laporan kinerja blud rumah sakit umum haji surabaya …rsuhaji.jatimprov.go.id/images/download/lap...
TRANSCRIPT
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 i
KATA PENGANTAR
Laporan pertanggungjawaban ini merupakan evaluasi tahunan guna mengukur dan
menganalisis capaian kinerja rumah sakit sebagaimana yang tertuang dalam dokumen
perencanaan/Rencana Strategi Bisnis dimana pengukuran kinerja ini untuk menilai tingkat
efesiensi dan efektifitas kegiatan selama satu tahun.
Laporan kinerja BLUD Rumah Sakit Umum Haji Surabaya tahun 2018 ini diharapkan
dapat menjadi bahan pertimbangan dalam pengelolaan dan penataan serta peningkatan
kinerja rumah sakit, menjadi bahan penilaian proses pelaksanaan tugas dan tanggungjawab,
mendorong penyelenggaraan tugas secara baik sebagai intansi pemerintah dengan kinerja
pelayanan kesehatan yang memadai. Disamping itu juga sebagai umpan balik untuk
melakukan perbaikan serta kinerja secara terus menerus dan berkesinambungan.
Terima kasih disampaikan kepada seluruh unit yang telah berperan serta dalam
penyelesaian laporan, semoga Laporan tahunan ini bermanfaat bagi rumah sakit terutama
sebagai acuan dalam pengambilan kebijakan untuk menentukan program/kegiatan yang lebih
terarah, efektif, berdaya guna dan berhasil guna pada periode mendatang.
Surabaya, Pebruari 2019Direktur
RUMAH SAKIT UMUM HAJI SURABAYA
DR.drg. SRI AGUSTINA ARIANDANI, M.KesPembina Utama Madya
NIP. 19600813 198503 2 005
Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT,
sehingga rumah sakit dapat menyelesaikan penyusunan
Laporan kinerja Badan Layanan Umum Daerah (BLUD) tahun
2018, sebagaimana diamanatkan dalam Peraturan Menteri
Dalam Negeri nomor 61 tahun 2007 tentang Pedoman Teknis
Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah (BLUD).
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 ii
DAFTAR ISIDAFTAR ISI ....................................................................................................................... iiDAFTAR TABEL..................................................................................................................iiiDAFTAR GAMBAR..............................................................................................................vBAB 1 PENDAHULUAN .................................................................................................. 1
1.1. LATAR BELAKANG..................................................................................................................1
1.2. MAKSUD DAN TUJUAN .........................................................................................................1
1.3. DASAR TUJUAN .....................................................................................................................1
1.4. RUANG LINGKUP LAPORAN ..................................................................................................2
BAB 2 KONDISI RUMAH SAKIT....................................................................................... 42.1 HAMBATAN AWAL TAHUN DAN TINDAK LANJUT.................................................................4
2.2 KELEMBAGAAN .....................................................................................................................6
2.2.1 Struktur Organisasi..........................................................................................................6
2.2.2 Tugas dan Fungsi Rumah Sakit Umum Haji Surabaya.....................................................9
2.2.3 Jenis Pelayanan ..............................................................................................................9
2.3 SUMBER DAYA ....................................................................................................................11
2.3.1 Sumber Daya Manusia ..................................................................................................11
2.3.2 Sumber Daya Sarana Prasarana ....................................................................................15
2.3.3 Sumber Daya Dana........................................................................................................18
BAB 3 TUJUAN, SASARAN DAN INDIKATOR ................................................................. 203.1 TUJUAN, SASARAN DAN INDIKATOR...................................................................................20
3.2 STRATEGI PENCAPAIAN TUJUAN DAN SASARAN ................................................................22
3.3 PENYELESAIAN HAMBATAN TAHUN SEBELUMNYA............................................................23
3.4 HAMBATAN DALAM PELAKSANAAN STRATEGI TAHUN BERJALAN DAN UPAYA TINDAKLANJUT ..............................................................................................................................255
BAB 4 HASIL KERJA...................................................................................................... 284.1 PERSPEKTIF PERTUMBUHAN DAN PEMBELAJARAN ...........................................................28
4.1.1 Capaian pada MISI 2 SASARAN STRATEGIS 2 ................................................................28
4.1.2 SISTEM INFORMASI MANAJEMEN (SIM).....................................................................333
4.2 PERSPEKTIF BISNIS INTERNAL .............................................................................................39
4.2.1 Capaian Pada MISI 1 SASARAN STRATEGI 1 ..................................................................39
4.2.2 Akuisisi dan Loyalitas Pelanggan...................................................................................59
4.2.3 Capaian Pada MISI 1 SASARAN STRATEGI 2 ..................................................................88
4.3. PERSPEKTIF PELANGGAN ....................................................................................................90
4.3.1 Capaian pada MISI 1 SASARAN STRATEGIS 1 ................................................................90
4.3.2 Keluhan Pelanggan........................................................................................................101
4.4. PERSPEKTIF KEUANGAN....................................................................................................100
4.4.1. Capaian MISI 4 SASARAN STRATEGIS 3 .......................................................................100
BAB 5 PENUTUP........................................................................................................ 124
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 iii
DAFTAR TABELTabel 1 Jumlah SDM berdasarkan status dan jenis s/d 31 Desember 2018 ...............................................................11Tabel 2 Alokasi kekurangan tenaga keperawatan tahun 2018....................................................................................11Tabel 3 Rencana Pengembangan dan realisasi Pendidikan Keperawatan tahun 2018 ...............................................12Tabel 4 Evaluasi tenaga keperawatan tahun 2018 ......................................................................................................12Tabel 5 Jumlah Tenaga Dokter Spesialis dan Sub Spesialis s/d 31 Desember 2018 ...................................................12Tabel 6 Jumlah Tenaga Kesehatan Lainnya s/d 31 Desember 2018 ............................................................................13Tabel 7 Jumlah Tenaga Non Kesehatan s/d 31 Desember 2018..................................................................................14Tabel 8 Jumlah Tenaga Berdasarkan Pendidikan/Kompetensi s/d 31 Desember 2018 ..............................................15Tabel 9 Sarana Prasarana Tahun 2011 s/d 2017 .........................................................................................................16Tabel 10 Daftar penambahan sarana prasarana Tahun 2018 .....................................................................................17Tabel 11 Daftar Operasional Ruang Baru Tahun 2018.................................................................................................18Tabel 12 Alokasi Pendapatan dan Belanja RSU Haji Surabaya tahun 2018 .................................................................18Tabel 13 Misi, Tujuan, Sasaran dan Indikator RSU Haji Surabaya Tahun 2018 ...........................................................21Tabel 14 Indikator KInerja Utama rumah sakit tahun 2018 ........................................................................................21Tabel 15 Penyelesaian hambatan sampai dengan akhir tahun 2017, yang sudah terealisasi di tahun 2018..............23Tabel 16 Program kegiatan dari Misi 2 Sasaran Strategi 2 Tahun 2018 ......................................................................28Tabel 17 Indikator dan Realisasi Kinerja RSU Haji Surabaya pada Misi 2 Sasaran Strategis 2 Tahun 2016 s/d 2018 ..28Tabel 18 Data jumlah SDM yang mendapat pelatihan di Rumah Sakit tahun 2018 ....................................................29Tabel 19 Data jenjang karir tenaga Keperawatan/ Kebidanan yang ada di Rumah Sakit ............................................30Tabel 20 Daftar alat Teknologi Sederhana yang dikalibrasi sd Tahun 2018 ................................................................31Tabel 21 Daftar Alat Teknologi Menengah Yang Dikalibrasi Tahun 2018..................................................................331Tabel 22 Daftar Alat Teknologi Tinggi Yang Dikalibrasi tahun 2018 ..........................................................................352Tabel 23 Penambahan jaringan LAN tahun 2018 ......................................................................................................353Tabel 24 Penambahan dan penggantian aset hardware tahun 2018..........................................................................35Tabel 25 Pemeliharaan sparepart penunjang perangkat keras tahun 2018 ...............................................................37Tabel 26 Program dan Kegiatan RSU Haji Surabaya Tahun 2018 ................................................................................39Tabel 27 Indikator dan Realisasi Kinerja RSU Haji Surabaya pada Misi 1 Sasaran Strategis 1Tahun 2016 s/d 2018 ...40Tabel 28 Indikator Standar Pelayanan Minimum Unit Kerja yang Memenuhi Standar di RSU Haji Surabaya Tahun
2018...............................................................................................................................................................41Tabel 29 Indikator Standar Pelayanan Minimum Unit Kerja yang belum memenuhi standar di RSU Haji
Surabaya Tahun 2018 ....................................................................................................................................42Tabel 30 Kepatuhan dan Ketepatan Waktu Pengumpulan Pelaporan Standar Pelayanan Minimal Instalasi/Unit
Kerja RSU Haji Surabaya Tahun 2018 ............................................................................................................55Tabel 31 Capaian pasien Rawat Inap RSU Haji Surabaya Tahun 2016 s/d 2018 .........................................................56Tabel 32 Capaian kinerja Rawat Inap RSU Haji Surabaya Tahun 2016 s/d 2018 ........................................................58Tabel 33 Indikator keselamatan pasien di RSU Haji Surabaya tahun 2016 s/d 2018 ..................................................59Tabel 34 Kunjungan Rawat Jalan RSU Haji Surabaya tahun 2016 s/d 2018................................................................60Tabel 35 Pasien Rawat Jalan RSU Haji Surabaya Berdasarkan Cara Bayar tahun 2016 s/d 2018 ...............................61Tabel 36 Kasus pasien IGD RSU Haji Surabaya pada Tahun 2016 s/d 2018 ................................................................62Tabel 37 Respon Time rata-rata penanganan pasien oleh dokter di Instalasi Gawat Darurat RSU Haji Surabaya
Tahun 2016 s/d 2018.....................................................................................................................................63Tabel 38 Jumlah tindakan Instalasi Radiologi RSU Haji Surabaya Tahun 2016 s/d 2018 .............................................63Tabel 39 Tindakan/pemeriksaan Radiologi berdasarkan jenis pelayanan tahun 2016 s/d tahun 2018 ......................64Tabel 40 Tindakan di Instalasi Pathologi Klinik Tahun 2016 s/d 2018 .......................................................................65Tabel 41 Kunjungan Instalasi Pathologi Klinik RSU Haji Surabaya Berdasarkan Cara Bayar Tahun 2016/d 2018 .......66Tabel 42 Jumlah pemeriksaan di Instalasi Pathologi Anatomi RSU Haji SurabayaTahun 2016 s/d 2018 ....................66Tabel 43 Jumlah tindakan di Instalasi Bedah Sentral RSU Haji Surabaya Tahun 2016 s/d 2018 berdasarkan jenis
operasi ...........................................................................................................................................................67
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 iv
Tabel 44 Jumlah tindakan di Instalasi Bedah Sentral RSU Haji Surabaya Tahun 2016 s/d 2018 berdasarkan subspesialis bedah...............................................................................................................................................68
Tabel 45 Waktu tunggu pelayanan operasi elektif di RSU Haji Surabayatahun 2016 s/d2018 ..................................69Tabel 46 Jenis Tindakan di Instalasi Rehabilitasi Medik RSU Haji Surabaya Tahun 2016 s/d tahun 2018...................70Tabel 47 Jumlah resep yang keluar di RSU Haji Surabaya Tahun 2017 s/d 2018 ........................................................77Tabel 48 Waktu tunggu rata-rata pelayanan Farmasi di RSU Haji Surabaya Tahun 2017 s/d 2018 ...........................77Tabel 49 Angka Kejadian HAIs Berdasarkan Jenis HAIs di RSU Haji Surabaya periode Tahun 2016s/d 2018 ..............78Tabel 50 Indikator Peningkatan Mutu dan Keselamatan Pasien yang Memenuhi Standar di RSU Haji Surabaya
Tahun 2018....................................................................................................................................................80Tabel 51 Evaluasi Indikator Peningkatan Mutu dan Keselamatan Pasien yang Tidak Memenuhi Standar di RSU Haji
Surabaya Tahun 2018 ....................................................................................................................................80Tabel 52 Insiden Keselamatan Pasien Berdasarkan Jenis Insiden di RSU Haji Surabaya tahun 2016 s/d tahun 201883Tabel 53 Insiden Keselamatan Pasien Berdasarkan tipe Insiden di RSU Haji Surabaya pada tahun 2016 s/d tahun
2018...............................................................................................................................................................84Tabel 54 Pengembangan dan Optimalisasi Pelayanan RSU Haji Surabaya tahun 2018..............................................87Tabel 55 Program dan Kegiatan RSU Haji Surabaya Misi 1 sararan strategi 2tahun 2018 ..........................................88Tabel 56 Indikator dan Realisasi Kinerja RSU Haji Surabaya pada Misi 1 Sasaran Strategi 2 tahun 2016 s/d 2018 ...89Tabel 57 Program dan Kegiatan dari Misi 1 tujuan 1 sasaran strategi 1 tahun 2018 RSU Haji Surabaya....................90Tabel 58 Indikator dan realisasi Kinerja RSU Haji Surabaya pada Misi 1 sasaran strategi 1 Tahun 2016 s/d 2018 ....90Tabel 59 Hasil survey Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM), RSU Haji Surabaya tahun 2016 s/d 2018 .......................91Tabel 60 Jumlah responden masing-masing unit tahun 2018 .....................................................................................92Tabel 61 Rata-rata Indeks Kepuasan Pelayanan pemeriksaan jamaah haji per unsur ................................................97Tabel 62 Keluhan pelanggan terhadap RSU Haji Surabaya tahun 2016 s/d 2018 ....................................................100Tabel 63 Jenis Keluhan pelanggan terhadap RSU Haji Surabaya Tahun 2016 s/d 2018 ...........................................100Tabel 64 Program dan kegiatan yang mendukung Misi 4 sasaran strategi 3 tahun 2018 .........................................100Tabel 65 Indikator dan Realisasi Kinerja RSU Haji Surabaya Misi 4 Sasaran Strategis 3 tahun 2016 sd 2018 ...........101Tabel 66 Perhitungan Tingkat Pemulihan Biaya (CRR) RSU Haji Surabaya Tahun 2016 s/d 2018 .............................102
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 v
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 Bed Occupancy Ratio tahun 2016 s/d 2018..........................................................................................57Gambar 2 Average Length of Stay tahun 2016 s/d 2018.......................................................................................57Gambar 3 Turn Over Interval tahun 2016 s/d 2018...............................................................................................57Gambar 4 Bed Turn Over tahun 2016 s/d 2018......................................................................................... ............57Gambar 5 Net Death Rate tahun 2016 s/d 2018......................................................................................... ..........57Gambar 6 Gross Death Rate tahun 2016 s/d 2018...................................................................................... ..........57Gambar 7 Kunjungan Rawat Jalan RSU Haji Surabaya tahun 2016 s/d 2018........................................................61Gambar 8 Kunjungan Rawat Jalan RSU Haji Surabaya tahun 2016 s/d 2018 berdasar cara bayar.......................61Gambar 9 Kasus pasien IGD RSU Haji Surabaya tahun 2016 s/d 2018.................................................................62Gambar 10 Jumlah tindakan Instalasi Radiologi RSU Haji Surabaya tahun 2016 s/d 2018....................................64Gambar 11 Jumlah tindakan Instalasi Pathologi Klinik RSU Haji Surabayasemester 1 tahun 2016 s/d 2018.........65Gambar 12 Jumlah tindakan Instalasi Pathologi Klinik RSU Haji Surabaya tahun 2016 s/d 2018berdasarkan cara
bayar............................................................................................................................. ........................66Gambar 13 Jumlah pemeriksaan Instalasi Pathologi Anatomi RSU Haji Surabayatahun 2016 s/d 2018.................67Gambar 14 Jumlah tindakan Instalasi Bedah Sentral RSU Haji Surabaya tahun 2016 s/d 2018..............................68Gambar 15 Jumlah tindakan Instalasi Bedah Sentral RSU Haji Surabayatahun 2016 s/d 2018 berdasarkan sub
spesialis bedah............................................................................................................................. .........69Gambar 16 Jenis Tindakan di Instalasi Rehabilitasi Medik RSU Haji Surabaya tahun 2016 s/d 2018 berdasarkan
sub spesialis............................................................................................................................. .............70Gambar 17 Trend Angka Kejadian HAIs (%) di RSU Haji Surabaya Periode.............................................................79Gambar 18 Jumlah indikator PMKP yang memenuhi standar di RSU Haji Surabaya Periode tahun 2018..............80Gambar 19 Jumlah Insiden Keselamatan pasien yang memenuhi standar di RSU Haji Surabaya Periode tahun
2018............................................................................................................................. .........................84
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 1
BAB 1PENDAHULUAN
1.1. LATAR BELAKANG
Berdasarkan Peraturan Pemerintah nomor 23 tahun 2016 tentang Pola
Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum. Pada pasal 5 Badan Layanan Umum
dibentuk untuk meningkatkan pelayanan kepada masyarakat, dalam memajukan
kepentingan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa dengan memberikan
fleksibilitas dalam pengelolaan keuangan berdasarkan prinsip ekonomi, produktifitas
dan penerapan praktek bisnis yang sehat. Kemudian ditindaklanjuti dengan keluarnya
Peraturan Menteri Dalam Negeri nomor 61 tahun 2007 tentang Pedoman Pengelolaan
Keuangan Badan Layanan Umum Daerah dengan tujuan untuk meningkatkan kinerja
pelayanan, kinerja manfaat dan kinerja keuangan.
Mengacu pada aturan perundang-undangan diatas, rumah sakit diwajibkan
menyusun laporan kinerja secara berkala yang terdiri atas laporan semester dan
laporan tahunan, dimana dalam penyusunan laporan ini menerangkan proses dan
hasil yang menjadi salah satu tolok ukur/instrumen untuk mewujudkan visi, misi dan
tujuan rumah sakit sehingga dapat beroperasi secara efisien, efektif dan responsif
terhadap aspirasi masyarakat.
1.2. MAKSUD DAN TUJUAN
Penyusunan laporan tahunan ini mempunyai maksud dan tujuan untuk
mempertanggungjawabkan secara tertulis upaya rumah sakit dalam pengelolaan
rumah sakit dan pelayanan kesehatan kepada masyarakat melalui pelaksanaan
program dan kegiatan yang telah direncanakan. Disamping itu juga memberikan
gambaran tentang sejauh mana fleksibilitas pengelolaan keuangan dilaksanakan
dengan menonjolkan produktivitas, efisiensi dan efektivitas
1.3. DASAR TUJUAN
RSU Haji dalam menyusun Laporan Kinerja rumah sakit mengacu pada peraturan
yang ada, antara lain :
1. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Nomor
4437) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 2
Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor
32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2008
Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844);
2. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 Tentang Pembentukan Peraturan
Perundang-undangan (Lembaran Negara Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan
Lembaran Negara Nomor 5234);
3. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian
dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan (Lembaran Negara Tahun 2006
Nomor 96, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4663);
4. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi
Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2008 Nomor 19 , Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia nomor
4815);
5. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 1 Tahun 2009 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Provinsi Jawa Timur
Tahun 2005-2025
6. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Tanggal 20 Agustus 2008, Nomor 11
Tahun 2008 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Rumah Sakit Daerah Provinsi
Jawa Timur
7. Keputusan Gubernur Jawa Timur Tanggal 30 Desember 2008, Nomor
188/441/KPTS/013/2008 Tentang Penetapan Rumah Sakit Umum Haji Surabaya
Provinsi Jawa Timur Sebagai Badan Layanan Umum Daerah (BLUD)
1.4. RUANG LINGKUP LAPORAN
Mekanisme pembuatan laporan tahunan ini adalah sebagaimana dalam
penjelasan dibawah ini :
BAB I PENDAHULUAN
Berisi tentang latar belakang, maksud, dasar hukum dan tujuan serta ruang lingkup
penulisan laporantahunan ini
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 3
BAB II ANALISIS AWAL TAHUN
Berisi tentang hambatan yang dihadapi tahun lalu yang merupakan analisis awal
tahun, kelembagaan dan sumber daya baik sumber daya manusia, sumber daya
sarana prasarana dan sumber daya dana.
BAB III TUJUAN, SASARAN DAN INDIKATOR
Berisi tentang tujuan, sasaran dan indikator kinerja Rumah Sakit Umum Haji
Surabaya. Tujuan yang dicapai mengacu pada visi, misi yang didasarkan pada isu-isu
Rencana Strategik (RENSTRA) yang secara nyata dirumuskan dalam sasaran yang
lebih spesifik, terukur dan berkesinambungan. Dan hambatan yang terjadi dalam
pelaksanaan strategi serta upaya tindak lanjut dalam mengatasi hambatan.
BAB IV HASIL KERJA
Berisi penjelasan capaian target kinerja BLUD berdasarkan 4 perspektif (Balance
Scorecard) serta capaian/realisasi anggaran berdasarkan belanja, sumber dana dan
program.
BAB V PENUTUP
Berisi resume atas pelaksanaan kegiatan kinerja Rumah Sakit Umum Haji Surabaya
dalam kurun satu tahun dengan mencantumkan persentase pencapaian dari masing-
masing kinerja berdasarkan 4 perspektif (Balance Scorecard) dan rekomendasi.
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 4
BAB 2KONDISI RUMAH SAKIT
2.1 HAMBATAN AWAL TAHUN DAN TINDAK LANJUT
Pada pelaksanaan kinerja tahun 2017, Rumah Sakit Umum Haji Surabaya
mempunyai hambatan dan kendala diawal tahun yang dihadapi saat pelaksanaan
kinerja selama 1 tahun yang dapat dijabarkan sebagai berikut :
1. Pelayanan
1) Penerapan indikator keselamatan pasien masih perlu perhatian karena nama
indikator menyebabkan kesulitan dalam pencapaian target
2) Belum optimalnya kecepatan penyediaan DRM di Rawat Jalan karena ruang
Rekam Medik sudah tidak memungkinkan untuk penyimpanan DRM sehingga
pencariannya sulit dan membutuhkan waktu
Upaya Tindak Lanjut :
1) Re-sosialisasi SPO Indikator Keselamatan Pasien secara berkelanjutan dan
reviuw formula Indikator Keselamatan Pasien (perbaikan nama indikator
menjadi kalimat positif)
2) Penerapan/ pemberlakuan e-rekam medik di semua poliklinik
2. Sumber Daya Manusia (SDM)
1) Pengembangan SDM secara kualitas belum optimal terutama SDM di
Keperawatan/kebidanan karena kesempatan untuk diklat dan biaya
pengembangan yang terbatas.
2) Jumlah tenaga perawat belum bisa seiring dengan peningkatan kapasitas ruang
pelayanan dimana pengembangan pelayanan sarana prasarana meningkat
namun belum diimbangi dengan peningkatan kompetensi SDM
3) Pelatihan peningkatan kompetensi SDM belum optimal karena belum terealisasi
sesuai kebutuhan.
Upaya Tindak Lanjut :
1. Tambahan pelatihan berupa in house training seperti pelatihan perawatan
kritis
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 5
2. Penataan tenaga sesuai kebutuhan pelayanan, meningkatkan kompetensi
sesuai pengembangan pelayanan dan rekruitmen tenaga prioritas kebutuhan
rumah sakit.
3. Mengoptimalkan fungsi klinik diklat.
3. Sarana dan Prasarana
1) Utilisasi alat
Utilisasi alat belum dapat termonitor dengan baik karena :
a. Terdapat beberapa alat kedokteran yang tidak tercantum dalam aplikasi,
karena data utilisasi yang terdapat diaplikasi adalah data berdasar jenis
tindakan pelayanan yang dilakukan unit kerja
b. Karena aplikasi SIM rumah sakit belum bisa menunjukkan utilisasi alat
berdasarkan jumlah jenis alat kedokteran di masing-masing unit kerja,
maka utilisasi dilakukan secara manual
2) Inventarisasi Alat medis dan kedokteran
Masih menggunakan data manual dan update data berdasarkan Bukti Barang
Keluar (BBK) yang diperoleh dari gudang logistik Farmasi
3) Penentuan Alat Medis dan Kedokteran berdasar Teknologi dan Manajemen
Tim HTA belum bekerja secara optimal, sehingga penetuan alat masih melalui
user
4) Sistem Informasi Manejemen RS
a. Belum terintegrasinya sistem Akuntansi dengan SIM RS
b. Belum adanya sistem HRD/Kepegawaian yang bisa terintegrasi langsung
dengan Badan Kepegawaian Daerah (BKD).
Upaya Tindak Lanjut :
1) Utilisasi alat
Mengoptimalkan sumber daya SIM rumah sakit dalam pembuatan aplikasi
untuk utilisasi alat
2) Inventarisasi Alat Medis dan Kedokteran
Menggunakan data yang diperoleh dari Bukti Barang Keluar (BBK) gudang
logistik Farmasi.
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 6
3) Usulan Alat Medis dan Kedokteran
Menghimbau agar user dapat membuat proposal dalam pengajuan alat medis
dan alat kedokteran
4) Penentuan Alat Medis dan Kedokteran
Mengoptimalkan kinerja tim HTA
5) Sistem Informasi Manajemen rumah sakit
a. Mengajukan anggaran untuk membuat sistem akuntansi yang terintegrasi.
b. Melakukan koordinasi dengan Badan Kepegawaian Daerah guna
terintegrasinya sistem HRD/ Kepegawaian.
4. Keuangan
Pendapatan
Pembayaran klaim BPJS masih tertunda dari jadwal yang telah disepakati dalam
Perjanjian Kerjasama, hal tersebut menyebabkan pendapatan real rumah sakit
tidak dapat mencapai target sesuai yang direncanakan. Selain itu proses pengajuan
klaim masih belum tepat waktu karena berkas klaim belum terisi secara lengkap
sehingga klaim tidak dapat segera diproses.
Upaya Tindak Lanjut :
Rumah sakit secara intens berkomunikasi dengan pihak BPJS agar melakukan
pembayaran klaim tepat waktu sesuai kesepakatan. Pihak manajemen secara
berkala memberikan feedback tentang klaim yang belum lengkap kepada komite
medik/staf.
2.2 KELEMBAGAAN
2.2.1 Struktur Organisasi
Sesuai dengan Keputusan Gubernur nomor 11 Tahun 2008 tentang Struktur
Organisasi Rumah Sakit Umum Haji Surabaya, dipimpin oleh seorang direktur dan
dibantu oleh tiga (3) wakil direktur yaitu Wakil Direktur Pelayanan dan Keperawatan,
Wakil Direktur Penunjang dan Diklit serta Wakil Direktur Umum dan Keuangan.
Masing-masing Wakil Direktur dibantu oleh tujuh (7) Bidang/Bagian, tujuhbelas (17)
Sub Bidang/Bagian serta Kepala Instalasi dan Komite. Dalam melaksanakan tugasnya
terutama yang berkaitan dengan pengawasan Direktur dibantu oleh Satuan Pengawas
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 7
Intern (SPI). Struktur Organisasi Rumah Sakit Umum Haji Surabayadapat dilihat dalam
tabel dibawah ini :
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 8Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 8Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 8
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 9
Berdasarkan Surat Keputusan Gubernur nomor 188/241/KPTS/013/2016 tanggal
1 April 2016 tentang Dewan Pengawas Pelaksana Pola Pengelolaan Keuangan Badan
Layanan Umum Daerah pada Rumah Sakit Umum Haji Surabaya Provinsi Jawa Timur,
susunan Dewan Pengawas Rumah Sakit adalah sebagai berikut :
Ketua : Dr.PH.dr.Widodo J.Pujirahardjo, MS,MPH
Anggota : a. Sekretaris Dinas Kesehatan Provinsi Jawa Timur
b. Kepala Sub Bidang Anggaran I Badan Pengelola Keuangan Aset Daerah
Provinsi Jawa Timur
c. Drs Ontot Murwoto, MM, Ak CA,CMA
d. Dr. Prijono Setyabakti, MS,MPH
2.2.2 Tugas dan Fungsi Rumah Sakit Umum Haji Surabaya
Tugas pokok Rumah Sakit Umum Haji Surabaya adalah memberikan pelayanan
kesehatan perorangan secara paripurna. Sedangkan didalam menunjang
penyelenggaraan tugas pokok, maka Rumah Sakit Umum Haji Surabaya mempunyai
fungsi antara lain:
a. Penyelenggaraan pelayanan pengobatan dan pemulihan kesehatan sesuai dengan
standar pelayanan rumah sakit.
b. Pemeliharaan dan peningkatan kesehatan perorangan melalui pelayanan kesehatan
yang paripurna tingkat kedua dan tingkat ketiga sesuai kebutuhan medis.
c. Penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan sumber daya manusia dalam rangka
peningkatan kemampuan dalam pemberian pelayanan kesehatan.
d. Penyelenggaraanpenelitiandanpengembangansertapenapisanteknologibidangkese
hatandalamrangkapeningkatanpelayanankesehatandenganmemperhatikanetika
ilmu pengetahuan bidang kesehatan.
e. Penyelenggaraan kegiatan ketatausahaan.
f. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Gubernur dan atau Kepala Dinas
Kesehatan sesuai dengan bidang tugasnya.
2.2.3 Jenis PelayananProduk jasa yang ditawarkan adalah pelayanan jasa kesehatan, meliputi :
Pelayanan Medik Umum terdiri dari Pelayanan Medik Dasar, Pelayanan Medik Gigi
Mulut dan Pelayanan Kesehatan Ibu Anak/Keluarga Berencana.
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 10
a. Pelayanan Medik Spesialis meliputi Pelayanan Penyakit Dalam, Kesehatan Anak,
Bedah, Obstetri dan Ginekologi, Mata, Telinga Hidung Tenggorokan, Syaraf, Jantung
dan Pembuluh Darah, Kulit dan Kelamin, Kedokteran Jiwa, Paru, Orthopedi, Urologi,
Bedah Syaraf, Bedah Plastik.
b. Pelayanan Spesialis Penunjang Medik terdiri dari Pelayanan Anestesiologi,
Radiologi, Rehabilitasi Medik dan Patologi Klinik, Patologi Anatomi, Mikrobiologi.
c. Pelayanan Medik Spesialis Gigi dan Mulut terdiri dari Pelayanan
Konservasi/Endodonsi, Periodonti, Orthodonsi, Bedah Mulut, Prostodonsi,
Kedokteran Gigi Anak.
d. Pelayanan Keperawatan dan Kebidanan terdiri dari pelayanan asuhan keperawatan
dan asuhan kebidanan.
e. Pelayanan Medik Sub spesialis yang meliputi Penyakit Dalam
(Endokrin,Gastroentrohepatologi, Nefrology, Hematologi Onkologi), Kesehatan
Anak (Tumbuh Kembang, Respirology), Obstetri dan Ginekologi (Fetomaternal dan
Fertilitas).
f. Pelayanan Penunjang Klinik terdiri dari Perawatan intensif, Pelayanan Darah, Gizi,
Farmasi, Sterilisasi Instrumen dan Rekam Medik.
g. Pelayanan Penunjang Non Klinik terdiri dari pelayanan Laundry/Linen, Jasa Boga
/Dapur, Pengelolaan Limbah, Ambulance, Pemulasaraan Jenazah
RSU Haji Surabaya juga menyajikan pelayanan jasa lainnya selain jasa pelayanan
kesehatan diatas yaitu :
b. Pendidikan dan pelatihan
c. Penyelenggaraan penelitian
Pelayanan jasa kesehatan yang belum ada di RSU Haji Surabaya, yaitu
Kedokteran Forensik. Instalasi Forensik di RSU Haji Surabaya baru melaksanakan
pelayanan pemulasaraan jenazah, belum ada fasilitas penyimpanan jenazah dan
bedah forensik.
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 11
2.3 SUMBER DAYA
2.3.1 Sumber Daya Manusia
Sumber daya yang dimiliki RSU Haji Surabaya dapat dijabarkan sebagaimana
penjelasan dibawah ini :
a. SDM berdasarkan status dan jenis
Tabel 1 Jumlah SDM berdasarkan status dan jenis s/d 31 Desember 2018
JENIS TENAGAJml
KebutuhanPNS BLUD
Total PNS+ BLUD
KekuranganPegawai
MEDIS 127 100 21 121 -6PSIKOLOG KLINIS 2 1 1 2 0KEPERAWATAN 437 218 159 377 -60KEBIDANAN 59 30 24 54 -5KEFARMASIAN 78 27 33 60 -18KESEHATAN MASYARAKAT 7 4 0 4 -3KESEHATAN LINGKUNGAN 6 5 1 6 0GIZI 11 11 0 11 0KETERAPIAN FISIK 15 12 4 16 1KETEKNISIAN MEDIS 39 12 15 27 -12TEKNIK BIOMEDIKA 73 31 29 60 -13NON KESEHATAN 432 228 189 417 -15STRUKTURAL 28 27 0 27 -1
TOTAL 1.314 706 476 1.182 -132Sumber data Sub Bagian Kepegawaian
Dari tabel 1 diatas terlihat sampai dengan 31 Desember tahun 2018 masih
terdapat kekurangan pegawai sebesar 129 orang. Kekurangan ini untuk
memenuhitenaga keperawatan sebesar 60 orang dan bidan 5 orang, dalam rangka
pengembangan pelayanan ruangHigh Care Unit (HCU), Paviliun anak, Ruang transit
IGD/Ambulance 118, Ruang OK emergency.
Untuk memenuhi kekurangan tenaga keperawatan sejumlah 65 orang,
rekruitmen dilakukan dengan rincian :
Tabel 2 Alokasi kekurangan tenaga keperawatan tahun 2018
NO ALOKASI KEKURANGAN JUMLAHI D3 KEPERAWATAN
30 orang
- Umum 7 orang- Mahir OK 6 orang- Mahir Anastesi 2 orang- Mahir Gawat Darurat 7 orang- Mahir ICU 8 orang
II PERAWAT AHLI (Ns)30 orang- Ners Generalis 20 orang
- Ners + Sertifikat 10 orangIII Bidan 10 orang 10 orang
Sumber data Sub Bagian Keperawatan
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 12
Tabel 3 Rencana Pengembangan dan realisasi Pendidikan Keperawatan tahun 2018
NO PENDIDIKAN JUMLAH REALISASI
1 S1 Keperawatan + Ners 20 perawat 3 perawatS2 Keperawatan (Ners Spesialisasi) 10 perawatMedical Bedah 2 perawat 1 perawatAnak 2 perawatKritis 2 perawatMaternitas 2 perawatManajemen 2 perawat 1 perawat
Sumber data Sub Bagian Keperawatan
Tabel 4 Evaluasi tenaga keperawatan tahun 2018
BERDASARKAN JUMLAH PERSENTASE (%)Jenis Kelamin Laki-laki 121 28%
Perempuan 306 72%Tingkat Pendidikan SPK/D1 3 0,70%
D3 319 74,71%D4 18 4,22%S1 85 19,91%S2 2 0,47%
Jenis Tenaga PNS 246 57,61%BLUD 181 42,39%
Dari tabel 4 diatas Evaluasi motivasi belajar masih perlu ditingkatkan, kebutuhan pendidikanperawat ahli masih tinggi akan tetapi minat belajar kurang.
b. Tenaga Medis
Tabel 5 Jumlah Tenaga Dokter Spesialis dan Sub Spesialis s/d 31 Desember 2018
TENAGA MEDISJml
KebutuhanPNS BLUD
Total PNS +BLUD
KekuranganPegawai
SPESIALIS DASAR 26 21 1 22 -4Dokter Spesialis Penyakit Dalam 7 6 0 6 -1Dokter Spesialis Obgyn 8 6 1 7 -1Dokter Spesialis Anak 8 7 0 7 -1Dokter Spesialis Bedah 3 2 0 2 -1
SPESIALIS PENUNJANG 16 16 1 17 1Dokter Spesialis Radiologi 5 5 0 5 0Dokter Spesialis Pathologi Klinik 2 2 0 2 0Dokter Spesialis Pathologi Anatomi 2 2 0 2 0Dokter Spesialis Rehab Medis 3 3 0 3 0Dokter Spesialis Anestesi 3 3 1 4 1Dokter Spesialis Mikrobiologi 1 1 0 1 0
SPESIALIS LAINNYA 37 32 3 35 -2Dokter Spesialis Mata 4 5 0 5 1Dokter Spesialis Jantung 6 5 0 5 -1Dokter Spesialis Syaraf 5 3 1 4 -1Dokter Spesialis THT 3 3 0 3 0Dokter Spesialis Bedah Syaraf 1 1 0 1 0Dokter Spesialis Bedah Plastik 1 0 1 1 0Dokter Spesialis Urologi 2 1 0 1 -1Dokter Spesialis Orthopedi 4 3 1 4 0Dokter Spesialis Kedokteran Jiwa 1 1 0 1 0
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 13
TENAGA MEDISJml
KebutuhanPNS BLUD
Total PNS +BLUD
KekuranganPegawai
Dokter Spesialis Paru 4 4 0 4 0Dokter Spesialis Kulit Kelamin 5 5 0 5 0Dokter Spesialis EmergencyMedicine
1 1 0 1 0
SUB SPESIALIS 4 4 0 4 0Penyakit Dalam 2 2 0 2 0Obgyn 2 2 0 2 0
JUMLAH DOKTER SPESIALIS 83 73 5 78 -5DOKTER UMUM 30 15 15 30 0
DOKTER GIGI SPESIALIS 12 9 1 10 -2Orthodontis 2 2 0 2 0Prostodontis 2 2 0 2 0Periodontis 2 2 0 2 0Bedah Mulut 1 0 1 1 0Pedodontis 2 1 0 1 -1Konservasi Gigi 2 1 0 1 -1Penyakit Mulut 1 1 0 1 0
DOKTER GIGI 2 3 0 3 1JML TENAGA MEDIS 127 100 21 121 -6
Sumber data Sub Bagian Kepegawaian
c. Tenaga Kesehatan LainnyaTabel 6 Jumlah Tenaga Kesehatan Lainnya s/d 31 Desember 2018
TENAGA PSIKOLOG KLINISJml
KebutuhanPNS BLUD
Total PNS +BLUD
KekuranganPegawai
Psikolog Klinis 2 1 1 2 0
TENAGA KEPERAWATANJml
KebutuhanPNS BLUD
Total PNS +BLUD
KekuranganPegawai
Perawat 309 180 137 317 8Ners 120 33 20 53 -67Perawat Gigi 8 5 3 8 0JUMLAH 437 218 160 378 -59
TENAGA KEBIDANANJml
KebutuhanPNS BLUD
Total PNS +BLUD
KekuranganPegawai
Bidan 38 24 24 48 10Bidan Klinik 17 2 0 2 -15Bidan Pendidik 4 4 0 4 0JUMLAH 59 30 24 54 -5
TENAGA KEFARMASIANJml
KebutuhanPNS BLUD
Total PNS +BLUD
KekuranganPegawai
Apoteker 16 10 5 15 -1Teknis Kefarmasian 62 17 28 45 -17JUMLAH 78 27 33 60 -18
TENAGA KESEHATANMASYARAKAT
JmlKebutuhan
PNS BLUDTotal PNS +
BLUDKekurangan
PegawaiPenyuluh Kesehatan 2 2 0 2 0
Administrasi dan KebijakanKesehatan
1 1 0 1 0
Pembimbing Kesehatan Kerja 4 1 0 1 -3
JUMLAH 7 4 0 4 -3
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 14
TENAGA KESEHATANLINGKUNGAN
JmlKebutuhan
PNS BLUDTotal PNS +
BLUDKekurangan
PegawaiSanitasi Lingkungan 6 5 1 6 0
TENAGA GIZIJml
KebutuhanPNS BLUD
Total PNS +BLUD
KekuranganPegawai
Nutrisionis 11 11 0 11 0
Dietesien 0 0 0 0
JUMLAH 11 11 0 11 0
TENAGA KETERAPIAN FISIKJml
KebutuhanPNS BLUD
Total PNS +BLUD
KekuranganPegawai
Fisioterapis 10 8 2 10 0
Okupasi Terapis 3 3 0 3 0
Terapis Wicara 2 1 1 2 0
Akupuntur 0 0 1 1 1
JUMLAH 15 12 4 16 1
TENAGA KETEKNISAN MEDISJml
KebutuhanPNS BLUD
Total PNS +BLUD
KekuranganPegawai
Perekam Medis dan InformasiKesehatan
33 10 12 22 -11
Teknisi Pelayanan Darah 4 0 2 2 -2
Teknisi Kardiovaskuler 0 0 0 0 0
Teknisi Gigi 0 1 0 1 1
Refraksionis Optisien 2 1 1 2 0
JUMLAH 39 12 15 27 -12
TENAGA TEKNIK BIOMEDIKAJml
KebutuhanPNS BLUD
Total PNS +BLUD
KekuranganPegawai
Radiografer 24 9 8 17 -7
Elektromedis 10 3 2 5 -5Ahli Teknologi LaboratoriumMedis
38 18 19 37 -1
Orthotik Prostetik 1 1 0 1 0
JUMLAH 73 31 29 60 -13
Sumber data Sub Bagian Kepegawaian
d. Tenaga Non Kesehatan
Tabel 7 Jumlah Tenaga Non Kesehatan s/d 31 Desember 2018
TENAGA NON KESEHATANJml
KebutuhanPNS BLUD
Total PNS +BLUD
Kekurangan Pegawai
Analis Data dan Penyaji Informasi 2 2 0 2 0Analis Kepegawaian 1 1 0 1 0Bendahara Pengeluaran 1 1 0 1 0Bendahara PengeluaranPembantu
1 1 0 1 0
Operator Telepon 7 4 3 7 0Pekarya Kesehatan 110 61 46 107 -3Pekarya Umum 20 12 8 20 0Pembantu Perekam Medik 0 0 0 0 0Pemulasaran Jenazah 4 2 1 3 -1
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 15
TENAGA NON KESEHATANJml
KebutuhanPNS BLUD
Total PNS +BLUD
Kekurangan Pegawai
Penata Boga 2 2 0 2 0Penata Laporan Keuangan 3 1 2 3 0Pengadministrasi Kepegawaian 2 1 1 2 0Pengadministrasi Keuangan 39 19 20 39 0Pengadministrasi Umum 95 38 54 92 -3Pengelola Barang Inventaris 2 2 0 2 0Pengelola Kepegawaian 3 3 0 3 0Pengelola PembimbingKerohanian
1 1 0 1 0
Pengelola Pengadaan Barang /Jasa
2 1 0 1 -1
Pengelola Sarana dan Prasarana 1 1 0 1 0Pengelola Teknologi danInformasi
8 4 4 8 0
Pengemudi 15 7 8 15 0Pengolah Data 7 3 4 7 0Penyusun Bahan Evaluasi danPelaporan
3 1 1 2 -1
Petugas Gudang 5 3 2 5 0Petugas Humas 5 0 5 5 0Petugas Kasir 15 14 1 15 0Petugas Keamanan 23 12 11 23 0Petugas Laundry 15 7 7 14 -1Petugas Pembimbing Kerohanian 2 1 1 2 0Petugas Pengelola Limbah 8 3 3 6 -2Petugas Sarana dan Prasarana 14 11 1 12 -2Pramu Pimpinan 3 1 1 2 -1Pramu Saji 4 1 3 4 0Pranata Humas 1 1 0 1 0Pranata Komputer 2 2 0 2 0Verifikator Keuangan 6 4 1 5 -1JUMLAH 432 228 188 416 -16
Sumber data Sub Bagian Kepegawaian
e. SDM berdasarkan Pendidikan/Kompetensi
Tabel 8 Jumlah Tenaga Berdasarkan Pendidikan/Kompetensi s/d 31 Desember 2018
Uraian PNS yang ada BLUD Total PNS + BLUDSD 3 2 5SMP 4 3 7SMA 175 134 309D1 9 4 13D3 266 203 469S1 / D4 140 123 263S2 101 7 108S3 8 0 8Jumlah 706 476 1.182
Sumber data Sub Bagian Kepegawaian
2.3.2 Sumber Daya Sarana Prasarana
RSU Haji Surabaya dalam pengembangannya sampai saat ini, berdiri diatas lahan
milik Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Timur dengan luas 22.941 m2, luas
bangunan/luas lantai dasar 11.989,68 m2dan luas keseluruhan lantai 37.874,82m2,
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 16
memberikan batasan luasan lahan yang dapat dimanfaatkan bagi pembangunan
fasilitas gedung, alat kedokteran/kesehatan dan penunjang pelayanan lainnya. Selama
tahun 2011 s/d 2017 terdapat penambahan alat-alat kedokteran dan peanambahan
ruang baru sebagaimana terlihat dalam tabel dibawah ini :
Tabel 9 Sarana Prasarana Tahun 2011 s/d 2017
NO SARANA PRASARANATAHUN
PENGADAANKONDISI
(BAIK/RUSAK)
1 MGNETIC RESONANCE IMAGING 2011 BAIK2 AUTOCLAVE 2013 BAIK3 AUTOMATIC CPR (PACKAGE : COMPREHENSIVE +
DEFIBRILATOR)2013 BAIK
4 BRONCOSCOPHY 2013 RUSAK5 CENTRAL MONITOR 2013 BAIK6 DC SHOCK 2013 BAIK7 DENTAL CHAIR 2013 BAIK8 ECG 12 CHANNEL 2013 BAIK9 HEARING SCREENING OAE 2013 BAIK
10 MICROSCOPE BEDAH SYARAF 2013 BAIK11 SPIROMETRI 2013 BAIK12 PANORAMIC DIGITAL 2013 BAIK13 MECHINE ANESTHESI 2013 BAIK14 ULTRASONOGRAFI 4D 2013 BAIK15 PATIENT MONITOR 2013 BAIK16 ENDOSCOPY 2014 BAIK17 LASER DIODA PHOTOCOAGULATOR 2014 BAIK18 OPERATING LAMP 2014 BAIK19 OPERATING TABLE 2014 BAIK20 VENTILATOR 2015 BAIK21 ELECTROCAUTER 2015 BAIK22 A/B SCAN 2015 BAIK23 BIOSAFETY CABINET 2015 BAIK24 COMPUTERIZED TOMOGRAPHY SCAN 16 SLICE 2015 BAIK25 DERMATOLOGY LASER 2015 BAIK26 BED OBGYN ELECTRIC 2015 BAIK27 ELECTROTERAPHY AND ELECTRODIAGNOSTICS 2015 BAIK28 HYPER / HYPORTHERMIA SYSTEMS 2015 BAIK29 INCUBATOR 2015 BAIK30 INFANT WARMER 2015/2017 BAIK31 TRANSPORT INCUBATOR 2015/2017 BAIK32 WATER SEAL DRAINAGE 2015 BAIK33 MICROTOME 2015 BAIK34 MODULAR OPERATING THEATER 2015 BAIK35 MECHANICAL CPR 2015 BAIK36 PHACOEMULSIFICATION MACHINE 2015 BAIK37 PHOTOTERAPHY 2015 BAIK38 PNEUMATIC TUBE 2015 BAIK39 VASCULAR SCRENNING SYSTEM 2015 BAIK40 CPAP MACHINE 2014 / 2015 BAIK41 ULTRASOUND DIATHERMI 2014 / 2015 BAIK42 CRYOSTAT 2016 BAIK43 EMBEDDING 2016 BAIK44 MAMMOGRAFI 2016 BAIK45 MECHINE ANESTHESI 2016/2017 BAIK
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 17
NO SARANA PRASARANATAHUN
PENGADAANKONDISI
(BAIK/RUSAK)
46 OPERATING LAMP 2016 BAIK47 OPERATING TABLE 2016 BAIK48 PASIENT MONITOR 2016/2017 BAIK49 PLASMA THAWING 2016 BAIK50 ULTRASONOGRAFI 4D 2016 BAIK51 VENTILATOR 2016 BAIK52 ELECTROCAUTER 2016 BAIK53 ELECTRIC BREAST PUMP 2016 BAIK54 VENA VIEWER 2016 BAIK55 CADD/PAI THERAPY 2016 BAIK56 PHOTOTHERAPHY STEAM STERIL TR 2017 BAIK57 STEAM STERIL 2017 BAIK58 ECG 2017 BAIK59 ELECTROCAUTER 2017 BAIK60 BOR ORTHOPEDI + NEURO 2017 BAIK61 USG 2017 BAIK62 WASHER EXTRATOR 2017 BAIK63 GENSET 2017 BAIK64 AMBULANCE 2017 BAIK65 DR 2017 BAIK66 MEJA OPERASI MATA 2017 BAIK67 BERA 2017 BAIK68 TRANSPOR INCUBATOR 2017 BAIK69 DR 2017 BAIK
Sumber data Bidang Penunjang Medik
Tabel 10 Daftar penambahan sarana prasarana Tahun 2018
NO SARANA PRASARANATAHUN
PENGADAANKONDISI
(BAIK/RUSAK)1 SUNCTION PUMP MOBILE 2018 BAIK2 SUNCTION PUMP PORTABLE 2018 BAIK3 HOSPITAL BED ELECTRIC 2018 BAIK4 ECG 2018 BAIK5 DENTAL CHAIR 2018 BAIK6 NEOPUFF 2018 BAIK
7 DEFIBRILATOR 2018 BAIK
8 INFANT WARMER 2018 BAIK
9 BABY PUFF 2018 BAIK
10 USG MUSCUL 2018 BAIK
11 PAD MONITOR 2018 BAIK
12 MESIN ANESTHESI 2018 BAIK
13 KATARAK SET 2018 BAIK
14 ELEKTRO SURGICAL UNIT 2018 BAIK
15 AUTO CLAVED MOUNTED DOUBLE DOOR 2018 BAIK
16 ENDOSCOPY UROLOGI 2018 BAIK
17 BED GYNEC 2018 BAIK
18 ENDOSCOPY WASHER 2018 BAIK
19 YAG LASER SET 2018 BAIK
20 FOTO TERAPHY 2018 BAIK
21 MAYOR SURGERY INSTRUMENT SET UROLOGY DEWASA 2018 BAIK
22 CARM 2018 BAIK
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 18
NO SARANA PRASARANATAHUN
PENGADAANKONDISI
(BAIK/RUSAK)
23 REFRIGERATOR 2018 BAIK
24 TIMBANGAN DUDUK 2018 BAIK
25 BOR ORTHOPEDI 2018 BAIK
26 CR SYSTEM 2018 BAIK
27 VENTILATOR 2018 BAIKSumber data Bidang Penunjang Medik
Tabel 11 Daftar Operasional Ruang Baru Tahun 2018
No Ruang Gedung Keterangan1 Ruang TB MDR di Rawat
Jalan lantai 1Lantai 1 Instalasi RawatJalan
Telah Operasional Maret 2018
2 Rawat Inap Anak PaviliunGNA (Shofa 2)
Shofa lantai 2 Operasional April 2018 masih menungguSDM
Operasional 11 tempat tidur( 3 Tempat tidur VVIP 2 dan 7 tempat
tidur VIP)3 Rawat Inap Bedah Klas 1
wanitaAl-Aqsha lantai 5 Telah operasional April 2018
Operasional Klas 1 Wanita sebanyak 5Tempat Tidur
4 Poli Fertilitas Lantai 1 Instalasi Graha NurAfiyah
Telah operasional April 2018
5 Ruang Dekontaminasi IGD Instalasi Gawat Darurat Telah operasional April 20186 Pelayanan Poli Geriatri Lantai 4 Instalasi Rawat
Jalan Telah operasional Juni 2018
Sumber data Bidang Pelayanan Medik
Beberapa sarana prasarana telah dipenuhi pada tahun 2018 dimana pengadaan
sarana prasarana tersebut merupakan upaya rumah sakit dalam meningkatkan mutu
layanan dan memenuhi standar sebagai rumah sakit kelas B Pendidikan.
2.3.3 Sumber Daya Dana
RSU Haji Surabaya sebagai Badan Layanan Umum Daerah Tahun 2018
mempunyai anggaran yang berasal dari Jasa Layanan dan APBD. Anggaran RSU Haji
Surabaya dijabarkan dan dialokasikan seperti yang tercantum dalam Dokumen
Pelaksanaan Anggaran Perubahan (DPA) rumah sakit sebagaimana tabel berikut ini :
Tabel 12 Alokasi Pendapatan dan Belanja RSU Haji Surabaya tahun 2018
URAIAN JASA LAYANAN(FUNGSIONAL)
APBD APBN TOTAL
PENDAPATAN BLUD 169,392,931,562.43 103,741,436,319.00 - 285,071,629,484.20(100%)PERSENTASE dari TOTAL 59% 36% -
URAIAN JASA LAYANAN(FUNGSIONAL)
APBD APBN TOTAL
BELANJA DAERAH 181,330,193,165.20 103,741,436,319.00 - 285,071,629,484.20
BELANJA PEGAWAI 14,121,012,230.00 56,251,536,000.00 - 70,372,548,230.00
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 19
URAIAN JASA LAYANAN(FUNGSIONAL)
APBD APBN TOTAL
BELANJA BARANGDAN JASA
162,530,157,987.20 13,357,912,000.00 - 175,888,069,987.20
BELANJA MODAL 4,679,022,948.00 34,131,988,319.00 - 38,811,011,267.00
Sumber data Bagian Keuangan dan Akuntansi
Tabel 12 diatas merupakan alokasi pendapatan dan belanja rumah sakit dengan
perhitungan secara CASH BASIC. Belanja rumah sakit tahun 2018 sebesar Rp
285,071,629,484.20 karena terkait belanja fungsional ditambah dengan penggunaan
SILPA (Sisa Lebih Anggaran ) sebesar Rp 9,294,143,165.20.
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 20
BAB 3TUJUAN, SASARAN DAN INDIKATOR
3.1 TUJUAN, SASARAN DAN INDIKATOR
RSU Haji Surabaya dalam rangka melaksanakan tugas pokok dan fungsinya
mempunyai visi, misi dan tujuan. Dalam perubahan RPJMD Pemerintah Provinsi Jawa
Timur tahun 2018, tujuan Perangkat Daerah (PD) mengacu ke tujuan Gubernur.
Adapun visi, misi dan tujuan tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut :
1. TUJUAN
Tujuan adalah sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu
tertentu. Tujuan ditetapkan dengan mengacu tujuan pada Rencana Pembangunan
Jangka Menengah (RPJMD) Pemerintah Provinsi Jawa Timur Tahun 2015 – 2019, yaitu:
“Mewujudkan Rumah Sakit bertaraf internasional yang profesional akuntabel
dan transparan”
2. VISI
“Rumah Sakit Pilihan Masyarakat, Prima dan Islami dalam Pelayanan yang
berstandar Internasional, didukung Pendidikan dan Penelitian yang Berkualitas ”
3. MISIDalam rangka mewujudkan visi yang telah dirumuskan diatas, maka dibuat
melalui pengembanan misi sebagai berikut :
1) Meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan menuju standar internasional di
dukung, pendidikan dan penelitian yang berkualitas.
2) Menyediakan SDM yang profesional, jujur, amanah dan mengutamakan
kerjasama.
3) Meningkatkan sarana dan prasarana sesuai perkembangan IPTEKDOK
4) Meningkatkan Kemandirian Rumah Sakit dan Kesejahteraan Karyawan
4. SASARAN DAN INDIKATORSasaran dan indikator yang ditetapkan pada tujuan yang ditetapkan rumah sakit,
dapat dijabarkan dalam tabel berikut ini :
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 21
Tabel 13 Misi, Tujuan, Sasaran dan Indikator RSU Haji Surabaya Tahun 2018
TUJUAN MISI SASARAN STRATEGISMewujudkan RS bertarafinternasional yangprofesional akuntabel dantransparan
Meningkatkan kualitaspelayanan kesehatan menujustandar internasional didukungpendidikan dan penelitian yangberkualitas
Meningkatnya mutu pelayanan
Menyediakan SDM yangprofesional, jujur, amanah danmengutamakan kerjasama
Meningkatkan sarana danprasarana sesuaiperkembangan IPTEKDOK
a. Meningkatnya kualitaspenyelenggaraan pendidikan
Meningkatkan kemandirianrumah sakit dan kesejahteraanpegawai
b. Meningkatkan kualitas tata kelolarumah sakit
Sumber data Bagian Perencanaan Program dan Evaluasi
Tabel 14 Indikator KInerja Utama rumah sakit tahun 2018
NO SASARAN INDIKATOR KINERJA TARGET PERSPEKTIF
1. Meningkatnyakualitaspelayanankesehatan &keselamatanpasien sertakepuasanpelanggan
1. IKM (Indeks KepuasanMasyarakat)
82,6% Pelanggan
2. Indeks Kepuasan Pelayanankesehatan jamaah haji
82,4%
3. Persentase indikator SPM(Standar Pelayanan Minimal)Pelayanan Medik danKeperawatan yang mencapaitarget
85% Bisnis Internal
4. Persentase elemen SNARS yangmemenuhi standar
80%
5. Persentase nilai indikatorpelayanan rawat inap rumahsakit yang sesuai standarkemenkes
80%
6. Persentase Indikator Sasarankeselamatan Pasien
65%
2. Meningkatnyakualitaspenyelenggaraan
1. Persentase elemen akreditasiRS pendidikan yangmemenuhi standar
80%
2. Persentase tercapainyakeahlian SDM sesuaikompetensi
83% Pertumbuhan danPembelajaran
3. Persentase sarana danprasarana alat kedokteransesuai standar Rs kelas BPendidikan
100%
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 22
NO SASARAN INDIKATOR KINERJA TARGET PERSPEKTIF
3. Meningkatnyakualitas TataKelola rumahsakit
Cost Recovery Rate (CRR) 100% Keuangan
3.2 STRATEGI PENCAPAIAN TUJUAN DAN SASARAN
Strategi pelaksanaan kinerja merupakan penjabaran operasional kebijakan dan
program sebagai upaya untuk mencapai target (sasaran kerja). Tujuan dan sasaran
yang telah ditetapkan diatas agar dapat tercapai dengan baik, maka diperlukan adanya
suatu strategi atau cara untuk mencapainya. Upaya yang dilakukan rumah sakit dalam
setiap sasaran adalah melaksanakan program kegiatan sesuai tujuan dalam yang ada,
dengan anggaran yang dituangkan dalam Rencana Strategis rumah Sakit (RENSTRA
RS).
Sasaran 1, Meningkatnya mutu pelayanan
Upaya dalam mencapai sasaran 1 dikaitkan dengan Indikator Kinerja Utama
dapat diukur dengan rumusan atau formula tertentu. Strategi pencapiannya melalui :
Kebijakan:
1. Pemenuhan Sumber Daya Manusia sesuai Standar SNARS
2. Pengembangan pelayanan lain sesuai dengan kebijakan bidang kesehatan dan
kebutuhan pelanggan
Program:
1. Pelayanan Peningkatan Pelayanan Badan Layanan Umum Daerah
(BLUD)/Fungsional
2. Pembinaan Lingkungan Sosial (ex-pembangunan)
3. Program Peningkatan sarana dan prasarana Pelayanan Badan Layanan Umum
daerah (BLUD) (ex- pembangunan)
Sasaran 2, Meningkatnya kualitas penyelenggaraan pendidikan
Upaya dalam mencapai sasaran 2 dikaitkan dengan kualitas pendidikan di rumah
sakit, strategi pencapian dicapai melalui :
Kebijakan:
Peningkatan sarana prasarana pendidikan, pelatihan dan penelitian bidang kesehatan
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 23
Program:
1. Peningkatan sarana dan prasarana Pelayanan Badan Layanan Umum Daerah
(BLUD)/ex-pembangunan
2. Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Perangkat Daerah (ex-rutin)
Sasaran 3, Meningkatnya kualitas tata kelola rumah sakit
Upaya dalam mencapai sasaran 3 dikaitkan dengan kualitas tata kelola strategi
pencapiannya melalui :
Kebijakan:
Peningkatan pendapatan BLUD, pengembangan sistem perencanaan, pelaporan dan
capaian kinerja.
Program:
1. Penyusunan, pengendalian dan evaluasi dokumen penyelenggaraan
pemerintahan (ex-rutin)
2. Peningkatan sarana dan prasarana aparatur (ex-rutin)
3. Pelayanan administrasi
4. Peningkatan sarana dan prasarana pelayanan Badan Layanan Umum daerah (BLD)
3.3 PENYELESAIAN HAMBATAN TAHUN SEBELUMNYA
Berikut tabel penyelesaian hambatan sampai dengan akhir tahun 2017, yang sudah
terealisasi di tahun 2018 :
Tabel 15 Penyelesaian hambatan sampai dengan akhir tahun 2017, yang sudahterealisasi di tahun 2018
NO PERMASALAHAN PENYELESAIAN
1 Dalam mencapai kelulusan Standar AkreditasiRumah Sakit beberapa standar yang belummencapai standar harus diselesaikan terutamayang menonjol adalah tentang monitoring danevaluasi, belum terealisasinya ruangdekontaminasi
Terealisasinya ruangdekontaminasi disebelah IGDpada bulan Mei tahun 2018
2 Penerapan indikator keselamatan pasien masihperlu perhatian karena konsistensi petugas dalammenjalankan sasaran keselamatan pasien masihbelum optimal
Masih menjadi permasalahan ditahun 2018
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 24
NO PERMASALAHAN PENYELESAIAN
3 Belum optimalnya kecepatan penyediaan DRM diRawat Jalan sehingga jam dimulainya pelayananRJ belum bisa tepat waktu
Masih menjadi permasalahan ditahun 2018
4 Pengembangan SDM secara kualitas belumoptimal terutama SDM di area kritis yaitu IGD, OK,HD dan Ruang Intensif. Disamping itu masihdiperlukan peningkatan kemampuan untukkomunikasi
Peningkatan kemampuan diarea kritis yaitu IGD, OK dan HDtelah terealisasi
5 Jumlah tenaga perawat belum bisa seiring denganpeningkatan kapasitas ruang pelayanan sehinggapengembangan ruang pelayanan kurang optimal.
Masih menjadi permasalahantahun 2018
6 Banyaknya pelatihan-pelatihan peningkatankompetensi baik untuk internal maupun eksternalyang tidak bisa terlaksana karena terbatasnyaruangan
Terealisasinya klinik diklat untukpeningkatan kompetensi baikinternal maupun eksternal, digedung Al Aqsho lantai 4 padabulan April 2018
7 Aplikasi SIM rumah sakit belum bisa menunjukkanutilisasi alat berdasarkan jumlah jenis alatkedokteran di masing-masing unit kerja, makautilisasi dilakukan secara manual
Masih menjadi permasalahantahun 2018
8 Inventarisasi alat medis belum terintegrasidengan baik antara Bidang Penunjang Medik, IPS,Perlengkapan dan Unit Kerja Pelayanan sehinggamenyebabkan ketidakcocokan baik itu dalamukuran jumlah, jenis dan merk alat kedokteranyang ada di Unit kerja.
Masih menjadi permasalahantahun 2018
9 Pengajuan usulan alat medis dan kedokteran dariunit kerja selama ini memang dilakukan secaratertulis dan terdistribusi ke Bidang PenunjangMedik, tetapi tidak didasari dengan proposal yangberisi tentang telaah, penjelasan dan justifikasiuntuk apa alat tersebut dibutuhkan. Dikarenakanproposal tersebut merupakan syarat mutlakuntuk pengajuan anggaran pengadaan alat medisdan kedokteran pemerintah
Pengajuan alat medis dankedokteran telah dituangkandalam proposal yang berisitentang telaah, penjelasan danjustifikasi alat
10 Sistem Akuntansi belum terintegrasi dengan SIMRS
Masih menjadi permasalahantahun 2018
11 Belum adanya sistem HRD/Kepegawaian yangbisa terintegrasi langsung dengan BadanKepegawaian Daerah (BKD)
Sudah terealisasi denganadanya Aplikasi e-master(kepegawaian)
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 25
3.4 HAMBATAN DALAM PELAKSANAAN STRATEGI TAHUN BERJALAN DAN UPAYA
TINDAK LANJUT
Pelaksanaan strategi pencapaian tujuan dan sasaran yang telah ditentukan
dimaksudkan agar rencana kegiatan berjalan dengan baik sesuai jadwal yang
ditetapkan pada awal tahun. Namun dalam pelaksanaannya pada tahun 2018 ada
beberapa hambatan yang ditemui, meliputi :
1. Pelayanan
1) Hasil temuan rekomendasi PPS (Perencanaan Perbaikan Strategis) dari KARS
yang dianggap masih kurang adalah implementasi pelaksanaan dilapangan dan
monev pelaksanaan kegiatan disetiap standar
2) Belum optimalnya kecepatan penyediaan DRM di Rawat Jalan sehingga jam dimulainya
pelayanan RJ belum bisa tepat waktu
3) Penerapan indikator keselamatan pasien yang masih perlu perhatian utamanya
adalah tanda tangan dokter pada form/stempel SBAR.
4) Jumlah kunjungan pasien baru di poli GNA mengalami penurunan, hal ini
disebabkan oleh:
a. Kurangnya promosi
b. Dokter belum tepat waktu dalam pelayanan
c. Dokter menyarankan pasiennya untuk periksa kepoli/rumah sakit lain
5) Dalam mencapai Standar Pelayanan Minimum (SPM), masih dibawah standar
yang ditetapkan.
UPAYA TINDAK LANJUT :
1) Meningkatkan koordinasi antar POKJA, menunjuk penanggungjawab monev
pelaksanaan Standar Akreditasi dan melaksanakan kegiatan monev sesuai SPO.
2) - Optimalisasi, kejelasan dan motivasi SDM Rekam Medik
- Penghapusan dokumen yang tidak aktif secara berkala
- Sosilisasi dan evaluasi penggunaan aplikasi e-Rekam Medik
3) - Melakukan sosialisasi pengisian kelengkapan SBAR oleh dokter dan monev
secara berkala oleh tim patient safety.
- Meningkatkan koordinasi Komite Mutu dengan Bidang Pelayanan Medik dan
Keperawatan
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 26
4) - Meningkatkan promosi pelayanan Poli GNA,
- koordinasi dengan DPJP untuk pelayanan tepat waktu
- menumbuhkan rasa memiliki Rumah Sakit Umum Haji Surabaya.
5) Meningkatkan capaian SPM dengan lebih konsisten dalam tindak lanjut
temuan SPM
2. Sumber Daya Manusia (SDM)
1) Jumlah tenaga perawat belum bisa seiring dengan peningkatan kapasitas ruang
pelayanan sehingga pengembangan ruang pelayanan kurang optimal.
2) Kualitas tenaga keperawatan belum terpenuhi sesuai dengan kompetensi yang
diperlukan
UPAYA TINDAK LANJUT :
Dalam upaya pemenuhan kompetensi pada unit pelayanan tertentu, dapat
dilakukan dengan beberapa hal sebagai berikut :
1) Rekruitmen tenaga keperawatan sesuai kebutuhan pelayanan dengan
mensyaratkan kompetensi yang dibutuhkan
2) Meningkatkan kompetensi pperawat melalui pendidikan lanjutan, diklat dan
kursus berdasarkan kebutuhan kompetensi pada pegawai yang potensial.
3. Sarana dan Prasarana
1) Utilisasi alat
Aplikasi SIM rumah sakit belum bisa menunjukkan utilisasi alat berdasarkan
jumlah jenis alat kedokteran di masing-masing unit kerja, maka utilisasi
dilakukan secara manual
2) Inventarisasi Alat medis dan kedokteran
Inventarisasi alat medis sudah terintegrasi dengan baik antara Bidang Penunjang
Medik, IPS, Perlengkapan dan Unit Kerja Pelayanan namun belum
disosialisasikan.
3) Penentuan Alat Medis dan Kedokteran berdasar Teknologi dan Manajemen
Penentuan pengadaan alat kesehatan bertekhnologi canggih dan berbiaya tinggi
belum terlaksana dengan baik karena Tim HTA (Health Technology Assesment)
Rumah Sakitbelum melaksanakan tupoksinya secara optimal.
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 27
4) Sistem Akuntansi belum terintegrasi dengan SIM
UPAYA TINDAK LANJUT :
1) Utilisasi alat
Untuk memperlancar penghitungan utilisasi alat kedokteran di masing-masing
unit kerja, diusulkan aplikasi utilisasi alat berdasar jumlah satuan dan jenis alat
kedokteran di masing-masing unit kerja.
2) Inventarisasi Alat Medis dan Kedokteran
Sosialisasi tentang Inventarisasi alat medis yang sudah terintegrasi.
3) Penentuan Alat Medis dan Kedokteran berdasar Teknologi dan Manajemen
Mengoptimalkan fungsi tim HTA (Health Technology Assesment) untuk assesmen
pengadaan alat kesehatan tekhnologi tinggi dan berbiaya besar di RSU Haji Surabaya
4) Mengintegrasikan sistem akuntansi dengan SIM RS
4. Keuangan
1) Pendapatan
Pendapatan dari pasien JKN, untuk pengajuan klaim kepada BPJS ada beberapa
kendala antara lain:
a. Kurang patuhnya petugas dalam melengkapi berkas klaim
b. Pencairan klaim dari BPJS tertunda
2) Piutang pasien rumah sakit
Tingginya piutang rumah sakit dengan akumulasi piutang pasien rumah sakit
sampai dengan tahun 2018 sebesar Rp.48,951,729,097.12 terdiri dari :
- Piutang umum :Rp. 766.421.470,00
- Piutang JKN :Rp. 47.590.361.750,00
- Piutang Jamkesda :Rp. 58.158.200,00
- Piutang Penjamin Lainnya dan SKM Kota Sby :Rp. 468.302.177,00
- Piutang dari hasil pemanfaatan aset BLUD :Rp. 65.800.000,12
- Piutang hasil kerjasama dengan Pihak Lain :Rp. 2.685.500,00
UPAYA TINDAK LANJUT :
1) Mengoptimalkankepatuhan petugas dalam melengkapi berkas klaim
2) Melakukan koordinasi secara intensif kepada BPJS
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 28
BAB 4HASIL KERJA
Pelaksanaan program kegiatan yang mendukung visi, misi dan tujuan RSU Haji
Surabaya tercermin dari pencapaian target kinerja yang telah ditetapkan. Hasil pencapaian
kinerja dapat dijabarkan dalam 4 (empat) perspektif Balance Score Card, sebagaimana
dijelaskan dibawah ini:
4.1 PERSPEKTIF PERTUMBUHAN DAN PEMBELAJARAN
Dikaitkan dengan misi, tujuan, sasaran dan indikator rumah sakit, maka dalam
perspektif pembelajaran SDM capaian target kinerja rumah sakit dapat dijelaskan
sebagai berikut :
4.1.1 Capaian pada MISI 2 SASARAN STRATEGIS 2
Tabel 16 Program kegiatan dari Misi 2 Sasaran Strategi 2 Tahun 2018
SASARANSTRATEGIS
INDIKATORKINERJA
PROGRAM KEGIATAN HASIL
Meningkatnyakualitaspenyelenggaraanpendidikan
Persentasetercapainya SDMsesuaikompetensi
1 ProgramPeningkatanBadan LayananUmum Daerah(BLUD)
2 ProgramPeningkatanKapasitasKelembagaanDaerah
1 KonsultasiKelembagaanPerangkat Daerah
2 PembinaanSumber DayaAparaturperangkatDaerah
1. Pemenuhan biayaoperasional RS
2. Pegawai yangmengikutipendidikanpelatihan formal
3. Pembinaanpegawai yangmengikutipeningkatan SDM
Sumber data Bagian Perencanaan Program dan Evaluasi
Tabel 17 Indikator dan Realisasi Kinerja RSU Haji Surabaya pada Misi 2 SasaranStrategis 2 Tahun 2016 s/d 2018
TujuanMewujudkan RS bertaraf internasional yang profesional, akuntabel dan transparan
Misi 2Menyediakan SDM yang profesional, jujur, amanah dan mengutamakan kerjasama
Sasaran strategis 2Meningkatkan kualitas penyelenggaraan pendidikan
INDIKATOR KINERJATARGET/
TAHUN 2018REALISASI TAHUN CAPAIAN
(%)2016 2017 20181. Persentase
tercapainya SDMsesuai kompetensi
83% 90,55% 99,59% 99,62% 100%(*)
2. Persentase saranadan prasarana alatkedokteraan sesuaistandar RS Kelas BPendidikan
81% 80% 97,97% 94,36% 100%(*)
Sumber data Bagian Perencanaan Program dan Evaluasi(*) Capaian melebihi 100% dari target
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 29
1. Persentase tercapainya keahlian SDM sesuai kompetensi merupakan capaian
keahlian SDM sesuai kompetensi dari ke empat kelompok profesi dirumah sakit
meliputi kelompok profesi tenaga medis (Dokter, Dokter Gigi, Konsultan, Spesialis,
Umum) ; kelompok profesi tenaga perawat/bidan ; kelompok profesitenaga
kesehatan lain (NAKES) dengan tingkat jabatan fungsional pelaksana hingga
fungsional ahli ; tenaga manajemen dan manager unit. Target indikator tahun
2018 sebesar 83% dengan realisasi pada tahun 2018 sebesar 99,62%.
Menunjukkan bahwa realisasipencapaian target telahberjalan sesuai rencanayang
telah ditetapkan.
Dibawah ini adalah data jumlah SDM yang mendapatkan pelatihan selama
tahun 2018 :
Tabel 18 Data jumlah SDM yang mendapat pelatihan di Rumah Sakit tahun 2018
NO JENIS PELATIHAN TARGET SDMTERLATIH
CAPAIAN
1 Dokter/Dokter Gigi 121 115 95,04 %
2 Perawat/Bidan 431 460 100% (*)
3 Tenaga Kesehatan Lain 184 158 85,86 %
4 Manajemen 58 58 100%
JUMLAH 794 791 99,62%
Sumber Data Komkordik
Dari tabel 18 diatas dapat dijelaskan bahwa untuk kelompok
Manajemen.Beberapa pelatihan yang telah diikuti/dilaksanakan untuk
manajemen antara lain:
1) Pelatihan Quantum Excelent untuk membangun komitmen bersama diantara
manajemen rumah sakit
2) Pelatihan oleh Arsada
3) Pelatuhan INA CBG’s
4) Pelatihan penyusunan kebutuhan ASN
5) Pelatihan standar SNARS untuk standar PMKP
6) Kongres PERSI
Sedangkan untuk tenaga keperawatan, antara lain :
1) Pelatihan PPI
2) Pelatihan BCLS yang dilakukan 2 kali dalam satu tahun
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 30
3) Pelatihan Perseptorship yang dilakukan 2 kali dalam satu tahun
Tabel dibawah ini menginformasikan kondisi tenaga keperawatan menurut
jenjang karir sampai tahun 2018, antara lain :
Tabel 19 Data jenjang karir tenaga Keperawatan/ Kebidanan yang ada di RumahSakit
N0 URAIANTAHUN 2017 TAHUN 2018
KETERANGANJUMLAH % JUMLAH %
1 Perawat Klinis
PK I 125 org 30% 76 org 18 % KenaikanJenjang PKMinimal 3Tahun
Tahun 2018 adarencana assesmentkompetensi untuknaik ke PK II
PK II 99 org 24% 149 org 35%
PK III 187 org 45% 204 org 47% Rencana tahun2018 assesmentkompetensi PK IV
PK IV 0 0% 0 0%
PK V 0 0% 0 0%
Total PK 411 org 100% 429 org 100%
2 PerawatManajerPM I 32 org 8% 32 org 8% Semua
KepalaRuangan
PM II 0 0% 0 0%
Total PM 32 org 8 % 32 org 8 %
Sumber Data Bidang Keperawatan
Tabel 19 diatas dapat dijelaskan sebagai berikut :
1) Pada tahun 2018 dibandingk tahun 2017, terdapat kenaikan pada jumlah
Perawat PK II dan PK III sehingga menyebabkan peningkatan persentase
jumlah PK II dan PK III
2) Pada tahun 2018 diadakan assesment kompetensi untuk perawat PK I dan PK
II
3) PK IV masih 0% belum ada perawat yang diassesmen, PK 4 direncanakan
tahun 2019
2. Persentase sarana dan prasarana alat kedokteraan sesuai standar RS Kelas B
Pendidikan, pada tahun 2018 sarana dan prasarana alat kedokteran rumah sakit
sesuai standar RS B Pendidikan sudah optimal, hal ini sesuai dengan perencanaan
yang telah ditergetkan untuk pembelian alat kedokteran sesuai RS kelas B
Pendidikan. Untuk optimalisasi pemakaian alat kedokteran, perlu dilakukan
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 31
kalibrasi secara teratur. Dibawah ini adalah daftar alat kedokteran yang
terkalibrasi s/d tahun 2018
Tabel 20 Daftar alat Teknologi Sederhana Yang Dikalibrasi sd Tahun 2018
NO NAMA ALATJUMLAH
ALATTERKALIBRASI LETAK ALAT KETERANGAN
1 Autoclave 5 5 P.Gigi, CSSD
2 Centrifuge 15 15Lab PK, Lab PA,Lab MIKRO
3 Doppler 6 6VK bersalin,IrnaNifas,P.Hamil
4 Examinition Lamp 1 1 IGD
5 Flow Meter 136 136IGD,ICU,RawatInap
6 Lampu Operasi 9 20 IBSalat ada 9 tpmasing2 memiliki2-3 lengan
7 Nebulizer 27 27 Irja, Rawat Inap,IGD, ICU, HD, IBS,
8 Sphygmo Aneroid 36 36Irja, Rawat Inap,IGD, ICU, HD, IBS,
9 Sphygmo Digital 7 7Irja, Rawat Inap,IGD
10 Sphygmo Merkuri 60 60Irja, Rawat Inap,IGD, ICU, HD, IBS,
11 Sterilisator 1 1 Lab PK
12 Suction Pump 63 63Irja, Rawat Inap,IGD, ICU, HD, IBS,
13 Timbangan Bayi 11 11VK bersalin,IrnaNifas,P.Hamil
14 Waterbath 3 3 Lab Mikrobiologi
15 DENTAL X-RAY 2 2 RadiologiJUMLAH 382 393
Tabel 21 Daftar Alat Teknologi Menengah Yang Dikalibrasi Tahun 2018
NO NAMA ALATJUMLAH
ALATTERKALIBRASI LETAK ALAT KETERANGAN
1 Audiometer 1 1 Poli THT
2 Baby Incubator 16 13IGD, NICU,Rawat Inap
3 kodisi tdk 100%( LABEL MerahBPFK )
3 Bedside Monitor 65 65Rawat Inap, ICU,IGD,ICU,IBS
termasukmonitor anastesi
4 Defibrilator 9 9 IGD,ICU,RawatInap
5 Dental unit 8 8 Instalasi GILUT
6 ECG Recorder 20 20Irja, Rawat Inap,IGD, ICU, HD,IBS,
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 32
NO NAMA ALATJUMLAH
ALATTERKALIBRASI LETAK ALAT KETERANGAN
7 Elektrostimulator 4 4 Rehab Medik
8 ESU 8 8 IBS
9 Infant Warmer 10 10 NICU, VK IGD
10 Infusion Pump 40 40Irja, Rawat Inap,IGD, ICU, HD,IBS,
11 Lab Incubator 5 5 Lab PK
12 Oven 9 9 IBS, lab PK
13 Phototherapy 7 7 NICU, VK IGD
14 Pulse Oximeter 27 27 Rawat Inap, IGD,ICU, HD, IBS,
15 Refrigerator 31 31Rawat Inap, IGD,ICU, HD, IBS,Lab, Farmasi
16 Spirometer 3 3 Rawat Jalan
17 Syringe Pump 77 77Irja, Rawat Inap,IGD, ICU, HD,IBS,
18 Ultrasound 3 3 Rehab Medik
19 MOBILE X-RAY 2 2 Radiologi
20 GENERAL X RAY 3 3 Radiologi
21 C-ARM 1 1 RadiologiJUMLAH 349 346
Tabel 22 Daftar Alat Teknologi Tinggi Yang Dikalibrasi Tahun 2018
NO NAMA ALATJUMLAH
ALATTERKALIBRASI LETAK ALAT KETERANGAN
1AnaesthesiVaporizer 10 10 Bedah Sentral
2 CPAP 6 6 NICU
3 CTG 3 3 VK IGD
4 USG 6 6Radiologi, VKIGD
5 Ventilator 21 21ICU, BedahSentral
6 MRI 1 1 Radiologi
7 MSCT SCAN 16 1 1 Radiologi
8 MSCT SCAN 64 1 1 Radiologi
9 ANGIOGRAPHY 1 1 Radiologi
10 MAMMOGRAPHY 1 1 RadiologiJUMLAH 51 51
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 33
Dari perspektif Pertumbuhan dan Pembelajaran sebagaimana yang telah
dijabarkan diatas ada informasi di rumah sakit harus ditampilkan dan perlu
dievaluasi, sebagai berikut :
4.1.2 SISTEM INFORMASI MANAJEMEN (SIM)
Sistem Informasi Manajemen Rumah Sakit (SIMRS) adalah sistem
komputerisasi yang memproses dan mengintegrasikan seluruh alur proses bisnis
layanan kesehatan dalam bentuk jaringan koordinasi, pelaporan dan prosedur
administrasi untuk mendukung kinerja dan memperoleh informasi searah, cepat,
tepat dan akurat. Berfungsi memberikan informasi yang terintegrasi yang disiapkan
untuk menangani keseluruhan proses manajemen rumah sakit.
Adapun tugas pokok Instalasi SIM adalah adalahmelaksanakan kegiatan
perencanaan, pembinaan pelaksana kegiatan, mengkoordinasikan dan evaluasi serta
pelaporan kegiatan SIMRS. Dan Instalasi SIMRS berfungsi untuk mengelola dan
menyediakan informasi serta sebagai penyedia semua fasilitas dan kebutuhan untuk
terselenggaranya kegiatan perencanaan, pemeliharaan dan pengembangan TIK
(SIMRS).
Beberapa pengembangan SIMRS tahun 2018 yang ada di rumah sakit saat ini
meliputi :
A. Peremajaan Jaringan
Tahun 2018, Instalasi SIM melakukan penambahan jaringan LAN dengan
menggunakan kabel CAT6 sebanyak 62 titik di lokasi berikut ini :
Tabel 23 Penambahan jaringan LAN tahun 2018
No Ruangan JumlahTitik
Tujuan & Kegunaan
1 Poli Syaraf 3 Untuk dapat mengakses aplikasi rawat jalan e-SOAPdokterdan administrasi
2 Poli Jantung 2 Untuk dapat mengakses aplikasi rawat jalan e-SOAP dokterdan administrasi
3 Poli Paru 2 Untuk dapat mengakses aplikasi rawat jalan e-SOAP dokter4 Poli Anak 2 Untuk dapat mengakses aplikasi rawat jalan e-SOAP
dokter5 Poli Hamil 1 Untuk dapat mengakses aplikasi rawat jalan e-SOAP
dokter6 Poli Kandungan 1 Untuk dapat mengakses aplikasi rawat jalan e-SOAP
dokter7 Poli Dalam 2 Untuk dapat mengakses aplikasi rawat jalan e-SOAP
dokter
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 34
No Ruangan JumlahTitik
Tujuan & Kegunaan
8 Poli Bedah Plastik 1 Untuk dapat mengakses aplikasi rawat jalan e-SOAPdokter
9 Poli Bedah Umum 3 Untuk dapat mengakses aplikasi rawat jalan e-SOAPdokter
10 Poli Bedah Urologi 3 Untuk dapat mengakses aplikasi rawat jalan e-SOAPdokter
11 Poli BedahOrthopedi
2 Untuk dapat mengakses aplikasi rawat jalan e-SOAPdokter
12 Poli THT 3 Untuk dapat mengakses aplikasi rawat jalan e-SOAPdokter dan administrasi
13 Poli Mata 6 Untuk dapat mengakses aplikasi rawat jalan e-SOAPdokter
14 Poli Kulit&Kelamin
2 Untuk dapat mengakses aplikasi rawat jalan e-SOAPdokter (diruang lama)
15 Poli Gigi 5 Untuk dapat mengakses aplikasi rawat jalan e-SOAPdokter dan administrasi
16 Poli Diabet 1 Untuk dapat mengakses aplikasi rawat jalan e-SOAPdokter
17 Poli Bayi 2 Untuk dapat mengakses aplikasi rawat jalan e-SOAPdokter
18 Poli Jiwa 2 Untuk dapat mengakses aplikasi rawat jalan e-SOAPdokter
19 Poli Psikologi 3 Untuk dapat mengakses aplikasi rawat jalan e-SOAPdokter dan administrasi
20 Ruang DarulHafidz
1 Ruang Bedah Minor 2
21 Ruang BedahMinor
2
22 Ruang Muzdalifah 1 Penambahan jaringan
23 Ruang Gizi 1
24 Casemix 4 Penambahan jaringan
25 Kasir rawat inap 2 Pindahan ruang baru
26 Kerjasama 3 penambahan jaringan
27 Depo Umum 3 penambahan jaringan
Total Jaringan Baru 62
Sumber data Instalasi SIM
Pengerjaan penambahan jaringan LAN ini dilaksanakan pada triwulan 2 (dua).
Jenis kabel UTP CAT6 dipilih untuk meningkatkan performa transfer data dari server ke
client, karena kabel CAT6 memiliki teknologi pengiriman data sampai dengan
kecepatan Gigabyte. Saat ini hampir 80% jaringan LAN di RSU Haji Surabaya sudah
menggunakan kabel UTP CAT6.
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 35
B. Maintenance server dan Database
Kegiatan pemeliharaan (maintenance) server dan database ini juga merupakan
kegiatan rutin setiap tahun dilakukan oleh Instalasi SIM.Kegiatan ini bertujuan untuk
menjaga kestabilan performa server aplikasi dan database dalam menunjang kegiatan
pelayanan di RSU Haji Surabaya. Kegiatan pemeliharaan ini meliputi :
1. Pemeliharaan server aplikasi Healthyplus.
2. Pemeliharaan database utama SIMRS.
3. Pemeliharaan server INACBG dan server database pendukungnya.
4. Pemeliharaan Web Server untuk aplikasi penunjang yang berbasis website seperti
aplikasi perpustakaan online, aplikasi bridging SIMRS dengan e-Klaim Kemenkes,
aplikasi pendaftaran online, dan aplikasi e-health quality yang digunakan untuk
memantau indicator mutu pelayanan.
C. Penambahan dan Penggantian aset hardware
Penambahan dan penggantian aset hardware tahun 2018 sebagaimana tabel
dibawah ini :
Tabel 24 Penambahan dan penggantian aset hardware tahun 2018
NoPerangkatHardware
Jumlah Peruntukan
1PC Desktop 11 Ruang PKRS 1 unit. Ruang Panitia Lelang 1 unit. Poli Mata 1 unit, untuk support alat. Mikrobiologi 1 unit. Ruang Entry Hasil Lab Patologi Klinik 1 unit. Verifikasi Akuntansi 1 unit. Perbendaharaan Keuangan. Intalasi Laundry 2 unit. Rekam Medik 1 unit. Back Up SIM 1 unit.
2Laptop 2 Direktur RSU Haji sebanyak 1 unit. Kepala Instalasi IPS sebanyak 1 unit.
3Mini PC 30 Poli Syaraf 2 unit. Poli Jantung 1 unit. Poli Paru 2 sebanyak 2 unit. Poli Anak 2 unit. Poli Kandungan 1 unit. Poli Hamil 1 Unit. Poli Respirologi 1 unit. Poli Dalam 3 unit. Poli THT 3 unit. Poli Urologi 1 unit. Poli Orthopedi 1 unit. Poli Bedah Umum 1 unit.
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 36
NoPerangkatHardware
Jumlah Peruntukan
Poli Bedah Plastik 1 unit. Poli Paliatif 1 unit. Poli Mata 5 unit. Poli Jiwa 1 unit. Poli Rehabilitasi Medik 1 unit. Ruang Dokter Radiologi 2 unit.
4Hardisk Eksternal 2 Programmer SIM 1 unit. TIM Remunerasi 1 unit.
5Printer Tinta 20 Terdistribusi 23 unit dengan rincian sebagai berikut SIM 2 unit, untuk operasional dan untuk back up. Radiologi 2 unit. IPS 1 unit, untuk ruang Kepala Instalasi. Perbendaharaan keuangan 1 unit. Panitia Lelang 1 unit, untuk administrasi. Graha Nur Afiyah lantai 4 1 unit. PPE unit Penyusunan Program 1 unit. SMF Paru 1 unit. Graha Nur Afiyah lantai 2 1 unit. Marwah 4 sebanyak 1 unit. Poli Mata sebanyak 1 unit, untuk support alat. Ruang PKRS sebanyak 1 unit. Mikrobiologi sebanyak 1 unit. Kasubag perbendaharaan keuangan 1 unit. Ruang Bedah Sentral 1 unit. Graha Nur Afiyah Anak sebanyak 1 unit. Kepegawaian 1 unit. Ruang Admin Farmasi Gedung Al-Aqso Lt.4 sebanyak 1 unit. Verifikasi dan Keuangan 2 unit. Ruang Rawat Inap Bedah di Gedung Al-aqso Lt.5
6Printer TintaMultifungsi
2 Ruang Komite Mutu sebanyak 1 unit. Ruang Ka Sub Bag Perlengkapan sebanyak 1 unit.
7Printer Dot Matrix 0 Adanya efisiensi anggaran dan kondisi printer dot matrix dimasing-masing unit dirasa masih cukup layak.
8Printer DFX 1 Mengganti printer gaji yang ada di Keuangan unitbendahara pengeluaran, karena rusak dan usia printersudah 4 tahun.
9Printer Laserjet 6 Ruang Admin Perlengkapan 1 unit. Instalasi Kerjasama 2 unit. Pengganti back up SIM 1 unit, back up SIM dimutasikan ke
Ruang CITO Lab Patologi Klinik.10
Printer Label 6 Terdistribusi sebanyak 2 unit sebagai berikut : Admisi sebanyak 1 unit. Mikrobiologi sebanyak 1 unit.
11
LCD Proyektor 2 Mengganti LCD proyektor di ruang pertemuan SerambiMekah dan Roudhoh dikarenakan lampu LCD sudah sangatburam dan usia LCD sudah 4 tahun dengan intensitaspenggunaan cukup sering.
12
Switch Hub 4 Ruang Komite Mutu sebanyak 1 unit. Ruang Ka Sub Bag Perlengkapan sebanyak 1 unit.
13
Wireless AccessPoint
3 Wireless access point ini memiliki spesifikasi menampungkoneksi maksimal 200 user, jadi ditujukan untuk ruangpertemuan dengan peserta besar. Oleh karena itu wirelessaccess point ini didistribusikan untuk ruang pertemuanSerambi Mekah (1 unit), Roudhoh (1 unit), dan satu (1 unit)
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 37
NoPerangkatHardware
Jumlah Peruntukan
lagi sebagai back up di SIM persediaan ketika terjadi troublepada salah satu alat tersebut.
14
Antrian Multimedia 1 Mesin antrian untuk pemanggilan pasien di Radiologi
15
Disk Storage Server 3 Penggantian disk storage server utama di Instalasi SIM
16
Komputer RenderingVideo
1 Pembuatan video dan desain spanduk untuk bagianHukmas
Sumber data Instalasi SIM
D. Pemeliharaan Perangkat keras
Tahun 2018 Instalasi SIMRS melakukan pemeliharaan sparepart penunjang
perangkat keras sebagai berikut :
Tabel 25 Pemeliharaan sparepart penunjang perangkat keras tahun 2018
oSparepart Jumlah Lokasi Penggantian
1Roller headprinter
27 PPID 1 unit. Al Aqso Lt 5 sebanyak 1 unit. Kepegawaian 2 unit Graha Nur Afiyah Lt.3
sebanyak 1 unit. Admin IGD 1 unit. Hemodialisa 2 unit. Pelayanan Medik 1 unit. Depo JKN 1 unit. Lab Patologi Klinik 5 unit. Sanitasi 1 unit. PPE 2 unit.
Kerjasama 1 unit SIM 2 unit Hukmas 1 unit Graha Nur Afiyah Lt.3 1
unit Perbendaharaan 1 unit Marwah Lt.4 1 unit Admin IGD 1 unit Pengadaan Farmasi 1 unit Perlengkapan 1 unit
2Fan Processor 4 IGD 1 buah. Admin Farmasi 1 buah Depo JKN 1 buah
Radiologi 1 unit Rekam Medik 1 buah
Memory 512MBDDR1
2 Binroh 1 unit. Apotik Kosmetik Medik 1 unit.
3Memory 512MBDDR2
2 Kerjasama 2 unit. ICU 1 unit.
Memory 1GBDDR2
1 Kasir Rawat Inap 1 unit
4Memory 2GBDDR2
6 Radiologi 1 unit. Diklit 3 unit.
SPI 1 unit Tata Usaha 1 unit
5Memory 1GBDDR3
2 Kasir Rawat Inap 1 unit. Lab Patologi Klinik 1 unit.
Memory 2GBDDR3
8 Gizi 1 unit Admin Farmasi 1 unit Depo JKN 1 unit Diklat 1 unit.
SIM 1 unit Radiologi 1 unit SPI 1 unit
6Memory 4GBDDR3
1 Admisi 1 unit.
Memory Laptop4GB DDR3
1 Diklat 1 unit.
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 38
oSparepart Jumlah Lokasi Penggantian
7PenggantianHardisk (160 –1000 GB)
11 IPS 1 unit. Kepegawaian 1 unit Ruang Panitia Lelang 1 unit Pelayanan Medik 1 unit. Ruang Kepala Rawat Inap 1 unit. Bank Darah 1 unit.
Marwah Lt.2 1 unit Gizi 2 unit Perlengkapan 1 unit Keuangan
Perbendaharaan 1 unit
8PenggantianPower Supply
8 Bidang Yanmed 1 unit. Casemix 1 unit. Depo JKN 1 unit. Lab Patologi Klinik 1 unit.
ICCU 1 unit Depo Umum 1 unit Radiologi 1 unit Kerjasama 1 unit
9VGA Card 6 Bedah Sentral Lt.5 1 unit. Kasir Rawat Inap 1 unit. Radiologi 1 unit SIM 1 unit.
Rekam Medik Pavilyun 1unit
Kerjasama 1 unit
10
Penggantian FANCasing
1 ICU 1 buah.
11
Battery Laptop 5 Direksi 1 unit. Keperawatan 1 unit Penunjang Medik 1
Wadir UK 1 unit Hukmas 1 unit
12
Mainboard 6 Admin Farmasi 1 unit. Depo JKN 1 unit. Bank Darah 1 unit. Lab Patologi Klinik 1 unit.
Rekam Medik 1 unit Radiologi 1 unit
13
LAN Card 1 Rekam Medik Pavilyun 1 unit
Sumber data Instalasi SIM
E. Peremajaan dan Pengembangan Aplikasi
Kegiatan peremajaan dan pengembangan aplikasi ini rutin dilakukan oleh
Instalasi SIM dikarenakan penyesuaian terhadap kebutuhan laporan baik dari internal
maupun dari eksternal. Selain itu, peremajaan dan pengembangan aplikasi juga
disebabkan adanya perubahan kebijakan internal maupun eksternal seperti Kemenkes
maupun BPJS. Peremajaan dan pengembangan aplikasi SIMRS pada tahun 2018
meliputi :
A. Perubahan bridging Aplikasi Rekam Medik SIMRS dengan Vclaim
B. Perubahan bridging Aplikasi Monitoring Klaim BPJS dengan SIMRS
C. Peremajaan dan Pengembangan Laporan Sentral
D. Aplikasi Manajemen Alat Kesehatan
E. Peremajaan Aplikasi Rawat Inap
F. Pengembangan Aplikasi e-laboratory dan e-resep untuk dokter rawat jalan
G. Peremajaan dan Pengembangan aplikasi rekam medik
H. Peremajaan dan Pengembangan aplikasi kerjasama
I. Aplikasi perpustakaan online
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 39
J. Aplikasi manajemen bed
K. Peremajaan Website Resmi RSU Haji Surabaya
L. Aplikasi Pendaftaran Online
M. Aplikasi SISMADAK
N. Peremajaan dan Pengembangan aplikasi Laboratorium dan Radiologi
O. Aplikasi CSSD dan Laundry
Sebagai unit penunjang di bidang teknologi informasi di RSU Haji Surabaya. Kinerja
Instalasi Sistem Informasi Manajemen (SIM) diukur menggunakan Indikator Mutu Pelayanan
dengan menerapkan Standart Pelayanan Minimal (SPM) sebagai berikut :
1. Respontime kerusakan Komputer dan Aplikasi
2. Perbaikan Komputer Jaringan
3. Perbaikan Komputer Administrasi
4. Respontime Diskoneksi Komputer
5. Perbaikan Koneksitas Komputer dalam Jaringan SIM
6. Respontime Kerusakan Software
7. Perbaikan Software Aplikasi
8. Perbaikan Software Aplikasi Sistem
4.2 PERSPEKTIF BISNIS INTERNAL
Kinerja rumah sakit dalam perspektif bisnis internal dikaitkan dengan misi,
tujuan, sasaran dan indikator rumah sakit dapat dilihat dari tabel dibawah ini berikut
penjelasannya.
4.2.1 Capaian Pada MISI 1 SASARAN STRATEGI 1Tabel 26 Program dan Kegiatan RSU Haji Surabaya Tahun 2018
NO SASARANSTRATEGIS
INDIKATOR KINERJA PROGRAM KEGIATAN HASIL
1 Meningkatnya MutuPelayanan
1. Persentase indikator SPM(Standar Pelayanan Minimal)yang mencapai target
1. ProgramPeningkatanBadan LayananUmum Daerah(BLUD)
2. ProgramPeningkatanSarana danPrasaranaPelayananBadan LayananUmumDaeragh(BLUD)
3. ProgramPembinaanLingkungan
1. PenguatanPelayanan RS
2. Penyediaan/peningkatan/pemeliharaansarana/prasarana fasilitaskeselamatanyangbekerjasamadengan BadanPenyelenggaraJaminan SosialKesehatan
1. TercapainyaindikatorSPM sesuaistandar
2. Tercapainyanilai standarSNARS padasetiapelemenakreditasi RS
3. Tercapainyanilai indikatorpelayananrawat inapsesuaistandar
4. Tercapainya
2. Persentase penilaian standarSNARS yang memenuhi standar
3. Persentase nilai indikatorpelayanan rawat inap rumahsakit yang sesuai standarKemenkes
4. Persentase indikator sasarankeselamatan pasien
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 40
NO SASARANSTRATEGIS
INDIKATOR KINERJA PROGRAM KEGIATAN HASIL
Sosial indikatorkeselamatanpasien sesuaistandar
Sumber data Bagian Perencanaan Program dan Evaluasi
Tabel 27 Indikator dan Realisasi Kinerja RSU Haji Surabaya pada Misi 1 SasaranStrategis 1 Tahun 2016 s/d 2018
TujuanMewujudkan RS bertaraf internasional yang profesional, akuntabel dan transparan
Misi 1Meningkatnya kualitas pelayanan kesehatan menuju standar internasional di dukung pendidikan
dan penelitian yang berkualitasSasaran strategis 1
Meningkatnya Mutu Pelayanan
Indikator KinerjaTarget Realisasi Tahun Capaian
(%)2018 2016 2017 2018
1. Persentase indikator SPM (StandarPelayanan Minimal) yang mencapaitarget
90% 68,98% 70,86% 69,97% 77,74%
2. Persentase penilaian standar SNARSyang memenuhi standar
100% Indikatorbaru tahun
2018
Indikatorbaru tahun
2018
100% 100%
3. Persentase nilai indikator pelayananrawat inap rumah sakit yang sesuaistandar Kemenkes
80% Indikatorbaru tahun
2018
Indikatorbaru tahun
201866,66% 83,33%
4. Persentase indikator sasarankeselamatan pasien
65% 50% 33,33% 50% 76,92%
Sumber data Bagian Perencanaan Program dan Evaluasi
Dari tabel 26 dan 27 diatas Realisasi Kinerja Utama rumah sakit dapat dijelaskan
sebagai berikut :
1. PERSENTASE INDIKATOR SPM (STANDAR PELAYANAN MINIMUM) YANG MENCAPAI
TARGET
Persentase indikator SPM (Standar Pelayanan Minimum) yang mencapai target
sebagaimana yang tertuang dalam Rencana Strategi (RENSTRA) RSU Haji Surabaya
tahun 2014 – 2019, di monitoring dan dievaluasi setiap 6 bulan sekali dan dituangkan
dalam laporan semester dan tahunan. Indikator SPM yang ada di RSU Haji Surabaya
sebanyak 322 indikator terdiri dari :
a. SPM Kepmenkes sebanyak 166 indikator
b. Sasaran Mutu sebanyak 128 indikator
c. PMKP sebanyak 28 indikatorRealisasi capaian SPM pada tahun 2018 sebesar 69,97%. Belum tercapainya
indikator SPM sesuai dengan target antara lain disebabkan karena belum optimalnyapemenuhan sumberdaya, belum optimalnya implementasi SPO, belum optimalnya
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 41
monitoring pelaksanaan tindak lanjut perbaikan pada setiap periode waktu evaluasi,koordinasi dengan unit-unit terkait, kurangnya kesadaran/kesungguhan terhadappelaksanaan SPM. Capaian SPM tersebut dapat dijelaskan dalam tabel dibawah ini :
Tabel 28 Indikator Standar Pelayanan Minimum Unit Kerja yang Memenuhi Standar diRSU Haji Surabaya Tahun 2018
NO INSTALASI/UNIT KERJA JUMLAHINDIKATOR
INDIKATOR YANG MEMENUHI STANDARJUMLAH %
Wadir Pelayanan Medik dan Keperawatan1. Bidang Pelayanan Medik 4 4 100%
2. Bidang Keperawatan 3 3 100%
3. Instalasi Rawat Inap 16 9 56,3%
4. Instalasi Rawat Jalan 9 7 77,8%
5. Instalasi Gawat Darurat 32 28 87,5%
6. Graha Nuur Afiyah 9 3 33,3%
7. Instalasi Bedah Sentral 19 15 78,9 %
8. Instalasi Rawat Intensif (ICU, ICCU & NICU) 20 14 70%
9. Instalasi Gigi dan Mulut 4 3 75%
10. Instalasi Gizi 6 6 100%
11. Instalasi Hemodialisa 4 2 50%
12. KOMITE PPI 9 7 77,8%
13. KKPRS 6 2 33%
TOTAL (A) 141 103 73,05%
Wadir Penunjang Medik dan Diklit14. Bidang Penunjang Medik 8 6 57%
15. Bidang Diklit 8 4 50%
16. Komkordik 1 1 100%
17. Instalasi Patologi Klinik 26 22 77%
18. Instalasi Patologi Anatomi 10 5 50%
19. Instalasi Radiologi 11 10 91%
20. Instalasi Rehab Medik 5 1 20%
21. Instalasi Farmasi 15 3 20%
22. Instalasi Pemulasaran Jenazah 8 8 100%
23. Instalasi Pusat Sterilisasi dan Pencucian 7 6 86%TOTAL (B) 99 62 62,63%
Wadir Umum dan Keuangan24. Bagian PPE 8 6 62,5%
25. Bagian Keuangan 5 2 40%
26. Bagian Umum 26 20 76,92%
27. Instalasi Bina Rohani dan Jasmani 5 4 80%
28. Instalasi Kerjasama 3 2 66,66%
29. Instalasi Sanitasi 7 7 100%
30. Instalasi Pemeliharaan Sarana 10 9 90%
31. Instalasi SIM 8 4 50%
TOTAL (C) 72 54 75%TOTAL KESELURUHAN (A + B + C) 313 219 69,97%
Sumber data Bidang Pelayanan Medik, Keperawatan Bidang Penunjang dan Diklit dan BagianPerencanaan Program dan Evaluasi
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 42
Tabel 28 merupakan mutu pelayanan unit kerja yang telah memenuhi Standar
Pelayanan Minimum. Beberapa Standar Pelayanan Minimum (SPM) dari masing-
masing jajaran masih ada yang belum mencapai 50% antara lain pada jajaran Wadir
Yanmed dan Keperawatan yaitu pada Komite Keselamatan Pasien RS (KKPRS) dan
Graha Nuur Afiyah meskipun capaian SPM jajaran ini cukup baik 73,05%. Pada jajaran
Wakil Direktur Penunjang Medik mencapai 62,63% dan beberapa standar kurang dari
50% yaitu Instalasi Rehab Medik dan Instalasi Farmasi. Untuk jajaran Wadir Umum dan
Keuangan capaian SPM 75% dan SPM yang capaiannya kurang dari 50% yaitu Bagian
Keuangan dan Akuntansi
Beberapa Standar Pelayanan Minimum(SPM) yang tidak memenuhi standar
dapat dijelaskan, antara lain :
Tabel 29 Indikator Standar Pelayanan Minimum Unit Kerja yang belum memenuhistandar di RSU Haji Surabaya Tahun 2018
NO UNITINDIKATOR
STANDAR CAPAIANKETERANGAN
NO JUDUL PENYEBAB TINDAK LANJUT
Wadir Pelayanan Medik dan Keperawatan
1 InstalasiRawat Inap
1
Jam buka pelayanandengan ketentuan*(08.00 – 13.00) Setiaphari kerja kecuali Jumat :08.30 – 11.00)*
100% 86%% Beberapa dokter sebelumpelayanan polimelakukan tindakanoperasi pasien, sepertidokter obgyn, dokterbedah (bedah umum,bedah ortho, bedah saraf,bedah plastik, bedahurologi).
Menambah tenagadokter di PoliBedah, sehinggameskipun dokterbedah ada yangmasih operasi,jambuka pelayananpoli bisa tetapberjalan tepatwaktu
2
Ketersediaan pelayananVCT (HIV)* (Tersediadengan tenaga terlatih)
100% 33% ketersediaan tenagauntuk pelayanan VCTbelum semuanyaterlatih VCT, dari 3pemberi pelayanan polidarul hafidz (2 dokterdan 1 perawat) yangsudah mendapatkanpelatihan VCT hanya 1dokter
Mengusulkanpelatihan VCT
3 Tempat tidur denganpengaman*
100% 95% Dari 223 jumlah tempattidur di IRNA ygmempunyai pengamansebanyak 212 tempattidur
Prosespemasanganbertahap tempattidur danpegangan tangankamar manditahun 2019
4Kamar Mandi denganPengaman PeganganTangan*
100% 98% Dari 66 jumlah kamarmandi di IRNA ygmempunyai pegangansebanyak 65 kamar mandi
5
Pemberian ASI Eksklusifselama perawatanneonatal**
95% 69% ASI tidak keluar a. Manajemenlaktasib. Segera menggantisufor jika ASI sudahkeluarc. Diperlukanpemberian edukasiyang lebih intensif
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 43
NO UNITINDIKATOR
STANDAR CAPAIANKETERANGAN
NO JUDUL PENYEBAB TINDAK LANJUTdan persuasifkepada pasien dankeluarga mengenaimanfaat pemberianASI Eksklusif
6 Kematian pasien ≥ 48jam*
0,24% 1% Evaluasi diagnosispenyebab kematianpasien pasien ≥ 48 jambelum dilakukan karenabelum tersedianya datadari rekam medis
Usulan rekam medismemberikan datalaporan diagnosisuntuk melihatpenyebab kematianpasien ≥ 48 jam dirawat inap sehinggadapat dievaluasi
7 Pengembalian dokumenmedis rawat inap secaralengkap 2x24 jam***
100% 69% - Pemulangan pasiendihari libur
- Verifikasi kelengkapandokumen
2Instalasi
Rawat Jalan
1
Jam buka pelayanandengan ketentuan*(08.30 – 13.00) Setiaphari kerja kecuali Jumat :08.30 – 11.00)*
110% 86% Beberapa dokter sebelumpelayanan poli melakukantindakan operasi pasien,seperti dokter obgyn,dokter bedah (bedahumum, bedah ortho,bedah saraf, bedahplastik, bedah urologi).
Menambah tenagadokter di PoliBedah, sehinggameskipun dokterbedah ada yangmasih operasi,jambuka pelayananpoli bisa tetapberjalan tepatwaktu
2
Ketersediaan pelayananVCT (HIV)* (Tersediadengan tenaga terlatih)
100% 33% ketersediaan tenagauntuk pelayanan VCTbelum semuanya terlatihVCT, dari 3 pemberipelayanan poli darulhafidz (2 dokter dan 1perawat) yang sudahmendapatkan pelatihanVCT hanya 1 dokter
Mengusulkanpelatihan VCT
3 IGD
1
Pertolongan persalinandengan Seksio Caesaria nonrujukan*
20% 100% Karena pasien sudah adaindikasi sejak di poli hamil
Instalasi belum bisamemberikan solusiuntuk ditindaklanjuti
2 Kecepatan memberikanpelayanan ambulans dirumah sakit*
100% 30% 1. Unit Layanan ambulans118 belum mandiri.Perawat ambulans masihmenjadi satu denganpelayanan IGD.2. RS pemerintah danswasta sebagai RS rujukansering penuh, sehinggadibutuhkan waktu ygcukup lama untukmelakukan komunikasiawal melalui telepon.3. Tidak semua perawat diruangan mau danbersedia mendampingiproses rujukan pasienyang dalam kondisi kritis(tidak sesuai dengan SPOyang ada).
1. Diperlukanperawat yg siapmelakukan layananambulans tanpatugas ganda.2. Belum ada RTL,karena melibatkankoordinasi lintassektoral. Dankondisi rumah sakitrujukan dan swastakenyataannyamemang seringpenuh.3. Sosialisasi SPO kemasing-masing unit
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 44
NO UNITINDIKATOR
STANDAR CAPAIANKETERANGAN
NO JUDUL PENYEBAB TINDAK LANJUT3 Waktu tanggap
pelayanan ambulanskepada masyarakat yangmembutuhkan*
100% 42% Perawat ambulans masihmenjadi satu denganpelayanan IGD Diperlukanperawat yg siapmelakukan layananambulans tanpa tugasganda
Diperlukan perawatyg siap melakukanlayanan ambulanstanpa tugas ganda
4 Kepuasaan pelanggan- IGD*
- VK IGD*
82
82
41,55
78,52
- Unsur penilaian yangpaling kecil adalahwaktu pelayanan
- Unsur penilaian yangpaling kecil adalahbiaya/tarif
4 Graha NurAfiah
1 Peningkatan KunjunganRawat Jalan Pasien Baru***
10% -5% Beberapa pasiendihimbau oleh dokteruntuk melakukanpemeriksaan dipolikliniknya, dikarenakanada beberapa alat yangtidak tersedia di poliRawat Jalan Graha NuurAfiyah
Melakukanmonitoring danevaluasi untukpengembanganpelayanan medik dipoli Rawat JalanGraha Nuur Afiyahuntuk memenuhikebutuhanpelayanankesehatan pasien
2
Peningkatan KunjunganRawat Jalan PasienLama***
10% 1% Beberapa pasien dihimbauoleh dokter untukmelakukan pemeriksaan dipolikliniknya, dikarenakanada beberapa alat yang tidaktersedia di poli Rawat JalanGraha Nuur Afiyah
Melakukanmonitoring danevaluasi untukpengembanganpelayanan medik dipoli Rawat JalanGraha Nuur Afiyahuntuk memenuhikebutuhan pelayanankesehatan pasien
3
Kehadiran Dokter SesuaiPerjanjian Di RawatJalan***
80% 64% Dokter sedangvisite/operasi, menyebabkanbeberapa jadwal belum pastiditentukan.
Memastikanpelayanan di RawatJalan
4
Ketepatan waktu visitedokter*** (PAGI : 07.30 s.d09.30, SORE : 18.00 s.d21.00)
70% 57% Beberapa dokter ada yangmasih dinas di OK, ICU, Poli,dan ruangan lain; Visitediluar jam yg telahditentukan
Sosialisasi ulang jamvisite dokter,melaksanakanevaluasi secarakontinue tentangketepatan waktuvisite dokter,memberikanfeedback kepadadokter dalam forumkomite medik/melaluinota dinas
5
Kecepatan waktupemberian informasitentang tagihan pasienrawat inap***
100% 89% Pemberian informasi tagihankepada pasien terkaitdengan data entry tindakandari case mix sehingga harusmenunggu informasi tagihandari case mix barudiinformasikan kepadapasien.
Koordinasi dengancase mix untuk lebihcepat dalammemberikaninformasi mengenaitagihan pasien kepadakasir Graha NuurAfiyah
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 45
NO UNITINDIKATOR
STANDAR CAPAIANKETERANGAN
NO JUDUL PENYEBAB TINDAK LANJUT
6
IKM Graha Nuur Afiyah* 82% 79,93% Unsur penilaian yang palingkecil adalah perilakupelaksana
5 InstalasiBedah Sentral
1 Angka ketidak lengkapanasesmen pre operasi**
0% 4% Masih ditemukan pasienbedah dari ruangan yangtanpa disertai Form AsesmenPre Operasi Bedah sehinggaasesmen pre operasi bedahterkadang baru dilaksanakansaat pasien sudah berada diInstalasi Bedah Sentral.Selain itu, tingkat kepatuhandan kedisplinan petugas yangrendah masih menjadipenyebab ketidaklengkapanasesmen pre operasi.
Diperlukan peran aktiffasilitator akreditasiInstalasi BedahSentral, terutamamengenai pengisianasesmen pre operasi
2 Angka ketidak lengkapanSurgical Safety Checklist**
0% 1% 1. Operator masih seringlupa dan harus selaludiingatkan olehpetugas-petugas laindalam hal melengkapiCeklist KeselamatanOperasi. Disisi lain,rendahnya kesadaranakan keselamatanpetugas dan pasienmenyebabkan tingkatkedisiplinan petugas(operator danpetugas-petugas lain)terhadap pengisianCeklist KeselamatanOperasi masih kurang
2. Peran aktif CaseManager danfasilitatorakreditasiInstalasi BedahSentral,terutamamengenaipengisianCeklistKeselamatanOperasi
3
Kelengkapan asesmen preanestesi**
100% 99,61% Kelengkapan asesmen preanestesi ini belum dapatmencapai target karenakepatuhan petugasanestesi yang belumoptimal. Asesmen preanestesi pentingdikerjakan agar dapatmelakukan perencanaanyang tepat pada tindakananestesi
a. Review asesmenpre anestesi yangsudah ada danmelakukanresosialisasi tentangpengisian asesmenpre anestesi kepadapara dokter anestesib. Meningkatkanmotivasi danpengawasanpelaksanaanasesmen preanestesi oleh KepalaRuangan Anestesic. Peran aktiffasilitator akreditasiUnit Anestesi,terutama mengenaipengisian asesmenpre anestesi.
4 Indeks KepuasanMasyarakat (IKM)
82% 79,85% Unsur penilaian yang palingkecil adalah biaya/tarif
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 46
NO UNITINDIKATOR
STANDAR CAPAIANKETERANGAN
NO JUDUL PENYEBAB TINDAK LANJUT6 Instalasi
RawatIntensif(ICU, ICCU &NICU)
1 Kepatuhan terhadap handhygiene*
100% 92% Tingkat kepatuhan HandHygiene.terhadap 5 momencuci tangan masih rendah
Melibatkan casemanager danfasilitator akrediatasisecara aktif di ruangICU, dan ICCU,terutama mengenaikepatuhan handhygiene.
2 Kemampuan MenanganiBayi Baru Lahir denganAsfiksia*
85%78%
83% Dari 17 alat yang dimintaoleh standar RS tipe Bpendidikan, baru 10 alatyang bisa terpenuhi di ICU
Mengusulkan 7 alatyang masih kuranguntuk memenuhistandar RS
3
Ketersediaan fasilitas danperalatan ruang ICU*
100% 59% Dari 17 alat yang dimintaoleh standar RS tipe Bpendidikan, baru 10 alatyang bisa terpenuhi di ICU
Mengusulkan 7 alatyang masih kuranguntuk memenuhistandar RS
4Ketersediaan tempat tidurdengan monitoring danventilator*
78% 68% Adanya kerusakan ventilator Pengadaan ditahun2019
5
Pemberi pelayanan Perawatkompeten ICU minimal50%*
75% 50% Pada Bulan Septemberterdapat rotasi tenagaperawat. Akibatnya terjadipengurangan tenagaperawat kompeten ICUsebanyak 1 orang, menjadi12 orang perawat kompetenICU dari 21 orang.
Akan dilakukanpengiriman tenagaperawat untukmengikuti pelatihansecara bertahap.
6
IKM 82% 80,24% Hampir seluruhnyamenyatakan tidah adapermasalahan hanya adakeluhan sulitnya mencariruangan ICU.
Menambah papanpenunjuk arahmenuju ruang ICU
7Instalasi Gigidan Mulut
1
Ketepatan waktu pelayanan 100% 83% Dokter belum disiplindatang sebelum pukul08.30
Evaluasi berkalakedatangan dokter dipoli dan memberikanpunishment biladiperlukan
2
IKM Instalasi Gigi danMulut*
82% 81,49% Beberapa unsurpelayanan yang menjadipenyebab capaian tidakmencapai target antaralain:1. Antrian lama2. Ruang tunggu operasi
Melakukan evaluasiterhadappelaksanaanpelayanan.
8 Instalasi Gizi 1
Sisa makanan yang tidakdimakan oleh pasien*
20% 23,48% Analisis perhitungan sisamakan pasien antarapasien diet dan tidak dietmasih dijadikan satu
Dilakukan upayaanalisis yangterpisah antara sisamakan pasien dietdengan yang tidakdiiet
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 47
NO UNITINDIKATOR
STANDAR CAPAIANKETERANGAN
NO JUDUL PENYEBAB TINDAK LANJUT
9Instalasi
Hemodialisa
1
Pemberi pelayananhemodialisa bersertifikatHD***
100% 69% Dari 36 petugashemodialisis, 27 petugasyang sudah bersertifikatHD
Sudah dilakukanpengajuan setiaptahun untuk dikirimpelatihan HD, danpetugas yangdikirim untukpelatihan, setiaptahunnya 1 orang
2
IKM* 82 81,28 Terdapat beberapapermasalahan yangdialami responden saatpelayananHD antara lain:mesin HD yang seringeror, kurangnya tanggungjawab dokter danperawat, kurangnyakompetensi perawat,keraguan pasien terhadapkompetensi dokter,perilaku dokter yangkurang memberikaninformasi, serta jatahvitamin yangdiberikansedikit
10 Komite PPI 1Penggunaan APD saatmelaksanakan tugas*
100% 59,18% Ketidakpatuhan &kesadaran petugasterhadap resikopenularan tanpa APD
Re sosialisasi secaraberkala
11 KKPRS
1 Angka ketidakpatuhanperawat melakukanidentifikasipasiensebelumpemberian obatinjeksi **
0% 2,59% Tingkat kepatuhanpetugas masih kurang.Tingkat kelalaian petugasmasih tinggi.Implementasi SPO yangbelum maksimal.Ketersediaan kebijakan,sarana dan prasaranayang belum memadai.Tidak ada sistem rewardand punishmentterhadap capaianindikator mutu yangberkaitan dengan kinerjapegawai
re-sosialisasi secaraintensif mengenairegulasi(kebijakandan SPO)identifikasi pasien
2 Angka ketidaklengkapantanda tangan dokterpada form/stempelSBAR **
0% 12,55% Tingkat kepatuhanpetugas masih kurang.Tingkat kelalaian petugasmasih tinggi.Implementasi SPO yangbelum maksimal.Ketersediaan kebijakan,sarana dan prasaranayang belum memadai.Tidak ada sistem rewardand punishmentterhadap capaianindikator mutu yangberkaitan dengan kinerjapegawai
re-sosialisasi secaraintensif mengenairegulasi(kebijakandan SPO)identifikasi pasien
3 Angka kejadian salahmemasukkan/salahpemberian obat injeksipada obat NORUM **
0% 0,06% Tingkat kepatuhanpetugas masih kurang.Tingkat kelalaian petugasmasih tinggi.Implementasi SPO yangbelum maksimal.Ketersediaan kebijakan,sarana dan prasaranayang belum memadai.Tidak ada sistem reward
re-sosialisasi secaraintensif mengenairegulasi(kebijakandan SPO)identifikasi pasien
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 48
NO UNITINDIKATOR
STANDAR CAPAIANKETERANGAN
NO JUDUL PENYEBAB TINDAK LANJUTand punishmentterhadap capaianindikator mutu yangberkaitan dengan kinerjapegawai
4 Angka kepatuhan handhygiene **
100% 0,00% Tingkat kepatuhanpetugas masih kurang.
melakukan trainingdan edukasitentang audit handhygiene dan sistempelaporan handhygienemelakukaninvestigasimengenaiketersediaansarana danprasarana handhygiene, mulai dariproduksi sampaidenganpenyediaandiseluruh unit kerjapenerapan reward& punishmentdalam rangkameningkatkankepatuhan handhygiene sertameningkatkankepatuhanpelaporan handhygienemembuat jadwalDuta Hand Hygiene
Wadir Penunjang dan Diklit
1BidangPenunjangMedik
1
Kelengkapan InformedConcent *
100% 88% Melakukankoordinasi kembalidengan KepalaRuangan danKomite Medikuntuk lebih tertibdalammenandatanganiinformed Concentsetelah selesaimemberipenjelasan kepadapasien
2
Waktu penyediaandokumen rekam medikrawat jalan ≤ 20 menit*
100% 24% Membutuhkan prosesyang lama ketikapencarian dokumen,dikarenakan rak file yangpenuh dan posisi antar rakberdekatan (tidak sesuaistandar)
Melakukan retensiyaknimemilah/memusnahkan berkasinactive agar hasilcapaian dapatmeningkat padabulan berikutnyaBila memungkinkanredesign rakpenyimpanan
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 49
NO UNITINDIKATOR
STANDAR CAPAIANKETERANGAN
NO JUDUL PENYEBAB TINDAK LANJUT
3
Waktu penyediaandokumen rekam medikpelayanan rawat inap ≤15 menit*
100% 57% Disebabkan karenaadanya beberapa halyang harus dilakukansebelum menyiapkanDRM :1.Pemilahan kamar sesuai
keinginan2.Konfirmasi ruangan
terkait kesiapan kamar3.Menjelaskan general
concent4.Mengecek kembali
status kepesertaanpasien (bagi pasien JKN)
5.Membuatkan jaminan(SEP)
Monitoring danevaluasi alurpelayanan di admisisetiap hari, agarhasil capaian dapatmeningkat padabulan berikutnya
4
Waktu pelayanan suratketerangan medis ≤ 2hari ***
100% 95% Membutuhkan waktuuntuk berkoordinasidengan dokter dan SMFyang terkait
Melakukan evaluasiterhadap waktupelayanan SuratKeterangan Medismelalui bukupencatatan waktupenyelesaianpelayanan SuratKeterangan Medis.Dan juga selalumenjalinkoordinasi/kerjasama dengan Dokteryang menanganiserta meningkatkankerjasama denganSMF terkait, agarhasil capaian dapatmeningkat padabulan berikutnya.
5
Kelengkapan dokumenmedis rawat inap***
100% 86% Hal ini disebabkan karenapenilaian analisakelengkapan DRM lebihspesifik untukmengimplementasikanstandar akreditasi (SNARSEdisi 1)
Melakukan sosialisasidan komunikasiintensif dengan PPA(Profesional PemberiAsuhan)
6
Pengembalian dokumenmedis rawat inap 2x24 ***
100 % 59% Disebabkan karena ruangrawat inap membutuhkanwaktu yang cukup lamauntuk melengkapi dokumenrawat inap, sehinggaberdampak pada waktupengembalian DokumenRekam Medis rawat inapdari ruang rawat ke ruangRekam Medis
Meningkatkankomunikasi dankoordinasi denganseluruh KepalaRuangan untukpengembaliandokumen RekamMedis tidak melebihi2x24 jam
2 Bidang Diklit1
Karyawan mendapatpelatihan minimal 20 jamper tahun*
≥ 60% 32% Anggaran untuk pelatihantahun 2018 sebesar 0.7%,yang seharusnya 3% sampai5% dari total pendapatan.Perhitungan 0,7% hanyauntuk biaya pendaftaran danbukan termasuk biayaakomodasi peserta
2 Tingkat kepuasan staf** 75% - Pelaksanaan dilakukan Pelaksanaan
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 50
NO UNITINDIKATOR
STANDAR CAPAIANKETERANGAN
NO JUDUL PENYEBAB TINDAK LANJUTdimulai pada bulan Agustus dilakukan dimulai
pada bulan Agustus
3
Tingkat kepuasanpelanggan**
82% 80,49% Waktu tunggu pelayanandan prosedur pelayananyang rumit untuk pasienBPJS
Monitoring danevaluasi pelayananpada pasin BPJS
3 Komkordik 1 Tingkat kelulusan DM*** 95% 87,61% Tingkat serapan doktermuda berbeda-bedasehingga penyerapan ilmuberbeda antara dokter mudayang satu dengan yanglainnya
Penambahan tugas
4InstalasiPatologiKlinik
1
Ketersediaan fasilitas danperalatan bank darahrumah sakit sesuai standarBDRS* (jenis dan jumlahperalatan Bnk Darah)
100% 78% Peralatan yang belumtersedia sesuai standar:1. Blood Bank 100-280L2. Medical Refrigerator3. Freezer dengan suhu
simpan ≤ -300C4. Serofuge tabung ukuran
12x75 mm5. Mikroscope binokuler6. Reagen bovine albumin
dan coombs serum7. Cool box isi 20 kantong8. Timer9. Printer scanner
Mengusulkanpenambahan jenisdan jumlah peralatanuntuk BDRS sesuaikebutuhan
2
Kejadian reaksitransfusi*/**
≤ 0,01% 0.12% 1. Reaksi transfusi tidakdisebabkan karenakesalahan pemeriksaangolongan darah
2. Reaksi transfusi tidakdisebabkan karenakesalahan pemeriksaanCrossmatch
Melakukanpemantauan padatransfusi bulanberikutnya
3
Pemenuhan kebutuhandarah bagi setiap pelayanantransfusi di rumah sakit*(yang dikerjakan PMI)
100% 99,74%
Komponen darah dangolongan darah tertentujarang ada permintaansehingga stok darah dibatasi(untuk efisiensi)
- Himbauan pejabatmanajemen untukpembatasanpemberian darah(mengingat untukpasien BPJS biayadibatasi)
- Melakukanpemantauandibulan berikutnya
4 Pemenuhan kebutuhandarah bagi setiap pelayanantransfusi di rumah sakit*(yang dikerjakan PMI)
100% 99,74%
5InstalasiPatologiAnatomi
1
Waktu tunggu pelayananhisto patologi anatomi 7-9hari ***
100% 99% Konsul ke dr. SoetomoSurabaya (kadang dokterkonsultannya pergi ke luarnegeri / sakit)
Koordinasi dengan RSdr Sutomo selakukonsultan
2
Waktu tunggu pelayananFNA B 2 hari ***
100% 97,80% Konsul ke dr. SoetomoSurabaya (kadang dokterkonsultannya pergi ke luarnegeri / sakit)
Koordinasi dengan RSdr Sutomo selakukonsultan
3 Waktu tunggupelayanansitologi 4 hari ***
100% 92,19%
4 Waktu tunggupelayananpap smear 4 hari ***
100% 97,33%
6InstalasiRadiologi
1 Pemberi pelayananradiologi *
100% 57% - Jumlah alat/pesawatadalah 11 alat/pesawat x 2
- Penambahantenaga Radiografer
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 51
NO UNITINDIKATOR
STANDAR CAPAIANKETERANGAN
NO JUDUL PENYEBAB TINDAK LANJUTradiografer = 22radiografer
- Sedangkan jumlah tenagaradiografer yang ada saatini sebanyak 17 orang (pertgl 19 September 2016)
- perawat saat ini statusjobdisk adalah perawatkhusus Angio/cathlab
- Kurang 1 tenagaadministrasi untuk cathlab
sebanyak 5 orang- Penambahan
tenaga perawatsebanyak 1 orang
- Penambahantenaga administrasisebanyak 1 orang
7InstalasiRehab Medik
1
Pemberi pelayananrehabilitasi medik Sesuaipersyaratan kelas rumahsakit
100% 63% 1 Jumlah tenaga InstalasiRehab Medik yangseharusnya ada sesuaikelas Rumah Sakit 30orang
2 Jumlah tenaga yang adasaat ini 19 orang
Dengan rincian sbb :- Dokter kebutuhan 6 yang
ada 3- Psikolog kebutuhan 1
yang ada 0- Fisioterapis kebutuhan 12
yang ada 10- Terapi wicara kebutuhan
3 yang ada 2- Okupasi terapis
kebutuhan 4 yang ada 3- Ortotis prostetis
kebutuhan 2 yang ada 1- Pekerja sosial medis
kebutuhan 1 yang ada 0- Perawat rehabilitasi
kebutuhan 1 yang ada 0
Pengusulankekurangan tenaga keSub BidangKepegawaian
2Tidak adanya kejadiankesalahan tindakanrehabilitasi medik*
100% 99.99%
3 Kepuasan Pelanggan* ≥ 80% 78.94%
4 Fasilitas dan peralatanrehabilitasi medik Sesuaipersyaratan kelas rumahsakit *
100% 13 % - Kebutuhan jumlah alatyang sesui dengan RumahSakit B pendidikansebanyak 1.047 alat, yangterpenuhi saat ini 134alat. Sedangkan alat-alatperaga yang digunakanuntuk pelayanan adalahmilik pribadi Fisioterapis
- Mengusulkanpenambahan jenisdan jumlah perlatanuntuk RehabilitasiMedik sesuai jenisdan standar RS BPendidikan
8InstalasiFarmasi
1 Pemberi pelayanan farmasisesuai kelas rumah sakit *
100% 58,19% - Semua Apoteker danAsisten Apoteker sudahmemiliki SertifikatKompetensi tapi adabeberapa yang sudahtidak berlaku lagi danmasih dilakukan prosespengurusan kembali
- Melakukan prosespengurusan Sertifikatkembali
2 Fasilitas dan peralatanpelayanan farmasi sesuaikelas rumah sakit *
100% 98% - Masih kurangnya fasilitasperalatan pelayanan diDepo JKN berupa :
- 1 unit Blender obat
- Mengajukan usulanpemenuhankebutuhan
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 52
NO UNITINDIKATOR
STANDAR CAPAIANKETERANGAN
NO JUDUL PENYEBAB TINDAK LANJUT- 1 unit printer tinta- 1 unit telpon untuk ruang
konseling3 Angka kepatuhan
terlayaninya antibiotik**100% 99,99% - Masih adanya peresepan
dari dokter namun stockobat kosong
- 1. Merevisi SPOperencanaan
- 2.Mengawalkepatuhan padaSPO
4 Waktu tunggu pelayananDepo Rawat Jalan JKN obatjadi ≤ 30 menit *
100% 38,79% - Tingkat kedatanganpasien yang ramai padajam-jam tertentu masihmenjadi kendala utama
- Adanya perubahan sistemapotik online dari BPJSdimana tergantung padakelancaran koneksiinternet dan apabilaterjadi gangguan makaakan memperlambatproses pelayanan
-
- 1. Membuatproposal peresepansecara elektronik(AplikasimE-Resep)
- 2. Menambahtenaga cadanganpada waktu-waktutertentu (jampadat)
5
Waktu tunggu rawat jalanJKN obat jadi ≤ 60 menit*
100% 55,05% - 1. Membuatproposal peresepansecara elektronik(AplikasimE-Resep)
- 2. Menambahtenaga cadanganpada waktu-waktutertentu (jampadat)
6 Waktu tunggu pelayanandepo rawat jalan umumobat racikan ≤60 menit*
100% 99,67% - Kurang dapat mencapairata2 target sebesar 100%dikarenakan jumlahtenaga yang belummemadai dan terjadilonjakan permintaan obatdari ruangan pada jam2tertentu serta pegawaiyang tidak masuk karenasakit, cuti dll menjadifactor kendala utama
-
7 Waktu tunggu pelayananDepo Rawat Inap obat jadi ≤30 menit*
100% 95,53% - Kurang dapat mencapairata2 target sebesar 100%dikarenakan jumlahtenaga yang belummemadai dan terjadilonjakan permintaan obatdari ruangan pada jam2tertentu serta pegawaiyang tidak masuk karenasakit, cuti dll menjadifactor kendala utama
- 1. Membuatproposal peresepansecara elektronik(AplikasimE-Resep)
- 2. Menambahtenaga cadanganpada waktu-waktutertentu (jampadat)
8 Waktu tunggu pelayananDepo Rawat Inap obat jadi ≤60 menit *
100% 83,75% Jumlah tenaga yang belummemadai dan terjadilonjakan permintaan obatdari ruangan pada jam2tertentu serta pegawai yangtidak masuk karena sakit,cuti dll menjadi factorkendala utama
1. Membuat proposalperesepan secaraelektronik(AplikasimE-Resep)
2. Menambah tenagacadangan padawaktu-waktutertentu (jampadat)
9 Waktu tunggu pelayanandepo rawat inap obatracikan ≤ 60 menit*
100% 92% Jumlah tenaga yang belummemadai dan terjadilonjakan permintaan obatdari ruangan pada jam2
1. Membuat proposalperesepan secaraelektronik(AplikasimE-Resep)
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 53
NO UNITINDIKATOR
STANDAR CAPAIANKETERANGAN
NO JUDUL PENYEBAB TINDAK LANJUTtertentu serta pegawai yangtidak masukkarena sakit,cuti dll menjadi factorkendala utama
2. Menambah tenagacadangan padawaktu-waktutertentu (jampadat)
10 Angka penulisan resepsesuai denganformularium**
100% 97% Masih adanya obat-obatandiluar formulariumdikarenakan kebutuhankemoterapi dan kekosonganobat e-katalog sertaformularium, sehingga digantikan dengan obat yangtersedia dipasaran denganharga paling murah
1. Dilakukan revisiSPOPerencanaanagar tidak sampaikehabisan/kekosongan
2. Meningkatkankoordinasi
9
InstalasiPusatSterilisasidanPencucian
1 Ketersediaan fasilitas danperalatan laundry*
100% 40% Kebutuhan alat dan mesinyang dibutuhkan untukmengganti mesin-mesin yangrusak yaitu :Mesin cuci 25 kg 1 unitMesin pengering 25 kg 1 unitMesin setrika roll 2 unitMesin setrika press 1 unitTrolly transporter linenbersih 1 unitTrolly untuk linen kering &linen basah 8 unitTimbangan lantai (Digital) 1unit
Pemenuhankebutuhan mesin-mesin yang belumterpenuhi
Wadir Umum dan Keuangan
1.Perencanaan
Program danEvaluasi
1 Tindak Lanjut Penyelesaiankomplain 2x24 jam
100% 94,44%
2 Tanggapan PenangananKomplain 5 x 24 jam
100% 83,33%
2.Keuangan
dan Akuntansi
1
Meningkatkan jumlahpenagihan piutang
100% 91,84% Meningkatkanpenagihan secaraintensif terhadappiutang pasien umum
2
Verifikasi kelengkapan danbukti pendukung belanja
100% 98,88% Meningkatkankomunikasi dankoordinasi denganpihak ketiga untukkelengkapandokumen belanja
3 CRR 100% 76,12% Pendapatan tidak mencapaitarget
3. Bagian Umum
1
Respontime perbaikan fisikgedung Cyto di unit kerja 1x 24 jam***
100% 95% Terbatasnya tenaga yangmemperbaiki sehinggaproses penyelesaianterhambat
1.Mengusulkanpenambahan tenagayang memperbaiki
2.Meningkatkanpembinaan staf
2
Kecepatan perbaikankerusakan peralatan nonmedik 1x24 jam***
100% 95 % Terbatasnya tenaga yangmemperbaiki sehinggaproses penyelesaianterhambat
PeningkatanPembinaan Staf
3
Kehadiran tepat waktuseluruh pegawai RumahSakit Umum Haji Surabaya***
90% 55% - Kurangnya atasanlangsung memantaukehadiran pegawai
- Belum ada reward dan
- Atasan langsungmemantau kehadiranbawahan
- Tingkat kehadiran
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 54
NO UNITINDIKATOR
STANDAR CAPAIANKETERANGAN
NO JUDUL PENYEBAB TINDAK LANJUTpunishment pegawai dikaitkan
dengan pemberianTUKIN
4 Petugas keamananmelakukan keliling RS*
100% 98,49% Jumlah petugas keamanankurang
Penambahan jumlahpetugas
5Tidak adanya barang milikpasien,pengunjung,karyawan hilang*
100% 86,57% Kelalaian keluargapasien/pengunjung
- Memasang papanperingatan
- Memasang CCTV
4Instalasi BinaRohani dan
Jasmani
1.Kehadiran pegawai padapengajian mingguan***
85% 44,05% Melibatkan unit kerja lain Mengumumkan lebihintensif
5Instalasi
Kerjasama1.
Tercapainya kebenaranproses enteri berkaspengajuan klaim rawat jalanJKN (Non PBI dan PBI)
100% 99,93% - Meningkatkanketelitian petugasenteri pengajuanklaim rawat jalan JKN
- Pembagian berkasyang akan di entrysecara merata
- Melakukan evaluasihasil entry setelahdiverifikasi petugasBPJS kesehatan
6Instalasi
PemeliharaanSarana
1.
Kalibrasi adalah pengujiankembali terhadap kelayakanperalatan oleh lembagakalibrasi yang sah*
90% 82,22%
7Instalasi
sanitasi
1
IPALRBC BOD₅ <30 mg/l 33,04 mg/l IPAL RBC melebihibaku mutu air limbahdikarenakan bebanlimbah cair melebihikapasitas IPAL
2
IPAL RBC COD < 80 mg/l 81,87mg/l IPAL RBC melebihibaku mutu air limbahdikarenakan bebanlimbah cair melebihikapasitas IPAL
3
IPAL RBC TSS <30 mg/l 42,77mg/l IPAL RBC melebihibaku mutu air limbahdikarenakan bebanlimbah cair melebihikapasitas IPAL
8.
InstalasiSistemInformasi danManajemen(SIM)
1.
Respontime KerusakanKomputer
100% 85,91% a. Kerusakan pada jam yangsama dan letak unit yangberjauhan
b. Perkembangan teknologidengan kerusakan yangberagam
Meningkatkan skillSDM
2
Perbaikan SoftwareOperating System
80% 62,5% Kerusakan terjadi pada alatsehingga memerlukansparepart (tergantung stokyang ada)
Melengkapi stockuntuk alat yang seringdibutuhkan
3
Respontime DiskoneksiKomputer
100% 86,75% Sering terjadi listrik padamsehingga membutuhkanwaktu dalam memfungsikanjaringan kembali
Koordinasi dengan IPS
4Respontime kerusakansoftware
100% 84,79% Keterbatasan SDMprogrammer
Mengusulkantambahan tenagaprogrammer
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 55
Disamping evaluasi tentang capaian Standar Pelayanan Minimum, informasi
yang juga perlu mendapat perhatian dalam Standar Pelayanan Minimum adalah
tentang kepatuhan dan ketepatan waktu pengumpulan Standar Pelayanan Minimum
pada tahun 2018, sebagai berikut :
Tabel 30 Kepatuhan dan Ketepatan Waktu Pengumpulan Pelaporan Standar PelayananMinimal Instalasi/Unit Kerja RSU Haji Surabaya Tahun 2018
NO INSTALASI/UNIT KERJA KEPATUHAN(%)
PROSENTASE KETEPATAN WAKTUPENGUMPULAN LAPORAN STANDAR PELAYANAN
MINIMUM ≤ TANGGAL 10
Wadir Pelayanan Medik dan Keperawatan
1. Bidang Pelayanan Medik 100% 100%
2. Bidang Keperawatan 100% 92%
3. Instalasi Rawat Inap 92% 58%
4. Instalasi Rawat Jalan 100% 83%
5. Instalasi Gawat Darurat 42% 25%
6. Graha Nuur Afiyah 33% 17%
7. Instalasi Bedah Sentral 58% 50%
8.Instalasi Rawat Intensif (ICU, ICCU &NICU)
100% 100%
9. Instalasi Gigi dan Mulut 100% 42%
10. Instalasi Gizi 100% 100%
11. Instalasi Hemodialisa 100% 100%
12. KKPRS 0% 0%
13. Komite PPI 0% 0%
Wadir Penunjang Medik dan DIklit14. Bidang Penunjang Medik 100% 100%
15. Bidang Diklit 100% 100%
16. Komkordik 75% 33.33%
17. Instalasi Patologi Klinik 100% 92%
18. Instalasi Patologi Anatomi 100% 83%
19. Instalasi Radiologi 100% 100%
20. Instalasi Rehab Medik 100% 67%
21. Instalasi Farmasi 100% 67%
22. Instalasi Pemulasaran Jenazah 100% 83%
23.Instalasi Pusat Sterilisasi danPencucian
100% 75%
Wadir Umum dan Keuangan24. Bagian PPE 100% 50%
25. Bagian Keuangan& Akuntansi 91,50% 44,44%
26. Bagian Umum 88,88%% 33,33%
27. Instalasi Bina Rohani dan Jasmani 100% 8,3%
28. Instalasi Kerjasama 100% 100%
29. Instalasi Sanitasi 83,33% 41,67%
30. Instalasi Pemeliharaan Sarana 100% 33,33%
31. Instalasi SIM 100% 0%
Sumber data Bidang Pelayanan Medik dan Keperawatan
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 56
Tabel 30 merupakan hasil kepatuhan dan ketepatan waktu unit kerja RSU Haji
dalam melaksanakan pengumpulan pelaporan Standar Pelayanan Minimum.
Kepatuhan dimaksud adalah kepatuhan unit/instalasi dalam melaporkan SPM,
sedangkan Ketepatan Waktu adalah ketepatan waktu unit/instalasi dalam
melaporkan SPM dengan standar maksimal tanggal 10 bulan berikutnya. Dari 31 unit
kerja, terdapat 8 Unit Kerja yang tepat waktu terhadap pengumpulan pelaporan dalam
satu bulan berjalan yaitu sebesar 25,80% yaitu Bidang Pelayanan Medik, Bidang
Penunjang Medik, Bidang Diklit, Instalasi Kerjasama, Instalasi Gizi, Instalasi Rawat
Intensif (ICI/ICCU/NICU), Instalasi Hemodialisa dan Instalasi Radiologi.
Untuk ketepatan waktu dalam melaksanakan pengumpulan pelaporan SPM
sebelum tanggal 10, terdapat 11 unit kerja yang mengumpulkan tepat waktu (100%),
sedangkan 20 unit kerja yang tidak pernah tepat waktu. Kepatuhan dan ketepatan
waktu yang belum baik ini karena sistem pantau dari atasan langsung belum berjalan
dengan baik dan ketidak pahaman petugas tentang manfaat pelaporan.
2. PERSENTASE PENILAIAN STANDAR NASIONAL AKREDITASI RUMAH SAKIT (SNARS)
YANG MEMENUHI STANDAR
Penilaian Standar Akreditasi Rumah Sakit (SNARS) RSU Haji
Surabayadilaksanakan pada tanggal 22 s/d 24 Mei 2018 dan dinyatakan LULUS
PARIPURNAsesuai dengan Sertifikat Akreditasi Rumah Sakit nomor KARS-
SERT/15/VI/2018
3. PERSENTASE NILAI INDIKATOR PELAYANAN RAWAT INAP RUMAH SAKIT YANG SESUAI
STANDAR
Persentase nilai indikator pelayanan Rawat Inap adalah nilai rata-rataperhitungan BOR, ALOS, TOI, BTO, NDR dan GDR yang mencapai target pada satuperiode tertentu. Sesuai dengan Standar Kementrian Kesehatan RepublikIndonesiaTahun 2005. Dibawah ini adalah target dan realisasi nilai indikator pelayananRawat Inap pada tahun 2018 sebagai berikut :
Tabel 31 Capaian pasien Rawat Inap RSU Haji Surabaya Tahun 2016 s/d 2018
No Uraian Standar DEPKESTahun
2016 2017 20181 BOR 60% - 85% 64,17% 71,72% 57,52%
2 ALOS 6 - 9 Hari 4,3 Hari 3,19 Hari 3,8 Hari
3 TOI 1 - 3 Hari 2,44 Hari 2,25 Hari 2,97 Hari
4 BTO 40 - 50 Kali 53,2 Kali 62 Kali 56,7 Kali
5 NDR ≤ 25‰ 13,8‰ 9,5‰ 12,4‰6 GDR ≤ 45‰ 26‰ 24,9‰ 29,3‰
Sumber data Sub Bidang Rekam Medik
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 57
Gambar 1Bed Occupancy Ratio tahun 2016 s/d2018
Gambar 2Average Length of Stay tahun 2016s/d 2018
Gambar 3Turn Over Interval tahun 2016 s/d2018
Gambar 4Bed Turn Over tahun 2016 s/d 2018
Gambar 5Net Death Rate tahun 2016 s/d 2018 Gambar 6Gross Death Rate tahun 2016 s/d2018
60% 60%
60%64,17% 71,72%
57,52%
85% 85%85%
0102030405060708090
2016 2017 2018
6 hari
6 hari6 hari
4,3 hari3,19 hari
3,8 hari
9 hari 9 hari9 hari
0
2
4
6
8
10
2016 2017 2018
1 hari 1 hari 1 hari
2,44 hari 2,25 hari
2,97 hari
3 hari 3 hari 3 hari
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
2016 2017 2018
40 kali 40 kali 40 kali
50 kali 50 kali 50 kali
53,2 kali62 kali 56,7 kali
0
10
20
30
40
50
60
70
2016 2017 2018
≤ 25 ‰ ≤ 25‰
≤ 25‰
13,8‰9,5‰ 12,4‰
0
5
10
15
20
25
30
2016 2017 2018
≤ 45‰ ≤ 45‰ ≤ 45‰
26‰ 24,9‰29,3‰
05
101520253035404550
2016 2017 2018
StandarDEPKES 6 – 9 hari
StandarDEPKES≤ 25‰
StandarDEPKES 1 – 3 hari
StandarDEPKES 30 – 50 kali
StandarDEPKES 60% – 85%
StandarDEPKES≤ 45‰
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 58
Disamping itu gambaran kinerja di Intalasi Rawat Inap lainnya sebagai bahan
evaluasi Rawat Inap dapat diperoleh dari indikator Jumlah pasien masuk, Jumlah
pasien keluar hidup, Jumlah pasien keluar mati ( 4˂8 jam dan pasien mati 4˃8 jam)
Jumlah lama dirawat dan Jumlah hari perawatan. Dibawah ini tabel gambaran capaian
kinerja Instalasi Rawat Inap lainnya :
Tabel 32 Capaian kinerja Rawat Inap RSU Haji Surabaya Tahun 2016 s/d 2018
No UraianTAHUN
2016 2017 20181 Jumlah Tempat Tidur (TT) 258 292 2922 Jumlah pasien masuk 13.896 14.548 14.1443 Jumlah pasien keluar hidup 13.357 14.467 14.1044 Pasien pulang atas permintaan sendiri (APS) 6,24% 2,49% 0,15%5 Jumlah pasien keluar mati :
- Pasien mati<48 jam 181 168 265
- Pasien mati>48 jam 258 189 195
6 Jumlah lama dirawat 62.353 59.148 59.265Sumber data Sub Bidang Rekam Medik
Keberhasilan pelayanan rumah sakit digambarkan dengan beberapa indikator
yang saling terkait yaitu BOR, ALOS, BTO,TOI, NDR, dan GDR. Dari tabel 31 dan tabel
32 diatas dapat dijelaskan bahwa capaian BOR mengalami penurunan, hal ini
disebabkan
1. Kebijakan BPJS tentang pasien rawat inap yang berubah-ubah.
2. Adanya pemberlakuan rujukan berjenjang
3. Komunikasi dan pertugas petugas kepada paien kurang
4. Kenyamanan ruang rawat inap kurang
Tindak lanjut :
1) Koordinasi secepatnya unit terkait terhadap perubahan kebijakan BPJS
2) Pelatihan untuk peningkatan komunikasi efektif petugas pemberi pelayanan
3) Penataan ulang ruang rawat inap
4. PERSENTASE INDIKATOR SASARAN KESELAMATAN PASIEN
Persentase Indikator Keselamatan Pasien, implementasi dari standar
keselamatan pasien di rumah sakit mempunyai nilai sebagaimana tabel dibawah ini :
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 59
Tabel 33 Indikator keselamatan pasien di RSU Haji Surabaya tahun 2016 s/d 2018
NO INDIKATOR SKP STANDARCAPAIAN TAHUN
2016 2017 20181 Angka ketidak patuhan perawat melakukan
identifikasi pasien sebelum pemberian obat injeksi0% 23,072% 7,110% 1,592%
2 Angka ketidaklengkapan tanda tangan dokter padaForm / Stempel SBAR
0% 24,221% 24,984% 10,770%
3 Angka kejadian salah memasukkan obat / salahpemberian obat injeksi pada obat NORUM
0% 0,000% 0,000% 0,000%
4 Angka insiden keselamatan pasien (KTD/ KTC)ketidak tepatan lokasi operasi
0% 0,000% 0,000% 0,000%
5 Angka kepatuhan hand higyene 100% 74,581% 76,976% 81,886%
6 Angka insiden keselamatan pasien (KTD/KTC)kejadian pasien jatuh
0% 0,00% 0,020% 0,000%
6 Indikaotor Keselamatan Pasien 3 indikator sesuai standar (50%)
Sumber data Tim pasien safety
Tabel 33 menunjukkan bahwa capaian indikator sasaran keselamatan pasien dari
6 indikator sasaran keselamatan pasien 3 indikator yang sesuai standar (50%). Namun
dari 6 indikator ada 4 indikator menunjukkan angka membaik karena turunnya
kejadian dan meningkatnya angka kepatuhan.
Tindak Lanjut :
1. Melakukan re-design profil indikator
2. Melakukan insiden dengan PDSA
Dari perspektif bisnis internal sebagaimana yang telah dijabarkan diatas ada
beberapa informasi yang ada di rumah sakit, harus ditampilkan dan perlu dievaluasi,
sebagai berikut :
4.2.2 Akuisisi dan Loyalitas Pelanggan
Rumah sakit akan berkembang jika diikuti kedatangan pasien untuk berobat
secara rutin ataupun hanya sekedar melakukan MedicalChek Up, di RSU Haji Surabaya
dapat ditunjukkan bahwa akuisisi dan loyalitas pelanggan dapat dilihat dalam
beberapa penjelasan berikut :
1 INSTALASI RAWAT JALAN
Gambaran kunjungan baru dan kunjunganlama yang berobat di Instalasi Rawat
jalan RSU Haji Surabaya tahun 2016 s/d 2018 sangat bervariasi. Berlakunya Universal
Coverage menuntut rumah sakit untuk bisa lebih meningkatkan pelayanan dan
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 60
mengembangkan inovasi-inovasi baru guna peningkatan kunjungan pasien Rawat
Jalan. Dibawah ini adalah tabel kunjungan Rawat Jalan :
Tabel 34 Kunjungan Rawat Jalan RSU Haji Surabaya tahun 2016 s/d 2018
NO POLIKLINIK TAHUN 2016 TAHUN TH 2017 TAHUN TH 2018
BARU LAMA BARU LAMA BARU LAMA
1 Poli Bedah Umum 1.694 12.752 1.229 11.146 941 8.998
2 Poli Bedah Plastik 87 688 76 621 73 796
3 Poli Bedah Syaraf 91 927 69 978 69 1.151
4 Poli Bedah Orto 764 5.806 540 5.751 477 5.742
5 Poli bedah Urologi 644 8.462 494 7.816 329 7.894
6 Poli Bedah Minor 38 197 1 130 6 88
7 Poli Hamil 553 2.111 520 1.911 390 2.010
8 Poli Kandungan 1.150 6.421 803 5.499 680 5.294
9 Poli Penyakit Dalam 1.916 28.211 1.241 25.049 1.005 26.524
10 Poli Gastro (endoscopy) 229 7.094 175 6.917 139 7.094
11 Poli Hematologi Onkologi 110 2.609 99 4.019 118 5.034
12 Poli Hemodialisa 65 9.031 73 9.413 123 8.663
13 Poli Diabet 153 3.117 44 7.644 50 8.731
14 Poli Anak 1.169 6.323 717 5.425 606 4.757
15 Poli Bayi 446 2.317 267 1.959 63 2.129
16 Poli Respirologi 99 1.279 58 1.174 61 966
17 Poli Tumbuh Kembang 132 764 118 767 92 664
18 Poli Syaraf 1.028 22.219 796 21.531 639 22.451
19 Poli Jantung 870 34.072 557 35.555 456 35.852
20 Poli Paru 537 8.713 405 8.888 384 10.090
21 Poli Kulit Kelamin 1.304 3.701 892 3.393 722 3.317
22 Poli Kosmetik Medik 204 832 147 682 139 595
23 Poli Mata 1.591 9.779 1.192 9.014 769 8.681
24 Poli Jiwa 83 1.519 52 1.392 67 1.359
25 Poli Darul Hafiz 10 220 10 261 18 387
26 Poli Paliatif 3 24 0 33 1 42
27 Poli MCU 1.589 2.814 1.126 3.679 1.772 3.946
28 Poli Psikologi 55 154 43 128 37 93
29 Poli Pegawai 1 4 0 3 0 1
30 Poli Gigi dan Mulut 1.400 10.617 1.377 12.149 1.307 12.667
31 Poli Gizi 117 1.226 40 1.316 18 617
32 Poli THT 1.668 5954 1.285 5.608 995 5.345Jumlah 20.341 226.293 14.614 228.478 12.546 201.978
TOTAL 246.634 243.092 214.524Rerata 234.750
Trend Total (%) (8,61)%
Sumber data Seksi Rekam Medik
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 61
Gambar 7 Kunjungan Rawat Jalan RSU Haji Surabaya tahun 2016 s/d 2018
Tabel 35 Pasien Rawat Jalan RSU Haji Surabaya Berdasarkan Cara Bayar tahun 2016s/d 2018
No Cara Bayar Tahun2016 2017 2018
1 Umum 50.535 47.574 42.452
2 JKN 195.440 195.124 171.808
3 Pihak III 659 394 264
Jumlah 246.634 243.092 214.524
Total 706.250
Rerata 234.750
Trend Total (%) (8,61)%
Sumber data Seksi Rekam Medik
Gambar 8 Kunjungan Rawat Jalan RSU Haji Surabaya tahun 2016 s/d 2018 berdasarcara bayar
Pada tabel 35 di atas dapat dilihat bahwa terdapat penurunan jumlah pasien
berturut-turut selama 3 tahun terakhir yaitu tahun 2016, 2017 dan 2018. Penurunan
ini disebabkan adanya perubahan regulasi BPJS, antara lain :
1) Regulasi rujukan berjenjang,
2) Pembatasan kapasitas pelayanan pasien per dokter
-
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000226.293
0
50.000
100.000
150.000
200.000
UMUM
50.535
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 61
Gambar 7 Kunjungan Rawat Jalan RSU Haji Surabaya tahun 2016 s/d 2018
Tabel 35 Pasien Rawat Jalan RSU Haji Surabaya Berdasarkan Cara Bayar tahun 2016s/d 2018
No Cara Bayar Tahun2016 2017 2018
1 Umum 50.535 47.574 42.452
2 JKN 195.440 195.124 171.808
3 Pihak III 659 394 264
Jumlah 246.634 243.092 214.524
Total 706.250
Rerata 234.750
Trend Total (%) (8,61)%
Sumber data Seksi Rekam Medik
Gambar 8 Kunjungan Rawat Jalan RSU Haji Surabaya tahun 2016 s/d 2018 berdasarcara bayar
Pada tabel 35 di atas dapat dilihat bahwa terdapat penurunan jumlah pasien
berturut-turut selama 3 tahun terakhir yaitu tahun 2016, 2017 dan 2018. Penurunan
ini disebabkan adanya perubahan regulasi BPJS, antara lain :
1) Regulasi rujukan berjenjang,
2) Pembatasan kapasitas pelayanan pasien per dokter
LAMA BARU
226.293
20.341
228.478
14.614
201.978
12.546
UMUM JKN PIHAK KETIGA
50.535
195.440
659
47.574
195.124
39442.452
171.808
2016 2017 2018
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 61
Gambar 7 Kunjungan Rawat Jalan RSU Haji Surabaya tahun 2016 s/d 2018
Tabel 35 Pasien Rawat Jalan RSU Haji Surabaya Berdasarkan Cara Bayar tahun 2016s/d 2018
No Cara Bayar Tahun2016 2017 2018
1 Umum 50.535 47.574 42.452
2 JKN 195.440 195.124 171.808
3 Pihak III 659 394 264
Jumlah 246.634 243.092 214.524
Total 706.250
Rerata 234.750
Trend Total (%) (8,61)%
Sumber data Seksi Rekam Medik
Gambar 8 Kunjungan Rawat Jalan RSU Haji Surabaya tahun 2016 s/d 2018 berdasarcara bayar
Pada tabel 35 di atas dapat dilihat bahwa terdapat penurunan jumlah pasien
berturut-turut selama 3 tahun terakhir yaitu tahun 2016, 2017 dan 2018. Penurunan
ini disebabkan adanya perubahan regulasi BPJS, antara lain :
1) Regulasi rujukan berjenjang,
2) Pembatasan kapasitas pelayanan pasien per dokter
12.546
2016
2017
2018
PIHAK KETIGA
394 264
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 62
2. INSTALASI GAWAT DARURAT
RSU Haji Surabaya selain menyediakan perawatan rawat jalan dan rawat inap
juga menyediakan pelayanan untuk kegawatdaruratan. Instalasi gawat darurat
melayani pertolongan pertama pada kasus/penyakit yang tergolong emergensi, yaitu
melakukan diagnosis dan pengobatan atau tindakan pada penyakit kegawatan bedah
maupun non bedah yang memerlukan tindakan segera. Jumlah kunjungan pada
Instalasi Gawat Darurat tahun 2016 sampai dengan tahun 2018 ditunjukkan pada tabel
dibawah ini:
Tabel 36 Kasus pasien IGD RSU Haji Surabaya pada Tahun 2016 s/d 2018
Sumber data Instalasi IGD
Gambar 9 Kasus pasien IGD RSU Haji Surabaya tahun 2016 s/d 2018
Dari tabel 36 di atas terlihat bahwa kasus emergensi tahun 2018 mengalami
peningkatan meski tidak terlalu signifikan kecuali pada kasus non bedah. Pada kasus
emergency non bedah mengalami penurunan disebabkan karena perubahan kebijakan
BPJS tentang pembiayaan pasien non emergency di IGD. Disamping itu sudah
diterapkannya triage sesuai prosedur.
3.2714.482
5.838
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
BEDAH TRAUMA
Kasus Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun2018
Emergensi
Bedah Trauma 3.271 4.482 5.838Bedah non Trauma 4.730 5.790 7.151Non Bedah 20.684 15.814 11.915
NonEmergency 5.478 8.033 7.676Jumlah 28.685 34.519 32.580Total 95.784Rerata 31.928
Trend Total (%) 2,04%
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 62
2. INSTALASI GAWAT DARURAT
RSU Haji Surabaya selain menyediakan perawatan rawat jalan dan rawat inap
juga menyediakan pelayanan untuk kegawatdaruratan. Instalasi gawat darurat
melayani pertolongan pertama pada kasus/penyakit yang tergolong emergensi, yaitu
melakukan diagnosis dan pengobatan atau tindakan pada penyakit kegawatan bedah
maupun non bedah yang memerlukan tindakan segera. Jumlah kunjungan pada
Instalasi Gawat Darurat tahun 2016 sampai dengan tahun 2018 ditunjukkan pada tabel
dibawah ini:
Tabel 36 Kasus pasien IGD RSU Haji Surabaya pada Tahun 2016 s/d 2018
Sumber data Instalasi IGD
Gambar 9 Kasus pasien IGD RSU Haji Surabaya tahun 2016 s/d 2018
Dari tabel 36 di atas terlihat bahwa kasus emergensi tahun 2018 mengalami
peningkatan meski tidak terlalu signifikan kecuali pada kasus non bedah. Pada kasus
emergency non bedah mengalami penurunan disebabkan karena perubahan kebijakan
BPJS tentang pembiayaan pasien non emergency di IGD. Disamping itu sudah
diterapkannya triage sesuai prosedur.
4.730
20.684
5.4785.790
15.814
8.0335.838 7.151
11.915
BEDAH TRAUMA BEDAH NON TRAUMA NON BEDAH NON EMERGENCY
Kasus Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun2018
Emergensi
Bedah Trauma 3.271 4.482 5.838Bedah non Trauma 4.730 5.790 7.151Non Bedah 20.684 15.814 11.915
NonEmergency 5.478 8.033 7.676Jumlah 28.685 34.519 32.580Total 95.784Rerata 31.928
Trend Total (%) 2,04%
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 62
2. INSTALASI GAWAT DARURAT
RSU Haji Surabaya selain menyediakan perawatan rawat jalan dan rawat inap
juga menyediakan pelayanan untuk kegawatdaruratan. Instalasi gawat darurat
melayani pertolongan pertama pada kasus/penyakit yang tergolong emergensi, yaitu
melakukan diagnosis dan pengobatan atau tindakan pada penyakit kegawatan bedah
maupun non bedah yang memerlukan tindakan segera. Jumlah kunjungan pada
Instalasi Gawat Darurat tahun 2016 sampai dengan tahun 2018 ditunjukkan pada tabel
dibawah ini:
Tabel 36 Kasus pasien IGD RSU Haji Surabaya pada Tahun 2016 s/d 2018
Sumber data Instalasi IGD
Gambar 9 Kasus pasien IGD RSU Haji Surabaya tahun 2016 s/d 2018
Dari tabel 36 di atas terlihat bahwa kasus emergensi tahun 2018 mengalami
peningkatan meski tidak terlalu signifikan kecuali pada kasus non bedah. Pada kasus
emergency non bedah mengalami penurunan disebabkan karena perubahan kebijakan
BPJS tentang pembiayaan pasien non emergency di IGD. Disamping itu sudah
diterapkannya triage sesuai prosedur.
8.033
7.676
NON EMERGENCY
2016
2017
2018
Kasus Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun2018
Emergensi
Bedah Trauma 3.271 4.482 5.838Bedah non Trauma 4.730 5.790 7.151Non Bedah 20.684 15.814 11.915
NonEmergency 5.478 8.033 7.676Jumlah 28.685 34.519 32.580Total 95.784Rerata 31.928
Trend Total (%) 2,04%
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 63
Respon Time Pelayanan Instalasi Gawat Darurat
Respon timepelayanan Instalasi Gawat Darurat adalah kecepatan penanganan
pasien di Instalasi Gawat Darurat, dihitung sejak pasien datang sampai dilakukan
penanganan oleh dokter. Kecepatan pelayanan dokter (respon time) diInstalasi Gawat
Darurat RSU Haji adalah sebagai berikut :
Tabel 37 Respon Time rata-rata penanganan pasien oleh dokter di Instalasi GawatDarurat RSU Haji Surabaya Tahun 2016 s/d 2018
UraianTahun
2016 2017 2018Respon Time(standart ≤ 5 menit )
1,8 menit 2,12 menit 2,14 menit
Sumber data Instalasi Gawat Darurat
Tabel 37 Respon Time penanganan pasien oleh dokter di Instalasi Gawat Darurat
RSU Haji Surabaya dibawah standar yang ditetapkan yaitu ≤ 5 menit meskipun
mengalami peningkatan dibanding tahun lalu. Hal ini dikarenakan jumlah kunjungan
IGD yang meningkat dan tidak diimbangi oleh jumlah dokter yang menangani.
3. INSTALASI RADIOLOGI
Pelayanan Radiologi merupakan bagian dari pelayanan penunjang medis yang
memberikan pelayanan Radio Diagnostik dan Imaging. Jumlah tindakan di Instalasi
Radiologi RSU HajiSurabaya tahun 2016 sampai dengan tahun 2018 dapat dilihat
dalam tabel dibawah ini :
Tabel 38 Jumlah tindakan Instalasi Radiologi RSU Haji Surabaya Tahun 2016 s/d 2018
No Kinerja PelayananTahun
2016 2017 2018
1 Radio Diagnostik 25.817 29.640 27.2032 Imaging/ Pencitraan 4.130 4.120 3.8923 Mammografi - 222 112
Jumlah 29.947 33.982 31.207Total 95.136Rerata 31.712
Trend Total (%) (1,5) %Sumber data Instalasi Radiologi
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 64
Gambar 10 Jumlah tindakan Instalasi Radiologi RSU Haji Surabayatahun 2016 s/d 2018Tabel dibawah ini merupkan rincian dari tabel 38 di atas, tindakan atau
pemeriksaan yang telah dilakukan Radiologi periode tahun 2016s/d tahun 2018.
Dimana ada beberap tindakan yang menunjukkan penurunan atau kenaikan.
Tabel 39 Tindakan/pemeriksaan Radiologi berdasarkan jenis pelayanan tahun 2016 s/dtahun 2018
NO JENIS PELAYANANTAHUN
NAIK/TURUN2016 2017 2018
1 Foto Polos 22.660 25.705 23.558 TURUN2 Foto Kontras 288 250 144 TURUN3 Dental 89 46 90 NAIK4 Panoramic 1.295 1.970 1.622 TURUN5 CT scan kepala 1.191 1.345 1.339 NAIK6 CT Scan non Kepala 171 164 209 NAIK7 MSCT Scan 115 122 135 NAIK8 USG 3.746 3.726 3.406 TURUN9 MRI 384 394 486 NAIK
10 Angiografi/DSA - - - -11 Mammografi - 222 112 TURUN12 Fluoroscopy C-ARM 2 2 61 NAIK13 Lain-lain
radiodiagnostik5 36 45 NAIK
JUMLAH 29.946 33.982 31.207 TURUN
Dari tabel 39 diatas dapat dijelaskan bahwa jumlah pemeriksaan di Radiologi
berdasarkan jumlah tindakan pada tahun 2018 mengalami penurunan, hal ini seiring
dengan kunjungan pasien Rawat Jalan yang menurun, ada kasus-kasus yang tidak
memerlukan pemeriksaan Radiologi dan beberapa tindakan seperti foto polos,
panoramic dan USG turun disebabkan kebijakan BPJS yang harus ke faskes 1 dulu atau
ke rumah sakit kelas C, tindakan foto kontras menurun disebabkan karena kerusakan
pesawat Fluoroscopy dan tindakan mammografi menurun karena tergantung dari
0
10.000
20.000
30.000
Radio Diagnostik
25.817
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 64
Gambar 10 Jumlah tindakan Instalasi Radiologi RSU Haji Surabayatahun 2016 s/d 2018Tabel dibawah ini merupkan rincian dari tabel 38 di atas, tindakan atau
pemeriksaan yang telah dilakukan Radiologi periode tahun 2016s/d tahun 2018.
Dimana ada beberap tindakan yang menunjukkan penurunan atau kenaikan.
Tabel 39 Tindakan/pemeriksaan Radiologi berdasarkan jenis pelayanan tahun 2016 s/dtahun 2018
NO JENIS PELAYANANTAHUN
NAIK/TURUN2016 2017 2018
1 Foto Polos 22.660 25.705 23.558 TURUN2 Foto Kontras 288 250 144 TURUN3 Dental 89 46 90 NAIK4 Panoramic 1.295 1.970 1.622 TURUN5 CT scan kepala 1.191 1.345 1.339 NAIK6 CT Scan non Kepala 171 164 209 NAIK7 MSCT Scan 115 122 135 NAIK8 USG 3.746 3.726 3.406 TURUN9 MRI 384 394 486 NAIK
10 Angiografi/DSA - - - -11 Mammografi - 222 112 TURUN12 Fluoroscopy C-ARM 2 2 61 NAIK13 Lain-lain
radiodiagnostik5 36 45 NAIK
JUMLAH 29.946 33.982 31.207 TURUN
Dari tabel 39 diatas dapat dijelaskan bahwa jumlah pemeriksaan di Radiologi
berdasarkan jumlah tindakan pada tahun 2018 mengalami penurunan, hal ini seiring
dengan kunjungan pasien Rawat Jalan yang menurun, ada kasus-kasus yang tidak
memerlukan pemeriksaan Radiologi dan beberapa tindakan seperti foto polos,
panoramic dan USG turun disebabkan kebijakan BPJS yang harus ke faskes 1 dulu atau
ke rumah sakit kelas C, tindakan foto kontras menurun disebabkan karena kerusakan
pesawat Fluoroscopy dan tindakan mammografi menurun karena tergantung dari
Radio Diagnostik Imaging/ Pencitraan Mammografi
25.817
4.130 0
29.862
4.1200
27.203
3.892112
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 64
Gambar 10 Jumlah tindakan Instalasi Radiologi RSU Haji Surabayatahun 2016 s/d 2018Tabel dibawah ini merupkan rincian dari tabel 38 di atas, tindakan atau
pemeriksaan yang telah dilakukan Radiologi periode tahun 2016s/d tahun 2018.
Dimana ada beberap tindakan yang menunjukkan penurunan atau kenaikan.
Tabel 39 Tindakan/pemeriksaan Radiologi berdasarkan jenis pelayanan tahun 2016 s/dtahun 2018
NO JENIS PELAYANANTAHUN
NAIK/TURUN2016 2017 2018
1 Foto Polos 22.660 25.705 23.558 TURUN2 Foto Kontras 288 250 144 TURUN3 Dental 89 46 90 NAIK4 Panoramic 1.295 1.970 1.622 TURUN5 CT scan kepala 1.191 1.345 1.339 NAIK6 CT Scan non Kepala 171 164 209 NAIK7 MSCT Scan 115 122 135 NAIK8 USG 3.746 3.726 3.406 TURUN9 MRI 384 394 486 NAIK
10 Angiografi/DSA - - - -11 Mammografi - 222 112 TURUN12 Fluoroscopy C-ARM 2 2 61 NAIK13 Lain-lain
radiodiagnostik5 36 45 NAIK
JUMLAH 29.946 33.982 31.207 TURUN
Dari tabel 39 diatas dapat dijelaskan bahwa jumlah pemeriksaan di Radiologi
berdasarkan jumlah tindakan pada tahun 2018 mengalami penurunan, hal ini seiring
dengan kunjungan pasien Rawat Jalan yang menurun, ada kasus-kasus yang tidak
memerlukan pemeriksaan Radiologi dan beberapa tindakan seperti foto polos,
panoramic dan USG turun disebabkan kebijakan BPJS yang harus ke faskes 1 dulu atau
ke rumah sakit kelas C, tindakan foto kontras menurun disebabkan karena kerusakan
pesawat Fluoroscopy dan tindakan mammografi menurun karena tergantung dari
Mammografi
0 112
201620172018
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 65
pengirim (dokter bedah). Sedangkan tindakan/pemeriksaan MRI terjadi kenaikan
karena Rumah Sakit Haji menjadi rumah sakit rujukan.
4. INSTALASI PATHOLOGI KLINIK
Instalasi Patologi Klinik RSU Haji Surabaya merupakan salah satu unit penunjang
perawatan pasien, instalasi ini memberikan pelayanan pemeriksaan Patologi Klinik dan
Mikrobiologi serta pelayanan Bank Darah.Pelayanan yang diberikan meliputi:
a. Pelayanan Elektif :
1. Pelayanan Pemeriksaan Rutin ( menggunakan alat – alat Analyzer, canggih )
2. Pelayanan Pemeriksaan Pengembangan
3. Pelayanan CITO (Emergency)
4. Pelayanan Bank Darah
Data jumlah pemeriksaan di Instalasi Patologi Klinik di RSU Haji berdasarkan
tindakan yang dilakukan dan berdasarkan cara bayar tahun 2016 s/d tahun 2018
sebagaimana tabel dibawah ini :
Tabel 40 Tindakan di Instalasi Pathologi Klinik Tahun 2016 s/d 2018
No Kinerja Pelayanan Tahun2016 2017 2018
1 Sederhana 3.801 3.678 3.8002 Sedang 322.883 313.102 310.1483 Canggih 17.522 16.453 16.692
Jumlah 344.206 333.433 330.640
Total 1.008.279Rerata 336.026,33
Trend Total (%) (1,6)%
Sumber data Instalasi Pathologi Klinik
Gambar 11 Jumlah tindakan Instalasi Pathologi Klinik RSU Haji Surabayasemester 1tahun 2016 s/d 2018
0
100.000
200.000
300.000
400.000
SEDERHANA
3.801 3.678
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 65
pengirim (dokter bedah). Sedangkan tindakan/pemeriksaan MRI terjadi kenaikan
karena Rumah Sakit Haji menjadi rumah sakit rujukan.
4. INSTALASI PATHOLOGI KLINIK
Instalasi Patologi Klinik RSU Haji Surabaya merupakan salah satu unit penunjang
perawatan pasien, instalasi ini memberikan pelayanan pemeriksaan Patologi Klinik dan
Mikrobiologi serta pelayanan Bank Darah.Pelayanan yang diberikan meliputi:
a. Pelayanan Elektif :
1. Pelayanan Pemeriksaan Rutin ( menggunakan alat – alat Analyzer, canggih )
2. Pelayanan Pemeriksaan Pengembangan
3. Pelayanan CITO (Emergency)
4. Pelayanan Bank Darah
Data jumlah pemeriksaan di Instalasi Patologi Klinik di RSU Haji berdasarkan
tindakan yang dilakukan dan berdasarkan cara bayar tahun 2016 s/d tahun 2018
sebagaimana tabel dibawah ini :
Tabel 40 Tindakan di Instalasi Pathologi Klinik Tahun 2016 s/d 2018
No Kinerja Pelayanan Tahun2016 2017 2018
1 Sederhana 3.801 3.678 3.8002 Sedang 322.883 313.102 310.1483 Canggih 17.522 16.453 16.692
Jumlah 344.206 333.433 330.640
Total 1.008.279Rerata 336.026,33
Trend Total (%) (1,6)%
Sumber data Instalasi Pathologi Klinik
Gambar 11 Jumlah tindakan Instalasi Pathologi Klinik RSU Haji Surabayasemester 1tahun 2016 s/d 2018
SEDERHANA SEDANG CANGGIH
322.883
17.5223.678
313.102
16.4533.800
310.148
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 65
pengirim (dokter bedah). Sedangkan tindakan/pemeriksaan MRI terjadi kenaikan
karena Rumah Sakit Haji menjadi rumah sakit rujukan.
4. INSTALASI PATHOLOGI KLINIK
Instalasi Patologi Klinik RSU Haji Surabaya merupakan salah satu unit penunjang
perawatan pasien, instalasi ini memberikan pelayanan pemeriksaan Patologi Klinik dan
Mikrobiologi serta pelayanan Bank Darah.Pelayanan yang diberikan meliputi:
a. Pelayanan Elektif :
1. Pelayanan Pemeriksaan Rutin ( menggunakan alat – alat Analyzer, canggih )
2. Pelayanan Pemeriksaan Pengembangan
3. Pelayanan CITO (Emergency)
4. Pelayanan Bank Darah
Data jumlah pemeriksaan di Instalasi Patologi Klinik di RSU Haji berdasarkan
tindakan yang dilakukan dan berdasarkan cara bayar tahun 2016 s/d tahun 2018
sebagaimana tabel dibawah ini :
Tabel 40 Tindakan di Instalasi Pathologi Klinik Tahun 2016 s/d 2018
No Kinerja Pelayanan Tahun2016 2017 2018
1 Sederhana 3.801 3.678 3.8002 Sedang 322.883 313.102 310.1483 Canggih 17.522 16.453 16.692
Jumlah 344.206 333.433 330.640
Total 1.008.279Rerata 336.026,33
Trend Total (%) (1,6)%
Sumber data Instalasi Pathologi Klinik
Gambar 11 Jumlah tindakan Instalasi Pathologi Klinik RSU Haji Surabayasemester 1tahun 2016 s/d 2018
CANGGIH
16.453 16.692
2016
2017
2018
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 66
Tabel 41 Kunjungan Instalasi Pathologi Klinik RSU Haji Surabaya Berdasarkan CaraBayar Tahun 2016/d 2018
No Cara BayarSEMESTER 1
2016 2017 20181 UMUM 59.167 52.475 51.5232 JKN 284.309 280.068 278.8053 PIHAK KETIGA 730 690 312
Jumlah 363.384 333.233 330.640Total 1.008.079Rerata 336.026,33
Trend Total (%) (1,6)%Sumber data Instalasi Pathologi Klinik
Gambar 12 Jumlah tindakan Instalasi Pathologi Klinik RSU Haji Surabaya tahun 2016s/d 2018 berdasarkan cara bayar
Dari tabel 41 diatas dapat dijelaskan bahwa kunjungan pasien di Laboratorium
Pathologi Klinik meningkat pada tahun 2016 s/d 2018 seiring dengan menurun
kunjunganpasien Rawat Jalan yang membutuhkan tindakan Laboratorium. Dan
kunjungan pasien JKN merupakan kunjungan paling banyak.
5. INSTALASI PATHOLOGI ANATOMI
Pelayanan patologi anatomi merupakan pelayanan penunjang diagnostik yang
tidak terpisahkan dari cabang ilmu kedokteran. Tabel berikut adalah data jumlah
pemeriksaan pasien di Instalasi Patologi Anatomi di RSU Hajitahun 2016 s/d tahun
2018.
Tabel 42 Jumlah pemeriksaan di Instalasi Pathologi Anatomi RSU Haji SurabayaTahun2016 s/d 2018
No Kinerja Pelayanan TAHUN2016 2017 2018
1 Pemeriksaan Sitologi dan Pap Smear 190 233 1322 Pemeriksaan Histologi 1.937 1.838 1.7363 Lain-lain FNA-B 1.137 1.042 774
Jumlah 3.264 3.113 2.642Total 9.019Rerata 3.006,33
Trend Total (%) (12,11) %Sumber data Instalasi Pathologi Anatomi
0
50000
100000
150000
200000
250000
300000
UMUM
59.167
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 66
Tabel 41 Kunjungan Instalasi Pathologi Klinik RSU Haji Surabaya Berdasarkan CaraBayar Tahun 2016/d 2018
No Cara BayarSEMESTER 1
2016 2017 20181 UMUM 59.167 52.475 51.5232 JKN 284.309 280.068 278.8053 PIHAK KETIGA 730 690 312
Jumlah 363.384 333.233 330.640Total 1.008.079Rerata 336.026,33
Trend Total (%) (1,6)%Sumber data Instalasi Pathologi Klinik
Gambar 12 Jumlah tindakan Instalasi Pathologi Klinik RSU Haji Surabaya tahun 2016s/d 2018 berdasarkan cara bayar
Dari tabel 41 diatas dapat dijelaskan bahwa kunjungan pasien di Laboratorium
Pathologi Klinik meningkat pada tahun 2016 s/d 2018 seiring dengan menurun
kunjunganpasien Rawat Jalan yang membutuhkan tindakan Laboratorium. Dan
kunjungan pasien JKN merupakan kunjungan paling banyak.
5. INSTALASI PATHOLOGI ANATOMI
Pelayanan patologi anatomi merupakan pelayanan penunjang diagnostik yang
tidak terpisahkan dari cabang ilmu kedokteran. Tabel berikut adalah data jumlah
pemeriksaan pasien di Instalasi Patologi Anatomi di RSU Hajitahun 2016 s/d tahun
2018.
Tabel 42 Jumlah pemeriksaan di Instalasi Pathologi Anatomi RSU Haji SurabayaTahun2016 s/d 2018
No Kinerja Pelayanan TAHUN2016 2017 2018
1 Pemeriksaan Sitologi dan Pap Smear 190 233 1322 Pemeriksaan Histologi 1.937 1.838 1.7363 Lain-lain FNA-B 1.137 1.042 774
Jumlah 3.264 3.113 2.642Total 9.019Rerata 3.006,33
Trend Total (%) (12,11) %Sumber data Instalasi Pathologi Anatomi
UMUM JKN PIHAK KETIGA
59.167
284.309
730
52.475
280.068
690
51.523
278.805
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 66
Tabel 41 Kunjungan Instalasi Pathologi Klinik RSU Haji Surabaya Berdasarkan CaraBayar Tahun 2016/d 2018
No Cara BayarSEMESTER 1
2016 2017 20181 UMUM 59.167 52.475 51.5232 JKN 284.309 280.068 278.8053 PIHAK KETIGA 730 690 312
Jumlah 363.384 333.233 330.640Total 1.008.079Rerata 336.026,33
Trend Total (%) (1,6)%Sumber data Instalasi Pathologi Klinik
Gambar 12 Jumlah tindakan Instalasi Pathologi Klinik RSU Haji Surabaya tahun 2016s/d 2018 berdasarkan cara bayar
Dari tabel 41 diatas dapat dijelaskan bahwa kunjungan pasien di Laboratorium
Pathologi Klinik meningkat pada tahun 2016 s/d 2018 seiring dengan menurun
kunjunganpasien Rawat Jalan yang membutuhkan tindakan Laboratorium. Dan
kunjungan pasien JKN merupakan kunjungan paling banyak.
5. INSTALASI PATHOLOGI ANATOMI
Pelayanan patologi anatomi merupakan pelayanan penunjang diagnostik yang
tidak terpisahkan dari cabang ilmu kedokteran. Tabel berikut adalah data jumlah
pemeriksaan pasien di Instalasi Patologi Anatomi di RSU Hajitahun 2016 s/d tahun
2018.
Tabel 42 Jumlah pemeriksaan di Instalasi Pathologi Anatomi RSU Haji SurabayaTahun2016 s/d 2018
No Kinerja Pelayanan TAHUN2016 2017 2018
1 Pemeriksaan Sitologi dan Pap Smear 190 233 1322 Pemeriksaan Histologi 1.937 1.838 1.7363 Lain-lain FNA-B 1.137 1.042 774
Jumlah 3.264 3.113 2.642Total 9.019Rerata 3.006,33
Trend Total (%) (12,11) %Sumber data Instalasi Pathologi Anatomi
PIHAK KETIGA
690 312
2016
2017
2018
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 67
Gambar 13 Jumlah pemeriksaan Instalasi Pathologi Anatomi RSU HajiSurabayatahun 2016 s/d 2018
Dari tabel 42 diatas dapat dijelaskan bahwa jumlah pemeriksaan di Laboratorium
Pathologi Anatomi berdasarkan jumlah tindakan tahun 2016 s/d 2018 mengalami
penurunan, hal ini dikarenakan saat ini jumlah pasien JKN mendominasi kunjungan,
paket INA CBGs yang sangat terbatas sehingga pemeriksaan Patologi Anatomi
dilakukan lebih selektif sesuai dengan indikasi, disamping akibat dari kunjungan pasien
Rawat Jalan yang juga turun.
6. INSTALASI BEDAH SENTRAL
Pelayanan Instalasi Bedah Sentral di Rumah Sakit merupakan pelayanan
penunjang yang meliputi bedah umum, bedah orthopedi, bedah obgyn, bedah urologi,
bedah mata, bedah THT, bedah plastik dan bedah saraf. Dibawah ini adalah data
jumlah tindakan pasien di Instalasi Bedah Sentral RSU Haji Tahun 2016 s/d 2018
Tabel 43 Jumlah tindakan di Instalasi Bedah Sentral RSU Haji Surabaya Tahun 2016 s/d2018 berdasarkan jenis operasi
NO JENIS OPERASITAHUN
2016 2017 20181 Operasi Kecil 263 542 6862 Operasi Sedang 598 676 6423 Operasi Besar 1.951 1.913 19154 Operasi Khusus/Canggih 596 614 592
TOTAL 3.408 3.745 3.835TREND 4,70 %
Sumber data Instalasi Bedah Sentral
-
500
1.000
1.500
2.000
PEMERIKSAAN SITOLOGI &PAPSMEAR
190 233
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 67
Gambar 13 Jumlah pemeriksaan Instalasi Pathologi Anatomi RSU HajiSurabayatahun 2016 s/d 2018
Dari tabel 42 diatas dapat dijelaskan bahwa jumlah pemeriksaan di Laboratorium
Pathologi Anatomi berdasarkan jumlah tindakan tahun 2016 s/d 2018 mengalami
penurunan, hal ini dikarenakan saat ini jumlah pasien JKN mendominasi kunjungan,
paket INA CBGs yang sangat terbatas sehingga pemeriksaan Patologi Anatomi
dilakukan lebih selektif sesuai dengan indikasi, disamping akibat dari kunjungan pasien
Rawat Jalan yang juga turun.
6. INSTALASI BEDAH SENTRAL
Pelayanan Instalasi Bedah Sentral di Rumah Sakit merupakan pelayanan
penunjang yang meliputi bedah umum, bedah orthopedi, bedah obgyn, bedah urologi,
bedah mata, bedah THT, bedah plastik dan bedah saraf. Dibawah ini adalah data
jumlah tindakan pasien di Instalasi Bedah Sentral RSU Haji Tahun 2016 s/d 2018
Tabel 43 Jumlah tindakan di Instalasi Bedah Sentral RSU Haji Surabaya Tahun 2016 s/d2018 berdasarkan jenis operasi
NO JENIS OPERASITAHUN
2016 2017 20181 Operasi Kecil 263 542 6862 Operasi Sedang 598 676 6423 Operasi Besar 1.951 1.913 19154 Operasi Khusus/Canggih 596 614 592
TOTAL 3.408 3.745 3.835TREND 4,70 %
Sumber data Instalasi Bedah Sentral
PEMERIKSAAN SITOLOGI &PAPSMEAR
PEMERIKSAAN HISTOLOGI LAIN2 FNA-B
1.937
1.137
233
1.838
1.042
132
1.736
774
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 67
Gambar 13 Jumlah pemeriksaan Instalasi Pathologi Anatomi RSU HajiSurabayatahun 2016 s/d 2018
Dari tabel 42 diatas dapat dijelaskan bahwa jumlah pemeriksaan di Laboratorium
Pathologi Anatomi berdasarkan jumlah tindakan tahun 2016 s/d 2018 mengalami
penurunan, hal ini dikarenakan saat ini jumlah pasien JKN mendominasi kunjungan,
paket INA CBGs yang sangat terbatas sehingga pemeriksaan Patologi Anatomi
dilakukan lebih selektif sesuai dengan indikasi, disamping akibat dari kunjungan pasien
Rawat Jalan yang juga turun.
6. INSTALASI BEDAH SENTRAL
Pelayanan Instalasi Bedah Sentral di Rumah Sakit merupakan pelayanan
penunjang yang meliputi bedah umum, bedah orthopedi, bedah obgyn, bedah urologi,
bedah mata, bedah THT, bedah plastik dan bedah saraf. Dibawah ini adalah data
jumlah tindakan pasien di Instalasi Bedah Sentral RSU Haji Tahun 2016 s/d 2018
Tabel 43 Jumlah tindakan di Instalasi Bedah Sentral RSU Haji Surabaya Tahun 2016 s/d2018 berdasarkan jenis operasi
NO JENIS OPERASITAHUN
2016 2017 20181 Operasi Kecil 263 542 6862 Operasi Sedang 598 676 6423 Operasi Besar 1.951 1.913 19154 Operasi Khusus/Canggih 596 614 592
TOTAL 3.408 3.745 3.835TREND 4,70 %
Sumber data Instalasi Bedah Sentral
7742016
2017
2018
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 68
Tabel 44 Jumlah tindakan di Instalasi Bedah Sentral RSU Haji Surabaya Tahun 2016 s/d2018 berdasarkan sub spesialis bedah
NOSMF
TAHUN2016 2017 2018
1 Bedah Umum 1.008 1.036 9532 Bedah Orthopedi 711 711 7103 Bedah Obgyn 796 708 7344 Bedah Urologi 474 463 4265 Bedah Mata 145 131 856 Bedah THT 96 101 1147 Bedah Saraf 115 141 1448 Bedah Plastik 43 31 559 Gigi dan Mulut 20 72 106
10 Resusitasi Bayi 0 351 508Jumlah 3.408 3.745 3.835
Total 10.988Rerata 3.662,66
Trend Total (%) 4,70 %Sumber data Instalasi Bedah Sentral
Gambar 14 Jumlah tindakan Instalasi Bedah Sentral RSU Haji Surabayatahun 2016s/d 2018
-200400600800
1.0001.2001.4001.6001.8002.000
OPERASI KECIL
263
542
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 68
Tabel 44 Jumlah tindakan di Instalasi Bedah Sentral RSU Haji Surabaya Tahun 2016 s/d2018 berdasarkan sub spesialis bedah
NOSMF
TAHUN2016 2017 2018
1 Bedah Umum 1.008 1.036 9532 Bedah Orthopedi 711 711 7103 Bedah Obgyn 796 708 7344 Bedah Urologi 474 463 4265 Bedah Mata 145 131 856 Bedah THT 96 101 1147 Bedah Saraf 115 141 1448 Bedah Plastik 43 31 559 Gigi dan Mulut 20 72 106
10 Resusitasi Bayi 0 351 508Jumlah 3.408 3.745 3.835
Total 10.988Rerata 3.662,66
Trend Total (%) 4,70 %Sumber data Instalasi Bedah Sentral
Gambar 14 Jumlah tindakan Instalasi Bedah Sentral RSU Haji Surabayatahun 2016s/d 2018
OPERASI KECIL OPERASI SEDANG OPERASI BESAR OPERASIKHUSUS/CANGGIH
598
1.951
596542676
1.913
686 642
1.915
2016 2017 2018
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 68
Tabel 44 Jumlah tindakan di Instalasi Bedah Sentral RSU Haji Surabaya Tahun 2016 s/d2018 berdasarkan sub spesialis bedah
NOSMF
TAHUN2016 2017 2018
1 Bedah Umum 1.008 1.036 9532 Bedah Orthopedi 711 711 7103 Bedah Obgyn 796 708 7344 Bedah Urologi 474 463 4265 Bedah Mata 145 131 856 Bedah THT 96 101 1147 Bedah Saraf 115 141 1448 Bedah Plastik 43 31 559 Gigi dan Mulut 20 72 106
10 Resusitasi Bayi 0 351 508Jumlah 3.408 3.745 3.835
Total 10.988Rerata 3.662,66
Trend Total (%) 4,70 %Sumber data Instalasi Bedah Sentral
Gambar 14 Jumlah tindakan Instalasi Bedah Sentral RSU Haji Surabayatahun 2016s/d 2018
OPERASIKHUSUS/CANGGIH
596 614 592
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 69
Gambar 15 Jumlah tindakan Instalasi Bedah Sentral RSU Haji Surabaya tahun 2016s/d 2018 berdasarkan sub spesialis bedah
Dari tabel 43 dan 44 diatas terlihat hasil kegiatan pembedahan pada Tahun
2018mengalami peningkatan. Khusus untuk Bedah mata mengalami penurunan cukup
signifikan karena adanya pembatasan operasi katarak yang memerlukan sertifikasi
kompetensi dan diberlakukannya kriteria kasus layak operasi.
Waktu Tunggu Pelayanan Operasi Elektif
Waktu tunggu operasi elektif adalah waktu mulai dari pasien mendaftar di Rawat
Inap sampai dengan operasi dilaksanakan. Adapun hasil evaluasi waktu tunggu operasi
elektif di RSU Haji sebagaimana table 4.26 dibawah ini :
Tabel 45 Waktu tunggu pelayanan operasi elektif di RSU Haji Surabaya tahun 2016 s/d2018
URAIAN TAHUN2016 2017 2018
Waktu tunggu operasi (≤ 2hari) (target ≤ 1 hari) 100% 100% 100%
Sumber data Bidang Pelayanan Medik
Waktu tunggu pelayanan operasi elektif di RSU Haji sudah memenuhi standar
dan target, hal ini disebabkan karena penambahan kamar operasi pada tahun 2018
membuat tindakan operasi yang dijadwalkan menjadi lebih pendek yaitu H-1 dihitung
mulai pasien daftar sampai dilakukan operasi.
-
Bedah Umum
Bedah Orthopedi
Bedah Obgyn
Bedah Urologi
Bedah Mata
Bedah THT
Bedah Saraf
Bedah Plastik
Gigi dan Mulut
Resusitasi Bayi
43
20
-
3155
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 69
Gambar 15 Jumlah tindakan Instalasi Bedah Sentral RSU Haji Surabaya tahun 2016s/d 2018 berdasarkan sub spesialis bedah
Dari tabel 43 dan 44 diatas terlihat hasil kegiatan pembedahan pada Tahun
2018mengalami peningkatan. Khusus untuk Bedah mata mengalami penurunan cukup
signifikan karena adanya pembatasan operasi katarak yang memerlukan sertifikasi
kompetensi dan diberlakukannya kriteria kasus layak operasi.
Waktu Tunggu Pelayanan Operasi Elektif
Waktu tunggu operasi elektif adalah waktu mulai dari pasien mendaftar di Rawat
Inap sampai dengan operasi dilaksanakan. Adapun hasil evaluasi waktu tunggu operasi
elektif di RSU Haji sebagaimana table 4.26 dibawah ini :
Tabel 45 Waktu tunggu pelayanan operasi elektif di RSU Haji Surabaya tahun 2016 s/d2018
URAIAN TAHUN2016 2017 2018
Waktu tunggu operasi (≤ 2hari) (target ≤ 1 hari) 100% 100% 100%
Sumber data Bidang Pelayanan Medik
Waktu tunggu pelayanan operasi elektif di RSU Haji sudah memenuhi standar
dan target, hal ini disebabkan karena penambahan kamar operasi pada tahun 2018
membuat tindakan operasi yang dijadwalkan menjadi lebih pendek yaitu H-1 dihitung
mulai pasien daftar sampai dilakukan operasi.
200 400 600 800 1.000
711
796
474
145
96
115
43
20
711
708
463
131
101
141
31
72
351
710
734
426
85
114
144
55
106
508
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 69
Gambar 15 Jumlah tindakan Instalasi Bedah Sentral RSU Haji Surabaya tahun 2016s/d 2018 berdasarkan sub spesialis bedah
Dari tabel 43 dan 44 diatas terlihat hasil kegiatan pembedahan pada Tahun
2018mengalami peningkatan. Khusus untuk Bedah mata mengalami penurunan cukup
signifikan karena adanya pembatasan operasi katarak yang memerlukan sertifikasi
kompetensi dan diberlakukannya kriteria kasus layak operasi.
Waktu Tunggu Pelayanan Operasi Elektif
Waktu tunggu operasi elektif adalah waktu mulai dari pasien mendaftar di Rawat
Inap sampai dengan operasi dilaksanakan. Adapun hasil evaluasi waktu tunggu operasi
elektif di RSU Haji sebagaimana table 4.26 dibawah ini :
Tabel 45 Waktu tunggu pelayanan operasi elektif di RSU Haji Surabaya tahun 2016 s/d2018
URAIAN TAHUN2016 2017 2018
Waktu tunggu operasi (≤ 2hari) (target ≤ 1 hari) 100% 100% 100%
Sumber data Bidang Pelayanan Medik
Waktu tunggu pelayanan operasi elektif di RSU Haji sudah memenuhi standar
dan target, hal ini disebabkan karena penambahan kamar operasi pada tahun 2018
membuat tindakan operasi yang dijadwalkan menjadi lebih pendek yaitu H-1 dihitung
mulai pasien daftar sampai dilakukan operasi.
1.000 1.200
1.0081.036
953
2018
2017
2016
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 70
7. INSTALASI REHABILITASI MEDIK
Pelayanan Instalasi Rehabilitasi Medik adalah pelayanan kesehatan terhadap
gangguan fisik dan fungsi yang diakibatkan oleh keadaan kondisi sakit, penyakit, atau
cedera melalui paduan intervensi medik, keterapian fisik dan atau rehabilitatif untuk
mencapai kemampuan fungsi yang optimal. Dibawah ini adalah data jenis tindakan
pasien di Instalasi Rehabilitasi Medik di RSU Haji tahun 2016 s/d 2018.
Tabel 46 Jenis Tindakan di Instalasi Rehabilitasi Medik RSU Haji Surabaya Tahun 2016s/d tahun 2018
NO JENIS TINDAKAN TAHUN2016 2017 2018
1 MEDIS 10.490 13.895 11.4612 FISIOTERAPI 40.159 61.887 61.5213 OKUPSITERAPI 11.546 12.051 9.0404 TERAPI WICARA 7.538 9.229 7.3586 SOSIAL MEDIS - - -7 ORTOTIK PROSTETIK 579 365 365
Jumlah 70.312 97.417 89.745Total 257.474
Rerata 85.824,66Trend 4,56%
Sumber data Instalasi Rehabilitasi Medik
Gambar 16 Jenis Tindakan di Instalasi Rehabilitasi Medik RSU Haji Surabaya tahun2016 s/d 2018 berdasarkan sub spesialis
Dari tabel 46 diatas dapat dijelaskan bahwa jumlah tindakan di Instalasi
Rehabilitasi Medik tahun 2016 s/d 2018 mengalami penurunan. Hal ini dikarenakan
paket INA CBGs yang sangat terbatas sehingga dilakukan pengaturan lebih selektif
sesuai dengan tindakan dimana satu (1) kali tindakan untuk satu (1) kali klaim.
10.490
40.159
13.89511.461
-
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 70
7. INSTALASI REHABILITASI MEDIK
Pelayanan Instalasi Rehabilitasi Medik adalah pelayanan kesehatan terhadap
gangguan fisik dan fungsi yang diakibatkan oleh keadaan kondisi sakit, penyakit, atau
cedera melalui paduan intervensi medik, keterapian fisik dan atau rehabilitatif untuk
mencapai kemampuan fungsi yang optimal. Dibawah ini adalah data jenis tindakan
pasien di Instalasi Rehabilitasi Medik di RSU Haji tahun 2016 s/d 2018.
Tabel 46 Jenis Tindakan di Instalasi Rehabilitasi Medik RSU Haji Surabaya Tahun 2016s/d tahun 2018
NO JENIS TINDAKAN TAHUN2016 2017 2018
1 MEDIS 10.490 13.895 11.4612 FISIOTERAPI 40.159 61.887 61.5213 OKUPSITERAPI 11.546 12.051 9.0404 TERAPI WICARA 7.538 9.229 7.3586 SOSIAL MEDIS - - -7 ORTOTIK PROSTETIK 579 365 365
Jumlah 70.312 97.417 89.745Total 257.474
Rerata 85.824,66Trend 4,56%
Sumber data Instalasi Rehabilitasi Medik
Gambar 16 Jenis Tindakan di Instalasi Rehabilitasi Medik RSU Haji Surabaya tahun2016 s/d 2018 berdasarkan sub spesialis
Dari tabel 46 diatas dapat dijelaskan bahwa jumlah tindakan di Instalasi
Rehabilitasi Medik tahun 2016 s/d 2018 mengalami penurunan. Hal ini dikarenakan
paket INA CBGs yang sangat terbatas sehingga dilakukan pengaturan lebih selektif
sesuai dengan tindakan dimana satu (1) kali tindakan untuk satu (1) kali klaim.
40.159
11.546 7.538
-
61.887
12.0519.229
-
11.461
61.521
9.0407.358 -
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 70
7. INSTALASI REHABILITASI MEDIK
Pelayanan Instalasi Rehabilitasi Medik adalah pelayanan kesehatan terhadap
gangguan fisik dan fungsi yang diakibatkan oleh keadaan kondisi sakit, penyakit, atau
cedera melalui paduan intervensi medik, keterapian fisik dan atau rehabilitatif untuk
mencapai kemampuan fungsi yang optimal. Dibawah ini adalah data jenis tindakan
pasien di Instalasi Rehabilitasi Medik di RSU Haji tahun 2016 s/d 2018.
Tabel 46 Jenis Tindakan di Instalasi Rehabilitasi Medik RSU Haji Surabaya Tahun 2016s/d tahun 2018
NO JENIS TINDAKAN TAHUN2016 2017 2018
1 MEDIS 10.490 13.895 11.4612 FISIOTERAPI 40.159 61.887 61.5213 OKUPSITERAPI 11.546 12.051 9.0404 TERAPI WICARA 7.538 9.229 7.3586 SOSIAL MEDIS - - -7 ORTOTIK PROSTETIK 579 365 365
Jumlah 70.312 97.417 89.745Total 257.474
Rerata 85.824,66Trend 4,56%
Sumber data Instalasi Rehabilitasi Medik
Gambar 16 Jenis Tindakan di Instalasi Rehabilitasi Medik RSU Haji Surabaya tahun2016 s/d 2018 berdasarkan sub spesialis
Dari tabel 46 diatas dapat dijelaskan bahwa jumlah tindakan di Instalasi
Rehabilitasi Medik tahun 2016 s/d 2018 mengalami penurunan. Hal ini dikarenakan
paket INA CBGs yang sangat terbatas sehingga dilakukan pengaturan lebih selektif
sesuai dengan tindakan dimana satu (1) kali tindakan untuk satu (1) kali klaim.
579 365- 365
2016
2017
2018
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 71
8. INSTALASI FARMASI
Pelayanan kefarmasian di Rumah Sakit meliputi dua kegiatan yaitu kegiatan yang
bersifat manajerial berupa pengelolaan sediaan farmasi, alat kesehatan dan bahan
medis habis pakai dan kegiatan pelayanan farmasi klinik.Berdasarkan
pendistribusiannya, tempat dan sistem pengelolaan sediaan farmasi, alat kesehatan
dan bahan medis habis pakai di Rumah Sakit Umum Haji Surabaya dibagi menjadi 2
yaitu :
a. Logistik Farmasi
Logistik Farmasi melayani kebutuhan unit-unit pelayanan dan unit penunjang di
Rumah Sakit seperti Instalasi Bedah Sentral, Instalasi Gawat Darurat, Instalasi
Haemodialisis, Instalasi Rawat Inap, Instalasi Rawat Jalan, ICU, Instalasi Paviliun,
Instalasi Patologi Klinik, Instalasi Patologi Anatomi, Instalasi Radiologi termasuk juga
Depo Farmasi. Logistik Farmasi tidak dapat memberikan pendapatan langsung karena
semua perbekalan farmasi yang digunakan oleh pasien dan unit sudah masuk pada
tarif pelayanan. Jadi logistik farmasi disini sebagai cost center.
b. Depo Farmasi
Depo Farmasi memberikan pelayanan langsung kepada pasien melalui
peresepan baik pasien rawat jalan, rawat inap, maupun gawat darurat. Depo Farmasi
merupakan unit yang memberikan pendapatan langsung, karena semua sediaan
farmasi dan alat kesehatan yang dikeluarkan untuk pasien dibayar sesuai dengan
pemakaiannya. Depo farmasi disini disebut sebagai unit penghasil atau revenue
center.
1. Pemilihan Sediaan Farmasi, Alat Kesehatan dan Bahan Medis Habis Pakai
Pemilihan adalah kegiatan untuk menetapkan jenis sediaan farmasi, alat
kesehatan dan bahan medis habis pakai mengacu pada Formularium Nasional dan
yang tercantum dalam E Catalog obat. Pemilihan jenis Sediaan Farmasi, Alat
Kesehatan, dan Bahan Medis Habis Pakai yang tidak tercantum dalam formularium
Nasional tetapi dibutuhkan di rumah sakit disusun oleh Panitia Farmasi dan Terapi (SK
Direktur No.445/1496/304/2015 Tentang Pembentukan Panitia Farmasi dan Terapi
Periode 2015-2017) dan ditetapkan oleh Pimpinan Rumah Sakit dalam bentuk
Formularium (SK Direktur No. 445/919/304/2016 Tentang Pemberlakuan Penggunaan
Formularium di RSU Haji Surabaya)
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 72
Kriteria pemilihan obat untuk masuk Formularium Rumah Sakit :
a. Mengutamakan penggunaan obat generik
b. Memiliki rasio manfaat-risiko (benefit-risk ratio) yang paling menguntungkan
penderita
c. Mutu terjamin, termasuk stabilitas dan bioavailabilitas
d. Praktis dalam penyimpanan dan pengangkutan
e. Praktis dalam penggunaan dan penyerahan
f. Menguntungkan dalam hal kepatuhan dan penerimaan oleh pasien
g. Memiliki rasio manfaat-biaya (benefit-cost ratio) yang tertinggi berdasarkan biaya
langsung dan tidak langsung
h. Obat lain yang terbukti paling efektif secara ilmiah dan aman (evidence based
medicine) yang paling dibutuhkan untuk pelayanan dengan harga yang
terjangkau.
2. Perencanaan Kebutuhan Sediaan Farmasi, alat kesehatan dan bahan medis habispakai
Perencanaan kebutuhan merupakan kegiatan untuk menentukan jumlah
dan periode pengadaan sediaan farmasi, alat kesehatan dan bahan medis habis
pakai sesuai dengan hasil kegiatan pemilihan untuk menjamin terpenuhinya kriteria
tepat jenis, tepat jumlah, tepat waktu dan efisien.
Perencanaan harus mempertimbangkan :
a. Anggaran yang tersedia
b. Penetapan prioritas
c. Sisa persediaan
d. Data pemakaian periode sebelumnya
e. Waktu tunggu pemesanan
f. Rencana pengembangan
3. Pengadaan Sediaan Farmasi, alat kesehatan dan bahan medis habis pakai
Pengadaan merupakan kegiatan untuk merealisasikan kebutuhan yang telah
direncanakan dan disetujui, melalui pembelian, produksi steril atau non steril dan
sumbangan/droping/hibah.
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 73
Hal-hal yang harus diperhatikan dalam pengadaan Sediaan Farmasi, alat
kesehatan dan bahan medis habis pakai antara lain:
1) Bahan baku obat harus disertai Sertifikat Analisa;
2) Bahan berbahaya harus menyertakan Material Safety Data Sheet (MSDS);
3) Sediaan Farmasi alat kesehatan dan bahan medis habis pakai harus mempunyai
Nomer izin edar
4) Expired date (tanggal kadaluarsa) minimal 2 tahun, kecuali untuk Sediaan Farmasi,
alat kesehatan dan bahan medis habis pakai tertentu yang mempunyai Expired date
pendek seperti reagensia, vaksin dan lain-lain
Kegiatan pengadaan dapat dilakukan dengan melalui :
a. Pembelian
b. Produksi
c. Hibah
4. Penerimaan Sediaan Farmasi, alat kesehatan, dan bahan medis habis pakai
Penerimaan merupakan kegiatan untuk menjamin kesesuaian jenis, spesifikasi,
jumlah, mutu, waktu penyerahan dan harga yang tertera dalam kontrak atau surat
pesanan dengan kondisi fisik yang diterima. Semua dokumen terkait penerimaan
barang harus tersimpan dengan baik. Beberapa hal yang harus diperhatikan pada
penerimaan dan pemeriksaan Sediaan Farmasi, alat kesehatan, dan bahan medis habis
pakai adalah :
1) Sediaan Farmasi, alat kesehatan, dan bahan medis habis pakai yang diterima harus
sesuai jenis dan jumlah antara barang dan dokumen yang menyertainya.
2) Penerimaan Sediaan Farmasi, alat kesehatan, dan bahan medis habis pakai harus
dilakukan oleh petugas yang terlatih, bertanggung jawab dan memahami
perbekalan kefarmasian.
3) Penerimaan dan pemeriksaan Sediaan Farmasi, alat kesehatan, dan bahan medis
habis pakai dilakukan oleh Panitia Pemeriksa Hasil Pekerjaan (PPHD).
4) Sediaan Farmasi, alat kesehatan, dan bahan medis habis pakai yang termasuk B3
harus mempunyai “ Material Safety Data Sheet “
5) Untuk alat kesehatan / kedokteran harus mempunyai certificate of origin
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 74
5. Penyimpanan Sediaan Farmasi, alat kesehatan, dan bahan medis habis pakai
Setelah barang diterima oleh PPHP, diserahkan kepada Pengurus Barang
Persediaan Medis di Instalasi Farmasi perlu dilakukan penyimpanan sebelum dilakukan
pendistribusian. Penyimpanan harus dapat menjamin kualitas dan keamanan Sediaan
Farmasi, alat kesehatan, dan bahan medis habis pakai sesuai dengan persyaratan
kefarmasian. Persyaratan kefarmasian meliputi persyaratan stabilitas dan keamanan,
sanitasi, cahaya, kelembaban, ventilasi, dan penggolongan jenis Sediaan Farmasi, alat
kesehatan, dan bahan medis habis pakai.
6. Penataan Sediaan Farmasi, alat kesehatan, dan bahan medis habis pakai di Instalasi
Farmasi
1) Sediaan Farmasi, alat kesehatan, dan bahan medis habis pakai di Instalasi Farmasi
disusun menurut bentuk sediaan, ukuran sediaan dan jenis sediaan serta diurut
secara alfabetis.
2) Penyususnan menggunakan prinsip First Expired date First Out (FEFO) dan First
In First Out (FIFO)
3) Penyusunan obat dalam kemasan besar di atas pallet secara rapi dan teratur.
Untuk obat kemasan kecil dan jumlahnya sedikit disimpan dalam rak dan
dipisahkan antara obat dalam dan obat untuk pemakaian luar dengan
memperhatikan keseragaman nomor batch.
4) Penyimpanan memperhatikan temperatur, udara, cahaya dan kontaminasi
bakteri.
5) Penyimpanan Untuk Sediaan Farmasi, alat kesehatan, dan bahan medis habis
pakai yang perlu penyimpanan khusus sesuai aturan yang berlaku.
6) Mencantumkan nama masing-masing sediaan pada rak dengan rapi.
7) Apabila persediaan Sediaan Farmasi, alat kesehatan, dan bahan medis habis
pakai di Instalasi Farmasi cukup banyak, maka biarkan obat tetap dalam box
masing-masing.
7. Distribusi Sediaan Farmasi, alat kesehatan, dan bahan medis habis pakai
Distribusi merupakan suatu rangkaian kegiatan dalam rangka menyalurkan /
menyerahkan Sediaan Farmasi, alat kesehatan, dan bahan medis habis pakai dari
tempat penyimpanan sampai kepada unit pelayanan / pasien dengan tetap menjamin
mutu, stabilitas, jenis, jumlah, dan ketepatan waktu. Sistem distribusi harus dapat
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 75
menjamin terlaksananya pengawasan dan pengendalian Sediaan Farmasi, alat
kesehatan, dan bahan medis habis pakai di unit pelayanan.
Sistem distribusi untuk pelayanan pasien dirancang atas dasar kemudahan untuk
dijangkau oleh pasien dengan mempertimbangkan efisiensi dan efektifitas sumber
daya yang ada serta metode distribusi dengan ketentuan sebagai berikut :
1) Perbekalan farmasi didistribusikan berdasarkan permintaan dokter dan disesuaikan
dengan formularium yang berlaku di rumah sakit dan persyaratan yang berlaku.
2) Pendistribusian perbekalan farmasi dibedakan untuk pasien rawat inap, pasien
rawat jalan dan pendistribusian perbekalan farmasi diluar jam kerja
8. Pemusnahan dan Penarikan Sediaan Farmasi, alat kesehatan, dan bahan medis
habis pakai
Pemusnahan dilakukan untuk sediaan farmasi, alat kesehatan, dan Bahan Medis
Habis Pakai bila :
1) Produk tidak memenuhi persyaratan mutu;
2) Telah kadaluarsa;
3) Tidak memenuhi syarat dipergunakan dalam pelayanan kesehatan atau
kepentingan ilmu pengetahuan;
4) Dicabut izin edarnya
Penarikan Sediaan farmasi, alat kesehatan, dan Bahan Medis Habis Pakai
dilakukan terhadap produk yang izin edarnya dicabut oleh Badan Pengawas Obat dan
Makanan (BPOM). Penarikan sediaan farmasi, alat kesehatan, dan Bahan Medis Habis
Pakai oleh BPOM atau pabrikan asal melalui distributor.
9. Pengendalian
Pengendalian dilakukan terhadap jenis dan jumlah persediaan dan penggunaan
Sediaan farmasi, alat kesehatan, dan Bahan Medis Habis Pakai. Pengendalian
penggunaan sediaan farmasi, alat kesehatan, dan Bahan Medis Habis Pakai dilakukan
oleh Instalasi Farmasi dan Panitia Farmasi dan Terapi (PFT) meliputi :
1) Penggunaan obat sesuai Formularium
2) Penggunaan obat sesuai dengan diagnosis dan terapi
3) Memastikan persediaan efektif dan efisien atau tidak terjadi kelebihan dan
kekurangan/kekosongan, kerusakan, kadaluarsa, dan kehilangan serta
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 76
pengembalian pesanan sediaan farmasi, alat kesehatan, dan Bahan Medis Habis
Pakai.
4) Cara pengendalian adalah:
a. Melakukan evaluasi persediaan yang jarang digunakan (slow moving);
b. Melakukan evaluasi persediaan yang tidak digunakan dalam waktu tiga bulan
berturut-turut (death stock);
c. Stok opname yang dilakukan setiap 1 bulan.
10. Administrasi
Administrasi dilakukan secara berkesinambungan dan tertib untuk memudahkan
penelusuran kegiatan. Kegiatan administrasi terdiri dari :
1) Pencatatan dan pelaporan
Pencatatan dan pelaporan terhadap kegiatan pengelolaan sediaan farmasi, alat
kesehatan, dan Bahan Medis Habis Pakai yang meliputi perencanaan kebutuhan,
pengadaan, penerimaan,pendistribusian, pengendalian persediaan,
pengembalian, pemusnahan dan penarikan sediaan farmasi, alat kesehatan, dan
Bahan Medis Habis Pakai.
Pelaporan dibuat secara bulanan, tribulan, dan tahunan.
2) Administrasi keuangan
Administrasi keuangan merupakan pengaturan anggaran, pengendalian dan
analisa biaya, pengumpulan informasi keuangan, penyiapan laporan, penggunaan
laporan yang berkaitan dengan semua kegiatan pelayanan kefarmasian secara
rutin dalam periode bulanan, tribulan maupun tahunan.
3) Administrasi penghapusan
Administrasi penghapusan merupakan kegiatan penyelesaian terhadap sediaan
farmasi, alat kesehatan, dan Bahan Medis Habis Pakai yang tidak terpakai karena
kadaluarsa, rusak, mutu tidak memenuhi standar dengan membuat usulan
penghapusan sediaan farmasi, alat kesehatan, dan Bahan Medis Habis Pakai
kepada Direktur.
11. Hasil Kinerja Instalasi Farmasi
Jumlah resep yang keluar pada tahun 2017 dan tahun 2018 tergambar dalam
kinerja Instalasi Farmasi sebagaimana dalam tabel dibawah ini :
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 77
Tabel 47 Jumlah resep yang keluar di RSU Haji Surabaya Tahun 2017 s/d 2018
GOLONGANOBAT
RAWAT JALAN IGD RAWAT INAP
2017 2018 2017 2018 2017 2018
∑Resepditulis
∑ Resepdilayani
∑ Resepditulis
∑ Resepdilayani
∑ Resepditulis
∑ Resepdilayani
∑ Resepditulis
∑ Resepdilayani
∑Resepditulis
∑Resepdilayani
∑Resepditulis
∑ Resepdilayani
ObatGenerik 402.807 367.110 230.897 210.493 207.033 190.929 93.745 83.488 791.658 781.512 451.850 446.887Obat NonGenerikFormularium 309.443 282.020 173.449 158.122 159.046 146.675 70.421 62.716 608.164 600.370 339.428 335.700Obat NonGenerik 34.243 31.208 2.475 2.256 17.600 16.231 1.005 895 67.300 66.437 4.843 4.790
TOTAL 746.493 680.339 406.821 370.871 383.680 353.835 165.171 147.099 1.467.122 1.448.319 796.122 787.377
Sumber data Instalasi Farmasi
Waktu tunggu pelayanan farmasi adalah waktu tunggu pelayanan yang dihitung
mulai dari resep selesai di entry sampai dengan obat diserahkan ke pasien. Adapun
waktu tunggu pelayanan farmasi di RSU Haji adalah sebagaai berikut:
Tabel 48 Waktu tunggu rata-rata pelayanan Farmasi di RSU Haji Surabaya Tahun 2017s/d 2018
Nama Depo Peresepan
Tahun
2017 2018
Rata-rataPersentase
Rata-rataPersentase
rata-rata waktu tunggu
Depo Farmasi JKNNon Racikan 15,06% 36,49% 1 jam 2 menitRacikan 25,45% 52,70% 1 jam 15 menit
Depo FarmasiUmum
Non Racikan 99,99% 99,58% 9 menit 3 detikRacikan 99,55% 96,80% 47 menit 17 detik
Depo Farmasi InapNon Racikan 94,68% 95,41% 16 menitRacikan 88,95% 85,89% 42 menit
Depo Farmasi IGDNon Racikan 100,00% 100,00% 5 menit 9 detikRacikan 100,00% 100,00% 14 menit 04 detik
Sumber data Instalasi Farmasi
Rata-rata waktu tunggu pasien Depo Farmasi JKN baik obat non racikan(≤30menit) maupun racikan (≤60menit) tidak dapat tercapai, sebab tingkatkedatangan pasien yang ramai pada jam-jam tertentu dan jumlah tenaga yang belummemadai, masih menjadi kendala utama.Tindak Lanjut :Untuk mengurangi waktu tunggu pelayanan obat dengan e-resep (elektronik resep)
9. CLINICAL PATHWAY
Clinical Pathway adalah suatu konsep pelayanan terpadu yang merangkum
setiap langkah yang diberikan kepada pasien berdasarkan standar pelayanan, medis
dan asuhan keperawatan yang berbasis bukti dengan hasil yang terakhir dan dalam
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 78
jangka waktu tertentu di rumah sakit. Di RSU Haji Surabaya Standar Prosedur
Operasional (SPO) mengenai Clinical Pathway mulai diatur pada tahun 2010, tapi
dalam prakteknya baru berjalan pada tahun 2016. Dari 57 Clinical Pathway yang
direncanakan, dipastikan 15 Clinical Pathway yang benar-benar berjalan dan
dievaluasi,yaitu:
1. Closed Fracture Antebrachii (ICD 10: S.52.4.0)
2. Pre Eklampsia Berat (PEB) (ICD 10 : O14.1)
3. Tuberkulosis Paru Dengan Batuk Darah (ICD 10 : A15 - A16)
4. Dengue Fever (DEWASA) (ICD 10 : A90)
5. Diare Akut Dehidrasi Sedang (ANAK ) (ICD 10 : A09)
6. Appendicitis Akut (ICD 10 : K35)
7. Bronchopneumonia (ICD 10 : J18)
8. Hiperbilirubinemia (ICD 10 : P59.9)
9. Sepsis (ICD 10 : A41.9 )
10. Stroke Infark Trombotik (ICD 10 : I 64 )
11. Angina Pectoris Tidak Stabil (ICD 10 : I.20)
12. Benign Prostatic Hyperplasia (ICD 10 : N40 Dengan Retensio Urine R.33.0)
13. Demam Typhoid Dewasa (ICD 10 : A10.0)
14. Demam Berdarah Dengue Pada Anak (ICD 10: A91)
15. Kejang Demam (ICD 10: 50.0)
10. ANGKA INFEKSI NOSOKOMIAL/HAIS (Healthcare Ascociate Infections)
Healthcare Associated Infections (HAIs) merupakan infeksi atau kondisi lokal /
sistemik sebagai hasil dari reaksi adanya agen infeksius atau toksinnya yang tidak
ditemukan pada saat pasien masuk rumah sakit namun gejala tersebut muncul setelah
hari ke-3 (3 x 24 jam) pasien dirawat (National Healthcare Safety Network, 2014).
Berikut ini angka kejadian HAIs di RSU Haji Surabaya tahun 2016 s/d tahun 2018 :
Tabel 49 Angka Kejadian HAIs Berdasarkan Jenis HAIs di RSU Haji Surabaya periodeTahun 2016s/d 2018
No Jenis HAISTAHUN 2016 TAHUN 2017 TAHUN 2018
∑ kejadian Proporsi ∑ kejadian Proporsi ∑ kejadian Proporsi1 Blood Stream Infection (BSI) 0 0,00 0 0,00 0 0,002 Catheter Associated Urinary
Tract Infection (CAUTI) 4 0,12 2 0,06 4 0,15
3 Ventilator AssociatedPneumonia (VAP) 2 0,88 1 0,54 0 0,00
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 79
No Jenis HAISTAHUN 2016 TAHUN 2017 TAHUN 2018
∑ kejadian Proporsi ∑ kejadian Proporsi ∑ kejadian Proporsi4 Hospital Acquired Pneumonia
(HAP) 0 0,00 0 0,00 0 0,00
5 Surgical Site Infection (SSI) 25 0,74 19 0,55 13 0,40Total HAIS 31 0,21 22 0,13 17 0,14
Sumber : Komite Pencegahan dan Pengendalian Infeksi (PPI)
Gambar 17 Trend Angka Kejadian HAIs (%) di RSU Haji Surabaya Periode
Gambar diatas menunjukkan bahwa angka kejadian HAIs pada Tahun 2018
mengalami kenaikan dibandingkan Tahun 2017. Hal tersebut terjadi karena faktor
risiko dari pasien yang tidak bisa dihindari (immunocompromised, penggunaan alat
invasif lebih dari satu alat, dan faktor usia). Upaya pencegahan dan pengendalian
infeksi yang dilakukan untuk menurunkan angka infeksi yaitu surveilans HAIs
menggunakan Aplikasi berbasis SIM-RS, formulir bundle prevention, mengevaluasi
penerapan bundle prevention, dan penerapan kewaspadaan standar di masing-
masing unit/ruangan. Peningkatan pengetahuan Tim PPI juga dilakukan secara
kontiyu dengan melaksanakan diskusi kasus HAIs setiap 2 minggu sekali untuk
meningkatkan kemampuan dalam mengidentifikasi HAIs dan menganalisis faktor
risiko sehingga surveilans HAIs berjalan optimal.
11. PENINGKATAN MUTU DAN KESELAMATAN PASIEN
Peningkatan mutu dan keselamatan pasien merupakan indikator mutu yang
perlu mendapat perhatian khusus dikarenakan sangat berkaitan erat dengan
pelayanan kepada pelanggan disamping sebagai informasi bagi manajemen untuk
pembenahan pelayanan menjadi lebih baik. Dibawah ini adalah tabel indikator
Peningkatan mutu dan keselamatan pasien.
0,21 0,13 0,14
2 2 2
2016 2017 2018
Trend Angka Kejadian HAIs (%)di RSU Haji Surabaya Tahun 2016 - 2018
ANGKA KEJADIAN HAIs STANDAR MUTU HAIs < 2%
0,133
0,32
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 80
Tabel 50 Indikator Peningkatan Mutu dan Keselamatan Pasien yang MemenuhiStandar di RSU Haji Surabaya Tahun 2018
NO AREA INDIKATORJUMLAH
INDIKATOR
INDIKATOR YANG MEMENUHI STANDARTAHUN 2018
∑ %1 Indikator Area Klinis 11 4 36,36%2 Indikator Area Manajemen 9 2 40,00%3 Indikator Sasaran Keselamatan Pasien 6 3 50%4 Indikator International Library 2 1 50,00%
TOTAL 28 10 35,71%Sumber : Komite Mutu
Gambar 18 Jumlah indikator PMKP yang memenuhi standar di RSU Haji SurabayaPeriode tahun 2018
Indikator Peningkatan Mutu dan Keselamatan Pasien pasien rumah sakit pada
tahun 2018 sebesar 35,71% dari 28 standar yang ditetapkan (tercapai 10 standar). Ada
18 indikator yang tidak memenuhi standar, terlihat dalam tabel dibawah ini :
Tabel 51 Evaluasi Indikator Peningkatan Mutu dan Keselamatan Pasien yang TidakMemenuhi Standar di RSU Haji Surabaya Tahun 2018
NO AREA INDIKATORINDIKATOR YANG TIDAK MEMENUHI STANDAR
TAHUN 20181 Indikator Area
Klinis1. Angka ketidaklengkapan asesmen pre operasi bedah2. Angka ketidaklengkapan ceklist keselamatan operasi3. Angka penulisan resep obat sesuai formularium4. Tidak adanya kejadian kesalahan pemberian obat5. Kelengkapan asesmen pre anastesi dan sedasi6. Kejadian reaksi transfusi7. Kelengkapan informed consent setelah mendapatkan informasi
yang jelas2 Indikator Area
Manajemen1. Angka ketersediaan antibiotik2. Angka pemanfaatan alat3. Tingkat Kepuasan Pelanggan4. Tingkat Kepuasan Staf5. Kelengkapan data kunjungan pasien per wilayah6. Tingkat Kemandirian Rumah Sakit7. Tidak adanya kejadian kasus yang sudah dilakukan FMEA
42
31
119
6
2
02468
1012
Indikator Area KlinisIndikator Area ManajemenIndikator Sasaran Keselamatan PasienIndikator International Library
memenuhi standar
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 81
NO AREA INDIKATORINDIKATOR YANG TIDAK MEMENUHI STANDAR
TAHUN 20183 Indikator
SasaranKeselamatanPasien
1. Angka ketidakpatuhan perawat melakukan identifikasi pasiensebelum pemberian obat injeksi
2. Angka ketidaklengkapan tanda tangan dokter padaform/stempel SBAR
3. Angka kepatuhan hand hygiene4 Indikator
InternationalLibrary
Pemberian ASI eksklusifselama perawatan neonatal
Sumber : Komite Mutu
ANALISIS :
Pada tahun 2018 masih terdapat 19 indikator PMKP (64,29 %) yang belum memenuhi
standar. Banyak hal yang menjadi penyebab masih belum standarnya capaian
indikator-indikator PMKP tersebut. Berikut penyebab belum terpenuhinya capaian
indikator sesuai standar yang ditetapkan.
1. Tingkat kepatuhan petugas masih kurang
2. Implementasi SPO yang belum maksimal
3. Ketersediaan kebijakan, sarana dan prasarana yang belum memadai
4. Tidak ada sistem reward and punishment terhadap capaian indikator mutu yang
berkaitan dengan kinerja pegawai
REKOMENDASI TINDAK LANJUT :
Perbaikan capaian indikator PMKP dapat dilaksanakan, antara lain :
1. Perbaikan capaian indikator area klinis, dapat dilakukan melalui :
a) Membuat sistem reward & punishment dengan menjadikan indikator
“ketidaklengkapan pengisian asesmen pre operasi bedah” sebagai indikator
kinerja dokter operator dalam OPPE
b) Mengusulkan pelatihan phlebotomy bagi seluruh petugas yang melakukan
pengambilan sampel darah
c) Mengoptimalkan briefing sebagai media pengingat ke seluruh petugas untuk
meningkatkan ketelitian dalam bekerja
d) Membuat sistem reward & punishment dengan menjadikan indikator
“ketidaklengkapan pengisian asesmen pre operasi bedah” sebagai indikator
kinerja petugas di ruang bedah
e) Melakukan komunikasi efektif dengan dokter mengenai persediaan obat yang
menipis maupun yang menumpuk agar bisa dilakukan substitusi
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 82
f) Meningkatkan kepatuhan petugas terhadap SPO dengan cara dilakukan
sosialisasi terhadap Petugas Farmasi melalui briefing pagi
g) Peninjauan SPO dan/atau regulasi mengenai pengisian asesmen pre anestesi
dan sedasi
h) Melakukan koordinasi dengan Instalasi Rawat Inap dan Komite Medik agar
lebih tertib dalam pengisian Informed Concent setelah selesai memberi
penjelasan kepada pasien
i) Mempertahankan pelaksanaan kelayakan etik sesuai prosedur yang berlaku
2. Perbaikan capaian indikator area manajemen, dapat dilakukan melalui :
a) Melakukan komunikasi efektif dengan dokter mengenai persediaan obat
antibiotik yang menipis maupun yang menumpuk agar bisa dilakukan
substitusi
b) Meningkatkan komunikasi dengan bagian pengadaan tentang obat-obatan
yang sering kosong di distributor
c) Mempertahankan ketepatan waktu penyusunan laporan keuangan
d) Melakukan monitor dan evaluasi terhadap rencana yang telah diusulkan
e) Membuat indikator baru yang tidak dipengaruhi faktor-faktor yang tidak
dapat dikendalikan oleh unit kerja
f) Menyelesaikan rekomendasi tindak lanjut hasil survei kepuasan pelanggan
g) Perlunya menjaga hubungan baik seluruh karyawan; ciptakan hubungan baik
antar karyawan agar dapat tercipta kerjasama dan kekompakan tim serta
suasana kerja yang nyaman
h) Menyusun perencanaan keuangan dengan baik di awal tahun anggaran
i) Melakukan upaya-upaya untuk meningkatkan pendapatan rumah sakit baik
dari segi pelayanan maupun non pelayanan
3. Perbaikan capaian indikator sasaran keselamatan pasien, dapat dilakukan melalui:
a) Mengidentifikasi lebih lanjut masalah ketidakpatuhan identifikasi
b) Optimalisasi briefing untuk sosialisasi pada petugas mengenai cek ulang
pemberian obat injeksi pada pasien
c) Refreshing tentang audit hand hygiene di masing-masing ruangan oleh IPCLN
dan Kepala Ruangan di bawah monitoring Tim Komite Keperawatan
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 83
d) penerapan reward & punishment dalam rangka meningkatkan kepatuhan
hand hygiene serta meningkatkan kepatuhan pelaporan hand hygiene
e) membuat jadwal Duta Hand Hygiene
4. Perbaikan capaian indikator international library, khususnya perbaikan pemberian
ASI eksklusif selama perawatan neonatal, dapat dilakukan melalui :
a) memberikan pelatihan manajemen laktasi kepada seluruh petugas di ruangan
agar dapat melakukan manajemen laktasi kepada pasien dan/atau keluarga
pasien
b) Perlu dilakukan review profil indikator dengan menambahkan berbagai
kondisi medis tertentu sebagai faktor eksklusi karena kondisi tersebut sangat
mempengaruhi pelaksanaan pemberian ASI Eksklusif selama perawatan
neonatal
12. INSIDEN KESELAMATAN PASIEN
Insiden Keselamatan Pasien (IKP) adalah setiap kejadian atau situasi yang dapat
mengakibatkan atau berpotensi harm/cidera yang tidak seharusnya terjadi. Dampak
dari insiden keselamatan pasien bermacam-macam mulai tidak ada cidera, cidera
ringan, cidera sedang, cidera luas (kecacatan) sampai kematian pasien yang tidak
berhubungan dengan perjalanan penyakitnya. Berikut ini kejadian insiden
keselamatan pasien berdasarkan jenis insiden dan tipe insiden di RSU Haji Surabaya
periode tahun 2016s/d 2018 :
Tabel 52 Insiden Keselamatan Pasien Berdasarkan Jenis Insiden di RSU Haji Surabayatahun 2016 s/d tahun 2018
NO JENIS INSIDENTAHUN
2016 2017 2018
1 Kejadian Tidak Cedera (KTC) 13 7 10
2 Kejadian Nyaris Cedera (KNC) 4 88 1683 Kejadian Potensi Cedera (KPC) 0 0 0
4 Kejadian Tidak Diinginkan (KTD) 6 4 13
5 Kejadian Sentinel (KS) 0 0 0
Total IKP 23 99 191
Sumber : Tim Patient Safety RSU Haji Surabaya
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 84
Gambar 19 Jumlah Insiden Keselamatan pasien yang memenuhi standar di RSU HajiSurabaya Periode tahun 2018
Tabel 52 menunjukkan bahwa trend jumlah laporan IKP pada periode tahun
2018 mengalami peningkatan dibandingkan tahun 2017, artinya kesadaran petugas
untuk melaporkan insiden semakin meningkat dan kesadaran budaya keselamatan
pasien semakin tinggi. Namun harus pula dipahami bahwa kejadian KNC berulang
terus menerus pada Tahun 2017 dan Tahun 2018.
Trend jenis kejadian insiden keselamatan pasien semakin tinggi, dari jenis KNC 88
insiden (periode Tahun 2017) menjadi KNC 168 insiden (periode Tahun 2018)
artinya banyak insiden belum sampai terpapar kepada pasien menunjukkan bahwa
petugas dapat mencegah atau mengetahui risiko yang akan terjadi kepada pasien.
Namun disisi lain masih terus terjadi kejadian berulang yang belum diatasi pada
akar permasalahannya.Jenis kejadian KTDmasih ada 13 kejadian di Tahun 2018.
Artinya kepatuhan petugas/PPA terhadap regulasi yang sudah dibuat (berdasarkan
investigasi sederhana dan RCA) masih rendah.
Tabel 53 Insiden Keselamatan Pasien Berdasarkan tipe Insiden di RSU Haji Surabayapada tahun 2016 s/d tahun 2018
NO Tipe InsidenData Tipe Insiden Pasien Safety
2016 2017 20181 Administrasi Klinik 9 79 1642 Medikasi/cairan infus 3 7 83 Prosedur klinis 0 4 04 Alat Kesehatan 0 0 05 Dokumentasi 0 3 06 Transfusi Darah 1 1 6
4
88
7 0 012
168
11 0 0
KTD KNC KTC KPC KTD Sentinel
Perbandingan Jumlah Kejadian IKP Berdasarkan Jenis Insiden diRSU Haji Surabaya Tahun 2018
2017 2018
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 85
NO Tipe InsidenData Tipe Insiden Pasien Safety
2016 2017 20187 Jatuh 3 1 48 Nutrisi 2 0 09 Perilaku 4 1 0
10 Laborat 0 1 311 Kejadian Mekanik (kontak
dengan mesin)1 0 0
12 Mekanisme sprsifikmengakibatkan cidera
0 1 0
13 IDO 0 3 014 HAIs 0 0 315 Prosedur klinis 0 0 216 Kecelakaan 0 0 4
Total IKP 23 101 194Sumber data Tim Pasien Safety
Tabel 53 menujukkan bahwa 5kejadian insiden keselamatan pasien terbanyak
berdasarkan tipe insiden di RSU Haji Surabaya periode Tahun 2018 adalah
Administrasi Klinik yaitu sebanyak 164 kejadian. Medikasi sebanyak 8 Insiden.
Transfusi Darah sebanyak 6 Insiden. Jatuh sebanyak 4 Insiden dan HAIs sebanyak 3
Insiden. Artinya kejadian tersebut hampir setiap bulan terjadi pengulangan insiden.
Trend jumlah laporan IKP Tahun 2018 berdasarkan Tipe Insiden mengalami
peningkatan dibandingkan Tahun 2017. Artinya kesadaran petugas untuk
melaporkan insiden semakin meningkat dan kesadaran budaya kesalamatan pasien
semakin tinggi. Empat kejadian IKP terbanyak berdasarkan tipe insiden dapat
dijelaskan sebagai berikut :
1. Tipe insiden Adminnistrasi Klinik dengan Sub Tipe Identifikasi Pasien terjadi
dengan unit terkait adalah rekam medik dan Laboratorium (Instalasi PK) yaitu
salah kirim status dan terjadi double hasil laboratorium pasien (hasil
laboratorium pasien lain)
2. Tipe insiden Medikasi terjadi disebabkan oleh masih rendahnya kepatuhan
petugas dalam melaksanakan 7 benar baik di Instalasi Farmasi dan Instalasi
Rawat Inap.
3. Tipe insiden Transfusi Darah terjadi karena disebabkan oleh masih rendahya
kepatuhan petugas terhadap SPO Tentang Pemberian Darah (dari bank darah)
dan pemberian darah transfusi di rawat inap
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 86
4. Kejadian jatuh sebanyak 4 IKP, terjadi di Ruang Rawat Inap, Instalasi Rawat
Jalan. Terjadi pada pasien dewasa dan pasien anak anak. Disebabkan masih
rendahnya kepatuhan petugas dengan Assesment Awal Jatuh, Langkah –
langkah pencegahan jatuh, dan Hand Over / Serah Terima informasi pasien
dengan resiko jatuh dan kurangnya edukasi kepada pasien dan keluarga
Rencana Tindak Lanjut :
1. Pelatihan tentang SKP kepada seluruh petugas, terutama petugas yang secara
langsung terlibat dalam implementasi 6 SKP dan memberikan pelayanan
langsung kepada pasien.
2. Refreshing/penyegaran implementasi Sasaran Keselamatan Pasien.
3. Revisi SPO Tentang Transfusi Darah
4. Bimbingan,pengarahan,komitmen dari pimpinan RS untuk terlaksananya
program keselamatan pasien.
5. Supervisi bagi kepala instalasi/sekretaris, kepala ruangan telusur internal
secara periodik.
6. Membuat analisis terhadap kejadian IKP untuk grading biru/hijau dengan
metode Lean Hospital. Metode tersebut harus dibuat dan diselesaikan oleh
unit yang melaporkan dan melakukan koordinasi/ kolaborasi dengan unit yang
berkaitan dengan insiden tersebut.
7. Melakukan monitoring dan evaluasi oleh instalasi terhadap implementasi
rekomendasi dari hasil Lean Hospital.
13. PENGEMBANGAN PELAYANAN
RSU Haji dalam rangka peningkatan pelayanan kepada pasien, mempunyai
program atau kegiatan yang mengarah pada pengembangan pelayanan. Tahun
2018 RSU Haji telah melaksanakan berbagai program pengembangan agar dapat
memberikan pelayanan yang optimal pada masyarakat. Berbagai bentuk program
pengembangan dilakukan, antara lain :
a. Pengembangan dan inovasi pelayanan
b. Penambahan peralatan
c. Peningkatan Mutu dan Efisiensi Pelayanan
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 87
Dalam kurun waktu tahun 2018 RSU Haji telah melakukan pengembangan
pelayanan sebagaimana tercantum tabel di bawah ini.
Tabel 54 Pengembangan dan Optimalisasi Pelayanan RSU Haji Surabaya tahun 2018
SASARAN TAHUN 2018STATUS
TAHUN 2018OPERASIONAL KETERANGAN
1 Critical Care 1 Pengembangan Ruang HCU5 TT(Al-Aqsha Lantai 2)
DITUNDA Proses Ada Beberapa Item sarana yangmasih belum dapat dipenuhi ditahun 2018 dikarenakanketerbatasan sumber dana yangdimiliki dan diusulkan kembalisebagai prioritas di Tahun 2019
2 Pengembangan RuangDekontaminasi IGD
SELESAI April 2018 Operasional April 2018
3 Optimalisasi Ruang IsolasiIGD
SELESAI April 2018 Operasional April 2018
4 Optimalisasi Pelayanan OKElektif (Al-Aqsha lantai 5)
SELESAI November2018
November 2018Penyediaan AlkesElectrosurgical, Warmer Blanket
5 Optimalisasi PelayananCSSD dan LaundryPengadaan Washerextractor , Drying Systemdan Mesin SterilisasiPlasma
SELESAI November2018
PenyediaanWasher Extractor, DrayingSystem, Sterilisasi Plasma danWasher Ultra Sonic
2 Children Care 1 Pelayanan Rawat Inap AnakPaviliun Gedung Shofa lantai2
SELESAI April 2018 Kapasitas 11 Tempat TidurTerdiri dari:
7 Ruangan VVIP : 3 Bed VIP : 8 bED
Kegiatan nya adalah Renovasi Ruangan Penyediaan Alkes (syringe
pump, infus pump,Stretcher, Nebulizer, TrolyEmergency, lampu periksa,Viewer, ambubag anak dll)
Penyediaan SDM Penyediaan Mebelair Penyediaan Billing System Penyediaan Tempat tidur
pasien Penyediaan Flowmeter Penyediaan Stretcher Penyediaan CCTV Pelatihan kompetensi
2 Pelayanan PoliFertilitas
SELESAI April 2018 Renovasi Ruangan Selesai USG Transvaginal belum
terfasilitasi karenaketerbatasan anggaran
3 PeningkatanKapasitas Irna
dan Irja
1 Optimalisasi rawat InapBedah kelas 1 Wanita (5Bed + 3 Bed R. Observasi )
SELESAI Mei 2018 Renovasi Ruangan(Pembukaan Sekat)
Penambahan OutletOksigen Sentral ( jikabelum ada sementaramemakai tabung mobileO2)
Suction sentral (jika belumada sementara memakaisuction mobile)
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 88
SASARAN TAHUN 2018STATUS
TAHUN 2018OPERASIONAL KETERANGAN
2 Optimalisasi Poli Mata danRelokasi Poli Psikologi danPoli JiwaPelebaran ruang PelayananPoli Mata dikarenakan adapenambahan alat untuk polimata, sehingga Poli Jiwa digeser ke Poli Psikologi danPoli Psikologi Pindah keRuang DM Mata
DITUNDA PROSES Menunggu Kepastian Anggaran2019
3 Penataan Poli Rawat JalanUmum (Relokasi PoliGastroenterologi, Poli Hamil,Poli Kandungan danFetomartenal)
DITUNDA PROSES Menunggu Kepastian Anggaran2019
4 Pengembangan PelayananPoli/Rawat Jalan px Geriatri
SELESAI MEI 2018 Lokasi di Rawat Jalan lantai 4
5 Penyediaan Ruang Transitpasien KRS di marwah lantai2, 3 dan 4(tiap lantai 2 Bed)
DITUNDA PROSES Menunggu Kepastian Anggaran2019
6 Peningkatan Ruang RawatInap Stroke Corner 6 Bed(Shofa 3) menjadi UnitStroke 10 bed ( Marwah 1)
DITUNDA PROSES Menunggu Kepastian Anggaran2019
7 Penggabungan Ruang PoliKulit dan Kelamin denganRuang Pelayanan KosmetikMedik ( Arofah lt 5)
SELESAI April 2018 Poli Kelamin direlokasi dijadikan1 lantai dengan Kosmetik Medikyang ada di Gedung TowerArofah untuk memudahkanPelayanan pasien kulit dankelamin
8 Pengembangan PelayananRawat Inap Geriatri
PROSES PROSES Masih dalam prosesPerencanaan ruangan dandirencanakan di Marwahlantai 1 sebanyak 16 TempatTidur
Anggaran masih masihMenunggu PAK 2018
9 Penataan Ruang Rawat Inapklas 3
PROSES PROSES Masih dalam ProsesPerencanaan ruangan danAnggaran masih menunggu PAK2018
Sumber data Bidang Pelayanan Medik
4.2.3 Capaian Pada MISI 1 SASARAN STRATEGI 2Tabel 55 Program dan Kegiatan RSU Haji Surabaya Misi 1 sararan strategi 2 tahun 2018
NO SASARANSTRATEGIS
INDIKATOR KINERJA PROGRAM KEGIATAN HASIL
1 MeningkatnyaKualitasPenyelenggaraanPendidikan
Persentase elemenAkreditasi RS Pendidikanyang memenuhi Standar
1. ProgramPeningkatanBadan LayananUmum Daeragh(BLUD)
2. ProgramPeningkatanKapasitasKelembagaanPerangkatDaerah
3. ProgramPeningkatanPelayanan BadanLayanan UmumDaerah (BLUD)
1. PenyelenggaraanPelayanan Kesehatan(DAK) ex.Pembangunan
2. KonsultasiKelembagaanPerangkat Daerah
3. Pembinaan SumberDaya Aparatur
4. Kegiatan PenguatanPelayanan RS
TercapainyaAkreditasi RSPendidikan sesuaistandar
Sumber data Bagian Perencanaan Program dan Evaluasi
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 89
Tabel 56 Indikator dan Realisasi Kinerja RSU Haji Surabaya pada Misi 1 SasaranStrategi 2 tahun 2016 s/d 2018
TujuanMewujudkan RS bertaraf internasional yang profesional, akuntabel dan transparan
Misi 1Meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan menuju standar internasional di dukung pendidikan
dan penelitian yang berkualitasSasaran strategis 1
Meningkatnya Kualitas Penyelenggaraan Pendidikan
Indikator KinerjaTarget Realisasi Semester 1 Capaian
(%)2018 2016 2017 2018
Persentase elemen Akreditasi RSPendidikan yang memenuhi Standar
100% Indikatorbaru adadi tahun
2018
Indikatorbaru adadi tahun
2018
100% 100%
Sumber data Bagian Perencanaan Program dan EvaluasiDari tabel 54 diatas bahwa indikator persentase elemen akreditasi RS
pendidikan yang memenuhi standar merupakan indikator yang ada di tahun 2018
sesuai dengan perubahan/review renstra tahun 2018. Tercapainya akreditasi RS
pendidikan telah memenuhi standar dengan 6indikator penilaian terdiri dari :
1. Rumah sakit menetapkan regulasi tentang persetujuan pemilik dan pengelolaan
dalam pembuatan perjanjian kerjasama penyelenggaraan pendidikan klinis di
rumah sakit
2. Pelaksanaan pelayanan dalam pendidikan klinis yang diselenggarakan di rumah
sakit mempunyai akuntabilitas manajemen, koordinasi dan prosedur yang jelas
3. Tujuan dan sasaran program pendidikanklinis di rumah sakit disesuaikan dengan
jumlah staf yang memberikan pendidikan klinis, variasi dan jumlah pasien,
teknologi serta fasilitas rumah sakit
4. Seluruh staf yang memberikan pendidikan klinis mempunyai kompetensi sebagai
pendidik klinis dan mendapatkan kewenangan dari institusi pendidikan dan
rumah sakit
5. Rumah sakit memastikan pelaksanaan supervisi yang berlaku untuk setiap jenis
dan jenjang pendidikan staf klinis di rumah sakit
6. Pelaksanaan pendidikan klinis di rumah sakit harus mematuhi regulasi rumah
sakit dan pelayanan yang diberikan berada dalam upaya mempertahankan atau
meningkatkan mutu dan keselamatan pasien.
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 90
4.3. PERSPEKTIF PELANGGAN
Kinerja rumah sakit dalam perspektif pelanggan dikaitkan dengan misi, tujuan,
sasaran dan indikator rumah sakit dapat dilihat dari tabel dibawahini berikut
penjelasannya.
4.3.1 Capaian pada MISI 1 SASARAN STRATEGIS 1
Tabel 57 Program dan Kegiatan dari Misi 1 tujuan 1 sasaran strategi 1 tahun 2018 RSUHaji Surabaya
NO SASARANSTRATEGIS
INDIKATOR KINERJA PROGRAM KEGIATAN HASIL
1 Meningkatnyamutupelayanan
1. IKM (Indeks KepuasanMasyarajat)
2. Indeks KepuasanPelayanan KesehatanJamaah Haji
1. Program PelayananAdministrasiPerkantoran
2. Program Pembinaanlingkungan sosial
1. Penguatanpemenuhan biayaoperasional RS
2. Penyediaan/pemeliharaan saranapelayanan kesehatanbagi masyarakatyang terkenapenyakit akibatdampak konsumsirokok dan penyakitlainnya
TercapinyaKepuasanMasyarakatterhadappelayanan RSUHaji Surabaya
Sumber data Bagian Perencanaan Program dan Evaluasi
Tabel 58 Indikator dan realisasi Kinerja RSU Haji Surabaya pada Misi 1 sasaran strategi1 Tahun 2016 s/d 2018
TujuanMewujudkan RS bertaraf internasional yang profesional, akuntabel dan transparan
Misi I :Meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan menuju standar internasional di dukung pendidikan
dan penelitian yang berkualitasSasaran strategis 1
Meningkatnya mutu pelayananIndikator Kinerja Target RealisasiTahun Capaian
(%)2018 2016 2017 20181. Indeks kepuasan
masyarakat (IKM)82,6% 84,12% 78,23% 80,49% 97,44%
2. Indeks Kepuasanpelayanankesehatan JamaahHaji
82,4% 85,33% 84,16% 76,42% 92,74%
Sumber data Bagian Perencanaan Program dan Evaluasi
Dari tabel 58 diatas dapat dijelaskan sebagai berikut :
1. Indeks kepuasan masyarakat (IKM), Analisa perbandingan dan trend pada
dasarnya tidak bisa dilakukan karena variabel pengukuran dan alat ukur yang
digunakan berbeda. Analisa perbedaan hanya berdasarkan hasil akhir, dikarenakan
pada tahun 2017 indikator yang digunakan menggunakan aturan KEPMENPAN RB
Nomor 16 tahun 2014, sedangkan survei kepuasan masyarakat tahun 2018
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 91
menggunakan aturan yang diperbarui yaitu PERMEMPANRB No 14 Tahun 2017. Hasil
menunjukkan bahwa terdapat peningkatan rata-rata dari nilai Kepuasan Masyarakat
tahun 2018 jika dibandingkan dengan tahun 2017. Peningkatan terjadi sebesar 8,19
point tentu merupakan bukti nyata bahwa rata-rata kinerja dari unit di instalasi RSU
Haji semakin baik dari tahun sebelumnya. Pada tahun 2018 telah dilakukan survei IKM
pada 17 unit pelayanan, jumlah responden 1.220 orang disesuaikan dengan jumlah
kunjungan per unit sedangkan teknik pengumpulan data meliputi observasi dan
kuisioner. Target IKM tahun 2018 adalah sebesar 82,6% sedangkan realisasi pada
tahun 2018 sebesar 80,49%, target yang ditentukan tidak tercapai meskipun terjadi
kenaikan Indeks Kepuasan Masyarakat dibandingkan nilai IKM tahun 2017. Tabel
berikut adalah hasil survey Indeks Kepuasan Masyarakat tahun 2017 :
Tabel 59 Hasil survey Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM), RSU Haji Surabaya tahun2016 s/d 2018
No Unit Pelayanan TAHUN
2016 2017 20181 Instalasi Rawat Jalan 83,62 74,17 83,642 Instalasi Rawat Inap 83,62 73,135 80,223 Instalasi Gawat Darurat 83,62 74,02 83,114 Instalasi Graha Nur Afiah 82,37 73,33 80,005 Instalasi Bedah Sentral 82,25 73,87 79,856 Instalasi Care Unit 86 82,75 80,247 Instalasi Gigi dan Mulut 83,37 73,81 81,498 Instalasi Laboratorium PatologiKlinik
84,12 72,35 83,159 Instalasi LaboratoriumPatologi Anatomi 84,62 74,91 81,3310 Instalasi Radiologi 83,37 83,98 81,2011 Instalasi Rehabilitasi Medis 83,12 73,06 78,9412 Instalasi Farmasi 84,25 72,91 78,8213 Instalasi Hemodialisa 83,25 78,63 81,2814 Instalasi Kerjasama 83,62 85,66 79,6815 Kosmetik Medik 84,87 86,06 76,5816 Medical Chek Up - - -16 Bersalin 85,12 72,82 78,5217 Rekam Medik 85,37 73,37 80,22Rata-rata setiap tahun 84,12 78,23 80,49
Trend 80,94%
Sumber data Bidang Diklit
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 92
Tabel 60 Jumlah responden masing-masing unit tahun 2018
No Unit Pelayanan Jumlah Responden(orang)1 Instalasi Rawat Jalan 1002 Instalasi Rawat Inap 1003 Instalasi Gawat Darurat 1004 Instalasi Graha Nur Afiah 1005 Instalasi Bedah Sentral 286 Instalasi Care Unit 127 Instalasi Gigi dan Mulut 1008 Instalasi Laboratorium Patologi Klinik 1009 Instalasi Laboratorium Patologi Anatomi 1910 Instalasi Radiologi 10011 Instalasi Rehabilitasi Medis 5112 Instalasi Farmasi 10013 Instalasi Hemodialisa 5114 Instalasi Kerjasama 10015 Kosmetik Medik 1016 Bersalin 4917 Rekam Medik 100
TOTAL RESPONDEN 1.220Sumber data Bidang Diklit
Pada tabel 59 di atas dapat dilihat bahwa hasil survey Indeks kepuasan
masyarakat di setiap unit pelayanan mengalami penurunan. Hal ini dapat dijelaskan
sebagai berikut :
1) Instalasi Rawat Jalan
Beberapa hal perlu mendapatkan perhatian dalam peningkatan kepuasan
masyarakat padaInstalasi Rawat Jalan mendatang. Responden berpendapat bahwa
diperlukannya ketepatan waktu pelayanan oleh dokter, dan juga diperlukannya
informasi mengenai waktu dimulainya pelayanan dengan lebih jelas. Masukan terkait
sarana dan prasarana di Instalasi Rawat Jalan RSU Haji Surabaya yang perlu mendapat
perhatian, antara lain perlunya penambahan peta alur pelayanan dan perluasan ruang
tunggu.
2) Instalasi Rawat Inap
Responden menginginkan peningkatan kualitas pelayanan di Instalasi Rawat Inap
RSU Haji Surabaya. Perlu diperhatikan terhadap perilaku petugas, yaitu mengenai
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 93
kedisiplinan dokter dan kesopanan petugas. Terdapat pula masukan mengenai sarana
prasarana, mengenaikebersihan, kenyamanan dan fasilitas ruangan rawat inap perlu
ditingkatkan.
3) Instalasi Graha Nur Afiyah (GNA)
Beberapa hal perlu mendapatkan perhatian dalam perbaikan Instalasi Graha Nur
Afiyah mendatang. Untuk mewujudkan peningkatan kepuasan masyarakat, responden
berpendapat bahwa instalasi ini perlu meningkatkan kualitas perilaku dan kompetensi
petugas, waktu pelayanan, rincian biaya pelayanan, dan sarana prasarana
instalasi.Pendapat responden mengenai sarana dan prasarana di instalasi ini adalah
peningkatan kebersihan dan kenyamanan kamar, penambahan fasilitas apotek khusus
GNA serta fasilitas bermain untuk anak-anak.
4) Instalasi Gawat Darurat
Kepuasan masyarakat terhadap pelayanan Istalasi Gawat Darurat akan lebih baik
lagi apabila waktu pelayanan lebih cepat dan dilakukan pendampingan terhadap
peserta didik saat memberikan tindakan. Selain itu, responden juga mengungkapkan
bahwa perlu adanya penyediaan tempat duduk untuk penunggu pasien di dalam
ruangan, papan peringatan "harap tenang" serta penambahan kapasitas ruangan.
5) Instalasi Gigi dan Mulut (Gilut)
Instalasi Gigi dan Mulut perlu melakukan beberapa hal untuk meningkatkan
kepuasan pelanggan, diantaranya adalah peningkatan kecepatan pelayanan,
peningkatan keramahan petugas administrasi, penambahan SDM, serta penyediaan
data pasien secara digital. Peningkatan kualitas pada sarana prasarana dalam instalasi
ini dapat dilakukan dengan perluasan ruang tunggu, pemberian nomer antrian
pemeriksaan untuk pasien, penambahan pengeras suara, lengkapi peralatan medis,
serta penambahan akses wifi untuk pasien.
6) Instalasi Bedah Sentral
Instalasi Bedah Sentral perlu meningkatkan kecepatan proses pendaftaran,
menyediakan petugas diluar ruang operasi untuk memberikan informasi pada
pelangggan serta percepatan tes penunjang operasi. Selain itu, responden
memberikan saran mengenai tambahan petunjuk arah dan peta menuju Instalasi
Bedah Sentral.
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 94
7) Instalasi Radiologi
Adapun yang perlu mendapatkan evaluasi dalam Instalasi Radiologiadalah
peningkatan kecepatan waktu pelayanan, penambahan sumber daya manusia serta
peningkatan kebersihan kamar mandi. Masukan responden terhadap sarana
prasarana pada instalasi ini diantaranya adalah perlunya pengadaan pengeras suara
untuk pemanggilan pasien, penambahan fasilitas x-ray agar pelayanan bisa lebih
cepat, penyediaan mesin penjual minuman, perjelas penunjuk arah menuju instalasi
radiologi, serta perlunya penambahan kursi di ruang tunggu.
8) Instalasi Rehab Medik
Instlasi Rehab Medik perlu ditingkatkan dalam beberapa hal, terutama dalam
perlunya penambahan petugas terapis, penambahan waktu terapi, serta penambahan
kapasitas ruangan. Sarana dan prasarana penunjang pelanggan juga bisa ditingkatkan
kenyamanannya dengan meningkatkan kebersihan kamar mandi, penambahan
tempat duduk di ruang tunggu, serta penambahan fasilitas untuk anak-anak seperti
playground dan juga fasilitas lain agar anak-anak betah menunggu dengan waktu
antrian yang cukup lama.
9) Kamar Bersalin (VK)
Pendapat responden untuk meningkatkan kualitas pelayanan Instalasi Kamar
Bersalin diantaranya adalah meningkatkan kemampuan peserta didik, meningakatkan
komunikasi yang baik antara petugas dengan pasien. Sarana prasarana sudah cukup
baik, namun untuk meningkatkan kepuasan pelanggan pihak rumah sakit juga perlu
memperhatikan kenyamanan penunggu pasien diantaranya adalah memperdingin
suhu udara ruang tunggu, memperbaiki toilet ruang tunggu serta menambahkan
petunjuk arah dan peta lokasi.
10) Instalasi Hemodialisa (HD)
Peningkatan kualitas pelayanan Instalasi Hemodialisa dapat dilakukan dengan
penambahan kapasitas pelayanan hemodialisa, peningkatan tanggung jawab dokter
dan perawat, serta peningkatan keramahan dokter dan perawat. Responden juga
menyatakan perlu penambahan tenaga medis dan tenaga perawat harus lebih
tanggap saat memberikan perawatan. Sedangkan masukan mengenai sarana
prasarana di instralasi ini diantaranya adalah penambahan mesin HD, perbaikan
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 95
fasilitas ruangan seperti AC, pintu kamar mandi dan korden, serta peningkatan
kebersihan kamar mandi dalam Instalasi HD.
11) Instalasi Intensive Care Unit (ICU)
Berdasarkan survei peningkatan kepuasan masyarakat pada unit pelayanan
Instalasi Intensive Care Unit dapat dilakukan dengan menambah jam kunjung pasien.
Sebagian responden berharap keluarga pasien diperbolehkan menemani pasien di
dalam ruangan. Peningkatan kepuasan dan mutu pada sarana prasarana instalasi ini
dapat ditingkatkan dengan penambahan petunjuk arah menuju ICU dan perbaikan
pintu yang rusak.
12) Instalasi Farmasi
Peningkatan kepuasan masyarakat pada Instalasi Farmasi dapat dilakukan
dengan menambahkan SDM dan tempat pelayanan, mengatur jadwal pelayanan agar
lebih awal, serta meningkatkan kompetensi dan keramahan petugas. Kepuasan
masyarakat mengenai sarana prasarana di instalasi ini dapat meningkat dengan
penambahan lokasi farmasi khusus lansia, permudah akses untuk disabilitas,
peningkatan kenyamanan ruang tunggu, serta peningkatan kebersihan toilet.
13) Seksi Rekam Medik
Seksi Rekam Medik perlu meningkatkan kecepatan waktu pelayanan
menambah kursi tunggu, mengadakan pendaftaran online, mempermudah informasi
mengenai syarat administrasi dan mempercepat pencarian data rekam medik. Untuk
meningkatkan kepuasan masyarakat mengenai pelayan sarana prasarana di seksi
rekam medik RSU Haji perlu memperlebar jarak antar kursi dan membuat peta wilayah
di unit Rekam Medik sebagai info tambahan
14) Instalasi Kerjasama
Peningkatan kepuasan masyarakat pada unit instalasi kerjasama dapat dilakukan
dengan cara meningkatkan pelayanan pada semua loket, memberikan info pada
pelanggan bila ada perubahan jadwal, mengadakan pendaftaran online, serta
meningkatkan kebersihan ruangan. Masukan responden mengenai sarana prasarana
diantaranya adalah peningkatan kenyamanan ruan pelayanan,perbaiki kursi ruang
tunggu yang rusak, dan kotak saran harus disediakan kertas
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 96
15) Kosmetik Medik
Kosmetik Medik memerlukan perbaikan pada beberapa hal untuk meningkatkan
kepuasan pelanggannya, diantaranya adalah memberi penjelasan tentang waktu
tunggu dan peningkatan kenyamanan ruang tunggu. Sedangkan sarana prasarana di
instalasi ini memerlukan penambahan fasilitas untuk penunggu pasien agar tingkat
kepuasan pelanggan meningkat.
16) Instalasi Patologi Klinis
Instalasi Patologi Klinis perlu melakukan pengaturan pengambilan nomor
antrian, penambahan tempat duduk di ruang tunggu, peningkatan kemampuan
peserta didik serta perbaikan mikrofon untuk meningkatkan kepuasan pelanggan.
Sarana prasarana pada instalasi ini memerlukan penambahan kursi di ruang tunggu,
sediakan antrian online, tambahkan kursi khusus lansia, penambahan toilet serta
perbaikan mikrofonagar tingkat kepuasan pelanggan meningkat.
17) Instalasi Patologi Anatomi
Peningkatan kepuasan masyarakat dari unit pelayanan instalasi patologi
anatomi dapat dilakukan dengan mengatur waktu mulai pelayanan agar dimulai lebih
awal serta memperjelas alur pelayanan instalasi patologi anatomiagar tingkat
kepuasan pelanggan meningkat.
2. Indeks Kepuasan Pelayanan Kesehatan Jamaah Haji, indikator ini baru ditetapkan
di tahun 2016 dan survey dilakukan pada bulan Agustus sampai dengan September
2018.
PASIEN JAMAAH HAJI
Rumah Sakit Umum Haji Surabaya merupakan salah satu rumah sakit yang telah
ditunjuk sebagai salah satu rumah sakit rujukan jamaah haji embarkasi dan debarkasi
Juanda. Pelayanan rujukan jamaah haji embarkasi dan debarkasi meliputi pelayanan
rawat jalan di Instalasi Gawat darurat (IGD), pelayanan rawat inap dan pelayanan
rawat intensif, serta didukung oleh berbagai pelayanan penunjang medis terutama
Patologi Klinik dan Radiologi.
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 97
Pelaksanaan pelayanan rujukan calon jamaah haji dan jamaah haji pada saat
embarkasi dan debarkasi untuk tahun 1439 H/2018 M di Rumah Sakit Umum Haji
Surabaya adalah sebagai berikut:
Survey kepuasan Jamaah Haji tahun 2016 sampai dengan 2018 terlihat dalam
tabel dibawah ini :
Sumber data Bidang DiklitIndeks Kepuasan Pelayanan pasien Jamaah Haji merupakan indkator baru dan
pada tahun 2016. Dari data tersebut dapat dilihat tingkat penurunan hasil survei
kepuasan pelanggan jamaah haji dari tahun 2016 sampai dengan tahun 2018.
Penurunan ini akibat dari semakin banyaknya kerjasama antara rumah sakit dengan
Pihak Travel Haji untuk melakukan Medical Chek Up (MCU) sehingga yang dilayani
rumah sakit semakin banyak dari tahun ke tahun. Sementara fasilitas yang disediakan
belum mengikuti perkembangan peningkatan pelayanan MCU tersebut. Hal ini terlihat
dari beberapa pelanggan yang mengeluh tentang terbatasnya sarana dan prasarana
seperti peralatan kesehatan, kursi tunggu dan petugas, disamping juga waktu tunggu
yang cukup lama. Tabel berikut menunjukkan penilaian responden yang berkunjung
dan/atau menggunakan jasa MCU bagi calon jamaah haji, dilihat dari 12 unsur utama.
Tabel 61 Rata-rata Indeks Kepuasan Pelayanan pemeriksaan jamaah haji per unsur
No. Unsur PelayananTotal Nilai
Rata2/unsur xunsur yg terisi
KonversiNilai IKM
Kategori MutuLayanan
1 PENDAFTARAN
Kejelasan Petugas Pemberi layanan 3.01 75,25 Baik
Kecepatan petugasmemberipelayanan
3.01 75,25 Baik
Kesopanan dan keramahan petugas 3.03 75,75 Baik
85,33
81,6
76,42
82
82,282,4
70
72
74
76
78
80
82
84
86
2016 2017 2018
Hasil
target
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 98
No. Unsur PelayananTotal Nilai
Rata2/unsur xunsur yg terisi
KonversiNilai IKM
Kategori MutuLayanan
2 PEMERIKSAAN FISIK
Kejelasan petugas memberipelayanan
3.06 76,5 Baik
Kecepatan petugas memberipelayanan
3.05 76,25 Baik
Kesopanan dan keramahan dokter 3.27 78,48 Baik
Kesopanan dan keramahan perawat 3.26 81,5 Sangat Baik
3 VAKSINASIKejelasan petugas memberipelayanan
3.06 81,5 Sangat Baik
Kecepatan petugas memberipelayanan
3.06 81,5 Sangat Baik
Kesopanan dan keramahan dokter 3.29 82,25 Sangat Baik
Kesopanan dan Keramahan perawat 3.29 82,25 Sangat Baik
4 PEMERIKSAAN TES KEBUGARANKejelasan petugas memberipelayanan
3.06 76,5 Baik
Kecepatan petugas memberipelayanan
3.06 76,5 Baik
Kesopanan dan keramahan dokter 3.16 79 Baik
Kesopanan dan Keramahan perawat 3.16 79 Baik
5 PEMERIKSAAN TREADMILL
Kejelasan petugas memberipelayanan
3.0 75 Baik
Kecepatan petugas memberipelayanan
3.0 75 Baik
Kesopanan dan keramahan dokter 3.04 76 Baik
Kesopanan dan Keramahan perawat 3.04 76 Baik
6 PEMERIKSAAN BARTHEL TEST
Kejelasan manfaat pemeriksaan 3.0 75 Baik
Kesopanan dan keramahan dokter 3.0 75 Baik
7 Pemeriksaan Laboratorium
Kecepatan petugas memberilayanan
3.08 77 Baik
Kesopanan dan keramahan Dokter 3.21 80,25 Baik
Fasilitas Laboratorium 3.04 76 Baik
8 Pemeriksaan Radiologi
Kecepatan peyugas memberipelayanan
3.11 77,75 Baik
Kesopanan dan keramahan petugas 3.18 79,5 Baik
Fasilitas Laboratorium 3.03 75,75 Baik
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 99
No. Unsur PelayananTotal Nilai
Rata2/unsur xunsur yg terisi
KonversiNilai IKM
Kategori MutuLayanan
9 Tenaga Pelaksana
Petugas cekatan dan tanggap 3.04 76 Baik
Kesopanan dan keramhan petugas 3.12 78 Baik
10 Kasir
Petugas cekatan dan tanggap 2.88 72 Baik
Kesopanan dan keramahan petugas 3.01 75.25 Baik
11 PETUGAS ADMINISTRASI
Petugas Cekatan dan Tanggap 2.90 72,5 Baik
Kesopanan dan Keramahan Petugas 3.01 75,25 Baik
Kejelasan Petugas memberikanInformasi
2.99 74,75 Baik
12 Fasilitas Ruangan
Kebersihan ruang pemeriksaan 3.04 76 Baik
Kenyamanan ruang tunggu diloby 2.87 71,75 Baik
Kebersihan Kamar Mandi 2.86 71,5 Baik
Kelengkapan Fasilitas 2.97 74,25 Baik
TOTAL 3.056989
KONVERSI 76.42
KATEGORI B (Baik)
Dari perspektif pelanggan sebagaimana yang telah dijabarkan diatas ada
beberapa informasi yang ada di rumah sakit, harus ditampilkan dan perlu dievaluasi,
sebagai berikut :
4.3.2 KELUHAN PELANGGAN
Penanganan keluhan pelanggan merupakan salah satu bentuk kepedulian rumah
sakit untuk selalu berbenah dengan memberikan pelayanan yang terbaik. Penanganan
keluhan atau komplain yang baik memberikan peluang untuk merubah pelanggan
yang tidak puas menjadi pelanggan yang puas atau bahkan meningkat menjadi
pelanggan loyal. Di bawah ini adalah tabel data keluhan pelanggan terhadap rumah
sakit tahun 2016 s/d 2018.
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 100
Tabel 62 Keluhan pelanggan terhadap RSU Haji Surabaya tahun 2016 s/d 2018
NO INSTALASITAHUN
2016 2017 2018∑ % ∑ % ∑ %
1 IRJA 4 8,70% 9 11,67% 3 13,63%2 INAP 0 0% 4 6,67% 0 03 IGD 1 2,17% 3 5% 1 9,09%4 PENUNJANG 8 17% 17 30% 11 50%5 NON MEDIS (POL PP,
PARKIR, MANAJEMEN)7 15,22% 27 36,67%-
7 31,81%
JUMLAH 20 100 60 100 22 100
Sumber data Sub Bidang Hukmas
Tabel 63 Jenis Keluhan pelanggan terhadap RSU Haji Surabaya Tahun 2016 s/d 2018
Tahun Jenis Komplain
Dokter DM Perawat Administrasi/Manajemen
SaranaPrasarana,
fisik,kebersihan
Non Medis(Pol PP,parkir,kasir)
PenunjangMedik
2016 15Keluhan(37,78%)
1Keluhan(2,22%)
2Keluhan(4,44%)
2Keluhan
(4,44%)
15Keluhan(0,44%)
8Keluhan(8,00%)
45Keluhan(17,78%)
2017 10Keluhan(18,51%)
0Keluhan
(0%)
5Keluhan
(9,25%)
2Keluhan(3,70%)
3Keluhan(5,55%)
23Keluhan(42,59%)
17Keluhan(31,48%)
2018 4Keluhan(18,18%)
0Keluhan
(0%)
0Keluhan
(0%)
2Keluhan(9,09%)
0Keluhan
(0%)
5Keluhan(22,72%)
11Keluhan
(50%)Sumber data Sub Bidang Hukmas
Dari tabel 62 dan 63 diatas dapat dijelaskan bahwa keluhan peanggan rumah sakit
menurun sebanyak 22 keluhan dibanding tahun 2017 (60 eluhan), hal ini seiring dengan
penurunan kunjungan pasien di rumah sakit. Keluhan terbanyak yaitu tentang seringnya
obat kosong dan pelayanan prima.
4.4. PERSPEKTIF KEUANGAN
4.4.1. Capaian MISI 4 SASARAN STRATEGIS 3
Tabel 64 Program dan kegiatan yang mendukung Misi 4 sasaran strategi 3 tahun 2018
SASARANSTRATEGIS
INDIKATORKINERJA
PROGRAMPENDUKUNG
KEGIATAN HASIL
Meningkatnyakualitas tatakelola rumahsakit
CRR ( CostRecoveryRate )
1. ProgramPenyusunan,Pengendaliandan EvaluasiDokumenPenyelenggaraan Pemerintahan
2. ProgramPeningkatan
1. PenyusunanDokumenPerencanaan
2. PenyusunanLaporan HasilPelaksanaanRencanaProgram danAnggaran
Meningkatkankemandirianrumah sakit
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 101
SASARANSTRATEGIS
INDIKATORKINERJA
PROGRAMPENDUKUNG
KEGIATAN HASIL
SsaranaPrasaranaAparatur
3. ProgramPelayananAdministrasiPerkantoran
4. ProgrameningkatanSarana DanPrasaranaPelayananBadan LayananUmum Daerah(BLUD)
5. ProgramPeningkatanPelayananBadan LayananUmum Daerah(BLUD)
3. PenyusunanLaporanPengelolaanKeuangan
4. PenyediaanPeralatan danKelengkapansarana danprasarana
5. PelaksanaanAdministrasiperkantoran
6. PelayananKesehatan PajakRokok
7. KegiatanPenguatanPelayanan RS
Sumber data Bagian Perencanaan Program dan Evaluasi
Tabel 65 Indikator dan Realisasi Kinerja RSU Haji Surabaya Misi 4 Sasaran Strategis 3tahun 2016 sd 2018
TujuanMewujudkan Rumah Sakit Bertaraf Internasional yang Profesional, Akuntabel dan
TransparanMisi 4 :
Meningkatkan kemandirian rumah sakit dan kesejahteraan karyawanSasaran strategis 3
Meningkatnya kualitas tata kelola rumah sakitIndikator Kinerja Target Realisasi TAHUN Capaian
(%)2018 2016 2017 2018Cost Recovery Rate(CRR)
100% 79,54% 84,34% 76,12% 76,12%Sumber data Bagian Keuangan dan Akuntansi
Cost Recovery Rate (CRR)
Dari tabel 65 diatas capaian pada Misi 4 Sasaran Strategis 3 Cost Recovery Rate
atau Tingkat pemulihan biaya rumah sakit adalah tingkat dimana rumah sakit dapat
membiayai kebutuhan operasionalnya. Untuk realisasi CRR tahun 2018 sebesar
76,12%, hal ini menunjukkan bahwa kemandirian RS dengan menggunakan
pendapatan yang berasal dari jasa layanan (fungsional). Sehingga untuk mencapai
target masih membutuhkan subsidi dari pemerintah (APBD/APBN). Perhitungan Cost
Recovery Rate (CRR) sebagaimana tabel dibawah ini :
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 102
Tabel 66 Perhitungan Tingkat Pemulihan Biaya (CRR) RSU Haji Surabaya Tahun 2016s/d 2018
NO TAHUNFORMULA
Total Pendapatan X 100%Total Belanja –Belanja Modal
CRR (%)
1 2016 179.071.217.224,79 x 100%225.141.223.654,60 79.54%2 2017 186.099.438.649,15 x 100 %220.641.048.606,86 84.34%3 2018 175.276.486.868,86 x 100 %230.273.877.439,42 76,12%Kinerja keuangan yang harus ditampilkan dan merupakan bagian dari Perspektif
Keuangan adalah Laporan Keuangan Pokok meliputi Neraca, Laporan Operasional (LO),
Laporan Arus Kas (LAK) dan Catatan atas Laporan Keuangan (CaLK) serta analisa
laporan keuangan lainnya dijabarkan sebagaimana di bawah ini :
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 103
LAPORAN KEUANGAN RUMAH SAKIT TAHUN 2018 dan 20171. Neraca
NERACABLUD RUMAH SAKIT UMUM HAJI SURABAYA
PER 31 DESEMBER 2017 dan 2018
REF 2018 2017ASET ( Rp ) (Rp)ASET LANCARKas & Setara Kas 1.1 12.422.782.067,63 9.460.986.232,20Piutang Usaha 1.2 48.951.729.097,12 43.929.167.236,12Penyisihan Piutang (185.905.568,30) (239.677.359,00)Persediaan 1.3 6.619.618.795,00 8.083.177.140,00
Jumlah Aset Lancar 67.808.224.391,45 61.233.653.249,32
ASET TIDAK LANCAR
ASET TETAP 1.4Tanah 59.127.500.000,00 59.127.500.000,00Peralatan dan Mesin 343.002.653.603,00 308.880.992.867,00Gedung dan Bangunan 190.948.733.611,00 190.824.876.911,00Jalan, Jaringan dan Instalasi 8.285.594.007,00 8.171.482.207,00Akumulasi Penyusutan Aset Tetap (268.288.124.901,38) (227.357.027.241,83)Nilai Buku Aset Tetap 333.076.356.319,62 339.647.824.743,17
ASET LAINNYA 1.5Aset Lainnya 9.631.606.808,00 9.041.008.999,00Akumulasi Penyusutan Aset Lainnya (3.920.010.621,95) (3.826.552.606,73)Penyisihan Piutang Macet (2.955.062.709,00) (2.588.826.864,00)Jumlah Aset Lainnya 2.756.533.477,05 2.625.629.528,27
JUMLAH ASET 403.641.114.188,12 403.507.107.520,76
KEWAJIBAN DAN EKUITAS
KEWAJIBAN JANGKA PENDEK 1.6Utang Usaha 9.916.846.745,00 10.444.451.583,00Pendapatan Diterima Dimuka 245.045.454,45 371.570.706,76Jumlah Kewajiban Jangka Pendek 10.161.892.199,45 10.816.022.289,76
EKUITASEkuitas 393.479.221.988,67 392.691.085.231,00Jumlah Ekuitas 393.479.221.988,67 392.691.085.231,00
JUMLAH KEWAJIBAN DAN EKUITAS 403.641.114.188,12 403.507.107.520,76
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 104
2. Laporan Operasional (LO)
LAPORAN OPERASIONALBLUD RUMAH SAKIT UMUM HAJI SURABAYA
PERIODE YANG BERAKHIR 31 DESEMBER 2018 DAN 2017
REF 2018 2017
( Rp ) ( Rp )
PendapatanJasa Layanan BLUD A.1 170.402.058.595,12 181.926.024.432,00Hibah 59.895.000,00 160.816.000,00Hasil Kerjasama dengan Pihak Lain A.2 422.320.669,00 138.878.780,00Pendapatan APBD A.3 97.455.058.440,00 85.570.422.828,00Pendapatan APBN A.4 0,00 0,00Lain-lain Pendapatan BLUD yang sah A.5 4.452.107.604,74 4.034.535.437,15Jumlah Pendapatan 272.791.440.308,86 271.830.677.477,15
Biaya Operasional
Biaya Pelayanan : B.1Pegawai 41.134.979.812,15 38.521.701.082,70Bahan 58.964.364.294,00 59.859.543.450,00Jasa Pelayanan 46.131.959.711,75 43.193.531.801,85Pemeliharaan 8.037.868.765,20 8.150.437.423,70Barang & Jasa 20.487.378.803,90 15.982.046.542,61Pelayanan Lain 27.028.970.230,45 29.646.346.828,08Jumlah Biaya Pelayanan 201.785.521.617,45 195.353.607.128,94
Biaya Administrasi & Umum :B.2Pegawai 42.389.514.266,10 43.482.290.179,45Administrasi Kantor 2.596.305.104,00 1.739.234.717,00Pemeliharaan 1.418.894.456,80 830.862.914,05Barang & Jasa 5.349.328.281,10 5.024.267.344,14Promosi 1.140.505.700,00 387.455.915,00Umum & Admin Lain 17.406.098.878,52 15.133.765.878,33Modal 0,00
Jumlah Biaya Umum&Administrasi 70.300.646.686,52 66.597.876.947,97
Jumlah Biaya Operasional 272.086.168.303,98 261.951.484.076,91
Pendapatan Non Operasional 0,00 0,00
Biaya Non Operasional 0,00 0,00
Surplus / Defisit Tahun Berjalan 705.272.004,88 9.879.193.400,24
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 105
3. Laporan Arus Kas
LAPORAN ARUS KASBLUD RUMAH SAKIT UMUM HAJI SURABAYA
PER 31 DESEMBER 2017 dan 2018
URAIAN REFTAHUN
2018 2017A. Arus Kas Dari Aktivitas Operasional 3.1
Arus Kas Masuk 267.460.817.449,43 243.712.253.957,631. Jasa Layanan 164.583.129.306,00 154.197.398.608,002. Hibah 0,00 0,003. Hasil Kerjasama dengan Pihak Lain 425.732.069,00 134.829.030,004. Pendapatan dari APBD 98.090.140.332,00 85.570.422.828,005. Pendapatan dari APBN 0,00 0,006. Lain-lain Pendapatan BLUD yang sah 4.361.815.742,43 3.809.603.491,63Arus Kas Keluar 229.229.618.181,00 222.268.922.951,001. Biaya Layanan 174.880.573.283,55 169.076.658.431,102. Biaya Umum dan Administrasi 53.713.963.005,45 53.187.612.874,903. Biaya Lain-lain 635.081.892,00 4.651.645,00Arus Kas Bersih dari AktivitasOperasional 38.231.199.268,43 21.443.331.006,63
B. Arus Kas Dari Aktivitas Investasi 3.2Arus Kas Masuk 0,00 0,001. Hasil Penjualan Aset 0,00 0,002. Hasil Investasi 0,00 0,00Arus Kas Keluar 35.216.097.266,00 25.751.133.356,001. Perolehan Aset 0,002. Pembelian Investasi 35.216.097.266,00 25.751.133.356,003. Perolehan Aset Lainnya 0,00 0,00Arus Kas Bersih dari Aktivitas Investasi (35.216.097.266,00) ( 25.751.133.356,00)
C. Arus Kas Dari Aktivitas PendanaanArus Kas Masuk 0,00 0,001. Penerimaan Pinjaman 0,00 0,00Arus Kas Keluar 0,00 0,001. Pembayaran Pinjaman 0,00 0,00Arus Kas Bersih dari AktivitasPendanaan 0,00 0,00
Kenaikan (Penurunan) Kas Bersih 3.015.102.002,43 (4.307.802.349,37)Kas dan Setara Kas Awal 9.294.143.165,20 13.601.945.514,57Kas Kasir 113.536.900,00 166.843.067,00Kas dan Setara Kas Awal 12.422.782.067,63 9.460.986.232,20
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 106
4. Catatan atas Laporan Keuangan
1. PENJELASAN POS-POS NERACA PER 31 DESEMBER 2018
1.1 Kas dan Setara Kas terdiri dari :Kas dan Setara Kas Rumah Sakit Umum Haji Surabaya pada tanggal 31 Desember2018 sebesar Rp. 12.422.782.067,63 dengan rincian sebagai berikut :1) Kas & Setara Kas Bendahara Penerima Rp. 12.309.245.167,632) Kas & Setara Kas Bendahara Pengeluaran Subsidi Rp. 0,003) Kas & Setara Kas Bendahara Pengeluaran Fungsional Rp. 0,004) Kas Kasir Rp. 113.536.900,00
1.2 Piutang terdiri dariPiutang Rumah Sakit Umum Haji Surabaya pada tanggal31 Desember 2018 sebesarRp. 48.951.729.097,12 yang merupakan rekapitulasi piutang pasien rumah sakitdari tahun 2016 sampai Desember 2018, dengan rincian sebagai berikut :
Penyisihan piutang pasien Rumah Sakit Umum Haji Surabaya pada tanggal31 Desember 2018 sebesar Rp. 187.871.351,90 yang merupakan rekapitulasipiutang pasien rumah sakit dari tahun 2016 sampai 2018, dengan rincian sebagaiberikut :
1.3 PersediaanPersediaan Rumah Sakit Umum Haji Surabaya pada tanggal31 Desember 2018sebesar Rp. 6.619.618.795,00 dengan rincian sebagai berikut:
Jenis Piutang 2018 2017UmumJKNJamkesdaPenjamin Lainnya/ PerusahaanSKM Kota Surabaya766.421.470,0047.590.361.750,0058.158.200,00256.573.977,00211.728.200,00
1.028.755.313,0042.404.566.596,0012.698.600,00163.842.397,00205.174.040,00Hasil Pemanfaatan Aset BLUD 65.800.000,12 108.033.390,12Hasil Kerjasama dengan Pihak Lain 2.685.500,00 6.096.900,00Jumlah 48.951.729.097,12 43.929.167.236,12
Jenis Piutang PenyisihanPasien Umum 105.496.729,10Pasien Pavlliun 80.408.839,20TOTAL PENYISIHAN PIUTANG 185.905.568,30
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 107
No Uraian 2018 20171 Persediaan Medis 3.939.886.003,00 6.414.357.449,002. Persediaan Non Medis 2.679.732.792,00 1.668.819.691,00Jumlah 6.619.618.795,00 8.083.177.140,00
1.4 Aset TetapAset Tetap Rumah Sakit Umum Haji Surabaya pada tanggal 31 Desember 2018sebesarRp. 333.076.356.319,62 yang merupakan harga perolehan, sedangkanuntuk akumulasi penyusutan sebesar Rp. 268.288.124.901,38 berbanding lurusdengan besarnya penambahan aset di tahun 2018 dengan rincian sebagai berikut:
KETERANGAN JUMLAH PENYUSUTAN2018 2017Peralatan dan Mesin 190.376.084.246,31 157.930.225.489,82Gedung dan Bangunan 73.330.342.044,62 65.228.181.383,58Jalan, Jaringan dan Instalasi 4.581.698.610,45 4.198.620.368,43
TOTAL PENYUSUTAN ASET
TETAP268.288.124.901,38 227.357.027.241,831.5 Aset LainnyaAset lainnya Rumah Sakit Umum Haji Surabaya pada tanggal 31 Desember 2018sebesarRp. 9.631.606.808,00 dibandingkan dengan tahun 2017 terdapatperubahan sebesar Rp. 590.57.809,00. Perubahan nilai aset lainnya terdapat pada:
1. Aset lain-lain mengalami kenaikan dikarenakan adanya reklasifikasi dari AsetTetap ke Aset Lain-lain ( usulan penghapusan ) sebesar Rp. 832.265.830,00 Alat-alat berat Rp. 187.000.000,00 Alat Angkutan Rp. 148.730.000,00 Alat kantor dan rumah tangga Rp. 482.301.380,00
KETERANGAN SALDO AKHIR2018 2017Tanah 59.127.500.000,00 59.127.500.000,00Peralatan dan Mesin 343.002.653.603,00 308.880.992.867,00Gedung dan Bangunan 190.948.733.611,00 190.824.876.911,00Jalan, Irigasi dan Jaringan 8.285.594.007,00 8.171.482.207,00Akumulasi Penyusutan Aset Tetap (268.288.124.901,38) (227.357.027.241,83)
TOTAL 333.076.356.319,62 339.647.824.743,17
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 108
Alat Kedokteran Rp. 10.967.950,00 Alat Laboratorium Rp. 3.266.500,002. Aset lain-lain mengalami kenaikan atas penambahan barang inventaris sebesarRp. 84.097.200,00 terdiri dari : Software Rp. 78.133.200,00 Alat Kantor dan Rumah Tangga Rp. 5.370.000,00 Alat studio dan komunikasi Rp. 594.000,003. Penyisihan piutang macet mengalami kenaikan Rp. 366.235.845,00 yang berasaldari piutang pasien umum.Rincian atas perubahan aset lainnya dapat dijelaskan sebagai berikut :
KETERANGAN JUMLAH PENYUSUTANSoftware 2.553.581.121,78Perencanaan 1.339.400.000,00Barang bercorak kesenian/kebudayaan 2.477.500,00Barang inventaris 0,00Konstruksi Dalam Pengerjaan 24.552.000,00TOTAL PENYUSUTAN ASET LAIN-LAIN 3.920.010.621,78
Jenis Piutang Penyisihan PiutangMacetPasien Umum 1.214.536.600,00Pasien Paviliun 981.495.060,00Pasien Kerjasama/Penjamin 759.031.049,00
TOTAL PENYISIHAN PIUTANG MACET 2.955.062.709,00
KETERANGANSALDO AWAL SALDO AKHIR
Per 31 Desember 2018 Per 31 Desember 2017
Aset Lain-lainBeban ditangguhkan (Software) 2.644.777.150,00 2.566.643.950,00Perencanaan 1.339.400.000,00 1.339.400.000,00Buku dan Perpustakaan 383.847.660,00 383.847.660,00Barang BercorakKesenian/Kebudayaan 33.129.500,00 33.129.500,00Hewan/Ternak dan Tumbuhan 0,00 4.750.000,00Bangunan Gedung 492.000.000,00 492.000.000,00Barang Inventaris 1.537.869.789,00 1.260.641.025,00Konstruksi Dalam Pengerjaan 245.520.000,00 245.520.000,00Piutang Macet 2.955.062.709,00 2.588.826.864,00TOTAL ASET LAIN-LAIN 9.631.606.808,00 9.041.008.999,00
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 109
1.6 Kewajiban Jangka PendekKewajiban jangka pendek/hutang Rumah Sakit Umum Haji Surabaya pada tanggal31 Desember 2018 sebesar Rp. 10.161.892.199,45 dengan rincian sebagai berikut :1) Utang Usaha Rp. 9.916.846.745,00
KETERANGAN NOMINAL
1. UTANGUtang Belanja Bahan/Material 4.277.807.460,00TOTAL 1 4.277.807.460,00
2. BEBAN YANG MASIH HARUS DIBAYARUtang Gaji dan Tunjangan 16.079.131,00Utang Belanja Jasa Pelayanan 4.802.646.769,00Utang Listrik 371.063.625,00Utang Air 46.701.900,00Utang Telephone 16.225.480,00Utang Multimedia 33.327.380,00Utang Belanja Jasa 4.277.807.460,00TOTAL 2 5.639.039.285,00
JUMLAH 1 + 2 9.916.846.745,00
2) Pendapatan Diterima Dimuka Rp. 245.045.454,45 terdiri dari :NO NAMA PENYEWA
OBYEKPERTANGGUNGA
N
SISAPENDAPATAN
DITRIMADIMUKA
1 2 3 41 PT. Bank Rakyat Indonesia ATM 38.250.000,002 PT. Bank Pembangunan Daerah JawaTimur (Lobby) ATM 30.000.000,003 PT. Bank Pembangunan Daerah JawaTimur (Kantor Kas) Kantor Kas 129.545.454,454 PT. Mac Sewa Gedung 36.000.000,004 PT. Bank Rakyat Indonesia Syariah ATM 11.250.000,00JUMLAH 245.045.454,45
1.1 EkuitasEkuitas Rumah Sakit Umum Haji Surabaya pada tanggal 31 Desember 2018adalah sebesar Rp. 393.479.221.988,67 mengalami kenaikan dibandingkandengan tahun 2017 dapat dijelaskan sebagai berikut:Uraian Nominal
Ekuitas Awal 392.691.085.231,00Dampak Komulatif Terhadap Ekuitas
- Pengurangan Atas Kas Opname Tahun 2017 (166.843.067,00)- Koreksi atas kurang catat atas PDD tahun 2016 (6.000.000,00)
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 110
Uraian Nominal- Usulan Penghapusan Aset Tetap 66.515.680,78- Koreksi Aset Lainnya 881.193.205,00- Penghapusan Aset Tetap (692.001.066,00)
Surplus/Defisit Tahun Berjalan 705.272.004,88Ekuitas Akhir 393.479.221.988,67
2. PENJELASAN POS-POS LAPORAN OPERASIONAL
A. Pendapatan OperasionalPendapatan Operasional Rumah Sakit Umum Haji Surabaya adalah pendapatan rumahsakit yang berasal dari jasa layanan, hasil kerjasama dengan pihak lain, PendapatanAPBD, Pendapatan APBN dan lain-lain pendapatan BLUD yang sah. PendapatanOperasional tahun 2018 sebesar Rp. 272.791.440.308,86 terjadi kenaikan biladibandingkan dengan jumlah Pendapatan LO Tahun 2017 sebesarRp.271.830.677.477,15. Pendapatan Operasional Tahun 2018 dapat dijelaskan sebagaiberikut :A.1 Pendapatan dari jasa layanan
URAIANTAHUN
TREND (%)2018 2017
1 2 3 4
PENDAPATAN JASALAYANAN
170.402.058.595,12 181.926.024.432,00 -6,33Inst. Bedah Sentral 17.971.305.591,20 16.145.031.584,41 11,31Inst. Gawat Darurat 7.321.580.248,22 6.570.708.448,97 11,43Inst.Hemodialisa 6.910.639.818,30 6.396.135.297,38 8,04Icu 7.656.303.240,80 6.742.470.638,02 13,55Inst. Rawat Inap 19.508.170.247,51 32.006.565.117,42 -39,05Inst.Rawat Jalan 14.626.616.658,10 19.411.334.530,74 -24,65Inst.Graha Nuur Afiyah 15.577.960.379,65 14.551.654.860,31 7,05Inst.Gilut 1.740.317.000,52 1.453.363.244,37 19,74Inst.Rehab Medik 4.825.783.151,12 4.514.892.063,54 6,89Inst.Patologi Klinik 17.937.145.322,77 16.093.907.165,58 11,45Inst.Patologi Anatomi 1.511.202.836,28 1.413.910.628,02 6,88Inst.Gizi 207.183.077,92 175.898.165,06 17,79Inst. Radiologi 9.052.387.638,73 9.475.896.005,18 -4,47Inst.Pemulasaran Jenazah 98.207.900,00 106.884.000,00 -8,12Inst.Farmasi 45.313.823.484,00 46.726.435.683,00 -3,02Rekam Medik 143.432.000,00 140.937.000,00 1,77
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 111
Pendapatan jasa layanan tahun 2018 mengalami penurunan sebesar 6,33 % terutamauntuk pendapatan Instalasi Rawat Inap sebesar 39,05 % dan Instalasi Rawat Jalan sebesar24,65 %.A.2 Pendapatan HibahPendapatan yang berasal dari perorangan atau lembaga yang tidak perlu dibayarkembali. RSU Haji Surabaya pada tahun 2018 mendapatkan hibah sebesarRp. 59.895.000,00 berupa CSR dari Bank Pembangunan Daerah Jawa Timur.A.3 Pendapatan Hasil Kerjasama dengan Pihak LainPendapatan yang berasal dari kerjasama dengan pihak ketiga yaitu Lab.Kedungdoro, pendapatan dari penjualan limbah, pendapatan dari selisih belanjafarmasi dan pendapatan atas denda keterlambatan pencairan klaim BPJS.Pendapatan hasil kerjasama dengan pihak lain mengalami kenaikan sebesar204,09 % jika dibandingkan dengan pendapatan tahun 2017 yaitu sebesarRp. 138.878.780,00 menjadi Rp. 422.320.669,00 di tahun 2018 dikarenakan padatahun 2018 RSU Haji Surabaya menerima pendapatan atas denda keterlambatanpencairan klaim BPJS sebesar Rp. 281.082.688,00 dan denda keterlambatan dari PT.Tenang Sejahtera sebesar Rp. 4.333.691,00. Adapun rincian pendapatan hasilkerjasama dengan pihak lain sebagai berikut :
URAIANTAHUN
TREND (%)2018 2017
1 2 3 4
Hasil Kerjasamadengan Pihak Lain 422.320.669,00 138.878.780,00 204,09Lab. Kedungdoro 35.821.550,00 36.983.040,00 -3,14Limbah 38.275.500,00 12.983.000,00 194,81Selisih Belanja 1.647.226,00 6.568.302,00 -74,92Denda Keterlambatan 285.416.379,00 4.500.000,00 6.242,59Retur Belanja 61.160.014,00 68.044.438,00 -10,12Lain-lain Kerjasamadengan Pihak Lain 0,00 9.800.000,00 -100
A.4 Pendapatan dari APBDPendapatan yang berasal dari subsidi Pemerintah Provinsi Jawa Timur pada tahun2018 adalah sebesar Rp. 97.455.058.440,00. Ada perbedaan angka nominal padalaporan operasional dengan laporan arus kas dikarenakan pada laporan operasional
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 112
sudah dikurangi dengan Surat Tanda Setoran (STS), Potongan Dua SP2D dan ContraPos (Pengembalian Gaji dan Tunjangan) dengan rincian sebagai berikut:Uraian Nominal
STS Uang Makan 12.095.000,00STS Akhir Tahun 518.363.769,00STS Tujangan Daerah A.n Sunarko 1.257.000,00STSBelanja Telephone 39.680.300,00Potongan Dua SSP2D 12.764.323,00Contra Pos (Pengembalian Gaji dan Tunjangan) 50.921.500,00Total 635.081.892,00
URAIANTAHUN
TREND (%)2018 2017
1 2 3 4Pendapatan APBD 97.455.058.440,00 85.570.422.828,00 13,89Pendapatan Gaji 42.436.757.059,00 41.244.442.062,00 2,89Pendapatan LS 47.933.344.844,00 36.681.224.051,00 30,68Pendapatan UP/GU 7.084.956.537,00 7.644.756.715,00 - 7,32
A.5 Pendapatan dari APBNPendapatan yang berasal dari subsidi Kementerian Kesehatan Republik Indonesia,sejak tahun 2016 hingga 2018 RSU Haji Surabaya tidak memperoleh pendapatandari APBN.A.6 Lain-lain Pendapatan BLUD yang sahPendapatan yang berasal selain dari pendapatan jasa layanan dan pendapatan darisubsidi pemerintah. Pada tahun 2018 lain-lain pendapatan BLUD yang sahmengalami kenaikan sebesar 10,35 % dibandingkan tahun 2017. Lain-lainpendapatan BLUD yang sah sebesar Rp. 4.452.107.604,74 dengan rincian sebagaiberikut :
URAIANTAHUN TREND
(%)2018 2017
1 2 3 4Lain-lain Pendapatan BLUD yangsah
4.452.107.604,74 4.034.535.436,15 10,35Hasil Pemanfaatan Aset BLUD 1.191.516.139,31 1.161.429.615,52 2,59Jasa Giro BLUD 245.053.827,43 363.573.855,63 -32,60Hasil Penyelenggaraan Pendidikandan Pelatihan 3.015.436.600,00 2.506.906.350,00 20,29Pendapatan Lain-lain 101.038,00 2.625.615,00 -96,15
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 113
B. Biaya Operasional
B.1 Biaya PelayananBiaya-biaya yang dikeluarkan rumah sakit untuk mendukung kegiatan operasionalnyapada tanggal 31 Desember 2018 adalah sebesar Rp 201.785.521.617,45 mengalamikenaikan dibanding tahun 2017 dengan rincian sebagai berikut :URAIAN
TAHUN TREND(%)2018 2017
1 2 3 4Biaya Pelayanan 201.785.521.617,45 195.353.607.128,94 3,29Biaya Pegawai 41.134.979.812,15 38.521.701.082,70 6.78Biaya Bahan 58.964.364.294,00 59.859.543.450,00 -1,50Biaya Jasa Pelayanan 46.624.147.742,75 43.193.531.801,85 7,94Biaya Pemeliharaan 8.037.868.765,20 8.150.437.423,70 -1,38Biaya Barang dan Jasa 19.995.190.772,90 15.982.046.542,61 25,11Biaya Pelayanan Lain-lain 27.028.970.230,45 29.646.346.828,08 -8,83Biaya jasa pelayanan tahun 2018 lebih besar dibandingkan dengan tahun 2017,namun biaya pelayanan tahun 2018 lebih besar dibandingkan tahun 2017dikarenakan untuk perhitungan biaya jasa layanan termasuk juga pendapatan darihasil kerjasama dengan pihak lain serta lain lain pendapatan BLUD yang sah. Hasilkerjasama dengan pihak lain dan lain lain pendapatan BLUD yang sah pada tahun2018 mengalami kenaikan dibandingkan tahun 2017.
B.2 Biaya Umum dan AdministrasiBiaya-biaya yang diperlukan untuk administrasi dan biaya yang bersifat umum dantidak terkait secara langsung dengan kegiatan pelayanan RSU Haji pada tanggal31 Desember 2018 adalah sebesar Rp 70.300.646.686,52 mengalami kenaikandibandingkan tahun 2017. Biaya umum dan administrasi hampir semua mengalamikenaikan kecuali untuk biaya promosi dan biaya barang dan jasa.URAIAN
TAHUN TREND(%)2018 2017
1 2 3 4Biaya Umum danAdministrasi
70.300.646.686,52 66.597.876.947,97 5,56Biaya Pegawai 42.717.639.620,10 43.482.290.179,45 - 1,76Biaya Administrasi Kantor 2.596.305.104,00 1.739.234.717,00 49,28Biaya Pemeliharaan 1.418.894.456,80 830.862.914,05 70,77Biaya Barang dan Jasa 5.021.202.927,10 5.024.267.344,14 - 0,06Biaya Promosi 1.140.505.700,00 387.455.915,00 194,36Biaya Umum danAdministrasi lain-lain 17.406.098.872,52 15.133.765.878,33 15,03
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 114
3. PENJELASAN POS-POS LAPORAN ARUS KAS
3.1 Arus Kas dari Aktivitas OperasiMerupakan perputaran kas yang disebabkan oleh aktivitas operasional rumah sakityaitu aktivitas jasa layanan kepada pasien, sebagaimana tercantum dalam tabeldibawah ini :URAIAN TAHUN 2018 TAHUN 2017
Arus Kas Masuk 267.460.817.449,43 243.712.253.957,63Jasa Layanan 164.583.129.306,00 154.197.398.608,00Hibah 0,00 0,00Hasil Kerjasama dengan Pihak Lain 425.732.069,00 134.829.030,00Penerimaan APBD 98.090.140.332,00 85.570.422.828,00Penerimaan APBN 0,00 0,00Lain-lain Pendapatan BLUD yang sah 4.361.815.742,43 3.809.603.491,63Arus Kas Keluar 229.229.618.181,00 222.268.922.951,00Biaya Layanan 174.880.573.283,55 169.076.658.431,10Biaya Umum dan Administrasi 53.713.963.005,45 53.187.612.874,90Biaya Lain-lain 635.081.892,00 4.651.645,00
3.2 Arus Kas dari Aktivitas InvestasiAdalah arus kas yang berasal dari pemanfaatan lain-lain investasi rumah sakit selainyang berasal dari jasa layanan seperti sewa gedung, penjualan barang persediaandan barang pakai habis, sewa incenerator dan hasil kerjasama dengan pihak ketigadan belanja modal RSU Haji Surabaya, sebagaimana tercantum dalam tabel dibawahini :URAIAN TAHUN 2018 TAHUN 2017
Arus Kas Masuk 0,00 0,00Hasil Penjualan Aset 0,00 0,00Hasil Investasi 0,00 0,00Arus Kas Keluar 35.216.097.266,00 25.751.133.356,00Perolehan Aset 0,00 0,00Pembelian Investasi 35.216.097.266,00 25.751.133.356,00Perolehan Aset lainnya 0,00 0,00
3.3 Arus Kas dari Aktivitas PendanaanRumah Sakit Umum Haji Surabaya tidak terdapat arus kas dari aktivitas pendanaanpada tahun 2018
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 115
3.4 Kas dan Setara Kasa) Saldo Awal KasAdalah saldo yang ada di bendahara penerimaan pada awal periode berjalan yangtersedia dan siap digunakan untuk membiayai aktivitas-aktivitas Rumah SakitUmum Haji tahun berjalan, dengan rincian pada tabel sebagai berikut :URAIAN TAHUN 2018 TAHUN 2017Saldo Bendahara Penerimaan( Fungsional) 9.294.143.165,20 13.601.945.514,57Saldo rekening BendaharaPenerima Pembantu 166.843.067,00 228.709.138,00
Jumlah 9.460.986.232,20 13.830.654.652,57
b) Saldo Akhir KasAdalah saldo yang ada di bendahara penerimaan pada akhir periode berjalanyang tersedia dan siap digunakan untuk membiayai aktivitas-aktivitas RumahSakit Umum Haji periode berikutnya, dengan rincian pada tabel sebagai berikut :
4. Analisa Laporan Keuangan
a. Analisa Likuiditas
1) Rasio Lancar (Current Ratio)Rasio Lancar adalah perbandingan asset lancar terhadap kewajiban lancar :RRasio Lancar rumah sakit menunjukkan angka yang cukup tinggi yaitu sebesar667,28 % Hal ini menunjukkan setiap utang rumah sakit senilai Rp. 100 dijamindengan Rp. 667 aset lancar rumah sakit.
2) Rasio Cepat (Quick Ratio)Rasio Cepat adalah perbandingan asset lancar dikurangi persediaan terhadapkewajiban lancar :
URAIAN TAHUN 2018 TAHUN 2017Saldo rekening Bendahara Penerimaan 12.309.245.167,63 9.294.143.165,20Saldo rekening Bendahara PenerimaPembantu 113.536.900,00 166.843.067,00Saldo Kas Bendahara PengeluaranFungsional 0,00 0,00Saldo Kas Bendahara PengeluaranPembantu Fungsional 0,00 0,00Saldo Kas Bendahara PengeluaranSubsidi 0,00 0,00Jumlah 12.422.782.067,63 9.460.986.232,20
ASET LANCAR X 100% =KEWAJIBAN LANCAR
67.808.224.391,45 X 100 % =10.161.892.199,45
667,28 %
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 116
ASET LANCAR - PERSEDIAAN X 100% =KEWAJIBAN LANCAR
61.188.605.596,45 X 100 % =10.161.892.199,45
602,14 %
Rasio Cepat rumah sakit menunjukkan angka yang cukup tinggi yaitu sebesar602,14 %. Hal ini menunjukkan setiap utang rumah sakit senilai Rp. 100 dijamindengan Rp. 602 aset rumah sakit yang diprediksi bisa dinilai cepat dengan Kas.Dimana dalam hal ini piutang rumah sakit dapat secepatnya ditagih guna melunasikewajiban lancarnya tanpa harus melikuidasi persediaan.3) Rasio Kas (Cash Ratio)Rasio Kas adalah perbandingan Kas ditambah bank terhadap kewajiban lancar :
KAS + BANK + SURATBERHARGA JK PENDEKX 100% =
KEWAJIBAN LANCAR
12.422.782.067,63 X 100 % =10.161.892.199,45
122,25 %
Rasio kas rumah sakit menunjukkan angka yang cukup tinggi yaitu sebesar 122,25 %.Hal ini menunjukkan setiap utang rumah sakit senilai Rp. 100 dijamin denganRp. 122 kas rumah sakit, dengan tidak memperhitungkan piutang maupunpersediaan.4) Analisa SolvabilitasRasio utang terhadap ekuitas (Debt To Equity Ratio)Rasio utang terhadap ekuitas adalah perbandingan total utang terhadap equitas :
TOTAL UTANG X 100% =EKUITAS
10.161.892.199,45 X 100 % =393.479.221.988,67 2,58 %
Rasio utang terhadap ekuitas rumah sakit menunjukkan angka sebesar 2,58 % Hal inimenunjukkan bahwa total utang rumah sakit adalah 2,58 % dari jumlah ekuitas ataudapat dinyatakan bahwa pendanaan utang rumah sakit Rp. 2,58 dijamin dengan Rp.100 pendanaan ekuitas.5) Rasio utang terhadap assetRasio utang terhadap asset adalah perbandingan total utang terhadap total asset :
TOTAL UTANG X 100% =TOTAL ASET
10.161.892.199,45 X 100 % =403.641.114.188,12
2,52 %
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 117
Rasio utang terhadap asset rumah sakit menunjukkan angka sebesar 2,52 %. Hal inimenunjukkan pendanaan utang rumah sakit adalah 2,52 %, artinya untuk setiapRp. 2,52 pendanaan utang dijamin dengan Rp. 100 aset6) Analisa AktivitasRasio Perputaran Aset (Asset Turn Over)Rasio Perputaran asset adalah perbandingan total pendapatan terhadap asset :
TOTAL PENDAPATAN =TOTAL ASET
272.791.440.308,86 =403.641.114.188,12
0,68 X
Rasio perputaran asset rumah sakit menunjukkan angka sebesar 0,68 X Hal inimenunjukkan bahwa setiap Rp. 1,00 pendapatan senilai dengan 0,68 X asset rumahsakit. Rp. 7 aset menghasilkan Rp. 1 pendapatan7) Rasio Perputaran Piutang (Receivable Turn Over/Collection Periods)Rasio perputaran piutang adalah perbandingan total piutang usaha terhadap totalpendapatan usaha :
TOTAL PIUTANG USAHA X 365 HR =TOTAL PENDAPATAN USAHA
48.951.729.097,12 X 365 HR =175.276.486.868,86
101,94 HR
Rasio perputaran piutang rumah sakit menunjukkan angka sebesar 101,94 hari. Halini menunjukkan rumah sakit menagih/mengumpulkan piutang dalam waktu 102hari.8) Perputaran Persediaan (Inventory Turn Over)Rasio Perputaran Persediaan adalah perbandingan total persediaan terhadap totalpendapatan usaha :
PERSEDIAAN TERPAKAI =PERSEDIAAN RATA-RATA
69.588.237.667,00 =7.351.397.967,50
9,47 X
JUMLAH HARI PERSEDIAAN = 365 HR =9,47
38,56HARIRasio perputaran persediaan rumah sakit menunjukkan angka sebesar 9 hari. Hal inimenunjukkan untuk memenuhi persediaan kembali rumah sakit, dalam satu tahundiperlukan waktu setiap 39 hari.
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 118
b. Analisa RentabilitasRasio POBO adalah perbandingan pendapatan operasional terhadap biaya operasional :PENDAPATAN OPERASIONAL X 100% =
BIAYA OPERASIONAL
272.791.440.308,86 X 100 % =272.086.168.303,98
100,26 %
Rasio perbandingan pendapatan operasional terhadap biaya operasional rumah sakitmenunjukkan angka sebesar 100,26 % Hal ini menunjukkan bahwa rumah sakit dapatmembiayai kebutuhan operasionalnya sebesar 100,26 % dari total biaya yangdikeluarkan untuk kegiatan rumah sakit dalam satu tahunc. Analisa EfisiensiRasio Efisiensi adalah perbandingan output terhadap input :
Rasio efisiensi rumah sakit sebesar 99,74 % Hal ini menunjukkan bahwa pengeluaranrumah sakit dibandingkan dengan penerimaan baik dari unsur penerimaan aktivitasoperasional maupun dari subsidi pemerintah rumah sakit menunjukkan tingkatefisiensi sebesar 99,74 %
OUTPUT X 100% =INPUT
272.086.168.303,98 x 100% =272.791.440.308,86
99,74 %
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 119
EVALUASI KEUANGAN TAHUN 2018
Laporan Pendapatan Rumah SakitPendapatan Rumah Sakit Umum Haji Surabaya, sebagaimana mengacu pada Peraturan MenteriDalam Negeri nomor 61 tahun 2007 tentang Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan UmumDaerah (PPK-BLUD) dapat dijabarkan seperti tabel dibawah ini :Tabel 67 Penerimaan Pendapatan berdasarkan Sumber Penerimaan RSU Haji SurabayaTahun 2018
URAIAN PENDAPATAN TARGETTAHUN 2018
REALISASITAHUN 2018
CAPAIAN(%)
1 2 3 4=(3/2)*100Jasa Layanan 167.963.000.000,00 170.402.058.595,12 101,45Hibah - 59.895.000,00 100Hasil kerjasama dengan pihak lain 268.250.000,00 422.320.669,00 157,44APBD 103.741.436.319,00 97.455.058.440,00 93,94APBN - - -Lain-lain pendapatan BLUD yang sah. 3.804.800.000,00 4.452.107.604,74 117,01TOTAL PENDAPATAN BLUD 282.787.477.954,00 272.791.440.308,86 98,92
Sumber : Bagian Keuangan dan AkuntansiDari tabel diatas dapat dilihat bahwa capaian pendapatan rumah sakit sampai dengan tanggal31 Desember 2018 tercapai Rp 272.791.440.308,86 dari target yang dianggarkan sebesarRp 282.787.477.954,00atau sebesar 98,92 %. Realisasi pencapaian target sebesar 98,92% halini dapat dijelaskan sebagai berikut1) Jasa Layanan adalah pendapatan yang berasal dari penerimaan hasil jasa layanan kepadapasien dimana pasien membayar sejumlah tarif ke rumah sakit. Capaian sampai dengantanggal 31 Desember 2018 sebesar Rp. 170.402.058.595,12 (101,45 %). Angka tersebutsudah termasuk piutang pasien yang melakukan pelayanan bulan Januari sampai Desembertahun 2018.2) Hibah adalah pendapatan yang berasal dari Pihak Lain sebagai bantuan atas pelayanan yangdiberikan rumah sakit kepada pasien. Tahun 2018 RSU Haji Surabaya mendapatkan hibahberupa CSR dari Bank Pembangunan Daerah Jawa Timur sebesar Rp. 59.895.000,003) Hasil Kerjasama dengan Pihak Lain adalah pendapatan dari hasil kerjasama dengan pihakketiga. Capaian pendapatan yang berasal dari pendapatan bagi hasil pihak ketiga sebesar157,44 % hal ini karena adanya denda keterlambatan dari BPJS sebesar Rp. 281.082.688,00dan denda keterlambatan dari PT. Tenang Sejahtera sebesar Rp. 4.333.691,00.
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 120
4) APBD adalah pendapatan yang berasal dari subsidi Pemerintah Provinsi Jawa Timur.Sampai dengan 31 Desember tahun 2018 tercapai sebesar 93,94 % atau sebesarRp. 97.455.058.440,00 dari anggaran sebesar Rp. 103.741.436.319,00. Realisasi tidakmencapai target dapat dijelaskan sebagai berikut: Belanja Modal Pengadaan Alat-alat Berat : Hasil nego pengadaan lift lebih rendahdari rencana harga yang disediakan/dianggarkan. Belanja Modal Pengadaan Peralatan dan Perlengkapan kantor : Tidak cukup waktuuntuk dilakukan pengadaan lelang barang berupa videotron.5) APBN adalah pendapatan yang berasal dari subsidi Pemerintah Pusat. Tahun 2018 RSU HajiSurabaya tidak mendapat APBN .6) Lain-lain Pendapatan BLUD yang Sah sejumlah Rp. 4.452.107.604,74 adalah hasilpenerimaan yang berasal dari:a. Lain-Lain Pendapatan BLUD Yang Sah Dari Hasil Pemanfaatan Aset BLUDHasil pemanfaatan aset BLUD adalah pendapatan yang berasal dari pemanfaatankekayaan rumah sakit yaitu berupa sewa sebesar Rp. 1.191.516.139,31, sebagaimanatercantum dalam tabel dibawah ini :
Tabel 68 Pendapatan dari Hasil Pemanfaatan Kekayaan RSU Haji Surabaya Tahun 2018NO
URAIANPENDAPATAN
TARGET TAHUN2018
REALISASI TAHUN2018
CAPAIAN (%)
1 2 3 4 5=(4/3)*1001 Parkir 218.871.450,00 353.051.877,00 161,31 %2 Sewa Bangunan 543.514.250,00 459.464.262,31 84,54 %3 Sewa Kantin 145.914.300,00 379.000.000,00 259,74 %TOTAL 908.300.000,00 1.191.516.139,31 131,18 %
b. Lain-Lain Pendapatan BLUD Yang Sah Dari Pendapatan atas Jasa GiroPendapatan yang berasal dari penerimaan bunga rekening BLUD RSU Haji Surabaya,dan besarnya berbanding lurus dengan nilai uang yang ada di rekening bank.Pendapatan atas jasa giro dapat dilihat pada rincian berikut :Tabel 69 Pendapatan dari Jasa Giro RSUHaji Surabaya Tahun 2018
NOURAIAN
PENDAPATANTARGET TAHUN
2018REALISASI TAHUN
2018CAPAIAN
(%)
1 2 3 4 5=(4/3)*1001 Jasa Giro 380.000.000,00 245.053.827,43 64,49TOTAL JASA GIRO 380.000.000,00 245.053.827,43 64,49
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 121
c. Lain-Lain Pendapatan BLUD Yang Sah Dari Hasil Penyelenggaraan Pendidikan danPelatihan adalah pendapatan yang berasal dari hasil penyelenggaraan pendidikan danpelatihan rumah sakit, sebagaimana tercantum dalam tabel dibawah ini :Tabel 70 Pendapatan dari Hasil Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan RSU HajiSurabaya Tahun 2018
NO URAIAN PENDAPATAN TARGET TAHUN2018
REALISASI TAHUN2018
CAPAIAN (%)
1 2 3 4 5=(4/3)*1001 Pendapatan dari Diklat 1.374.555.000,00 1.158.617.000,00 84,292 Bakordik 1.141.945.000,00 1.862.019.600,00 163,06TOTAL 2.516.500.000,00 3.020.636.600,00 120,03
Capaian pendapatan yang berasal dari diklat sebesar 120,03 % sudah sesuai denganjumlah mahasiswa yang melakukan pendidikan dan pelatihan di Rumah Sakit.d. Lain-Lain Pendapatan BLUD Yang Sah Dari Pengembalian Belanja BLUD adalahpendapatan yang berasal dari selisih belanja makan dan minum pasien pada tahun 2017yang baru disetor kembali di tahun 2018 sebesar Rp. 101.038,00Laporan Biaya Rumah SakitAnggaran biaya rumah sakit berasal darianggaran jasa layanan dan anggaran subsidiPemerintah Provinsi Jawa Timur dan Pemerintah pusat. Dalam mengalokasikan biayarumah sakit dibagi meliputi Biaya pelayanan dalam hal ini adalah biaya-biaya yangdiperuntukkan untuk unit-unit yang berkaitan langsung dengan pelayanan atau biaya-biayayang dikeluarkan oleh unit penghasil (Revenue Center) sedangkan biaya administrasi danumum adalah biaya-biaya yang diperuntukkan untuk unit penunjang pelayanan atau biaya-biaya yang dikeluarkan selain yang ada di unit layanan (Cost Center).Tahun 2018 realisasi penggunaan anggaran belanja rumah sakit sebesarRp. 272.086.168.303,98, yang terdiri dari 74,16 % untuk biaya pelayanan dan sebesar25,84 % untuk biaya administrasi dan umum. Adapun rincian penyerapan anggaran selamatahun 2018 dengan uraian sebagai berikut :
No Jenis BiayaTotal
I Biaya Pelayanan 201.785.521.617,45Biaya Pegawai 41.134.979.812,15Biaya Bahan 58.964.364.294,00Biaya jasa Pelayanan 46.131.959.711,75
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 122
No Jenis BiayaTotalBiaya Pemeliharaan 8.037.868.765,20Biaya Barang dan Jasa 20.487.378.803,90Biaya Pelayanan Lain-lain 27.028.970.230,45
II Biaya Umum Dan Administrasi 70.300.646.686,52Biaya Pegawai 42.389.514.266,10Biaya Administrasi Kantor 2.596.305.104,00Biaya Pemeliharaan 1.418.894.456,80Biaya Barang dan Jasa 5349.328.281,10Biaya Promosi 1.140.505.700,00Biaya Umum dan Administrasi Lain-lain 17.406.098.878,52JUMLAH 272.086.168.303,98
3.1 Sales Growth Rate (SGR)Tingkat Pertumbuhan Pendapatan RSU Haji Surabaya selama 3 (tiga) tahun berturutberdasarkan perhitungan analisa SGR dengan formulasi pendapatan total (Fungsional,APBD, dan APBN) sebagaimana tercantum dibawah ini :Tabel 71 Tingkat Pertumbuhan Pendapatan Total RSU Haji Surabaya Tahun 2016 s/d2018NO
TAHUN
FORMULA
Pendapatan Total th ini - pendapatan total th sebelumnya X 100%Pendapatan total th sebelumnya
SGR (%)
1 2016 285.765.544.590,79 – 240.556.924.373,00 X 100%240.556.924.373,00 18,79 %2 2017 271.830.677.477,15 – 285.765.544.590,79 X 100%285.765.544.590,79 (4,88 %)3 2018 272.791.440.308,86 – 271.830.677.477,15 X 100%271.830.677.477,15 0,35 %
Trend Tingkat Pertumbuhan Pendapatan Total rumah sakit dari tahun 2016 sampaidengan tahun 2018 mengalami fluktuasi yaitu tahun 2017 mengalami penurunandibandingkan tahun 2016 yaitu dari 18,79 % menjadi (4,88 %) dan mengalamikenaikan di tahun 2018 menjadi 0,35 %.Hal ini karena adanya kenaikan pendapatanAPBD di tahun 2018.3.2 Tingkat Kemandirian Rumah SakitTingkat Kemandirian rumah sakit adalah tingkat dimana rumah sakit dapat membiayaiseluruh kebutuhan operasionalnya.
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 123
Tabel 72 Tingkat Kemandirian RSU Haji Surabaya Tahun 2016-2018NO TAHUN
FORMULAPendapatan Fungsional X 100%
Biaya Operasional
TINGKATKEMANDIRIAN
(%)1 2016 285.765.544.589,79 X 100%261.378.950.195,54 109,33 %2 2017 270.541.425.384,15 X 100 %261.951.484.076,91 103,28 %3 2018 272.791.440.308,86 X 100 %272.086.168.303,98 100,26 %Tingkat Kemandirian rumah sakit mengalami penurunan pada tahun 2018 sebesar100,26 % dibanding tahun 2017 sebesar 103,28 % dikarenakan tercapainya targetpendapatan pada tahun 2018.
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 124
BAB 5PENUTUP
Penjabaran kinerja rumah sakit dalam laporan kinerja BLUD RSU Haji Surabaya tahun
2018 dapat disimpulkan sebagai berikut :
1. RSU Haji Surabaya dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya telah sesuai dengan
visi misi dan tujuan yang tercantum dalam Rencana Strategis (RENSTRA) RS tahun 2015
- 2019. Pelaksanaan Visi, Misi dan Tujuan telah dijabarkan dalam sasaran dan indikator
kinerja dengan target yang ada dan hasil sebagai berikut :
MISI TUJUANSASARAN
STRATEGISINDIKATOR
KINERJASATUA
NTARG
ET
1. Memberikanpelayanankesehatan,pendidikandan penelitianyangberkualitasmenujuStandarInternasional
1.Mewujudkankualitaspelayanankesehatan, dankeselamatanpasien sertakepuasanpelanggan
1. Meningkatnyakualitaspelayanankesehatan dankeselamatanpasien sertakepuasanpelanggan rumahsakit
1. IKM2. Indeks
KepuasanpelayanankesehatanJamaah Haji
3. SPM4. Persentase
tercapainyanilai standar(80%) padasetiapstandarakreditasiversi 2012
5. Persentasetercapainyaindikatorkeselamatanpasien
6. BOR7. ALOS8. BTO9. TOI10. NDR11. GDR
IndeksIndeks
%%
%
%HariKaliHari‰‰
82,482,2
88100
60
724,4471,6
18,429,4
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 125
MISI TUJUANSASARAN
STRATEGISINDIKATOR
KINERJASATUA
NTARG
ET
2. Mewujudkankualitaspelayananpendidikan danpenelitiansesuai standarrumah sakitkelas BPendidikan
2. Meningkatnyakualitaspendidikan danpenelitian sesuaistandar rumahsakit kelas BPendidikan
1.Persentasekelulusandokter Mudatepat waktu dirumah sakit
2.Prosentasekelulusanpenelitian ujiklinik dengankelayakan etik
%
%
96
79
2. MenyediakanSDM yangprofesional
3. Mewujudkankualitas SDMsesuaistandarkompetensiprofesi
3. Meningkatnyakualitas SDMsesuai standarkompetensi
Persentasetercapainyakeahlian SDMsesuaikompetensiIKM
% 82
3. Meningkatkansarana danprasaranasesuaiperkembangan IPTEKDOK
4. Mewujudkankualitassarana danprasaranarumah sakitsesuaidengan RSkelas BPendidikan
4. Meningkatnyakualitas saranadan prasarana RSsesuai dengan RSkelas BPendidikan
Persentasekualitas saranadan prasaranaalat kedokteranrumah sakitsesuai denganstandart rumahsakit kelas Bpendidikan yangterkalibrasi
% 79
4. MeningkatkankemandirianRS danKesejahteraanKaryawan
5. Mewujudkanpengelolaankeuanganyangterintegrasidantransparan
5. Meningkatnyakemandiriankeuangan rumahsakit
Cost RecoveryRate (CRR)IKM
% 100
2. Dalam pencapaian hasil kinerja BLUD RSU Haji Surabaya dapat dilihat dari empat (4)
perspektif Balance Score Card (BSc) yang dpt disimpulkan sebagai berikut :
2.1 Perspektif Pembelajaran dan pertumbuhan SDM
Dalam perspektif pembelajaran SDM ini didukung misi 2 sasaran strategis 2
menunjukkan prosentase tercapainya SDM sesuai kompetensi tercapai sebesar
99,62%.Persentase sarana dan prasarana alat kedokteran sesuai standar RS kelas
B Pendidikan tercapai sebesar 94,36%.
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 126
2.2 Perspektif Bisnis Internal
Dalam perspektif pelanggan ini didukung misi 1 sasaran strategis 1 dengan 4
indikator. Pada indikator Persentase indikator SPM (Standar Pelayanan Minimal)
tercapai 69,97%. Persentase penilaian standar SNARS yang memenuhi standar
tercapai 100% Persentase nilai indikator pelayanan rawat inap rumah sakit yang
sesuai standar Kemenkes tercapai 66,66%. Persentase indikator keselamatan
pasien tercapai 50%. Dalam perspektif ini juga didukung misi 1 tujuan 1 sasaran
strategis 2 dengan indikator Persentase elemen akreditasi RS Pendidikan yang
memenuhi Standar tercapai 100%
2.3 Perspektif Pelanggan
Dalam perspektif pelanggan ini didukung misi 1 sasaran strategis 1dengan 2
indikator. Pada indikator Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) angka capaian
sebesar 80,49%, hasil survey Indeks kepuasan masyarakat di setiap unit pelayanan
mengalami peningkatan,namunada beberapa nilai unsur yang turun, diantaranya
unsur waktu pelayanan dan unsur prosedur pelayanan. Menurut beberapa
responden waktu tunggu pelayanan di rumah sakit terlalu lama dan rumit yaitu
pada prosedur pasien BPJS. Pada indikator Indeks Kepuasan Pelayanan Kesehatan
Jamaah Haji tercpai 76,42%
2.4 Perspektif Keuangan
Dalam perspektif keuangan ini didukung misi 4 sasaran strategis 3 dengan
indikator kinerja CRR capaian tahun 2018 sebesar 76,12%, Hal ini menunjukkan
bahwa target pendapatan rumah sakit sesuai standar Depkes.
3. Pengembangan produk baru yang telah terselesaikan Tahun2018, beberapa diantaranyaadalah :
SASARAN TAHUN 2018STATUS
TAHUN 2018OPERASIONAL KETERANGAN
1 Critical Care 1 Pengembangan Ruang HCU5 TT(Al-Aqsha Lantai 2)
DITUNDA Proses Ada Beberapa Item sarana yangmasih belum dapat dipenuhi ditahun 2018 dikarenakanketerbatasan sumber dana yangdimiliki dan diusulkan kembalisebagai prioritas di Tahun 2019
2 Pengembangan RuangDekontaminasi IGD
SELESAI April 2018 Operasional April 2018
3 Optimalisasi Ruang IsolasiIGD
SELESAI April 2018 Operasional April 2018
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 127
SASARAN TAHUN 2018STATUS
TAHUN 2018OPERASIONAL KETERANGAN
4 Optimalisasi Pelayanan OKElektif (Al-Aqsha lantai 5)
SELESAI November2018
November 2018Penyediaan AlkesElectrosurgical, Warmer Blanket
5 Optimalisasi PelayananCSSD dan LaundryPengadaan Washerextractor , Drying Systemdan Mesin SterilisasiPlasma
SELESAI November2018
PenyediaanWasher Extractor, DrayingSystem, Sterilisasi Plasma danWasher Ultra Sonic
2 Children Care 1 Pelayanan Rawat Inap AnakPaviliun Gedung Shofa lantai2
SELESAI April 2018 Kapasitas 11 Tempat TidurTerdiri dari:
7 Ruangan VVIP : 3 Bed VIP : 8 bED
Kegiatan nya adalah Renovasi Ruangan Penyediaan Alkes (syringe
pump, infus pump,Stretcher, Nebulizer, TrolyEmergency, lampu periksa,Viewer, ambubag anak dll)
Penyediaan SDM Penyediaan Mebelair Penyediaan Billing System Penyediaan Tempat tidur
pasien Penyediaan Flowmeter Penyediaan Stretcher Penyediaan CCTV Pelatihan kompetensi
2 Pelayanan PoliFertilitas
SELESAI April 2018 Renovasi Ruangan Selesai USG Transvaginal belum
terfasilitasi karenaketerbatasan anggaran
3 PeningkatanKapasitas Irna
dan Irja
1 Optimalisasi rawat InapBedah kelas 1 Wanita (5Bed + 3 Bed R. Observasi ) SELESAI Mei 2018 Renovasi Ruangan
(Pembukaan Sekat) Penambahan Outlet
Oksigen Sentral ( jikabelum ada sementaramemakai tabung mobileO2)
Suction sentral (jika belumada sementara memakaisuction mobile)
2 Optimalisasi Poli Mata danRelokasi Poli Psikologi danPoli Jiwa
Pelebaran ruang PelayananPoli Mata dikarenakan adapenambahan alat untuk polimata, sehingga Poli Jiwa digeser ke Poli Psikologi danPoli Psikologi Pindah keRuang DM Mata
DITUNDA PROSES Menunggu Kepastian Anggaran2019
3 Penataan Poli Rawat JalanUmum (Relokasi PoliGastroenterologi, Poli Hamil,Poli Kandungan danFetomartenal)
DITUNDA PROSES Menunggu Kepastian Anggaran2019
Laporan Kinerja BLUD RSU Haji Surabaya Tahun 2018 128
SASARAN TAHUN 2018STATUS
TAHUN 2018OPERASIONAL KETERANGAN
4 Pengembangan PelayananPoli/Rawat Jalan px Geriatri
SELESAI MEI 2018 Lokasi di Rawat Jalan lantai 4
5 Penyediaan Ruang Transitpasien KRS di marwah lantai2, 3 dan 4(tiap lantai 2 Bed)
DITUNDA PROSES Menunggu Kepastian Anggaran2019
6 Peningkatan Ruang RawatInap Stroke Corner 6 Bed(Shofa 3) menjadi UnitStroke 10 bed ( Marwah 1)
DITUNDA PROSES Menunggu Kepastian Anggaran2019
7 Penggabungan Ruang PoliKulit dan Kelamin denganRuang Pelayanan KosmetikMedik ( Arofah lt 5)
SELESAI April 2018 Poli Kelamin direlokasi dijadikan1 lantai dengan Kosmetik Medikyang ada di Gedung TowerArofah untuk memudahkanPelayanan pasien kulit dankelamin
8 Pengembangan PelayananRawat Inap Geriatri
PROSES PROSES Masih dalam prosesPerencanaan ruangan dandirencanakan di Marwahlantai 1 sebanyak 16 TempatTidur
Anggaran masih masihMenunggu PAK 2018
9 Penataan Ruang Rawat Inapklas 3
PROSES PROSES Masih dalam ProsesPerencanaan ruangan danAnggaran masih menunggu PAK2018