA, Direktorat Pembi-

naan Pendidik dan Tenaga Kependidikan

Pendidikan Menengah (Dit. PPTK Dikmen).

Untuk menjamin kenyamanan PTK

menjalankan tugasnya, terdapat perlin-

dungan hukum yang diberikan kepadanya.

Hal itu tertuang dalam Undang-Undang No-

mor 20 Tahun 2003 Pasal 40 Ayat (1) bur

(d). Disebutkan bahwa Pendidik dan Tenaga

Kependidikan berhak memperoleh perlin-

ADVOKASI DAN PERLINDUNGAN HUKUM BAGI GURU

Perlindungan HukumBagi PTK

dungan hukum dalam melaksanakan tugas

dan hak atas hasil kekayaan intelektual.Ditegaskan pula oleh Maria, bahwa

Pasal 39 Undang-Undang Guru dan Dosen

pada dasarnya juga telah memberikan

landasan hukum mengenai perlindungan

hukum. Beberapa bur yang menegaskan

tentang hal tersebut adalah sebagai beri-

kut: 1) Pemerintah, pemerintah daerah,

masyarakat, organisasi profesi, dan/atau

satuan pendidik wajib memberikan perlind-

ungan terhadap guru dalam melaksanakan

tugas; 2) Perlindungan sebagaimana

dimaksud pada ayat (1), melipu perlin-

dungan hukum, perlindungan profesi, serta

perlindungan keselamatan dan kesehatan

kerja; 3) Perlindungan hukum sebagaimana

dimaksud pada ayat (2) mencakup perlin-

dungan hukum terhadap ndak kekerasan,

ancaman, diskriminaf, inmidasi, atau

perlakuan dak adil dari pihak peserta

didik, orang tua peserta didik, masyarakat,

birokrasi, atau pihak lain. 4) Perlindungan

profesi sebagaimana dimaksud pada ayat

(2) mencakup perlindungan terhadap pe-

mutusan hubungan kerja yang dak sesuai

dengan peraturan perundang-undangan,

pemberian imbalan yang dak wajar,

pembatasan dalam menyampaikan pan-

dangan, pelecehan terhadap profesi dan

pembatasan atau larangan lain yang dapat

menghambat guru dalam melaksanakan

tugasnya. 5) Perlindungan keselamatan

dan kesehatan kerja sebagaimana dimak-

sud pada ayat (2) mencakup perlindungan

terhadap resiko gangguan keamanan kerja,

kecelakaan kerja, kebakaran pada waktu

kerja, bencana alam, kesehatan lingkungan

kerja, dan atau risiko lainnya.

Dari rumusan di atas dapat dikatakan,

bahwa yang dimaksud dengan perlin-

dungan hukum adalah segala upaya yang

menjamin adanya kepasan hukum, keadil-

an kenyamanan kerja bagi pendidik dan

tenaga kependidikan. "Tetapi pada kenyata-

annya, masih banyak pendidik dan tenaga

kependidikan kita yang belum memiliki

kesadaran nggi dan belum memahami

secara komperehensif akan penngnya per-

lindungan hukum bagi dirinya keka men-

jalankan profesinya, juga belum tahu kemana ia akan mengadukan permasalahan

yang dihadapinya," ujar Maria. "Di sisi lain,

juga masih kurangnya bantuan hukum atau

advokasi bagi pendidik dan tenaga kependi-

dikan dalam menghadapi masalah," Maria

menambahkan.

Untuk itulah, sosialisasi tentang per-

lindungan hukum bagi pendidik dan tenaga

kependidikan terus digalakkan. Tidak hanya

itu, pemerintah melalui Dit. PPTK Dikmen,

khususnya Subdit PTK SMA, telah mengalo-

kasikan dana secara khusus dalam bentuk

blokgrantperlindungan hukum bagi pen-

didik dan tenaga kependidikan, yang ber-

status PNS maupun non-PNS. "Tujuannya

adalah untuk memberikan konsultasi, me-

nyelesaikan permasalahan hukum, mening-

katkan kesadaran hukum serta meningkat-

kan rasa aman dan nyaman bagi PTK dalam

menjalankan tugasnya," ujar Maria.

MUKTI ALI

HARIANJOGJA


16/64

16

Perkembangan ilmu pengeta-

huan dan teknologi (IPTEK)

dalam dunia usaha dan dunia

industri (DUDI) seringkali

berkembang lebih cepat dari-

pada perkembangan IPTEK yang ada di

Sekolah Menengah Kejuruan (SMK). Hal

ini menyebabkan adanya kesenjangan

kompetensi antara SMK dan DUDI. Demi

mengatasi permasalahan tersebut, Di-

rektorat Pembinaan Pendidik dan Tenaga

Kependidikan Pendidikan Menengah,

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan

(Kemdikbud) mengadakan sebuah ker-

jasama dengan DUDI yang dilaksanakan

Mei lalu di Hotel Safari Garden Cisarua,

Bogor, Jawa Barat.

Menurut Drs. Prasetyo Triatmojo,

M.M., Kasubdit PTK SMK, kegiatan ini

bertujuan untuk menyamakan kompeten-

si yang ada di SMK dan DUDI. Salah satu

cara untuk mengatasi kesenjangan terse-

but adalah dengan menugaskan seorang

guru bidang studi keahlian untuk magang

di sebuah industri, kata Prasetyo. Ke-

giatan inilah, katanya lagi, yang biasa

disebut dengan on the job training(OJT).

Atau sebaliknya, lanjut Prasetyo, sekolah

mendatangkan staf ahli dari DUDI untuk

memberikan bimbingan teknis pada gu-

ru-guru produkf di sekolah tanpa guru

tersebut meninggalkan sekolah yang bisadisebut dengan in house training(IHT).

Prasetyo menambahkan, kedua

kegiatan ini bisa mengatasi kesenjangan

kompetensi yang ada antara DUDI dan

SMK. Selain itu, kegiatan ini juga akan

memberikan wawasan baru bagi guru-

guru SMK yang belum memiliki pengala-

man di DUDI. Pada kenyatannya, masih

banyak guru SMK yang belum memiliki

pengalaman magang di DUDI, sehingga

kompetensi yang diajarkan juga belum

sesuai dengan kebutuhan kompetensi di

DUDI, terangnya.

Kegiatan kemitraan ini melibatkan

300 guru produkf yang berasal dari 60

SMK di 15 provinsi. Kelimabelas provinsi

tersebut melipu Sumatera Barat, Suma-

tera Utara, Sumatera Selatan, Lampung,

Banten, DKI Jakarta, Jawa Barat, Jawa

Tengah, DI Yogyakarta, Jawa Timur, Bali,

NTB, NTT, Sulawesi Selatan, dan Papua

Barat.

Kemitraan SMK

Pemerataan Mutumelalui Kemitraan

Industri Berbasis SMKMenurut Prasetyo, selain untukmenyatukan persepsi antara DUDI dan

SMK, program tersebut juga merupakan

bentuk pemeratan guru SMK yang dilak-

sanakan dalam bentuk kerjasama dengan

DUDI. Program ini diharapkan dapat

memberi manfaat yang saling mengun-

tungkan bagi kedua pihak. Pihak SMK

dapat meningkatkan kompetensi guru

agar mampu menyediakan lulusan yang

siap kerja dan industri juga dapat mem-

peroleh tenaga kerja yang siap pakai.

Selain itu, dengan adanya program

pemerataan mutu keahlian guru SMK me-

lalui kerjasama dengan DUDI ini diharap-

kan juga adanya proses alih teknologi

diantara keduanya, kata Prasetyo. Tidak

hanya alih teknologi saja, tetapi alih

teknologi juga dapat dipercepat sehingga

akan muncul industri-industri baru yang

berbasis SMK,.

Prasetyo menambahkan, SMK se-

bagai pendidikan kejuruan menengahmemiliki visi untuk menghasilkan lulu-

san yang siap kerja, berjiwa wirausaha,

cerdas, kompef, dan memiliki ja diri

bangsa, serta mampu mengembangkan

keunggulan lokal dan dapat bersaing di

pasar global. Keberhasilan pendidikan

kejuruan, katanya, diukur berdasarkan

jumlah lulusan yang dapat bekerja di

DUDI ataupun berwirausaha mandiri.

Dengan adanya kerjasama ini, kita

berharap SMK dapat meluluskan siswa-

siswa unggul dan siap masuk dunia kerja,

sehingga mereka bisa memberikan ki-

nerja terbaiknya di industri-industri yang

ada, ujarnya. Secara bertahap, indus-

tri SMK nannya diharapkan mampu

mengembangkan usaha atau industri

berbagai bidang, seper pembuatan suku

cadang, perakitan, pemasaran, dan pela-

yanan purna jual.

SAIF AL HADI


SAIFULANAM


17/64


Buku adalah jendela ilmu, dan

perpustakaan adalah tempatdari jendela-jendela ilmu

itu. Namun, pernyaatan itu

berbanding terbalik dengan

kenyataan di lapangan. Kebanyakan

perpustakaan tampak sepi dan dak me-

narik bagi pengunjung. Begitu juga nasib

perpustakaan sekolah. Padahal, per-

pustakaan memiliki peran sangat penng

bagi keberhasilan sekolah. Peran Tenaga

Perpustakaan Sekolah (TPS) sebagai

pengelola perpustakan menjadi penng

karena ia juga salah satu pendukung pe-

ningkatan mutu pendidikan.

Agar peran TPS bisa berjalan dengan

baik, Direktorat Pembinaan Pendidik dan

Tenaga Kependidikan Pendidikan Mene-

ngah (Dit. PPTK Dikmen), Kementerian

Pendidikan dan Kebudayaan (Kemdikbud)

melaksanakan sejumlah bimbingan teknis

(bimtek) untuk TPS di seluruh Indonesia.

Drs. Prasetyo Triatmojo, M.M.,

Kepala Subdit PTK SMK, mengemuka-

kan bahwa kegiatan bimtek telah ia

Bimbingan Teknis

Memacu KompetensiPustakawan

laksanakan bagi TPS SMK sebanyak dua

kali pada April lalu yang dilaksanakan diMalang dan Solo. Kami melaksanakan

bimtek tersebut sebagaimana yang dia-

manatkan Undang-Undang Nomor 20

Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan

Nasional pada Pasal 39 ayat 1 mengenai

tugas tenaga kependidikan, katanya.

UU Sisdiknas menegaskan bahwa

tugas tenaga kependidikan adalah

melaksanakan administrasi, pengelolaan,

pengembangan, pengawasan, dan pela-

yanan teknis untuk menunjang proses

pendidikan pada satuan pendidikan. Ber-

dasarkan UU Sisdiknas itu, kata Prasetyo,

bimtek TPS SMK dilakukan untuk me-

ningkatkan pengetahuan peserta terkait

kebijakan pengembangan perpustakaan

sekolah; standar kualifikasi dan kompe-

tensi perpustakaan sekolah; keterampilan

mengelola perpustakaan sekolah; menin-

gkatkan penghargaan terhadap profesi

perpustakaan sekolah sebagai orientasi ki-

nerja TPS; dan menerapkan pengetahuan,

keterampilan, dan sikap sebagai TPS.

Bimtek ini diiku 200 TPS yang

berasal dari 6 provinsi, yaitu Jawa Barat,

DI Yogyakarta, Jawa Tengah, Jawa Timur,

Bali, dan NTB, kata Prasetyo. Materinya

mengenai kebijakan pembinaan PTK Dik-

men; perpustakaan sebagai pusat sumber

belajar di sekolah; pengembangan kolek-

si; organisasi informasi terkait klasifikasi,

tajuk subjek, dan katalogisasi bahan per-

pustakaan (buku dan koleksi elektronik);

layanan perpustakaan sekolah; promosi

perpustakaan sekolah; teknologi infor-

masi perpustakan sekolah (perpustakaan

digital); manajemen perpustakan sekoah

dan rencana ndak lanjut; akreditasi

perpustakaan sekolah; dan, standar kuali-

fikasi, kompetensi, dan penilaian kinerja

kepala perpustakaan sekolah.

Kompetensi TPSTPS sebagai pelaksana perperpus-

takaan sekolah dak mudah menjalankan

peran strategisnya, kata Prasetyo. Se-

hingga diperlukan bimtek pembinaan

dan pengembangan kompetensi TPS

secara terus menerus. Sesuai Peraturan

Menteri Pendidikan Nasional Nomor 25

Tahun 2008 tentang Standar Tenaga

Perpustakaan Sekolah/Madrasah, kom-

petensi PTS terdiri dari enam dimensi,

yakni manajerial, pengelolaan informasi,

kependidikan, kepribadian, sosial , dan

pengembangan profesi.Kompetensi manajerial terkait

pelaksanaan kebijakan, perawatan

koleksi, dan pengelolaan anggaran dan

keuangan. Kompetensi pengelolaan in-

formasi terkait pengembangan koleksi

perpustakaan sekolah/madrasah, pengor-

ganisasian informasi, pemberian jasa dan

sumber informasi, penerapan teknologi

informasi dan komunikasi. Kompetensi

kependidikan terkait dengan wawasan

kependidikan, pengembangan keteram-

pilan memanfaatkan informasi, promosi

perpustakan, dan pemberian bimbingan

literasi informasi.Kompetensi kepribadian

terkait integritas dan etos kerja yang

nggi. Kompetensi sosial terkait pemba-

ngunan hubungan sosial dan komunikasi.

Kompetensi pengembangan profesi

terkait pengembangan ilmu, menghaya

eka profesi, dan membiasakan mem-

baca.

SAIF AL HADI

google.com


18/64

18

Standar pendidikan nasional

dipenuhi untuk menjamin

mutu pendidikan dalam rangka

mencerdaskan kehidupan bang-

sa dan membentuk watak serta

peradaban bangsa yang bermartabat.

Dalam rangka mendukung terpenuhinya

standar nasional tersebut diperlukannya

Tenaga administrasi sekolah yang bermutu

nggi guna melayani kepala sekolah, wakil

kepala sekolah, guru, siswa, dan stake-

holderdalam meningkatkan mutu pendidi-

kan di sekolah.

Meningat akan penngnya peran

tenaga administrasi dalam manajerial

sekolah, Direktorat Pembinaan Pendidik

dan Tenaga Kependidikan Pendidikan

Menengah menggelar bimbingan teknis

tenaga admisnistrasi untuk jenjang SMK

yang dilaksnakan di dua region, Padangdan Bogor pada April lalu.

Dengan adanya bimtek ini, peserta

diharapkan memiliki kompetensi teknis

menurut Permendiknas Nomor 24 Tahun

2008 tentang Standar Tenaga Administrasi

Sekolah/Madrasah, kata Drs. Prasetyo

Triatmojo, M.M., Kasubdit PTK SMK. Ia

menambahkan, kompetensi tersebut

yaitu mampu melaksanakan administrasi:

kepegawaian; keuangan; sarana dan prasa-

rana; hubungan sekolah dengan masyara-

kat; persuratan dan kearsipan; kesiswaan;

kurikulum; dan layanan khusus.

Kedelapan kompetensi tersebut, kata

Prasetyo, ditunjang pula oleh kemam-

puan tenaga administrasi sekolah dalam

memanfaatkan Teknologi Informasi dan

Komunikasi (TIK) untuk kelancaran pelak-

sanaan kedelapan administrasi sekolah

di atas. Selain itu, tenaga administrasi

sekolah juga dituntut untuk menggunakan

TIK dalam mendokumentasikan kedelapan

administrasi sekolah tersebut.

Bimbingan Teknis Tenaga Administrasi SMK

Memenuhi StandarTenaga Administrasi

Bimtek ini sendiri, kata Prasetyo, dii-

ku oleh 200 orang tenaga administrasi

sekolah berasal dari 12 Provinsi, yaituSumatera Barat, Sumatera Utara, Jambi,

Riau, Bengkulu, Kalimantan Selatan, DKI

Jakarta, Banten, Jawa Barat, DI Yogyakarta,

Jawa Tengah, dan Jawa Timur. Adapun

materi yang disampaikan terkait kebijakan

karier tenaga administrasi SMK; adminis-

trasi kepegawaian; administrasi keuangan;

administrasi sarpras; administrasi hubung-

an sekolah dengan masyarakat; adminis-

trasi persuratan dan kearsipan; adminis-

trasi kesiswaan; administrasi kurikulum;

administrasi layanan khusus; acon plan

(rencana ndakan);pre test; danpost test.

Standar Tenaga AdministrasiSesuai Peraturan Menteri Pendidikan

Nasional Republik Indonesia Nomor 24

tahun 2008 tentang Standar Tenaga Admi-

nistrasi Sekolah/Madrasah, pasal pertama

ayat pertama menjelaskan bahwa standar

tenaga administrasi sekolah/madrasah

mencakup kepala tenaga administrasi,

pelaksana urusan, dan petugas layanan

khusus sekolah/madrasah. Pada ayat

kedua dijelaskan untuk dapat diangkat

sebagai tenaga administrasi sekolah/ma-drasah, seseorang wajib memenuhi stan-

dar tenaga administrasi sekolah/madrasah

yang berlaku secara nasional.

Pasal dua, penyelenggara sekolah/

madrasah dapat menetapkan perang-

kapan jabatan tenaga administrasi pada

sekolah/madrasah yang diselenggarakan-

nya. Pasal ga, penyelenggara sekolah/

madrasah wajib menerapkan standar

tenaga administrasi sekolah/madrasah se-

bagaimana diatur dalam Peraturan Men-

teri ini, selambat-lambatnya lima tahun

setelah peraturan ini ditetapkan.

Adapun standar tenaga administrasi

tersebut terkait kompetensi kepribadian,

kompetensi sosial, kompetensi teknis, dan

kompetensi manajerial pada kepala tenaga

administrasi, pelaksana urusan, dan petu-

gas layanan khusus sekolah/madrasah.

SAIF AL HADI

google.com


19/64


Bimtek Guru PENDIDIKAN KHUSUS

MengurangiKesenjangan

Kompetensi

Ada banyak kompetensi yang harus dikuasai bagi

guru pendidikan khusus. Subdit Pendidik dan Tenaga

Kependidikan Pendidikan Khusus dan Layanan Khusus

(Subdit PTK PK-LK) menggelar bimbingan teknis pen-

ingkatan profesionalisme guru pendidikan khusus di

sejumlah bidang, yakni aus; orientasi dan mobilitas bagi anak

dengan ketunanetraan; bina komunikasi dan persepsi bunyi dan

irama untuk anak dengan ketunarunguan; bina diri untuk anak

dengan ketunagrahitaan; bina diri dan bina gerak untuk anak den-

gan ketunadaksaan.

Dalam pelaksanaannya, pen-

didikan bagi ABK (Anak Berkebutu-

han Khusus) dak hanya dilakukan

dalam se ng segregasi tetapi

juga dalam se ng inklusi, kata

Drs. Subahi Idris, M.M., Kasubdit

PTK PKLK. Pada se ng segregasi,

sekolah lebih mengkhususkan diri

pada anak aus dalam memberikan

layanan pendidikannya, sedangkan

pada se ng inklusi sekolah meng-akomodasi berbagai jenis kebutu-

han anak, termasuk di dalamnya

anak aus.

Persoalan pokok dalam pendidikan inklusif, kata Subahi,

adalah Hak Asasi Manusia (HAM) dalam pendidikan seper yang

dinyatakan dalam deklarasi universal tentang hak asasi manusia.

Hal yang lebih khusus dan sangat penng adalah hak anak untuk

dak didiskriminasikan yang dinyatakan dalam Konvensi Hak-Hak

Anak . Sebagai konsekuensi logis dari hak-hak anak ini adalah

bahwa semua anak mempunyai hak yang sama untuk menerima

pendidikan yang ramah serta dak diskriminaf dalam hal keca-

catan, kelompok etnik, agama, bahasa, jenis kelamin, kemam-

puan dan sebagainya, kata Subahi.

Selain itu, persoalan utama yang juga dihadapi saat ini ter-

kait kompetensi guru. Menurutnya, kompetensi guru ABK saat ini

masih terjadi kesenjangan antara kompetensi yang diharapkan

dengan kompetensi yang dimiliki guru saat ini. Dengan demikian,

mengindikasikan perlunya untuk meningkatkan kemampuan guru

(professional effort) secara terus menerus.

SAIF AL HADI

Saat ini masihterjadi kesenjangankompetensi gr

ABK antarakompetensi yangdiharapkan dengankompetensi yangdimiliki gr.


Bimtek PENGAWAS SEKOLAH PKLK

MemacuKompetensi

Pengawas PKLK

Upaya peningkatan mutu layanan pendidikan di satuan

pendidikan, tak lepas dari peran penng seorang pe-

ngawas sekolah. Ia harus mampu memberikan supervisi

akademik dan manajerial kepada kepala sekolah dan

guru agar dapat memberikan layanan yang semakin

berkualitas, tak terkecuali bagi Pendidikan Khusus dan Layanan

Khusus (PKLP). "Profesionalitas pengawas sekolah PKLK ini terus

kita genjot, agar kepala sekolah dan guru-gurunya dapat mening-

katkan mutu layanannya. Hasil akhir yang kita harapkan tentu di-

dapatkannya lulusan yang memiliki kompetensi dan keterampilan

yang memadai," kata Drs. Subahi Idris, MM, Kasubdit Pendidik dan

Tenaga Kependidikan Pendidikan Khusus dan Layanan Khusus, Di-

rektorat Pembinaan Pendidik dan Tenaga Kependidikan Pendidikan

Menengah.

Salah satu upaya Subdit PTK PKLK adalah dengan menyeleng-

garakan Bimbingan Teknis (Bimtek) bagi pengawas sekolah PKLK.

Subahi menjelaskan, bahwa tujuan umum dari Bimtek tersebu

adalah untuk meningkatkan kompetensi pengawas sekolah. Melipu

kompetensi kepribadian, kompetensi supervisi manajerial, supervisi

akademik, penelian dan pengembangan, evaluasi pendidikan, serta

kompetensi sosial. Sedangkan tujuan khususnya, agar pengawas

sekolah PKLK memiliki kemampuan menyusun, melaksanakan, danmelaporkan program pengawasan, serta mengembangkan penelian

ndakan. "Bimtek ini sangat penng dan sangat bermanfaat bagi

mereka, karena sebagian besar dari mereka memang masih minim

kemampuan, baik tugas kepengawasan dan terlebih membuat pene-

lian ndakan sekolah," kata Subahi. "Tetapi bukan berar mereka

dak mampu, kalau terus kita bimbing saya yakin mereka juga bisa

menjalankan tugasnya dengan maksimal dan bagus," lanjutnya.

Bimtek pengawas PKLK dilaksanakan dalam dua tahap. Tahap

pertama diiku pengawas sekolah PKLK dari 15 provinsi dan tahap

kedua diiku pengawas sekolah dari 18 provinsi. Materi-Bimtek meli-

pu: kebijakan Direktorat Pembinaan PTK Dikmen berkaitan dengan

tugas pengawas, pembentukan karakter di sekolah, serta kebijakan

baru tentang PTK PKLK. Peserta juga melakukan prakk-prakk

peningkatan kompetensi pengawas sekolah. Antara lain menyusun

program rencana pengawasan akademik pendidikan khusus, menyu-

sun program rencana pengawasan manajerial pendidikan khusus,

menyusun instrumen tugas kepengawasan, melakukan analisis hasil

pengawasan pendidikan khusus dan program ndak lanjut sekolah

binaan, membuat laporan hasil kepengawasan SMALB/SMKLB, mem-

buat karya tulis ilmiah, serta memanfaatkan Teknologi Informasi dan

Komunikasi bagi pengawas PKLK.

MUKTI ALI


20/64

20

Bimtek Guru PLB Bidang Autis

MendongkrakKompetensi

Guru Bidang Autis

Pendidikan bagi anak

aus mendapat per-

haan yang cukup be-

sar dari pemerintah.

Hal ini terbukti dari

adanya rencana pemerintah

untuk mendirikan sentra-sentra

pendidikan bagi anak autis di

beberapa kota di Indonesia.

Tentunya keberadaan sentra

auitis itu membutuhkan guru-

guru berkompeten bidang aus.

Subdit Pendidik dan Tenaga

Kependidikan Pendidikan Khusus

dan Layanan Khusus (Subdit PTK

PK-LK) merencanakan sejumlah

kegiatan peningkatan kemam-

puan guru. satu di antaranya

bimbingan teknis (bimtek) untuk

guru bidang aus.

Peningkatan kemampuan guru idealnya mengakomodasisemua guru bidang kekhususan, namun pada kesempatan ini lebih

fokus pada peningkatan kemampuan guru bidang aus, kata Drs.

Subahi Idris, M.M., Kasubdit PTK PK-LK . Atas dasar pemikiran itu-

lah Subdit PTK PK-LK akan menyelenggarakan bimtek peningkatan

kemampuan guru bidang aus,.

Kegiatan ini, kata Subahi, bertujuan untuk meningkatkan ke-

mampuan guru bidang aus pada jenjang SMALB/MALB/SMKLB

khusus anak autis dan jenjang SMA/MA/SMK penyelenggara

program inklusi yang menjadi peserta dalam kegiatan tersebut.

Materi bimtek peningkatan kemampuan guru bidang aus meli-

pu kebijakan direktorat, konsep dasar anak aus, idenfikasi dan

asesmen, media pembelajaran, model dan strategi pembelajaran,

lingkungan belajar, prinsip-prinsip dan evaluasi pembelajaran, serta

uji kemampuan.

Adapun para peserta dalam bimtek ini, lanjutnya, lebih diu-

tamakan pada guru yang memiliki pengalaman mengajar minimal

3 tahun atau usia maksimum 50 tahun yang dibukkan dengan

foto kopi SK CPNS atau SK Yayasan. Selain itu juga belum pernah

mengiku program bimtek peningkatan kompetensi profesional

guru serupa yang dibiayai pemerintah dan dinyatakan dalam data

identas pribadi yang diketahui oleh kepala sekolah.

SAIF AL HADI

Bimtek Mata Pelajaran Kekhususan

MeningkatkanMutu Guru

Mata Pelajaran Khusus

Kegiatan penng untuk peningkatan

mutu guru pendidikan khusus yang

akan digelar Subdit Pendidik dan

Tenaga Kependidikan Pendidikan

Khusus dan Layanan Khusus (Subdit

PTK PK-LK), Direktorat Pembinaan Pendidik

dan Tenaga Kependidikan, Direktorat Jenderal

Pendidikan Menengah, Kementerian Pendidik-

an dan Kebudayaan adalah bimbingan teknis

peningkatan profesionalisme guru PK-LK pe-

ngampu mata pelajaran kekhususan.

Tujuan kegiatan ini adalah untuk me-

ningkatkan kompetensi profesional guru

PK-LK pengampu mata pelajaran kekhususan

anak dengan ketunanetraan, ketunarunguan,

ketunagrahitaan, dan ketunadaksaan, terang

Drs. Subahi Idris, M.M., Kasubdit PTK PK-LK.

Kegiatan ini, lanjutnya, akan akan dilaksanakan

selama empat hari dan diiku 50 guru PK-LK

pengampu mata pelajaran kekhususan tersebut pada jenjang

SMALB/MALB/SMKLB A/B/C/D dan 50 guru jenjang SMA/MA/SMK penyelenggara program inklusi sebanyak 50 orang.

Subahi menambahkan, keberhasilan ABK dalam mengiku

pendidikan dak terlepas dari faktor guru. Hal ini sesuai dengan

Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen

Pasal 1 menyatakan bahwa guru adalah pendidik profesional de-

ngan tugas utama mendidik, mengajar, membimbing, mengarahkan,

melah, menilai, dan mengevaluasi peserta didik pada pendidikan

anak usia dini jalur pendidikan formal, pendidikan dasar, dan pen-

didikan menengah. Pasal 7 juga menjelaskan bahwa profesi guru

merupakan bidang pekerjaan khusus yang dilaksanakan berdasarkan

prinsip, antara lain memiliki kualifikasi akademik dan latar belakang

pendidikan sesuai dengan bidang tugasnya.

Dengan demikian, diperlukan berbagai upaya untuk me-

ningkatkan profesionalisme guru. Peningkatan profesionalisme

guru idealnya mengakomodasi semua guru mata pelajaran, kata

Subahi. Namun, pada awal kegiatan bimtek, Subdit PTK PK-LK lebih

memfokuskan pada empat bidang kekhususan yaitu orientasi dan

mobilitas bagi anak dengan ketunanetraan; bina komunikasi dan

persepsi bunyi dan irama untuk anak dengan ketunarunguan; bina

diri untuk anak dengan ketunagrahitaan; serta bina diri dan bina

gerak untuk anak dengan ketunadaksaan.

SAIF AL HADI

Drs. Subahi Idris, MM

MUKTI ALI


21/64


WORKSHOP KEcakapan HIDUP

MengasahKecakapan Hidup

Untuk meningkatkan kecakapan hidup atau keterampilan

(life skill) bagi guru PKLK, Subdit PTK PKLK Dit. P2TK Dik-

men membuat program kemitraan antara SMLB/SMKLB/

MALB dengan lembaga penyelenggara keterampilan. Tu-

juan program tersebut adalah untuk meningkatkan kete-

rampilan kecakapan hidup guru PKLK dalam mempersiapkan peserta

didik agar memiliki kemampuan, kesanggupan dan keterampilan

yang diperlukan dalam menjaga kelangsungan hidup dan mengem-

bangkan dirinya, sehingga mampu mengatasi berbagai permasalahan

dalam kehidupan sehari-hari. "Anak-anak di sekolah luar biasa itu

sangat membutuhkan keterampilan, agar setelah ia lulus punya bekal

kesiapan kerja. Maka guru-gurunya juga dituntut mempunyai bekal

keterampilan," terang Drs. Subahi Idris, MM, Kasudbit PTK PKLK,

Direktorat PPTK Dikmen.

Program ini dilaksanakan oleh sekolah pengusul dan lembaga

keterampilan yang memenuhi persyaratan dan telah ditetapkan oleh

Direktorat PPTK Dikmen. Program dilaksanakan melalui pemberian

dana hibah yang akan digunakan untuk pelaksanaan peningkatan

keterampilan kecakapan hidup guru PKLK dengan lembaga keteram-

pilan. Besaran dana hibah akan diberikan sesuai dengan kebutuhan

pelaksanaan kegiatan yang diusulkan sekolah melalui pengajuan

proposal. Sedangkan tujuan khususnya adalah untuk meningkatkan

kemampuan dan keterampilan guru PKLK dalam keterampilan ke-

cakapan hidup, mampu menyusun dan melaksanakan rencana kerja(acton plan) dengan lembaga keterampilan.

Secara garis besar, kata Subahi, substansi program melipu

sistem peningkatan keterampilan kecakapan hidup, khususnya ke-

cakapan vokasional yang dibutuhkan siswa berkebutuhan khusus

sesuai dengan kemampuannya. Peserta program berasal dari sekolah

yang telah memiliki atau sedang merencanakan peningkatan kompe-

tensi guru dalam keterampilan kecakapan hidup. Penetapan peserta

diperlukan untuk menjamin keterlaksanaan program sesuai dengan

tujuan yang diharapkan. Sedangkan untuk lembaga keterampilan

yang dibolehkan menjalin mitra harus memenuhi persyaratan ter-

tentu sesuai yang telah ditetapkan Dit. Pembinaan PTK Dikmen.

Untuk mengetahui hasil yang dicapai dalam pelaksanaan pro-

gram, dilakukan workshop pelaporan hasil program. Kegiatan ini

dilaksanakan untuk mempertemukan peserta program dan melapor-

kan hasil yang telah dicapai selama pelaksanaan program, termasuk

pelaporan tentang pemanfaatan dana hibah. Selain itu, ada pula

program ndak lanjut yang dilakukan sesuai rekomendasi dari hasil

analisis kegiatan yang telah dilakukan. "Pola kegiatannya diselengga-

rakan dalam waktu tertentu melalui tahapan-tahapan," ujar Subahi.

MUKTI ALI

PROGRAM PEMERATAAN MUTU

Mengais Mutudari Sekolah Maju

Satu lagi upaya peningkatan mutu Pendidik dan Tenaga

Kependidikan Pendidikan Khusus dan Layanan Khusus (PTK

PKLK) adalah program Pemerataan Mutu. Program tersebut

diadopsi dari Program Kemitraan Kepala Sekolah. Program

ini diluncurkan pertama kali pada tahun 2004, yang meru-

pakan kerjasama Direktorat Tenaga Kependidikan dengan Kementerian

Negara Pembangunan Daerah Ternggal. Tujuan kemitraan untuk me-

ngurangi kesenjangan mutu pendidikan antara sekolah maju dan seko-

lah ternggal. "Program tersebut diperluas, dan pada tahun 2011 lalu

Subdit PTK PKLK melaksanakan kembali kemitraan kepala sekolah me-

lalui program yang dinamakan Pemerataan Mutu PTK PKLK Pendidikan

Menengah," kata Drs. Subahi Idris, MM, Kasubdit PTK PKLK, Direktorat

Pembinaan PTK Dikmen.

Program Pemerataan Mutu PTK PKLK, kata Subahi, didesain secara

sistemas untuk meningkatkan mutu sekolah menengah luar biasa

(SMALB/SMKLB) dengan fokus utama pada perbaikan proses pembe-

lajaran, manajemen sekolah, dan pemberdayaan masyarakat. Urgensi

program selain untuk meningkatkan mutu pendidikan dan pemerataan

mutu juga untuk meningkatkan efisiensi pembiayaan peningkatan

mutu sekolah. "Karena upaya-upaya peningkatkan mutu dak harus di-

sentralkan di suatu tempat. Proses pemerataan mutu dilakukan dengan

mengimbaskan keunggulan-keunggulan suatu sekolah pada sekolah

sekitar yang belum maju," ujar Subahi. " Program ini juga menekankan

pada paningkatan mutu manajemen pembelajaran di ap sekolah."

Peserta program melipu kepala sekolah pengimbas dan sekolahimbas. Kepala sekolah pengimbas yakni kepala SMALB/SMKLB yang

maju dan sekolahnya memiliki keunggulan-keunggulan. Kepala sekolah

imbas yakni kepala SMLB/SMKLB dari sekolah yang belum maju dan

perlu peningkatan mutu. "Proses pengimbasan disesuaikan dengan

jenis kekhususan sekolah tersebut, misal SMLB B daerah maju bermitra

dengan SMLB B daerah ternggal," jelas Subahi.

Rangkaian kegiatan melipu: 1) Mempertemukan kepala sekolah

pengimbas dan sekolah imbas untuk bersama-sama mengiku work-

shop dan menyususn rencana On The Job Learning(OJL) atau bench-

marking;2) Benchmarkingselama tujuh hari di sekolah pengimbas; 3)

Workshop penyusunan rencana ndakan (acton plan) di mana sekolah

imbas membawa laporan hasil OJL; 4) Impelementasi rencana ndak

di sekolah imbas; 5) Seminar hasil dan evaluasi. "Selama OJL, kepala

sekolah imbas bisa melihat dan mempelajari keunggulan-keunggulan

di sekolah pengimbas, mereka diarahkan untuk menemukan gagasan-

gagasan penerapan sesuai dengan kondisi sekolah yang dikelolanya.

Kemudian untuk pelaksanaan di sekolah oleh kepala sekolah imbas,

kami menyediakan blockgrant selama ga bulan," kata Subahi. "Sangat

diyakini program ini bisa memeratakan mutu layanan pendidikan khu-

susnya di sekolah-sekolah imbas," ujar Subahi.

MUKTI ALI



22/64

22

SMA Negeri 1 Purbalingga

YANG TERBAIK DARI

GANESHA PURBALINGGA

Ganesha rupanya bukan

cuma monopoli Institut

Teknologi Bandung se-bagai logo kebanggaan

kampus ternama itu. So-

sok Dewa Ilmu Pengetahuan yang diwu-

judkan melalui gajah bersila bertangan

empat itu juga menjadi simbol kebang-

gaan SMA Negeri 1 Purbalingga. Label

Ganesha pun melekat kala siswa hingga

alumni SMAN 1 Purbalingga menyebut-

nya SMANSA GANESHA. Di kegiatan

Pramuka pun beken nama ambalan Gane-

sha. Lambang Dewa Ganesha itu menjadi

pemantik semangat siswa SMAN 1 Pur-

balingga agar berlomba-lomba mengu-

asai ilmu pengetahuan untuk kemajuan

bangsa dan negara.

Iklim mencintai ilmu pengetahuan

juga didengungkan melalui satu di antara

10 ciri khas SMAN 1 Purbalingga, yakni

semboyan 10 S. Kepanjangan 10 S ini bi-

asa dipilah ke dalam 5S pertama, yakni

Sehat, Senyum, Salam, Salaman, dan

Sapa. Kemudian 5 S kedua adalah Siap,

Siasat, Sahih, Sains dan Sosial. Semboyan

10 S menjadi salah satu unggulan sekolah

dalam rangka pembentukan pendidikan

karakter. Pemandangan harian di sekolahpun sudah hal biasa menyaksikan siswa

saling menyapa, bersalaman, juga dengan

senyum.

Semangat dari 5S kedua juga tercer-

min dari keseharian siswa dalam pembela-

jaran. Misalnya makna dari siap dan siasat.

Setiap siswa mendapat pemahaman bah-

wa untuk meraih prestasi yang memuas-

kan harus siap kapan pun dalam belajar,

ulangan harian atau ujian sekolah.

Sedangkan siasat bermakna strategi

setiap siswa disesuaikan karakter masing-

masing dalam meraih prestasi. Misalnya

siswa dengan tipe audio, maka ia harus

duduk di depan agar pendengarannya le-

bih bagus dalam menyerap pemelajaran.

Pengurus OSIS yang punya kesibukan

lebih juga harus pandai mengatur strategi

dalam belajar, kata Tulus Kiswidagda,

M.Pd, guru yang juga dipercaya menjadi

Kepala Bagian Humas SMAN 1 Purba-

lingga.

Tampak depan sekolah denganhamparan lapangan seluas 5000 m2

Saling sapa antarwargaSMA Negeri 1 Purbalingga,

bagian dari program 10 S

Tulus Kiswidagda, M.Pd.

LAHAN SANGAT LUAS

Bagi yang belum pernah menyam-

bangi SMAN 1 Purbalingga bisa jadi dibuat

capek saat menyusuri semua sudut seko-

lah. Pasalnya, sekolah yang beralamat di

DIPOHANDOKO


23/64


Jalan MT Haryono, Purbalingga ini memi-

liki lahan yang amat luas. Di bagian depan

sekolah terhampar lapangan seluas seki-

tar dari 5.000 m2. Dari pagar depan seko-

lah menuju bangunan terdepan saja tak

kurang berjarak 30-an meter.

Lahan SMAN 1 Purbalingga memang

belum lama mendapat hibah tanah dari

pemerintah Kabupaten Purbalingga.Awalnya luas lahan sekolah sekitar 20.000

m2, termasuk lapangan rumput di bagian

depan sekolah. Tanah hibah yang berada

di samping kiri sekolah hingga memanjang

ke belakang, luasnya kurang lebih 15.000

m2. Bisa dibayangkan sejauh apa langkah

kaki harian para guru dan siswa, terutama

saat pembelajaran moving class yang su-

dah dilaksanakan sejak tahun 2007.

Tambahan lahan hibah itu dimanfaat-

kan untuk membangun 6 unit kelas baru

yang menelan anggaran pembangunansekitar Rp 600 juta. Total daya tampung

sekolah kini 30 rombongan belajar. Ta-

hun ajaran 2011/2012 ini jumlah siswanya

sebanyak 1043 orang. Mereka diasuh 65

guru, 8 di antaranya guru tidak tetap.

Latar belakang pendidikan hampir selu-

ruhnya S-1, hanya ada satu guru berpendi-

dikan D-3. Guru bertitel S-2 hanya 3 orang.

Ada 12 orang guru yang tengah meram-

pungkan pendidikan S-2. Kepala SMAN

1 Purbalingga dipercayakan kepada Drs.

Akhmad Khotib, M.Pd sejak tahun 2008

lalu.

Lahan luas itu menjadi berkah bagi

sekolah untuk menggelar tak kurang dari

23 kegiatan ekstra kurikuler. Dari yang ti-

dak memberlukan lahan luas seperti Pem-

binaan Amaliyah Islam, PKS, biola, Keg-

iatan Ilmiah Remaja (KIR), hingga aneka

kegiatan yang membutuhkan lapangan

luas, seperti Pramuka, Paskibra, basket,

tenis lapangan, Ganesha Football Club,

hingga panahan.

ADA CASPER & GAZEBOOPenambahan 6 unit kelas baru untuk

memenuhi animo masyarakat yang setiap

tahun ajaran baru membludak jumlahnya.

SMAN 1 Purbalingga memang sudah lama

menjadi sekolah unggulan dan favorit di

sana. Kegiatan pembelajaran dengan 10

rombongan belajar di setiap tingkatan

itu baru dimulai tahun ajaran 2009/2010.

Kebanggaan siswa kelas baru, khusus-

nya di kelas X-10, sampai-sampai mereka

menyebut angkatan pertama kelas X-10

adalah Cassper, kepanjangan dari Com-munity Anak Sepuluh Sepuluh Pertama.

Setelah Cassper, kelas X-10 tahun ajaran

2010/2011 menamakan diri GazeboO sing-

katan dari Ganesha Zepuluh Bontoot.

Meski berstatus Rintisan Sekolah

Bertaraf Internasional (RSBI), kata Tulus,

sekolah tak melupakan siswa kalangan

miskin yang memang cerdas. Setiap ta-

hun kami usahakan sekitar 20% siswa dari

kalangan kurang mampu, kadang malah

lebih, kata Tulus, yang pernah menjabat

Kepala Indonesia Moskow (2004-2007).

Siswa dari kalangan kurang mampu ini

bisa mendapatkan bantuan beasiswa, bisa

diambilkan dari beasiswa siswa miskin,

beasiswa Komite Sekolah, atau bea-

siswa alumni. Sehingga SPP Rp 200.000/

bulan tidak menjadi beban. Begitu juga

kesanggupan orangtua siswa memberi-

kan sumbangan bagi pengembangan

sekolah. Kebijakan sekolah, menyerah-

kan mekanisme pembayaran sumbangan

disesuaikan kesanggupan orangtua siswa.

Yang jelas, berdasar-

kan hitungan Rencana

Anggaran Belanja

Sekolah (RABS), dibagi

jumlah siswa, maka

disepakati jumlah flat

sumbangan, yang ta-

hun ini sebesar Rp

2.250.000. Ada yang

sanggup membayar

lebih dari itu. Namun

ada juga yang sampai

kelas tiga juga belum

lunas, kata Tulus.

SUJANMO MOSIK

ARUMING PUTRO

Tak banyak seko-

lah yang memiliki

surya sengkala, atau

kalimat penanda yang

memiliki makna ta-

hun pendirian. SMAN 1 Purbalingga yang

didirikan tanggal 12 Oktober 1961, adalahsalah satu sekolah yang memiliki surya

sengkala, yakni Sujanmo Mosik Aruming

Putro. Makna per kata adalah: sujanmo

(manusia), mosik (rasa ingat, bergerak,

dan berjuang, aruming (harum), putro

(anak).

Pendirian sekolah memang penuh

perjuangan melibatkan warga masyara-

kat, yang merintisnya sejak tahun 1955.

Awalnya menumpang di SDN IV Purbal-

ingga dengan guru sukarela dari SMA

Negeri 2 Purwokerto dan guru senior SMP

Negeri 1 Purbalingga. Makna surya sen-

gkala SMAN 1 Purbalingga setidaknya

masih terjaga hingga 51 tahun ini sekolah

masih harum oleh prestasi siswa dan para

guru. Yang gres tentu saja prestasi yang

diraih Ruswanto, S.Pd, guru biologi yang

meraih Juara II Lomba Keberhasilan Guru

dalam Pembelajaran 2011 dan Juara III

Lomba Kreativitas Ilmiah Guru 2011.

DIPO HANDOKO (Purbalingga)

Kegiatan siswa di bidang

sains, salah satu ung-

gulan sekolah (atas)

Memupuk jiwa sosial,

adalah salah satu ciri

khas kegiatan pembentu-kan karakter (bawah)


SMAN1PURBALINGGA


24/64

24

Begitu mendengar nama

sekolah berstatus Rintis-

an Sekolah Bertaraf In-

ternasional (RSBI), yang

melekat dalam pikiran

adalah sekolah mewah, bertarif mahal,

dan siswanya untuk kalangan berduit.

Pendapat itu tidak 100% benar. Paling ti-

dak, jika menengok Sekolah MenengahKejuruan (SMK) Negeri 1 Mempawah Hilir,

RSBI di Kabupaten Pontianak, Provinsi Ka-

limantan Barat.

Sekolah yang dipimpin Drs. Abdul

Fattah, MM.Pd ini, tergolong favorit di Ka-

bupaten Pontianak. Fasilitasnya lengkap,

guru-gurunya berkualitas, dan bangunan

sekolahnya bagus. Namun, bukan berarti

dengan berbagai kelebihannya itu, seko-

lah ini memasang tarif mahal bagi para

SMK Negeri 1 Mempawah Hilir, Pontianak, Kalimantan Barat

YANG TERUNGGUL

DI PONTIANAKMenjadi salah sat sekolah favorit di Kabupaten Pontianak, tapi tidak

memungt biaya pendidikan yang tinggi. Biaya pendidikan diusahakanterjangkau masyarakat tapi bisa menyelenggarakan pembelajaran berarafinterasional.

calon siswanya. Terbukti banyak siswa

dari keluarga yang kurang mampu bisa

bersekolah di sana.

Lebih dari 20% siswa kami berasal

dari keluarga yang tidak mampu secara

ekonomi, kata Abdul Fattah. Jumlah itu,

lanjutnya, sudah sesuai dengan ketentuan

dari Kementerian Pendidikan dan Kebu-

dayaan bahwa RSBI harus bisa menam-pung minimal 20% siswa dari kalangan

kurang mampu.

SMK Negeri 1 Mempawah Hilir me-

miliki komitmen untuk memberikan pen-

didikan berkualitas namun dengan biaya

pendidikan yang terjangkau masyarakat

kebanyakan. SMKN 1 Mempawah Hilir

memiliki empat jurusan, yakni Akuntansi,

Pemasaran, Perkantoran, dan Multimedia.

Fasilitasnya sudah memadai, seperti labo-

ratorium perkantoran, komplit dengan

perlengkapan perkantoran sebagaimana

kantor sebenarnya.

Di laboratorium perkantoran itu ada

meja lobi dan perlengkapan administrasi,

kata Fattah. Selain itu, setiap laborato-

rium juga dilengkapi dengan komputer

sebagai penunjang, tambah Magister

Manajemen Pendidikan lulusan Sekolah

Tinggi Ilmu Ekonomi Malang, Jawa Timur,

itu. Namun, Fattah juga menyadari bahwa

fasilitas tersebut tentulah masih belum se-

lengkap sekolah-sekolah RSBI yang ada di

Jakarta atau kota-kota besar lain di Jawa.

Oleh karena itu, ia terus berusaha untukmemperbaiki segala kekurangan guna

mencapai RSBI yang berkualitas.

Fattah yang belum genap dua tahun

menjabat kepala SMKN 1 Mempawah

Hilir sedang berusaha mencari bantuan

dana untuk penambahan fasilitas pembe-

lajaran. Dana tersebut, katanya, bisa di-

dapat melalui komite sekolah, wali siswa,

dan pemerintah, baik pemerintah kota,

provinsi, maupun pemerintah pusat.

Abdul Fattah, M.MPd.

24

SAIFALHADI


25/64


MENJADI RSBISebenarnya, status RSBI yang diper-

oleh tahun 2008 itu bukan permohonan

dari SMKN 1 Mempawah Hilir. Kami ti-

dak mengajukan permohonan menjadi

RSBI, tapi pemerintah yang menunjuk

kami, kata Abdul Fattah, yang pada saat

itu menjabat wakil kepala sekolah bidangsarana-prasarana (2007-2010).

Menurut penjelasan Fattah, kala itu

Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat

menginginkan ada SMK berkualitas inter

majalah ptkdikmen jul 12

Documents