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LINEAMIENTOS PARA LLEVAR A CABO LA EVALUACIÓN PARA LA PROMOCIÓN DE

DOCENTES A CARGOS CON FUNCIONES DE DIRECCIÓN, SUPERVISIÓN Y ASESORÍA TÉCNICA PEDAGÓGICA EN EDUCACIÓN BÁSICA Y PARA LA PROMOCIÓN DE DOCENTES A

CARGOS CON FUNCIONES DE DIRECCIÓN Y SUPERVISIÓN EN EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR PARA EL CICLO ESCOLAR 2019-2020. LINEE-02-2019

¿Bajo qué fundamentos, la Junta de Gobierno del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación elabora estos Lineamientos?

Ley Artículos Considerando

Ley del Instituto

Nacional para la Evaluación

de la Educación

Artículos 14 y 15 fracción III, 28, fracciones I, III inciso a), f) y g), 38, fracciones VI y XXI, 47, 48 y 49

El Instituto diseñará y expedirá los lineamientos en el marco del Servicio Profesional Docente para la Educación Básica y Media Superior que imparte el Estado, para llevar a cabo la evaluación respecto de la promoción a cargos con funciones de Dirección, Supervisión y Asesoría Técnico Pedagógica en Educación Básica y para la promoción a cargos con funciones de Dirección y Supervisión en Educación Media Superior mediante concursos de oposición que garanticen la idoneidad de los conocimientos y capacidades que correspondan.

Ley General del Servicio Profesional

Docente

Artículos 26, 27, 29, 30, 31, 32, 33 y 41

Establece la promoción a cargos con funciones de Dirección y Supervisión, mediante concursos de oposición que garanticen la idoneidad de los conocimientos y las capacidades necesarias para desempeñar dichos cargos, distinguiéndose entre Educación Básica y Media Superior, Las funciones de Asesoría Técnica Pedagógica, que tienen relevancia para impulsar la calidad de la educación en vista de la alta responsabilidad que implican. Para que un docente desempeñe de manera permanente estas funciones, deberá ser seleccionado mediante concurso de oposición.

Ley General de Educación

Artículos 15, 29, fracciones I, II y 30

Corresponde al Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación fungir como autoridad en materia de evaluación educativa, coordinar el Sistema Nacional de Evaluación Educativa y emitir los lineamientos a que se sujetarán todas las Autoridades Educativas para realizar las evaluaciones que les correspondan en el marco de sus atribuciones.

TITULO II

CAPÍTULO I

DEL CONCURSO DE OPOSICIÓN

¿Cuáles son los artículos que establecen lo referente al Concurso de Oposición?

Artículos 3, 4, 5 y 6

La promoción a cargos con funciones de Dirección y Supervisión, así como la promoción

a funciones de Asesoría Técnica Pedagógica, se llevarán a cabo mediante concursos de

oposición, y deberán sujetarse a los términos y criterios establecidos en la LGSPD.

La finalidad del Concurso es garantizar la idoneidad de los conocimientos y capacidades los

aspirantes.

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Educación Básica

Educación Media Superior

El personal seleccionado para desempeñar funciones de Dirección en Educación Básica estará sujeto a un periodo de

inducción de dos años ininterrumpidos, dentro del cual deberá cursar los programas

de desarrollo de liderazgo y gestión escolar determinados por la Autoridad Educativa

Local. Al término del periodo de inducción la Autoridad Educativa Local evaluará el

desempeño del personal para determinar si cumple con las exigencias propias de la

función, y con base en ello se le otorgará su Nombramiento Definitivo.

La promoción con función de Supervisión en Educación Básica dará lugar a un

Nombramiento definitivo (El personal deberá participar en los procesos de formación que

determinen las Autoridades Locales.

El personal seleccionado para desempeñar funciones de Asesoría Técnica Pedagógica

en Educación Básica estará sujeto a un periodo de inducción de dos años

ininterrumpidos, a cursos de actualización profesional y a una evaluación para

determinar si cumple con las exigencias propias de la función. Una vez que este

personal acredite la suficiencia en el nivel de Desempeño correspondiente al témino del

periodo de inducción, la Autoridad Educativa Local otorgará el Nombramiento Definitivo.

El personal seleccionado para desempeñar funicones de Dirección en Educación Media

Superior se le otorgará un Nombramiento por Tiempo Fijo. Las Autoridades Educativas y los Organismos Descentralizados determinarón la función de los nombramientos. El personal que reciba el nombramiento por primera vez deberá

participar en los procesos de formación.

La promoción a una plaza con funciones de Supervisión dará lugar a un Nombramiento por

Tiempo Fijo.

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¿Cuáles son los artículos que establece los cargos a cada función?

Artículos 7, 8 y 9

Dirección Supervisión

Educación Básica Educación Media

Superior Educación Básica

Educación Media Superior

Directores Directores Supervisores Supervisores

Subdirectores Subdirectores Inspectores Cualquier otro cargo análogo

Coordinador de actividades

Jefes de departamento Jefes de zona o de sector

Función equivalente conforme a la estructura autorizada

Función equivalente conforme a la estructura autorizada

Jefes de enseñanza

Cualquier otro cargo análogo

La promoción a funciones de Asesoría Técnica Pedagógica en Educación Básica comprende las tareas de

asesoría a otros docentes y contribuye a mejorar la calidad de la educación en las escuelas a partir de las actividades de carácter técnico y pedagógico que la autoridad educativa designa.

CAPÍTULO II

DE LOS PROCESOS DE VALIDACIÓN

¿Qué artículo establece lo referente a los Perfiles, Parámetros e Indicadores?

Artículo 12 Corresponde a la Secretaría, a través de la CNSPD, determinar

los perfiles correspondientes al personal con funciones de

Dirección, Supervisión y Asesoría Técnico Pedagógica en EB y de Dirección y Supervisión en EMS, con base en un esquema de trabajo conjunto con las Autoridades Educativas, las Autoridades Educativas Locales y los Organismos Descentralizados.

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Parámetros e Indicadores

¿Qué artículo establece lo referente a las Etapas, Aspectos, Métodos e Instrumentos?

Artículo 13

El Instituto es el encargado de aprobar las etapas, aspectos, métodos e

instrumentos que proponga la Secretaría, a través de la CNSPD, en función de su congruencia con los parámetros e indicadores autorizados, y de su pertinencia para la evaluación de la promoción.

•Establece esquemas de coordinación con la

Autoridades Educativas,

Autoridades Educativas Locales y los Organismos

Descentralizados para la formulación

SEP-CNSPD

• Valida y autoriza

INEE

• Congruencia

• Pertinencia

• Generalización

• Suficiencia

• Claridad

Criterios para la Validación

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CAPÍTULO III

DE LA ORGANIZACIÓN Y LA OPERACIÓN DEL PROCESO

¿Qué artículo establece lo referente a las Fases del Concurso?

Artículo 14 El concurso para el ingreso, se realizará en todas las entidades de conformidad con las fechas establecidas en el calendario. El concurso no discriminará a ningún aspirante, siempre y cuando reúna los requisitos establecidos en las convocatorias correspondientes.

Cuando se compruebe que un aspirante haya proporcionado información o documentación apócrifa o falsa quedará eliminado del concurso en cualquiera de sus fases, incluso si ya se le hubiese asignado un cargo y otorgado el nombramiento.

Etapas

•Son los diferentes momentos del proceso de evaluación de los aspirantes.

Aspectos

•Son las dimensiones o contenidos que conforman los perfiles determinadospor la Secretaría, a través de la CNSPD y los perfiles complementariospropuestos por las Autoridades Educativas Locales y los OrganismosDescentralizados.

Métodos

•Es la forma de evaluar los aspectos contenidos en los perfiles.

Instrumentos

•Están conformados por reactivos, ítems o tareas evaluativas, que permitanmedir adecuadamente los aspectos a evaluar.

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Fases del Concurso

Primera Fase

¿Qué artículos establecen lo referente a las Convocatorias y registro de aspirantes?

Artículos 15 y 16

Corresponderá a la Secretaría, a través de la Coordinación, emitir en la fecha establecida en el Calendario una Convocatoria Marco que establezca las bases nacionales para la realización de los concursos y a las que deberán ceñirse las convocatorias estatales.

1era

•Publicación y difusión de las convocatorias

•Pre-registro

•Registro, recepción y revisión de la documentación entregada

2da•Aplicación de los instrumentos

3ra

•Calificación

•Conformación de las listas de prelación

•Asignación de cargos y funciones

Publicación y difusión de las convocatorias

• Las convocatorias se publican enel Sistema Nacional de Registro(http://servicioprofesionaldocente.sep.gob.mx) y en el portalelectrónico de la SEV.

Pre-registro

• Se realiza únicamente por mediodes Sistema Nacional de Registro(http://servicioprofesionaldocente.sep.gob.mx), en el periodo queespecifica la convocatoria.

Registro, recepción y revisión de la documentación

• Se realiza en el Sistema Nacionalde Registro.

• La SEV y los OrganismosDescentrealizados son losencargados de realizar el procesoen las sedes establecidas..

• Habrá un Coordinadorresponsable que organiza alpersonal encargado de la revisiónde documentos y del registro.

• Si el aspirante reúne los requisitosy la documentación, se le expideuna ficha de examen donde seindica la sede, fecha y hora quepresentará su evaluación.

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Las Convocatorias son públicas y abiertas, deben ser aprobadas por la CNSPD y deben publicarse en los portales electrónicos de las Autoridades Educativas Estatales.

Las Autoridades Educativas Locales y los Organismos Descentralizados, con base en la Convocatoria Marco, pueden publicar en la fecha indicada en el Calendario una convocatoria en la que se precise información adicional que sea relevante para que los sustentantes conozcan las características del proceso de aplicación, los requisitos para la asignación de nombramientos y la contratación correspondiente.

•Perfil de los cargos de Dirección, Supervisión y ATP en EB y Dirección y Supervisión e EMS, en sus diferentes niveles, tipos de servicio, modalidades educativas, asignaturas y subsistemas.

•Las etapas, los aspectos, métodos e instrumentos

•Las sesiones necesarias durante el día programado para la aplicación de los instrumentos

•Los requisitos para el registro

•El periodo de pre-registro a través de SNRSPD

•El periodo, sedes y horarios de registro

•Las guías de estudio y bibliografía de apoyo

•Los procedimientos de calificación

•La forma que se publicarán los resultados

•Los criterios para la asignación de plazas

•Otros elementos que el Instituto y la Secretaría a través de la Coordinación, determinen

•Los cargos de funciones de Dirección, Supervisión y ATP en EB y Dirección y Supervisión e EMS, de nueva creación o vacantes existentes al momento de expedir la Convocatoria.

•Los requisistos especificos asociados a la asignación del cargo o nombramiento una vez obtenido el nivel de idoneidad requerido en los resultados del Concurso.

•El periodo de pre-registro a través del SNRSPD

•El periodo para el registro

•Los requisitos para el registro

•La forma y fechas en que se publicarán los resultados definitivos

•El procedimiento de asignación de cargos

•Los mecanismos de participación de observadores

•Otros elementos que las Autoridades Educativas Locales determinen y no contravengan lo dispuesto en la Convocatoria Marco

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¿Qué artículos establecen lo referente a las Sedes de Aplicación?

Artículos 17, 18, 19, 20, 21 y 22

Personal en Sede

Artículos Considerando

Coordinador de la sede de aplicación

Responsable de dar seguimiento al proceso asegurando el cumplimiento de los lineamientos; atender las situaciones que se presenten durante la aplicación; enviar a la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente (CNSPD) los reportes de asistencia de los aspirantes y, en caso de que la aplicación sea escrita, trasladar los materiales para su entrega al centro de resguardo que corresponda, para su concentración en la Coordinación.

Coordinador(es) de Aplicación

Responsables de controlar la aplicación de la evaluación en una sede; recibir del Coordinador de Sede de Aplicación, en su caso, los materiales de apoyo para la aplicación, cuando la misma sea escrita; designar aplicadores para cada grupo, llenar los formatos de control; reportar la asistencia al Coordinador de la Sede de Aplicación y, en su caso, levantar las actas administrativas o de irregularidades que se presenten durante la aplicación. En cada sede de aplicación las Autoridades Educativas, las Autoridades Educativas Locales y los Organismos Descentralizados designará al menos un coordinador. En las sedes grandes, se designará al menos un coordinador por cada 10 grupos de aspirantes.

Aplicador

Responsables de controlar el ingreso al aula previa identificación de los sustentantes, proporcionar instrucciones generales, distribuir el material que corresponda según el tipo de aplicación, indicar en lugar visible la hora de inicio y conclusión de la evaluación, y supervisar la aplicación. Se designarán aplicadores para cada grupo de acuerdo a la forma de aplicación de la evaluación, de conformidad con los criterios que fije la Coordinación.

Corresponde a las Autoridades Educativas locales y a los Organismos Descentralizados la selección y capacitación de las figuras participantes, así como de otras figuras que intervengan, de acuerdo con los Criterios Técnicos que el Instituto emita.

•Planeará con suficiente antelación las diferentes tareas y actividadesconcernientes a la aplicación de los instrumentos.

•Notificará al Instituto, las fechas y sedes programadas para laaplicación de los instrumentos, así como los enlaces.

•Instalará las sedes suficientes para la aplicación de los instrumentoslas cuales deben contar con las condiciones de infraestructura yequipamiento

•Seleccionara y capacitará a los a los aplicadores

Autoridad Educativa

Local

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¿Qué artículos establecen lo referente a la Aplicación de los Instrumentos de Evaluación?

Artículos 23, 24, 25, 26, 27 y 28 Por lo menos un día antes de la aplicación en línea y durante ella, la Coordinación será responsable de validar lo siguiente:

• Que se cuente con los equipos suficientes • Que el sistema informático con el que se aplicará la evaluación

funcione adecuadamente • Que los instrumentos correspondan al nivel, tipo de servicio,

subsistema, modalidad, asignatura o servicio educativo al que pertenece el sustentante.

• Que el usuario y contraseña correspondan a cada sustentante • Que la fuerza pública se abstenga de ingresar salvo condiciones

excepcionales • Que los espacios estén en buenas condiciones

•se realizará de manera simultánea con el horario del centro en todas lasentidades federativas de conformidad con las fechas establecidas.

•La Autoridad Educativa Local garantizará la aplicación de losinstrumentos en estricto apego a lo establecido en las Etapas, Aspectos,Métodos e Instrumentos.

•El Instituto vigilará que durante la evaluación no se afecte a lossustentantes.

•Las Autoridades Educativas Locales participaran en las medidas deseguridad que se establezcan para el resguardo, aplicación, vigilancia delos instrumentos y contará con protocolos de seguridad en caso decontingencias.

Aplicación

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CAPÍTULO IV

DE RESULTADOS INDIVIDUALIZADOS Y DICTAMEN CON RECOMENDACIONES

¿Qué artículo establece lo referente a Los Resultados de los Sustentantes?

Artículo 29

Corresponde a la Secretaría, a través de la CNSPD realizar lo siguiente:

CAPÍTULO V

DE LAS LISTAS DE PRELACIÓN Y LA ASIGNACIÓN DE NOMBRAMIENTOS

¿Qué artículos establecen lo referente a la Asignación de Plazas?

Artículos 30 y 31

En estricto apego a lo dispuesto en el Artículo 3º. De la Constitución, la LGSPD y la Ley dl INEE, las Autoridades Educativas, las Autoridades Educativas Locales y los Organismos Descentralizados:

• El proceso de captura, el análisis y calificación de los instrumentos • Los niveles de exigencia mínimos referidos a cada instrumento de evaluación

y del proceso de evaluación en su conjunto • Integrar los resultados obtenidos por los aspirantes en los distintos

instrumentos de evaluación • Entregar a las Autoridades Educativas Locales y a los Organismos

Descentralizados los resultados de la evaluación, mismos que son

definitivos e inapelables.

• El SNR contendrá la información de los resultados de los aspirantes • Emitir un dictamen con los resultados individualizados, acompañados de

observaciones generales, el cual se entrega únicamente al sustentante

Asignar las plazas con estricto apego a los resultados emanados del Concurso de Oposición, la totalidad de los cargos en sus diferentes niveles, tipos de servicio, modalidades educativas, asignaturas y subsistemas.

Corresponde a las Autoridades Educativas, las Autoridades Educativas Locales y los Organismos Descentralizados asignar el nombramiento correspondiente de las vacantes que se generen durante el ciclo escolar.

• En caso de que se agotaran las listas de prelación y hubiese vacantes disponibles los nombramientos serán por tiempo fijo y con una duración que no podrá exceder el tiempo remanente y hasta la conclusión del ciclo escolar 2019-2020.

• Corresponde a la Secretaría a través de la CNSPD establecer el orden administrativo de la asignación.

• La asignación se implementa mediante un mecanismo público de información que garantice la transparencia del proceso.

• Los aspirantes podrán interponer recurso de revisión de conformidad con lo establecido en los artículos 82, 81 y 82 de la LGSPD.

• El INEE supervisará la emisión de los resultados.

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TÍTULO III

CAPÍTULO ÚNICO

DE PROCESO DE OBSERVACIÓN CIUDADANA

¿Qué artículos establecen lo referente a la Observación Ciudadana?

Artículos 32 al 41

En las etapas de registro, aplicación de los instrumentos de evaluación y en el evento público

de asignación de plazas, podrán participar como observadores: representantes de organizaciones

no gubernamentales, de organizaciones de la sociedad civil y de padres de familia, así como de

universidades públicas acreditadas.

TÍTULO IV

CAPÍTULO ÚNICO

DE LA SUPERVISIÓN Y REVISIÓN DEL PROCESO

¿Qué artículos establecen lo referente a Supervisión del Proceso?

Artículos 42 al 47

El Instituto podrá acreditar al personal que considere necesario y oportuno para llevar a cabo la

supervisión durante las fases del Concurso de Ingreso 2019-2020, de forma aleatoria en las sedes

que se establezcan para tal efecto y de acuerdo a la suficiencia presupuestal.

El personal que sea acreditado en carácter de Supervisor del INEE será responsable de verificar in

situ el desarrollo de las evaluaciones.

• Los observadores deberán contar con un documento formal que acredite su constitución, tener al menos un año de antigüedad e inscribirse en la Convocatoria que emita el Instituto.

• Corresponde al Instituto acreditar ante las Autoridades a las personas que cumplan con los requisitos.

• El Instituto establecerá los mecanismos para su participación. • La lista de observadores acreditados será publicada en el SNRSPD, • El Instituto diseñará y distribuirá, con apoyo de las Autoridades Educativas Locales,

una guía para los observadores. • El Instituto proporcionará a las Autoridades Educativas Locales la lista de los

observadores acreditados.