LAPORAN TUGAS AKHIR

PROSEDUR PENGENAAN PAJAK REKLAME

PADA BADAN KEUANGAN DAERAH (BAKEUDA)

KABUPATEN PURBALINGGA

TUGAS AKHIR

Diajukan untuk Memenuhi Sebagaian Syarat Mencapai Gelar Ahli Madya

RATNA SULISTYANI

1402040019

PROGRAM STUDI AKUNTANSI DIII

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PURWOKERTO

2017

ii

iii

iv

v

vi

MOTTO

Hidup itu penuh misteri

Tak ada yang tahu apa yang akan terjadi di kemudian hari

Tetaplah berusaha untuk menjadi lebih baik dari hari kehari

Apa yang kita perbuat hari ini pasti akan kembali pada kita dikemudian hari

Lakukan hal yang positif agar kita memperoleh hal yang positif pula

Tetap semangat meskipun kadang apa yang kita inginkan tak

selalu kita dapatkan

Walau banyak cobaan yang menghadang

Walau kadang banyak hal yang terjadi tanpa pernah kita

bayangkan sebelumnya

Tapi percayalah rencana Tuhan lah yang terbaik

Rasa kecewa pada awalnya pasti ada

Tapi kita akan tersadar banyak pelajaran yang didapat dari

semua

Karena rencana Allah pasti jauh lebih baik dari rencana kita

vii

HALAMAN PERSEMBAHAN

Karya kecil ini saya persembahkan untuk:

1. Bapakku, terimakasih telah memberikan dukungan baik dari segi materi,

semangat maupun doa dan selalu memberikan motivasi yang terbaik

untukku.

2. Kakak-kakakku, yang menjadi inspirasi untukku.

3. Sahabat- sahabatku tercinta yang selalu memberikan motivasi dan

penyemangat dalam penyusunan tugas akhir ini.

4. Serta seluruh pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu. Terima kasih.

viii

ABSTRAK

PROSEDUR PENGENAAN PAJAK REKLAME

PADA BADAN KEUANGAN DAERAH (BAKEUDA)

KABUPATEN PURBALINGGA

Tujuan yang ingin dicapai dalam praktek kerja lapangan ini untuk mengetahui

prosedur pengenaan pajak reklame pada badan keuangan daerah kabupaten

Purbalingga serta mengevaluasi antara prosedur yang berlaku di BAKEUDA

dengan Peraturan Bupati yang mengatur pajak reklame.

Prosedur pengenaan pajak reklame pada Kabupaten Purbalingga dilandasi oleh

Peraturan Bupati no 21 tahun 2015 Kabupaten Purbalingga karena belum ada

undang-undang terbaru yang mengatur tentang pajak reklame. Dalam peraturan

bupati ini dijelaskan pihak pemunggut pajak reklame adalah DPPKAD dan yang

sebelum membayar pajak, reklame harus sudah mendapat ijin dari KPMPT. Dalam

menjalankan tugasnya untuk pengenaan pajak DPPKAD dibagi menjadi 2 bagian

yaitu petugas pemunggut dan bendahara. Komponen – komponen yang digunakan

dalam pajak reklame yaitu surat ijin pemasangan reklame, SKPD, SSPD, dan Stiker

tanda lunas pajak. Sedangkan perhitungan pajak reklame dengan cara mengalikan

nilai sewa reklame (NSR) dengan tarif yang berlaku.

Pada awal tahun 2017 DPPKAD mengalami perubahan bentuk organisasi

menjadi Badan. Perubahan bentuk ini mengakibatkan DPPKAD berganti nama

menjadi Badan Keuangan Daerah (BAKEUDA). Dengan adanya pergantian nama

tersebut,mengakibatkan organisasi pemerintah ini mengalami perubahan dalam

pembagian tugas dan wewenang. Begitu juga dalam melaksanakan pengenaan pajak

reklame, Bakeuda membagi anggotanya menjadi 2 bagian sesuai tugas dan

wewenangnya yaitu bidang P3 dan P4. Tiap – tiap bidang akan memiliki bendahara

masing-masing yang bertugas mengatur keuangan badan. Pengenaan pajak reklame

pada BAKEUDA melibatkan bidang P3 serta bidang P4. Sebelum pajak dipunggut

oleh BAKEUDA wajib pajak harus memiliki surat ijin pemasangan reklame dari

KPMPT yang sekarang berganti nama menjadi DPMPTSP. Dalam pengenaan pajak

reklame pada BAKEUDA terdapat beberapa komponen – komponen yaitu surat ijin

pemasangan reklame, SKPD, SSPD, dan stiker tanda lunas.

ix

ABSTRACT

IMPOSITION OF ADVERTISEMENT TAX PROCEDURE

ON BADAN KEUANGAN DAERAH (BAKEUDA)

PURBALINGGA REGENCY

The goals to be achieved in this profesional placement to know imposition of

advetisement tax procedure tax at the Bakeuda Purbalingga regency and the

evaluate the procedure between applied in Bakeuda with Local Regulations that

regulate the advertisement tax.

Imposition of advetisement tax procedure in Purbalingga regency is based on

Regulation No. 21 of 2015 Purbalingga regency because there is no recent law

regulating advertisement tax. On this local regulation explained the advertisement

tax collector is DPPKAD and the advetisement has permitted by KPMPT. On

collecting tax, DPPKAD is divided into 2 division, the collector and financial

departement. The parts used on advertisement tax is applying advertisement license,

SKPD, SSPD, and paid off tax sticker. In other ways calculation rate of

advertisement tax by multiplying the rent of advertisement (NSR) with the applied

rate.

In early 2017 DPPKAD has reformed into Badan. The reform affected the

naming of DPPKAD change into BAKEUDA. On this event also causing task reform

on the jobs description. BAKEUDA split into 2 division; Penagihan, Penerimaan,

dan Pelaporan (P3) and Pelayanan, Pendataan, Penilaian dan Penetapan (P4).

Each division has funding officer to manage the financial. Both P3 and P4 has

responsibility on imposition advertisement tax. Before the tax imposition, taxpayer

must have applying advertisement license from KPMPT, now has changed into

DPMPTSP. Bakeuda use applying advertisement license, SKPD, SSPD, and paid off

tax sticker.

x

KATA PENGANTAR

Bismillarahmanirahim, Allhamdulillahi Rabbil Alamin.

Puji dan syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT karena berkat

rahmat dan Karunia-Nya yang telah Ia curahkan kepada penulis sehingga dapat

menyelesaikan tugas akhir ini. Adapun tujuan dari penulisan tugas akhir ini adalah

untuk memenuhi salah satu syarat dalam menyelesaikan studi pada Universitas

Muhammadiyah Purwokerto Program Studi Diplolma III Akuntansi Fakultas

Ekonomi dan Bisnis.

Penulis menyadari bahwa tugas akhir ini masih jauh dari sempurna dan

masih terdapat banyak kekurangan baik dalam penyajian materi maupun dalam

bahasa penyampaiannya.Untuk itu penulis mengharapkan kritikan dan saran yang

membangun demi kesempurnaan tugas akhir ini. Dengan itu pula menyadari bahwa

dalam pembuatan tugas akhir ini yang penulis beri judul : “Prosedur Pengenaan

Pajak Reklame Pada Badan Keuangan Daerah Kabupaten Purbalingga.”

Penulis juga menyadari dalam penyusunan laporan tugas akhir ini banyak

dibantu oleh berbagai pihak. Untuk itu dalam kesempatanini penulis menghantarkan

ucapan terima kasih yang sebesar – besarnya kepada :

1. Allah SWT yang senantiasa memberikan rahmat dan hidayahnya.

2. Bapak Akhmad Darmawan,SE.,M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi

Universitas Muhammadiyah Purwokerto.

3. Bapak Iwan Fakhruddin.,SE.,M.Si.,Ak.,CA selaku Ketua Program Studi

Akuntansi D3 dan dosen pembimbing yang telah memberikan petunjuk dalam

penyusunan tugas akhir.

4. Bapak dan Ibu dosen Fakultas Eknomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah

Purwokerto.

5. Bapak Drs.Subeno.,SE.,M.Si selaku Kepala Badan Keuangan Daerah Kabupaten

Purbalingga yang telah memberi ijin kepada penulis untuk melakukan Praktek

Kerja Lapangan di Badan Keuangan Daerah Purbalingga.

6. Ibu Amri Dwi Ratmini.,S.Sos selaku Kepala Sub Bidang Pelayanan Bakeuda

yang telah banyak memberikan pelajaran bagi Penulis di tempat Praktek Kerja

Lapangan.

xi

7. Bapak Sukarelawan (Bapak Wawan) selaku pegawai Bakeuda bidang P4 yang

telah memberikan penjelasan,dokumen,serta data-data yang dibutuhkan dalam

penyusunan tugas akhir ini.

8. Bapak Supriyanto selaku pegawai Bakeuda bidang P4 yang telah mengajarkan

prosedur pengenaan pajak reklame.

9. Semua pegawai Badan Keuangan Daerah yang sudah memberikan pengalaman

tentang dunia kerja.

10. Bapakku yang selalu memberiku semangat dan memberi dukungan.

11. Kakak-kakakku yang telah menjadi semangat untukku.

12. Sahabat-sahabatku yang telah menyemangatiku dalam penulisan tugas akhir ini.

13. Teman – teman Akuntansi / D3

Dengan usaha semaksimal mungkin penulis dapat menyelesaikan tugas akhir

ini. Namun penulis menyadari akan keterbatasan pengetahuan dan pengalaman yang

dimiliki penulis. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun

demi perbaikan dimasa depan. Akhirnya semoga laporan tugas akhir ini bisa

bermanfaat bagi semua pembacanya.

Purwokerto, 7 Agustus 2017

Penyusun

xii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ....................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN ......................................................................... iv

MOTTO ........................................................................................................... v

HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................... vi

ABSTRAK ....................................................................................................... vii

ABSTRACT ..................................................................................................... viii

KATA PENGANTAR ..................................................................................... ix

DAFTAR ISI .................................................................................................... xi

DAFTAR TABEL ............................................................................................ xiii

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xiv

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xv

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ..................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ................................................................................ 2

C. Pembatasan Masalah ............................................................................ 3

D. Tujuan dan Manfaat Praktek Kerja Lapangan...................................... 4

1. Tujuan Praktek Kerja Lapangan..................................................... 4

2. Manfaat Praktek Kerja Lapangan................................................... 4

E. Metode Pengumpulan Data .................................................................. 4

F. Prosedur Pelaksanaan Kerja ................................................................. 5

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Sistem ................................................................................................... 6

B. Sistem Informasi .................................................................................. 8

C. Sistem Informasi Akuntansi ................................................................. 9

D. Prosedur ................................................................................................ 10

E. Pajak ..................................................................................................... 13

F. Reklame ................................................................................................ 15

xiii

BAB III TINJAUAN UMUM ORGANISASI PERANGKAT DAERAH

A. Sejarah Perkembangan Organisasi ....................................................... 20

B. Kedudukan, Tugas Pokok, dan Fungsi Organisasi............................... 24

C. Susunan Organasisa dan Tata Kerja ..................................................... 26

D. Visi dan Misi ........................................................................................ 28

E. Program dan Kegiatan Anggaran Tahun 2017 ..................................... 28

F. Keterangan ........................................................................................... 29

G. Landasan Hukum .................................................................................. 30

H. Data Kepegawaian ................................................................................ 31

I. Sarana dan Prasarana Dasar Pemerintahan .......................................... 32

BAB IV PEMBAHASAN

A. Dasar Tentang Wewenang BAKEUDA Dalam Pemungutan Pajak

Reklame ................................................................................................ 33

B. Ketentuan-ketentuan Dalam Pajak Reklame ........................................ 33

C. Landasan Hukum Yang Mengatur Nilai Sewa Reklame ..................... 35

D. Jenis-jenis Reklame Yang Ada Pada Kabupaten Purbalingga ............. 37

E. Prosedur Pengenaan Pajak Reklame .................................................... 39

F. Evaluasi Prosedur Pelaksanaan Pajak Reklame ................................... 54

G. Usulan .................................................................................................. 55

a. Prosedur Pengenaan Pajak Reklame Baru ..................................... 55

b. Prosedur Pengenaan Pajak Reklame Lama .................................... 56

BAB V KESIMPULAN & SARAN

A. Kesimpulan ......................................................................................... 61

B. Saran ..................................................................................................... 61

DAFTAR PUSTAKA……………………………………………………….

LAMPIRAN………………………………………………………………...

65

66

xiv

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Kegiatan Praktek Kerja Lapangan ...................................................... 5

Tabel 2 Simbol-Simbol pada Prosedur ............................................................ 11

Tabel 3 Data Kepegawaian .............................................................................. 31

Tabel 4 Data Sarana Prasarana BAKEUDA .................................................... 32

xv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Sistem Pengendaliaan .................................................................. 7

Gambar 2 Flowchart Pengenaan Pajak Reklame Berdasarkan Peraturan

Bupati Purbalingga No 21 Tahun 2015 ....................................... 42

Gambar 3 Bagan Pengenaan Pajak Reklame Menurut Bakeuda.................. 48

Gambar 4 Usulan Flowchart Pajak Reklame Baru ...................................... 59

Gambar 5 Usulan Flowchart Pajak Reklame Lama ..................................... 60

xvi

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Surat Keterangan PKL ................................................................ 67

Lampiran 2 Formulir Pendaftaran Wajib Pajak .............................................. 71

Lampiran 3 Surat Ketetapan Pajak Daerah (SKPD) ....................................... 74

Lampiran 4 Surat Setoran Pajak Daerah (SSPD) ............................................ 79

Lampiran 5 Stiker Tanda Lunas ....................................................................... 85