laporan monitoring dan evaluasi program ......2 utama sebagaimana tertuang dalam peraturan presiden...

LAPORAN MONITORING DAN EVALUASI

PROGRAM REFORMASI BIROKRASI

SEKRETARIAT JENDERAL DEWAN KETAHANAN NASIONAL

TRIWULAN III TAHUN 2019

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan Nasional, sebagai lembaga

pemerintah yang berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab langsung kepada

Presiden dengan tugas membantu Presiden dalam Jenderal Dewan Ketahanan

Nasional menyelenggarakan pembinaan ketahanan nasional guna menjamin

pencapaian tujuan dan kepentingan nasional Indonesia berdasar Keputusan

Presiden Nomor 101 Tahun 1999 tanggal 31 Agustus 1999 tentang Dewan

Ketahanan Nasional dan Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan Nasional,

mempunyai kewajiban untuk melaksanakan reformasi birokrasi seperti instansi

pemerintah lainnya.

Pelaksanaan Reformasi Birokrasi Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan

Nasional dimaksudkan untuk melaksanakan amanat Peraturan Presiden Republik

Indonesia Nomor 81 Tahun 2010 tentang Grand Design Reformasi Birokrasi 2010-

2025, Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

(PermenPANRB) Nomor 14 Tahun 2014 tentang Pedoman Evaluasi Reformasi

Birokrasi Instansi Pemerintah, Permen-PANRB Nomor 11 Tahun 2015 tentang Road

Map Reformasi Birokrasi 2015-2019, untuk mewujudkan birokrasi Sekretariat

Jenderal Dewan Ketahanan Nasional yang bersih dan akuntabel, birokrasi yang

efektif dan efisien, dan birokrasi yang memiliki pelayanan publik berkualitas guna

terciptanya tata kelola pemerintahan yang baik (good governance).

Pada tahun 2019, kegiatan Reformasi Birokrasi Sekretariat Jenderal

Dewan Ketahanan Nasional dilaksanakan sesuai dengan Instruksi Sekretaris

Jenderal Dewan Ketahanan Nasional Nomor 01 Tahun 2019 tentang Aksi Reformasi

Birokrasi Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan Nasional Tahun 2019 dan Tindak

Lanjut Rekomendasi Hasil Evaluasi Tahun 2018. Sekretariat Jenderal Dewan

Ketahanan Nasional telah mencapai sejumlah perkembangan terkait program

Reformasi Birokrasi yang mencakup bidang-bidang: (1) Manajemen Perubahan; (2)

Penataan Peraturan Perundang-Undangan; (3) Penataan dan Penguatan

Organisasi; (4) Penataan Tata Laksana; (5) Penataan Sistem Manajemen SDM; (6)

Penguatan Pengawasan; (7) Penguatan Akuntabilitas Kinerja; dan (8) Peningkatan

Kualitas Pelayanan Publik. Pencapaian tersebut tertuang dalam laporan monitoring

dan evaluasi triwulan I dan triwulan II Tahun 2019.

Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan Nasional terus melanjutkan

perolehan capaian yang di dapat dari tahun-tahun sebelumnya. Sebagai wujud

komitmen dari Pimpinan beserta seluruh jajaran Sekretariat Jenderal Dewan

Ketahanan Nasional untuk menyukseskan program Reformasi Birokrasi, sejumlah

upaya telah dilakukan dengan memedomani ketentuan yang sudah ditetapkan

secara nasional. Hal ini sejalan dengan kebijakan pemerintah yang telah

menetapkan reformasi birokrasi dan tata kelola pemerintahan menjadi prioritas

2

utama sebagaimana tertuang dalam Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015

tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2015 -2019.

Melalui kegiatan monitoring dan evaluasi yang terencana dengan baik serta

pelaksanaannya yang tertib, kontinyu dan konsisten, telah diperoleh gambaran

yang obyektif dan lengkap tentang pencapaian target dari keseluruhan program

Reformasi Birokrasi di Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan Nasional selama

triwulan III Tahun 2019.

B. Dasar Hukum

Untuk mengetahui bagaimana kemajuan perkembangan pelaksanaan

delapan program Reformasi Birokrasi tersebut di atas dihadapkan pada target-target

yang telah ditetapkan, kelompok program monitoring dan evaluasi Sekretariat

Jenderal Dewan Ketahanan Nasional menggunakan dasar aturan sebagai berikut:

1. Peraturan Presiden RI Nomor 81 Tahun 2010 tentang Grand Design Reformasi

Birokrasi 2010-2025;

2. Keputusan Presiden RI Nomor 101 Tahun 1999 Tanggal 31 Agustus 1999

tentang Dewan Ketahanan Nasional dan Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan

Nasional;

3. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor:

PER/15/M.PAN/7/2008 tentang Pedoman Umum Reformasi Birokrasi;

4. Peraturan Menteri PAN dan RB Nomor 11 Tahun 2015 tentang Road Map

Reformasi Birokrasi Tahun 2015-2019;

5. Surat Keputusan Sesjen Wantannas Nomor: Kep-37/I/2012 Tanggal 2 Januari

2012 tentang Reformasi Birokrasi;

6. Keputusan Sekretaris Jenderal Dewan Ketahanan Nasional Nomor

1.1101.30013101 Tahun 2000 tentang Organisasi, Tugas, dan Tata Kerja

Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan Nasional;

7. Peraturan Sesjen Wantannas Nomor 13 Tahun 2016 tentang Perubahan Atas

Keputusan Sekretaris Jenderal Dewan Ketahanan Nasional Nomor

1.1101.30013101 Tahun 2000 tentang Organisasi, Tugas, dan Tata Kerja


8. Keputusan Sekretaris Jenderal Dewan Ketahanan Nasional Nomor 60 Tahun

2019 tentang Tim Pengarah dan Tim Pelaksana Reformasi Birokrasi dan Zona

Integritas Di Lingkungan Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan Nasional Tahun

2019;

9. Instruksi Sesjen Wantannas Nomor 01 Tahun 2019 tentang Aksi Reformasi

Birokrasi Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan Nasional Tahun 2019 dan

Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Evaluasi Tahun 2018 Sekretariat Jenderal

Dewan Ketahanan Nasional;

3

10. Surat pengesahan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (SP-DIPA) Petikan Revisi

ke-3 Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan Nasional Tahun Anggaran 2019

Nomor: SP DIPA- 052.01.1.427975/2019 tanggal 28 Juni 2019.

C. Tujuan dan Sasaran

Tujuan dari pembuatan laporan monitoring dan evaluasi triwulan III Tahun

2019 ini adalah untuk melaporkan perkembangan kemajuan delapan program

Reformasi Birokrasi di Lingkungan Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan

Nasional, agar dapat dijadikan bahan masukan dan pertimbangan selanjutnya, baik

bagi masing-masing unit kerja di Lingkungan Sekretariat Jenderal Dewan

Ketahanan Nasional dalam melanjutkan pelaksanaan program Reformasi Birokrasi,

maupun bagi pimpinan nasional dalam menentukan kebijakan tekait program

reformasi nasional. Sedangkan sasaran penyusunan laporan ini:

1. Teridentifikasinya kegiatan dan dokumen pendukung sebagai bukti

(evidence) pelaksanaan Reformasi Birokrasi Sekretariat Jenderal Dewan

Ketahanan Nasional triwulan II tahun 2019;

2. Teridentifikasinya capaian sasaran dan program pelaksanaan Reformasi

Birokrasi di Lingkungan Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan Nasional

triwulan II tahun 2019 sesuai dengan Road Map Pelaksanaan Reformasi

Birokrasi Tahun 2015-2019;

3. Teridentifikasinya permasalahan yang dihadapi dan upaya perbaikan

pelaksanaan Reformasi Birokrasi di lingkungan Sekretariat Jenderal Dewan

Ketahanan Nasional tahap berikutnya.

D. Ruang Lingkup dan Sistematika Penulisan

Ruang lingkup Laporan Monitoring dan Evaluasi ini meliputi hasil pemantauan

dan analisisnya terhadap pelaksanaan program Reformasi Birokrasi di Sekretariat

Jenderal Dewan Ketahanan Nasional selama triwulan III Tahun 2019. Penyajian hasil

pemantauan dan evaluasi dalam laporan ini diharapkan dapat menggambarkan tingkat

pencapaian sesuai rencana masing-masing bidang yang telah ditetapkan dalam road

map program Reformasi Birokrasi di Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan

Nasional. Laporan monitoring dan evaluasi ini disusun dengan tata urut sebagai

berikut:

1. Bab I Pendahuluan.

2. Bab II Perencanaan Reformasi Birokrasi Sekretariat Jenderal Dewan

Ketahanan Nasional.

3. Bab III Capaian Pelaksanaan Program dan Kegiatan Reformasi Birokrasi

Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan Nasional.

4. Bab IV Penutup.

4

BAB II

PERENCANAAN REFORMASI BIROKRASI


A. Profil Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan Nasional

Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan Nasional adalah Lembaga Pemerintah Non

Kementerian (LPNK) yang berada di bawah dan bertanggung jawab langsung

kepada Presiden selaku Ketua Wantannas. Dewan Ketahanan Nasional

mempunyai tugas membantu Presiden dalam menyelenggarakan pembinaan

ketahanan nasional guna menjamin pencapaian tujuan dan kepentingan nasional

Indonesia.

1. Tugas dan Fungsi

Peran, tugas dan fungsi Setjen Wantannas adalah berdasarkan pada

Keputusan Presiden Nomor 101 Tahun 1999 tanggal 31 Agustus 1999

tentang Dewan Ketahanan Nasional dan Sekretariat Jenderal Dewan

Ketahanan Nasional. Setjen Wantanas adalah Lembaga Pemerintahan Non

Kementerian (LPNK) yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada

Presiden selaku Ketua Wantannas, dan berperan dalam pembinaan

ketahanan nasional untuk menjamin pencapaian tujuan dan kepentingan

nasional Indonesia. Dalam menjalankan peran tersebut, Setjen Wantannas

mempunyai tugas merumuskan rancangan kebijakan dan strategi nasional

dalam rangka pembinaan ketahanan nasional untuk menjamin pencapaian

tujuan dan kepentingan nasional Indonesia. Dalam menyelenggarakan

tugas, Setjen Wantannas mempunyai fungsi sebagai berikut:

1) Perumusan rancangan ketetapan kebijakan dan strategi nasional dalam

rangka pembinaan ketahanan nasional;

2) Perumusan rancangan ketetapan kebijakan dan strategi nasional dalam

rangka menjamin keselamatan bangsa dan negara dari ancaman

terhadap kedaulatan, persatuan-kesatuan serta kelangsungan hidup

bangsa dan negara;

3) Penyusunan perkiraan risiko pembangunan nasional yang dihadapi

dalam kurun waktu tertentu dan rancangan ketetapan kebijakan dan

strategi nasional dalam rangka merehabilitasi akibat risiko

pembangunan.

Dilihat dari fungsinya, Setjen Wantannas dalam menjalankan tugas

utamanya secara garis besar memiliki 3 inti kegiatan atau pilar lembaga

Setjen Wantannas, yaitu:

1) Menetapkan kebijakan dan strategi nasional dalam rangka menjamin

keselamatan bangsa dan negara dari ancaman terhadap kedaulatan,

2) Menyusun perkiraan risiko pembangunan nasional yang dihadapi dalam

kurun waktu tertentu dan

5

3) Menetapkan ketetapan kebijakan dan strategi nasional dalam rangka

merehabilitasi akibat risiko pembangunan.

Tugas dan fungsi tersebut melekat pada “Ke-Setjenan” Dewan Ketahanan

Nasional sebagai lembaga yang sangat strategis dalam hal menjamin

keselamatan bangsa dan negara dari ancaman terhadap kedaulatan.

Dengan Luas wilayah darat Indonesia yang mencapai 1.922.570 km²

merupakan salah satu faktor utama dalam menjaga menjamin keselamatan

bangsa dan negara dari ancaman terhadap kedaulatan bangsa. Hal ini

menjadikan tugas Setjen Dewan Ketahanan Nasional sebagai tantangan

dalam merumuskan kebijakan dan strategi nasional dalam rangka

pembinaan ketahanan nasional dan menetapkan kebijakan dan strategi

nasional dalam rangka menjamin keselamatan bangsa dan negara dari

ancaman terhadap kedaulatan, persatuan-kesatuan dan kelangsungan

hidup Bangsa dan Negara serta perkiraan risiko pembangunan nasional

yang akan dihadapi dalam kurun waktu tertentu dan kebijakan dan strategi

merehabilitasi akibat risiko pembangunan tersebut. Setjen Wantannas

melakukan fungsi pembinaan ketahanan nasional secara komprehensif.

Mengingat wilayah negara berbentuk kepulauan yang tentu saja terdapat

banyak pintu masuk bagi berbagai ancaman terhadap kedaulatan bangsa

Indonesia, menjadi tantangan tersendiri bagi Setjen Wantannas untuk

melakukan revitalisasi tehadap kinerjanya dalam menyiapkan kebijakan

strategis untuk menjaga keselamatan bangsa dan negara dari ancaman

terhadap kedaulatan, persatuan kesatuan dan kelangsungan hidup bangsa

dan negara.

2. Struktur Organisasi

Gambaran singkat struktur organisasi Sekretariat Jenderal Dewan

Ketahanan Nasional, dapat dilihat pada Gambar Struktur Organisasi

Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan Nasional berikut.

Gambar 2.1

Struktur Organisasi Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan Nasional

6

A. Perencanaan Reformasi Birokrasi Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan

Nasional Tahun 2019

1. Saran Penyempurnaan (Area of Improvement) Hasil Evaluasi

Dalam rangka mengetahui capaian pelaksanaan reformasi birokrasi

Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan Nasional yang sesuai dengan

rencana, secara berkala dilakukan monev internal dan eksternal. Hasil (nilai)

monev eksternal disampaikan Kementerian PANRB kepada Sekretaris

Jenderal Dewan Ketahanan Nasional dengan surat nomor:

B/162/M.RB.06/2018 tanggal 31 Desember 2018, Sekretariat Sekretariat

Jenderal Dewan Ketahanan Nasional mendapat nilai indeks reformasi

birokrasi yakni 65,17 dengan predikat “B”.

Dari monev eksternal dihasilkan nilai dan saran penyempurnaan pada Area

of Improvement (AoI) yang dijadikan acuan dalam penyusunan rencana aksi

kerja pelaksanaan reformasi birokrasi tahap berikutnya. Adapun AoI hasil

pelaksanaan evaluasi, sebagai berikut:

Tabel 2.1

Tindak Lanjut Pelaksanaan Reformasi Birokrasi

Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan Nasional Tahun 2018

No. Area

Perubahan

Area of Improvement

(AoI)

Tindak Lanjut

1. Manajemen

Perubahan

Mengimplementasikan

pelaksanaan

Reformasi Birokrasi

kepada seluruh unit

kerja tidak hanya

sebatas kelompok kerja

Reformasi Birokrasi

instansi saja, tetapi

kepada pegawai di

seluruh unit kerja

secara nyata dan

menyeluruh sehingga

persepsi pegawai

terhadap pelakasanaan

Reformasi Birokrasi

akan semakin terlihat

nyata dan membaik

a. Pembangunan Portal

Reformasi Birokrasi

dengan

menampilkan secara

berkala kegiatan

pembangunan RB di

Setjen Wantannas

b. Pengembangan

sistem monitoring

dan evaluasi secara

berkala pelaksanaan

pembangunan

Reformasi Birokrasi

di Setjen Wantannas

Mengupayakan

konsistensi

pelaksanaan

Reformasi Birokrasi

melalui peran

pemimpin sebagai role

model dan penguatan

a.Melaksanakan

penguatan

kepemimpinan

melalui diklat

kepemimpinan dan

latihan dasar (latsar)

untuk para Calon

7

agen perubahan

secara terus menerus

sehingga perubahan

terlihat nyata pada

seluruh pegawai

dengan menetapkan

target terukur dan

menambah jumlah

agen perubahan untuk

menggerakan

organisasi dalam

melakukan perubahan

serta melakukan

monitoring secara

berkala

Pegawai Negeri Sipil

(CPNS)

a. Penetapan lulusan

diklat kepemimpinan

sebagai Agent of

Change

b. Penyusunan

laporan monitoring

pelaksanaan

penguatan agen

perubahan secara

berkala

Dalam rangka

mempercepat

perbaikan budaya

kerja, perlu melakukan

evaluasi atas

kemajuan kinerja

“agen perubahan”

serta mengidentifikasi

langkah – langkah

perbaikan yang

diperlukan agar

perbaikan budaya dan

perubahan mind set

aparatur terlihat nyata

dalam keseharian

bekerja dengan

menyusun rencana

tindak berdasarkan

nilai organisasi,

perubahan apa yang

ingin dicapai dan

rencana tindak

lanjutnya

a. Mengadakan

pelatihan sebagai

role model dalam

perubahan

b. Pembentukan agent

of change secara

formal dan sesuai

ukuran organisasi

2.

Penguatan

Sistem

Manajemen

SDM Aparatur

Menerapkan

manajemen SDM

berbasis merit sistem

sesuai dengan UU

ASN nomor 5 Tahun

2014 dan PP nomor 11

Tahun 2017 tentang

a. Menerapkan

manajemen SDM

berbasis merit sistem

sesuai dengan UU

ASN nomor 5 tahun

2014 dan PP nomor

11 tahun 2017

8

manajemen PNS.

Dengan ditetapkannya

PP nomor 49 tahun

2018 tentang Pegawai

Pemerintah dengan

Perjanjian Kerja

(PPPK) mempertegas

larangan untuk

mengangkat tenaga

honorer di lingkungan

Setjen Wantannas

tentang manajemen

PNS

b. Melaksanakan PP

nomor 49 tahun 2018

tentang Pegawai

Pemerintah dengan

Perjanjian Kerja

(PPPK) dan

mempertegas

larangan untuk

mengangkat tenaga

honorer di lingkungan

Setjen Wantannas

3.

Penguatan

Akuntabilitas

Kinerja

Menyempurnakan

rumusan ukuran

kinerja secara

berjenjang serta

melaksanakan

pemantauan dan

pengukuran kinerja

secara elektronik

diseluruh level

organisasi secara

berkala, melakukan

penyelarasan antara

kinerja yang akan

dicapai dengan

anggaran riil yang

diperlukan dalam

melaksanakan

kegiatan terhadap

hasil / kinerja tersebut,

serta melakukan

perbaikan atas hasil

pemantauan capaian

kinerja melalui

perencanaan kinerja

untuk tahun berikutnya

a. Penetapan pedoman

pengelolaan kinerja

yang meliputi kinerja

organisasi dan

kinerja pegawai

b. Penetapan Sasaran

Strategis dan

Indikator Kinerja

Utama pada semua

level eselon sampai

individu

c. Melaksanakan

monitoring dan

evaluasi atas

pencapaian kinerja

individu secara

berkala

4. Penguatan

Pengawasan

Melanjutkan evaluasi

atas penanganan

gratifikasi,

implementasi

kebijakan whistle

blowing system,

penanganan benturan

a. Pelaksanaan

evaluasi atas

penanganan

gratifikasi,

implementasi

kebijakan whistle

blowing system,

9

kepentingan,

pembangunan unit

kerja sebagai zona

integritas, secara

berkala dan

menindaklanjuti hasil

evaluasi tersebut

penanganan benturan

kepentingan,

pembangunan unit

kerja sebagai zona

integritas, secara

berkala

b. Pelaksanaan

tindaklanjut hasil

evaluasi atas

penanganan

gratifikasi,

implementasi

kebijakan whistle

blowing system,

penanganan

benturan

kepentingan,

pembangunan unit

kerja sebagai zona

integritas

Membangun unit kerja

sebagai zona integritas

secara lebih intensif

serta memonitoring

dan evaluasi secara

berkala, sehingga

berhasil memperoleh

predikat WBK/WBBM

serta memberikan

sanksi/penghargaan

(reward/punishment)

bagi pelaksana

layanan

a. Penetapan tim

pelaksana Zona

Integritas

b. Laporan evaluasi

sebagaimana

dijelaskan dalam

Peraturan MenPAN

dan RB nomor 52

tahun 2014 Tentang

Pedoman

Pembanguanan Zona

Integritas atas

Penetapan Unit Kerja

sebagai pelaksana

Zona Integritas

5.

Peningkatan

Kualitas

Pelayanan

Publik

Menginstruksikan

kepada seluruh unit

layanan untuk

melakukan survei

kepuasan pemangku

kepentingan terhadap

pelayanan dan

menindaklanjuti hasil

survei tersebut secara

konsisten

a. Melakukan survei

kepuasan pemangku

kepentingan terhadap

pelayanan

b. Menindaklanjuti hasil

survei tersebut

secara konsisten

10

2. Rencana Kerja (Work Plan) Pelaksanaan Reformasi Birokrasi

Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan Nasional Tahun 2019

Gambaran singkat rencana kerja Reformasi Birokrasi Sekretariat Jenderal

Dewan Ketahanan Nasional atas 8 (delapan) program sebagaimana

ditetapkan dalam Instruksi Sekretaris Jenderal Dewan Ketahanan Nasional

Nomor 01 Tahun 2019 tentang Aksi Reformasi Birokrasi Sekretariat Jenderal

Dewan Ketahanan Nasional Tahun 2019 dan Tindak Lanjut Rekomendasi

Hasil Evaluasi Tahun 2018, sebagai berikut:

Rencana Kerja Reformasi Birokrasi Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan

Nasional Tahun 2019

No. AREA PERUBAHAN

PROGRAM DAN KEGIATAN

PENGUNGKIT (PROSES)

I Manajemen Perubahan

A.

Meningkatnya komitmen pimpinan dan pegawai instansi

pemerintah dalam melakukan Reformasi Birokrasi

B.

Terjadinya perubahan pola pikir dan budaya kerja instansi

pemerintah

C.

Menurunnya risiko kegagalan yang disebabkan

kemungkinan timbulnya resistensi terhadap perubahan

Kegiatan

1. Tim Reformasi Birokrasi telah dibentuk

2.

Pelaksanaan sosialisasi dan internalisasi Road Map

Reformasi Birokrasi Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan

Nasional

3. Pemantauan dan evaluasi Reformasi Birokrasi (PMPRB)

4. Perubahan pola pikir dan budaya kerja

II Penataan Peraturan Perundang – undangan

A.

Menurunnya tumpang tindih dan disharmonisasi peraturan

perundang-undangan yang dikeluarkan oleh istansi

pemerintah

B.

meningkatnya efektivitas pengelolaan peraturan

perundang-undangan instansi pemerintah

Kegiatan

1. Pengharmonisasian peraturan internal yang ada

2.

Pembentukan sistem pengendalian penyusunan peraturan

perundang – undangan

III Penataan dan Penguatan Organisasi

A.

Menurunnya tumpang tindih tugas pokok dan fungsi

internal

instansi pemerintah

11

B.

Meningkatnya kapasitas instansi pemerintah dalam

melaksanakan tugas pokok dan fungsi

Kegiatan

1.

Pelaksanaan evaluasi jabatan satuan kerja dan unit kerja

yang ada

2.

Pemantauan dan evaluasi Kelembagaan Pemerintah

Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan Nasional

IV Penataan Tatalaksana

A.

Meningkatnya penggunaan teknologi informasi dalam

proses penyelenggaraan manajemen pemerintahan di

instansi pemerintah

B.

Meningkatnya efisiensi dan efektivitas proses manajemen

pemerintahan di instansi pemerintah

C. Meningkatnya kinerja di instansi pemerintah

Kegiatan

1.

Penyusunan, penjabaran, dan pelaksanaan evaluasi peta

proses bisnis dan Standar Operasional Prosedur (SOP)

2. Implementasi dan penyusunan sistem dan prosedur kerja

3. Penyusunan dan pengembangan E-Government

4. Penyempurnaan keterbukaan Informasi Publik (PPID)

V Pentaan Sistem Manajemen SDM Aparatur

A.

Meningkatnya ketaatan terhadap pengelolaan SDM aparatur

pada masing – masing instansi pemerintah

B.

Meningkatnya transparansi dan akuntabilitas pengelolaan

SDM aparatur pada masing – masing instansi pemerintah

C.

Meningkatnya disiplin SDM aparatur pada masing – masing

instansi pemerintah

D.

Meningkatnya efektivitas manajemen SDM aparatur pada

masing – masing instansi pemerintah

E.

Meningkatnya profesionalisme SDM aparatur pada masing

– masing instansi pemerintah

Kegiatan

1.

Penyusunan perencanaan kebutuhan pegawai sesuai

dengan kebutuhan organisasi

2.

Penerimaan pegawai dengan proses yang transparan,

objektif, akuntabel dan bebas KKN

3. Pengembangan pegawai berbasis kompetensi

4. Promosi jabatan dilakukan secara terbuka

5. Penetapan Kinerja Individu

6. Penegakkan aturan disiplin/kode etik/kode perilaku pegawai

7. Penyempurnaan evaluasi jabatan

8. Pengembangan Sistem Informasi Kepegawaian

VI Penguatan Akuntabilitas

12

A. Meningkatnya kinerja instansi pemerintah

B. Meningkatnya akuntabilitas instansi pemerintah

Kegiatan

1. Peningkatan keterlibatan pimpinan

2. Pengelolaan akuntabilitas kinerja

VII Penguatan Pengawasan

A.

Meningkatnya kepatuhan terhadap pengelolaan keuangan

negara oleh masing-masing instansi pemerintah

B.

Meningkatnya efektivitas pengelolaan keuangan negara

pada masing – masing instansi pemerintah

C.

Meningkatnya status opini BPK terhadap pengelolaan

keuangan negara pada masing – masing instansi

pemerintah

D.

Menurunnya tingkat penyalahgunaan wewenang pada

masing – masing instansi pemerintah

Kegiatan

1. Pembangunan Zona Integritas

2. Penanganan Gratifikasi

3.

Penerapan Sistem Pengendalian Internal Pemerintah

(SPIP)

4. Penanganan pengaduan masyarakat

5. Pelaksanaan Whistle-blowing system

6. Penanganan benturan kepentingan

7.

Peningkatan peran Aparat Pengawasan Intern Pemerintah

(APIP)

VIII Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

A. Meningkatnya kualitas pelayanan publik (lebih cepat, lebih

murah, lebih aman, dan lebih mudah dijangkau) pada

instansi pemerintah

B. Meningkatnya jumlah unit pelayanan yang memperoleh

standardisasi pelayanan internasional pada instansi

pemerintah

C. Meningkatnya indeks kepuasan masyarakat terhadap

penyelenggaraan pelayanan publik oleh masing – masing

instansi pemerintah

Kegiatan

1.

Penyusunan, penetapan dan pelaksanaan reviu Standar

Pelayanan (SP) dan SOP

2. Pelaksanaan dan pengembangan budaya pelayanan prima

3. Pengelolaan pengaduan pelayanan

4. Penilaian kepuasan terhadap pelayanan

5. Pemanfaatan teknologi informasi

13

BAB III

CAPAIAN PELAKSANAAN PROGRAM DAN KEGIATAN REFORMASI BIROKRASI


TRIWULAN III - TAHUN 2019

A. Capaian Pelaksanaan RB Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan Nasional

Berdasarkan hasil Monev Pelaksanaan Reformasi Birokrasi Tahun 2019 Triwulan

III, diperoleh gambaran capaian pelaksanaan program dan kegiatan Reformasi

Birokrasi Tahun 2019 Triwulan III, sebagai berikut:

1. Manajemen Perubahan

• Pencapaian Hasil

a. Pembentukan Tim Pelaksanaan Reformasi Birokrasi, dalam hal ini

Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan Nasional telah melakukan:

1) Pembentukan Tim Pelaksanaan Reformasi Birokrasi dan Zona

Integritas, melalui Keputusan Sekretaris Jenderal Dewan Ketahanan

Nasional Nomor 60 Tahun 2019 Tentang Tim Pengarah Dan Tim

Pelaksana Reformasi Birokrasi Dan Zona Integritas Di Lingkungan

Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan Nasional Tahun 2019.

b. Road Map Reformasi Birokrasi Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan

Nasional, dengan melakukan:

1) Penyusunan Road Map dan ditetapkan sebagai dokumen formal,

melalui Peraturan Sekretaris Jenderal Dewan Ketahanan Nasional

Nomor 2 Tahun 2015 Tentang Road Map Reformasi Birokrasi Di

Lingkungan Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan Nasional.

2) Sosialisasi dan internalisasi Road Map Reformasi Birokrasi Di

Lingkungan Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan Nasional kepada

anggota organisasi, melalui media:

a) Website (https://ortala.dkn.go.id/);

b) Surat Undangan Rapat Nomor: Und-25/Sesjen/04/2019 Tentang

Sosialisasi Aksi Reformasi Birokrasi Setjen Wantannas tahun

2019 dan tindak lanjut Rekomendasi Hasil Evaluasi Tahun 2018

di Lingkungan Setjen Wantannas, tertanggal 26 April 2019;

c) Sosialisasi Reformasi Birokrasi kepada seluruh Calon Pegawai

Negeri Sipil (CPNS) Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan

Nasional.

c. Pemantauan dan Evaluasi Reformasi Birokrasi, dalam hal ini Sekretariat

Jenderal Dewan Ketahanan Nasional melaksanakan:

1) Perencanaan, pengorganisasian, dan pelaksanaan kegiatan terkait

PMPRB, diantaranya:

a) Instruksi Sesjen Nomor 1 Tahun 2019 Tentang Aksi Reformasi

Birokrasi Setjen Wantannas Tahun 2019 dan Tindak Lanjut

Rekomendasi Hasil Evaluasi Tahun 2018;

14

b) Pembentukan Tim Asesor Penilaian Mandiri Pelaksanaan

Reformasi Birokrasi (PMPRB) melalui Surat Perintah Nomor:

Sprin-116/Sesjen/02/2019.

2) Pelaksanaan rapat “Penilaian Mandiri Pelaksanaan Reformasi

Birokrasi (PMPRB)” yang dilaksanakan tanggal 07 – 09 Mei 2018 di

ruang rapat dejiandra lantai 4 melalui Surat Tugas Nomor: ST-

404/Sesjen/05/2018, yang dihadiri oleh seluruh Tim Review dan Tim

Asesor Penilaian Mandiri Pelaksanaan Reformasi Birokrasi (PMPRB).

3) Pelaksanaan rapat “Pengisian Penilaian Mandiri Pelaksanaan

Reformasi Birokrasi (PMPRB)” yang dilaksanakan tanggal 22 dan 23

Mei 2018 di ruang rapat dejiandra lantai 4 melalui Surat Perintah

Nomor: Sprin-119/Sesjen/05/2018, yang dihadiri oleh seluruh Tim

Pelaksana Reformasi Birokrasi.

4) Pelaksanaan rapat “Pelatihan Penilaian Mandiri Pelaksanaan

Reformasi Birokrasi (PMPRB)” yang dilaksanakan tanggal 07 – 09 Mei

2019 di ruang rapat NKRI melalui Surat Perintah Nomor: Sprin-

290/Sesjen/05/2019, yang dihadiri oleh seluruh Tim Review dan Tim

Asesor Penilaian Mandiri Pelaksanaan Reformasi Birokrasi (PMPRB).

5) Pelaksanaan rapat “Pengisian Penilaian Mandiri Pelaksanaan

Reformasi Birokrasi (PMPRB)” yang dilaksanakan tanggal 22 dan 23

Mei 2019 di ruang rapat NKRI melalui Surat Perintah Nomor: Sprin-

318/Sesjen/05/2019, yang dihadiri oleh seluruh Tim Pelaksana

Reformasi Birokrasi.

6) Koordinator assessor telah melakukan reviu terhadap seluruh kertas

kerja sebelum menyusun kertas kerja instansi dan mayoritas

koordinator assessor mencapai konsensus dan seluruh kriteria

dibahas sebagaimana tertuang tentang laporan hasil review lembar

kerja evaluasi RB TA 2019.

d. Perubahan pola pikir dan budaya kerja, diantaranya dengan melakukan:

1) Seluruh jajaran pimpinan tertinggi terlibat secara aktif dan

berkelanjutan dalam pelaksanaan Reformasi Birokrasi, melalui

Keputusan Sekretaris Jenderal Dewan Ketahanan Nasional Nomor 28

Tahun 2019 Tentang Tim Pengarah dan Tim Pelaksana Reformasi

Birokrasi Di Lingkungan Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan

Nasional.

2) Pembentukan Agent of Change dan pelaksanaan pelatihan sebagai

role model, melalui Keputusan Sekretaris jenderal Dewan Ketahanan

Nasional Nomor 29 Tahun 2018 Tentang Penunjukan Agen

Perubahan Dalam Rangka Pelaksanaan Reformasi Birokrasi Di

Lingkungan Setjen Wantannas.

• Evaluasi

a. Peran agent of change sebagai penggerak perubahan di lingkungan

Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan Nasional perlu secara berkala

diberikan pelatihan.

15

b. Melakukan sosialisasi dan internalisasi secara berkala mengenai

Reformasi Birokrasi di seluruh unit organisasi Sekretariat Jenderal Dewan

Ketahanan Nasional melalui televisi di unit masing – masing.

• Rencana aksi kedepan

a. Memaksimalkan peran agent of change sebagai penggerak perubahan di

lingkungan Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan Nasional.

b. Melakukan sosialisasi dan internalisasi program Reformasi Birokrasi

secara berkala.

2. Penataan Peraturan Perundang – undangan

• Pencapaian Hasil

a. Harmonisasi

1) Identifikasi, analisis, dan pemetaan terhadap seluruh peraturan

perundang-undangan yang tidak harmonis/sinkron telah dilakukan

sebagaimana tertuang dalam Laporan Evaluasi semester I tahun

2019.

2) Revisi atas peraturan perundang-undangan yang tidak

harmonis/sinkron telah selesai dilakukan dengan diterbitkannya

Peraturan Sekretaris Jenderal Dewan Ketahanan Nasional sebagai

berikut:

a) Peraturan Sekretaris Jenderal Dewan Ketahanan Nasional Nomor

8 Tahun 2019 Tentang Perubahan Atas Peraturan Sekretaris

Jenderal Dewan Ketahanan Nasional Nomor 02 Tahun 2017

Tentang Penataan Sistem Tunjangan Kinerja Kepada Pegawai

Negeri Di Lingkungan Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan

Nasional;

b) Keputusan Sekretaris Jenderal Dewan Ketahanan Nasional

Nomor 64 Tahun 2019 Tentang Perubahan Atas Keputusan

Sekretaris Jenderal Dewan Ketahan Nasional Nomor 143 Tahun

2017 Tentang Penyelenggara Negara Di Lingkungan Sekretariat

Jenderal Dewan Ketahanan Nasional Yang Wajib Menyampaikan

Laporan Harta Kekayaan Penyelenggara Negara (LHKPN);

c) Draf Peraturan Sekretaris Jenderal Dewan Ketahanan Nasional

Tentang Perubahan Atas Peraturan Sekretaris Jenderal Dewan

Ketahanan Nasional Nomor 33 Tahun 2016 Tentang Tata Cara

Penyusunan Peraturan Perundang – Undangan Di Lingkungan


b. Sistem pengendalian penyusunan peraturan perundang-undangan dalam

pelaksanaan sistem pengendalian Sekretariat Jenderal Dewan

Ketahanan Nasional berdasar pada pedoman yang telah ditetapkan, yaitu:

SOP Nomor: SOP-09/BIRO UMUM/06/2018 tentang prosedur

pelaksanaan pengajuan peraturan internal. Selanjutnya pelaksanaan

tersebut dikuatkan dengan berdasar Peraturan Sekretaris Jenderal

16

Dewan Ketahanan Nasional Nomor 33 Tahun 2016 Tentang Tata Cara



• Evaluasi

a. Pelaksanaan identifikasi dan pemetaan terhadap keselarasan peraturan

perundang-undangan yang tekait dengan organisasi Sekretariat Jenderal

Dewan Ketahanan Nasional harus terus dilakukan monitoring dan

evaluasi agar sesuai dengan tugas dan fungsi unit masing – masing serta

visi dan misi Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan Nasional;

b. Melakukan pemutakhiran Peraturan Sekretaris Jenderal Dewan

Ketahanan Nasional Tentang Perubahan Atas Peraturan Sekretaris

Jenderal Dewan Ketahanan Nasional Nomor 33 Tahun 2016 Tentang Tata

Cara Penyusunan Peraturan Perundang – Undangan Di Lingkungan


• Rencana aksi kedepan

a. Melakukan monitoring dan evaluasi penataan sistem pengendalian

penyusunan peraturan perundang-undangan secara berkala;

b. Menyelesaikan draf Peraturan Sekretaris Jenderal Dewan Ketahanan

Nasional Tentang Perubahan Atas Peraturan Sekretaris Jenderal Dewan

Ketahanan Nasional Nomor 33 Tahun 2016 Tentang Tata Cara



3. Penataan dan Penguatan Organisasi

• Pencapaian hasil

a. Pelaksanaan evaluasi tugas dan fungsi organisasi dan tata kerja

Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan Nasional, melalui:

1) Evaluasi untuk menilai ketepatan fungsi dan ketepatan ukuran

organisasi kepada seluruh unit organisasi telah dilakukan

sebagaimana tertuang dalam Laporan Evaluasi Kelembagaan

Pemerintah Setjen Wantannas Tahun 2018;

2) Adanya aturan tentang pengukuran jenjang karir dalam organisasi

Setjen Wantannas dengan diterbitkannya Peraturan Sekretaris

Jenderal Dewan Ketahanan Nasional No. 1 Tahun 2018 Tentang

Perubahan Kedua Atas Peraturan Sekretaris Jenderal Dewan

Ketahanan Nasional No. 77 Tahun 2013 Tentang Penetapan

Peringkat Jabatan di lingkungan Setjen Wantannas;

3) Evaluasi yang menganalisis kemungkinan duplikasi fungsi kepada

seluruh unit kerja, menganalisis satuan organisasi yang berbeda

tujuan namun ditempatkan dalam satu kelompok kepada seluruh unit

kerja, menganalisis kemungkinan adanya pejabat yang melapor

kepada lebih dari seorang atasan kepada seluruh unit kerja,

kesesuaian struktur organisasi dengan mandat kepada seluruh unit

17

kerja, menganalisis kemungkinan tumpang tindih fungsi dengan

instansi lain, serta menganalisis kemampuan struktur organisasi untuk

adaptif terhadap perubahan lingkungan strategis telah dilakukan yang

tertuang dalam Laporan Evaluasi Kelembagaan Pemerintah Setjen

Wantannas Tahun 2018 dan Laporan Evaluasi Kelembagaan

Pemerintah Setjen Wantannas Tahun 2018.

c. Penataan

Seluruh hasil evaluasi telah ditindaklanjuti dengan mengajukan

perubahan organisasi sebagaimana tertuang dalam Peraturan Sekretaris

Jenderal Dewan Ketahanan Nasional No. 13 Tahun 2016 Tentang

Perubahan Atas Keputusan Sesjen Wantannas Nomor: 1.1101.3001301

Tahun 2000 Tentang Organisasi, Tugas, dan Tata Kerja Setjen

Wantannas yang ditindaklanjuti dengan penyusunan Rancangan

Peraturan Presiden Revitalisasi Dewan Ketahanan Nasional.

• Evaluasi

a. Perubahan organisasi belum dilaksanakan secara keseluruhan dan masih

mencakup unit Ke-Biro-an;

b. Rancangan Peraturan Presiden terkait Revitalisasi Dewan Ketahanan

Nasional masih belum rampung;

c. Perubahan struktur Wantannas sedang dalam proses pengajuan,

Perubahan struktur tersebut dilakukan dalam rangka penyesuaian

terhadap rumpun kelembagaan dan mengakomodir fungsi tambahan

Setjen Wantannas sebagai pembina program bela negara sedang dalam

proses pengajuan.

• Rencana aksi ke depan

a. Melanjutkan proses penataan kelembagaan agar sesuai dengan

peraturan perundang-undangan yang berlaku;

b. Melakukan evaluasi efektivitas dan efisiensi organisasi dalam

menghasilkan kinerja.

3 Penataan Tatalaksana


a. Proses bisnis dan prosedur operasional tetap (SOP)

1) Seluruh unit organisasi telah memiliki peta proses bisnis yang sesuai

dengan tugas dan fungsi sebagaimana tertuang dalam Keputusan

Sekretaris Jenderal Dewan Ketahanan Nasional Nomor: Skep-

79/Sesjen/XII/2011 Tentang Mekanisme dan Prosedur Kerja Setjen

Wantannas;

2) Seluruh peta proses bisnis telah dijabarkan dalam SOP sebagaimana

tertuang dalam Keputusan Sekretaris Jenderal Dewan Ketahanan

Nasional No. Kep-36/Sesjen/IV/2014 Tentang Penetapan Dokumen

Standar Prosedur Administrasi Pemerintahan (SOP-AP) dilingkungan

Setjen Wantannas Tahun 2014;

18

3) Seluruh unit organisasi telah menerapkan prosedur operasional tetap

(SOP) sebagaimana tertuang dalam Laporan Penerapan dan

Evaluasi SOP Setjen Wantannas Semester I tahun 2019;

4) Terdapat evaluasi terhadap efisiensi dan efektivitas peta proses bisnis

dan SOP secara berkala dan seluruh hasilnya telah ditindaklanjuti

sebagaimana tertuang dalam Laporan Penataan Tata Laksana Setjen

Wantannas tahun 2018.

b. E-Government

1) Rencana pengembangan e-government di lingkungan instansi sudah

dituangkan dalam Grand Design Pengembangan Sistem Keamanan

Informasi Setjen Wantannas Tahun 2017-2019;

2) Implementasi pengembangan e-government secara terintegrasi di

lingkungan internal dalam rangka mendukung proses Reformasi

Birokrasi dan untuk meningkatkan kualitas pelayanan kepada

masyarakat (misal: website untuk penyediaan informasi kepada

masyarakat, sistem pengaduan) sudah dilakukan sebagaimana

terlihat dalam website www.wantannas.go.id;

www.perencanaan.dkn.go.id; www.belneg.dkn.go.id; dan

www.ortala.dkn.go.id.

c. Keterbukaan Informasi Publik

1) Kebijakan pimpinan tentang keterbukaan informasi publik (identifikasi

informasi yang dapat diketahui oleh publik dan mekanisme

penyampaian) telah ada sebagaimana tertuang dalam Uji

Konsekuensi Informasi tentang tata cara pelayanan informasi publik

di lingkungan Setjen Wantannas;

2) Kebijakan keterbukaan informasi publik telah diterapkan dimana

seluruh informasi publik telah dapat diakses sebagaiman terlihat

dalam screenshot: https://www.dkn.go.id/ppid/;

3) Monitoring dan evaluasi pelaksanaan kebijakan keterbukaan

informasi publik dilakukan secara berkala sebagaimana tertuang

dalam Laporan Evaluasi PPID Setjen Wantannas Semester I tahun

2019;

4) Tersusunnya draf Kepses tentang Standar Prosedur Layanan

Informasi Dan Dokumentasi Di Lingkungan Sekretariat Jenderal

Dewan Ketahanan Nasional.

• Evaluasi

1) Sudah memiliki aplikasi e-government yang terintegrasi dalam aplikasi e-

sinergi;

2) Tindak lanjut hasil Evaluasi SOP Setjen Wantannas masih belum

dilaksanakan secara optimal;

3) Belum adanya peraturan yang mengatur tentang standar pelayanan

informasi dan dokumentasi.


http://www.wantannas.go.id/http://www.belneg.dkn.go.id/http://www.ortala.dkn.go.id/https://www.dkn.go.id/ppid/

19

1) Meningkatkan evaluasi terhadap SOP yang ada sehingga mampu

meningkatkan efektivitas dan mengidentifikasi resiko;

2) Mengintegrasikan dan mengoptimalkan seluruh aplikasi serta sistem yang

ada;

3) Mensahkan draf Kepses tentang Standar Prosedur Layanan Informasi

Dan Dokumentasi Di Lingkungan Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan

Nasional.

4. Penataan Sistem Manajemen SDM Aparatur


c. Perencanaan kebutuhan pegawai sesuai dengan kebutuhan organisasi

1) Analisis jabatan dan analisis beban kerja serta perhitungan formasi

jabatan yang menunjang kinerja utama instansi telah dilakukan

kepada seluruh jabatan sebagaimana tertuang dalam Persesjen No.

01 tahun 2018 Tentang Perubahan Atas Peraturan Sesjen

Wantannnas Nomor 77 Tahun 2013 Tentang Penetapan Peringkat

Jabatan di Lingkungan Setjen Wantannas serta dapat dilihat dalam

print screen aplikasi e-formasi. menpan.go.id dan lampiran ABK dan

informasi faktor jabatan;

2) Perhitungan kebutuhan pegawai dan rencana redistribusi pegawai

dan proyeksi kebutuhan 5 tahun, telah dilakukan kepada seluruh unit

organisasi sebagaimana tertuang dalam dokumen rencana kebutuhan

pengembangan kompetensi.

d. Proses penerimaan pegawai transparan, objektif, akuntabel dan bebas

KKN (Korupsi, Kolusi dan Nepotisme)

Proses seleksi pegawai telah dilakukan secara transparan, objektif, adil,

akuntabel dan bebas KKN mulai dari pengumuman penerimaan,

pendaftaran, persyaratan administrasi dan kompetensi yang memberikan

kesempatan luas kepada masyarakat, pengumuman hasil seleksi

diinformasikan dan disebarluaskan secara terbuka melalui berbagai

media (misal: website, jejaring sosial, dsb) yang dapat diakses melalui

aplikasi SIMKA Kepegawaian (screenshot aplikasi SIMKA kepegawaian)

serta dapat diakses melalui website Sekretariat Jenderal Dewan

Ketahanan Nasional (https://www.wantannas.go.id/cpns/).

e. Pengembangan pegawai berbasis kompetensi

1) Tersusunnya draf Peraturan Sekretaris Jenderal Dewan Ketahanan

Nasional Tentang Standar Kompetensi Jabatan dan draf Standar

Kompetensi Jabatan Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan

Nasional;

2) Telah dilakukan pengembangan berbasis kompetensi kepada seluruh

pegawai sesuai dengan rencana dan kebutuhan pengembangan

kompetensi sebagaimana tertuang dalam Laporan Peningkatan

Kompetensi SDM;

20

3) Telah dilakukan monitoring dan evaluasi pengembangan pegawai

berbasis kompetensi secara berkala sebagaiman tertuang dalam

Laporan Monitoring dan Evaluasi Peningkatan Kompetensi.

f. Promosi jabatan dilakukan secara terbuka

Kebijakan promosi terbuka telah ditetapkan sebagaimana tertuang dalam

Persesjen nomor 20 tahun 2017 Tentang Tata Cara Pengisian Jabatan

Pimpinan Tinggi Secara Terbuka di lingkungan Setjen Wantannas dan

surat Sesjen Wantannas perihal pengisian Jabatan Pimpinan Tinggi

Madya. Selain itu, Persesjen nomor 20 tahun 2017 Tentang Tata Cara

Pengisian Jabatan Pimpinan Tinggi Secara Terbuka di Lingkungan Setjen

Wantannas dan Surat Sesjen Wantannas perihal Pengisian Jabatan

Pimpinan Tinggi Madya juga mempertegas bahwa Setjen Wantannas

telah berupaya melakukan pengisian jabatan pimpinan tinggi (utama,

madya dan pratama) melalui promosi terbuka secara nasional, dilakukan

secara kompetitif dan obyektif oleh panitia seleksi yang independen, serta

setiap tahapan seleksi diumumkan secara terbuka yang dapat diakses

melalui website Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan Nasional

(https://www.wantannas.go.id/).

g. Penetapan kinerja individu

1) Penerapan penetapan kinerja individu telah dilakukan terhadap

seluruh pegawai, seluruh pegawai telah melakukan penilaian kinerja

individu yang terkait dengan kinerja organisasi, seluruh pegawai telah

memiliki ukuran kinerja individu yang sesuai dengan indikator kinerja

individu diatasnya, Pengukuran kinerja individu telah dilakukan secara

bulanan yang dituangkan dalam aplikasi BKN E-lapkin-asn.bkn.go.id

dengan SKP masing–masing pegawai;

2) Capaian kinerja individu telah dijadikan dasar untuk pemberian

tunjangan kinerja kepada seluruh pegawai sebagaimana tertuang

dalam Peraturan Sekretaris Jenderal Dewan Ketahanan Nasional

Nomor 08 Tahun 2019 Tentang Perubahan Atas Peraturan Sekretaris

Jenderal Dewan Ketahanan Nasional Nomor 02 tahun 2017 Tentang

Penataan Sistem Tunjangan Kinerja Kepada Pegawai Di Lingkungan


h. Penegakan aturan disiplin/kode etik/kode perilaku pegawai

1) Aturan disiplin/kode etik/kode perilaku instansi telah ditetapkan dan

diimplementasikan kepada seluruh unit organisasi sebagaimana

tertuang dalam Kepsesjen Nomor: Per-57/Sesjen/VI/2012 Tentang

Kode Etik Pegawai Setjen Wantannas;

2) Selain itu, pemberian sanksi dan imbalan (reward) kepada seluruh unit

organisasi telah dilaksanakan sebagaimana diatur dalam Peraturan

Sekretaris Jenderal Dewan Ketahanan Nasional Nomor 08 Tahun

2019 Tentang Perubahan Atas Peraturan Sekretaris Jenderal Dewan

Ketahanan Nasional Nomor 02 tahun 2017 Tentang Penataan Sistem

Tunjangan Kinerja Kepada Pegawai Di Lingkungan Sekretariat

Jenderal Dewan Ketahanan Nasional.

21

i. Pelaksanaan evaluasi jabatan

Informasi faktor jabatan telah disusun sebagaimana tertuang dalam

Persesjen nomor 1 tahun 2018 Tentang Perubahan Atas Peraturan

Sesjen Wantannnas Nomor 77 Tahun 2013 Tentang Penetapan Peringkat

Jabatan di Lingkungan Setjen Wantannas. Selain itu, Persesjen tersebut

juga menetapkan peta jabatan dan kelas jabatan seluruh unit organisasi.

j. Sistem Informasi Kepegawaian

Sistem informasi kepegawaian telah dibangun sesuai kebutuhan, dan

dapat diakses oleh pegawai melalui aplikasi SIMKA Kepegawaian

(screenshot aplikasi kepegawaian SIMKA). Sistem Informasi

Kepegawaian terus dimutakhirkan dan dipergunakan sebagai pendukung

pengambilan kebijakan manajemen SDM.

• Evaluasi

a. Monitoring dan evaluasi atas pengembangan pegawai berbasis

kompetensi secara berkala sudah cukup efektif namun masih perlu

diintensifkan pelaksanaannya;

b. Karena terkait dengan pembinaan personil dari organisasi induknya,

kebijakan promosi jabatan secara terbuka belum dapat sepenuhnya

dilaksanakan.


a. Meningkatkan penataan SDM sehingga dapat menerapkan sistem merit

dalam pengisian jabatan;

b. Melanjutkan monitoring dan evaluasi pengembangan pegawai berbasis

kompetensi secara berkala;

c. Meningkatkan koordinasi dengan K/L lain dalam pengisian jabatan

pimpinan tinggi (utama, madya dan pratama).

5. Penguatan Pengawasan


a. Gratifikasi

1) Telah terdapat kebijakan penanganan gratifikasi sebagaimana

tertuang dalam Keputusan Sekretaris Jenderal Dewan Ketahanan

Nasional Nomor 40 Tahun 2018 tentang Tim Pengawasan Internal di

Lingkungan Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan Nasional dan

Peraturan Sekretaris Jenderal Dewan Ketahanan Nasional Nomor 02

Tahun 2019 tentang Pedoman Pengendalian Gratifikasi Sekretariat

Jenderal Dewan Ketahanan Nasional;

2) Telah terdapat pembentukan tim UPG (Unit Pengendalian Gratifikasi)

yang tertuang dalam Keputusan Sekretaris Jenderal Dewan

Ketahanan Nasional Nomor 37 Tahun 2019 Tentang Pembentukan

Tim UPG. Tim UPG melaporkan secara berkala praktik gratifikasi

sebagaimana tertuang dalam UPG Setjen Wantannas Tentang

Laporan Semester 1 UPG 2019. Selain itu, juga dilakukan evaluasi

dan tindaklanjut atas kebijakan penanganan gratifikasi sebagaimana

tertuang dalam Laporan Semester 1 UPG 2019;

22

3) Telah dilakukan public campaign untuk menyosialisasikan tentang

Gerakan anti gratifikasi baik melalui media offline maupun online

seperti banner, stiker, website, buku, majalah, dll.

b. Penerapan SPIP (Sistem Pengendalian Intern Pemerintah)

1) Telah terdapat peraturan Pimpinan organisasi tentang SPIP

sebagaimana tertuang dalam Peraturan Sekretaris Jenderal Dewan

Ketahanan Nasional Nomor 13 Tahun 2019 Tentang Pedoman Teknis

Penyelenggaraan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah Di

Lingkungan Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan Nasional;

2) Telah terdapat penilaian SPIP yang tertuang dalam Berita Acara Hasil

Quality Asurance (QA) Penilaian Mandiri Maturitas Penyelengaraan

SPIP pada Setjen Wantannas.

c. Pengaduan Masyarakat

1) Telah ditetapkan kebijakan tentang penanganan pengaduan

sebagaimana tertuang dalam Keputusan Sekretaris Jenderal Dewan

Ketahanan Nasional Nomor 53 Tahun 2018 Tentang Perubahan Atas


Tahun 2018 Tentang Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi


2) Penanganan pengaduan masyarakat dimonitoring dan dievaluasi

secara berkala serta hasil evaluasi atas penanganan pengaduan

masyarakat telah ditindaklanjuti sebagaimana tertuang dalam

pengelolaan informasi evaluasi kegiatan PPID di bidang pengelolaan

informasi tentang evaluasi kegiatan PPID.

d. Whistle-Blowing System

1) Whistle Blowing System telah diimplementasikan sebagaimana

tertuang dalam Peraturan Sekretaris Jenderal Dewan Ketahanan

Nasional Nomor 05 Tahun 2018 Tentang Tata Cara Penanganan

Pelaporan Dugaan Pelanggaran Melalui Whistle Blowing System Di

Lingkungan Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan Nasional dan


Tahun 2018 Tentang Pembentukan Tim Whistle Blowing System


2) Whistle Blowing System monitoring, dievaluasi telah ditindaklanjuti

sebagaimana tertuang dalam laporan pelaksanaan Whistle Blowing

System dan laporan evaluasi Whistle Blowing System secara berkala.

e. Penanganan Benturan Kepentingan

1) Terdapat peraturan/kebijakan Penanganan Benturan Kepentingan

sebagaimana tertuang dalam Persesjen No. 46 Tahun 2016 Tentang

Pedoman Benturan Kepentingan di Lingkungan Setjen Wantannas.

f. Pembangunan Zona Integritas

1) Telah ditetapkan unit yang akan dikembangkan menjadi Zona

Integritas dituangkan dalam Keputusan Sekretaris Jenderal Dewan

Ketahanan Nasional Nomor 06 Tahun 2019 Tentang Penetapan

Calon Unit Kerja WBK;

23

2) Telah dilakukan monitoring dan evaluasi Zona integritas secara

berkala.

g. Aparat Pengawasan Intern Pemerintah (APIP)

1) Telah ada Laporan Kegiatan Bimbingan Teknis Peningkatan

Kapabilitas APIP Pada Sekretariat Jendral Dewan Ketahanan

Nasional Nomor LBINAPIP-190/D201/2019.

• Evaluasi

a. Karena masih terdapat keterbatasan SDM, penilaian risiko atas organisasi

belum dapat dilakukan secara menyeluruh;

b. Belum maksimalnya kegiatan identifikasi dan pengendalian untuk

meminimalisir risiko;

c. Penanganan benturan kepentingan belum tersosialisasikan keseluruh unit

karena belum ada badan yang menangani secara khusus.


d. Terus meningkatkan kapabilitas APIP;

e. Sosialisasikan penanganan benturan kepentingan keseluruh unit;

f. Menetapkan unit kerja “menuju WBK/WBBM”.

6. Penguatan Akuntabilitas Kinerja


a. Keterlibatan Pimpinan

Penyusunan dan penetapan Renstra Sekretariat Jenderal Dewan

Ketahanan Nasional Tahun 2015 – 2019 tercantum dalam Peraturan

Sekretaris Jenderal Dewan Ketahanan Nasional Nomor 01 Tahun 2015

Tentang Renstra Setjen Wantannas dan Perjanjian Kinerja melibatkan

jajaran Pimpinan di lingkungan Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan

Nasional baik dalam Tim Penyusun Renstra dan PK maupun dalam

pembahasan di rapat koordinasi.

b. Pengelolaan Akuntabilitas Kinerja

1) Telah ada Keputusan Sekretaris Jenderal Dewan Ketahanan Nasional

Nomor 84/Sesjen/XII/2013 tentang Pedoman Penyusunan Dokumen

Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) Di


2) Seluruh unit organisasi berupaya meningkatkan kapasitas SDM yang

menangani akuntabilitas kinerja yang dibuktikan dengan adanya Sprin

Diklat Teknis pegawai Setjen Wantannas.

• Evaluasi

Pimpinan memonitor secara langsung dalam pencapaian kinerja Sekretariat

Jenderal Dewan Ketahanan Nasional tertuang dalam laporan periodik per

triwulan.


Melakukan penyempunaan sistem monitoring per triwulan berdasarkan

Perjanjian Kinerja di tiap level organisasi.

24

7. Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik


a. Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan Nasional telah memberikan

pelayanan sesuai standar pelayanan yang tertuang dalam Maklumat

Pelayanan dan Standar Pelayanan Unit Kerja Di Lingkungan Sekretariat

Jenderal Dewan Ketahanan Nasional yang di tetapkan dengan Keputusan

Sekretaris Jenderal Dewan Ketahanan Nasional Nomor: Kep-

52/Sesjen/VIII/2013.

b. Telah terdapat SOP bagi pelaksanaan standar pelayanan pada seluruh

jenis pelayanan yang ditetapkan melalui Kepsesjen Nomor: Kep-

38/Sesjen/V/2014 Tentang Standar Operasional Prosedur Tata Cara

Pelayanan Informasi dan Dokumentasi di Lingkungan Sekretariat

Jenderal Dewan Ketahanan Nasional.

c. Budaya Pelayanan Prima, Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan

Nasional melakukan:

1) Pelaksanaan pemberian reward/punishment bagi pelaksana layanan

sesuai ketentuan yang berlaku di Sekretariat Jenderal Dewan

Ketahanan Nasional yang tertuang dalam Keputusan Sekretaris

Jenderal Dewan Ketahanan Nasional Nomor: Kep-90/Sesjen/IX/2015

Tentang Sistem Penghargaan dan Sanksi (Reward and Punishment)

Bagi Pelaksana Layanan dan Kompensasi Bagi Penerima Layanan Di


2) Terdapat bukti inovasi pelayanan yang diciptakan dan bermanfaat

bagi penerima pelayanan sebagaimana tertuang dalam Road Map

Pembangunan Sistem Informasi Keamanan Nasional Yang Integratif

Tahun 2015-2019.

d. Pengelolaan Pengaduan, Sekretariat Jenderal Dewan Ketahanan

Nasional melakukan:

1) Pengaduan pelayanan tersebut ditindaklanjuti secara komprehensif

sesuai dengan SOP Nomor: 01/SOP/Rodangmas/IV/2014 Tentang

Tindak Lanjut Pengaduan Layanan;

2) Untuk menjamin terlaksananya tindaklanjut pengaduan pelayanan,

terdapat unit yang mengelola pengaduan pelayanan yang ditetapkan

melalui Kepsesjen Nomor: Kep-48/Sesjen/04/2016 Tentang Pejabat

Pengelola Informasi dan Dokumentasi Setjen Wantannas.

e. Penilaian Kepuasan Terhadap Pelayanan, Sekretariat Jenderal Dewan

Ketahanan Nasional melakukan:

1) Survei kepuasan masyarakat terhadap pelayanan dilakukan secara

berkala sebagaimana tertuang dalam Laporan Hasil Survei Indeks

Kepuasan Masyarakat. Hasil survei kepuasan masyarakat tersebut

dapat diakses secara terbuka melalui website PPID Setjen

Wantannas (screenshot website PPID Setjen Wantannas);

2) Seluruh hasil survei kepuasan masyarakat tersebut telah

ditindaklanjuti sebagaimana tertuang tentang dalam laporan tindak

lanjut hasil survei indeks kepuasan masyarakat.

25

f. Pemanfaatan Teknologi Informasi, Sekretariat Jenderal Dewan

Ketahanan Nasional melakukan:

Seluruh pelayanan telah menerapkan teknologi informasi dalam

memberikan pelayanan sebagaimana tertuang dalam Grand Design

Sistem Infomasi Keamanan Nasional Setjen Wantannas 2017-2019 dan

Road Map Pembangunan Sistem Informasi Keamanan Nasional Yang

Integratif Tahun 2015-2019.

• Evaluasi

1) Review dan perbaikan atas standar pelayanan telah dilakukan secara

berkala, namun belum optimal;

2) Sudah terdapat sistem sanksi/reward bagi pelaksana layanan serta

pemberian kompensasi kepada penerima layanan bila layanan tidak

sesuai standar.


1) Mendorong peningkatan pemanfaatan Teknologi Informasi dalam

pemberian layanan;

2) Meningkatkan kapasitas SDM yang terkait layanan dalam rangka

mewujudkan pelayanan prima;

3) Menggunakan hasil survei kepuasan stakeholder sebagai masukan

untuk perbaikan layanan.

26

BAB IV

PENUTUP

A. Kesimpulan

Dari hasil monitoring dan evaluasi pada triwulan III tahun 2019 yang dilakukan

terhadap pencapaian program Reformasi Birokrasi Sekretariat Jenderal Dewan

Ketahanan Nasional menyangkut pelaksanaan delapan program RB sebagaimana

telah diuraikan di atas, dapat ditarik beberapa kesimpulan sebagai berikut:

1. Pelaksanaan kegiatan delapan program reformasi birokrasi telah berjalan

melalui perwujudan dalam rencana aksi kegiatan tahun 2019 dan tindak lanjut

tahun 2018, sehingga target sasaran pertahunnya telah menjadi cukup jelas.

2. Pencapaian target-target sasaran berdasarkan perencanaan delapan program

Reformasi Birokrasi masih perlu perbaikan mengingat tingkat pencapaian

sasaran yang belum optimal.

3. Masih diperlukan rencana aksi lanjutan untuk memenuhi target-target yang telah

ditetapkan dalam perencanaan delapan program Reformasi Birokrasi untuk

peningkatan kinerja organisasi.

B. Saran

Dari kesimpulan diatas dapat disampaikan saran sebagai berikut :

1. Inventarisasi dan pengumpulan dokumen perlu ditingkatkan sebagai bukti

otentik dari pencapaian target yang telah dilaksanakan dalam delapan program

Reformasi Birokrasi.

2. Perlunya koordinasi antar unit kerja agar tercipta kerjasama yang baik dari

seluruh unit kerja baik kedeputian maupun kebiroan untuk menyiapkan eviden

sebagai bukti dari pelaksanaan Reformasi Birokrasi.

Jakarta, 2 Oktober 2019

Kepala Biro Perencanaan, Organisasi,

dan Keuangan,

Selaku Wakil Ketua Tim RB,

Sukur, M.Si (Han)

Marsekal Pertama TNI

laporan monitoring dan evaluasi program ......2 utama sebagaimana tertuang dalam peraturan presiden...

Documents