laporan - dpr.go.id filelaporan kunjungan kerja reses komisi v ke provinsi sumatera selatan 2018 hal...

17
Laporan Kunjungan Kerja Reses Komisi V ke Provinsi Sumatera Selatan 2018 Hal 1 LAPORAN KUNJUNGAN KERJA KOMISI V DPR RI RESES MASA SIDANG IV TAHUN 2018 KE PROVINSI SUMATERA SELATAN TANGGAL 18 -20 APRIL 2018 KOMISI V DPR-RI JAKARTA, 2018

Upload: vucong

Post on 24-May-2019

225 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Laporan Kunjungan Kerja Reses Komisi V ke Provinsi Sumatera Selatan 2018 Hal 1

LAPORAN

KUNJUNGAN KERJA KOMISI V DPR RI

RESES MASA SIDANG IV TAHUN 2018

KE PROVINSI SUMATERA SELATAN

TANGGAL 18 -20 APRIL 2018

KOMISI V DPR-RI

JAKARTA, 2018

Laporan Kunjungan Kerja Reses Komisi V ke Provinsi Sumatera Selatan 2018 Hal 2

DAFTAR ISI

I. PENDAHULUAN …………………………………………………………………………………… 3

I.1. Dasar Hukum ……………………………………………………………………………. 3

I.2. Maksud dan Tujuan ……………………….…………………………………………….. 3

I.3. Lokasi dan Waktu ……………………………………………………………………….. 4

I.4. Agenda ................................................................................................ ................... 4

II. HASIL PERTEMUAN DAN PENINJAUAN ……………………………………………………. 4

II.1. Pembangunan Light Rail Transit (LRT) …………………………………………. 4

II.2. Pembangunan Stasiun …………………………………………………………….. 9

III.3 Pembangunan Depo ………………………………………………………………. 10

II.2. Kesimpulan/Rekomendasi ………………………………………………….………… 12.

III. LAPORAN KINERJA K3 ……………………………………………………………………. 11

IV. PERMASALAHAN ……………………………………………………………………………. 12

V. ISU STRATEGIS TERKAIT ASPEK KEBERLANJUTAN PROYEK LRT ……………. 13

VI. PENUTUP ………………………………………………………………………………………. .. 13

LAMPIRAN

L.1. Daftar Anggota Rombongan ………………………………………………………. 16

L.2. Daftar Mitra Pendamping …………………………………………………………… 16

Laporan Kunjungan Kerja Reses Komisi V ke Provinsi Sumatera Selatan 2018 Hal 3

LAPORAN KUNJUNGAN KERJA KOMISI V DPR RI

RESES MASA SIDANG IV TAHUN SIDANG 2017-2018

KE PROVINSI SUMATERA SELATAN

TANGGAL 18 – 20 APRIL 2018

I. PENDAHULUAN

I.1. Dasar Hukum

1. Amandemen Undang-Undang Dasar 1945; pada perubahan Pertama Pasal 20, Perubahan

Kedua Pasal 20 A, perubahan Ketiga Pasal 23;

2. Undang-Undang RI Nomor 17 Tahun 2014 Tentang Majelis Permusyawaratan Rakyat, Dewan

Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah;

3. Peraturan Dewan Perwakilan Rakyat Indonesia Nomor 1 Tahun 2014 Tentang Tata Tertib

Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia.

I.2. Maksud dan Tujuan

1. Untuk melaksanakan fungsi pengawasan melalui peninjauan secara langsung terhadap

kondisi infrastruktur dan transportasi di Provinsi Sumatera Selatan antara lain Lokasi

Pembangunan Light Rail Transit (LRT) Bandara Udara Sultan Mahmud Badaruddin II – Stadion

Jakabaring di Palembang.

2. Untuk mengetahui secara langsung progress pembangunan dan aspek pengawasan

keselamatan konstruksi oleh Ditjen perkeretapian dan PT. Waskita Karya

3. Menginventarisir permasalahan-permasalahan yang dihadapi Pemerintah Provinsi Sumatera

Selatan dan masyarakatnya, terkait rencana pembangunan infrastruktur dan transportasi

seperti disebutkan poin nomor satu.

Tujuan dilaksanakannya Kunjungan Kerja adalah dalam rangka melaksanakan Fungsi dan Tugas

Dewan sesuai dengan Pasal 58, ayat (3), Peraturan Dewan Perwakilan Rakyat Indonesia Nomor 1

Tahun 2014 Tentang Tata Tertib Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia, yaitu:

butir a. Melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan undang-undang, termasuk APBN,

serta peraturan pelaksanaannya yang termasuk dalam ruang lingkup tugasnya;

butir d. Melakukan pengawasan terhadap kebijakan pemerintah.

Selanjutnya Tata Tertib DPR RI Pasal 59 ayat (3) juga menyatakan bahwa: “Dalam melaksanakan

tugas komisi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 58 ayat (3) dan tindak lanjut pengaduan

masyarakat, komisi dapat:

Laporan Kunjungan Kerja Reses Komisi V ke Provinsi Sumatera Selatan 2018 Hal 4

butir f. mengadakan kunjungan kerja dalam masa reses atau mengadakan kunjungan kerja

spesifik dalam masa sidang, yang hasilnya dilaporkan dalam rapat komisi untuk ditindaklanjuti.

I.3. Lokasi dan Waktu

1. Pelaksanaan Kunjungan diadakan pada tanggal 18 – 20 April 2018;

2. Lokasi kunjungan adalah Provinsi Sumatera Selatan.

I.4. Agenda Kunjungan

1. Lokasi Pembangunan Light Rail Transit (LRT); mendapatkan paparan Progress pembangunan

LRT dan paparan aspek Pengawasan Keselamatan Konstruksi pada Konstruksi

pembangunan proyek LRT oleh Ditjen perkeretapian dan PT. Waskita Karya sebagai salah

satu pendukung terselenggaranya Asian games 2018 oleh Ditjen Bina Marga/ Bina Konstruksi.

2. Peninjauan Lapangan Konstruksi Stasiun Akhir LRT di Kmpleks Jakabaring

3. Pertemuan dengan Gubernur Provinsi Sumatera Barat dan jajarannya yang dihadiri mitra

Komisi V DPR RI;

II. HASIL PERTEMUAN DAN PENINJAUAN LAPANGAN

II.1. Temuan dan Permasalahan

Beberapa temuan dan permasalahan yang diperoleh dari Kunjungan Kerja Reses Komisi V, dalam

rangka peninjauan sarana dan prasarana infrastruktur serta transportasi di Provinsi Sumatera

Selatan antara lain;

A. Pembangunan Konstruksi Light Rail Transit (LRT)

Di Lokasi pembangunan Konstruksi Light Rail Transit (LRT) didapatkan informasi dan data mengenai

perkembangan pembangunan kproyek LRT sebagai berikut :

Uraian Ringkasan Proyek

Trase Jalur LRT : Bandara Sultan Mahmud Badaruddin II - Komplek Olahraga

Jakabaring - Depo di Ogan Permai Indah

Pemilik :Kementerian Perhubungan

Kontraktor Pelaksana : PT. Waskita Karya (Persero) Tbk.Perpres 55/2016 Perubahan

Perpres116/2015

Nomor Kontrak : 30 Juni 2016, Nomor: 01/KNT/LRTSS/VI/2016 dan 01/WK-

KEMENHUB.LRT/D.II/2016 Add. No. 1, tanggal 16 Februari 2016.

Nilai Kontrak Rp.10.943.791.000.000,- (termasuk PPN)

Waktu Pelaksanaan : 21 Oktober 2015 s/d 30 Juni 2018, Masa Pemeliharaan 365hari

Panjang Jalur : 23,4 km , Lebar Jalur 1067mm , Third Rail Listrik 750 VDC

Laporan Kunjungan Kerja Reses Komisi V ke Provinsi Sumatera Selatan 2018 Hal 5

Jumlah Bangunan : 13 Stasiun, 1 Depo, 9 Gardu Listrik

Bentang Sungai Musi : 435 m

Axle Load : 12 Ton

Kecepatan Rencana : 100 km/jam

Kecepatan Max : 85 km/jam

Konstruksi Jalur : Elevated (Slab Track)

Radius Minimum : 80 m

Peninggian Rel Maks. : 110mm

Persinyalan : Fixed Block With Cap Signal (ETCS Level 1)

System Electrical : Third Rail System 750VDC

System Telekomunikasi : Backbone Network System SCADA/OCC

Rencana Kerja Proyek LRT

Laporan Kunjungan Kerja Reses Komisi V ke Provinsi Sumatera Selatan 2018 Hal 6

Schedule Pelaksanaan Rev 1

Progress Umum Hasil Pekerjaan LRT

Sampai dengan periode 13 April 2018 progress penyelesaian konstruksi LRT di Palembang mencapai

89,013% dari target 88,122%, dengan tingkat Deviasi sebesar 0,891%. Masa Akhir Proyek sampai

Bulan Juni 2018.

Laporan Kunjungan Kerja Reses Komisi V ke Provinsi Sumatera Selatan 2018 Hal 7

Progress Fisik Lapangan

Spesifikasi pekerjaan proyek LRT terbagi ke dalam pembangunan tiang pancang, Bored Pile, Pile Cap,

Pier Tahp I, Pier Tahap 2, Pier Head, Erection Girder, Slab, Parapet, Steel Box Girder, Slab Track, dan

Walkway.

Sampai dengan waktu peninjauan sebagian besar jenis pekerjaan mengalami kemajuan sebesar

100%, kecuali parapet sementara dikerjakan dan slab Track Layang T2, slab Track Layang T1, dan

Laporan Kunjungan Kerja Reses Komisi V ke Provinsi Sumatera Selatan 2018 Hal 8

Walkway T2, Walkway T1 baru mencapai 98,59%, pekerjaan Rel ( Welding) sebesar 86,07% sehingga

akan diselesaikan pada Periode Minggu IV 2018

Progress Pekerjaan Rel & Pengelasan (Welding)

Progress Pekerjaan Turn Out

Pekerjaan pembangunan Turn Out dibagi ke dalam dua tipe yaitu: Single Crossover dan Double

Corssover. Pada saat kunjungan kedua tipe pekerjaan TurnOut ini sementara dikerjakan.

B. PEMBANGUNAN KONSTRUKSI STASIUN

Laporan Kunjungan Kerja Reses Komisi V ke Provinsi Sumatera Selatan 2018 Hal 9

Progress Pembangunan Stasiun

Proyek pembangunan LRT Palembang memiliki 13 Stasiun dengan 1 Unit Bangunan Depo. Lokasi

stasiun LRT terdapat di Lokasi Bandara, Asrama Haji, telokm, RSUD, POLDA, Demang, Palembang

Icon, Dinas Perhubungan, Cinde, Ampera, Polresta, Jakabaring, dan OPI.

Konstruksi pembangunan Stasiun dibagi ke dalam jenis pekerjaan Struktur bangunan Stasiun, Arsitek

dan pekerjaan Akses dari/ke Stasiun. Pembangunan Struktur telah selesai dikerjakan 100%. Pekerjaan

Arsitek Stasiun juga mengalami kemajuan penyelesaian rata-rata di atas 70 - 98%, kecuali di Stasiun

Asrama Haji dan Telokm baru mencapai sekitar 52%. Unit pekerjaan sanitasi belum dikerjakan di

semua 13 stasiun yang ada. Pekerjaan Akses dari dan ke Stasiun mengalami keterlambatan terkait

dengan masalah pembebasan lahan warga masyarakat terutama di lokasi Stasiun Asrama Haji, Telko,

POLDA dan Demang.

Laporan Kunjungan Kerja Reses Komisi V ke Provinsi Sumatera Selatan 2018 Hal 10

Timeline Kegiatan Persiapan Operasi s/d Launching LRT

Pembangunan Track dan Bangunan Depo

Laporan Kunjungan Kerja Reses Komisi V ke Provinsi Sumatera Selatan 2018 Hal 11

Progress Pekerjaan Fasilitas Operasi LRT

Progress Pekerjaan Struktur Bangunan Substation LRT

III. LAPORAN KINERJA KOMITE KESELAMATAN KERJA (K3)

Kondisi Keselamatan Kerja yang dilakukan awasi secara reguleer oleh pihak Komite Keselamatan

Kerja (K3) melingkupi total jam Kerja orang, jumlah kasus kecelakaan kerja, frequency rate, dan jumlah

hari tanpa kecelakaan Kerja.

Laporan K3 untuk periode 13 April 2018 melaporkan bahwa:

Kasus meninggal sebanyak 2 orang dengan waktu kejadian pada tanggal 19 Maret 2018.

Cacat permanen tidak ada.

Kasus hampir celaka sebanyak 8 kasus.

Laporan Kunjungan Kerja Reses Komisi V ke Provinsi Sumatera Selatan 2018 Hal 12

IV. PERMASALAHAN DAN KENDALA YANG DIHADAPI

Laporan Kunjungan Kerja Reses Komisi V ke Provinsi Sumatera Selatan 2018 Hal 13

Status Akses Stasiun Periode 2018

V. Isu Strategis Dalam Rangka Persiapan Menjaga Keberlangsungan Operasi LRT

Laporan Kunjungan Kerja Reses Komisi V ke Provinsi Sumatera Selatan 2018 Hal 14

VI. Kesimpulan/Rekomendasi

Secara singkat, dari hasil Kunjungan dapat disampaikan saran dan rekomendasi sebagai

berikut:

1. Komisi V DPR RI mendukung pembangunan sarana dan prasarana infrastruktur dasar di

Provinsi Sumatera Selatan baik Light Rail Transit maupun Stasiun untuk mempermudah akses

transprotasi bagi para atlet Asian Games 2018 dan selanjutnya untuk pelayanan kepentingan

masyarakat pengguna jasa layanan transportasi dari Bandara Sultan Mahmud Badarudin ke

Stadion Jakabaring.

2. Komisi V DPR RI mendesak kepada BPJN XV dan Jasa Marga untuk mempercepat

pembangunan Proyek Light Rail Transit terutama dalam hal pembebasan lahan untuk akses

Stasiun dan Depo, dan lahan KOREM yang saat ini masih menjadi hambatan pekerjaan. Untuk

itu Komisi V juga meminta agar dilakukan komunikasi yang intensif dengan pihak pemerintah

daerah, PANGDAM II Sriwijaya dan masyarakat yang tanahnya masih menjadi masalah dalam

pembebasan sehingga ada kesepahaman dan kesepakatan dengan pemerintah terkait dengan

masalah pembebasan lahan tersebut.

3. Komisi V DPR RI mendesak kepada Ditjen Bina Konstruksi untuk melakukan pengawasan

menyangkut Kepatuhan terhadap Prosedur Standar Operasional (Standard Operating

Procedures) guna menghindari terjadinya resiko kecelakaan kerja.

4. mendorong peningkatan infrastruktur Bandara Internasional Sam Ratulangi khsusnya

pembangunan terminal baru duntuk menambah kapasitas terminal penumpang yang sudah

sudah tidak memadai lagi dengan adanya peningkatan jumlah wisatawan domestic dan manca

negara khususnya dari China. Komisi V juga mendorong adanya perpanjangan landasan pacu

untuk menampung dan mendukung pergerakan pesawat yang lebih besar.

5. Komisi V mendorong percepatan penyelesaian Bendungan Kawangkoan lebih cepat dari target

tahun 2020 dan mendesak penyelesaian kendala pembebasan lahan masyarakat sehingga

bendungan dapat segera berfungsi yang dinikmati masyarakat Sulawesi utara pada umumnya

dan Kota Manado khususnya.

VII. PENUTUP

Demikian Laporan Kunjungan Kerja Komisi V DPR-RI dalam rangka Peninjauan Infrastruktur

Laporan Kunjungan Kerja Reses Komisi V ke Provinsi Sumatera Selatan 2018 Hal 15

pembangunan Light Rail Transit (LRT) dan paparan aspek Pengawasan Keselamatan Konstruksi,

Provinsi Sumatera Selatan tanggal 19 – 20 April 2018. Laporan ini menjadi masukan bagi Komisi V

DPR-RI untuk dapat dibahas dengan mitra Komisi V pada rapat-rapat yang akan datang dan dapat

ditindaklanjuti Pemerintah untuk melakukan perbaikan dan pembangunan infrastruktur yang saat ini

sangat dibutuhkan bagi rakyat Indonesia.

Jakarta, 29 April 2018

PIMPINAN / KETUA TIM KUNKER KOMISI V DPR-RI

KE PROVINSI SUMATERA SELATAN

Drs. H. IBNU MUNZIR

A –319

Laporan Kunjungan Kerja Reses Komisi V ke Provinsi Sumatera Selatan 2018 Hal 16

LAMPIRAN

L.1 DAFTAR NAMA ANGGOTA

KUNJUNGAN KERJA RESES KOMISI V DPR-RI

MASA SIDANG IV TAHUN SIDANG 2017-2018

KE PROVINSI SUMATERA SELATAN

TGL.18 – 20 APRIL 2018

NO NO.

ANGG N A M A FRAKSI JABATAN

1. A-319 Drs. H. IBNU MUNZIR F-PG

WAKIL KETUA KOMISI V

(PIMPINAN ROMBONGAN)

2. A-179 Ir. SUDJADI F-PDIP ANGGOTA

3. A-190 Drs. HENKY KURNIADI, SH, MH F-PDIP ANGGOTA

4. A-311 HAMKA B. KADY F-PG ANGGOTA

5. A-316 Ir. RIDWAN BAE F-PG ANGGOTA

6. A-364 IR.H. BAMBANG HARYO SOEKARTONO

F-GERINDRA ANGGOTA

7. A-414 H. AGUNG BUDI SANTOSO, SH, MM

F-PD ANGGOTA

8. A-466 Hj. HANNA GAYATRI, SH F-PAN ANGGOTA

9. A-81 H. ABDUL LATIEF HANAFIAH, M.Sc

F-PKB ANGGOTA

L.2. MITRA KOMISI V DPR RI YANG BERSAMA KOMISI V DPR RI

NO. N A M A JABATAN

KEMENTERIAN PUPR

1. IR. ZAMHARIR BASUNI, M.MT Kepala Balai Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah V, Palembang

2. WAGINO SAP, MSI Kepala Balai Jasa Konstruksi Wilayah II Palembang

DITJEN PERKERETAAPIAN

1. IR.ZULFIKRI, M.Sc Direktur Jenderal Prasarana Perkeretaapian

2. MANAGASI SINAGA, SH Kepala Balai Baddan Pengelola Transportasi Darat

KEMENTERIAN PERHUBUNGAN

1. ZAMRIGAS Direktur Prasarana

2.

3.

Laporan Kunjungan Kerja Reses Komisi V ke Provinsi Sumatera Selatan 2018 Hal 17

NO. N A M A JABATAN

PT. WASKITA KARYA

1. DIDIT OENAR PRIBADI Direktur Operasi I PT. Waskita Karya (Persero)

2. WAHYU UTAMA PUTRA Direktur Quality, Health, Safety, Environment (QHSE)

3. MARSUDI JAUHARI

BMKG

1. JOKO SISWANTO Kepala Balai Besar MKG Wilayah II Ciputat

2. AGUNG SETIAWAN Staf Bagian Rencana

BASARNAS

1 TOTO MULYONO,SE Kakansar Palembang