lembaran daerah kabupaten kepulauan talaud nomor 5 …€¦ · 2 3. undang-undang nomor 8 tahun...

1

LEMBARAN DAERAH KABUPATEN KEPULAUAN TALAUD

Nomor 5 Tahun 2012 Seri D Nomor 3

PERATURAN DAERAH KABUPATEN KEPULAUAN TALAUD

NOMOR 5 TAHUN 2012

TENTANG

ORGANISASI DAN TATA KERJAPERUSAHAAN DAERAH AIR MINUM

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

BUPATI KEPULAUAN TALAUD,

Menimbang : a. bahwa untuk meningkatkan kinerja Perusahaan Daerah

Air Minum dalam pelayanan kepada masyarakat, perlu

dilakukan penataan Organ dan Kepegawaian Perusahaan

Daerah Air Minum;

b. bahwa Peraturan Daerah Kabupaten Kepulauan Talaud

Nomor 36 Tahun 2004 tentang Pembentukan Perusahaan

Daerah Air Minum tidak sesuai lagi dengan Peraturan

perundang–undangan yang berlaku, sehingga perlu

diganti;

c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana

dimaksud dalam huruf a dan huruf b perlu menetapkan

Peraturan Daerah tentang Organisasi dan Tata Kerja

Perusahaan Daerah Air Minum;

Mengingat : 1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik

Indonesia Tahun 1945;

2. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1962 tentang

Perusahaan Daerah (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 1962 Nomor 10, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 2387);

2


Pembentukan Kabupaten Kepulauan Talaud di Propinsi

Sulawesi Utara (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2002 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4183);

4. Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2004 tentang Sumber

Daya Air (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2004 Nomor 32, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4377);


Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik


Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana

telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang–

Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua

atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang

Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik


Negara Republik Indonesia Nomor 4844);


Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan

Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia



7. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang

Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah,

Pemerintah Daerah Propinsi dan Pemerintah Daerah

Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia



8.Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 2 Tahun 2007

tentang Organ dan Kepegawaian Perusahaan Daerah Air

Minum;

3

Dengan Persetujuan Bersama[[

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAHKABUPATEN KEPULAUAN TALAUD

danBUPATI KEPULAUAN TALAUD

MEMUTUSKAN :

Menetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANG ORGANISASI DAN TATAKERJA PERUSAHAAN DAERAH AIR MINUM.

BAB IKETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan :

1. Daerah adalah Daerah Kabupaten Kepulauan Talaud.

2. Pemerintahan Daerah adalah penyelenggaraan urusan pemerintahan oleh

Pemerintah Daerah dan DPRD menurut asas otonomi dan tugas

pembantuan dengan prinsip otonomi seluas–luasnya dalam sistem dan

prinsip Negara Kesatuan Republik ss sebagaimana dimaksud dalam

Undang–Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.

3. Pemerintah Daerah adalah Bupati dan perangkat daerah sebagai unsur

penyelenggara pemerintahan daerah.

4. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah selanjutnya disebut DPRD adalah

Lembaga Perwakilan Rakyat sebagai unsur penyelenggara Pemerintahan

Daerah Daerah Kabupaten Kepulauan Talaud.

5. Perusahaan Daerah Air Minum yang selanjutnya disingkat PDAM

adalah Badan Usaha Milik Daerah yang bergerak di bidang pelayanan

air minum.

6. Direktur adalah direktur PDAM.

7. Dewan Pengawas adalah Dewan Pengawas PDAM.

8. Jasa produksi adalah laba bersih setelah dikurangi dengan penyusutan,

cadangan tujuan dan pengurangan yang wajar dalam perusahaan.

BAB IIPEMBENTUKAN, KEDUDUKAN DAN ORGAN

Bagian PertamaPembentukan

Pasal 2(1) Dengan Peraturan Daerah ini dibentuk Perusahaan Daerah Air Minum

(PDAM);

4

(2) Perusahaan Daerah ini didirikan untuk jangka waktu tidak terbatas.

Bagian KeduaKedudukan

Pasal 3Perusahaan Daerah Air Minum berkedudukan dan berkantor pusat di

Kabupaten Kepulauan Talaud.

Bagian KetigaOrgan

Pasal 4(1) PDAM yang dibentuk didukung dengan organ dan Kepegawaian;

(2) Organ PDAM sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri dari :

a. Bupati pemilik modal;

b. Dewan Pengawas;

c. Direktur;

d. Bagian yang terdiri dari :

1) Bagian umum terdiri

a). Sub Bagian Personalia;

b). Sub Bagian Keuangan;

c). Sub Bagian Administrasi Umum;

2) Bagian Teknik terdiri

a). Sub bagian operasional;

b). Sub bagian teknik;

e. Di wilayah Kecamatan dapat dibentuk Unit PDAM sesuai kebutuhan;

(3) Direktur sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, berada dibawah

dan bertanggung jawab langsung kepada Bupati;

(4) Bagian sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf b, dipimpin oleh

Kepala Bagian dan bertanggung jawab langsung kepada Direktur;

(5) Sub bagian sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dipimpin oleh Kepala

Sub Bagian dan bertanggung jawab langsung kepada Kepala Bagian;

(6) Unit dipimpin oleh Kepala Unit dan bertanggung jawab kepada Direktur;

(7) Bagan Organisasi PDAM, terlampir dalam Lampiran Peraturan Daerah ini;

(8) Ketentuan mengenai Uraian Tugas dan fungsi Direktur, Kepala bagian,

dan Kepala Sub Bagian akan diatur lebih lanjut dengan Peraturan

Bupati.

5

Bagian KeempatDirektur

Paragraf 1Pengangkatan

Pasal 5(1) Direktur sebagai Direktur Utama yang diangkat oleh Bupati atas usul

Dewan Pengawas;

(2) Batas usia Direktur yang berasal dari luar PDAM pada saat diangkat

pertama kali berumur paling tinggi 50 (lima puluh) tahun;

(3) Batas usia Direksi yang berasal dari PDAM pada saat diangkat pertama kali

berumur paling tinggi 55 (lima puluh lima) tahun;

(4) Jabatan Direksi berakhir pada saat yang bersangkutan berumur paling

tinggi 60 (enam puluh) tahun.

Pasal 6

(1) Calon Direktur harus memenuhi persyaratan:

a. mempunyai pendidikan atau pengetahuan setingkat Sarjana Strata 1

(S-1);

b. mempunyai pengalaman kerja 10 tahun bagi yang berasal dari PDAM

atau mempunyai pengalaman kerja minimal 15 tahun mengelola

perusahaan bagi yang bukan berasal dari PDAM yang dibuktikan dengan

surat keterangan (referensi) dari perusahaan sebelumnya dengan

penilaian baik;

c. memiliki kemampuan manajemen tata kelolah air minum;

d. membuat dan menyajikan proposal dihadapan Bupati, Dewan pegawas

dan Staf Ahli mengenai visi dan misi PDAM;

e. tidak terikat hubungan keluarga dengan pejabat yang mengangkat;

f. lulus uji kelayakan dan kepatutan yang dilaksanakan oleh tim ahli yang

ditunjuk oleh Kepala Daerah;

(2) Pengangkatan Direktur sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan

dengan Keputusan Bupati;

(3) Masa jabatan Direktur selama 4 (empat) tahun dan dapat diangkat kembali

untuk 1(satu) kali masa jabatan;

(4) Pengangkatan kembali sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dilakukan

apabila Direktur terbukti mampu meningkatkan kinerja PDAM dan

pelayanan kebutuhan air minum kepada masyarakat setiap tahun.

6

Pasal 7(1) Direktur dilarang memangku jabatan rangkap, yakni :

a. jabatan struktural atau fungsional pada instansi/lembaga Pemerintah

Pusat dan Daerah;

b. anggota Direktur pada BUMD lainnya, BUMN, dan badan usaha swasta;

c. jabatan yang dapat menimbulkan benturan kepentingan pada PDAM;

dan/atau

d. jabatan lainnya sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-

undangan;

(3) Direktur tidak boleh mempunyai kepentingan pribadi secara langsung atau

tidak langsung yang dapat menimbulkan benturan kepentingan pada

PDAM.

Paragraf 2Tugas dan Wewenang

Pasal 8

Direktur mempunyai tugas:

a. menyusun perencanaan, melakukan koordinasi dan pengawasan seluruh

kegiatan operasional PDAM;

b. membina pegawai;

c. mengurus dan mengelola kekayaan PDAM;

d. menyelenggarakan administrasi umum dan keuangan;

e. menyusun Rencana Strategis Bisnis 5 (lima) tahunan (business

plan/corporate plan) yang disahkan oleh Kepada Daerah melalui usul Dewan

Pengawas;

f. menyusun dan menyampaikan Rencana Bisnis dan Anggaran Tahunan

PDAM yang merupakan penjabaran program/kegiatan tahunan dart

Rencana Strategis Bisnis (business plan/corporate plan) kepada Kepala

Daerah melalui Dewan Pengawas;

g. menyusun dan menyampaikan laporan seluruh kegiatan PDAM.

Pasal 9

(1) Laporan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 huruf g terdiri dari Laporan

Bulan dan Laporan Tahunan;

(2) Laporan Bulan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri dari laporan

kegiatan operasional, keadaan pegawai dan keuangan yang disampaikan

kepada Dewan Pengawas;

(3) Laporan Tahunan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri dari laporan

7

keuangan yang telah diaudit dan laporan manajemen yang ditandatangani

bersama Direksi dan Dewan Pengawas disampaikan kepada Bupati;

(4) Laporan Tahunan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) disampaikan paling

lambat 120 (seratus dua puluh) hari setelah tahun buku PDAM ditutup

untuk disahkan oleh Kepala Daerah paling lambat dalam waktu 30 (tiga

puluh) hari setelah diterima;

(5) Direktur menyebarluaskan Laporan Tahunan melalui media massa paling

lambat 15 (lima belas) hari setelah disahkan oleh Kepala Daerah;

(6) Anggota Direktur atau Dewan Pengawas yang tidak menandatangani

Laporan Tahunan sebagaimana dimaksud pada ayat (4) harus disebutkan

alasannya secara tertulis.

Pasal 10

Direktur dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8

mempunyai wewenang:

a. mengangkat dan memberhentikan pegawai PDAM berdasarkan Peraturan

Kepegawaian PDAM;

b. menetapkan susunan organisasi dan tata kerja PDAM dengan persetujuan

Dewan Pengawas;

c. mengangkat pegawai untuk menduduki jabatan di bawah Direksi;

d. mewakili PDAM di dalam dan di luar pengadilan;

e. menunjuk kuasa untuk melakukan perbuatan hukum mewakili PDAM;

f. menandatangani Laporan Bulanan dan Laporan Tahunan;

g. menjual, menjaminkan atau melepaskan aset milik PDAM berdasarkan

persetujuan Kepala Daerah atas pertimbangan Dewan Pengawas;

h. melakukan pinjaman, mengikatkan diri dalam perjanjian, dan melakukan

kerjasama dengan pihak lain dengan persetujuan Kepala Daerah atas

pertimbangan Dewan Pengawas dengan menjaminkan aset PDAM.

Pasal 11

(1). Untuk mendukung kelancaran pengelolaan PDAM, Direktur dapat

diberikan dana representasi paling banyak 25% (Dua puluh lima

perseratus) dari jumlah penghasilan Direksi dalam 1 (satu) tahun;

(2). Dana representasi sebagaimana dimaksud dibayarkan sesuai dengan

keuangan PDAM;

Paragraf 3Penunjukan Pejabat Sementara

Pasal 12

(1) Apabila sampai berakhirnya masa jabatan Direktur, pengangkatan Direktur

8

baru masih dalam proses penyelesaian, Bupati dapat

menunjuk/mengangkat Direktur yang lama atau seorang Pejabat Struktural

PDAM sebagai pejabat sementara;

(2) Pengangkatan pejabat sementara sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

ditetapkan dengan Keputusan Bupati;

(3) Keputusan Bupati sebagaimana dimaksud pada ayat (2) berlaku paling lama

6 (enam) bulan;

(4) Pejabat sementara sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak dilakukan

pelantikan dan pengambilan sumpah jabatan.

Paragraf 4Penghasilan, Jasa Pengabdian, dan Cuti

Pasal 13

(1) Penghasilan Direktur terdiri dari gaji dan tunjangan;

(2) Tunjangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri dari:

a. tunjangan perawatan/kesehatan yang Iayak termasuk istri/suami dan

anak; dan

b. tunjangan lainnya;

(3) Dalam hal PDAM memperoleh keuntungan, Direktur memperoleh bagian

dari jasa produksi;

(4) Besarnya gaji, tunjangan, dan bagian jasa produksi sebagaimana dimaksud

pada ayat (1), ayat (2) dan ayat (3) ditetapkan oleh Kepala Daerah setelah

memperhatikan pendapat Dewan Pengawas dan kemampuan PDAM;

(5)Jumlah seluruh biaya untuk penghasilan Direktur, penghasilan Dewan

Pengawas, penghasilan pegawai dan biaya tenaga kerja lainnya tidak boleh

melebihi 40% (empat puluh per seratus) dari total biaya berdasarkan

realisasi Anggaran Perusahaan Tahun Anggaran yang lalu.

Pasal 14

(1) Direktur setiap akhir masa jabatan dapat diberikan uang jasa pengabdian

yang besarnya ditetapkan dengan Peraturan Bupati berdasarkan usulan

Dewan Pengawas sesuai kemampuan keuangan PDAM;

(2) Direktur yang diberhentikan dengan hormat sebelum masa jabatannya

berakhir dapat diberikan uang jasa pengabdian sebagaimana dimaksud

pada ayat (1) dengan syarat telah menjalankan tugasnya paling sedikit 4

(empat) tahun;

(3) Besarnya uang jasa pengabdian sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan

ayat (2) didasarkan atas perhitungan lamanya bertugas dibagi masa

jabatan dikalikan penghasilan bulan terakhir.

9

Pasal 15

(1) Direktur memperoleh hak cuti meliputi:

a. cuti tahunan;

b. cuti besar;

c. cuti sakit;

d. cuti karena alasan penting atau cuti untuk menunaikan lbadah haji;

e. cuti nikah;

f. cuti bersalin; dan

g. cuti di luar tanggungan PDAM;

(2) Direktur yang menjalankan cuti sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tetap

diberikan penghasilan penuh kecuali cuti di luar tanggungan PDAM;

(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai Pelaksanaan cuti sebagaimana dimaksud

pada ayat (1), diatur dengan Peraturan Bupati dan berpedoman pada

peraturan perundang-undangan.

Paragraf 5Pemberhentian

Pasal 16

(1) Direktur berhenti karena:

a. masa jabatannya berakhir;

b. meninggal dunia;

(2) Direktur diberhentikan karena:

a. permintaan sendiri;

b. reorganisasi;

c. melakukan tindakan yang merugikan PDAM;

d. melakukan tindakan atau bersikap yang bertentangan dengan

kepentingan Daerah atau Negara;

e. mencapai batas usia 60 (enam puluh) tahun;

f. tidak dapat melaksanakan tugasnya;

(3) Pemberhentian Direktur sebagaimana dimaksud pada ayat (2) ditetapkan

oleh Bupati.

Pasal 17

(1) Direktur yang diduga melakukan perbuatan sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 16 ayat (2) huruf c dan huruf d diberhentikan sementara oleh Bupati

atas usul Dewan Pengawas untuk jangka waktu paling lama 1 (satu) bulan;

(2) Pemberhentian sementara sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan

oleh Bupati disertai dengan alasan dan diberitahukan kepada yang

bersangkutan.

10

Pasal 18

(1) Paling lambat 1 (satu) bulan sejak pemberhentian sementara sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 17, Dewan Pengawas melakukan sidang yang

dihadiri oleh Direktur untuk menetapkan yang bersangkutan diberhentikan

atau direhabilitasi;

(2) Dewan Pengawas melaporkan kepada Bupati hasil sidang sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) sebagai bahan pertimbangan Kepala untuk

memberhentikan atau merehabilitasi;

(3) Apabila dalam persidangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Direksi

tidak hadir tanpa alasan yang sah, yang bersangkutan dianggap menerima

hasil sidang Dewan Pengawas;

(4) Apabila perbuatan yang dilakukan oleh Direktur merupakan tindak pidana

dengan putusan bersalah dan telah memperoleh kekuatan hukum tetap

yang bersangkutan diberhentikan dengan tidak hormat.

Bagian KetigaDewan Pengawas

Paragraf 1Pengangkatan

Pasal 19

(1) Dewan Pengawas berasal dari unsur pejabat pemerintah daerah, profesional

dan/atau masyarakat konsumen yang diangkat oleh Bupati;

(2) Batas usia Dewan Pengawas paling tinggi 65 (enam puluh lima) tahun.

Pasal 20

(1) Calon anggota Dewan Pengawas memenuhi persyaratan:

a. menguasai manajemen PDAM;

b. menyediakan waktu yang cukup untuk melaksanakan tugasnya;

c. tidak terikat hubungan keluarga dengan Bupati/Wakil Bupati atau

Dewan Pengawas yang lain atau Direktur sampai derajat ketiga baik

menurut garis lurus atau kesamping termasuk menantu dan ipar;

(2) Pengangkatan anggota Dewan Pengawas sebagaimana dimaksud pada ayat

(1) ditetapkan dengan Keputusan Bupati.

Pasal 21

(1) Anggota Dewan Pengawas berjumlah 3 (tiga) Orang disesuaikan dengan

jumlah pelanggan di Kabupaten Kepulauan Talaud;

11

(2) Anggota Dewan Pengawas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diangkat

seorang sebagai Ketua merangkap anggota dan seorang sebagai Sekretaris

merangkap anggota dengan Keputusan Bupati.

Pasal 22

(1) Masa jabatan anggota Dewan Pengawas paling lama 3 (tiga) tahun dan

dapat diangkat kembali untuk 1 (satu) kali masa jabatan;

(2) Pengangkatan kembali anggota Dewan Pengawas sebagaimana dimaksud

pada ayat (1) dibuktikan dengan kinerja dalam melakukan pengawasan

terhadap pelaksanaan kegiatan Direktur dan kemampuan PDAM dalam

meningkatkan kinerja pelayanan air minum kepada masyarakat.

Paragraf 2Tugas dan Wewenang

Pasal 23

Dewan Pengawas mempunyai tugas:

a. melaksanakan pengawasan, pengendalian dan pembinaan terhadap

pengurusan dan pengelolaan PDAM;

b. memberikan pertimbangan dan saran kepada Kepala Daerah diminta atau

tidak diminta guna perbaikan dan pengembangan PDAM antara lain

pengangkatan Direksi, program kerja yang diajukan oleh Direksi, rencana

perubahan status kekayaan PDAM, rencana pinjaman dan ikatan hukum

dengan pihak lain, serta menerima, memeriksa dan atau menandatangani

Laporan Bulanan dan Laporan Tahunan;

c. memeriksa dan menyampaikan Rencana Strategis Bisnis (business

plan/corporate plan), dan Rencana Bisnis dan Anggaran Tahunan PDAM

yang dibuat Direktur kepada Bupati untuk mendapatkan pengesahan.

Pasal 24

Dewan Pengawas dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 23, mempunyai wewenang:

a. menilai kinerja Direktur dalam mengelola PDAM;

b. menilai Laporan bulanan dan Laporan Tahunan yang disampaikan Direktur

untuk mendapat pengesahan Bupati;

c. meminta keterangan Direktur mengenai pengelolaan dan pengembangan

PDAM;

d. mengusulkan pengangkatan, pemberhentian sementara, rehabilitasi dan

pemberhentian Direktur kepada Bupati.

12

Pasal 25

(1) Untuk membantu kelancaran tugas Dewan Pengawas dapat dibentuk

Sekretariat Dewan Pengawas dengan Keputusan Ketua Dewan Pengawas;

(2) Dewan Pengawas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) beranggotakan

paling banyak 3 (tiga) orang dan dibebankan pada Anggaran PDAM;

(3) Pembentukan Sekretariat Dewan Pengawas sebagaimana dimaksud pada

ayat (1) dan ayat (2) memperhatikan efisiensi pembiayaan PDAM.

Paragraf 3Penghasilan dan Jasa Pengabdian

Pasal 26

Dewan Pengawas diberikan penghasilan berupa uang jasa.

Pasal 27

(1) Ketua Dewan Pengawas merangkap anggota menerima uang jasa paling

banyak 35 % (tiga puluh lima per seratus) dari gaji pokok Direktur;

(2) Sekretaris Dewan Pengawas merangkap anggota menerima uang jasa paling

banyak 20% (dua puluh per seratus) dari gaji Direktur;

(3) Anggota Dewan Pengawas menerima uang jasa paling banyak 25 % (dua

puluh lima per seratus) dari gaji pokok direktur.

Pasal 28

Dalam hal PDAM memperoleh keuntungan, Dewan Pengawas memperoleh

bagian dari jasa produksi secara proporsional dengan berpedoman pada

ketentuan Pasal 27.

Pasal 29

Besarnya uang jasa dan bagian dari jasa produksi sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 27 dan Pasal 28 ditetapkan oleh Bupati dengan memperhatikan

kemampuan PDAM.

Pasal 30

(1) Dewan Pengawas mendapat uang jasa pengabdian yang besarnya

ditetapkan oleh Bupati dengan memperhatikan kemampuan PDAM;

(2) Dewan Pengawas yang diberhentikan dengan hormat sebelum masa

jabatannya berakhir, mendapat uang jasa pengabdian dengan syarat telah

menjalankan tugasnya paling sedikit 1(satu) tahun;

13

(3) Besarnya uang jasa pengabdian sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan

ayat (2) didasarkan atas perhitungan lamanya bertugas dibagi masa jabatan

dikalikan uang jasa bulan terakhir.

Paragraf 4Pemberhentian

Pasal 31

(1) Anggota Dewan Pengawas berhenti karena:a. masa jabatannya berakhir;

b. meninggal dunia;

(2) Anggota Dewan Pengawas diberhentikan karena:

a. permintaan sendiri;

b. reorganisasi;

c. kedudukan sebagai pejabat daerah telah berakhir;

d. mencapai batas usia 65 (enam puluh lima) tahun;

e. tidak dapat melaksanakan tugas;

f. melakukan tindakan yang merugikan PDAM;

g. melakukan tindakan atau bersikap yang bertentangan dengan

kepentingan Daerah atau Negara;

(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai Pemberhentian anggota Dewan Pengawas

sebagaimana dimaksud pada ayat (2) ditetapkan oleh Bupati.

Pasal 32

(1) Anggota Dewan Pengawas yang melakukan perbuatan sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 31 ayat (2) huruf f dan huruf g diberhentikan

sementara oleh Bupati;

(2) Pemberhentian sementara sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan

dengan Keputusan Bupati.

Pasal 33

(1) Paling lambat 1 (satu) bulan sejak pemberhentian sementara, Kepala

Daerah melaksanakan rapat yang dihadiri oleh anggota Dewan Pengawas

untuk menetapkan yang bersangkutan diberhentikan atau direhabilitasi;

(2) Apabila dalam waktu 1 (satu) bulan Bupati belum melakukan rapat

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) pemberhentian sementara batal demi

hukum;

(3) Apabila dalam persidangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) anggota

Dewan Pengawas tidak hadir tanpa alasan yang sah, yang bersangkutan

dianggap menerima hasil rapat;

14

(4) Apabila perbuatan yang dilakukan oleh anggota Dewan Pengawas

merupakan tindak pidana yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap

yang bersangkutan diberhentikan dengan tidak hormat.

BAB IIIPEGAWAI

Bagian KesatuPengangkatan

Pasal 34(1) Pengangkatan pegawai PDAM harus memenuhi persyaratan:

a. warga Negara Republik Indonesia yang bersedia berdomisili di Kabupaten

Kepulauan Talaud;

b. berkelakuan baik dan belum pernah dihukum;

c. mempunyai pendidikan, kecakapan dan keahlian yang diperlukan;

d. dinyatakan sehat oleh rumah sakit umum yang ditunjuk oleh Direktur;

e. usia paling tinggi 35 (tiga puluh lima) tahun;

f. lulus seleksi;

(2) Pengangkatan pegawai dilakukan setelah melalui masa percobaan paling

singkat 3 (tiga) bulan dan paling lama 6 (enam) bulan dengan ketentuan

memenuhi daftar penilaian kerja setiap unsur paling sedikit bernilai baik;

(3) Selama masa percobaan sebagaimana dimasud pada ayat (2) dilakukan

penilaian meliputi:

a. loyalitas;

b. kecakapan;

c. kesehatan;

d. kerjasama;

e. kerajinan;

f. prestasi kerja;

g. kejujuran;

(5) Apabila pada akhir masa percobaan calon pegawai tidak memenuhi

persyaratan sebagaimana dimaksud pada ayat (3), dapat diberhentikan

tanpa mendapat uang pesangon.

Pasal 35(1) Direktur dapat mengangkat tenaga honorer atau tenaga kontrak dengan

pemberian honorarium yang besarnya ditetapkan dengan Keputusan

Direktur sesuai kemampuan keuangan PDAM.

(2) Tenaga honorer atau tenaga kontrak sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

tidak diperbolehkan menduduki jabatan.

15

Pasal 36

(1) Batas usia pensiun pegawai PDAM 56 (lima puluh enam) tahun.

(2) Pegawai yang memasuki masa pensiun dapat diberikan kenaikan pangkat

pengabdian setingkat lebih tinggi dari pangkatnya dengan ketentuan

paling sedikit telah 2 (dua) tahun dalam pangkat terakhir.

Bagian KeduaPenghasilan dan Cuti

Pasal 37

(1) Pegawai PDAM berhak atas gaji, tunjangan dan penghasilan lainnya yang

sah sesuai dengan pangkat, jenis pekerjaan dan tanggung jawabnya;

(2) Tunjangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi :

a. tunjangan pangan;

b. tunjangan kesehatan;

c. tunjangan lainnya;

(3) Tunjangan kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b

diberikan kepada pegawai beserta keluarganya yang menjadi tanggungan;

(4) Tunjangan kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi

pengobatan dan/atau perawatan di rumah sakit, klinik dan lain-lain yang

pelaksanaannya ditetapkan dengan Keputusan Direktur;

(5) Pemberian hak sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disesuaikan dengan

kemampuan PDAM.

Pasal 38

(1) Penyusunan skala gaji pegawai PDAM dapat mengacu pada prinsip-prinsip

skala gaji Pegawai Negeri Sipil yang disesuaikan dengan kebutuhan dan

kemampuan PDAM;

(2) Ketentuan gaji pegawai PDAM sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

ditetapkan dengan Keputusan Direktur.

Pasal 39

(1) Pegawai yang beristri/bersuami diberikan tunjangan istri/suami paling

tinggi 10% (sepuluh per seratus) dari gaji pokok;

(2) Pegawai yang mempunyai anak berumur kurang dari 21 (dua puluh satu)

tahun belum mempunyai penghasilan sendiri dan belum atau tidak

menikah diberikan tunjangan anak sebesar 2% (dua per seratus) dari gaji

pokok untuk setiap anak;

16

(3) Tunjangan anak sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dapat diperpanjang

sampai umur 25 (dua puluh lima) tahun, dalam hal anak masih

bersekolah/kuliah yang dibuktikan dengan surat keterangan dari

sekolah/perguruan tinggi;

(4) Tunjangan anak sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diberikan paling

banyak untuk 2 (dua) orang anak.

Pasal 40

(1) Pegawai berhak atas jaminan hari tua yang dananya dihimpun dari usaha

PDAM atau iuran pegawai PDAM yang ditetapkan dengan Keputusan

Direktur;

(2) Besarnya tunjangan jaminan hari tua sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

didasarkan atas perhitungan gaji.

Pasal 41

Dalam hal PDAM memperoleh keuntungan, pegawai PDAM diberikan bagian

dari jasa produksi sesuai dengan kemampuan keuangan PDAM.

Pasal 42

(1) Pegawai yang memiliki nilai rata-rata baik dalam Daftar Penilaian Kerja

Pegawai diberikan kenaikan gaji berkala;

(2) Apabila yang bersangkutan belum memenuhi persyaratan sebagaimana

dimaksud pada ayat (1), kenaikan gaji berkala ditunda paling lama 2 (dua)

tahun.

Pasal 43

(1) Pegawai memperoleh hak cuti meliputi:

a. cuti tahunan;

b. cuti besar;

c. cuti sakit;

d. cuti karena alasan penting atau cuti untuk menunaikan lbadah haji;

e. cuti nikah;

f. cuti bersalin;

g. cuti di luar tanggungan PDAM;

(2) Pegawai yang menjalankan cuti sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

diberikan penghasilan penuh, kecuali cuti besar dan cuti di luar

tanggungan PDAM;

17

(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai Pelaksanaan cuti sebagaimana dimaksud

pada ayat (1), diatur lebih lanjut dengan Peraturan Bupati yang

berpedoman pada peraturan perundang-undangan.

Bagian KetigaPenghargaan dan Tanda Jasa

Pasal 44

(1) Direktur memberikan penghargaan kepada pegawai yang mempunyai masa

kerja secara terus menerus selama 10 tahun, 20 tahun dan 30 tahun yang

besarnya disesuaikan dengan kemampuan PDAM;

(2) Direktur memberikan tanda jasa kepada pegawai yang telah menunjukkan

prestasi luar biasa dalam pengembangan PDAM;

(3) Pemberian penghargaan dan tanda jasa kepada pegawai sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) ditetapkan dengan Keputusan

Direktur.

Bagian KeempatKewajiban dan Larangan

Pasal 45

Setiap pegawai wajib:

a. memegang teguh dan mengamalkan Pancasila dan melaksanakan Undang-

Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945;

b. mendahulukan kepentingan PDAM di atas kepentingan lainnya;

c. mematuhi dan menaati segala kewajiban dan larangan;

d. memegang teguh rahasia PDAM dan rahasia jabatan.

Pasal 46

Pegawai dilarang:

a. melakukan kegiatan yang merugikan PDAM, Daerah dan/atau Negara;

b. menggunakan kedudukannya untuk memberikan keuntungan bagi diri

sendiri dan/atau orang lain yang merugikan PDAM;

c. mencemarkan nama baik PDAM, Daerah dan/atau Negara.

Bagian KelimaPelanggaran dan Pemberhentian

Pasal 47

(1) Pegawai PDAM dapat dikenakan hukuman;

(2) Jenis hukuman sebagaimana dimaksud.pada ayat (1) meliputi :

18

a. teguran lisan;

b. teguran tertulis;

c. penundaan kenaikan gaji berkala;

d. penundaan kenaikan pangkat;

e. penurunan pangkat;

f. pembebasan jabatan;

g. pemberhentian sementara;

h. pemberhentian dengan hormat; dan

i. pemberhentian dengan tidak hormat;

(3) Pelaksanaan penjatuhan hukuman sebagaimana dimaksud pada ayat (2)

ditetapkan dengan Keputusan Direktur;

Pasal 48

(1) Pegawai PDAM diberhentikan sementara apabila diduga telah melanggar

larangan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 46 dan/atau tindak pidana;

(2) Pemberhentian sementara sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling lama

6 (enam) bulan atau adanya putusan pengadilan yang berkekuatan hukum

tetap atas dugaan tindak pidana yang dilakukan.

Pasal 49

(1) Pegawai PDAM yang diberhentikan sementara sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 48, mulai bulan berikutnya diberikan 50% (lima puluh per

seratus) dari gaji;

(2) Dalam hal pegawai yang diberhentikan sementara sebagaimana dimaksud

pada ayat (1) tidak terbukti bersalah, pegawai yang bersangkutan harus

dipekerjakan kembali dalam jabatan yang sama dan berhak menerima sisa

penghasilan yang belum diterima;

(3) Dalam hal pegawai yang diberhentikan sementara sebagaimana dimaksud

pada ayat (1) terbukti bersalah, Direktur memberhentikan dengan tidak

hormat.

Pasal 50

(1) Pegawai diberhentikan dengan hormat, karena :

a. meninggal dunia;

b. permintaan sendiri;

c. tidak dapat melaksanakan tugas;

d. tidak sehat yang dibuktikan dengan surat ketcrangan dokter;

19

e. telah mencapai usia pensiun; dan/atau

f. reorganisasi;

(2) Pegawai yang diberhentikan dengan hormat diberikan pesangon yang

besarnya ditetapkan dengan Keputusan Direktur;

(3) Pegawai yang diberhentikan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b

pelaksanaannya berlaku pada akhir bulan berikutnya.

Pasal 51

Pegawai diberhentikan dengan tidak hormat, karena:

a. melanggar sumpah pegawai dan/atau sumpah Jabatan;

b. dihukum berdasarkan putusan pengadilan dalam perkara pidana yang

telah memperoleh kekuatan hukum tetap; dan/atau

c. merugikan keuangan PDAM.

20

BAB IVDANA PENSIUN

Pasal 52

(1) Direksi dan Pegawai PDAM wajib diikutsertakan pada program pensiun

yang diselenggarakan oleh Dana Pensiun Pemberi Kerja atau Dana Pensiun

Lembaga Keuangan;

(2) Penyelenggara program pensiun sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

didasarkan atas pertimbangan optimalisasi dan kepastian manfaat bagi

Direksi dan pegawai PDAM sesuai dengan peraturan perundang-undangan;

(3) Atas pertimbangan efektifitas dan efisiensi penyelenggara program pensiun

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diutamakan dana pensiun pemberi

kerja yang diselenggarakan oleh gabungan PDAM.

BAB VKETENTUAN PERALIHAN

Pasal 53

Pada saat Peraturan Daerah ini berlaku, Direktur dan Dewan Pengawas PDAM

tetap melaksanakan tugas sampai berakhir masa jabatannya.

Pasal 54

Direktur, Dewan Pengawas, dan Kepegawaian PDAM menyesuaikan dengan

Peraturan Daerah ini paling lambat 6 (enam) bulan sejak ditetapkan.

21

BAB VIKETENTUAN PENUTUP

Pasal 55

Dengan berlakunya Peraturan Daerah ini maka Peraturan Daerah Kabupaten

Kepulauan Talaud Nomor 36 Tahun 2004 tentang Pembentukan Perusahaan

Daerah Air minum (Lembaran Daerah Kabupaten Kepulauan Talaud Nomor 08

Tahun 2004 seri E) dicabut dan dinyatakan tidak berlaku.

Pasal 56

Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.

Agar setiap orang dapat mengetahuinya, memerintahkan pengundangan

Peraturan Daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah

Kabupaten Kepulauan Talaud.

Diundangkan dalam Lembaran Daerah Kabupaten Kepulauan Talaud

Nomor 5 Tahun 2012

Seri D

Tanggal 21 Juni 2012

SEKRETARIS DAERAH

KABUPATEN KEPULAUAN TALAUD

TTD + CAP

Ir. DJEMI GAGOLA, M.Si, MEPEMBINA UTAMA MADYA

NIP. 19640728 198903 1 011

lembaran daerah kabupaten kepulauan talaud nomor 5 …€¦ · 2 3. undang-undang nomor 8 tahun...

Documents