laporan kinerja puskesmas -...

PEMERINTAH KABUPATEN LAMPUNG SELATAN DINAS KESEHATAN

UPT PUSKESMAS RAWAT INAP TANJUNG SARI NATAR

PRI Tanjung Sari | Natar | March 31, 2017

LAPORAN KINERJA PUSKESMAS TAHUN 2016

ii

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah, segala puji hanya milik Allah SWT, syukur atas limpahan rahmat dan

karunia-Nya sehingga kami dapat menyelesaikan penyusunan Laporan Kinerja Puskesmas

UPT PRI Tanjung Sari Natar Tahun 2016.

Semoga Laporan Kinerja Puskesmas ini bisa dimanfaatkan sebagai acuan untuk evaluasi

dan perencanaan kegiatan di UPT Puskesmas Rawat Inap Tanjung Sari Natar.

Natar, Maret 2017

TIM SP2TP

iii

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ................................................................................................................................ i

KATA PENGANTAR .............................................................................................................................. ii

DAFTAR ISI .............................................................................................................................................. iii

DAFTAR TABEL ...................................................................................................................................... iv

DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................................. v

I. PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang ................................................................................................................... 1

1.2 Pengertian ........................................................................................................................... 2

1.3 Tujuan dan Manfaat Penilaian Kinerja ..................................................................... 3

1.4 Ruang Lingkup .................................................................................................................. 3

II. ANALISIS SITUASI

2.1 Geografi ............................................................................................................................... 5

2.2 Demografi ........................................................................................................................... 7

2.3 Bidang Kewenangan ...................................................................................................... 8

2.4 Aspek strategis .................................................................................................................. 9

2.5 Aspek Organisasi .............................................................................................................. 9

2.6 Aspek Sumber Daya Manusia ...................................................................................... 10

2.7 Aspek Ketersediaan Obat .............................................................................................. 11

2.8 Aspek Sarana Pelayanan Kesehatan ......................................................................... 12

2.9 Aspek Peran serta Masyarakat .................................................................................... 13

2.10 Pembiayaan Kesehatan ................................................................................................ 13

III. RENCANA STRATEGIS

3.1 Visi dan Misi ...................................................................................................................... 15

3.2 Tujuan .................................................................................................................................. 16

3.3 Strategi ................................................................................................................................ 16

3.4 Kebijakan ............................................................................................................................ 18

3.5 Indikator dan Target Kinerja tahun 2016 .............................................................. 19

IV. AKUNTABILITAS KINERJA

4.1 Kerangka Pengumpulan Kinerja ................................................................................ 22

4.2 Akuntabilitas Upaya Kesehatan ................................................................................. 27

V. KESIMPULAN DAN SARAN

5.1 Kesimpulan ........................................................................................................................ 38

5.2 Saran .................................................................................................................................... 38

iv

DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

Tabel 2.1 Luas Wilayah Kerja, Jarak dan Waktu Tempuh Dari Desa ke UPT PRI

Tanjung Sari Natar ....................................................................................................... 6

Tabel 2.2 Jumlah Desa dan Dusun ............................................................................................ 7

Tabel 2.3 Distribusi Penduduk Menurut Persebaran ......................................................... 7

Tabel 2.4 Data Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin dan Kelompok Umur ........... 8

Tabel 2.5 Jumlah Sumber Daya Manusia Tahun 2016 ...................................................... 11

Tabel 2.6 Pemenuhan Kebutuhan Obat Tahun 2016 ......................................................... 12

Tabel 2.7 Jumlah Sarana Pelayanan Kesehatan Tahun 2016 .......................................... 12

Tabel 2.8 Keadaan Upaya Kesehatan Bersumber Masyarakat (UKBM)

Tahun 2016 ..................................................................................................................... 13

Tabel 3.1 Indikator dan Target Kinerja Tahun 2016 ........................................................... 19

Tabel 4.1 Cakupan Program Kesehatan Wajib dan Pengembangan

Tahun 2016 ..................................................................................................................... 28

Tabel 4.2 Capaian Kinerja Program Promosi Kesehatan Tahun 2016 ......................... 30

Tabel 4.3 Capaian Kinerja Program Kesehatan Lingkungan Tahun 2016 .................. 31

Tabel 4.4 Capaian Kinerja Program Perbaikan Gizi Masyarakat Tahun 2016 ........... 32

Tabel 4.5 Capaian Kinerja Program Kesehatan Ibu dan Anak serta KB

Tahun 2016 ..................................................................................................................... 33

Tabel 4.6 Capaian Kinerja Program Pencegahan dan Pemberantasan

Tahun 2016 ..................................................................................................................... 34

Tabel 4.7 Capaian Kinerja Program Pengobatan (Pelayanan Kesehatan Primer)

Tahun 2016 ..................................................................................................................... 35

Tabel 4.8 Capaian Kinerja Program Pengembangan Tahun 2016 ................................ 35

Tabel 4.9 Capaian Kinerja Manajemen Tahun 2016 ........................................................... 36

Tabel 4.9 Capaian Mutu Pelayanan Tahun 2016 ................................................................. 37

v

DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman

Gambat 2.1 Peta Wilayah Kerja UPT PRI Tanjung Sari Natar ............................................... 6

Gambat 4.1 Grafik Laba-laba Kegiatan Upaya Pelayanan Kesehatan Tahun 2016 ..... 28

Penilaian Kinerja UPT PRI Tanjung Sari Natar Tahun 2016 1

BAB I

PENDAHULUAN

Pada bab ini disajikan latar belakang perlunya disusun Penilaian Kinerja

Puskesmas (PKP) UPT PRI Tanjung Sari Natar. Juga disajikan tujuan, manfaat serta ruang

lingkup disusunnya Penilaian Kinerja.

1.1 Latar Belakang

Pemerintah berkewajiban menyediakan pelayanan kesehatan yang bersifat

Public Goods artinya pelayanan yang harus tersedia dan dapat dijangkau oleh setiap

orang untuk memperoleh peluang dan mengembangkan kemampuan hidup sehat, yang

pada akhirnya kesehatan merupakan gaya hidup masyarakat. Hal ini tertuang pada

Rencana Pembangunan kesehatan pada periode 2015-2019 adalah Program Indonesia

Sehat dengan sasaran meningkatkan derajat kesehatan dan status gizi masyarakat melalui

melalui upaya kesehatan dan pemberdayaan masyarakat yang didukung dengan

perlindungan finansial dan pemeratan pelayanan kesehatan. Sasaran pokok RPJMN 2015-

2019 adalah: (1) meningkatnya status kesehatan dan gizi ibu dan anak; (2) meningkatnya

pengendalian penyakit; (3) meningkatnya akses dan mutu pelayanan kesehatan dasar dan

rujukan terutama di daerah terpencil, tertinggal dan perbatasan; (4) meningkatnya

cakupan pelayanan kesehatan universal melalui Kartu Indonesia Sehat dan kualitas

pengelolaan SJSN Kesehatan, (5) terpenuhinya kebutuhan tenaga kesehatan, obat dan

vaksin; serta (6) meningkatkan responsivitas sistem kesehatan.

Menurut Permenkes no 75 tahun 2014 Pusat Kesehatan Masyarakat yang

selanjutnya disebut Puskesmas adalah fasilitas pelayanan kesehatan yang

menyelenggarakan upaya kesehatan masyarakat dan upaya kesehatan perseorangan

tingkat pertama, dengan lebih mengutamakan upaya promotif dan preventif, untuk

mencapai derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya di wilayah kerjanya.

Hingga saat ini keberadaan Puskesmas telah memberikan kontribusi yang

cukup besar teerhadap pembangunan dan peningkatan derajad kesehatan masyarakat di

wilayahnya. Hal tersebut dapat dilihat dengan menurunnya angka kematian bayi (AKB),

angka kematian Ibu (AKI), angka kematian balita (AKABA) dan beberapa penyakit menular

dan degeneratif. Juga keberadaan Puskesmas tersebut juga telah berkontribusi signifikan

terhadap peningkatan status gizi masyarakat khususnya bayi, anak balita, ibu hamil dan

lain-lain.


Keberhasilan tersebut tidak terlepas dari kemasan program pelayanan

kesehatan yang diselenggarakan Puskesmas memliliki daya ungkit yang tinggi terhadap

derajat kesehatan masyarakat. Program-program tersebut antara lain upaya kesehatan

ibu dan anak, keluarga berencana, perbaikan gizi, upaya promosi kesehatan,

pemberantasan penyakit, upaya kesehatan lingkungan dan upaya pengobatan. Kemudian

puskesmas pun diberikan keleluasaan dengan program upaya kesehatan dan

pengembangan. Program ini merupakan program inovatif dari Puskesmas itu sendiri,

karena disesuaikan dengan spesifik wilayah, geografis, kemampuan finansial dan tenaga.

Namun meningkatnya pengetahuan masyarakat dalam memperoleh pelayanan kesehatan

yang optimal dan terjangkau, maka sumber daya bidang kesehatan dituntut untuk lebih

bekerja secara profesional yang menjamin outcome yang dirasakan langsung masyarakat,

hal ini tertuang dalam UU Nomor 36 Tahun 2009, yang menyatakan setiap orang memiliki

hak yang sama dalam memperoleh akses atas sumber daya di bidang kesehatan serta

memperoleh pelayanan kesehatan yang aman, bermutu dan paripurna.

Untuk memenuhi tuntutan tersebut kiranya setiap Puskesmas perlu

melakukan penilaian kinerjanya. Penilaian Kinerja Puskesmas dibuat dalam rangka

perwujudan tanggung jawaban pelaksanaan tugas pokok dan fungsi serta pengelolaan

sumber daya dan pelaksanaan kebijaksanaan yang dipercayakan kepada setiap instansi

pemerintah, berdasarkan suatu sistem akuntabilitas yang memadai. Penilaian Kinerja juga

berfungsi sebagai alat kendali, alat penilaian kinerja dan alat pendorong terwujudnya

good goverment. Dalam perspektif yang lebih luas maka Penilaian Kinerja Puskesmas

(PKP) berfungsi sebagai media pertanggungjawabab kepada publik.

1.2 Pengertian

Penilaian Kinerja Puskesmas adalah suatu upaya untuk melakukan penilaian

hasil kerja/prestasi Puskesmas. Laporan kinerja yang telah dibuat ini merupakan

gambaran dari situasi dan kondisi yang ada di Puskesmas, baik dari segi sarana –

prasarana dan sumber daya manusia yang ada, sehingga dari hasil yang ada dapat dinilai

kinerja dari Puskesmas itu sendiri. Pelaksanaan penilaian dimulai dari tingkat Puskesmas

sebagai instrumen mawas diri karena setiap puskesmas melakukan penilaian kinerjanya

secara mandiri, kemudian Dinas Kesehatan Kabupaten / Kota melakukan verifikasi

hasilnya


1.3 Tujuan dan Manfaat Penilaian Kinerja Puskesmas

a. Tujuan

a. Tujuan Umum

Tercapainya tingkat kinerja puskesmas yang berkualitas secara optimal

dalam mendukung pencapaian tujuan pembangunan kesehatan kabupaten /kota.

b. Tujuan Khusus

1). Mendapatkan gambaran tingkat pencapaian hasil cakupan dan mutu kegiatan serta

manajemen puskesmas pada akhir tahun kegiatan.

2). Mendapatkan informasi analisis kinerja puskesmas dan bahan masukandalam

penyusunan rencana kegiatan puskesmas dan dinas kesehatan kabupaten/kota

untuk tahun yang akan datang.

b. Manfaat Penilaian Kinerja Puskesmas

1) Mendapatkan gambaran tingkat pencapaian hasil cakupan dan mutu kegiatan serta

manajemen puskesmas pada akhir tahun kegiatan.

2) Mengetahui tingkat kinerja puskesmas pada akhir tahun berdasarkan urutan

peringkat kategori kelompok puskesmas.

3) Mendapatkan informasi analisis kinerja puskesmas dan bahan masukan dalam

penyusunan rencana kegiatan puskesmas dan dinas kesehatan kabupaten / kota

untuk tahun yang akan datang.

1.4 Ruang Lingkup

Ruang lingkup penilaian Kinerja Puskesmas meliputi penilaian pencapaian

hasil pelaksanaan pelayanan kesehatan, manajemen Puskesmas dan mutu pelayanan.

Secara garis besar lingkup penilaian kinerja Puskesmas tersebut berdasarkan pada upaya

– upaya Puskesmas dalam menyelenggarakan :

1. Pelayanan Kesehatan :

- Upaya Kesehatan Essensial.

- Upaya Kesehatan Pengembangan.

2. Pelaksanaan Manajemen Puskesmas dalam penyelenggaraan kegiatan, meliputi :


a. Manajemen Operasional yang terdiri dari Perencanaan puskesmas, Sistem

pencatatan dan pelaporan tepat waktu, membuat SOP untuk tiap ruangan,

lokakarya mini, penilaian kinerja

b. Manajemen sumber daya yang terdiri dari Sumber daya peralatan (medis/non

medis), manajemen obat dan bahan habis pakai, manajemen keuangan, serta

manajemen tenaga di puskesmas

c. Manajemen pengembangan mutu pelayanan PKD yang terdiri dari : kualitas

3. Mutu Pelayanan :

- Penilaian input pelayanan berdasarkan standar yang ditetapkan.

- Penilaian proses pelayanan dengan menilai tingkat kepatuhannya terhadap

standar pelayanan yang telah ditetapkan.

- Penilaian output pelayanan berdasarkan upaya kesehatan yang diselenggarakan,

dimana masing – masing program kesehatan mempunyai indikator mutu

tersendiri.

- Penilaian out come pelayanan antara lain melalui pengukuran tingkat kepuasan

pengguna jasa pelayanan Puskesmas.

Penilaian Kinerja UPT PRI Tanjung Sari Tahun 2016 5

BAB II

ANALISIS SITUASI

Pada bab ini disajikan faktor-faktor yang mempengaruhi Penilaian Kinerja

Puskesmas (PKP) UPT PRI Tanjung Sari Natar antara lain Geografis, Demografi, UKBM,

Aspek Kewenangan, Aspek Strategis, Aspek Organisasi, Aspek Sumber Daya Manusia, dan

Keuangan

2.1 Geografis

Puskesmas merupakan Unit Pelaksana Tugas (UPT) dari Dinas Kesehatan

yang berperan sebagai penyelenggara dari tugas teknis operasional Dinas Kesehatan dan

merupakan ujung tombak pembangunan Kesehatan di daerah. UPT PRI Tanjung Sari

Natar merupakan salah satu unit pelaksana tugas kerja Dinas Kesehatan Lampung

Selatan yang memiliki wilayah kerja di Kecamatan Natar.

UPT PRI Tanjung Sari Natar memiliki tanggung jawab upaya kesehatan di

bidang promotif, pereventif, kuratif dan rehabilatif dengan wilayah kerja terdiri dari 5 desa

yang merupakan sebagian dari Kecamatan Natar. Fungsi dari Puskesmas RI Tanjung Sari

Natar tersebut adalah sebagai pusat pembangunan berwawasan kesehatan, pusat

pemberdayaan masyarakat dan keluarga menuju masayarakat yang mandiri dan sehat

serta pusat pelayanan strata I (pelayanan tingkat dasar).

UPT PRI Tanjung Sari Natar Natar adalah salah satu dari puskesmas yang

ada di Kabupaten Lampung Selatan, terletak di Wilayah Kecamatan Natar, dengan luas

wilayah seluruhnya mencapai 4.771 km2.


Gambar 2.1. Peta Wilayah Administrasi Kecamatan Natar Lampung Selatan

Dari gambar peta diatas tampak batas-batas wilayah kerja UPT UPT PRI

Tanjung Sari Natar Natar yaitu :

a. Sebelah utara berbatasan dengan Desa Candimas Puskesmas Branti Raya.

b. Sebelah selatan berbatasan dengan Desa Merak Batin Puskesmas Natar.

c. Sebelah timur berbatasan dengan Desa Pancasila Puskesmas Sukadamai.

d. Sebelah barat berbatasan dengan Desa Negara ratu Puskesmas Natar.

Jarak UPT PRI Tanjung Sari Natar Natar ke Ibu kota Kabupaten ± 95 km.

Sedangkan ke Ibu Kota Provinsi ± 20 km. Luas Wilayah kerja UPT PRI Tanjung Sari Natar

Natar ± 4771 km² memiliki 5 desa.

Tabel 2.1

LUAS WILAYAH KERJA, JARAK TEMPUH DAN WAKTU TEMPUH DARI DESA KE UPT

PUSKESMAS RAWAT INAP TANJUNG SARI NATAR

NO NAMA DESA LUAS

WILAYAH

JARAK DESA KE

PUSKESMAS

WAKTU

TEMPUH

1.

2.

3.

4.

5.

Muara Putih

Krawang sari

Tanjung sari

Bumi sari

Way sari

1.685 km2

1.062 km2

1.110 km2

301 km2

640 km2

10 km

15 km

0 km

3 km

10 km

15 menit

20 menit

0 menit

5 menit

15 menit

Puskesmas 4.771 km2

Sumber : Kecamatan Natar, 2016


Wilayah kerja UPT PRI Tanjung Sari Natar Natar merupakan daerah dataran

rendah dengan ketinggian rata-rata 400 meter di atas permukaan laut,dengan keadaan

tanah sebagian berpasir yang dijadikan daerah perladangan untuk menanam palawija dan

persawahan yang tergantung curah hujan. Pada Umumnya Wilayah kerja UPT Puskesmas

Rawat Inap Tanjung Sari Natar Natar dapat dijangkau dengan kendaraan roda dua

maupun kendaraan roda empat.

Lima desa yang ada di wlayah kerja puskesmas, terdiri atas 27 Dusun, Desa

yang memiliki dusun terbanyak adalah Desa Tanjung Sari sebanyak 7 dusun dan desa

dengan dusun terkecil adalah desa Bumi Sari sebanyak 4 dusun

Tabel 2.2

JUMLAH DESA, DUSUN

NO DESA JUMLAH

DUSUN Desa

1 Muara Putih 6 1

2 Krawang Sari 5 1

3 Tanjung Sari 7 1

4 Bumi Sari 4 1

5 Way Sari 5 1

Puskesmas 27 5

Sumber : Kecamatan Natar, 2016

2.2 Demografi

Tabel 2.3

DISTRIBUSI PENDUDUK MENURUT PERSEBARAN

NO DESA KK

RATA-RATA

JIWA/RUMA

H TANGGA

KEPADATAN

PENDUDUK

per km2

JUMLAH

PENDUDUK

1. Muara Putih 1.577 3,33 3,11 5.302

2. Krawang Sari 1.087 3,83 3,91 4.200

3. Tanjung Sari 3.184 2,58 7,41 8.306

4. Bumi Sari 1.904 4,10 25,95 7.788

5. Way Sari 547 6,08 5,2 3.360

JUMLAH 8.299 3,46 45,58 28.956

Sumber : Kec. Natar, 2016

Pada tabel 2.3 diatas dapat dilihat bahwa di wilayah kerja UPT Puskesmas

Rawat Inap Tanjung Sari Natar Natar pada tahun 2016, desa dengan jumlah penduduk

terbanyak yaitu Desa Tanjung Sari sebesar 8.306 jiwa dan desa dengan jumlah penduduk


terendah yaitu Desa Way Sari sebesar 3.360 jiwa. Jumlah kepala keluarga sebanyak 8.299

KK dengan rata-rata jumlah anggota keluarga sebanyak 3,46 jiwa/rumah tangga, rata-rata

kepadatan penduduk sebesar 45,58 jiwa per km2. Kepadatan tertinggi pada Desa Bumi

Sari yaitu sebesar 25,95 jiwa per km2 dan kepadatan terendah adalah Desa Muara Putih

sebesar 3,11 jiwa per km2.

Tabel 2.4

DATA PENDUDUK BERDASARKAN JENIS KELAMIN DAN KELOMPOK UMUR

NO KELOMPOK UMUR

(TAHUN)

JUMLAH PENDUDUK

LAKI-LAKI PEREMPUAN JUMLAH

1 0 – 4 1,732 1,640 3,372

2 5 – 9 1,540 1,102 2,642

3 10 – 14 1,443 1,281 2,724

4 15 – 19 1,237 1,237 2,474

5 20 – 24 1,051 1,026 2,077

6 25 – 29 1,322 1,453 2,775

7 30 – 34 1,446 1,286 2,732

8 35 – 39 1,250 936 2,186

9 40 – 44 1,028 1,018 2,046

10 45 – 49 816 838 1,654

11 50 – 54 583 529 1,112

12 55 – 59 407 449 856

13 60 – 64 393 387 780

14 65 - 69 381 249 630

15 70 – 74 202 218 420

16 75+ 80 117 197

JUMLAH 15.060 13,896 28,956

Sumber : Kec. Natar, 2016

Data penduduk di wilayah kerja UPT Puskesmas Rawat Inap Tanjung Sari

Natar pada tahun 2016 berdasarkan kelompok umur sebagaimana tampak pada tabel 4

diatas, terlihat bahwa jumlah penduduk usia muda yang mendominasi dan seterusnya

hingga usia lanjut yang menggambarkan piramida berdiri.

2.3 Bidang Kewenangan

Berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan RI no. 75 tahun 2014 pasal 35 ayat

1 dan 2 menyebutkan bahwa Puskesmas menyelenggarakan upaya kesehatan tingkat

pertama dan upaya kesehatan perseorangan tingkat pertama secara terintegrasi dan

berkesinambungan. Upaya kesehatan tingkat pertama yang dimaksud adalah upaya

kesehatan Esensial dan Pengembangan.


Upaya kesehatan esensial meliputi :

1. Pelayanan Promosi Kesehatan.

2. Pelayanan Kesehatan Lingkungan.

3. Pelayanan Kesehatan Ibu, Anak dan Keluarga Berencana.

4. Pelayanan Gizi.

5. Pelayanan Pencegahan dan Pengendalian Penyakit.

6. Pelayanan Pengobatan

Upaya kesehatan pengembangan, meliputi : Usaha Kesehatan Sekolah

(UKS), Usaha Kesehatan Gigi dan Mulut, Perawatan Kesehatan Masyarakat

(Perkesmas), Kesehatan mata, jiwa, lansia, PKPR, Kesehatan Lansia, makanan dan

minuman (makmin), pengobatan teradisional (Battra), Penyakit tidak menular

(PTM) dan rawat jalan.

2.4 Aspek Strategis

Program dan indikasi kegiatan dalam pembanguan kesehatan ditujukan

upaya pencapaian visi dan misi UPT PRI Tanjung Sari yang dapat memberikan kontribusi

kepada pencapaian visi dan misi Dinas Kesehatan Kabupaten Lampung Selatan. Program

dan kegiatan prioritas yang terakomodir di setiap lini pelayanan dapat diharapkan

mampu mencerminkan pelayanan kesehatan secara komprehensif, efektif, efisien dapat

diakses dengan mudah dan terjangkau masyarakat di wilayah kerja UPT PRI Tanjung Sari

khususnya, sehingga dapat memberikan kepuasan terhadap para pengguna jasa

Puskesmas. Prioritas pelayanan kesehatan adalah peningkatan pelayanan kesehatan

kepada kelompok rentan seperti ibu hamil, ibu bersalin, ibu nifas, bayi dan lain-lain.

2.5 Aspek Organisasi

Sesuai dengan Peraturan Bupati Kabupaten Lampung Selatan Nomor 3

Tahun 2015 tentang Pembentukan Unit Pelaksana Teknis (UPT) Pusat Kesehatan

masyarakat (Puskesmas) pada Dinas Kesehatan Kabupaten Lampung Selatan tertanggal

05 Januari 2015, bahwa UPT Puskesmas mempunyai tugas pokok melaksanakan tugas

teknis Dinas di bidang pengelolaan Puskesmas sesuai dengan wilayah dan lingkup

tugasnya. Struktur organisasi dari UPT Puskesmas terdiri dari Kepala UPT, Kepala Sub

bagian Tata Usaha dan Kelompok Jabatan Fungsional. Struktur organisasi merupakan


bagian yang sangat menentukan pencapaian tujuan organisasi secara efisien, efektif dan

produktif. .

Dalam pelaksanaan tugas administrasi dan ketatausahaan, Kepala UPT

Puskesmas dibantu oleh seorang Kepala Tata Usaha dengan tiga Sub Bagian yakni

Sub Bagian Umum dan Kepegawaian, Sub Bagian Keuangan, Sub bagian inventaris

barang dan Sub Bagian Perencanaan dan Monitoring. Masing-masing Sub Bagian

dapat dibantu oleh beberapa staf fungsional sebagai pengelola urusan atau

kegiatan sesuai dengan kebutuhan.

Dalam pelaksanaan tugas manajemen dan tatalaksana program, Kepala

UPT Puskesmas dibantu oleh 3 orang Koordinator, yakni :

1. Koordinator Upaya Kesehatan Masyarakat Wajib dengan 6 Sub Koordinator

(Subkor) yaitu : Subkor Promosi Kesehatan, Subkor Kesehatan Lingkungan,

Subkor Kesehatan Ibu dan Anak dan Keluarga Berencana, Subkor

Pemberantasan Penyakit Menular, Subkor Gizi, dan Subkor Pengobatan.

2. Koordinator Upaya Kesehatan Masyarakat Pengembangan dengan 12 Subkor

yaitu : Subkor Usaha Kesehatan Sekolah (UKS), Subkor Usaha Kesehatan Gigi

dan Mulut, Subkor Perawatan Kesehatan Masyarakat (Perkesmas), jiwa, lansia,

pengobatan teradisional (Battra), Penyakit tidak menular (PTM) dan rawat

jalan.

3. Koordinator Upaya Kesehatan Penunjang dengan 3 Subkor yaitu : Subkor

SP2TP, Farmasi, dan Subkor Laboratorium Sederhana.

Koordinator Jejaring Pelayanan dengan 4 subkor yaitu : Subkor Pustu, Bides,

Subkor Poskesdes, dan Pusling.

2.6 Aspek Sumber Daya Manusia

Aspek Sumber Daya Manusia (SDM) memiliki peran yang sangat penting

terhadap pembangunan dan pelayanan kesehatan di wilayah UPT PRI Tanjung Sari Natar.

Sumber Daya Manusia UPT PRI Tanjung Sari Natar terlihat pada tabel di bawah :


Tabel 2.5

JUMLAH SUMBER DAYA MANUSIA

TAHUN 2016

NO JENIS KETENAGAAN JUMLAH

PNS PTT TKS

1 Dokter Spesialis 0 0 0

2 Dokter Umum 3 0 0

3 Dokter Dokter Gigi 1 0 0

4 Bidan D1 2 0 0

5 Bidan D3 9 4 0

6 Perawat DIII/ DIV/Skep 9 0 5

7 Perawat Gigi 1 0 0

8 Apoteker dan Sarjana Farmasi 1 0 0

9 D3 Farmasi dan Asisten Apoteker 2 0 0

10 DIV/Sarjana Gizi 0 0 0

11 DI/D3 Gizi 2 0 0

12 Sarjana Kesmas 3 0 0

13 Tenaga Sanitasi 3 0 0

14 Analis Lab 2 0 0

15 Non Kesehatan stuktural 1 0 0

23 SMA 0 0 1

24 SMP 0 0 1

Jumlah

Sumber : Unit Kepegawaian UPT PRI Tanjung Sari Natar, 2016

Berdasarkan tabel diatas, jumlah ketenagaan di Puskesmas sudah hampir memadai, hanya

belum memiliki tenaga spesialis saja.

2.7 Aspek Ketersediaan Obat

Obat adalah salah satu komponen dalam sarana kesehatan yang sangat

dibutuhkan dalam pelayanan kesehatan. Di UPT PRI Tanjung Sari Natar kebutuhan obat

terbesar adalah obat-obatan jenis antibotik dan golongan analgetik-antiphiretik,

mengingat jumlah kasus penyakit terbesar adalah penyakit infeksi. Kebutuhan obat-

obatan jenis lain disesuaikan dengan jumlah kasus penyakit, Namun secara umum

kebutuhan obat terpenuhi. Pemenuhan kebutuhan obat berasal dari Dinas Kesehatan

Lampung Selatan, yang disuplai secara periodik setiap 3 bulan sekali untuk jenis obat

rutin, sedangakan untuk jenis obat program dapat diambil kapan saja sesuai kebutuhan

program terkecuali untuk vitamin A yang selalu secara periodic didistribusikan setiap


bulan Februari dan Agustus. Pemenuhan kebutuhan beberapa obat di wilayah UPT PRI

Tanjung Sari Natar dapat dilihat pada table dibawah ini :

Tabel : 2.6

PEMENUHAN KEBUTUHAN OBAT

TAHUN 2016

NO

NAMA

OBAT/

VAKSIN

JUMLAH

ITEM

OBAT/

VAKSIN

KEBUTUHAN

TAHUN

2016

PEMAKAIAN

TAHUN

2016

SISA

STOK PER

31

Desember

2016

JUMLAH

OBAT

%

KETER

SEDIAAN

1 OBAT 44 1.000.844 800.844 0 1.000.844 100%

2 VAKSIN 8 2.870 2.836 20 2856 98,82%

2.8 Aspek Sarana Pelayanan Kesehatan

Di wilayah puskesmas RI Tanjung Sari sampai dengan tahun 2016 terdapat

beberapa sarana yang masih belum mencukupi. Sedangkan fasilitas lain yang belum

memadai adalah Poskesdes dan Pustu, karena adanya kerusakan ringan.

Tabel 2.7

JUMLAH SARANA PELAYANAN KESEHATAN

TAHUN 2016

NO JENIS FASILITAS JUML.

DIBUTUHKAN

JUMLAH

YG ADA KEADAAN

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

Puskesmas

Pukesmas pembantu

Rumah Dinas

Gudang obat

Laboratorium sederhana

Poskesdes/ada bangunan fisik

Balai pengobatan swasta

Praktek Dokter Bersama

Praktek Dokter Perorangan

Praktek dokter gigi

Apotik

Toko obat terdaftar

Pusling

Kendaraan Dinas roda 2

Komputer

Laptop

LCD

1

1

2

1

1

5

3

2

2

2

6

3

2

5

6

10

2

1

1

2

1

1

3

3

2

0

0

3

0

2

1

3

3

1

Baik

Baik

Rusak

Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

Baik

1 rusak ringan

1 rusak ringan

Baik

baik


2.9 Aspek Peran Serta Masyarakat (UKBM)

Desa siaga adalah desa yang penduduknya memiliki kesiapan sumber daya

dan kemampuan untuk mencegah dan mengatasi masalah-masalah kesehatan, bencana

dan kegawatdaruratan kesehatan, secara mandiri. Pengertian Desa ini dapat berarti

Kelurahan atau Nagari atau istilah-istilah lain bagi satuan administrasi pemerintahan

setingkat desa. Di wilayah UPT PRI Tanjung Sari Natar dari 5 desa, ada belum satu pun

menjadi desa siaga aktif. Keadaan UKBM wilayah UPT PRI Tanjung Sari Natar adalah

sebagai berikut :

Tabel 2.8

KEADAAN UPAYA KESEHATAN BERSUMBER MASYARAKAT (UKBM)

TAHUN 2016

NO DESA PERAN SERTA MASYARAKAT

POSYANDU KADER DUKUN BAYI TOMA KET

1 Muara Putih 6 30 1 1

2 Krawang Sari 6 30 7 1

3 Tanjung Sari 6 30 4 1

4 Bumi sari 4 20 2 1

5 Way Sari 3 15 2 1

Puskesmas 25 125 16 5

2.10 Pembiayaan Kesehatan

Pembiayaan sektor kesehatan sangat penting untuk pelaksanaan Pelayanan

Kesehata di UPT PRI Tanjung Sari. Pembiayaan sektor kesehatan bersumber antara lain

dari dana DAU, Kapitasi JKN, dan, BOK. Pembiayaan di UPT Puskesmas Rawat Inap

Tanjung Sari Natar Kecamatan Natar Kabupaten Lampung Selatan sepenuhnya bersumber

dari APBD dan APBN.


Tabel 2.9

PEMBIAYAAN SEKTOR KESEHATAN TAHUN 2016

NO SUMBER BIAYA ALOKASI ANGGARAN KESEHATAN

RUPIAH %

1 BOK 118,000.000 13,60

2 JKN Kapitasi 661,925,000 76,23

3 JKN Non Kapitasi 88,350,000 11,01

Puskesmas 868.275.000 100.00

Sumber : Unit Pembiayaan UPT Puskesmas Rawat Inap Tanjung Sari Natar, 2016

Anggaran perkapita pada tahun 2016 meningkat dibandingkan dengan tahun 2015. Hal

ini menunjukkan ada peningkatan anggaran kesehatan perkapita.

Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Rawat Inap Tanjung Sari Natar Tahun 2016 15

BAB III

RENCANA STRATEGIS

Pada bab ini disajikan gambaran tentang rencana strategis UPT PRI Tanjung Sari Natar

yang meliputi Visi, Misi, Tujuan, Strategi, kebijakan penyelenggaraan pelayanan kesehatan

di wilayan UPT PRI Tanjung Sari Natar.

Selain itu juga memberikan gambaran tentang rencana dan target kinerja program

pelayanan kesehatan yang diselenggarakan di wilayah UPT PRI Tanjung Sari Natar.

3.1 Visi dan Misi

Sejalan dengan Visi Dinas Kesehatan Kabupaten Lampung Selatan maka Visi UPT PRI

Tanjung Sari Natar : “Menjadi Pusat Pelayanan Berkulaitas, Mandiri, dan Universal”.

Dengan motto Puskesmas “Tanjung Sari Sehat” . Supaya dapat memberikan pelayanan

yang terbaik untuk masyarakat yang telah mempercayakan pelayanan kesehatan kepada

kami.

Untuk mewujudkan visi tersebut ditetapkan beberapa misi sebagai berikut :

1. Memberikan pelayanan yang berkualitas prima

2. Meningkatkan mutu pelayanan kesehatan yang merata pada seluruh lapisan

masyarakat

3. Meningkatkan peran serta masyarakat untuk sama – sama mewujudkan keluarga

sehat dan mandiri

4. Mengembangkan serta management puskesmas

Yang dimaksud Menyelengarakan pelayanan kesehatan yang berkualitas yaitu pelayanan

kesehatan yang diselenggarakan secara profesional, terjangkau, akuntabel dan

memuaskan pelanggan. Harus terurai dlm Renstra Puskesmas. Bahan capaian ; indikator

cakupan pelayanan dasar puskesmas, indeks kepuasan pelanggan (lihat sumber ; UU

Kesehatan tahun 2009, SPM Kesehatan dan Permendagri tentang IKM.)


3.2 Tujuan

Tujuan Umum adalah terwujudnya institusi yang mampu menggerakkan pembangunan

bidang kesehatan dalam rangka meningkatkan status kesehatan, pembiayaan kesehatan

dan pelayanan kesehatan yang bermutu. Tujuan khusus yang akan dicapai UPT PRI

Tanjung Sari Natar Kabupaten Lampung Selatan adalah sebagai berikut :

1. Terwujudnya derajat kesehatan masyarakat melalui penyelenggaraan UKP dan UKM

yang berkualitas dan berkesinambungan

2. Meningkatnya kualitas dan kuantitas sumber daya kesehatan dan teknologi serta

terwujudnya penghargaan profesi yang diberikan berbasis kinerja

3. Meningkatnya prasaran dan sarana serta terwujudnya Upaya kesehatan yang dikelola

secara strategis, efektif dan efisien

4. Tersedianya pelayanan kesehatan unggulan yang kompetitif sehingga meningkatnya

kualitas layanan

3.3 Strategi

a. Strategi Pemasaran

Strategi adalah penjelasan pemikiran-pemikiran secara konseptual, analitis, realistis,

rasional, dan komprehensif tentang berbagai langkah yang diperlukan untuk mencapai

atau untuk memperlancar/mempercepat pencapaian tujuan dan sasaran yang telah

ditetapkan. Dalam hal ini strategi puskesmas adalah dengan menginterupsi layanan

semua segmen terutama menengah atas, indivual, perusahaan / insurance company yang

terstandarisasi oleh instansi yang lebih atas sambil mempertahankan customer loyality

dari layanan konvensional melalui pendekatan customer champion.Puskesmas merupakan

unit pelaksana pelayanan kesehatan yang integratif dan komprehensip. Puskesmas pada

awalnya adalah bersifat public health center yaitu didirikan untuk kepentingan masyarakat

(nirlaba) yang tidak hanya berfungsi untuk menyembuhkan orang sakit tapi juga

menyehatkan masyarakat, yang sumber dananya bergantung pada subsidi pemerintah.

Puskesmas menerapkan strategi periklanan yang bertumpu pada pemuasan kepuasan

individu man to man marking agar tidak menjadi kontra produktif sebagai pemasar tidak


langsung, sedangkan pemasaran langsung dilakukan dalam Corporate Social

Responsibility (CSR).

B. Kebijakan Tarif Pelayanan

Puskesmas akan memproteksi layanan bagi masyarakat tidak mampu/ Jamkesmas,

mengacu kepada Perdayang ada selama dalam dinamika lingkungan eksternal yang

masih kondusif, sedangkan untuk layanan di luar itu akan mengacu kepada perhitungan

tarif restribusi yang ditetapkan dengan Peraturan Bupati Kabupaten Lampung Selatan.

(Berdasarkan Permendagri Nomor 61 tahun 2007, penetapan tarif Puskesmas yang

menerapkan Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah (PPK-BLUD)

dilakukan oleh Kepala Daerah dalam hal ini Pemerintah Kabupaten Lampung Selatan.

Sementara dasar hukum penetapan tarif Baru ditetapkan berdasarkan Peraturan Daerah

Lampung Selatan no 15 tahun 2011.

Puskesmas akan bekerja sama dengan BPJS dengan sistem tarif berupa kapitasi

berdasarkan jumlah peserta yang dilayani di wilayah kerja Puskesmas Tanjung Sari Natar.

Kapitasi dibayar BPJS Kesehatan mengacu beberapa hal seperti berapa banyak dokter

yang bertugas di Puskesmas.

C. Rencana Pengembangan Produk Baru

UPT PRI Tanjung Sari Natar Kabupaten Lampung Selatan menawarkan produk jasa

pelayanan sebagai berikut:

a. Rawat jalan

b. Layanan PONED

c. Layanan Pemeriksaan Penunjang terdiri dari Farmasi, Laboratorium

d. Konsultasi Gizi

e. Klinik IVA

f. Pendidikan dan pelatihan tenaga kesehatan dan non kesehatan

g. Parkir

h. Sewa Ambulan

i. Layanan USG


3.4 KEBIJAKAN

Arah kebijakan umum yang di dasarkan Rencana Strategis UPT Puskesmas Rawat Inap

Tanjung Sari adalah sebagai berikut :

1. Tertib admisnistrasi

2. Peningkatan mutu seluruh pelayanan

3. Melengkapi sarana prasarana, pemenuhan obat-obatan dan gizi masyarakat

4. Terpeliharanya sarana dan prasarana UPT Puskesmas RI Tanjung Sari.

5. Terlayaninya seluruh pasien Maskin di wilayah kerja UPT PRI Tanjung Sari.

6. Pemanfaatan tenaga Teknologi informasi terlatih.

Pernyataan tersebut dalam rangka menyelaraskan arah kebijakan Umum dan Strategis

Dinas Kesehatan Kabupaten Lampung Selatan.

Berdasarkan target yang ingin dicapai maka arah kebijakan UPT Puskesmas RI Tanjung

Sari di bagi menjadi 2 (dua), yaitu :

1. Kebijakan Internal

Kebijakan internal ialah kebijakan UPT Puskesmas RI Tanjung Sari dalam upaya

peningkatan tugas pokok dan fungsi Puskesmas :

1. Pemanfaatan tenaga kesehatan yang profesional berbasis kompetensi.

2. Pengambilan keputusan berdasarkan bukti (evidence based) dan hasil penelitian

kesehatan.

3. Pengelolaan pelayanan kesehatan berbasis kinerja dan sesuai regulasi yang

telah ditetapkan.

2. Kebijakan Eksternal

Kebijakan eksternal ialah kebijakan UPT Puskesmas RI Tanjung Sari dalam rangka

mengetur, mendorong dan memfasilitasi kegiatan masyarakat, antara lain :

1. Peningkatan kesadaran masyarakat dalam rangka berperilaku hidup bersih dan

sehat, perbaikan gizi masyarakat dan perbaikan sanitasi lingkungan serta

pencegahan dan penaggulangan penyakit dan KLB.

2. Pengawasan di bidang ketersediaan, pemerataan, mutu dan pelayanan di

bidang farmasi termasuk obat asli Indonesia dan makanan minuman.

3. Peningkatan kualitas dan akses pelayanan kesehatan

4. Semua masyarakat terjamin pemeliharaan kesehatan.


3.5 Indikator dan Target Kinerja 2016

Program pelayanan kesehatan yang diselenggarakan UPT Puskesmas Rawat Inap Tanjung

Sari pada tahun 2016 sebanyak 9 (Sembilan) program dengan 32 kegiatan dan 99

indikator kinerja. Target kinerja UPT Puskesmas RI Tanjung Sari tahun 2016 adalah

sebagai berikut :

Tabel 3.1

INDIKATOR DAN TARGET KINERJA

TAHUN 2016

No Program dan Kegiatan Indikator Kinerja Target

(%)

I PROMOSI KESEHATAN

1 Kampanye PHBS 1. Rumah Tangga 100

2. Institusi Pendidikan (Sekolah) 100

3. Institusi sarana kesehatan 100

4. Institusi TTU 100

2 Peningkatan Klasifikasi

PHBS pada tatanan 5. Rumah Tangga 70

6. Institusi Pendidikan (Sekolah) 70

7. Institusi sarana kesehatan 70

8. Institusi TTU 70

3 Mendorong untuk

terbentuk dan berperannya

pemimpin masyarakat yang

berwawasan kesehatan

9. Kader kesehatan aktif 80

4 Mendorong terbentuknya

upaya kesehatan

bersumber masyarakat

10. Posyandu aktif 100

11. Poskesdes aktif 100

5 Asi Ekslusif 12 Asi Ekslusif 50

II KESEHATAN LINGKUNGAN

1 Penyehatan Air 14. Sarana air bersih yang memenuhi

syarat kesehatan 70

2 Hygiene dan Sanitasi

Makanan dan Minuman

15. TPM yang memenuhi syaratHygyene

sanitasi lingkungan 70

3 Penyehatan Pembuangan

Kotoran Manusia (Jamban)

16. Jamban Keluarga yang memenuhi

syarat Kesehatan 70,86

4 Penyehatan tempat

pembuangan sampah dan

limbah

17. Tempat Pembuangan sampah dan

limabah yang memenuhi syarat 70

5 Penyehatan Lingkungan

Pemukiman

18. Rumah yang diperiksa memenuhi

syarat Kesehatan

70

6 Pengawasan sanitasi 19. TTU yang memenuhi syarat Kesehatan 78


tempat-tempat umum

7 Pengamanan Tempat

Pengelolaan Pestisida

20. Tempat Pengelolaan Pestisida yang

memenuhi syarat Kesehatan 70

8 Pengendalian Vektor 21. Pengawasan tempat-tempat potensial

peridukan vektor di permukiman

penduduk dan sekitarnya

70

22. Pemberdayaan

sarana/kelompok/pokja pontensial

dalam upaya pemberantasan tempat

perindukan vektor penyakit di

permukiman penduduk dan sekitarnya

70

23. Desa/lokasi potensial yang mendapat

intevensi pemberantasanvektor

penyakit menular

70

9 Klinik Sanitasi Puskesmas 24. Pelayanan pasien yang datang ke

Puskesmas dengan penyakit yang

berbasis lingkungan

70

25. Pelayanan sasaran masyarakat umum

pengunjung Puskesmas 70

II UPAYA PERBAIKAN GIZI MASYARAKAT

1 Perbaikan Gizi 26. Pemberian capsul vitamin A (dosis

200.000 SI) pada balita 2x/tahun 90

27. Pemberian Tablet besi (90 tablet) pada

ibu hamil 92

28. Pemberian PMT pemulihan balita gizi

buruk pada gakin 100

29 D/S Balita 82

30. Balita Naik berat badannya 88

III KESEHATAN KELUARGA TERMASUK KESEHATAN REPRODUKSI

1 Kesehatan Maternal dan

Neonatal

31. Pelayanan kesehatan bagi Bumil sesuai

standard, untuk kunjungan lengkap

(K4)

85

32. Drop Out K4-K1 5

33. Pelayanan persalinan oleh tenaga

kesehatan termasuk pendampingan

persalinan dukun oleh tenaga

kesehatan sesuai standar

90

34. Pelayanan Nifas lengkap (Ibu &

neonatus) sesuai standar (KN3) 90

35. Pelayanan dan atau rujukan ibu

(hamil,partus,nifas) resiko

tinggi/komplikasi (Khusus Puskesmas

PONED)

100

36. Penanganan dan atau rujukan

neonatus resiko tinggi (pada

persalinan/pasca lahir)(Khusus

Puskesmas PONED)

100

2 Upaya Kesehatan dan Anak 37 Pelayanan deteksi dan stimulasi dini


Pra Sekolah tumbuhkembang Balita (untuk kontak

pertama)

38. Pelayanan deteksi dan stimulasi dini

tumbuh kembangAnak Pra Sekolah /

Apras (untuk kontak pertama)

4 Pelayanan Keluarga

Berencana

39. Akseptor KB aktif di Puskesmas (CU) 72

40. Akseptor aktif MKET di Puskesmas 70

41. Akseptor MKET dengan komplikasi 0

42. Akseptor MKET mengalami

kegagalan 0

III UPAYA PENCEGAHAN DAN PEMBERANTASAN PENYAKIT MENULAR

1 TB Paru 43. Pemeriksaan sputum pada kasus

tersangka TB 80

44. Penemuan dan Pengobatan penderita

TB Paru (DOTS) BTA positif 80

45. Penderita TB Paru BTA (+) yang

dinyatakan sembuh 85

2 Malaria 46. Penderita (+) positif malaria yang

diobati sesuai standar 100

3 Imunisasi 47. DO DPT-HB1 – Campak 5

48. Imunisasi TT(+) pada ibu hamil 90

49. Imunisasi Campak, DT dan Td Anak

Sekolah 95

4 Diare 50. Penemuan dan penanganan kasus

Diare

100

5 Survaylans 51. Kelengkapan dan ketepatan laporan

C1, W2 dan STP 95

6 Ispa Peneumonia 52. Penemuan dan Penanganan kasus Ispa

Pneumonia 100

7 Demam Berdarah Dengeu

(DBD)

53. Penemuan dan penanganan kasus

tersangka 100

IV UPAYA PENGOBATAN DAN PEMULIHAN KESEHATAN

1 Pengobatan dan Perawatan 54. Kunjungan rawat jalan umum 40

55. Kunjungan rawat jalan gigi 100

2 Pemeriksaan Laboratorium 56. Pemeriksaan Hemoglobin pada ibu

hamil 100

57. Pemeriksaan darah trombosit

tersangka DBD 100

58. Pemeriksaan darah malaria 100

59. Pemeriksaan test kehamilan 100

60. Pemeriksaan sputum TB 80

61. Pemeriksaan urine protein pada ibu

hamil 100

14 Pelayanan pada keluarga

miskin (Gakin)

62. Pemberian Kartu PBI APBN dan APBD

untuk Gakin sampai dengan akhir 100


tahun

63. Kunjungan pelayanan Kartu PBI

APBD/APBN di Puskesmas 100

64. Pelayanan Persalinan peserta PBI/Non

PBI 100

15 Pelayanan Kesehatan pada

kelompok masyarakat

khusus

65. Kunjungan pelayanan ke lokasi daerah

terpencil 100

IX PENGEMBANGAN PROGRAM INOVATIF DI PUSKESMAS

1 Upaya Kesehatan Anak

Usila Sekolah dan Remaja

66. Kegiatan Penjaringan kesehatan di

SD/MI 100


SMP/MTS 70


SMA/MA 70

69. Pembinaan UK/UKGS di SD/MI 80

70. Pembinaan UK/UKGS di SLTP/MTS dan

SLTA/MA 70

71. Kegiatan konseling Masalah Remaja 70

2. Kesehatan Jiwa 72. Deteksi dan penanganan kasus jiwa

(gangguan perilaku, gangguanjiwa

gangguan psikosomatik, masalah

nafza dll) yang datang berobatdi

puskesmas

100

3 Upaya kesehatan Usia

Lanjut

73. Pembinaan kelompok usial lanjut

sesuai standar 90

74. Pemantauan kesehatan pada anggota

kelompok usia lanjut yang dibina

sesuai standar

65

4 Perawatan Kesehatan

Masyarakat

75. Kegiatan asuhan keperawatan pada

keluarga 50

5 Pembinaan Battra 76. Pembinaan Toga dan pemanfaatannya

pada sasaran masyarakat

70

77. Pembinaan pengobatan tradisional

dengan ketrampilan (termasuk dukun

bayi)

80

6 Posbindu /PTM 78. Persentase Desa/ Kelurahan yang

melaksanakan kegiatan Pos

Pembinaan Terpadu ( Posbindu ) PTM

50

79. Persentase perempuan usia 30 sd 50

tahun yang dilakukan deteksi dini

kanker servik dan payudara

3


BAB IV

AKUNTABILITAS KINERJA

Penilaian kinerja UPT PRI Tanjung Sari Natar terdiri dari (1) Komponen hasil

pelaksanaan pelayanan kesehatan Puskesmas, (2) Komponen Manajemen Puskesmas dan

(3) Komponen Mutu Pelayanan Puskesmas

Hasil Penilaian kinerja (1) Cakupan hasil pelaksanaan pelayanan kesehatan

Puskesmas 86,1% termasuk ke dalam Kategori cukup Komponen (1) terbagi 2 (dua) yaitu

Program kesehatan wajib dengan capaian kinerja 84,0% dan Program kesehatan

pengembangan dengan capaian kinerja 80,69 dan UKP 88,15 (2) Komponen Manajemen

Puskesmas 9,2 dan (3) Komponen Mutu Pelayanan Puskesmas 10

4.1 Kerangka Pengukuran Kinerja

Bahan yang dipakai pada penilaian kinerja puskesmas adalah hasil

pelaksanaan pelayanan kesehatan, manajemen puskesmas dan mutu pelayanan.

Sedangkan dalam pelaksanaannya mulai dari pengumpulan data, pengolahan data,

analisis hasil/masalah sampai dengan penyusunan laporan berpedoman pada Buku

Pedoman Penilaian Kinerja Puskesmas dari Direktorat Jenderal Bina Kesehatan Masyarakat

Departemen Kesehatan R.I. tahun 2006.

TEKNIS PELAKSANAAN

Teknis pelaksanaan penilaian kinerja UPT Puskesmas Rawat Inap Tanjung Sari

tahun 2016, sebagaimana berikut di bawah ini:

1. PENGUMPULAN DATA

a. Cara Pengumpulan data

Pengumpulan data dilaksanakan dengan memasukkan data hasil kegiatan

puskesmas tahun 2016 ( Januari s.d Desember 2016 ) dengan variabel dan sub variabel

yang terdapat dalam formulir penilaian kinerja puskesmas tahun 2016. Pelaksanaan

pengumpulan data melalui Lokakarya mini bulanan dan masukan-masukan dari lintas

sektor terkait. Data dikumpulkan antara ain melalui :

1. Data dalam pencatatan dan pelaporan Puskesmas


2. Pemeriksaan dan pengecekan catatatn rapat/notulen

3. Melalui survey

b. Jenis data

Jenis data yang direkap adalah data sekunder yakni hasil kegiatan Puskesmas

dan jaringannya dan data pendukung lain dari lintas sektor terkait.

c. Sumber data

Sumber data utama dalam penilaian kinerja adalah catatan hasil kegiatan

puskesmas sesuai dengan Sistem Pencatatan dan Pelaporan yang ada yakni SP2TP dan

hasil kegiatan lainnya baik kegiatan program inovatif ataupun hasil pengumpulan data

lainnya

d. Variabel data

Meliputi 3 komponen :

1. Pelayanan Kesehatan meliputi :

a. Upaya Kesehatan Masyarakat Essensial

Pelayanan promosi Kesehatan

Pelayanan Kesehatan Lingkungan

Pelayanan gizi

Pelayanan KIA – KB

Pelayanan Pencegahan dan pengendailian penyakit

b. Pelayanan Pengobatan (Pelayanan Kesehatan Primer)

c. Upaya Kesehatan Pengembangan

Upaya Kesehatan Anak Usia Sekolah dan Remaja

Upaya Kesehatan Usia Lanjut

Perawatan Kesehatan Masyarakat

Upaya Kesehatan Jiwa

Bina Kesehatan Tradisional

Posbindu/PTM


2. Manajemen Puskesmas meliputi :

a. Manajemen Operasional yang terdiri dari Perencanaan puskesmas, Sistem

pencatatan dan pelaporan tepat waktu, membuat SOP untuk tiap ruangan, lokakarya

mini, penilaian kinerja

b. Manajemen sumber daya yang terdiri dari Sumber daya peralatan (medis/non

medis), manajemen obat dan bahan habis pakai, manajemen keuangan, serta

manajemen tenaga di puskesmas

c. Manajemen pengembangan mutu pelayanan PKD yang terdiri dari : kualitas

pelayanan dengan indikator dan kualitas out-put.

3. Mutu Pelayanan Puskesmas meliputi :

- Penilaian input pelayanan berdasarkan standar yang ditetapkan.

- Penilaian proses pelayanan dengan menilai tingkat kepatuhannya terhadap

standar pelayanan yang telah ditetapkan.

- Penilaian output pelayanan berdasarkan upaya kesehatan yang diselenggarakan,

dimana masing – masing program kesehatan mempunyai indikator mutu

tersendiri.

- Penilaian out come pelayanan antara lain melalui pengukuran tingkat kepuasan

pengguna jasa pelayanan Puskesmas.

2. PENGOLAHAN DATA

Setelah proses pengumpulan data selesai, dilanjutkan dengan penghitungan

sebagaimana berikut di bawah ini :

a. Penilaian Cakupan Kegiatan Pelayanan Kesehatan

a. Menghitung cakupan Sub Variabel (SV)

Cakupan sub variabel (SV) dihitung dengan membagi hasil pencapaian (H) dengan

target sasaran (T) dikalikan 100 atau SV (%) =

SV (%) = H

X 100% T

Cakupan variabel (V) dihitung dengan menjumlah seluruh nilai sub variabel (ΣSV )

kemudian dibagi dengan jumlah variabel ( n ) atau

ΣSV (%) = ΣSV

n


Jadi nilai cakupan kegiatan pelayanan kesehatan adalah rerata per jenis kegiatan.

Kinerja cakupan pelayanan kesehatan dikelompokkan menjadi tiga, yaitu :

Kelompok I (kinerja baik) : Tingkat pencapaian hasil ≥ 91 %

Kelompok II (kinerja cukup) : Tingkat pencapaian hasil 81 – 90 %

Kelompok III (kinerja kurang) : Tingkat pencapaian hasil ≤ 80 %

b. Penilaian Kegiatan Manajemen Puskesmas

Penilaian kegiatan manajemen puskesmas dikelompokkan menjadi empat

kelompok :

1. Manajemen Operasional Puskesmas

2. Manajemen alat dan obat

3. Manajemen keuangan

4. Manajemen ketenagaan

Penilaian kegiatan manajemen puskesmas dengan mempergunakan skala nilai sebagai

berikut :

Skala 1 nilai 4

Skala 2 nilai 7

Skala 3 nilai 10

Nilai masing-masing kelompok manajemen adalah rata-rata nilai kegiatan masing-masing

kelompok manajemen.

Cara Penilaian :

1. Nilai manajemen dihitung sesuai dengan hasil pencapaian Puskesmas dan

dimasukkan ke dalam kolom yang sesuai.

2. Hasil nilai skala di masukkan ke dalam kolom nilai akhir tiap variabel

3. Hasil rata – rata dari penjumlahan nilai variabel dalam manajemen merupakan nilai

akhir manajemen

4. Hasil rata-rata dikelompokkan menjadi :

Baik : Nilai rata – rata > 8,5

Cukup : Nilai 5,5 – 8,4

Kurang : Nilai < 5


c. Penilaian mutu pelayanan

Cara Penilaian :

1. Nilai mutu dihitung sesuai dengan hasil pencapaian Puskesmas dan dimasukkan ke

dalam kolom yang sesuai.

2. Hasil nilai skala di masukkan ke dalam kolom nilai akhir tiap variabel

3. Hasil rata – rata nilai variabel dalam satu komponen merupakan nilai akhir mutu

4. Nilai mutu dikelompokkan menjadi :

Baik : Nilai rata – rata > 8,5

Cukup : Nilai 5,5 – 8,4

Kurang : Nilai < 5

4.2 Akuntabilitas Upaya Kesehatan

1. Penilaian Cakupan Kegiatan Pelayanan Kesehatan

Dalam rangka mencapai tujuan pembangunan kesehatan untuk

meningkatkan derajad kesehatan masyarakat dan dalam rangka mewujudkan Visi dan

Misi UPT PRI Tanjung Sari Natar dimana salah satu strategi utamana adalah

meningkatkan akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan yang berkualitas, maka

untuk mencapai keadaan tersebut telah dilakukan berbagai upaya kesehatan masyarakat

dan upaya kesehatan perorangan. Upaya Kesehatan Masyarakat adalah setiap kegiatan

yang dilakukan oleh pemerintah dan masyarakat, swasta dalam rangka untuk memelihara,

meningkatkan serta mencegah dan menanggulangi timbulnya masalah kesehatan di

masyarakat. Sedangkan Upaya Kesehatan Perorangan adalah setiap kegiatan yang

dilakukan oleh pemerintah, masyarakat, maupun swasta untuk memelihara, meningkatkan

kesehatan, mencegah, menyembuhkan penyakit dan memulihkan kesehatan perorangan.

Penyelenggaraan upaya kesehatan upaya kesehatan di kerja UPT PRI Tanjung

Sari pada tahun 2016 belum memberikan hasil yang optimal terhadap peningkatan

kinerja UPT PRI Tanjung Sari Natar. Hasil penilaian terhadap penyelenggaraan Upaya

Kesehatan diperoleh nilai capaian sebesar 77,19 %. Dengan melihat kriteria penilaian

kinerja tersebut dapat dikatakan bahwa penyelenggaraan upaya pelayanan kesehatan di

UPT PRI Tanjung Sari Natar dikategorikan nilai capaiannya cukup baik. Pencapaian kinerja


tersebut diperoleh dari 7 (tujuh penilaian) dari 6 program pokok, 1 program kesehatan

primer dan 6 program pengembangan dapat dilihat pada grafik di bawah ini :

Gambar 4.1

GRAFIK LABA-LABA KEGIATAN UPAYA PELAYANAN KESEHATAN

TAHUN 2016

Dari gambaran kinerja diatas, maka dapat kita kelompokkan pada pelayanan

kesehatan wajib dan pelayanan kesehatan pengembangan dengan hasil kinerja sebagai

berikut :

Tabel 4.1

CAKUPAN PROGRAM KESEHATAN WAJIB DAN PENGEMBANGAN

UPT PRI TANJUNG SARI TAHUN 2016

No Program Capaian Kriteria

I Promosi kesehatan 78,12% Kurang

II Kesehatan lingkungan 76,84% Kurang

III KIA dan KB 78,36% Kurang

IV Perbaikan gizi 91,68% Baik

V Pencegahan dan Pemberantasan

penyakit menular 89,83% Cukup

VI Pengobatan dan Pemulihan

Kesehatan

90,25% Baik

VIII Kesehatan pengembangan 72,63% Kurang

Rata rata capaian kerja 82,53% Cukup

78,12

76,84

91,68

78,3689,83

90,25

72,63

0

20

40

60

80

100PROMOSI KESEHATAN

KESEHATAN LINGKUNGAN

PERBAIKAN GIZI

KESEHATAN KELUARGATERMASUK KESEHATAN

REPRODUKSI

UPAYA PENCEGAHAN DANPEMBERANTASAN PENYAKIT

MENULAR

UPAYA PENGOBATAN DANPEMULIHAN KESEHATAN

UPAYA PELAYANANPENGEMBANGAN

GRAFIK LABA-LABA PENYAJIAN HASIL KINERJA

TAHUN 2016


Dari Tabel 4.1, tampak bahwa rata rata nilai capaian kinerja program

kesehatan wajib dan pengembangan berkisar diantara 72,63% sampai dengan 91,68%

dengan nilai rata-rata 82,53% (cukup), tertinggi diperoleh dari Perbaikan Gizi dan

terendah diperoleh dari program Pelayanan Kesehatan dan Pengembangan. Dengan

membandingkan terhadap kriteria penilaian kinerja, tampaknya program Perbaikan Gizi

dan Pengobatan dan Pemulihan Kesehatan masuk kategori baik. Sedangkan Kesehatan

Lingkungan, KIA dan KB, dan Promosi Kesehatan dikategorikan nilai capaianya kurang.

Menurut Permenkes RI nomor 75 tahun 2014, bahwa upaya kesehatan yang

diselenggarakan puskesmas dikelompokan ke dalam 2 (dua) yaitu program kesehatan

essensial (wajib) dan program kesehatan pengembangan. Program kesehatan wajib harus

diselenggarakan oleh setiap puskesmas untuk mendukung pencapaian standar minimal

kabupaten/kota bidang kesehatan. Sedangkan program kesehatan pengembangan

merupakan upaya kesehatan masyarakan yang kegiatannya memerlukan upaya yang

sifatnya inovatif dan/atau bersifat ekstensifikasi dan intensifikasi pelayanan disesuaikan

dengan prioritas masalah kesehatan, kekhususan wilayah kerja dan potensi sumber daya

yang tersedia di masing-masing Puskesmas.

Program kesehatan wajib yang terlihat dari tabel 4.01 adalah program

promosi kesehatan, program kesehatan lingkungan, program kesehatan ibu anak dan dan

KB, program perbaikan gizi masyarakat, program pemberantasan penyakit dan program

pengobatan dasar. Hasil penilaian kinerja terhadap program kesehatan wajib di wilayah

kerja UPT PRI Tanjung Sari Natar pada tahun 2016 adalah sebesar 84,18% sedangkan

untuk program kesehatan pengembangan diperoleh nilai 72,63% bila capaian kinerja

tersebut dibandingkan terhadap kriteria penilaian kinerja diperoleh bahwa untuk program

kesehatan wajib dan program kesehatan pengembangan dikatagorikan nilai

pencapaianya cukup baik. Bila hasil kegiatan kesehatan wajib dan pengembangan di

wilayah kerja tampak seperti pada gambar 4.01 di bawah ini.

a. Program promosi kesehatan

Mengubah perilaku tentunya tidaklah mudah, apalagi bila hal tersebut

berkaitan dengan perilaku masyarakat. Karena itu penyelenggaraan program promosi

kesehatan di wilayah kerja upt puskesmas Tanjung Sari memiliki tujuan memberikan

pengalaman belajar atau menciptakan kondisi bagi perorangan, kelompok dan


masyarakat, dalam berbagai tatanan, dengan membuka jalur komunikasi, menyediakan

informasi serta melakukan edukasi. Untuk meningkatkan pengetahuan, sikap dan perilaku

masyarakat.

Penyelenggaraan program promosi kesehatan di wilayah kerja UPT PRI

Tanjung Sari Natar tahun 2016 belum memberikan kontribusi terhadap peningkatan

kinerja program kesehatan wajib. Dari hasil pernilaian kinerja terhadap program promosi

kesehatan di wilayah kerja UPT PRI Tanjung Sari Natar pada tahun 2016 sebesar 74,16%

pencapaian kinerja tersebut diperoleh dari hasil penilaian 5 (Lima) kegiatan, sebagaimana

terlihat pada tabel 4.2 dibawah ini.

Tabel 4.2

CAPAIAN KINERJA PROGRAM PROMOSI KESEHATAN

TAHUN 2016

Kegiatan Capaian % Kriteria

1 Kampanye PHBS 75,48 Kurang

2 Peningkatan Klasifikasi PHBS 68,58 Kurang

3 Asi Eksklusif 74,56 Kurang

4 Mendorong untuk terbentuk dan

berperannya pemimpin masyarakat 80,00 Kurang

4 Bina Upaya Kesehatan bersumber Masyarakat 92,00 Baik

Rata rata capaian kinerja 78,12 Kurang

Dari tabel 4.2, tampak bahwa rata rata capaian kinerja kegiatan Kampanye

PHBS sebesar 75,48%, Peningkatan klasifikasi PHBS sebesar 68,58%, Asi Ekslusif 74,56%,

Mendorong untuk terbentuk dan berperannya pemimpin masyarakat sebesar 80,00%,

Bina Upaya Kesehatan bersumber Masyarakat sebesar 92,00%. Dengan membandingkan

terhadap kriteria penilaian kinerja, tampaknya untuk Mendorong untuk terbentuk dan

berperannya pemimpin masyarakat termasuk kategori baik, namun kegiatan Peningkatan

klasifikasi PHBS dan Asi ekslusif capainnya kurang baik.

B. Program Kesehatan Lingkungan

Program kesehatan lingkungan ditujukan untuk mewujudkan kualitas

lingkungan yang sehat, baik fisik, kimia, biologi, maupun sosial yang memungkinkan

setiap orang mencapai derajat kesehatan yang setinggi-tingginya. Lingkungan sehat

bebas dari unsur-unsur yang menimbulkan gangguan kesehatan, seperti Iimbah cair,


limbah padat, limbah gas, sampah yang tidak diproses sesuai dengan persyaratan yang

ditetapkan pemerintah, binatang pembawa penyakit, zat kimia yang berbahaya melebihi

ambang batas, radiasi sinar pengion dan non pengion, air yang tercemar, udara tercemar

dan makanan yang terkontaminasi. Karena itu, upaya kesehatan lingkungan merupakan

salah satu upaya kesehatan wajib yang perlu diselenggarakan setiap Puskesmas.

Penyelenggaraan Program Kesehatan Lingkungan pada tahun 2016 belum cukup

memberikan kontribusi yang baik terhadap peningkatan kinerja UPT PRI Tanjung Sari.

Hasil penilaian kinerja terhadap Program Kesehatan Lingkungan di wilayah kerja UPT PRI

Tanjung Sari pada tahun 2016 adalah sebesar 76,84%. Dengan melihat kriterla penilaian

kinerja, tampaknya Program Kesehatan Lingkungan dikategorikan nilai capaiannya

kurang. Terdapat 8 (delapan) kegiatan yang digunakan untuk menilai kinerja Program

Kesehatan Lingkungan, sebagaimana terlihat pada tabel 4.08 di bawah ini.

Tabel. 4.3

CAPAIAN KINERJA PROGRAM KESEHATAN LINGKUNGAN

UPT PUSKESMAS RAWAT INAP TANJUNG SARI TAHUN 2016

No Indikator SPM Capaian % Kriteria

1 Penyehatan Air 73,76 Kurang

2 Hygiene dan Sanitasi Makanan dan

Minuman 75,51% Kurang

3 Penyehatan Pembuangan Kotoran

Manusia (Jamban) 70,83% Kurang

4 Penyehatan tempat pembuangan

sampah dan limbah 70,00% Kurang

5 Penyehatan Lingkungan Pemukiman 70,00% kurang

6 Penyehatan Tempat-tempat Umum 73,81% kurang

7 Pengamanan Tempat Pengelolaan

Pestisida 84,31% Baik

9 Pengendalian Vektor 73,33% Baik

8 Klinik Sanitasi Puskesmas 100,00% Baik

Rata-rata capaian 76,84% Kurang

Dari Tabel 4.3, tampak bahwa capaian kinerja tertinggi diperoleh dari

kegiatan Klinik Sanitasi Puskesmas sebesar 100% sedangkan cakupan terendah dari

kegiatan Penyehatan Tempat Pembuangan Sampah dan Limbah sebesar 70,00% dan

Penyehatan Lingkungan Pemukiman sebesar 70,00%.


C. Program Perbaikan Gizi Masyarakat

Program Perbaikan Gizi Masyarakat dimaksudkan untuk menangani

permasalahan gizi yang dihadapi masyarakat. Berdasarkan pemantauan dan penelitian

yang telah dilakukan ditemukan bahwa bermasalahan gizi yang sering dijumpai pada

kelompok masyarakat antara lain Anemia Gizi Besi (AGB), Kekurangan Vitamin A (KVA)

dan Gangguan Akibat Kekurangan Yodium (GAKY). Program tersebut memberikan

kontribusi yang baik terhadap peningkatan kinerja UPT Puskesmas Rawat Inap Tanjung

Sari. Hasil penilaian kinerja terhadap Program Perbaikan Gizi Masyarakat di wilayah kerja

UPT PRI Tanjung Sari Natar pada tahun 2016 adalah sebesar 91,68%. Dengan nilai

capaian tersebut, maka Program Perbaikan Gizi Masyarakat tersebut dikatagorikan cukup.

Tabel. 4.4

CAPAIAN KINERJA PROGRAM PERBAIKAN GIZI MASYARAKAT

UPT PRI TANJUNG SARI TAHUN 2016


1 Pemberian capsul vitamin A (dosis

200.000 SI) pada balita 2x/tahun 93,21 Baik

2 Pemberian Tablet besi (90 tablet) pada

ibu hamil 97,68 Baik

3 Jumlah Ibu nifas mendapat vitamin A

dosis tinggi 93,92 Baik

4 Pemberian PMT pemulihan balita gizi

buruk pada gakin 100% Baik

5 Jumlah balita ditimbang 75,64 Kurang

6 Balita Naik berat badannya 89,64 Cukup

Rata-rata capaian 89,21% Cukup

Dari Tabel 4.4, tampak terdapat 2 (dua) kegiatan untuk menilai capaian

kinerja Program Perbaikan Gizi Masyarakat, yaitu kegiatan Pelayanan gizi pada ibu dan

pelayanan gizi pada anak balita. Pelayanan gizi pada ibu terdiri dari pemberian tablet Fe

(90 tablet) pada ibu hamil dengan capaian kinerja (97,68%) dan pemberian vitamin A

pada ibu nifas (93,92%) dengan kategori capaian kinerja baik. Pelayanan gizi pada balita

terdiri dari Pemberian kapsul vitamin A pada balita 2x setahun dengan capaian 93,21%,

Pemberian PMT pemulihan pada balita gizi buruk 100%, Jumlah balita ditimbang (D/S)

capaian 75,64% di kategorikan capaiannya kurang dan Jumlah balita naik berat badannya

89,64% dengan kategori capaian cukup. Dibandingkan terhadap kriteria penilaian kinerja,

tampaknya kegiatan Pelayanan Gizi lviasyarakat dikatagorikan nilai capaiannya cukup.


C. Program KIA-KB

Program Kesehatan lbu dan Anak merupakan upaya kesehatan primer yang

menyangkut pelayanan dan pemeliharaan kesehatan ibu dalam menjalankan fungsi

reproduksi yang berkualitas serta upaya kelangsungan hidup, pengem-bangan dan

perlindungan bayi, anak bawah lima tahun (BALITA) dan anak usia pra sekolah dalam

proses tumbuh kembang. Penyelenggaraan Program Kesehatan Ibu-Anak dan Keluarga

Berencana sudah berkontribusi dengan baik terhadap peningkatan kinerja UPT PRI

Tanjung Sari Natar tahun 2016. Hasil penilaian kinerja terhadap Program Kesehatan Ibu-

Anak dan Keluarga terlihat pada tabel berikut ini :

Tabel. 4.5

CAPAIAN KINERJA PROGRAM KESEHATAN IBU DAN ANAK SERTA KB

TAHUN 2016

No Indikator SPM Capaian Kriteria

1 Kesehatan Maternal dan Neonatal 69,64% Kurang

2 Upaya Kesehatan Anak Pra Sekolah 93,19% Baik

3 Pelayanan Keluarga Berencana 72,23% Kurang

Rata-rata capaian 78,36% Kurang

Dari Tabel 4.5, tampak terdapat 3 (tiga) indikator untuk menilai capaian

kinerja kegiatan Pelayanan Kesehatan lbu, yaitu kesehatan maternal dan neonatal

(69,64%), Upaya kesehatan anak prasekolah (93,19%), dan pelayanan keluarga berencana

(72,23%). Capaian kinerja program kesehatan ibu dan anak serta keluarga berencana

capaian kinerjanya baik. Target SPM untuk kunjungan Bumil K1 dan K4 sebesar 95,0%,

penemuan ibu hamil resiko tinggi/komplikasi sebesar < 15,0%, pertolongan persalinan

oleh Nakes dan pelayanan kesehatan ibu nifas sebesar 90,0%. Dibandingkan terhadap

target SPM, tampaknya sebagian indikator SPM Kegiatan Pelayanan Kesehatan lbu sudah

diatas target SPM.

E. Program Pencegahan Pemberantasan Penyakit

Penyakit Menular memiliki kontribusi yang yang sangat besar terhadap

tingginya Angka Kesakitan (Morbiditas) Penduduk. Bahkan penyakit menular pun

memberikan dampak yang siginifikan terhadap tinggi rendahnya derajat kesehatan

masyarakat di suatu wilayah. Karena itu penyelenggaraan Program Pemberantasan

Penyakit di wilayah kerja UPT PRI Tanjung Sari bertujuan untuk mengurangi resiko


kejadian kesakitan, kejadian Iuar biasan dan bahkan tingkat kematian karena penyakit

menular. Program tidak hanya untuk penyakit menular saja tetapi juga untuk penyakit

tidak menular.

Tabel. 4.6

CAPAIAN KINERJA PROGRAM

PENCEGAHAN DAN PEMBERANTASAN PENYAKIT MENULAR

TAHUN 2016


1 P2 TB Paru 55,00 Kurang

2 P2 Malaria 100,00 Baik

3 Pelayanan Imunisasi 100,00 Baik

4 Survailans 100,00 Baik

5 P2 Diare 80,44 Cukup

6 P2 Ispa 83,22 Cukup

7 P2 DBD 100,00 Baik

8 P2 GHTR 100,00 Baik

Rata-rata capaian 89,83 Baik

Program Pemberantasan Penyakit sudah memberikan kontribusi yang

signifikan terhadap kinerja UPT PRI Tanjung Sari Natar. Hasil penilaian kinerja terhadap

Program Pemberantasan Penyakit diperoleh nilai capaian 89,83% . Dengan melihat kriteria

penilaian kinerja, tampaknya penyelenggaraan Program Pemberantasan Penyakit tersebut

dikategorikan baik. Capaian kinerja tertinggi diperoleh dari kegiatan Surveilans

(pengamatan penyakit) dan terendah kegiatan Pemberantasan Penyakit (P2) ISPA.

F. Program Pengobatan (Program pelayanan primer)

Program Pengobatan ini merupakan upaya kuratif dan rehablitatif yang

diberikan kepada masyarakat yang datang berobat ke Puskesmas dan Puskesmas

Pembantu. Penyelenggaraan Program Pengobatan memberikan kontribusi terhadap

peningkatan kinerja UPT PRI Tanjung Sari. Hasil penilaian kinerja terhadap Program

Pengobatan diperoleh nilai capaian sebesar 90,25%. Dengan melihat kriteria

penilaiankinerja, tampaknya penyelenggaraan Program Pengobatan di wilayah kerja UPT

PRI Tanjung Sari Natar pada tahun 2016 dikategorikan nilai capaiannya Cukup Baik.


Tabel. 4.7

CAPAIAN KINERJA PROGRAM

PENGOBATAN (PELAYANAN KESEHATAN PRIMER)

TAHUN 2016


1 Pengobatan dan Perawatan 100,00 Baik

2 Pemeriksaan Laboratorium 72,55 Kurang

3 Pelayanan Pada keluarga miskin 88,44 Cukup

4

Pelayanan kesehatan pada

masyarakat/kelompok tertentu

(terpencil)

100,00 Baik


G. Program Kesehatan Pengembangan

Kebutuhan masyarakat antara daerah yang satu dengan yang lain berbeda-

beda, sehingga diperlukan upaya Program kesehatan pengembangan merupakan

program yang diselenggarakan berdasarkan permasalahan yang ditemukan di

masyarakat. Dengan kata lain program yang disesuaikan dengan kebutuhan Puskesmas

itu sendiri. Penyelenggaraan program kesehatan pengembagan berkontribusi baik

terhadap peningkatan kinerja UPT PRI Tanjung Sari Natar. Program Pengembangan di

UPT PRI Tanjung Sari berdasarkan prioritas terdiri dari 6 (enam) yaitu Upaya Kesehatan

Anak Usia Sekolah dan Remaja, Upaya Kesehatan Usia Lanjut, Perkermas, Kesehatan jiwa

Posbindu/PTM dan Battra. Hasil penilaian kinerja terhadap penyelenggaraan tersebut

sebesar 72,63%.

Tabel. 4.8

CAPAIAN KINERJA PROGRAM PENGEMBANGAN

TAHUN 2016


1 Upaya Kesehatan Anak Usia Sekolah

dan Remaja 100,00 Baik

2 Upaya Kesehatan Usia Lanjut 71,86 Kurang

3 Perawatan Kesehatan Masyarakat 19,65 Kurang

4 Kesehatan Jiwa 100,00 Baik

5 Posbindu/PTM 80,93 Cukup

6 Bina Kesehatan Tradisional 63,37 Kurang

Rata-rata capaian 72,63 Kurang


2. Penilaian Kinerja Manajemen Puskesmas

Untuk terselengaranya berbagai upaya kesehatan perorangan dan upaya

kesehatan masyarakat yang sesuai dengan azas penyelenggaraan, puskesmas perlu

ditunjang oleh manajemen Puskesmas yang baik. Manajemen Puskesmas merupakan

rangkaian kegiatan yang bekerja secara sistematik untuk menghasilkan luaran Puskesmas

yang efektif dan efisien. Dalam kaitannya dengan penilaian kinerja Puskesmas, terdapat 4

(empat) komponen Manajeman Puskesmas yang harus dinilai pencapaian kinerjanya.

Keempat komponen tersebut antara lain (1) Manajemen Operasional, (2) Manajemen

Sumber daya (3) Manajemen Pengembangan Mutu PKD.

Tabel. 4.9

CAPAIAN KINERJA MANAJEMEN PUSKESMAS

TAHUN 2016


1 Manajemen Operasional Puskesmas 8,47 Baik

2 Manajemen Sumber Daya 9,31 Baik

3 Manajemen Pengembangan Mutu

PKD 7,00 Baik


Dari Tabel 4.9, tampak bahwa rata-rata nilai pencapaian kinerja Manajemen

UPT PRI Tanjung Sari Natar pada tahun 2016 adalah dengan skala nilai sebesar 8,26.

Dengan meilihat kriteria penilaian Mutu Manajemen tersebut di atas, maka

penyelenggaraan Manajemen Puskesmas di wilayah kerja UPT PRI Tanjung Sari pada

tahun 2016 dikatagorikan nilai capaiannya Baik .

3.4 MUTU PELAYANAN KESEHATAN

Mutu pelayanan kesehatan merupakan derajat sempurnaan dari pelayanan

kesehatan yang sesuai dengan standar profesi dan standar pelayanan dengan

menggunakan potensi sumber daya yang tersedia di Rumah Sakit atau Puskesmas secara

wajar, efisien dan efektif serta diberikan secara aman dan memuaskan sesuai norma, etika,

hukum dan sosial budaya dengan memperhatikan keterbatasan dan kemampuan

pemerintah serta masyarakat konsumen. Hasil penilaian kinerja terhadap mutu pelayanan

kesehatan di UPT PRI Tanjung Sari Natar, sebagaimana terlihat pada Tabel 4.10 dibawah

ini :


Tabel. 4.10

CAPAIAN MUTU PELAYANAN KESEHATAN

TAHUN 2016


1 Drop out pelayanan ANC (K1 - K4) 10 Baik

2 Persalinan oleh Tenaga Kesehatan 10 Baik

3 Penanganan Komplikasi obstetri /

Risiko tinggi 10 Baik

4 Error Rate Pemeriksa BTA 10 Baik

5 Error Rate Pemeriksaan Darah Malaria 10 Baik

6 Kepatuhan terhadap standar ANC 10 Baik

7 Kepatuhan terhadap standar

pemeriksaan TB Paru 10 Baik

8 Tingkat kepuasan pasien terhadap

pelayanan Puskesmas 10 Baik

Rata-rata capaian 10 Baik

Dari Tabel 4.10, tampak rata-rata pencapaian kinerja mutu pelayanan kesehatan di UPT

PRI Tanjung Sari Natar diperoleh nilai 10. Dengan melihat kriteria penilaian Mutu

Pelayanan, tampaknya mutu pelayanan kesehatan UPT PRI Tanjung Sari Natar tahun 2016

dikatagorikan memiliki nilai capaian Baik. Lebih lanjut, tampak terdapat 8 (delapan)

indikator SPM untuk menilai Mutu Pelayanan Kesehatan di UPT PRI Tanjung Sari Natar,

yaitu Droup Out pelayanan Antenatal Care (ANC), Persalinan oleh Tenaga Kesehatan,

Penanganan komplikasi obstetrik risiko tinggi, error rate pemeriksaan BTA, error rate

pemeriksaan darah Malaria, kepatuhan tentang standard ANC, kepatuhan terhadap

standard pemeriksaan TB Paru dan tingkat kepuasan pasien terhadap pelayanan

puskesmas.


BAB V

KESIMPULAN

5.1 Kesimpulan

UPT PRI Tanjung Sari Natar telah melaksanakan penilaian kinerja tahun 2016

dengan hasil sebagai berikut :

1. Kinerja Pelayanan Kesehatan dengan nilai 82,53%, termasuk kategori cukup.

2. Kinerja kegiatan Manajemen Puskesmas dengan nilai 8,26 termasuk kategori cukup.

3. Kinerja Mutu Pelayanan kesehatan dengan nilai 10 masuk dalam kategori Baik.

Dengan melihat gambaran di atas maka hasil kinerja UPT PRI Tanjung Sari

Natar pada tahun 2016 dapat di kategorikan perjenis kegiatan sebagai berikut :

a Kategori Baik

Perbaikan Gizi

Upaya Pengobatan da Pemulihan Kesehatan

b. Kategori Cukup

Upaya Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit Menular

c. Kategori kurang

Promosi Kesehatan

Kesehatan Lingkungan

Kesehatan Keluarga Termasuk Kesehatan Reproduksi (KIA dan KB)

Upaya Pelayanan dan Pengembangan

5.2 Saran

1. Meningkatkan kerjasama lintas sektor dan lintas program serta berbagai upaya untuk

meningkatkan partisipasi masyarakat.

2. Diharapkan untuk tahun mendatang masing-masing program melakukan upaya-

upaya dalam rangka meningkatkan capaian kinerjanya terutama program-program

dengan pencapaian kinerja yang kurang.

laporan kinerja puskesmas -...

Documents