laporan keterangan pertanggung jawaban lkpj€¦ · - tanah sawah : 2.870,59 ha - tanah tegal :...
TRANSCRIPT
LKPJ
2020
LAPORAN
KETERANGAN
PERTANGGUNG
JAWABAN
PEMERINTAH KABUPATEN LAMONGAN
KECAMATAN PUCUK
Jln. Raya Pucuk No. 92 Kode Pos: 62257
Telp. (0322) 390614 e-mail :Pucuk @ lamongan kab. go.id
webe site : www.lamongan kab.go.id
Pucuk, Januari 2020
Nomor : 050/ /413.309/2020 K e p a d a
Sifat : Segera Yth. Sdr. Bupati Lamongan
Lampiran : 1 ( satu ) berkas di.
Perihal : LKPJ Kecamatan Pucuk L A M O N G A N
Tahun Anggaran 2019
Mencukupi radiogram Kepala Bappeda Kabupaten
Lamongan tanggal 18 Desember 2019 Nomor :
005/1498/413.204/2019, perihal sebagaimana tersebut pada pokok
surat.
Sehubungan dengan hal tersebut bersama ini kami
kirimkan Laporan Keterangan Pertanggung jawaban ( LKPJ )
Kecamatan Pucuk tahun Anggaran 2019 yang berisikan kegiatan PD
lingkup Kantor Kecamatan Pucuk dan berikut kami sertakan shof
copynya
Demikian untuk menjadikan periksa
CAMAT PUCUK
Tembusan : DEDDY DIAN ALI, SE, MM
Yth.1.Sdr Inspektur Kabupaten Lamongan Pembina Tk. I
2.Kepala Bappeda Kab. Lamongan NIP. 19700814 200312 1 006
-----------------------------------------------
KECAMATAN PUCUK
A. GAMBARAN UMUM
Pembentukan organisasi Unit Kerja Kecamatan Pucuk berdasarkan
Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor : 29 tahun 2000 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan Kabupaten Lamongan dan Peraturan
Bupati Lamongan Nomor : 49 Tahun 2008 tentang kedudukan, tugas dan fungsi
Kecamatan Pucuk Kabupaten Lamongan dalam kontek Otonomi Daerah di
Indonesia Kecamatan merupakan Perangkat Daerah ( PD ) Kabupaten
Lamongan yang mempunyai wilayah kerja tertentu yang dipimpin oleh seorang
Camat berkedudukan sebagai Koordinator penyelenggaraan pemerintahan di
wilayah kerjanya berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Bupati
Lamongan melalui Sekretaris Daerah.
Kecamatan Pucuk yang mempunyai wilayah adminitratif 17 ( tujuh belas )
Desa 33 ( tiga puluh tiga ) Dusun 78 ( tujuh puluh delapan ) Rukun Warga ( RW
) 273 ( dua ratus tujuh puluh tiga ) Rukun Tetangga ( RT ) jumlah perangkat
yang tersebar di 17 ( tujuh belas )
Data Perangkat Desa Se Kecamatan Pucuk sebagai berikut :
No Desa Kade
s Sekdes
Kaur TU &
Umum
Kaur KEU
KAUR PRC
KAPEM
KASI KESEJAH
KASI PELY
KASUN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1 Pucuk 1 1 1 1 1 1 1 1 2
2 Gempolpading 1 1 1 1 1 1 - 1 3
3 Kesambi 1 1 1 1 1 1 1 1 1
4 Plososetro 1 1 1 1 1 1 - 1 2
5 Wanar 1 1 1 1 1 1 1 1 3
6 Karangtinggil 1 1 1 1 1 1 - 1 3
7 Warukulon 1 1 1 1 1 - - 1 1
8 Waruwetan 1 1 1 1 1 1 1 - 1
9 Kedali 1 - 1 - 1 1 1 - 2
10 Paji 1 1 1 1 1 1 1 1 1
11 Sumberjo 1 1 1 1 1 1 1 1 4
12 Cungkup 1 1 1 1 1 1 1 1 1
13 Bugoharjo 1 1 1 1 1 1 1 1 1
14 Ngambeg 1 1 1 1 1 1 - 1 3
15 Babatkumpul 1 1 1 1 1 1 1 1 3
16 Tanggungan 1 1 1 1 1 1 1 1 1
17 Padenganploso 1 1 1 - 1 1 1 1
Jumlah 17 16 16 16 16 16 12 15 33
1. Kondisi Geografis
Kecamatan Pucuk merupakan bagian dari Kabupaten Lamongan
yang terletak di sebelah barat ibukota Kabupaten Lamongan dan
berbatasan langsung :
a. Sebelah utara Kecamatan Sekaran
b. Sebelah selatan Kecamatan Sugio
c. Sebelah barat Kecamatan Babat
d. Sebelah timur Kecamatan Sukodadi
Pembagian wilayah di Kecamatan Pucuk terdiri dari 17 Desa dan 34
Dusun dengan luas wilayah 4.311,47 Ha
- Tanah sawah : 2.870,59 Ha
- Tanah tegal : 281,11 Ha
- Tanah Pekarangan : 549,96 Ha
- Tanah Pengairan : 2.269 Ha
- Tanah tadah Hujan : 611,59 Ha
- Lainnya : 609,81 Ha
Adapun jarak Kecamatan Pucuk dengan ibu kota Kabupaten
Lamongan 15 Km dan jarak Kecamatan Pucuk ke Ibu Kota Propinsi Jawa
Timur 58 Km
2. Kondisi kependudukan
Jumlah Penduduk sampai akhir Desember 2019 adalah 47.741 jiwa
yang terdiri dari :
- Laki – laki : 24.401 jiwa
- Perempuan : 23.340 jiwa
- Jumlah Kepala Keluarga : 14.906
- Jumlah RT : 273
- Jumlah RW : 78
- Jumlah Pemohon KTP : 1.462
- Jumlah pemohon KK : 2001
- Jumlah pemohon pindah tempat : 376 jiwa
- Laki-laki : 184 jiwa
- Perempuan : 192 jiwa
LAHIR : 335 jiwa
a. Laki – laki : 179 jiwa
b. Perempuan : 156 jiwa
MATI : 137jiwa
a. Laki – laki : 71 jiwa
b. Perempuan : 66 jiwa
KEDATANGAN : 239 jiwa
a. Laki – laki : 112 jiwa
b. Perempuan : 127 jiwa
3. Kondisi Pemerintahan
Sebagai realisasi palaksanaan pasal 126 Undang-undang Nomor 32
Tahun 2004, tentang tugas dan wewenang sebagai Aparatur Pemerintah
Daerah dan Keputusan Bupati Lamongan Nomor : 55 Tahun 2001 tentang
pelimpahan sebagaian Kepala Daerah kepada Camat, serta
mengkoordinasikan penyelenggaraan Pemerintahan dengan Kepala UPT
Dinas Instansi di Tingkat Kecamatan dan Desa dalam rangka
pemberdayaan masyarakat, penyelenggaraan Ketentraman dan
Ketertiban Umum dan penegakan perundang-undangan serta pelayanan
masyarakat
Dalam mempermudah pelaksanaan koordinasi antar UPT Dinas
Instansi terkait Kepala Desa, Perangkat Desa, Badan Permusyawaratan
Desa ( BPD ) maka telah dibuatkan Keputusan Camat Pucuk Nomor :
188/54/KEP/413.313/2019 tanggal 27 Desember 2019 tentang
penyelenggaraan Konfrensi / Rapat Dinas Kepala Desa dan Badan
Permusyawaratan Desa ( BPD ) Se Kecamatan Pucuk tahun 2019, Surat
Keputusan Camat Pucuk : 188/53/KEP/413.313/2019 tanggal 27
Desember 2019 tentang Penyelenggaraan Rapat Koordinasi Kepala UPT
Se Kecamatan Pucuk Tahun 2019 dan Surat Keputusan Camat Pucuk :
188/52/KEP/413.313/2019 tanggal 27 Desember 2019, tentang
Penyelenggaraan Konfrensi / Rapat Dinas Kepala Desa dan Perangkat
Desa Se Kecamatan Pucuk Tahun 2019.
Adapun jumlah personil Kecamatan Pucuk sejumlah 19 personil dan
5 Sekretaris Desa yang menjadi Pegawai Negeri Sipil ( PNS ) serta 17
Kepala Desa devinitive 1 Sekretaris Desa yang masih lowong sedangkan
jumlah perangkat Desa lainnya sebagai berikut :
a. Kepala Desa : 17
b. Sekretaris Desa : 16 lowong 1
c. Kepala Dusun : 33 lowong 1
d. Kasi Pelayanan : 15 lowong 2
e. Kasi Kesmasy : 12 lowong 5
f. Kasi Kasi pemerintahan : 16 lowong 1
g. Kaur Perencanaan : 16 lowong 1
h. Kaur Tata Usaha Dan Umum : 16 lowong 1
i. Kaur Keuangan : 16 lowong 1
B. REALISASI FISIK DAN KEUANGAN
Kode Uraian APBD PAK
2019 Realisasi Keuangan
Realisasi Fisik
1 2 3 4 5
KEWILAYAHAN
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
310,829,000
299,833,007
96%
Penyedian Jasa Perkantoran 190,829,000 179,834,607 94%
Penyediaan Barang Pakai Habis
120,000,000 119,998,400 100%
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
304,927,600 297,912,550 98%
Pengadaan Perlengkapan peralatan gedung kantor
105,566,000 105,566,000 100%
Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor
33,552,250 33,552,250 100%
Rehabilitasi Berat Ringan Gedung/Kator
130,809,350 124,613,000 95%
Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional
35,000,000 34,181,300 98%
Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
11,500,000 10,575,000 92%
Pendidikan Dan Pelatihan Formal
11,500,000 10,575,000 92%
Program Peningkatan Disiplikn Aparatur
51,060,000 50,484,600 99%
Pengadaan Pakaian Dinas Beserta Perlengkapannya
51,060,000 50,484,600 99%
Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja Dan Keuangan
60,000,000 60,000,000 100%
Penyusunan Pelaporan Keuangan secara Berkala
30,000,000 30,000,000 100%
Penyusunan Dokumen Perencanaan dan Evaluasi
30,000,000 30,000,000 100%
Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Kecamatan
37,000,000 36,970,500 100%
Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan
37,000,000 36,970,500 100%
PROGRAM PENYELENGGARAAN PEMERINTAH DAN PEMBANGUNAN KECAMATAN
128.212..400 128,102,400 100%
Pelaksanaan Musyawarah Perencanaan Pembangunan
10,000,000 10,000,000 100%
Pembinaan Organisasi Kepemudaan
10,000,000 10,000,000 100%
Pengendalian Keamanan Lingkungan
38,212,400 38,182,400 100%
Monitoring Dan Evaluasi Apbd Desa
50,000,000 50,000,000 100%
Fasilitasi Penyelenggaraan Pemerintahan Desa
20,000,000 19,920,000 100%
Jumlah 903,529,000 883,878,057
C. URUSAN YANG DILAKSANAKAN
1. KECAMATAN
Program dan Kegiatan
SUB Urusan Umum yang ada di Kecamatan Pucuk pada Tahun
Anggaran 2019 dilaksanakan melalui Program dan kegiatan sebagai berikut :
1. Program pelayanan Administrasi Perkantoran
a. Penyediaan Jasa Perkantoran 179.834.007
b. Penyediaan Barang Pakai Habis 199.998.400
Urusan Program pelayanan Administrasi Perkantoran di
Kecamatan Pucuk pada tahun anggaran 2019. Angggaran penyediaan
jasa perkatoran dan barang pakai habis sebesar Rp. 310.829.000,-
terserap Rp. 299.833.007,- atau 96%% di karnakan pada Bulan
September ada Perubahan Aggaran.
2. Program Peningkatan Sarana & Prasarana Aparatur
a. Pengadaan Perlengkapan Peralatan Gedung
Kantor
b. Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor
c. Rehabilitasi Berat Ringan Gedung/Kantor
d. Pemeliharaan rutin / berkala kendaraan dinas /
operasional
105.566.000
33.552.250
124.613.000
34.181.300
Urusan Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur di
Kecamatan Pucuk pada tahun anggaran 2019. Kegiatan yang
direalisasikan oleh kecamatan Pucuk dalam rangka pengandaan
peralatan gedung kantor, Rehabilitasi Berat Ringan Gedung/Kantor,
pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor dan pemeliharaan
rutin/berkala kendaraan dinas/oprasional dengan alokasi anggaran
pembangunan sebesar Rp. 304.927.600,- dan trealisasi sebesar Rp.
297.912.550,- atau 98%
3. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian
Kinerja Dan Keuangan
a. Penyusunan Pelaporan Keuangan secara
Berkala
b. Penyusunan Dokumen Perencanaan dan
Evaluasi
30.000.000
30.000.000
Urusan Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Keuangan
secara Berkala dan penyusunan dokumen dan evaluasi dengan alokasi
anggaran sebesar Rp. 60.000.000,- dan trealisasi sebesar Rp.
60.000.000,- atau 100%.
4. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
a. Pendidikan dan Pelatihan Formal 10.575.000
Urusan Peningkatan Pendidikan Kapasitas Sumber Daya
Aparatur dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 10.575.000,- dan
trealisasi sebesar Rp 10.575.000,- atau 100%
2. KECAMATAN
Program dan Kegiatan
Urusan Kecamatan yang ada di Kecamatan Pucuk pada Tahun
Anggaran 2019 dilaksanakan melalui Program dan kegiatan sebagai berikut :
1. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Kecamatan
a. Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan 36.970.500
Urusan Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Kecamatan
Pucuk pada tahun anggaran 2019 di laksanakan melalui sarana
prasarana Playanan Administrasi Terpadu Kecamatan dengan alokasi
anggaran sebesar Rp. 37.000.000,- dan terealisasi sebesar Rp.
36.970.500,- atau 100%.
2. Program Penyelengaraan Pemerintahan Dan Pembangunan
Kecamatan
a. Pelaksanaan musyawarah perencanaan
pembangunan
b. Pembinaan organisasi kepemudaan
c. Pengendalian keamanan lingkungan
d. Monitoring dan Evaluasi APBD Desa dan
Perdes
e. Fasilitasi penyelengaraan pemerintahan desa
10.000.000
10.000.000
38.182.400
50.000.000
19.920.003
Urusan Program Penyelengaraan Pemerintahan dan
Pembangunan Kecamatan pada tahun 2019 di laksanakan dengan
alokasi anggaran Rp. 128.212.400,- dan terealisasi sebesar Rp.
128.102.400 atau 100%.
D. CAPAIAN KINERJA KECAMATAN
No Sasaran No Indikator Formulasi Indikator
Satuan
Baseline
2016
2019 Tahun 2019
Capaian
Target
Realisasi
Capaian
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1 Meningkatnya IKM Kecamatan
1 IKM Pelayanan Kecamtan
IKM Pelayanan Kecamtan
Indeks
75 100%
79,75
79,75 100%
E. PERMASALAHAN DAN SOLUSI
1. Permasalahan
Dalam pelaksanaan tugasnya Camat memperoleh pelimpahan
sebagaian wewenang Bupati untuk menangani sebagaian urusan Otonomi
Daerah sesuai dengan pasal 126 ayat 2 Undang-Undang Nomor 32
Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah yang dipertegas dalam pasal 5
ayat (2),( 3 ) dan ( 4 ) Peraturan Pemerintah tahun 1999 hal ini
mengandung pengertian bahwa Kecamatan merupakan bagian integral
dari Pemerintah Daerah dalam menyelenggarakan tugas tersebut diatas
ditinjau dari tugas dan fungsi Kecamatan, terdapat penegasan bahwa
tugas pelayanan ini menjadi prioritas dengan penekanan upaya
mendahulukan kepentingan umum dan memberikan kepuasan kepada
publik dalam kondisi Edial terdapat 4 fungsi pokok Kecamatan yakni fungsi
Pemerintahan, Pembangunan, Kemasyarakatan, dan fungsi
Pemberdayaan Masyarakat dengan kompleksitas fungsi yang tentunya
harus didukung oleh beberapa hal antara lain :
Kewenangan
Pendanaan
Insfrastruktur dan
Kapasitas Sumber Daya Manusia
Dalam prespektif PD Kecamatan mengacu pada Peraturan
Pemerintah Nomor 19 Tahun 2008, pembentukan Kecamatan sebagai PD
tersendiri membawa Kosekuwensi bahwa Kecamatan setara dengan Dinas
atau Kantor yang diberikan urusan khusus, kondisi yang diharapkan
dengan dibentuknya Satuan Perangkatkerja Daerah ( PD ) Kecamatan :
a. Terealisasinya Kecamatan sebagai pusat pelayanan masyarakat yang
muda, murah cepat dan berkwalitas.
b. Mempercepat pengambilan Keputusan berkaitan dengan kepentingan
dan Kebutuhan masyarakat setempat, sebagai upaya mempercepat
implementasi program-program pemberdayaan masyarakat.
c. Mendekatkan pelayanan Pemerintah Kepada masyarakat sehingga
pelayanan menjadi lebih berkwalitas.
d. Mempersempit rentang kendali dari Bupati Kepada Desa
e. Terjadi pembinaan efektif, hasil yang diharapkan yaitu terjadinya
kaderisasi kepemimpinan Pemerintahan.
Disamping permasalahan diatas tersebut, permasalahan yang paling
menonjol dan yang dihadapi oleh Perangkat Daerah ( PD ) Kecamatan
pada tahun 2019 atau diawal-awal menjadi PD yaitu :
1. Personil atau staf Kabupaten yang menangani Keuangan dalam
memberikan keterangan /penjelasan kurang optimal
2. Kepastian dalam penjelasan penggunaan uang persediaan ( UP )
hanya menyebutkan bahwa bisa dibelanjakan sesuai dengan yang
dibutuhkan, akan tetapi hal tersebut bila difahami oleh Bendahara
Kecamatan UP tersebut dibelanjakan kebutuhan pada bulan Januari
3. Bendahara Kecamatan yang membuat SPJ terkadang mengalami
permasalahan ketika diakhir tahun bahwa apa yang telah
dibelanjakan dengan UP tersebut ternyata ada pemahaman yang
beda dengan personil Kabupaten
4. Dalam bidang akuntansi juga, Bendahara dalam berkoordinasi
dengan personil Kabupaten dalam memberikan penjelasan kurang
optimasi ( yang dimaksud sepotong-potong dalam memberikan
penjelasan satu permasalahan yang ditanyakan tidak sekaligus ).
2. Usulan pemecahan masalah
1. Pejabat pengguna anggaran / pengguna Barang dalam hal ini adalah
Camat mempunyai tugas sebagai berikut :
a. Menyusun Rencana Kerja dan Anggaran PD ( RKA-PD )
b. Menyusun Dokumen Pelaksanaan Anggaran PD ( DPA-PD )
c. Melaksanakan anggaran PD yang dipimpinnya
d. Menandatangani Surat Perintah Membayar ( SPM ).
e. Mengelolah barang milik Daerah/Kekayaan Daerah yang menjadi
tanggung jawab PD yang dipimpinnya
f. Menyusun dan menyampaikan laporan keuangan PD yang
dipimpinnya
2. Dengan beberapa hal tersebut diatas maka pemecahan
permasalahan dan solusi yang diberikan oleh PD Kecamatan kepada
pihak- pihak terkait diantaranya sebagai berikut :
a. Kami berharap kepada dinas terkait dalam memberikan
penjelasan agar lebih optimal agar pelaksanannya kegiatan kami
selaku PD tidak mendapat kesalahan secara fatal ketika diperiksa,
hal inipun akan membawa dampak ke lainnya.
b. Pembuatan SPJ atau antara kwitansi dan nota agar kami
diberikan contoh dan shop copy yang sesuai dengan Kabupaten
yang telah dibenarkan oleh pemeriksa
c. Pembinaan rutin atau secara berkala dari Kabupaten ke
Kecamatan sangat perlu dan membantu peningkatan SDM
d. Sebelum melakasanakan anggaran baru tahun 2019 PD
Kecamatan dilakukan pembinaan ke Kabupaten antara
Bendahara dan PPTK atau Kasubag Keuangan Perlengkapan
Kecamatan
e. Kecamatan berharap sekali dalam pelaksanaan PD ini diberikan
kemudahan atau kewenangan yang berkaitan dengan kebutuhan
kegiatan dalam pengusulan anggaran, supaya Kepala Desa lebih
mengerti dan cepat dalam melaksanakan tugas.terutama PBB
3. Dana bantuan pembangunan tentang Pemberdayaan Masyarakat
bisa merata maka saran perbaikan usulan dari Desa dibuatkan skala
prioritas mengingat Wilayah Ruas jalan poros Desa di Kecamatan
Pucuk sangat panjang dan masih ada yang masih belum terbangun,
sehingga sarana dan prasarana perhubungan pada masyarakat bisa
merata
4. Untuk Pertanian di 6 ( enam ) Desa di Wilayah Kecamatan Pucuk
antara lain :
1. Desa Padenganploso
2. Desa Ngambeg
3. Desa Bugoharjo
4. Desa Babatkumpul
5. Desa Cungkup
6. Dan Desa Plososetro hampir setiap tahun pada Musim Tanam
padi ( MT 1 ) sering terjadi banjir dikarenakan luapan di 4
( empat ). aliran sungai
5. Lokasi daerah irigasi yang meliputi irigasi ( Rawa Semando, Rawa
Bulu Rawa Cungkup dan Rawa Kuwanon ) dengan demikian
sehingga musim tanam padi sering terjadi tanam lebih dari 1
( satu ) kali maka agar diberikan bantuan berupa Desel berkapasitas
12 PK dimasing-masing Desa dan perbaikan saluran air baik primer
maupun skunder sampai ditingkat jaringan usaha tani Pelaksanaan
program dan kegiatan di Kecamatan Pucuk tahun 2019 secara umum
telah dapat dilaksanakan sesuai target kinerja yang ditetapkan
berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor : 2
tahun 2006 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah ( RPJMD ) Kabupaten Lamongan tahun 2010 – 2016. laporan
hasil pelaksanaan penyelenggaraan Pemerintahan dan
pelaksanaan program – program pembangunan di Kecamatan Pucuk
yang telah dilaksanakan pada tahun anggaran 2019,
6. Bidang Perindustrian
Perusahaan / pengrajin timah di Desa Warukulon Kecamatan Pucuk
tidak diperkenankan beroprasi dikarenakan asap yang mengandung
B-3 yang tersebar di Desa paling terdampak sangat membahayakan.
3. Solosi :
Perusahaan pengarajin timah agar membuat DUS COLECTOR /
Filter yang menyaring asap yang mengandung B-3 sesuai standar
perijinan, agar memenuhi perijinan yang telah ditetapkan oleh Pemerintah
Daeah.
Demikian bebarapa hal yang menjadi evaluasi Kecamatan dalam melaksanakan
tugas dan tanggung jawab kepada Bupati, hal hal tersebut diatas bukan sebuah
kepastian keberhasilan dalam membangun Wilayah Kecamatan akan tetapi
merupakan sebuah acuan guna mencari titik temu kebangkitan dan kefahaman yang
diwakili oleh Pemerintahan Desa di Kecamatan Pucuk disamping itu kami mohon
dengan hormat atas kekurangan dan keberhasilan yang telah dilaksaanakan oleh
Kecamatan masih banyak membutuhkan bimbingan dan petunjuk dari semua Dinas
Instansi terkait.
Pucuk, Januari 2019
CAMAT PUCUK
DEDDY DIAN ALI, SE, MM
Pembina Tk. I
NIP. 19700814 200312 1 006