laporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah ... · pdf filekabupaten ogan komering ulu...

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi PemerintahKabupaten Ogan Komering Ulu TimurTahun 2015

88


89

KATA PENGANTAR

Segala puji dan rasa syukur sudah selayaknya senantiasa

diungkapkan ke hadirat Allah Yang Maha Kuasa karena dengan rahmat-Nya

maka penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

(LAKIP) Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2015 dapat diselesaikan. Dokumen

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini merupakan

bentuk akuntabilitas kinerja tahunan Pemerintah Kabupaten OKU TIMUR

sekaligus untuk memenuhi ketentuan Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun

1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.

Tentunya masih banyak terdapat kekurangan dan kelemahan dalam

dokumen ini. Oleh karenanya, setiap masukan, kritik maupun saran akan

diterima dan akan dipergunakan untuk perbaikan dan penyempurnaan

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) di masa

mendatang dengan tetap mengacu pada ketentuan dalam Peraturan Menteri

Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Tehnis

Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Review Laporan Kinerja

Instansi Pemerintah. Semoga kerja keras kita dapat memberikan manfaat

bagi peningkatan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Kabupaten OKU TIMUR

di masa mendatang.

Martapura, Maret 2016

BUPATI OKU TIMUR,


89

KATA PENGANTAR



















di masa mendatang.


BUPATI OKU TIMUR,


89

KATA PENGANTAR



















di masa mendatang.


BUPATI OKU TIMUR,


90

H.M. KHOLID MD,S.Sos.,M.Si

IIKKHHTTIISSAARR EEKKSSEEKKUUTTIIFF

Pertanggungjawaban suatu instansi pemerintah kepada publik pada

prinsipnya perwujudan dari kewajiban Pemerintah Daerah untuk

mempertanggungjawabkan kinerja penyelenggaraan Pemerintahan kepada

masyarakat. Pertanggungjawaban ini tidak semata-mata dimaksudkan

sebagai upaya untuk menampilkan keberhasilan-keberhasilan dan

menemukan kelemahan dalam pelaksanaan pemerintahan daerah melainkan

juga untuk meningkatkan efisiensi, efektifitas, produktifitas dan akuntabilitas

penyelenggaraan Pemerintahan Daerah.

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)

merupakan bentuk kepedulian Pimpinan Pemerintahan Kabupaten OKU

TIMUR dan seluruh aparatur di lingkungan Pemerintahan Kabupaten OKU

TIMUR untuk menyesuaikan diri dengan era perubahan guna mendorong

terwujudnya Good Governance di Indonesia.


91

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kabupaten OKU TIMUR

merupakan kewajiban Pemerintah Kabupaten OKU TIMUR sebagai

pertanggungjawaban pelaksanaan program yang telah ditetapkan dalam

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten OKU TIMUR

Tahun 2010-2015, yang dilakukan secara periodik.

Dalam Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)

Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2015, metode yang digunakan untuk

pengukuran pencapaian kinerja dilakukan dengan membandingkan antara

rencana kinerja (performance plan) yang diinginkan dengan realisasi kinerja

(performance result) yang dicapai organisasi. Selanjutnya dilakukan analisis

terhadap penyebab terjadinya perbedaan antara kinerja dan realisasinya

serta tindakan perbaikan yang diperlukan pada masa mendatang. Metode

pengukuran ini dapat bermanfaat dalam memberikan gambaran kepada

pihak-pihak eksternal tentang pelaksanaan kegitan sesuai dengan program,

kebijakan, sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan untuk mewujudkan misi

dan visi organisasi pemerintah Kabupaten OKU TIMUR.

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Kabupaten

OKU TIMUR Tahun 2015 ini menyajikan hasil pengukuran, evaluasi dan

analisis pencapaian sasaran stratejik, sebagai berikut :

a. Analisa pencapaian sasaran stratejik Tahun 2015, dari 9 tujuan, 29

sasaran dengan 256 indikator kinerja sasaran, 45 Kebijakan dan 205

program yang ada dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Kabupaten OKU TIMUR 2010-2015, untuk Tahun 2015 ditetapkan

sebanyak 29 sasaran dengan indikator kinerja sasaran belum

seluruhnya berorientasi outcomes yang didukung oleh program dan

kegiatan.

b. Hasil analisa terhadap 29 sasaran yang ditetapkan pada Tahun 2015

adalah sebanyak 17 sasaran dengan rata-rata tingkat capaian kinerja

80% - 100% lebih, 13 sasaran atau 25,61 % dengan rata-rata tingkat

capaian kinerja dibawah 80%.


92

c. Hambatan/kendala yang dihadapi bagi 30 indikator sasaran stratejik

yang belum mencapai 80% antara lain adalah alokasi dana anggaran

2015 belum seluruhnya dapat dilaksanakan pada kegiatan tersebut,

adanya faktor alam yang kurang diperhitungkan ditingkat lapangan,

terlambatnya pencairan dana sedangkan kegiatan tidak bisa

dilaksanakan dalam waktu yang terbatas.

Untuk mengatasi dan mengantisipasi hambatan/kendala tersebut,

Pemerintah Kabupaten OKU TIMUR mengambil langkah-langkah, antara

lain, melakukan analisis perencanaan yang lebih akurat dengan

mempertimbangkan faktor alam dan survey pendahuluan, memantapkan

koordinasi, konsultasi dan sinkronisasi dengan instansi/pihak lain terutama

masyarakat dan aparatur yang terlibat dalam pelaksanaan kegiatan

pembangunan, mengoptimalkan upaya peningkatan profesionalisme aparat

dan pihak yang terkait dengan kegiatan secara terencana terkoordinir dan

terevaluasi, perlunya peningkatan infrastruktur yang mengacu kepada

Standar Pelayanan Minimal (SPM).

Akuntabilitas Kinerja Instansi Keuangan Tahun 2015 ditunjukkan dari

sisi penerimaan dan pengeluaran daerah sesuai dengan Sistem Akuntansi

Keuangan Daerah, sebagai berikut :

Target pendapatan Tahun 2015 sebesar Rp. 1.344.367.675.383 dan

dapat direalisasikan sebesar Rp 1.240.279.916.263,91 atau 92.26%.

Target belanja Tahun 2015 sebesar Rp 1.432.619.931.531,03 dan dapat

direalisasikan sebesar Rp 1.327.372.689.565atau 92.65%.

Keberhasilan pencapaian tingkat sasaran stratejik Tahun 2015, yang

merupakan tahun rerakhir daripada RPJMD 2010-2015, ini secara langsung

dan tidak langsung telah mampu memberikan kontribusi terhadap

keberhasilan kinerja Pemerintah Kabupaten OKU TIMUR secara makro. Hal

ini ditunjukkan dari perbaikan dan pembangunan baik dalam bidang

pendidikan, kesehatan melalui pembangunan dan perbaikan sarana dan


93

prasarana penunjang ekonomi, sosial budaya dan peningkatan ekonomi

masyarakat yang berbasis lokal.

D A F T A R I S I

KATA PENGANTAR ................................................................................ i

RINGKASAN EKSEKUTIF ...................................................................... ii

DAFTAR ISI ............................................................................................. v

BAB I. PENDAHULUAN .................................................................. 1

A. Gambaran Umum Daerah ..............................................

B. Gambaran Umum Pemerintah Daerah ...........................

C. Maksud dan Tujuan Penyusunan LAKIP ........................

D. Sistematika Penyusunan LAKIP .....................................

1

32

38

41

BAB II. PERENCANAAN STRATEGIS DAN PERJANJIAN

KINERJA .............................................................................. 49

A. Perencanaan Stratejik ....................................................

B. Perjanjian Kinerja ............................................................

49

81

BAB III. AKUNTABILITAS KINERJA TAHUN 2013 ........................... 93

A. Pengukuran Kinerja

B. Analisis Capaian Kinerja ................................................

C. Aspek Penunjang ..........................................................

D. Aspek Pendukung Lainnya .............................................

E. Tindak Lanjut Evaluasi Sebelumnya ...............................

93

95

146

149

150

BAB IV. PENUTUP ............................................................................ 151

A. Simpulan Capaian Kinerja ..............................................

B. Pemecahan Masalah ......................................................

151

152


94

PERNYATAAN PERJANJIAN KINERJAKABUPATEN OGAN KOMERING ULU TIMUR

TAHUN 2016

PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2016

Dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif,

transparan, dan akuntabel serta berorientasi pada hasil, yang bertanda

tangan di bawah ini;

Nama : H.M. KHOLID MD.S.Sos.,M.Si.

Jabatan : BUPATI OGAN KOMERING ULU TIMUR

Berjanji akan mewujudkan target kinerja yang seharusnya sesuai dengan

lampiran perjanjian ini, dalam rangka mencapai target kinerja jangka

menengah seperti yang telah ditetapkan dalam dokumen perencanaan.


95

Keberhasilan dan kegagalan pencapaian target kinerja tersebut menjadi

tanggung jawab kami.

Martapura, Februari 2016

BUPATI OGAN KOMERING ULUTIMUR

H.M. KHOLID MD.S.Sos.,M.Si.

BAB IPENDAHULUAN

AA.. GGAAMMBBAARRAANN UUMMUUMM DDAAEERRAAHH1. Dasar Hukum Pembentukan Daerah

Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur (OKU TIMUR)

merupakan salah satu dari 17 kabupaten dan kota yang ada di

Provinsi Sumatera Selatan. Kabupaten OKU TIMUR tersebut

merupakan salah satu daerah otonom yang terbentuk sebagai

hasil pemekaran dari Kabupaten Ogan Komering Ulu (OKU)

melalui Undang-Undang Nomor 37 Tahun 2003 tentang


95






BAB IPENDAHULUAN









95






BAB IPENDAHULUAN









96

Pembentukan Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur, Kabupaten

Ogan Komering Ulu Selatan dan Kabupaten Ogan Ilir.

Pembentukan Kabupaten OKU TIMUR didasari dengan

pertimbangan untuk mempersingkat rentang kendali

pemerintahan, memudahkan pengawasan, meningkatkan

pelayanan terhadap masyarakat dan meningkatkan kemampuan

daerah dalam pemanfaatan sumber daya alam serta memacu

proses pembangunan dalam rangka mempercepat kesejahteraan

masyarakat.

Pada tanggal 18 Desember 2003 diresmikanlah

pembentukan Kabupaten OKU TIMUR dengan diterbitkannya

Undang-Undang Nomor 37 Tahun 2003 di atas. Selanjutnya,

pada tanggal 17 Januari 2004, Gubernur Sumatera Selatan

menunjuk Pejabat Sementara Bupati OKU TIMUR yang menjadi

tonggak sejarah dan momentum dimulainya pelaksanaan roda

pemerintahan Kabupaten OKU TIMUR. Tanggal 17 Januari ini

pula kemudian ditetapkan menjadi Hari Jadi Kabupaten OKU

TIMUR berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten OKU TIMUR

Nomor 30 Tahun 2007.

2. Kondisi GeografisSesuai dengan Undang-Undang Nomor 37 Tahun 2003, luas

wilayah Kabupaten OKU TIMUR adalah 3.370 km2 dan

beribukota di Martapura. Secara geografis, wilayah ini terletak

antara 1030 40’ Bujur Timur – 1040 33’ Bujur Timur dan 30 45’

Lintang Selatan – 40 55’ Lintang Selatan.

Adapun secara administrasi, wilayah Kabupaten OKU

TIMUR memiliki batas-batas sebagai berikut:

Sebelah Utara : Kabupaten OKI (Kecamatan

Tanjung Lubuk dan Lempuing)


97

Sebelah Timur : Kabupaten OKI (Kecamatan

Lempuing dan Mesuji)

Sebelah Selatan : Kabupaten Way Kanan (Provinsi

Lampung) dan Kabupaten OKU

Selatan (Kecamatan Simpang)

Sebelah Barat : Kabupaten OKU (Kecamatan

Lengkiti, Sosoh Buay Rayap,

Baturaja Timur dan Peninjauan)

dan Kabupaten Ogan Ilir

(Kecamatan Muara Kuang)

Ketinggian daratan di wilayah Kabupaten OKU TIMUR

berkisar antara 35 meter – 67 meter di atas permukaan laut.

Menurut bentuk kontur permukaannya, keadaan tanah di

wilayah Kabupaten OKU TIMUR dapat digolongkan ke dalam

wilayah datar (peneplain zone), bergelombang (piedmont zone) dan

berbukit (hilly zone). Meskipun demikian, sebagian besar wilayah

kabupaten ini merupakan dataran, sehingga cocok dimanfaatkan

untuk pengusahaan pertanian, seperti tanaman bahan makanan,

perkebunan, perikanan, peternakan dan juga untuk pemukiman

penduduk.

Iklim di Kabupaten OKU TIMUR termasuk tropis basah

dengan variasi curah hujan antara 54 mm hingga 555 mm per

bulan. Bulan terkering dimana curah hujannya terendah adalah

Bulan Juli sedangkan Bulan Januari adalah bulan yang tertinggi

curah hujannya. Suhu di daerah ini bervariasi dengan rata-rata

220 C – 310 C. Adapun angin umumnya bertiup antara 15

km/jam hingga 20 km/jam.

3. Gambaran Umum Demografisa. Data Kependudukan


98

Kabupaten OKU TIMUR memiliki penduduk yang

jumlahnya selalu mengalami peningkatan sejalan dengan

kemajuan pembangunan yang juga semakin pesat.

Percepatan dan kemajuan pembangunan di wilayah ini juga

telah menjadi daya tarik bagi penduduk daerah lain untuk

melakukan migrasi ke Kabupaten OKU TIMUR.

Berdasarkan data dari Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil, jumlah penduduk Kabupaten OKU TIMUR

pada Tahun 2015 adalah 628.953 jiwa terdiri dari laki-laki

329.319 jiwa (51,41%) dan perempuan 305.634 jiwa (48,59%).

Jumlah ini mengalami kenaikan dimana pada tahun 2014

adalah sebanyak 623.484 jiwa yang terdiri dari laki-laki

321.818 jiwa (51,17%) dan perempuan 301.666 jiwa (47,96%).

Komposisi penduduk Kabupaten OKU TIMUR pada

tahun 2015 didominasi oleh penduduk usia produktif (15

tahun – 64 tahun) atau sebesar 70,71% dari jumlah

penduduk. Kondisi ini memberikan gambaran kepada

Pemerintah OKU TIMUR agar dapat melakukan langkah-

langkah antisipasi, terutama dalam hal pembukaan

kesempatan kerja bagi penduduk usia produktif tersebut.

Tabel I.1Jumlah Penduduk dan Komposisinya

Berdasarkan Kelompok Umurdi Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2015

No Kelompok Umur Jumlah Penduduk Komposisi1 0 – 14 tahun 145.186 23,08 %2 15 - 64 tahun 444.764 70,71 %3 > 65 tahun 39.003 6,20%

Jumlah 628.953 100 %Sumber : Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil OKU TIMUR, Maret 2016

Penyebaran penduduk di Kabupaten OKU TIMUR

cenderung tidak merata yang disebabkan karena sebagian

besar penduduk lebih memilih tinggal di kecamatan yang


99

secara ekonomi lebih potensial serta memiliki infrastruktur

fasilitas umum lebih lengkap.

Jumlah penduduk dengan kepadatan tertinggi terdapat

di Kecamatan Buay Madang Timur sebesar 53.814 jiwa,

Kecamatan Martapura sebesar 50.618 jiwa, kemudian

Kecamatan Belitang sebesar 49.877 jiwa. Sedangkan jumlah

penduduk terkecil di Kecamatan BP Bangsa Raja sebanyak

11.881 jiwa dan Kecamatan Jayapura sebanyak 15.106 jiwa.

b. Sosial KeagamaanPada awalnya, masyarakat yang ada di Kabupaten OKU

TIMUR terdiri dari Suku Bangsa Komering sebagai penduduk

asli yang telah lama mendiami wilayah ini. Perkembangan

selanjutnya, karena pengembangan wilayah transmigrasi dan

mobilitas penduduk (urbanisasi), terdapat pula suku bangsa

lainnya seperti Jawa, Sunda, Bali, Padang serta Tionghoa.

Salah satu hal yang menarik adalah keanekaragaman

bahasa, budaya, adat istiadat dan suku bangsa yang berada

di Kabupaten OKU TIMUR, namun antara mereka hidup

dengan rukun dan damai. Mobilitas penduduk Kabupaten

OKU TIMUR cukup tinggi, sehingga mereka banyak

berkomunikasi antar etnis dan kontak sosial budaya pun

terjadi. Kebudayaan yang masih dilakukan sampai saat ini di

Kabupaten OKU TIMUR diantaranya adalah ruwahan, maulid

dan selamatan.

Berdasarkan agama yang dianut, maka pemeluk Agama

Islam adalah mayoritas. Hal ini juga terlihat dari banyaknya

sarana ibadah yang hampir merata di setiap wilayah. Adapun

sebagian lainnya adalah pemeluk agama lain yang relatif kecil

dan khususnya terdapat di wilayah perkotaan atau wilayah

penduduk pendatang pada daerah tertentu.


100

Adapun jumlah penduduk berdasarkan agama pada

tahun 2015 menurut data dari Dinas Kependudukan dan

Catatan Sipil Kabupaten OKU TIMUR adalah sebagai berikut:

Tabel I.2Jumlah Penduduk Berdasarkan Agamadi Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2015

No Uraian Jumlah1 Islam 595.3802 Kristen 6.8343 Katolik 10.5934 Hindu 15.5805 Budha 5656 Lain-lain 1

Jumlah 628.953Sumber : Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil OKU TIMUR, Maret 2016

Salah satu indikator ketaatan beribadah penduduk

dalam menjalankan ajaran agama dapat dilihat dari jumlah

sarana ibadah yang ada di suatu wilayah. Data menunjukkan

hampir semua rumah ibadah ada di Kabupaten ini. Jumlah

rumah ibadah menurut data dari Kantor Kementerian Agama

Kabupaten OKU TIMUR adalah sebagai berikut:

Tabel I.3Jumlah Rumah Ibadah

di Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2015No Uraian Jumlah

1 Masjid 825

2 Musholla 1.017

3 Gereja Protestan 55

4 Gereja Katolik 51

5 Kapel 17

6 Wihara 8

7 Pura 77

Jumlah 1013.017Sumber : Kantor Kemenag OKU TIMUR, 2015

Selain kegiatan di rumah ibadah, kegiatan keagamaan

juga dilakukan di berbagai lembaga pendidikan keagamaan

non formal dan kelompok kajian keagamaan. Adapun


101

menurut data dari Kantor Kementerian Agama Kabupaten

OKU TIMUR, pada tahun 2015 jumlah lembaga pendidikan

keagamaan non formal dan kelompok kajian keagamaan

adalah sebagai berikut :

Pondok Pesantren : 91 unit

TK/TPA : 2.043 unit

Majelis Ta’lim : 1.065 unit

Sekolah Minggu Kristen : 102 unit

Sekolah Minggu Katolik : 92 unit

Pasraman Hindu : 53 unit

Sekolah Minggu Budha : 8 unit

Pergaulan hidup antar umat beragama secara umum

berlangsung damai dan saling menghargai sehingga kondisi

aman dan terpeliharanya kerukunan dapat terjaga di wilayah

Kabupaten OKU TIMUR. Hal ini didukung oleh peran

Pemerintah Kabupaten OKU TIMUR bersama Forum

Kerukunan Umat Beragama (FKUB), organisasi keagamaan,

pemuka agama, tokoh masyarakat dan organisasi

kemasyarakatan lainnya.

c. PendidikanPendidikan merupakan kebutuhan dasar sehingga upaya

untuk meningkatkan kualitas pendidikan terus dilakukan

oleh pemerintah. Bagi pemerintah, keuntungan yang

diperoleh dari investasi di bidang pendidikan antara lain

bahwa pendidikan merupakan salah satu cara upaya dalam

peningkatan kualitas tenaga kerja. Sedangkan bagi

masyarakat, pendidikan yang semakin baik merupakan

modal dalam memperebutkan kesempatan kerja, sehingga

pada akhirnya akan meningkatkan pendapatan masyarakat.


102

Adapun jumlah lembaga pendidikan pada tahun 2015 di

Kabupaten OKU TIMUR adalah sebagai berikut:

Tabel I.4Jumlah Lembaga Pendidikan

di Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2015No Uraian Jumlah1 Kursus 252 Paket A 13 Paket B 84 Paket C 105 PAUD 2526 TK 1407 SD 4378 SMP 839 SMA 4010 SMK 34

Sumber : Dinas Pendidikan Nasional Kab. OKU TIMUR, 2015

Peningkatan mutu pendidikan di Kabupaten OKU TIMUR

secara umum telah meningkat sebagaimana yang terlihat

pada statistik indikator umum pendidikan sebagai berikut.

Tabel I.5Indikator Pembangunan Sektor Pendidikan

di Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2012-2014No Uraian 2012 2013 20141 Rata-rata lama sekolah

(tahun)6,66 6,82 7,05

2 Angka Partisipasi Sekolah (%) 7 – 12 13 – 15 16 – 18

98,9788,9159,23

99,2486,0360,87

10093,4467,58

Sumber : OKU TIMUR dalam Angka 2013 – 2015, Badan Pusat Statistik

d. KesehatanSelain pendidikan, sektor kesehatan juga merupakan

hak dasar setiap warga negara. Dengan derajat kesehatan

masyarakat yang relatif baik, maka kehidupan ekonomi dan

sosial budaya juga semakin baik. Oleh karena itu, penyediaan

layanan dan fasilitas kesehatan harus tersedia dengan


103

memadai serta didukung oleh tenaga medis yang juga cukup

guna mewujudkan kesehatan masyarakat yang lebih baik.

Prasarana dan sarana kesehatan di wilayah Kabupaten

OKU TIMUR dalam menunjang peningkatan pelayanan

kesehatan terhadap masyarakat pada tahun 2015 adalah

sebagai berikut:

a. Rumah Sakit Pemerintah = 2 unit

b. Rumah Sakit Swasta = 2 unit

c. Rumah Sakit Khusus = 1 Unit

d. Puskesmas = 22 unit

e. Puskesmas keliling = 22 Unit

f. Puskesmas Pembantu = 58 Unit

g. Balai pengobatan/klinik/RB = 19 Unit

h. Apotek = 27 Unit

i. Toko obat = 24 Unit

Adapun data tenaga kesehatan di Kabupaten OKU

TIMUR pada tahun 2015 adalah sebagai berikut:

a. Dokter spesialis = 7 orang

b. Dokter umum = 30 orang

c. Dokter gigi = 1 orang

d. Bidan = 317 orang

e. Perawat = 285 orang

f. Gizi = 24 orang

g. Farmasi = 23 orang

h. Analis Kesehatan = 50 orang

i. Apoteker = 3 orang

j. Refraksi Optisen = 1 orang

k. Rekam dan Informatika Kesehatan = 1 orang

l. Kesehatan gigi = 11 0rang

m. Teknik Gigi = 5 orang


104

n. Radiodiagnostik dan radioterapi = 2 orang

o. Kesehatan masyarakat = 83 orang

Dengan keberadaan prasarana dan sarana kesehatan

serta dukungan tenaga kesehatan yang ada di wilayah

Kabupaten OKU TIMUR, pelayanan kesehatan terhadap

masyarakat secara umum telah meningkat sebagaimana yang

terlihat pada statistik indikator umum kesehatan sebagai

berikut:

Tabel I.6Indikator Pembangunan Sektor Kesehatan

di Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2014No Uraian 20141 Angka Harapan Hidup 67,79 Th2 Rata-rata lama sakit 5,41 hari

Sumber : Badan Pusat Statistil, 2015

Angka harapan hidup adalah rata-rata tahun hidup yang

akan dijalani seseorang dalam situasi mortalitas yang berlaku

di lingkungan masyarakatnya. Indikator ini sering digunakan

untuk mengevaluasi kinerja pemerintah dalam meningkatkan

kesejahteraan penduduk di bidang kesehatan. Pada tahun

2014 Angka Harapan Hidup 67,79 tahun, yang berarti bayi-

bayi yang dilahirkan di tahun 2014 akan dapat hidup sampai

67 atau 68 tahun kemudian. Sedangkan rata-rata lama sakit

penduduk OKU TIMUR tahun 2014 sebesar 5,41 hari. Hal ini

berarti jika sakit, rata-rata lama sakit penduduk OKU TIMUR

antara 5 sampai 6 hari.

e. Indeks Pembangunan Manusia


105

Indeks Pembangunan Manusia (IPM) ini merupakan

indeks komposit yang dapat merepresentasikan derajat

kesehatan, pendidikan dan kesejahteraan yang dirasakan

langsung oleh masyarakat (manusia) pada wilayah dan

selama kurun waktu tertentu. IPM dapat bertindak sebagai

koreksi atas dominasi konsep pertumbuhan ekonomi yang

selama ini menjadi tolok ukur keberhasilan pembangunan.

Trend IPM Kabupaten OKU TIMUR tahun 2010 – 2014

terus mengalami peningkatan. Pada tahun 2010, nilai IPM

OKU TIMUR sebesar 63,36 meningkat menjadi 64,27 pada

tahun 2011, tahun 2012 menjadi 65,18, tahun 2013 menjadi

66,09, tahun 2014 menjadi 66,74. Sebagai indeks komposit,

kenaikan nilai IPM pada dasarnya menunjukkan perubahan

dinamis dari komponen pembentuknya, yang juga selalu

mengalami peningkatan. Meningkatnya angka IPM tentu saja

merupakan refleksi dari keberhasilan pembangunan di bidang

ekonomi, kesehatan dan pendidikan yang secara


106

komprehensif dilaksanakan oleh Pemerintah Kabupaten OKU

TIMUR selama ini.

f. KetenagakerjaanSalah satu masalah yang dihadapi bangsa Indonesia saat

ini adalah tingginya pertumbuhan angkatan kerja dan

masalah pengangguran. Pertumbuhan angkatan kerja yang

tinggi ternyata tidak diimbangi oleh penyediaan dan

penciptaan lapangan kerja baru yang seimbang. Akibatnya,

penyerapan lapangan tenaga kerja yang baru tidak dapat

menyerap angkatan kerja yang tersedia sehingga

pengangguran sulit untuk diturunkan.

Statistik Ketenagakerjaan OKU TIMURTahun 2012 -2014

Uraian 2012 2013 2014Tingkat PartisipasiAngkatan Kerja (%)

71,49 66,52 66,45

Pengangguran terbuka (%) 2,62 4,09 4,32Bekerja (%) 97,38 95,91 95,68

Sumber: OKU TIMUR dalam Angka 2013 -2015, BPS OKU TIMUR

Tingkat partisipasi angkatan kerja penduduk OKU

TIMUR terus mengalami penurunan dari 71,49% (tahun 2012)

menjadi 66,45% (tahun 2014). Kelesuan ekonomi

menyebabkan penduduk usia kerja (15 tahun keatas) kurang

berminat untuk terlibat atau berusaha terlibat dalam

kegiatan memproduksi barang maupun jasa di OKU TIMUR.

Mereka lebih memilih untuk sekolah ataupun mengurus

rumah tangga sementara menunggu perekonomian kembali

bangkit. Sedangkan Tingkat pengangguran terbuka

mengalami peningkatan, pada tahun 2012 sebesar 2,62%

meningkat menjadi 4,32% pada tahun 2014. Angka Tingkat

Pengangguran Terbuka yang menunjukkan peningkatan ini


107

sebaiknya menjadi peringatan dini bagi pemerintah daerah

untuk kembali mendorong sektor riil dan semakin memberi

kemudahan dalam berusaha, sehingga angka pengangguran

dapat kembali ditekan.

Sesuai karakteristik wilayah OKU TIMUR yang

didominasi oleh sektor pertanian, maka mayoritas penduduk

Kabupaten OKU TIMUR bekerja di sektor pertanian.

Meskipun masih mendominasi, sektor pertanian justru terus

mengalami penurunan. Persentase penduduk yang bekerja di

bidang pertanian terus mengalami penurunan, pada tahun

2012 sebesar 64,98% tahun 2013 sebesar 63,81% dan tahun

2014 menurun menjadi 62,32%. Sektor industri di OKU

TIMUR juga terus mengalami penurunan dari 10,03% pada

tahun 2012 turun menjadi 4,41% pada tahun 2014.

Sedangkan sektor jasa-jasa terus mengalami kenaikan, tahun

2012 penduduk yang bekerja disektor ini sebesar 24,99%

meningkat menjadi 33,26% pada tahun 2014

g. Tingkat Kesejahteraan PendudukIndikator kesejahteraan penduduk dapat dicerminkan

oleh besarnya pengeluaran riil per kapita per bulan yang juga

merefleksikan daya beli penduduk terhadap barang dan jasa,

baik untuk konsumsi maupun investasi (saving). Pengeluaran

riil per kapita penduduk Kabupaten OKU TIMUR selalu

mengalami peningkatan selama Periode 2012-2014. Pada

Tahun 2012 pengeluaran riil per kapita pertahun penduduk

OKU TIMUR mencapai Rp. 10.106.000, pada Tahun 2013

mencapai Rp. 10.537.000. Tahun 2014 meningkat menjadi

Rp. 10.767.000.

Meningkatnya pengeluaran riil per kapita penduduk per

tahun menunjukkan perbaikan kondisi ekonomi dan


108

kesejahteraan rumah tangga di OKU TIMUR. Di tengah

hadangan kenaikan harga yang terus-menerus ternyata daya

beli masyarakat masih dapat meningkat. Artinya, setelah

dikurangi kenaikan harga-harga (inflasi), pendapatan

masyarakat masih mengalami surplus.

Selain itu, bertambah besarnya tingkat kesejahteraan

penduduk Kabupaten OKU TIMUR dapat juga dilihat dari

kondisi perumahannya. Kondisi perumahan dan fasilitas yang

ada di dalamnya dapat merefleksikan tingkat kesejahteraan

penduduk suatu daerah. Hal ini didukung dengan data

bertambahnya rumah penduduk yang lantainya bukan tanah,

yaitu dari 90,13% pada Tahun 2012 menjadi 90,50% pada

Tahun 2013 dan pada tahun 2014 meningkat menjadi

92,61%. Selain itu, persentase rumah tangga yang memiliki

jamban sendiri dengan septik juga naik dari 53,17% pada

Tahun 2012 menjadi 60,20% pada Tahun 2013 dan tahun

2014 menjadi 72,50%.

Peningkatan kesejahteraan penduduk pada umumnya

diikuti dengan kesadaran penduduk atas pentingnya

kesehatan. Seiring dengan hal itu, persentase rumah tangga

yang menggunakan air minum terlindungi juga meningkat,

dari 63,21% pada Tahun 2012 menjadi 66,39% pada Tahun

2013 meningkat menjadi 77,25% tahun 2014.

Dari sisi kemiskinan, persentase penduduk miskin di

Kabupaten OKU Timur mengalami perubahan yang fluktuatif

dari tahun ke tahun. Pada Tahun 2012, persentase penduduk

miskin Kabupaten OKU TIMUR sebesar 9,23%, pada Tahun

2013 turun hingga menjadi 8,98% dan tahun 2014 meningkat

menjadi 10,28%.

4. Kondisi Perekonomian


109

a. Sektor Unggulani. Pertanian

Kabupaten OKU TIMUR merupakan daerah yang

sangat potensial untuk pengembangan pertanian, baik

pertanian tanaman pangan, perkebunan, buah-buahan,

kehutanan, perikanan dan peternakan. Potensi ini

ditunjukkan dengan angka produktivitas dan luas areal

lahan pertanian.

Sebagai salah satu lumbung pangan di Sumatera

Selatan, OKU TIMUR memiliki kawasan persawahan yang

luas dan dialiri jaringan irigasi teknis. Luas sawah di

kabupaten ini senantiasa meningkat dari tahun ke tahun.

Peningkatan luas sawah tersebut seiring perluasan

jaringan irigasi teknis yang terus direvitalisasi oleh

pemerintah. Dengan terjaminnya pasokan air sebagai

kebutuhan utama tanaman padi sawah, maka

produktivitas padi sawah juga selalu mengalami

peningkatan. Meskipun di kabupaten ini terdapat jaringan

irigasi teknis, terdapat juga usaha pertanian perladangan

dan sawah tadah hujan.

Potensi lahan persawahan di wilayah Kabupaten OKU

TIMUR relatif luas yaitu sawah irigasi teknis seluas

37.522 Hektar, sawah irigasi sederhana seluas 265

Hektar, sawah tadah hujan seluas 27.367 Hektar, sawah

lebak seluas 19.923 Hektar. Total lahan sawah di

Kabupaten OKU TIMUR seluas 85.077 Hektar yang

tersebar di seluruh kecamatan di wilayah Kabupaten OKU

TIMUR.

Luas panen padi di Kabupaten OKU TIMUR pada

tahun 2015 adalah sekitar 157.561 Hektar, dengan


110

jumlah produksi mencapai 864.437 Ton Gabah Kering

Giling (GKG).

Selain itu, pengembangan pertanian tanaman pangan

juga diarahkan pada komoditas palawija yang meliputi

jagung, kedelai, kacang hijau, kacang tanah, ubi kayu, ubi

jalar dan buah-buahan serta sayur-sayuran dataran

rendah.

Produksi tanaman palawija selama tahun 2015

masing-masing adalah ketela pohon sebesar 30.774 Ton,

ketela rambat sebesar 1.686 Ton, jagung sebesar 44.510

Ton, kacang tanah sebesar 299 Ton, kacang hijau sebesar

78 Ton, kedelai sebesar 607 Ton.

Potensi buah unggulan yang ada di Kabupaten OKU

TIMUR meliputi buah duku dan buah durian. Pada tahun

2015 produksi buah duku sebesar 14.420,90 Ton dan

buah durian sebesar 4.312,40 Ton.

ii. PerkebunanPerkebunan di wilayah Kabupaten OKU TIMUR ini

merupakan sub sektor pertanian yang memberikan

kontribusi cukup besar terhadap perekonomian daerah

Kabupaten OKU TIMUR. Jenis tanaman perkebunan pada

tahun 2015 yang dijumpai di wilayah ini adalah

perkebunan karet rakyat dengan luas lahan 79.148,04

Hektar dan luas produksi 41.885,46 Hektar dengan

produksi 37.456,83 Ton dan perkebunan kelapa sawit

rakyat dengan luas lahan 6.992,14 Hektar dan luas

produksi 4.711,20 Hektar dengan produksi 10.886,22

Ton.


111

Secara lengkap produksi perkebunan rakyat yang

ada di Kabupaten OKU TIMUR dapat dilihat pada tabel

berikut:

No JenisPerkebunan

Luas Lahan(Ha)

LuasProduksi

(Ha)

JumlahProduksi

(Ton)1 Karet 79.148.04 41.885.46 37.456.8332 Kelapa Sawit 6.992.14 4.711.20 10.886.2243 Lada 2.295.93 2.086.08 2.899.6514 Kelapa 3.359.15 2.730.01 3.245.4495 Kopi 2.318.21 2.194.98 2.169.6726 Kakao 836.19 8469.09 426.8727 Kemiri 10.72 8.82 25.4818 Aren 10.52 8.18 8.5899 Pinang 253.58 192.95 216.104

Sumber: Dinas Kehutanan dan Perkebunan OKU TIMUR 2016

Di samping perkebunan rakyat, sub sektor

perkebunan kelapa sawit juga diusahakan oleh pihak

swasta yang meliputi Hak Guna Usaha dan Izin Lokasi

dengan total luas lahan 64.618 Hektar dan luas

produksinya adalah 31.797 Hektar. Adapun perkebunan

tebu yang diusahakan oleh pihak swasta yang meliputi

Hak Guna Usaha dan Izin Lokasi dengan total luas lahan

39.502 Hektar dengan luas produksi 15.000 hektar.

Secara lengkap perkebunan yang dikelola oleh swasta

di Kabupaten OKU TIMUR dapat dilihat pada tabel

berikut:

No Nama Perusahaan Jenis

TanamanLuas

Lahan(Ha)

LuasProduksi

(Ha)1 PT. Sumber Wangi Alam Kelapa Sawit 3.903 1.3972 PT. Treekreasi Marga

MulyaKelapa Sawit 1.397 2.300

3 PT. Laras Astra Kartika Kelapa Sawit 2.300 2.3004 PT. Ogan Hamparan

HijauKelapa Sawit 1.516 1.200

5 PT. Wana Karya MulyaKahuripan

Kelapa Sawit 4000 3.600


112

6 PT. Campang Tiga Kelapa Sawit 12.000 60007 PT. Laju Perdana Indah Tebu 21.502 15.0008 PT. Madusari Lampung

IndahTebu 4.000 Blm

Produksi9 PT. Gula Nusantara

SuksesTebu 14.000 Blm

ProduksiSumber: Dinas Kehutanan dan Perkebunan OKU TIMUR 2016

iii. Peternakan dan PerikananSub sektor peternakan, baik ternak besar, ternak

kecil dan unggas berkembang cukup baik, namun pada

umumnya usaha peternakan di OKU TIMUR merupakan

usaha rumah tangga yang bersifat sampingan. Belum ada

perusahaan besar yang berinvestasi di bidang peternakan

di Kabupaten OKU TIMUR, akan tetapi usaha peternakan

tetap berkembang. Demikian juga usaha perikanan, masih

didominasi oleh usaha rumah tangga yang masih

mengandalkan kemurahan alam.

Jumlah ternak yang dipelihara penduduk di

Kabupaten OKU TIMUR pada tahun 2015 terdiri dari sapi

sebanyak 63.430 ekor, kerbau sebanyak 2.919 ekor,

kambing sebanyak 37.347 ekor, domba sebanyak 6.496

ekor dan babi sebanyak 17.374 ekor.

Populasi hewan ternak dan produksi daging di OKU

TIMUR pada tahun 2015 secara lengkap dapat dilihat

pada tabel berikut:

No Jenis Ternak Populasi(Ekor)

ProduksiDaging (kg)

1 Sapi 63.430 1.245.9442 Kerbau 2.919 4.7353 Kambing 37.347 191.2994 Domba 6.496 47.0955 Babi 17.374 209.399

Sumber: Dinas Peternakan dan Perikanan OKU TIMUR 2015


113

Untuk jenis unggas, populasi ayam kampung di OKU

TIMUR pada tahun 2015 sebanyak 518.669 ekor dengan

produksi daging 510.497 Kg, Ayam Petelur sebanyak 3500

ekor dengan produksi daging 455.353 Kg, Ayam Pedaging

sebanyak 180.033 ekor dengan produksi daging 1.673.840

Sedangkan populasi itik pada tahun 2015 sebanyak

156.167 ekor dengan produksi daging 96.012 Kg.

Usaha bidang perikanan yang terdapat di Kabupaten

OKU TIMUR dikelompokkan ke dalam usaha perikanan

perairan umum (danau, rawa dan sungai) dengan

produksi sebesar 477,43 Ton dan usaha perikanan yang

khusus dibudidayakan di kolam, sawah dan keramba

dengan produksi sebesar 42.417,80 Ton. Dengan

demikian, total produksi ikan di Kabupaten OKU TIMUR

pada tahun 2015 adalah sebesar 42.895,23 Ton.

iv. Pertambangan dan EnergiSektor pertambangan dan energi dapat menjadi

sektor andalan dan aset Kabupaten OKU TIMUR. Untuk

itu, perlu dimanfaatkan secara optimal agar di masa yang

akan datang dapat memberikan kontribusinya dalam

pembangunan dan pengembangan wilayah. Kekayaan

bahan galian alam dan energi yang cukup besar di

Kabupaten OKU TIMUR sangatlah potensial untuk

dikembangkan mengingat baru sebagian kecil saja yang

dimanfaatkan atau dikelola.

Sektor pertambangan dan penggalian di Kabupaten

OKU TIMUR masih didominasi oleh bahan mineral bukan

logam dan batuan yaitu terdiri dari penggalian pasir,

batu/koral, dan tanah liat. Usaha penggalian pasir dan

koral di kabupaten ini kebanyakan dilakukan di


114

sepanjang aliran Sungai Komering. Kualitas pasir dan

koral yang berasal dari Sungai Komering ini terkenal baik,

sehingga permintaan juga datang dari kabupaten/wilayah

lain, seperti Kabupaten OKU, Kabupaten OKU Selatan,

Kabupaten OKI dan bahkan dari Provinsi Lampung.

Adapun potensi minyak bumi dan gas masih terbatas

pada penelitian/observasi lapangan. Untuk penambangan

batubara, dengan telah dilakukannya kesepakatan (MoU)

penambangan dengan pihak swasta, maka pada saat ini

telah mulai berproduksi secara komersial.

Berdasarkan data dari Badan Pusat Statistik

Kabupaten OKU TIMUR, bahwa potensi kekayaan alam

yang ada di wilayah Kabupaten OKU TIMUR tahun 2015

meliputi antara lain :

1) Potensi kekayaan alam batubara di Kabupaten

OKU TIMUR sejumlah 200 juta Ton meliputi

batubara yang tersebar di Kecamatan Bunga

Mayang sebanyak 32 juta Ton, Kecamatan Buay

Madang Timur sebanyak 30 juta Ton, Kecamatan

BP. Peliung sebanyak 100 juta Ton, Kecamatan

B.P. Bangsa Raja 23 juta Ton dan juga di

Kecamatan Madang Suku III sebanyak 15 juta Ton.

2) Potensi minyak bumi terindikasi tersebar di

Kecamatan Buay Madang, Kecamatan Madang

Suku II, Kecamatan Madang Suku III, Kecamatan

BP. Peliung dan Kecamatan Cempaka.

Jenis bahan galian yang sudah diusahakan di

Kabupaten OKU TIMUR adalah bahan mineral bukan

logam dan batuan, yakni bahan galian utama seperti pasir

dengan produksi 54.118 m3, batu sungai/andesit/batu


115

pecah dengan produksi 69.427 m3, tanah urug dengan

produksi 35.416 m3, tanah liat dengan produksi 53.123

m3, serta batu koral sebesar 165.776 m3.

Listrik di wilayah Kabupaten OKU TIMUR masih

disuplai dari PLTU Muara Enim. Untuk memudahkan

pelayanan kepada konsumen, PLN di wilayah ini dibagi

dalam 5 (lima) ranting antara lain yaitu:

a. Ranting Martapura yang melayani Kecamatan

Martapura, Kecamatan Jayapura, Kecamatan BP

Peliung, Kecamatan BP Bangsa Raja, Kecamatan

Madang Suku I, Kecamatan Madang Suku II,

Kecamatan Buay Madang Timur, Kecamatan Buay

Madang, sebagian wilayah Kecamatan Bunga Mayang,

sebagian wilayah Kecamatan Madang Suku III,

sebagian wilayah Kecamatan Belitang Madang Raya,

dan sebagian wilayah Kecamatan Semendawai Suku

III;

b. Ranting Muaradua yang melayani sebagian wilayah

Kecamatan Bunga Mayang;

Pelayanan listrik saat ini sudah sampai ke desa-desa

baik yang diusahakan oleh PLN, LMD atau penduduk

setempat dengan rasio elektrifikasi desa (desa berlistrik)

sebesar 100%. Untuk memenuhi permintaan listrik dari

sekitar 38.000 pelanggan di Kabupaten OKU TIMUR, pada

tahun 2010 PLN Cabang Martapura melakukan pembelian

daya listrik sebesar 67,21 MW dan menjual daya listrik

kepada pelanggan sebesar 53,95 MW.


116

v. Industri dan PerdaganganKabupaten OKU TIMUR sebenarnya memiliki potensi

di bidang industri dan perdagangan. Di bidang industri,

keberadaan hasil pertanian dan perkebunan yang

melimpah dapat menjadi peluang industri. Demikian juga

untuk sektor perdagangan mengingat OKU TIMUR

merupakan daerah yang dilalui oleh jalur kereta api.

Meskipun demikian, hingga saat ini sektor industri

pengolahan belum berperan penting dalam perekonomian

Kabupaten OKU TIMUR dibandingkan dengan sektor

pertanian dan perdagangan.

Kontribusi sektor industri pengolahan terhadap

PDRB di OKU TIMUR tahun 2014 adalah sebesar 7,44%.

Dengan kondisi ini, dapat dikatakan bahwa sektor

industri pengolahan belum menjadi sektor utama di

kabupaten ini. Jenis industri yang berkembang

kebanyakan adalah Industri Kecil Menengah (IKM) dan

Industri Rumah Tangga. Oleh karenanya, peran industri

dalam perekonomian secara umum relatif masih kecil.

Adapun jenis industri yang dijumpai di Kabupaten

OKU TIMUR pada umumnya dalam tingkat industri kecil

menengah seperti pengolahan pangan, kayu, kulit,

anyam-anyaman, logam dan bahan bangunan. Jumlah

perusahaan industri kecil dan menengah di Kabupaten

OKU TIMUR adalah sebanyak 324 unit usaha yang

tersebar di 20 Kecamatan dengan penyerapan tenaga

kerja sebanyak 1.308 orang.

Sektor perdagangan di OKU TIMUR berkembang

dengan pesat sejak kabupaten ini dimekarkan. Melalui

proses inilah sektor perdagangan mendapat keuntungan

atau margin yang semakin besar. Dalam struktur


117

perekonomian di OKU TIMUR, sektor perdagangan

memberikan kontribusi yang cukup signifikan dan selalu

meningkat dengan rata-rata kontribusi di atas 15%.

Pada tahun 2015, Kabupaten OKU TIMUR memiliki

11 unit pasar kabupaten (harian) dan 60 pasar desa

(Mingguan/kalangan). Jumlah perusahaan dagang

berdasarkan bentuk usaha pada tahun 2015 sebanyak

4.575 perusahaan, yaitu 4.151 perusahaan kecil, 341

perusahaan menengah dan 83 perusahaan besar.

vi. PariwisataSektor pariwisata diyakini sebagai salah satu sektor

ekonomi yang mampu membangkitkan berbagai aktivitas

perekonomian dan sekaligus mempertahankan serta

melestarikan budaya lokal. Daya tarik pariwisata selain

ditentukan oleh faktor keindahan alam, budaya dan event

tertentu juga bergantung pada sarana dan prasarana

pendukungnya, seperti hotel, restoran dan tempat

hiburan. Selain hal itu, kenyaman dan keamanan daerah

juga menjadi pertimbangan utama bagi para pelancong

dalam memilih tujuan wisatanya.

Sektor pariwisata dapat dikembangkan untuk

mendukung perekonomian wilayah Kabupaten OKU

TIMUR. Potensi keindahan alam dan ragam budaya yang

ada sangat mendukung bagi pengembangan kegiatan

pariwisata. Potensi alam yang dimiliki sangat beragam,

panorama alam yang indah serta berbagai seni budaya

baik seni tari, seni kerajinan, adat upacara perkawinan,

adat upacara penyambutan tamu dan lain sebagainya

yang tersebar di 20 kecamatan.


118

Fasilitas penunjang pariwisata di Kabupaten OKU

TIMUR antara lain adalah 13 unit hotel/penginapan, 26

unit restoran/rumah makan. Hal ini berarti tidak setiap

kecamatan terdapat sarana penginapan. Secara empiris,

sarana tersebut masih terkonsentrasi di Kota Martapura

dan Gumawang.

vii.Transportasi dan KomunikasiSarana transportasi komunikasi adalah ibarat urat

nadi yang menentukan berlangsungnya berbagai aktivitas

ekonomi, pemerintahan dan pembangunan. Transportasi

saat ini juga menjadi salah satu indikator utama yang

menentukan daya saing suatu wilayah.

Mobilitas penduduk, barang dan jasa dari dan ke

wilayah Kabupaten OKU TIMUR ini cukup tinggi. Letak

strategis dan hubungan yang dekat dengan Palembang

dan Bandar Lampung serta didukung oleh sarana dan

prasarana transportasi yang cukup baik merupakan salah

satu penyebab dari tingginya mobilitas pergerakan

penduduk Kabupaten OKU TIMUR.

Di Kabupaten OKU TIMUR, prasarana dan sarana

transportasi hanya terbatas pada perhubungan darat,

baik berupa kendaraan roda dua, roda empat, kereta api.

Secara geografis, wilayah ini diuntungkan karena dilalui

oleh jalan lintas tengah Sumatera maupun jalur kereta api

antara Palembang ke Tanjung Karang.

Perkembangan jaringan jalan di Kabupaten OKU

TIMUR pada tahun 2015 sebagai berikut:

No Jenis Jalan Panjang (km)1 Jalan Nasional 21,31


119

2 Jalan Provinsi 206,723 Jalan Kabupaten 932,574 Jalan Lainnya 862,68

Jumlah 2.023,28Sumber : Dinas PU Bina Marga OKU TIMUR, 2015

Pemerintah Kabupaten OKU TIMUR telah

membangun 2 unit Terminal Penumpang Tipe C sebagai

sarana keluar masuk arus barang dan penumpang, baik

lalulintas lokal maupun regional di Kota Martapura dan

Kecamatan Belitang, meskipun sampai saat ini terminal

tersebut belum difungsikan secara optimal. Sub- sub

terminal di wilayah kecamatan hanya bersifat halte atau

terminal sementara dan belum dikembangkan sebagai sub

sistem terminal secara permanen.

Jalur kereta api di Kabupaten OKU TIMUR

merupakan lintas kereta api dari Kertapati (Palembang) ke

Tanjung Karang (Bandar Lampung) dan sebaliknya.

Angkutan kereta api di wilayah Kabupaten OKU TIMUR

selain mengangkut penumpang juga bahan baku semen

yang diproduksi oleh PT. Semen Baturaja yang disebut

angkutan klinker dan juga mengangkut Batubara yang

dikenal dengan angkutan Babaranjang (batu bara

rangkaian panjang) yang diangkut dari Muara Enim

melintasi Martapura menuju Tarahan (Bandar Lampung).

Berdasrkan data dari BPS OKU TIMUR, kepemilikan

telepon rumah di OKU TIMUR masih relatif kecil dimana

pada tahun 2012 sebesar 3,71% rumah tangga yang

memiliki telepon rumah, tahun 2013 turun menjadi 1,01%

dan tahun 2014 sedikit mengalami kenaikan menjadi

1,04%.


120

Kebutuhan akan informasi di rumah tangga sebagian

besar ternyata dipenuhi melalui telepon seluler. Pada

tahun 2012 persentase rumah tangga yang memiliki

telepon seluler mencapai 84,96%. Seiring dengan

perkembangan teknologi komunikasi yang meningkat

pesat dewasa ini, angka kepemilikan telepon seluler

meningkat menjadi 86,36% pada tahun 2013 dan menjadi

88,95% pada thun 2014.

b. Statistik Indikator Perekonomiani. Pendapatan Regional

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) sebagai

salah satu indikator ekonomi makro suatu wilayah masih

merupakan ukuran yang valid untuk digunakan dalam

melihat potensi sekaligus perkembangan kapasitas

perekonomian suatu wilayah pada kurun waktu tertentu.

PDRB Kabupaten OKU TIMUR adalah sebagai

berikut:

No TahunPDRB Atas Dasar

Harga Berlaku(Juta Rupiah)

PDRB Atas DasarHarga Konstan(Juta Rupiah)

1 2010 6.096.981,4 6.096.981,42 2011 6.977.559,0 6.485.137,73 2012 7.844.324,2 6.951.884,24 2013 8.785.034,3 7.435.450,25 2014 9.764.619,6 7.821.515,8

Sumber : PDRB OKU TIMUR 2015, Badan Pusat Statistik

ii. Struktur PerekonomianKabupaten OKU TIMUR merupakan Lumbung

Pangan di Provinsi Sumatera Selatan sehingga

memberikan pengaruh tersendiri pada karakteristik

ekonomi wilayah ini. Berdasarkan kontribusi masing-


121

masing sektor (lapangan usaha) dalam PDRB, tampak

bahwa perekonomian daerah Kabupaten OKU TIMUR

masih didominasi oleh sektor primer, dimana sektor

pertanian masih merupakan sektor unggulan atau

“leading sector” sebagai penyumbang utama PDRB

Kabupaten OKU TIMUR.

No SektorAtas Dasar

HargaBerlaku

Atas DasarHarga

Konstan1 Pertanian, Kehutanan dan

Perikanan41,12 % 43,91 %

2 Pertambangan danPenggalian

2,97 % 2,71 %

3 Indutri Pengolahan 7,50 % 6,98 %4 Pengadaan Listrik dan Gas 0,04 % 0,05 %5 Limbah dan Daur Ulang 0,01 % 0,01 %6 Konstruksi 18,20 % 15,61 %7 Perdagangan Besar dan

Eceran12,18 % 12,91 %

8 Transportasi danPergudangan

1,11 % 1,12 %

9 Penyediaan Akomodasi danMakan Minum

1,16 % 1,02 %

10 Informasi dan Komunikasi 0,91 % 1,13 %11 Jasa Keuangan dan Asuransi 0,97 % 0,99 %12 Real Estat 2,60 % 2,79 %13 Jasa Perusahaan 0,05 % 0,04 %14 Administrasi Pemerintahan,

Pertahanan dan JaminanSosial Wajib

7,21 % 6,46 %

15 Jasa Pendidikan 2,13 % 2,24 %16 Jasa Kesehatan dan Kegiatan

Sosial1,02 % 1,11 %

17 Jasa Lainnya 0,84 % 0,91 %Sumber : PDRB OKU TIMUR 2015, Badan Pusat Statistik

iii. Pendapatan Per KapitaDalam mengukur kemajuan perekonomian wilayah

tidak cukup hanya dilihat dari sisi nilai PDRB yang

tercipta, namun harus pula dipertimbangkan seberapa

besar dampaknya bagi peningkatan kesejahteraan

penduduk. Indikator ekonomi lain yang bermanfaat untuk


122

mengukur tingkat keberhasilan pembangunan suatu

daerah adalah pendapatan per kapita penduduk.

Pendapatan per kapita penduduk Kabupaten OKU

TIMUR mengalami peningkatan secara konstan dan stabil

dari tahun ke tahun baik dihitung berdasarkan harga

berlaku maupun atas dasar harga konstan. Informasi

mengenai hal ini dapat terlihat pada tabel berikut :

No TahunAtas Dasar

Harga Berlaku(Rp)

Atas Dasar HargaKonstan (Rp)

1 2012 12.510.000 11.090.0002 2013 13.840.000 11.720.0003 2014 15.200.000 12.180.000

Sumber : PDRB OKU TIMUR 2015, Badan Pusat Statistik

iv. Pertumbuhan EkonomiPertumbuhan ekonomi merupakan salah satu

ukuran dalam melihat hasil pembangunan yang telah

dilaksanakan, khususnya di dalam bidang ekonomi.

Pertumbuhan tersebut merupakan agregat dari

pertumbuhan di setiap sektor ekonomi. Pertumbuhan

yang positif menunjukkan adanya peningkatan

perekonomian, sebaliknya apabila negatif menunjukkan

adanya penurunan.

Indikator ini sangat dibutuhkan untuk mengetahui

sejauh mana capaian pembangunan ekonomi suatu

wilayah secara riil dan keberhasilan pembangunan yang

telah dicapai oleh suatu daerah. Perkembangan

pertumbuhan ekonomi Kabupaten OKU TIMUR pada

tahun 2013 sebesar 6,96% turun menjadi 5,19% pada

tahun 2014. Pertumbuhan ekonomi tertinggi dicapai oleh

kategori dan informasi dan komunikasi sebesar 16,49 %.


123

Adapun kategori-kategori lainnya berturut-turut

mencatat pertumbuhan yang positif, di antaranya kategori

Jasa Pendidikan mencatat sebesar 13,65%, kategori Jasa

Kesehatan dan Kegiatan Sosial sebesar 10,02%, kategori

Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum sebesar 9,91%,

kategori Konstruksi sebesar 9,59%, kategori Industri

Pengolahan sebesar 8,47%, kategori Administrasi

Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib

sebesar 8,27%, kategori Pengadaan Air, Pengelolaan

Sampah, Limbah dan Daur Ulang sebesar 8,01%, kategori

Pengadaan Listik dan Gas sebesar 7,76%, kategori

Transportasi dan Pergudangan sebesar 7,28%, kategori

Jasa Keuangan dan Asuransi sebesar 7,09%, kategori

Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan

Sepeda Motor sebesar 6,75%, kategori Pertambangan dan

Penggalian sebesar 6,06%, kategori Real Estat 5,67%,

kategori Jasa Lainnya sebesar 2,78%, dan kategori

Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan sebesar 1,42%.

v. Tingkat InflasiSecara umum, tingkat kenaikan harga barang dan

jasa secara agregat lebih dikenal dengan istilah inflasi,

sedangkan tingkat penurunan harga barang dan jasa

secara agregat lebih dikenal dengan istilah deflasi. Inflasi

pada tingkat wajar sesungguhnya adalah stimulus yang

baik bagi bertumbuhnya kegiatan ekonomi, khususnya

pada sektor produksi atau sektor riil.

Inflasi harus dapat dikendalikan secara baik agar

daya beli masyarakat dapat dijaga dengan baik. Hal ini

dikarenakan inflasi yang terkendali dapat menegasikan

dan menggerogoti makna pertumbuhan ekonomi yang

tercipta. Untuk itu, pada tataran riil supply barang dan


124

jasa harus berimbang dengan demand yang berkembang

di pasar.

Laju inflasi PDRB Kabupaten OKU TIMUR

berfluktuasi dari tahun ke tahun. Selama periode tahun

2012-2014 laju inflasi di OKU TIMUR sebagai berikut:

Sumber: PDRB OKU TIMUR 2015, Badan Pusat Statistik

Secara sektoral, inflasi pada tahun 2014 adalah

sebagai berikut:

No Sektor 2011 2012 2013 2014

1 Pertanian, Kehutanan 6,40 3,47 4,29 1,83

2 Pertambangan danpenggalian

7,89 9,34 6,88 8,47

3 Industri Pengolahan 9,07 5,34 5,97 10,154 Pengadaan Listrik dan Gas -9,65 -1,49 -2,64 9,175 Pengadaan Air, Pengelolaan

Sampah, Limbah dan DaurUlang

1,22 1,06 -0,22 15,84

6 Konstruksi 16,07 9,20 4,55 9,837 Perdagangan Besar dan

Eceran; Reparasi Mobil danSepeda motor

5,91 2,56 2,66 5,63

8 Pergudangan/Transportasi 1,72 2,51 8,91 9,279 Penyediaan Akomodasi dan 9,04 8,71 8,81 9,47

7.59

4.874.71

5.67

4.00

4.50

5.00

5.50

6.00

6.50

7.00

7.50

8.00

2011 2012 2013 2014


125

Makan Minum10 Informasi dan Komunikasi -1,50 1,12 -1,56 2,3011 Jasa keuangan dan Asuransi 5,32 6,10 4,25 4,8312 Real Estat 3,62 1,14 0,91 9,8813 Jasa Perusahaan 6,94 7,27 7,68 6,6714 Administrasi Pemerintahan,

Pertahanan dan JaminanSosial Wajib

5,71 9,05 9,02 10,87

15 Jasa Pendidikan 3,97 5,56 7,60 0,5216 Jasa Kesehatan dan

Kegiatan Sosial1,43 3,98 2,73 5,36

17 Jasa lainnya 4,64 -3,37 7,17 5,87

Laju Inflasi KeseluruhanSumber: PDRB OKU TIMUR 2015, Badan Pusat Statistik

vi. Sektor Keuangan dan AsuransiHingga akhir tahun 2015, jumlah bank swasta yang

beroperasi di OKU TIMUR sebanyak 10 unit, semuanya

berstatus cabang pembantu atau di bawahnya. Bank

tersebut pada umumnya berkantor di Kota Martapura dan

Gumawang. Perkembanganjumlah bank tersebut relatif

cepat yang juga menunjukkan semakin berkembangnya

potensi ekonomi diwilayah ini. Pertumbuhan nilai tambah

kategori ini sempat menurun selama 2008-2009 dan

recovery selama 2010-2014.

Turunnya pertumbuhan kategori jasa keuangan dan

asuransi tahun 2008-2009, terdorong oleh terjadinya

krisis ekonomi global. Kuatnya fundamental ekonomi

nasional dan kebijakan fiskal yang tepat mampu meredam

dampak krisis, sehingga kategori jasa keuangan dan

asuransi mampu bangkit. Pada tahun 2011 pertumbuhan

kategori ini mencapai 7,39% dan meningkat pesat menjadi

8,62% (2012), namun kemudian sedikit melambat menjadi

7,09% (2014).


126

BB.. GGAAMMBBAARRAANN UUMMUUMM PPEEMMEERRIINNTTAAHHAANN DDAAEERRAAHHMenindaklanjuti Undang-Undang Republik Indonesia

Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, maka

Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur membentuk

perangkat Pemerintahan Kabupaten sebagai berikut:

• Sekretariat Daerah, terdiri dari 1 Sekretaris Derah, 4

Asisten, 12 Bagian;

• Dinas Daerah, sebanyak 18 Dinas Daerah ;

• Lembaga Teknis Daerah, terdiri dari Inspektorat

Daerah, 11 Badan, 2 unit RSUD ;

• Kantor, sebanyak 5 kantor

• Sekretariat DPRD;

• Sekretariat Dewan Pengurus Korpri;

• Kecamatan, sebanyak 20 kecamatan

• Kelurahan, sebanyak 7 kelurahan

• Desa, sebanyak 305 Desa

1. Sekretariat DaerahSekretariat Daerah Kabupaten OKU TIMUR dibentuk

berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2005

tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja

Sekretariat Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur

dan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur, yang direvisi dengan

Peraturan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur

Nomor 12 tahun 2012 tentang Organisasi dan Tata Kerja

Sekretariat Daerah dan Sekretariat Dewan Perwakilan

Rakyat Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur.

Sekretariat Daerah merupakan unsur staf

Pemerintah Daerah yang dipimpin oleh seorang Sekretaris


127

Daerah yang berada di bawah dan bertanggung jawab

kepada Bupati. Tugas pokok Sekretariat Daerah adalah

membantu Bupati dalam melaksanakan tugas

penyelenggaraan administrasi pemerintahan, administrasi

pembangunan, administrasi kemasyarakatan, organisasi

dan tata laksana serta memberikan pelayanan administratif

kepada seluruh perangkat daerah kabupaten.

Susunan Organisasi Sekretariat Daerah terdiri dari :

• Sekretaris Daerah

• Asisten, terdiri dari Asisten Tata Pemerintahan

dan Administrasi (Asisten I) dan Asisten Ekonomi

dan Pembangunan (Asisten II), Asisten

Administrasi Umum dan Keuangan (Asisten III),

dan Asisten Kesejahteraan Rakyat (Asisten IV)

• Bagian, terdiri dari 12 bagian yaitu Bagian Tata

Pemerintahan, Bagian Hukum, Bagian Hubungan

Masyarakat (Humas) dan Protokol, Bagian

Pemerintahan Desa dan Kelurahan, Bagian

Administrasi Pembangunan, Bagian

Perekonomian, Bagian Kesra, Bagian

Pemberdayaan Perempuan, Bagian Organisasi

dan Tata Laksana, Bagian Perlengkapan, Bagian

Umum, Bagian Rumah Tangga.

2. Dinas DaerahDinas Daerah Kabupaten OKU TIMUR dibentuk

berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 37 tahun 2007

tentang Perubahan Kedua Organisasi dan Tata Kerja

Sekretariat Daerah dan Sekretariat Dewan Perwakilan

Rakyat Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur.


128

Dinas daerah merupakan unsur pelaksana

Pemerintah Daerah yang dipimpin oleh seorang Kepala

Dinas yang berada di bawah dan bertanggung jawab

kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah.

Dinas Daerah Kabupaten OKU TIMUR sebanyak 18

Dinas adalah sebagai berikut

• Dinas Pendidikan Nasional

• Dinas Kesehatan

• Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga

• Dinas Pekerjaan Umum Pengairan

• Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya

• Dinas Perhubungan

• Dinas Kebersihan, Keindahan dan Pasar (DKKP)

• Dinas Kesejahteraan Sosial

• Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi

• Dinas Koperasi, Usaha Kecil Menengah dan

Penanaman Modal

• Dinas Pendapatan Daerah

• Dinas Pemberdayaan Masyarakat Desa

• Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura

• Dinas Peternakan dan Perikanan

• Dinas Kehutanan dan Perkebunan

• Dinas Pertambangan dan Energi

• Dinas Perindustrian dan Perdagangan

• Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil

3. Lembaga Teknis DaerahLembaga Teknis Kabupaten OKU TIMUR dibentuk

berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 38 Tahun 2007

tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Lembaga

Teknis Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur.


129

Lembaga Teknis Daerah merupakan perangkat

kelembagaan daerah yang berupa badan/kantor yang

dikepalai oleh seorang Kepala Badan/Kepala Kantor

sebagai unsur penunjang, berfungsi membantu Bupati

dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah untuk

bidang-bidang tertentu. Kepala badan/kepala kantor

berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Bupati

melalui Sekretaris Daerah. Lembaga Teknis terdiri dari 11

badan / Inspektorat, dan 5 Kantor.

Lembaga Teknis berupa Badan adalah sebagai

berikut :

• Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

(Bappeda);

• Badan Kepegawaian dan Diklat Daerah (BKD);

• Badan Pengendalian Dampak Lingkungan Daerah

(Bapedalda);

• Badan Pelaksana Penyuluhan dan Ketahanan

Pangan;

• Badan Keluarga Berencana dan Keluarga

Sejahtera;

• Badan Pengelola Aset Daerah;

• Badan Pengelola Administrasi Keuangan Daerah

(BPAKD);

• Badan Pariwisata Seni dan Budaya;

• Badan Penanggulangan Bencana;

• Badan Kesbang dan Linmas;

• Badan Narkotika Kabupaten;

• Inspektorat Kabupaten;

• Rumah Sakit Umum Daerah Gumawang;

• Sekretariat Dewan;

• Sekretariat Dewan Pengurus Korpri;


130

Sedangkan berupa Kantor adalah sebagai berikut:

• Kantor Satuan Polisi Pamong Praja

• Kantor Pemuda dan Olahraga

• Kantor Informasi dan Komunikasi

• Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah

• Kantor Pelayanan Terpadu

4. Pemerintah KecamatanPemerintah Kecamatan merupakan perangkat daerah

yang dipimpin oleh seorang Camat yang berada di bawah

dan bertanggungjawab kepada Bupati melalui Sekretaris

Daerah. Organisasi Kecamatan terdiri dari Camat,

Sekretaris Kecamatan, dan empat Kasi.

Jumlah Kecamatan Lingkup Pemerintah Kabupaten

OKU TIMUR selama Tahun 2015 sebanyak 20 Kecamatan

adalah sebagai berikut :

• Kecamatan Martapura

• Kecamatan Buay Pemuka Peliung

• Kecamatan Buay Madang

• Kecamatan Buay Madang Timur

• Kecamatan Madang Suku I

• Kecamatan Madang Suku II

• Kecamatan Madang Suku III

• Kecamatan Belitang I

• Kecamatan Belitang II

• Kecamatan Belitang III

• Kecamatan Cempaka

• Kecamatan Semendawai Suku III

• Kecamatan Semendawai Timur

• Kecamatan Semendawai Barat


131

• Kecamatan Bunga Mayang

• Kecamatan Jayapura

• Kecamatan Buay Pemuka Bangsa Raja

• Kecamatan Belitang Madang Raya

• Kecamatan Belitang Mulya

• Kecamatan Belitang Jaya

CC.. MMAAKKSSUUDD DDAANN TTUUJJUUAANN PPEENNYYUUSSUUNNAANN LLAAKKIIPP1. Pengertian LAKIP

LAKIP adalah media pertanggungjawaban yang berisi

informasi capaian kinerja instansi pemerintah. Perwujudan

kewajiban suatu instansi pemerintah untuk

mempertanggungjawabkan keberhasilan dan kegagalan

pelaksanaan misi organisasi dalam mencapai sasaran dan

tujuan yang telah ditetapkan melalui sistem

pertanggungjawaban secara periodik.

Kinerja Instansi Pemerintah itu sendiri adalah gambaran

mengenai tingkat pencapaian sasaran ataupun tujuan instansi

pemerintah sebagai penjabaran dari visi, misi, dan strategi

instansi pemerintah yang mengidentifikasikan tingkat

keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai

dengan program dan kebijakan yang ditetapkan.

Adapun Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

(SAKIP) pada pokoknya adalah instrumen yang digunakan

instansi pemerintah dalam memenuhi kewajiban untuk

mempertanggungjawabkan keberhasilan dan kegagalan


132

pelaksanaan dan misi organisasi, terdiri dari berbagai

komponen yang merupakan satu kesatuan, yaitu perencanaan

stratejik, perencanaan kinerja, pengukuran kinerja, dan

pelaporan kinerja. Sistem pengukuran kinerja dibangun dan

dikembangkan untuk menilai sejauh mana capaian kinerja

pemerintah Kabupaten OKU TIMUR yang bisa dicapai pada saat

akhir periode pelaksanaan program/kegiatan, capaian kinerja

yang berhasil diperoleh itu dikomunikasikan kepada para

Stakeholder dalam wujud Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (LAKIP).

2. Tujuan Penyusunan LAKIPPenyusunan LAKIP ditujukan untuk :

• Memberi pertanggung jawaban kepada pemberi amanah

(unit lebih rendah kepada unit yang lebih

tinggi/stakeholder).

• Memberi dasar bagi pengambilan keputusan untuk

perbaikan dalam mencapai kehematan, efesiensi dan

efektivitas pelaksanaan tupoksi, dalam upaya mencapai

misi dan visi.

• Memberi masukan untuk memperbaiki perencanaan

(khususnya jangka pendek dan jangka menengah).

3. Fungsi LAKIPPenyusunan LAKIP berfungsi sebagai:

• Umpan balik untuk pengambilan keputusan pihak-

pihak terkait

• Alat perbaikan manajemen kepemerintahan di

lingkungan instansi pemerintah

• Media pertanggung jawaban kepada lembaga legislatif

• Media pertanggung jawaban kepada publik


133

4. Manfaat LAKIPPenyusunan LAKIP bermanfaat untuk:

• Mendorong instansi pemerintah untuk

menyelenggarakan tugas pemerintah dan pembangunan

secara baik dan benar (good governance).

• Mendorong tumbuhnya instansi pemerintah yang

akuntabel, sehingga beroperasi secara efesien, efektif

dan responsif terhadap aspirasi masyarakat &

lingkungannya.

• Memberi masukan dan umpan balik bagi yang

berkepentingan untuk dasar pengambilan keputusan

dan peningkatan kinerja instansi pemerintah.

• Memelihara kepercayaan masyarakat kepada

pemerintah.

Dengan demikian, maksud dan tujuan penyusunan dan

penyampaian LAKIP Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2015 adalah

sebagai berikut :

• Aspek Akuntabilitas kinerja bagi keperluan eksternal

organisasi, menjadikan LAKIP sebagai sarana

pertanggung jawaban pemerintah Kabupaten OKU

TIMUR atas capaian kinerja yang berhasil diperoleh

selama Tahun 2015. Esensi capaian kinerja yang

dilaporkan merujuk pada sampai sejauh mana visi,

misi, tujuan dan sasaran stratejik telah dicapai selama

Tahun 2015

• Aspek Manajemen Kinerja bagi keperluan internal

organisasi, menjadikan LAKIP 2015 sebagai sarana

evaluasi pencapaian kinerja oleh manajemen

pemerintah Kabupaten OKU TIMUR bagi upaya–upaya


134

perbaikan kinerja di masa datang sehingga dapat

ditingkatkan secara berkelanjutan.

DD.. SSIISSTTEEMMAATTIIKKAA PPEENNYYUUSSUUNNAANN LLAAKKIIPPLAKIP Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2015 ini disusun

dengan mengacu pada ketentuan dalam Peraturan Menteri

Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 20114 tentang

Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja dan Pelaporan Pelaporan

Kinerja dan Tata Cara Revieu Atas Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah. Adapun sistematika penyusunan LAKIP ini adalah

sebagai berikut :

Bab I : Pendahuluan, minimal memuat:1. Gambaran Umum Daerah

2. Organisasi Pemerintah Daerah

3. Maksud dan Tujuan LAKIP

4. Format Penulisan LAKIP

a. Bab II : Perencanaan Stratejik dan Perjanjian Kinerja1. Perencanaan Stratejik

2. Perjanjian Kinerja

b. Bab III : Akuntabilitas Kinerja SKPD1. Analisis Capaian Kinerja

2. Akuntabilitas Keuangan

3. Aspek Pendukung Lainnya

4. Tindak Lanjut Hasil Evaluasi Tahun Lalu

c. Bab IV : Penutup


135

1. Simpulan Capaian Kinerja

2. Permasalahan

3. Pemecahan Masalah

BAB IIPERENCANAAN STRATEJIKDAN PERJANJIAN KINERJA

E. PERENCANAAN STRATEJIK

5. RPJMD KABUPATEN OKU TIMURRencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun


136

2010 – 2015 merupakan rumusan Visi, Misi, Arah

Kebijakan dan Rencana Program Indikatif Bupati/Wakil

Bupati terpilih hasil Pilkada Tahun 2010 yaitu Bupati

terpilih H. Herman Deru dan Wakil Bupati terpilih HM.

Kholid MD. RPJMD ini telah disahkan dengan Peraturan

Daerah Kabupaten OKU TIMUR Nomor 22 Tahun 2011

tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah


2010 – 2015

Sebagaimana rangkaian dalam proses

pembangunan, RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu

Timur Tahun 2010 - 2015 merupakan tahapan kedua dari

pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Panjang

Daerah (RPJPD) Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur

Tahun 2005 - 2025 yang telah ditetapkan berdasarkan

Peraturan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur

Nomor 31 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Ogan

Komering Ulu Timur Tahun 2011 – 2031yaitu “OKUTIMUR Aman, Maju dan Berdaya Saing”. Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) ini

merupakan dokumen perencanaan komprehensif lima

tahunan yang akan digunakan sebagai acuan dalam

penyusunan Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat

Daerah (Renstra SKPD), Rencana Kerja Perangkat Daerah

(RKPD), Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah

(Renja SKPD).

RPJMD Kabupaten OKU TIMUR sebagai penjabaran

visi, misi dan program Kepala Daerah terpilih berpedoman

pada RPJP Daerah dan memperhatikan RPJM

Nasional/Provinsi Sumatera Selatan. Dalam


137

penyelenggaraan Pemerintah Kabupaten OKU TIMUR,

RPJMD Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2010-2015

merupakan dokumen perencanaan pembangunan daerah

sebagai satu kesatuan yang tak terpisahkan dari sistem

perencanaan pembangunan nasional sebagaimana yang

telah diatur oleh Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004

tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan

Undang Undang nomor 32 Tahun 2004 tentang

Pemerintahan Daerah.

RPJMD berisi informasi tentang sumber daya yang

diperlukan, keluaran dan dampak. Keluaran dan dampak

yang tercantum di dalam dokumen rencana ini

merupakan indikasi yang hendak dicapai dan bersifat

tidak kaku, peran dan fungsi daerah sebagaimana telah

disepakati, pandangan Kepala Daerah tentang

pembangunan periode sebelumnya, serta posisi dan

muatan RPJM Daerah yang disusun dalam mencapai visi

Kepala Daerah terpilih.

Berkenaan dengan kondisi tersebut maka

Pemerintah Kabupaten OKU TIMUR memerlukan suatu

visi yang dapat mencerminkan apa yang ingin dicapai oleh

Pemerintah Kabupaten OKU TIMUR di masa yang akan

datang dalam rentang waktu tahun 2010 - 2015, dapat

memberikan arah dan fokus strategi yang jelas, dapat

menjadi perekat dan menyatukan berbagai gagasan

strategis, memiliki orientasi terhadap masa depan, dapat

menumbuhkan komitmen seluruh jajaran dalam

organisasi serta dapat menjamin kesinambungan

kepemimpinan organisasi.

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah



138

2010 – 2015 dimaksudkan untuk menyediakan arah

pembangunan dan acuan resmi bagi Pemerintah Daerah

Kabupaten Ogan Komering Ulu TImur dan DPRD

Kabupaten Ogan Komering Ulu TImur dalam menyusun

dokumen-dokumen perencanaan pembangunan di

Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur seperti Renstra

SKPD, Renja SKPD dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah

(RKPD). Oleh karena itu, isi dan substansinya mencakup

indikasi rencana program dan kegiatan secara lintas

sumber pembiayaan, baik APBN maupun APBD Provinsi

dan APBD Kabupaten OKU TIMUR.

RPJMD ini mencakup Visi, Misi, Tujuan, Sasaran,

Kebijakan dan Program serta cara pencapaian tujuan

yang telah ditetapkan. Dari tujuan yang ditetapkan,

ditentukan sasaran yang ingin dicapai diiringi dengan

kebijakan dan program prioritas. Program-program

prioritas tersebut diuraikan dalam beberapa kegiatan

dengan penetapan jadwal kegiatan dan alokasi sumber

daya dan dana. Sesuai dengan analisis SWOT Pemerintah

Kabupaten OKU TIMUR di dalam Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah periode 2010-2015 ditetapkan

9 Tujuan, 29 Sasaran, 45 Kebijakan dan 205 Program.

Keberhasilanpelaksanaan Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah dapat dilihat dari akuntabilitas

kinerja dari jajaran pemerintah Kabupaten OKU TIMUR

melalui Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (LAKIP).

6. Visi Kabupaten OKU TIMURVisi merupakan gambaran menantang tentang

keadaan masa depan yang berisikan cita dan citra yang


139

ingin diwujudkan oleh instansi pemerintah serta

merupakan cara pandang jauh ke depan tentang kemana

dan bagaimana Pemerintah Kabupaten OKU TIMUR harus

dibawa dan berkarya agar konsisten, eksis, antisipatif,

inovatif serta produktif. Visi yang ditetapkan dapat

memberikan motivasi kepada seluruh jajaran Pemerintah

Daerah dan masyarakat Kabupaten OKU TIMUR untuk

meningkatkan kinerjanya dalam rangka mewujudkan visi

tersebut.

Visi pada prinsipnya merupakan gambaran mengenai

sosok masa depan yang bersifat memberi inspirasi dan

motivasi kepada pihak-pihak yang memiliki kepentingan

terhadap masa depan Kabupaten OKU TIMUR. Visi yang

telah ditetapkan perlu ditanamkan pada setiap unsur

organisasi dan masyarakat sehingga menjadi visi bersama

(shared vision) yang pada gilirannya mampu mengarahkan

dan menggerakkan segala sumber daya yang ada untuk

menciptakan manusia yang sehat, cerdas, produktif, dan

berakhlak mulia serta masyarakat yang makin sejahtera

dalam pembangunan yang berkelanjutan dengan didorong

oleh perekonomian yang makin maju, mandiri dan merata

di seluruh wilayah dengan didukung oleh penyediaan

infrastruktur yang memadai serta memperkokoh kesatuan

dan persatuan bangsa yang dijiwai oleh karakter yang

tangguh dalam wadah Negara Kesatuan Republik

Indonesia, yang dilaksanakan secara demokratis dan

menjunjung tinggi tegaknya supremasi hukum.

Mengacu pada prinsip tersebut di atas, maka dapat

dibuat suatu pengertian mengenai yaitu suatu pernyataan

yang merupakan ungkapan atau artikulasi dari citra, nilai

arah dan tujuan organisasi yang realistis, memberikan


140

kekuatan, semangat dan komitmen serta memiliki daya

tarik dan dapat dipercaya sebagai pemandu dalam

pelaksanaan aktivitas dan pencapaian tujuan organisasi.

Dalam mengantisipasi tantangan ke depan menuju

kondisi yang diinginkan, Pemerintah Kabupaten OKU

TIMUR menetapkan Visi Kabupaten OKU TIMUR. Visi ini

telah tercantum dalam Peraturan Daerah Kabupaten OKU

TIMUR Nomor 22 Tahun 2011 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 – 2015.

Visi Kabupaten OKU TIMUR adalah sebagai berikut:

”TERWUJUDNYA KABUPATEN OGAN KOMERING ULUTIMUR YANG MANDIRI DAN MADANI BERBASIS PADAEKONOMI PERTANIAN MENUJU KABUPATEN YANGCERDAS, SEHAT DAN SEJAHTERA”

Visi tersebut mengandung beberapa kata kunci yaitu

“Kabupaten OKU TIMUR yang mandiri, madani, berbasis

pada ekonomi pertanian, kabupaten yang cerdas, sehat dan

sejahtera” yang perlu dijelaskan agar memberikan

pengertian dan persepsi yang sama bagi setiap anggota

organisasi dan stakeholders, serta berbagai pihak yang

berkepentingan, sebagai berikut:

1) KABUPATEN OKU TIMUR YANG MANDIRI adalah

kemampuan riil atau nyata pemerintah dan masyarakat

dalam mengatur dan mengurus kepentingan

daerah/rumah tangganya menurut prakarsa sendiri

berdasarkan aspirasi masyarakat, termasuk di

dalamnya upaya yang sungguh-sungguh agar setahap


141

demi setahap ketergantungan terhadap pihak-pihak

lain/luar dapat dikurangi.

2) KABUPATEN OKU TIMUR YANG MADANI adalah

kabupaten yang memiliki masyarakat yang menjunjung

tinggi nilai-nilai, norma dan hukum yang ditopang oleh

penguasaan iman, ilmu dan teknologi yang

berperadaban sehingga diharapkan terwujudnya

kemandirian masyarakat, terwujudnya nilai-nilai

tertentu dalam kehidupan masyarakat, terutama

keadilan, persamaan, kebebasan dan kemajemukan

(pluralisme) serta hidup penuh dengan kedamaian.

3) BERBASIS PADA EKONOMI PERTANIAN adalah

menjelaskan bahwa pembangunan ekonomi yang

diarahkan dalam rangka peningkatan daya beli

masyarakat melalui peningkatan pendapatan perkapita

masyarakat yang berbasis pada peningkatan produksi

dan produktivitas sektor pertanian, yang juga

menitikberatkan pada sektor-sektor lainnya yang

meliputi bidang perkebunan dan kehutanan, bidang

perikanan dan peternakan, bidang perindustrian dan

perdagangan, bidang perkoperasian, bidang penanaman

modal, bidang ketenagakerjaan, serta kepariwisataan.

4) KABUPATEN YANG CERDAS adalah menjelaskan

bahwa seluruh komponen sumber daya manusia, baik

sumber daya aparatur maupun sumber daya

masyarakat memiliki pengetahuan dan pendidikan yang

berkualitas yang mampu berdaya saing secara global.

5) KABUPATEN YANG SEHAT adalah kondisi suatu

wilayah yang bersih, nyaman, aman dan sehat untuk

dihuni penduduknya dengan mengoptimalkan potensi


142

ekonomi masyarakat sehingga terwujud kondisi

masyarakat yang bersih dan sehat.

6) KABUPATEN YANG SEJAHTERA adalah meningkatnya

kualitas kehidupan yang layak dan bermanfaat serta

memberikan perhatian utama pada tercukupinya

kebutuhan dasar pokok manusia yang meliputi pangan,

papan, sandang, kesehatan, pendidikan dan lapangan

kerja, yang didukung oleh infrastruktur sosial budaya

ekonomi yang memadai, juga memiliki rasa aman dan

kedamaian. Peningkatan kualitas kehidupan akan lebih

difokuskan pada upaya pengentasan masyarakat miskin

sehingga secara simultan dapat meningkatkan

kesejahteraan masyarakat secara keseluruhan.

7. Misi Kabupaten OKU TIMURMisi adalah gambaran sesuatu yang akan dilakukan

dalam rangka pencapaian visi, agar tujuan dan sasaran

Pemerintah Kabupaten OKU TIMUR dapat berhasil dengan

baik. Misi merupakan penjabaran dari visi untuk

mengarahkan tujuan dan sasaran yang hendak dicapai

dalam rangka mewujudkan visi dan misi yang telah

ditetapkan. Misi juga menggambarkan tugas-tugas yang

diemban Pemerintah Kabupaten OKU TIMUR sesuai dengan

kewenangan yang ditetapkan berdasarkan undang-undang.

Misi yang ditetapkan diharapkan mampu

menggerakkan seluruh komponen organisasi dan dapat

memicu tindakan dan peran serta masyarakat untuk

melakukan tindakan-tindakan positif yang mengarah pada

pencapaian misi dan visi yang telah ditetapkan. Untuk

mencapai VISI Kabupaten OKU TIMUR, diperlukan MISI

yang dipergunakan sebagai pedoman dalam menyusun


143

tujuan, sasaran dan strategi dengan menggunakan sumber

daya yang dimiliki. Adapun Misi Kabupaten OKU TIMUR

Tahun 2010-2015 adalah sebagai berikut:

1. Meningkatkan kualitas kinerja dan profesionalisme

aparatur pemerintah daerah yang efektif, efisien,

bersih dan demokratis dengan mengutamakan

pelayanan kepada masyarakat.

2. Meningkatkan perekonomian daerah yang berbasis

pada pembangunan ekonomi pertanian masyarakat.

3. Meningkatkan kualitas penyelenggaraan pendidikan

4. Meningkatkan pelayanan kesehatan masyarakat

5. Meningkatkan sarana prasarana infrastruktur daerah

6. Meningkatkan dan mendorong investor dalam rangka

berinvestasi di Kabupaten OKU TIMUR guna

mendorong percepatan pertumbuhan investasi dan

perekonomian masyarakat.

7. Meningkatkan pertumbuhan daerah-daerah baru

khususnya wilayah cepat tumbuh, wilayah

perbatasan dan wilayah tertinggal.

8. Meningkatkan dan mengembangkan kualitas

kehidupan beragama bagi masyarakat.

9. Meningkatkan stabilitas keamanan dan

ketenteraman masyarakat dalam rangka mendorong

terciptanya pertumbuhan perekonomian daerah dan

masyarakat.

8. Strategi dan Kebijakan Daeraha. Nilai-Nilai Luhur

Nilai-nilai luhur merupakan sikap dan perilaku

yang berlaku di masyarakat dalam kehidupan sehari-

hari yang mendukung proses pembangunan dalam


144

pencapaian Visi-Misi Kabupaten OKU TIMUR. Dengan

dukungan nilai luhur tersebut, kita berkeyakinan akan

dapat mewujudkan Visi dan Misi Kabupaten OKU TIMUR

menuju masyarakat yang sejahtera. Nilai-nilai luhur

masyarakat kabupaten OKU TIMUR adalah sebiduk

sehaluan, gotong royong dan pekerja keras.

b. Analisis Lingkungan OrganisasiPerencanaan stratejik instansi pemerintah

memerlukan integrasi antara keahlian sumber daya

manusia dan sumber daya lain agar mampu memenuhi

keinginan stakeholders dan menjawab tuntutan

perkembangan lingkungan strategis, baik nasional

maupun global.Oleh karena itu, analisis terhadap

lingkungan organisasi baik internal maupun eksternal

merupakan langkah yang sangat penting dalam

memperhitungkan kekuatan (strenghts), kelemahan

(weaknesses), peluang (opportunities), dan

tantangan/kendala (threats) yang ada. Analisis terhadap

unsur-unsur tersebut sangat penting dan menentukan

dalam rangka pencapaian visi dan misi yang telah

ditetapkan.

Untuk mengetahui kekuatan, kelemahan, peluang

dan tantanganorganisasi tersebut digunakan Metode

Analisis SWOT. Hasil analisis yang dilakukan adalah

sebagai berikut :

1) Analisis Lingkungan Internal (ALI) :

Kekuatan (Strengths)


145

Keunggulan komparatif produk unggulan

daerah,khususnya bidang Pertanian dan

Pertambangan.

Tersedianya sumber daya alam, baik dalam

jumlah maupun kualitas yang baik.

Kondisi kehidupan beragama yang selaras.

Adanya komitmen yang kuat dari Pimpinan

Daerah dalam usaha percepatan

pembangunan di Kabupaten OKU TIMUR.

Keberadaan jalur transportasi berupa jalan

lintas tengah sumatera dan jalur kereta api.

Keberadaan bendung perjaya untuk irigasi

dan pariwisata.

Kelemahan (Weaknesses)

Lemahnya daya saing komoditas unggulan

daerah.

Kuantitas dan kualitas angkatan kerja masih

rendah.

Partisipasi masyarakat dalam pembangunan

daerah masih rendah.

Budaya transparansi di lingkungan

pemerintahan masih rendah.

Kondisi infrastruktur jalan masih banyag yang

belum optimal.

2) Analisis Lingkungan Eksternal (ALE)

Peluang (Opportunities)

Manfaat yang bisa diperoleh dari dibukanya

perdagangan bebas dan kerjasama regional


146

kawasan Asia Tenggara dengan ditandai

dibukanya AFTA 2004.

Dampak positif dari perkembangan Ilmu dan

Teknologi.

Paradigma baru demokratisasi yang ditandai

dengan agenda-agenda reformasi di segala

sendi kehidupan bermasyarakat dan

bernegara.

Ancaman (Threats)

Makin terbukanya jaringan perdagangan

bebas mengakibatkan terdesaknya produk

unggulan daerah.

Persaingan dengan daerah-daerah lainnya

dalam bidang ekonomi dan jasa.

Dampak negatif belum sepenuhnya pulih

perekonomian nasional dari krisis moneter

beberapa tahun yang lalu.

c. Faktor-Faktor Kunci KeberhasilanFaktor penentu keberhasilan ini ditetapkan

berdasarkan analisis faktor lingkungan Kabupaten OKU

TIMUR baik secara internal maupun eksternal melalui

pendekatan SWOT. Analisis selanjutnya dilakukan untuk

menentukan tingkat urgensi dan dampak potensial serta

skala prioritas berbagai peluang dan ancaman yang

mungkin terjadi.

Faktor-faktor kunci keberhasilan yang telah

dirumuskan sebagai berikut :

Letak geografis yang strategis dimanfaatkan secara

optimal.


147

Kuantitas dan kualitas sumber daya manusia yang

cukup dan bermoral.

Kesadaran masyarakat terhadap hukum meningkat.

Sumber daya alam dikelola secara optimal.

Pemberdayaan koperasi dan UKM.

Adanya komoditas pertanian dan perkebunan

rakyat unggulan dan produk turunannya.

Sarana dan prasarana yang memadai.

Kesadaran masyarakat terhadap perilaku hidup

bersih dan sehat meningkat

d. Tujuan DaerahUntuk mencapai Visi dan Misi yang telah

ditetapkan, diperlukan penetapan tujuan organisasi.

Tujuan menyatakan kegiatan apa yang akan diselesaikan

dan kapan dilakukan yang merupakan implementasi

atau penjabaran dari pernyataan Misi dan merupakan

“result” (hasil) yang ingin dicapai dalam kurun waktu 1

(satu) sampai dengan 5 (lima) tahun ke depan.

Tujuan ini dikembangkan berdasarkan kriteria :

• Akseptabilitas, yaitu dapat diterima oleh seluruh

stakeholders

• Fleksibilitas, yaitu mudah disesuaikan dengan

tuntutan perubahan

• Dapat diukur

• Pendorong kinerja

• Kesesuaian dengan Visi dan Misi

• Mudah dipahami


148

Berdasarkan uraian di atas, maka Pemerintah

Kabupaten OKU TIMUR menetapkan 9 (sembilan)

tujuan, dengan penjabaran antara lain sebagai berikut :

Mewujudkan peningkatan kualitas kinerja dan

profesionalisme aparatur pemerintrah daerah yang

efektif, efisien, bersih dan demokratis dengan

mengutamakan pelayanan kepada masyarakat.

Mewujudkan peningkatan perekonomian daerah yang

berbasis pada pembangunan ekonomi pertanian

masyarakat.

Mewujudkan peningkatan kualitas penyelenggaraan

pendidikan, peningkatan prestasi olahraga dan

peningkatan SDM tenaga kerja.

Mewujudkan peningkatan pelayanan kesehatan

masyarakat, kesehatan lingkungan serta

pemberdayaan masyarakat, perempuan dan anak.

Mewujudkan peningkatan sarana prasarana

infrastruktur daerah dan sarana penunjang lainnya.

e. Sasaran DaerahFokus utama sasaran adalah tindakan dan alokasi

sumber daya daerah dalam kegiatan

organisasi/Pemerintah Kabupaten. Sasaran merupakan

penjabaran dari tujuan secara terukur yang akan dicapai

secara nyata dalam jangka waktu tahunan, semesteran

atau bulanan.

Sasaran merupakan bagian integral dalam proses

perencanaan stratejik Pemerintah Kabupaten.

Berdasarkan pengertian tersebut, maka Pemerintah

Kabupaten OKU TIMUR menetapkan 29 sasaran

Pembangunan antara lain sebagai berikut :


149

1. Terciptanya kelembagaan pemerintahan yang efisien

dan efektif berbasis teknologi informasi.

2. Terwujudnya pengelolaan akuntabilitas keuangan

daerah dan pengawasan aparatur.

3. Terselenggaranya pengelolaan keuangan daerah yang

efisien dan efektif dengan dukungan optimalisasi

penerimaan daerah

4. Terwujudnya pengelolaan aset daerah dan kekayaan

daerah.

5. Terwujudnya perencanaan pembangunan yang

menjadi acuan seluruh aparatur dalam

penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan.

6. Terwujudnya pemenuhan pangan masyarakat OKU

TIMUR dan mewujudkan Sumsel sebagai lumbung

pangan nasional.

7. Terwujudnya peningkatan produksi komoditas

unggulan yang dapat meningkatkan pendapatan

masyarakat.

8. Terwujudnya masyarakat yang berpendidikan tinggi

dan semakin meningkatnya mutu pendidikan.

9. Terwujudnya peningkatan prestasi pemuda dan

olahraga.

10. Terwujudnya pelayanan bidang kependudukan dan

kualitas tenaga kerja yang dapat bersaing sesuai

dengan kebutuhan pasar.

11. Terwujudnya masyarakat yang sehat dan sejahtera.

12. Meningkatnya pelayanan keluarga berencana.

13. Meningkatnya derajat kesehatan lingkungan.

14. Meningkatnya pemberdayaan masyarakat desa dan

perlindungan sosial.


150

f. Kebijakan DaerahKebijakan merupakan ketentuan-ketentuan yang

telah ditetapkan oleh yang berwenang untuk dijadikan

pedoman, pegangan atau petunjuk dalam pengembangan

ataupun pelaksanaan program/kegiatan guna

tercapainya kelancaran dan keterpaduan dalam

perwujudan sasaran, tujuan, serta visi dan misi.

Kebijakan Pemerintah Kabupaten OKU TIMUR

adalah:

i. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN UMUMMEWUJUDKAN MISI 1

Kebijakan umum yang ditempuh Pemerintah

Kabupaten OKU TIMUR untuk mewujudkan

program pembangunan yang mendukung Misi1yaitu “Meningkatkan kualitas kinerja danprofesionalisme aparatur pemerintah daerahyang efektif, efisien, bersih dan demokratisdengan mengutamakan pelayanan kepadamasyarakat” adalah sebagai berikut:

1. Reformasi birokrasi untuk menciptakan

pelayanan yang efektif dan efisien.

2. Membangun sistem pengawasan yang handal

serta meningkatkan pengawasan fungsional

internal pemerintah, pengawasan melekat dan

pengawasan masyarakat.

3. Optimalisasi penyusunan APBD yang efektif dan

efisien serta optimalisasi penerimaan daerah.


151

4. Optimalisasi pengelolaan aset dan kekayaan

daerah.

5. Optimalisasi perencanaan pembangunan untuk

acuan dalam penyelenggaraan pemerintahan

dan pembangunan.

ii. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN UMUMMEWUJUDKAN MISI 2



program pembangunan yang mendukung Misi 2

yaitu “Meningkatkan perekonomian daerah yangberbasis pada pembangunan ekonomi pertanianmasyarakat” adalah sebagai berikut:

1. Ekstensifikasi dan intensifikasi pertanian untuk

meningkatkan produksi pertanian dan

peternakan.

2. Penanganan pasca panen untuk meningkatkan

nilai tambah produksi dalam rangka

meningkatkan pendapatan petani.

3. Peningkatan kualitas dan kuantitas penyuluh

pertanian serta peningkatan akses petani

terhadap teknologi pertanian.

4. Ekstensifikasi dan intensifikasi sektor

perkebunan dan kehutanan.

5. Peningkatan produksi hasil perikanan.

iii. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN UMUMMEWUJUDKAN MISI 3




152


yaitu “Meningkatkan kualitas penyelenggaraanpendidikan” adalah sebagai berikut:

1. Perluasan akses pendidikan gratis untuk

masyarakat miskin.

2. Penyediaan sarana prasarana serta fasilitas

pendidikan yang mendukung kegiatan

pendidikan.

3. Peningkatan mutu dan kesejahteraan tenaga

pendidik.

4. Peningkatan pembinaan kepemudaan dan

olahraga.

5. Peningkatan dan pengembangan profesionalisme

dan keterampilan tenaga kerja untuk

peningkatan produktivitas tenaga kerja serta

pengembangan ekonomi produktif guna

menciptakan lapangan kerja.

6. Peningkatkan pelayanan di bidang

kependudukan.

iv. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN UMUMMEWUJUDKAN MISI 4




yaitu “Meningkatkan pelayanan kesehatanmasyarakat” adalah sebagai berikut:

1. Perluasan akses pelayanan kesehatan gratis

untuk masyarakat miskin.


153

2. Penyediaan sarana prasarana serta fasilitas

pelayanan kesehatan.

3. Peningkatan mutu tenaga kesehatan yang

berstandar nasional.

4. Peningkatan jumlah peserta Keluarga Berencana

dan penguatan kelembagaan.

5. Peningkatan kualitas lingkungan hidup dan

konservasi alam.

6. Peningkatan upaya pemberdayaan masyarakat.

7. Peningkatan upaya perlindungan, pelayanan dan

rehabilitasi sosial.

8. Peningkatan upaya perlindungan terhadap

kualitas hidup perempuan dan anak.

v. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN UMUMMEWUJUDKAN MISI 5




yaitu “Meningkatkan sarana prasaranainfrastruktur daerah” adalah sebagai berikut:

1. Pembangunan infrastruktur jalan dan jembatan

penghubung wilayah dan pusat pertumbuhan.

2. Peningkatan daya dukung, kapasitas dan sistem

jaringan irigasi untuk meningkatkan produksi

pertanian, tanaman pangan, peternakan dan

perikanan.

3. Pembangunan sarana prasarana perkantoran

pemerintah.

4. Pembangunan dan penyediaan infrastruktur dan

fasilitas perhubungan.


154

5. Pembangunan infrastruktur teknologi dan

informasi di seluruh wilayah.

6. Pembangunan perumahan yang layak huni serta

meningkatan kualitas pemukiman kumuh.

vi. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN UMUMMEWUJUDKAN MISI 6




yaitu “Meningkatkan dan mendorong investordalam rangka berinvestasi di Kabupaten OKUTIMUR guna mendorong percepatanpertumbuhan investasi dan perekonomianmasyarakat” adalah sebagai berikut:

1. Pengembangan sumberdaya energi terbarukan

dan pengelolaan yang berwawasan lingkungan.

2. Peningkatan akses jaringan listrik kepada

seluruh masyarakat.

3. Pengembangan energi alternatif dan peningkatan

akses terhadap penelitian bidang energi

alternatif.

4. Penguatan kemitraan antara industri menengah,

industri kecil dan koperasi.

5. Peningkatan pembinaan terhadap Usaha Kecil

Menengah dan Koperasi.

6. Peningkatan industri pengolahan sektor

pertanian.

7. Peningkatan penataan sektor perdagangan dan

pasar untuk meningkatkan Pendapatan Asli

Daerah (PAD).


155

g. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN UMUMMEWUJUDKAN MISI 7


Kabupaten OKU TIMUR untuk mewujudkan program

pembangunan yang mendukung Misi 7 yaitu

“Meningkatkan pertumbuhan daerah-daerah barukhususnya wilayah Kota Terpadu Mandiri” adalah

sebagai berikut:

1. Peningkatan pembangunan di wilayah Kota

Terpadu Mandiri.

2. Peningkatan program pembangunan di daerah

pesisir komering.

3. Peningkatan jumlah transmigasi lokal

h. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN UMUMMEWUJUDKAN MISI 8




“Meningkatkan dan mengembangkan kualitaskehidupan beragama bagi masyarakat” adalah

sebagai berikut:

1. Peningkatan kesadaran dan kerukunan antar

umat beragama serta meningkatkan kecintaan

terhadap budaya daerah

2. Mengembangkan daya tarik wisata untuk

mendukung perekonomian daerah.


156

i. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN UMUMMEWUJUDKAN MISI 9




“Meningkatkan stabilitas keamanan danketenteraman masyarakat dalam rangkamendorong terciptanya pertumbuhanperekonomian daerah dan masyarakat” adalah

sebagai berikut:

1. Memantapkan peran pemerintah sebagai

fasilitator dan mediator yang kredibel dan adil

dalam menjaga dan memelihara keamanan dan

ketertiban dalam masyarakat.

2. Memelihara ketenteraman dan ketertiban

masyarakat yang sejalan dengan pengembangan

keamanan swakarsa dan perlindungan terhadap

masyarakat.

3. Penegakan hukum dan penciptaan ketertiban dan

keamanan.

j. Program DaerahProgram adalah kumpulan kegiatan yang

sistematis dan terpadu untuk mendapatkan hasil

yang dilaksanakan, guna mencapai sasaran tertentu.

a. Program Pembangunan yang Mendukung Misi 1Program Pembangunan yang direncanakan

Pemerintah Kabupaten OKU TIMUR untuk

mewujudkan Misi 1 “Meningkatkan kualitaskinerja dan profesionalisme aparaturpemerintah daerah yang efektif, efisien, bersih


157

dan demokratis dengan mengutamakanpelayanan kepada masyarakat” adalah sebagai

berikut:

Urusan Wajib Pemerintahan Umum antara lain

1. Program Peningkatan Kapasitas Lembaga

Perwakilan Rakyat Daerah

2. Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan

Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah

3. Program Peningkatan dan Pengembangan

Pengelolaan Keuangan Daerah

4. Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan

Keuangan Kab/Kota

5. Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan

Keuangan Desa

6. Program Mengintensifkan Penanganan

Pengaduan Masyarakat

Urusan Wajib Pertanahan dengan program antara

lain

1. Program Pembangunan Sistem Pendaftaran

Tanah

2. Program Penataan Penguasaan, Pemulihan,

Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah

3. Program Penyelesaian Konflik-Konflik

Pertanahan

4. Program Pengembangan Sistem Informasi

Pertanahan

Urusan Wajib Kepegawaian dengan program

antara lain


158

1. Program Pendidikan Kedinasan

2. Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya

Aparatur

3. Program Pembinaan dan Pengembangan

Aparatur

Urusan Wajib Kearsipan dengan program antara

lain

1. Program Perbaikan Sistem Administrasi

Kearsipan

2. Program Penyelamatan dan Pelestarian

Dokumen/Arsip Daerah

3. Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana

Prasarana Kearsipan

Urusan Wajib Perencanaan Pembangunan dengan

program antara lain

1. Program Pengembangan Data/Informasi

2. Program Kerjasama Pembangunan

3. Program Perencanaan Pengembangan Wilayah

Strategis dan Cepat Tumbuh

4. Program Perencanaan Pengembangan Kota-

Kota Menengah dan Besar

5. Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan

Perencanaan Pembangunan Daerah

6. Program Perencanaan Pembangunan Daerah

Urusan Wajib Tata Ruang dengan program antara

lain :


159

1. Program Perencanaan Tata Ruang

2. Program Pemanfaatan Ruang

3. Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang

b. Program Pembangunan yang Mendukung Misi 2Program Pembangunan yang direncanakan


mewujudkan Misi 2 “Meningkatkanperekonomian daerah yang berbasis padapembangunan ekonomi pertanian masyarakat”adalah sebagai berikut:

Urusan Pilihan Pertanian dengan program antara

lain :

1. Program Peningkatan Kesejahteraan Petani

2. Program Peningkatan Ketahanan Pangan

3. Program Peningkatan Pemasaran Hasil

Produksi Pertanian/Perkebunan

4. Program Peningkatan Penerapan Teknologi

Pertanian/Perkebunan

5. Program Peningkatan Produksi


6. Program Pemberdayaan Penyuluh


Urusan Pilihan Kehutanan dengan program

antara lain :

1. Program Pemanfaatan Potensi Sumber Daya

Hutan

2. Program Rehabilitasi Hutan dan Lahan


160

3. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber

Daya Hutan

4. Program Pemanfaatan Kawasan Hutan Industri

5. Program Pembinaan dan Penertiban Industri

Hasil Hutan

Urusan Pilihan Kelautan dan Perikanan dengan

program antara lain :

1. Program Pengembangan Budidaya Perikanan

2. Program Pengembangan Perikanan Tangkap

3. Program Pengembangan Sistem Penyuluhan

Perikanan

4. Program Optimalisasi Pengelolaan dan

Pemasaran Produksi Perikanan

5. Program Pengembangan Kawasan Budidaya

Laut/Air Payau dan Air Tawar

c. Program Pembangunan yang Mendukung Misi 3Program pembangunan yang direncanakan


mewujudkan Misi 3 “Meningkatkan kualitaspenyelenggaraan pendidikan” adalah sebagai

berikut:

Urusan Wajib Pendidikan dengan program antara

lain :

1. Program Pendidikan Anak Usia Dini

2. Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar

Sembilan Tahun

3. Program Pendidikan Menengah

4. Program Pendidikan Non Formal


161

5. Program Pendidikan Luar Sekolah

6. Program Peningkatan Mutu Pendidik dan

Tenaga Kependidikan

Urusan Wajib Pemuda dan Olahraga dengan


1. Program Pengembangan dan Keserasian

Kebijakan Pemuda

2. Program Peningkatan Peran Serta Kepemudaan

3. Program Peningkatan Upaya Penumbuh

Kewirausahaan dan Kecakapan Hidup Pemuda

4. Program Upaya Pencegahan Penyalahgunaan

Narkoba

5. Program Pengembangan Kebijakan dan

Manajemen Olahraga

6. Program Pembinaan dan Pemasyarakatan

Olahraga

Urusan Tenaga Kerja dengan program antara lain

1. Program Peningkatan Kualitas dan

Produktivitas Tenaga Kerja

2. Program Peningkatan Kesempatan Kerja

3. Program Perlindungan dan Pengembangan

Lembaga Tenaga Kerja

d. Program Pembangunan yang Mendukung Misi 4Program pembangunan yang direncanakan

PemerintahKabupaten OKU TIMUR untuk


162

mewujudkan Misi 4“Meningkatkan pelayanankesehatan masyarakat” adalah sebagai berikut :

Urusan Wajib Kesehatan dengan program antara

lain :

1. Program Obat dan Perbekalan Kesehatan

2. Program Upaya Kesehatan Masyarakat

3. Program Pengawasan Obat dan Makanan

4. Program Pengembangan Obat Asli Indonesia

5. Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan

Masyarakat

6. Program Perbaikan Gizi Masyarakat

7. Program Pengembangan Lingkungan Sehat

8. Program Pencegahan dan Penanggulangan

Penyakit


163

Urusan wajib Keluarga Berencana dan KeluargaSejahtera dengan program antara lain :

1. Program Keluarga Berencana

2. Program Kesehatan Reproduksi Remaja

3. Program Pelayanan Kontrasepsi

4. Program Pembinaan Peran Serta Ibu, Bayi dan

Anak Melalui Kelompok Kegiatan di Masyarakat

5. Program Pengembangan pusat pelayanan

Informasi dan Konseling (KRR)

6. Program Peningkatan Penangggulangan

Narkoba, PMS termasuk HIV/AIDS

Urusan Wajib Lingkungan Hidup dengan


1. Program Pengembangan Kinerja pengelolaan

Persampahan

2. Program Pengendalian Pencemaran dan

Perusakan Lingkungan Hidup

3. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber

Daya Alam

Urusan Wajib Pemberdayaan Masyarakat danDesa dengan program antara lain :

1. Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat

Perdesaan

2. Program Pengembangan Lembaga Ekonomi

Perdesaan

3. Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat

dalam Membangun Desa


164

4. Program Peningkatan Kapasitas Aparatur

Pemerintah Desa

5. Program Peningkatan Peran Serta Perempuan

di Perdesaan

6. Program Pengembangan Data/Informasi

Perdesaan

Urusan Wajib Sosial1. Program Pemberdayaan Fakir Miskin,

Komunikasi Adat Terpencil (KAT) dan

Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial

(PMKS) Lainnya

2. Program Pelayanan dan Rehabilitasi

Kesejahteraan Sosial

3. Program Pembinaan Anak Terlantar

4. Program Pemberdayaan Kelembagaan

Kesejahteraan Sosial

Urusan Wajib Pemberdayaan Perempuan dengan


1. Program Keserasian Kebijakan Peningkatan

Kualitas Anak dan Perempuan

2. Program Penguatan Kelembagaan

Pengarusutamaan Gender dan Anak

3. Program Peningkatan Kualitas Hidup dan

Perlindungan Perempuan

4. Program Peningkatan Peran Serta dan

Kesetaraan Gender dalam Pembangunan

e. Program Pembangunan yang Mendukung Misi 5


165

Program pembangunan yang direncanakan


mewujudkan Misi 5 “Meningkatkan saranaprasarana infrastruktur daerah” adalah sebagai

berikut:

Urusan Wajib Pekerjaan Umum dengan program

antara lain :

1. Program Pembangunan Jalan dan Jembatan

2. Program Pembangunan Saluran

Drainase/Gorong-gorong

3. Program Pembangunan Turap/Talud/Bronjong

4. Program Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan dan

Jembatan

5. ProgramRehabilitasi/PemeliharaanTurap/Talud

/Bronjong

6. Program Inspeksi Kondisi Jalan dan Jembatan

7. Program Tanggap Darurat Jalan dan Jembatan

8. Program Pembangunan Sistrem

Informasi/Database Jalan dan Jembatan

9. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana

Kebinamargaan

10. Program Pengembangan dan Pengelolaan

jaringan irigasi, Rawa dan Jaringan Pengairan

Lainnya.

11. Program Penyediaan dan Pengelolaan Air Baku

12. Program Pengembangan, Pengelolaan dan

Konservasi Sungai, Danau dan Sumber Air

Lainnya

Urusan Wajib Perhubungan dengan program

antara lain :


166

1. Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas

Perhubungan

2. Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan

prasarana dan Fasilitas LLAJ

3. Program Peningkatan Pelayanan Angkutan

4. Program Pembangunan Sarana dan Prasarana

Perhubungan

Urusan Wajib Komunikasi dan Informasi dengan


1. Program Pengembangan Komunikasi, Informasi

dan Media Massa

2. Program Pengakajian dan Penelitian Bidang

Informasi dan Komunikasi

3. Program Fasilitasi Peningkatan SDM Bidang

Komunikasi dan Informasi

4. Program Kerjasama Informasi dan Mass Media


167

Urusan Wajib Perumahan dengan program antara

lain :

1. Program Pengembangan Perumahan

2. Program Lingkungan Sehat Perumahan

3. Program Pemberdayaan Komunitas Perumahan

f. Program Pembangunan yang Mendukung Misi 6Program pembangunan yang direncanakan


mewujudkan Misi 6 “Meningkatkan danmendorong investor dalam rangka berinvestasidi Kabupaten OKU TIMUR guna mendorongpercepatan pertumbuhan investasi danperekonomian masyarakat” adalah sebagai

berikut:

Urusan Pilihan Energi dan Sumber Daya Mineraldengan program antara lain :

1. Program Pembinaan dan Pengawasan Bidang

Pertambangan

2. Program Pengawasan dan Penertiban Kegiatan

Rakyat yang Berpotensi Merusak Hutan


Bidang Ketenagalistrikan

4. Program Geologi, SDM dan Pertambangan

Umum


Bidang Minyak dan Gas


168

Urusan Wajib Koperasi dan Usaha KecilMenengah dengan program antara lain :

1. Program Penciptaan Iklim Usaha Kecil

Menengah yang Kondusif

2. Program Pengembangan Kewirausahaan dan

Keunggulan Kompetitif Usaha Kecil Menengah

3. Program Pengembangan Sistem Pendukung

Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil Menengah

4. Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan

Koperasi

5. Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama

Investasi

Urusan Pilihan Perdagangan dengan program

antara lain :

1. Program Perlindungan Konsumen dan

Pengamanan Perdagangan

2. Program Peningkatan Kerjasama Perdagangan

Internasional

3. Program Peningkatan dan Pengembangan

Eksport

4. Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan

Dalam Negeri

Urusan Pilihan Perindustrian dengan program

antara lain :

1. Program Peningkatan Kapasitas IPTEK Sistem

Produksi

2. Program Pengembangan Industri Kecil dan

Menengah


169

3. Program Peningkatan Kemampuan Teknologi

Industri

4. Program Penataan Struktur Industri

g. Program Pembangunan yang Mendukung Misi 7Program pembangunan yang direncanakan


mewujudkan Misi 7 “Meningkatkanpertumbuhan daerah-daerah baru khususnyawilayah cepat tumbuh, wilayah perbatasan danwilayah tertinggal” adalah sebagai berikut:

Urusan Pilihan Transmigasi dengan program

antara lain :

1. Program Pengembangan Wilayah Transmigasi

2. Program Transmigasi Lokal

3. Program Transmigasi Regional

h. Program Pembangunan yang Mendukung Misi 8Program pembangunan yang direncanakan


mewujudkan Misi 8 “Meningkatkan danmengembangkan kualitas kehidupan beragamabagi masyarakat” adalah sebagai berikut:

Urusan Wajib Kebudayaan dengan program

antara lain :

1. Program Pengelolaan Nilai Budaya

2. Program Pengelolaan Kekayaan Budaya


170

3. Program Pengelolaan Keragaman Budaya

4. Program Pengembangan Kerjasama

Pengelolaan Kekayaan Budaya

Urusan Pilihan Pariwisata dengan program

antara lain :

1. Program Pengembangan Pemasaran

Pariwisata

2. Program Pengembangan Destinasi Pariwisata

3. Program Pengembangan Kemitraan

i. Program Pembangunan yang Mendukung Misi 9Program pembangunan yang direncanakan


mewujudkan Misi 9 “Meningkatkan stabilitaskeamanan dan ketentraman masyarakat dalamrangka mendorong terciptanya pertumbuhanperekonomian daerah dan masyarakat” adalah

sebagai berikut:

Urusan Wajib Kesatuan Bangsa dan PoltikDalam Negeri dengan program antara lain :

1. Program Peningkatan Keamanan dan

Kenyamanan Lingkungan

2. Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan

Pencegahan Tindak Kriminal

3. Program Pengembangan Wawasan

Kebangsaan

4. Program Kemitraan Pengembangan Wawasan

Kebangsaan


171

5. Program Pemberdayaan Masyarakat untuk

Menjaga Ketertiban dan Keamanan

F. PERJANJIAN KINERJA

Perjanjia Kinerja Tahun 2015 merupakan menjabarkan target

yang harus dicapai dalam satu tahun pelaksanaan program

pembangunan. Target kinerja ini menunjukkan nilai kuantitatif yang

melekat pada setiap indikator kinerja, baik pada tingkat sasaran

stratejik maupun tingkat kegiatan dan merupakan pembanding bagi

proses pengukuran keberhasilan Pemerintah Kabupaten OKU TIMUR

pada setiap akhir periode pelaksanaan.

Sasaran strategis, indikator kinerja dan target kinerja yang

akan dilaksanakan Tahun 2015 adalah sebagai berikut :

NO SASARAN INDIKATOR KINERJA TARGET1 2 3 51 1.1.1 Terciptanya

kelembagaanpemerintahan yangefisien dan efektifberbasis teknologiinformasi

1 Persentase terpenuhinya formasijabatan struktural 90%

2 bertambahnya PNS di LingkunganPemkab OKU TIMUR 484 Orang

3 Jumlah pegawai yang mendapatkankenaikan pangkat pilihan 750 Orang

4 Jumlah pemberian penghargaan bagiPNS berprestasi 145 Orang

5 Jumlah Penanganan kasus-kasuspelanggaran disiplin PNS 10 Kasus

6 Persentase penyelenggara negarayang menyampaikan laporan hartakekayaan

100%

7 Validitas data pegawai yang akurat 100%8 Persentase administrasi pelayanan

kepegawaian secara online 100 %

9 Persentase pejabat struktural yangtelah mengikuti diklat struktural 910%

10 jumlah PNS yang mengikuti diklatdan keterampilan sesuai dengantupoksinya

100%

11 Jumlah izin dan non izin yangdikeluarkan KPT 2000 Buah

12 Jumlah pelaku usaha yangmelakukan data ulang izin yang telahditerbitkan

1000 Orang

13 Jumlah Pegawai yang melaksanakan 8 Orang


172

bimbingan teknis tentang perizinan14 Jumlah Kelengkapan adm. Bakal

calon kades 10 Dokumen

15 Pelantikan kades yang di fasilitasi 50 Kades16 Pemilihan Kepala Desa yang di

Monitoring 50 Kegiatan

17 Jumlah Raperda yang menjadi Perda 6 Perda18 Persentase SKPD yang

kelembagaannya telah sesuaidengan kebutuhan dan peraturan

100%

19 Jumlah permasalahan hukum yangdapat diselesaikan 3 Perkara

2 1.1.2 Terwujudnyapengelolaanakuntabilitaskeuangan daerahdan pengawasanaparatur

1 Jumlah aparatur pengawasan yangtelah menikuti diklat/pelatihan 6 orang

2 Jumlah laporan capaian kinerja dankeuangan 100%

3 Jumlah laporan review keuanganpemerintah daerah 1 laporan

4 Jumlah penanganan kasuspengaduan dilingkungan pemerintahdaerah

25 kasus

5 persentase laporan hasilpengawasan yang telah ditindaklanjuti

413 laporan

3 1.1.3 Terselenggaranyapengelolaankeuangan daerahyang efisien danefektif dengandukunganoptimalisasipenerimaan daerah .

1 Persentase PBB yang lunas tepatwaktu 80%

2 Penerimaan Pendapatan Asli Daerah(PAD) Rp 53.257.963.600

3 Persentase kenaikan penerimaanPAD dari tahun sebelumnya 10%

4 Jumlah pelaporan keuanganpemerintah daerah yang tersusuntepat waktu

3 Laporan

5 Jumlah Sistem dan prosedurpengelolaan keuangan daerah 1 Pedoman

6 Jumlah rancangan peraturan daerahtentang APBD 3 Perda

7 Persentase SKPD yangmenyampaikan laporan keuangantepat waktu

100 %

4 1.1.4 Tewujudnyapengelolaan asetdaerah dankekayaan daerah

1 Persentase evaluasi sensus BMD85%

2 Persentase tanah aset Kab OKUTIMUR yang bersertifikat 85%

5 1.1.5 TerwujudnyaperencanaanPembangunan yangmenjadi acuanseluruh aparaturdalammenyelenggarakanpemerintahan danpembangunan

1Persentase SKPD yang memilikirenstra yang sesuai denganketentuan

100%

2 presentase bangunan ber-IMBpersatuan bangunan 10 %

3 Persentase Kecamatan dankelurahan/desa yang telah memilikipeta digital 50%

6 2.1.1 Terwujudnya 1 Jumlah Staf yang telah mengikuti 100 Orang


173

pemenuhan panganmasyarakat OKUTIMUR danmewujudkan Sumselsebagai lumbungpangan nasional

bimtek bidang pertanian2 Produksi Padi 805.600 Ton

GKG3 Produksi Jagung 40.055 Ton PPK4 Produksi Kedelai 667 Ton BK5 Produksi Kacang Tanah 393 Ton PK6 Produksi Kacang Hijau 88 Ton BK7 Produksi Ubi Kayu 16.223 Ton UB8 Produksi Ubi Jalar 1.135 Ton UB9 Produksi Duku 2.184 Ton

10 Produksi Durian 1.709 Ton11 Produksi Kacang Panjang 1.633 Ton12 Produksi cabe 3.610 Ton13 Jumlah Stok Pestisida untuk

penanggulangan OPT Tahun 2015 3.125 liter

14 jumlah lumbungpangan desa yangterbangun 4 Lumbung

15 Jumlah kelompok tani yangmemanfaatkan pekarangan 44 Kelompok

16 Jumlah Kecamatan yang terpantaudan terkendali dalam pendistribusiandan harga bahan pangan pokok

20 Kecamatan

17 Jumlah promosi produk pertanianunggulan daerah 1 jumlah

7 2.1.2 Terwujudnyapeningkatan produksikomoditas unggulanyang dapatmeningkatkanpendapatanmasyarakat

1 Jumlah pembibitan karet tahun 2015 75.000 batang2 Jumlah bahan kimia (pertisida) yang

disediakan untuk tanaman tembakau 35,178 Kg

3 Jumlah bibit tanaman kehutananyang ditanam pada lahan kritis yangdirehabilitasi

19.000 Batang

4 Luas areal hutan kota yangterpelihara 5 Ha

5 Jumlah Populasi ternak besar dikabupaten 106.157 ekor

6 Jumlah Populasi ternak kecil dikabupaten 78.887 ekor

7 Jumlah produktivitas budidaya ikan 32104,8 Ton8 Jumlah konsumsi ikan per-Kg/kapita 20,17 Kg9 Jumlah produksi daging 5.868,57 Ton

10 Jumlah populasi ternak unggas 1.390.760 ekor8 3.1.1 Terwujudnya

masyarakat yangberpendidikan tinggidan semakinmeningkatnya mutupendidikan

1 Angka Partisipasi Kasar (APK) PAUD 66,35 %2 Angka Partisipasi Kasar (APK) SD 108,10 %3 Angka Partisipasi Murni (APM) SD 99,10 %4 rasio jumlah siswa dengan guru

jenjang SD 3,57 %

5 rasio jumlah siswa dengan gurujenang SMP 3,13 %

6 rasio jumlah siswa dengan gurujenang SMA 2,5%

7 Rata-Rata Nilai UAN SD 7,50 %8 Rata-Rata Nilai UAN SMP 74,5%


174

9 Rata-Rata Nilai UAN SMA IPA 70,00%10 Rata-Rata Nilai UAN SMA IPS 70,5%11 Rata-Rata Nilai UAN SMK 77,0%12 Jumlah Lembaga PAUD 400 lembaga13 Rasio jumlah pendidik dengan

peserta didik Paud 9,74 %

14 Persentase Kelulusan SD 100 %15 Persentase Kelulusan SMP 100 %16 Persentase Kelulusan SMA 100 %17 Persentase Kelulusan SMK 100 %18 Jumlah lembaga PAUD 400 Unit19 Jumlah Guru Yang telah Lulus

Sertipikasi 3.300 Orang

20 Angka Partisipasi Kasar (APK) SLTP 94,50 %21 Angka Partisipasi Murni (APM)

SLTP 84,48 %

22 Jumlah Sekolah penerima danaProgram Sekolah Gratis tingkatSD/MI

516 Sekolah

23 Jumlah Sekolah penerima danaProgram Sekolah Gratis tingkatSMP/MTS

141 Sekolah

24 Jumlah Sekolah penerima danaProgram Sekolah Gratis tingkatSMA/MA/SMK

103 Sekolah

25 Peningkatan Angka Partisipasi Kasar(APK) SLTA 71,05 %

26 Peningkatan Angka Partisipasi Murni(APM) SLTA 61,25 %

27 Jumlah SKPD yang berpartisipasidalam pengumpulan arsip inaktif 30SKPD

28 Jumlah peserta yang ikutsosialisasi/penyuluhan kearsipan 40 orang

29 Jumlah pengelola perpustakaan yangmengikuti bimbingan teknis 50 orang

30 Jumlah pengunjung ke perpustakaanumum daerah 4000 orang

31 Jumlah Kunjungan perpustakaankeliling dan mobil pintar dalamwilayah kab. OKU TIMUR

320 kali

32 Jumlah bantuan buku untukperpustakaan di wilayah kab. OKUTIMUR

4.000 eks

33 Jumlah koleksi buku di perpustakaanyang terkelola 1.500 eks

9 3.1.2 Terwujudnyapeningkatan prestasipemuda danolahraga.

1 jumlah peningkatan produktipitaskelompok kepemudaan 2 %

2 Jumlah atlet dan pelatih olah ragayang berprestasi 30 orang

10 3.1.3 Terwujudnyapelayanan bidangkependudukan dankualitas tenaga kerja

1 Persentase KK transmigrasi yangterbina 98 %

2 Jumlah pencari kerja 1.000 orang3 Persentase Angkatan kerja 70 %


175

yang dapat bersaingsesuai dengankebutuhan pasar

4 Jumlah angkatan kerja 300 orang5 Angka Tingkat Keselamatan Kerja 90 %6 Jumlah tenaga kerja asing yang taat

dan tertib melapor 4 orang

7 Jumlah perusahaan yang mentaatiperaturan ketenagakerjaan 50 perusahaan

8 dokumen kependudukan dancatatan sipil yang tercetak 150.000 lembar

9 Jumlah penduduk yang valid danterkini 85 %

10 Jumlah petugas pelaksana kegiatanSIAK 34 orang

11 4.1.1 Terwujudnyamasyarakat yangsehat dan sejahtera

1 Cakupan desa/kelurahan yangmengalami KLB yang dilakukanpenyelidikanepidemiologi < 24 jam

95 %

2 persentase ketersediaan sarana danprasarana puskesmas dan rumahsakit yang memenuhi standar.

95 %

3 persentase ketersediaan obatessesial generik dan saranapelayanan kesehatan dasar.

95 %

4 persentase pengawasan keamananobat, bahan pangan dan bahanberbahaya di masyarakat.

95 %

5 persentase ibu bersalin yangditolong olek bidan 85 %

6 Presentase puskesmas yangmenerapkan standar pelayananminimal

95 %

7 Jumlah kematian ibu melahirkan per100.000 per kelahiran hidup 20 %

8 Jumlah kematian bayi per 1000kelahiran hidup 5 KH

9 cakupan pelayanan kesehatan anakbelita. 85 %

10 cakupan pelayanan kesehatan padalansia. 85 %

11 cakupan belita gizi buruk yangmendapat perawatan 90 %

12 cakupan pelayanan kesehatan bagipenduduk miskin. 90 %

12 4.1.2 Meningkatnyapelayanan KeluargaBerencana

1 Jumlah penyediaan pelyanan KBbagi keluarga miskin 150 akseptor

2 Jumlah pelayanan MOP dan MOW 100 akseptor3 Jumlah desa / Kelurahan terutama

daerah tertinggal, terpencil danperbatasan mendapatkan pelayananKB bermutu

305 desa

4 Jumlah kelompok yang menerimaadvokasi dan KIE mengenaikesehatan repreduksi remaja

7 kelompok

5 Jumlah pelayanan KB kegiatanMomentum dari Unmetnedd 39.376 akseptor

6 Jumlah tenaga pendamping kader 120 kader


176

yang terlatih tahun 20157 Jumlah peserta KB Aktiv tahun 2015 90.000 akseptor8 Jumlah kelompok yang memiliki

balita menjadi anggota aktif binakeluarga balita (BKB)

40 kelompok

10 Jumlah terbinanya kelompokpemberdayaan ekonomi keluarga 67 kelompok

13 4.1.3 Meningkatnyaderajat kesehatanlingkungan

1 Jumlah perusahaan yang telahmempunyai sistem pengelolaanlimbah

6 perusahaan

2 Jumlah perusahaan yang berpotensimengganggu lingkungan hidup yangtelah memiliki AMDAL

2 perusahaan

3 Kegiatan usaha yang telah memilikiAMDAL 6 kegiatan

4 Jumlah kasus pelanggaran terhadaplingkungan hidup 1 kasus

5 Jumlah perusahaan industri yangpolusinya terkendali 6 perusahaan

6 Jumlah retribusipersampahan/kebersihan

Rp310.366.200.

7 Jumlah retribusi pelayanan pasar 790.982.400Rp.

8 Volume sampah yang terangkut/hari 50 m39 Volume sampah yang tidak

terangkut/hari 1 m3

10 Jumlah kecamatan yang terlayanipelayanan persampahan 3 kecamatan

11 Tempat pembuangan akhir sampahyang sesuai kriteria adipura 80 angka

12 Jumlah taman kota yang menunjangruang terbuka hijau 10 taman

13 Jumlah pasar yang sesuai kriteriaadipura 2 pasar

14 4.1.4 Meningkatnyapemberdayaanmasyarakat Desadan PerlindunganSosial

1 jumlah desa yang mendapat bantuanUED 300 desa

2 Persentase Desa/Kelurahan yangmemanfaatkan teknologi tepat guna(TTG) dalam peningkatan tarafkesejahteraan hidup masyarakat

20 %

3 Jumlah desa/Kelurahan yangmempunyai kelompok perempuanyang produktif dalam usaha ekonomi

2 desa

4 Jumlah desa/Kelurahan yangmelaksanakan Musrenbangdes 12 kecamatan

5 Jumlah kecamatan yang mengikutilomba kecamatan 20 kecamatan

6 Jumlah desa/kelurahan yang terdatadan akurat 307 desa

7 Jumlah warakawuri,veteran,purnabakti, lansia dan jandapahlawan yang diberi bantuanberupa bingkisan

250 orang


177

8 Jumlah penyandang cacat yangdiberi bantuan dasar berupapendididkan dan pelatihan

63 orang

9 Jumlah bantuan dasar penyandangcacat, penyandang penyakit kejiwaanberupa beras

63 orang

10 Jumlah bantuan dasar penghunipanti asuhan berupa beras 5 panti

15 4.1.5 MeningkatnyaPemberdayaan danKualitas hidupperempuan dan anak

1 Rasio kecamatan yang telahmelaksanakan gerakan sayang ibu

kecamatan20

2 Persentase peserta kegiatan peranserta masyarakat dalampembangunan SDM responsipgender

60 %

3 Persentase kegiatan yang responsifgender 60%

4 Rasio KDRT per 1000 rumah tangga 60%16 5.1.1 Terwujudnya

jaringan infrastrukturyang merata seluruhwilayah

1 Persentase panjang jalan kabupatendalam kondisi baik 70 %

2 Jumlah jembatan yang diperbaikidengan tingkat akurasi perencanaanbaik

2 buah

3 Rasio cakupan pelayanan tim alatberat terhadap cakupan pelayananwilayah kerja UPTD

100 %

4 Rasio kelengkapan peralatan survey,inspeksi dan laboratorium sebagaisarana penunjang perencanaan,pelaksanaan dan pengawasanpekerjaan

25 %

5 Rasio panjang jalan kabupaten yangtelah di inspeksi 15 %

6 Rasio jumlah jembatan yang beradapada jalan kabupaten yang telah diinspeksi

15 %

7 Rasio panjang jalan kabupaten yangtelah masuk database 90 %

8 Rasio jumlah jembatan yang beradapada jalan kabupaten yang telahmasuk database

90 %

17 5.1.2 Terwujudnyajaringan irigasi yangdapat membantupeningkatan produksipertanian

1 Luas areal sawah yang teraliri irigasi100 %

2 Persentase jaringan irigasi yangberfungsi dengan baik 100 %

3 Persentase daerah yang tergenangair 100 %

4 Rasio jaringan irigasi yang dipelihara 100 %5 Persentase daerah yang dibangun

jalan inspeksi untuk mempelancarperawatan dan pemeliharaan saluranirigasi

100 %

6 Jumlah tepi sungai yang diperkuat 66 titik


178

18 5.1.3 Terwujudnya saranaperkantoranpemerintah

1 Jumlah pembangunan/rehab gedungkantor 20 unit

19 5.1.4 Terwujudnya sistemtransportasi yangmenunjangperekonomiandaerah

1 Prosentase angkutan umum yangmentaati peraturan lalu lintas 100 %

2 Prosentase rambu jalan yangterpasang 100 %

3 Jumlah kendaraan yang telahmengikuti Uji Kendaraan Bermotor 4.900 unit

4 Prosentase sarana dan prasaranalalu lintas yang berjalan baik 100 %

5 Jumlah dokumen tentang bidangperhubungan 1 dokumen

20 5.1.5 Terwujudnyajaringan infrastrukturinformasi dankomunikasi

1 Jumlah pemohon informasi publikkepada pejabat pengelola informasidan dokumentasi

35 pemohon

2 Jumlah website daerah (domain dansubdomain) 1 buah

3 Jumlah media informasi (screenbaleho, spanduk,banner,bilboard,brosur)

11 screen

4 jumlah jenis media penyebarluasaninformasi pembangunan daerah yangefektif

2 buah

21 5.1.6 Terwujudnyaperumahanpermukiman yangberkualitas

1 Jumlah pembangunan dan rehabgedung kantor 20 unit

2 panjang pembangunan drainase dangorong- gorong 20.000 m'

3 Jumlah pembangunan sarana sumur-sumur air tanah 12 titik

4 Panjang jalan dipedesaan yangdibangun 25.000 m'

5 Jumlah sarana dan prasaranafasilitas umum yang dibangun 20 unit

22 6.1.1 Terwujudnyapeningkatan sektorpertambangan danenergi dalammendukung Sumselsebagi LumbungEnergi Nasional

1 Jumlah Jaringan Listrik di WilayahKabupaten OKU TIMUR 11 unit

2 Rasio Elektrifikasi desa 100 %3 Jumlah lampu Penerangan jalan di

wilayah Kabupaten OKU TIMUR 302 unit

4 Prosentase kontribusi sektorpertambangan terhadap PDRB 20 %

5 Prosentase pajak bahan galianmineral bukan logam dan bantuanterhadap PAD

11 %

23 6.1.2 Terwujudnya KUKM,Industri kecil danmenengah sertaKoperasi yangberkembang.

1 jumlah koperasi yang berprestasi 60 unit2 Persentase koperasi yang aktif 75 %3 Jumlah pengurus koperasi terlatih

ahun 2015 50 orang

4 jumlah kemitraan dengan koperasiwanita 6 kelompok

5 Jumlah produk unggulan KUKM 6 produk24 6.1.3 Terwujudnya

Perdagangan danperindustrian daerah

1 persentase terpantaunya alattimbangan/alat ukuran dimasyarakatdalam pasar harian

100 %


179

yang berkembang. 2 Jumlah terpantaunya harga sembilanbahan pokok di pasar 3 pasar

3 Jumlah pelaku usaha dengankemampuan teknologi industri. 100 orang

4 Lokasi Pasar murah guna membantumasyarakat kurang mampumenjelang hari raya Idul Fitri

3 kecamatan

5 Jumlah pameran produk unggulandaerah OKU TIMUR yangterselanggara di luar daerah

1 kegiatan

25 6.1.4 TerwujudnyaKabupaten OKUTIMUR sebagaidaerah tujuan wisata

1 Jumlah Seniman yang dilatih 100 orang2 Jumlah sanggar seni yang dilatih 25 buah3 Jumlah festival antar kabupaten yang

diikuti oleh Kabupten OKU TIMUR 1 festival

4 Jumlah Sanggar/Sekolah yang dibatudibidang budaya daerah

10sanggar/sekolah

5 Jumlah wisatawan lokal yangberkunjung ke Kab. OKU TIMUR 4.910 orang

6 Jumlah Mouli Meranai yang sudahterpilih sebagai duta wisatakabupaten OKU TIMUR

1 pasang

26 7.1.1 Terciptanyapertumbuhandaerah-daerah barukhususnya wilayahKota TerpaduMandiri.

1 Jumlah fasilitas umum di KTM yangsudah tersedia 6 paket

27 7.1.2 Meningkatnyapemerataanpenduduk antarwilayah

1 Penempatan penempatantransmigrasi 25 KK

2 Jumlah transmigrasi lokal di KTM 30 KK

28 8.1.1 Terciptanya kualitaskehidupan beragamabagimasyarakat.yangberbudaya berakarpada nilaikeagamaan

1 Jumlah peserta yang mengikuti MTQtk. Kab. OKU TIMUR 250 orang

2 Jumlah jemaah calon ibadah haji(JCIH) yang di fasilitasi 500 orang

3 Prosentase rumah ibadah, ponpes,TPA/TPP yang diberi bantuan 100 %

29 9.1.1 Terciptanya stabilitaskeamanan danketentramanmasyarakat dalamrangka mendorongterciptanyapertumbuhanperekonomiandaerah danmasyarakat.

1 Jumlah patroli rutin pada kecamatanyang menjadi target pelaksanaanpenegak perda

144 operasi

2 persentase peraturan daerah yangmenjadi target pelaksanaan kegiatanoprasi yustisi

70 %

3 Angka pemahaman masyarakat akanpotensi bencana dari pelatihanpenanggulangan bencana

300 orang

4 Jumlah personil siap tanggap,tangkas dalam setiap posko bencana 100 orang

5 Jumlah anggota FPK yang difasilitasi 26 orang6 Jumlah anggota FKDM yang 20 orang


180

difasilitasi7 Tingkat Pencegahan gangguan

keamanan masyarakat OKU TIMUR 100 %

BAB IIIAKUNTABILITAS KINERJA


181

GG.. PPEENNGGUUKKUURRAANN KKIINNEERRJJAA

Penyusunan LAKIP Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2015 dimulai

dari pengumpulan data yang merupakan kontribusi dari masing-masing

instansi di lingkungan Kabupaten OKU TIMUR yang disatukan,

sehingga menghasilkan suatu rangkuman mengenai hasil capaian

kinerja Pemerintah Kabupaten OKU TIMUR. Hal ini dikarenakan tingkat

capaian kinerja suatu instansi merupakan capaian kinerja pemerintah

daerah.

Proses penyusunan LAKIP Kabupaten OKU TIMUR masih

banyak dijumpai berbagai kendala. Kendala utama yang dijumpai

dalam penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2015 adalah

belum ada sistem pengumpulan data kinerja dari instansi Pemerintah

Kabupaten OKU TIMUR.

Indikator Kinerja Utama merupakan ukuran tolok ukur

keberhasilan organisasi secara menyeluruh yang menggambarkan

tugas, peran dan fungsi organisasi tersebut. Dalam suatu organisasi

terdapat puluhan bahkan ratusan indikator atau ukuran yang dapat

dipergunakan dan dilaporkan namun adalah suatu hal yang tidak

rasional apabila seluruh indikator tersebut dilaporkan kepada

stakeholder sebagai laporan pertanggungjawaban dari pelaksana atas

tingkat keberhasilan kinerjanya.

Untuk itu, sebagai langkah yang rasional untuk menilai

keberhasilan pelaksanaan kinerja organisasi cukup dilaporkan

beberapa indikator kinerja yang paling utama sebagai kriteria

keberhasilan kinerja status organisasi. Indikator kinerja tersebut disebut

dengan Indikator Kinerja Utama (Key Performance Indicators). Capaian

indikator kinerja utama ini diharapkan secara proporsional dan

akuntabel akan memberikan gambaran tentang sejauh mana suatu

organisasi dapat mencapai kinerjanya sesuai dengan tugas, peran dan

fungsi yang instansi terkait.


182

Indikator kinerja utama Pemerintah Kabupaten Ogan Komering

Ulu Timur disusun berdasarkan prioritas program pembangunan.

Indikator kinerja utama yang dirumuskan ini memang masih jauh dari

sempurna, namun diharapkan telah memberikan gambaran kepada

berbagai pihak yang berkepentingan tentang hasil-hasil yang akan

diwujudkan oleh Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur. Ke

depan, kami akan selalu melakukan review terhadap indikator kinerja

utama ini agar selalu dapat menggambarkan kesesuaian dengan

harapan masyarakat.

Indikator kinerja sasaran merupakan cerminan capaian kinerja

dari outcome suatu kegiatan. Oleh karena itu kinerja sasaran pada

dasarnya merupakan pencapaian (outcome) atau fungsi langsung dari

suatu keluaran (output) dari suatu kegiatan.

Dengan disusunnya LAKIP Tahun 2015 Pemerintah Kabupaten

Ogan Komering Ulu Timur telah menginformasikan kepada pemberi

amanat bahwa semua kegiatan yang dilakukan sudah berfungsi atau

telah memenuhi sasaran fungsionalnya dan tidak hanya sebatas

keluaran barang dan jasanya saja. Di samping itu juga diinformasikan

kinerja yang belum mencapai target dan usaha-usaha yang akan

dilakukan.

Secara umum, Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur

telah dapat melaksanakan tugas yang diamanatkan. Walaupun dari

sasaran yang telah ditetapkan masih terdapat beberapa sasaran yang

kurang menunjukkan kinerja sebagaimana yang diharapkan.

Pencapaian Kinerja ( Performace Result ) selama tahun 2015

sebagaimana dalam lampiran.


183

H. ANALISIS CAPAIAN KINERJA

Penjelasan mengenai hasil pengukuran kinerja, evaluasi

keberhasilan dan kegagalan, dan analisis faktor keberhasilan dan

kegagalan serta strategi menanggulangi permasalahan pada masa

akan datang dari setiap sasarannya diuraikan sebagai berikut :

TUJUAN DARIMISI PERTAMA

Meningkatkan kualitas kinerjadan profesionalisme aparaturpemerintah daerah yang efektif,efisien, bersih dan demokratisdengan mengutamakanpelayanan kepada masyarakat

Untuk mewujudkan tujuan pertama dari misi pertama telah

ditetapkan lima sasaran strategis. Dalam Tahun 2015 telah

dilaksanakan upaya pencapaian lima sasaran dengan tingkat

pencapaian dijelaskan di bawah ini:

1.1.1. Terciptanya kelembagaan pemerintahan yang efisien danefektif berbasis teknologi informasi

Untuk mencapai sasaran serta target dan capaiannya

diukur dengan 19 Indikator kinerja dan sebagaimana dalam

lampiran :

Dari indikator kinerja tersebut dicapai realisasi rata-rata

Capaian kinerja 73% dibandingkan dengan tahun 2014 adalah

104% berarti mengalami penurunan sebesar 31%, beberapa

indikator yang mencapai target diatas 90% antara lain :

1. Pelantikan kades yang di fasilitasi

2. Jumlah izin dan non izin yang dikeluarkan KP. Pada tahun

2015 KPT telah melaksanakan perizinan secara penuh


184

3. Persentase terpenuhinya formasi jabatan struktural

N O . J AB AT AN J U M L AH J U M L AH

1 2 3 4

1 .

STRUKTURAL(tahun 2014)

Esellon II 34

771Esellon III 202Esellon IV 628Esellon V 11

STRUKTURAL(Tahun 2015)

Esellon II 38 910. dengan katalain jabatan

struktural terisi84,10% dari

jumlaheselonering yang

ada

Esellon III 197Esellon IV 663

Esellon V 12

Beberapa indikator yang tidak tercapai target sasaran antara

lain;

1. bertambahnya PNS di Lingkungan Pemkab OKU TIMUR

,Disebabkan adanya moratorium penerimaan PNS. Pada

tahun 2015 Pemerintah Daerah tidak melaksanakan

penerimaan CPNS, mengikuti kebijakan pusat

2. Jumlah Penanganan kasus-kasus pelanggaran disiplin PNS

Dengan tidak tercapainya target sasaran merupakan

keberhasilan, karena dengan demikian makin menurunnya

kasus kasus yang dilakukan oleh PNS

3. jumlah PNS yang mengikuti diklat dan keterampilan sesuai

dengan tupoksinya. Masih kurangnya penggagaran untuk

pelatihan bagi aparatur

4. Jumlah permasalahan hukum yang dapat diselesaikan

Tidak tercapainya target pada indikator kinerj ini disebabkan,

bahwa bantuan hukum gratis harus mempunyai payung

hukum yaitu Peraturan Daerah , Kab OKU TIMUR tahun


185

2014 belum mengundangkan Peraturan Daerah tentang

Bantuan Hukum Gratis

Untuk mencapai sasaran diatas dilaksanakan program

yaitu antara lain :

1. Pendidikan dan pelatihan formal.

2. Pendidikan dan pelatihan struktural bagi calon PNS Daerah,

3. Penataan sistem administrasi kenaikan pangkat PNS dan

Kenaikan gaji berkala.

4. Laporan harta kekayaan penyelenggaraan negara (LHKPN);

5. Program penataan peraturan perundang-undangan dengan

kegiatan :

1. Penyusunan rencana kerja rancangan peraturan

peundang-undangan.

2. Publikasi peraturan peundang-undangan.

1.1.2. Terwujudnya pengelolaan akuntabilitas keuangan daerahdan pengawasan aparatur


diukur dengan 5 Indikator kinerja sebagaimana dalam lampiran.

Dari indikator kinerja tersebut dicapai realisasi Rata-rata

Capaian 81% dari hasil pengukuran kinerja tahun 2015

dibandingkan tahun 2014 sebesar 109 %, dapat disimpulkan

secara makro terjadi penurunan pencapaian target sasaran

sebesar 28%.

Iindikator-Indikator tersebut yang tidak mencapai target sasaran

yaitu :

Jumlah aparatur pengawasan yang telah mengikuti

diklat/pelatihan.


186

Pencapaian target sasaran pada indikator kinerja ini oleh

peran inspektorat daerah dalam melaksanakan fungsi

pengawasan dan pembinaan yang berkelanjutan kepada seluruh

SKPD, kecamatan hingga pe desaaan.

Pencapaian sasaran ini dilakukan antara lain dengan:

Program peningkatan sistem pengawasan internal dan

pengendalian pelaksanaan kebijakan KDH oleh Inspektorat

Daerah dengan kegiatan antara lain:

1. Pelaksanaan pengawasan Internal secara berkala.

2. Penanganan kasus pengaduan di lingkungan pemerintah

daerah.

3. Tindak lanjut hasil temuan pengawasan.

1.1.3. Terselenggaranya pengelolaan keuangan daerah yangefisien dan efektif dengan dukungan optimalisasipenerimaan daerah


diukur dengan 7 Indikator kinerja sebagaimana dalam lampiran:


Capaian kinerja sasaran ini: 103 % , perbandingan dengan tahun

2014 sebesar 143%, dengan demikian mengalami penurunan

capaian target sebesar 43 %.

Pada sasaran ini indikator kinerja mencapai sasaran target

antara lain yaitu


187


a. Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan

Keuangan Daerah dengan kegiatan:

Intensifikasi dan ekstensifikasi sumber-sumber

pendapatan daerah.

b. Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan

Keuangan Daerah dengan kegiatan :

1. Penyusunan rancangan peraturan daerah tentang

APBD;

2. Penyusunan rancangan peraturan daerah tentang

perubahan APBD;

3. Penyusunan rancangan peraturan KDH tentang

Penjabaran Perubahan APBD;

1.1.4. Tewujudnya Pengelolaan Aset Daerah dan Kekayaan Daerahyang efektif dan efisien


diukur dengan 2 Indikator kinerja sebagaimana dalam lampiran :

43782912863

62439042788 63392873706

2013 2014 2015

PENERIMAAN PAD


188


Capaian kinerja sasaran ini adalah 0%. Perbandingan dengan

tahun 2014 adalah 100 %.

Tidak tercapai target sasaran pada indikator ini , pada

tahun 2015, Badan Pengelolaan Aset Daerah tidak

melaksanakan kegiatan seperti sensus BMD karena ketiadan

anggaran

1.1.5. Terwujudnya perencanaan Pembangunan yang menjadiacuan seluruh aparatur dalam menyelenggarakanpemerintahan dan pembangunan




adalah 57%. perbandingan tahun 2014 adalah 100 %.

Dengan demikian mengalami penurunan bila dibandingkan

dengan tahun sebelumnya sebesar 43%.

Adapun kedua indikator kinerja tersebut adalah :

1. Persentase SKPD yang memiliki Renstra sesuai ketentuan.

2. Persentase Kecamatan/kelurahan yang telah memiliki peta

digital.

Belum tercapaian sasaran target karena : Banyak SKPD

dalam menyusun Renstra tidak memperhatikan ketentuan

peraturan yang ada serta Keterbatasan Sumber daya Manusia

yang memahami tentang petal digitta.


1. Program Perencanaan Pembangunan Daerah dengan

kegiatan:

Penyusunan rancangan RKPD.


189

Penyelenggaraan musrenbang RKPD.

Koordinasi penyusunan Laporan Kinerja Pemerintah

Daerah.

2. Program Perencanaan Tata Ruang dengan kegiatan:

Penyusunan Perda Tata Ruang KTM.

Koordinasi Badan Penataan Ruang Daerah (BKPRD).

TUJUAN DARIMISI KEDUA

Meningkatkan perekonomian daerahyang berbasis pada pembangunanekonomi pertanian masyarakat

Untuk mewujudkan tujuan pertama dari misi kedua telah

ditetapkan dua sasaran strategis. Dalam Tahun 2015 telah

dilaksanakan upaya pencapaian dua sasaran dengan tingkat


2.1.1. Terwujudnya pemenuhan pangan masyarakat OKU TIMURdan mewujudkan Sumsel sebagai lumbung pangan nasional




Capaian kinerja sasaran ini adalah 121% perbandingan dengan

tahun 2014 adalah 83,07%, dengan demikian mengalami

kenaikan 37.93%.

Beberapa target indikator mengalami kenaikan

dibandingkan tahun sebelumnya, sebagaimana terlihat dalam

tabel. Hal ini disebabkan ketersedian sarana dan prasaran,

misalnya berupa pemberian pompa air untuk kelompok tani,

serta tersedinya iriigasi yang baik


190


a. Program Peningkatan Ketahanan Pangan (Pertanian /

Perkebunan) dengan kegiatan antara lain:

1. Analisis rasio jumlah penduduk terhadap jumlah

kebutuhan pangan.

2. Pemanfatan pekarangan untuk pengembangan pangan.

PRODUKSI PADI DARIT TAHUN KE TAHUN

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000


190





kebutuhan pangan.


20132014

2015

730116 809600 864437

PRODUKSI PADI DARIT TAHUN KE TAHUN

2014 2015

cabe

Kc Panjang

Durian

Duku

Ubi Jalar

Ubi Kayu

Kc Hijau

Kc Tanah

Kedelai

jagung

TANAMAN PANGAN


190





kebutuhan pangan.


cabe

Kc Panjang

Durian

Duku

Ubi Jalar

Ubi Kayu

Kc Hijau

Kc Tanah

Kedelai

jagung


191

b. Program peningkatan pemasaran hasil produksi

pertanian/perkebunan dengan kegiatan antara lain:

Promosi atas hasil produksi pertanian/perkebunan

unggulan daerah

c. Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian /

Perkebunan dengan kegiatan antara lain:

Pengadaan sarana dan prasarana teknologi

pertanian/perkebunan tepat guna

d. Program Peningkatan Produksi Pertanian / Perkebunan

dengan kegiatan sebagai berikut:

Penyediaan sarana produksi pertanian / perkebunan,

2.1.2. Terwujudnya peningkatan produksi komoditas unggulanyang dapat meningkatkan pendapatan masyarakat.




Capaian kinerja sasaran ini adalah 90%. Perbandingan tahun

2014 adalah 78%. Dengan demikian mengalami kenaikan

sebesar 12%.

Beberapa indikator Kinerja terus mengalami kenaikan dari

tahun tahu sebelumnya antara lain :

GRAFIK POPULASI TERNAK BESAR DAN TERNAK KECIL PERTAHUN


192

GRAFIK JUMLAH PRODUKSI PERIKANAN PERTAHUN


72,678

2,400

26,744

5,0660

21,266

02,5005,0007,50010,00012,50015,00017,50020,00022,50025,00027,50030,00032,50035,00037,50040,00042,50045,00047,50050,00052,50055,00057,50060,00062,50065,00067,50070,00072,50075,000

2011

376.50

22,870.13

-

5,000.00

10,000.00

15,000.00

20,000.00

25,000.00

30,000.00

35,000.00

40,000.00

45,000.00


192



71,780

57,13562,766

2,408 2,810 2,979

26,744 25,93832,847 36,918

5,066 5,516 5,471 6,3700 8 8

21,26616,435 14,019

2011 2012 2013 2014Kerbau Kambing DombaTAHUN

376.50 290.55 269.05 391.98

22,870.13

28,867.4230,423.01

36,182.45

2011 2012 2013 2014

TANGKAP BUDIDAYA

TAHUN


192



62,766 63,430

2,979 2,919

36,918 37,347

6,370 6,49619 21

17,633 17,374

2014 2015Kuda Babi

477.43

36,182.45

42,417.80

2015

BUDIDAYA


193

Program Peningkatan Kesejahteraan Petani dengan

kegiatan antara lain:

Peningkatan kemampuan lembaga petani.

Program Peningkatan Ketahanan Pangan (Pertanian /


Pengembangan pembenihan / pembibitan.

Peningkatan produksi, produktivitas dan mutu produk

perkebunan, produk pertanian.

Program Rehabilitasi Hutan dan Lahan dengan kegiatan

antara lain:

Penanaman pohon pada kawasan hutan industri dan

hutan wisata.

Pemeliharaan kawasan hutan industri dan hutan wisata.

Program Peningkatan Produksi Pertanian / Perkebunan

dengan kegiatan antara lain:

Penyediaan sarana produksi pertanian / perkebunan,

Pengembangan bibit unggul pertanian / perkebunan,

TUJUAN DARI MISIKETIGA

Meningkatkan kualitaspenyelenggaraan pendidikan

Untuk mewujudkan tujuan kesatu dari misi ketiga telah

ditetapkan tiga sasaran strategis. Dalam Tahun 2015 telah

dilaksanakan upaya pencapaian sasaran dengan tingkat pencapaian

dijelaskan di bawah ini :

3.1.1. Terwujudnya masyarakat yang berpendidikan tinggi dansemakin meningkatnya mutu pendidikan


194


diukur dengan 33 Indikator kinerja sebagaimana dalam

lampiran :


Capaian kinerja sasaran ini adalah 97% perbandingan tahun

2014 adalah 103 %. Dengan demikian terjadi penurunan 8%

jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya.

Beberapa indikator Kinerja dari tahun ketahun mengalami

kenaikan sebagaiman terlihat tabel dibawah ini antara lain:

No Indikator UmumPendidikan

Th.2011

Th.2012

Th.2013

Th.2014

Th2015

1 Angka melekhuruf

94,85%

94,86%

94,93%

98,25%

100%

2 Lamanyasekolah

7,58tahun

7,62tahun

7,62tahun

7,62tahun

- Prosentase tingkat kelulusan SD,SMP dan SMA

NILAI APK DAN APM SLTP dan SLTA

SD

100 100


194



lampiran :








Th.2011

Th.2012

Th.2013

Th.2014

Th2015

1 Angka melekhuruf

94,85%

94,86%

94,93%

98,25%

100%

2 Lamanyasekolah

7,58tahun

7,62tahun

7,62tahun

7,62tahun



SDSMP

SMA

100 100

99.54

100 100 100


194



lampiran :








Th.2011

Th.2012

Th.2013

Th.2014

Th2015

1 Angka melekhuruf

94,85%

94,86%

94,93%

98,25%

100%

2 Lamanyasekolah

7,58tahun

7,62tahun

7,62tahun

7,62tahun



2014

2015


195

.

Pencapaian sasaran ini dilakukan antara lain dengan :

a. Program Pendidikan Anak Usia Dini dengan kegiatan :

1. Pelatihan kompetensi tenaga pendidik.

2. Pengadaan perlengkapan sekolah.

3. Penyelenggaraan pendidikan anak usia dini.

b. Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan

Tahun dengan kegiatan:

1. Penyediaan bantuan operasional (BOS) jenjang

SD/SDLB dan SMP/MTS serta pesantren salafiyah

dan satuan pendidikan non-islam setara SD dan SMP.

2. Penyediaan buku pelajaran untuk SD/MI/SDLB dan

SMP/MTS.

c. Program Pendidikan Menengah dengan kegiatan:

1. Penyediaan Bantuan Operasional Manajemen Mutu

(BOMM).

2. Penyelenggaraan paket C setara SMU.

3. Pembinaan minat dan bakat SLTA.

d. Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga

Kependidikan dengan kegiatan:

0

20

40

60

80

100

120

APK SLTA APK SLTP APM SLTA APM SLTP

2015

2014


196

Pelatihan bagi pendidik untuk memenuhi standar

kompetensi,

e. Program Manajemen Pelayanan Pendidikan dengan

kegiatan:

1. Pelaksanaan evaluasi hasil kinerja bidang pendidikan,

2. Pembinaan dewan pendidikan.

f. Program peningkatan operasional sekolah dengan

kegiatan:

1. Penyelenggaraan operasional sekolah,

2. Penyelenggaraan sekolah gratis untuk sekolah negeri.

g. Program perbaikan sistem administrasi kearsipan

dengan kegiatan:

1. Pengumpulan data,

2. Pengklasifikasian data

h. Program pengembangan budaya baca dan pembinaan

perpustakaan dengan kegiatan:

Pemasyarakatan minat dan kebiasaan membaca

untuk mendorong terwujudnya masyarakat

pembelajar,

3.1.2. Terwujudnya peningkatan prestasi pemuda dan olahraga.




Capaian kinerja sasaran ini adalah 133 % perbandingan dengan


Dengan demikian mengalami kenaikan sebesar 66%

Adapun indikator yang tidak tercapai target adalah :


197

Pada tahun 2015, atlet-atlet cabang: Silat, Takwendo, Tinju, voli,

wushu, atletik, tarung drajat dan karate menyumbangkan Emas,

Perak dan Perunggu untuk Kab OKU TIMUR

Indikator kinerja sasaran tersebut dicapai antara lain dengan :

a. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

dengan kegiatan:

Pelatihan dan pendidikan formal

b. Program Pengembangan dan Keserasian Kebijakan Pemuda

dengan kegiatan:

Pendataan potensi kepemudaan,

c. Program Peningkatan Peran Serta Kepemudaan dengan

kegiatan:

1. Pembinaan organisasi kepemuda,

3.1.3.Terwujudnya pelayanan bidang kependudukan dan kualitastenaga kerja yang dapat bersaing sesuai dengan kebutuhanpasar.




Capaian kinerja sasaran ini adalah 54 %. Perbandingan tahun

2014 adalah 74%. Dengan demikian mengalami penurunan 20

%.


198

Beberapa indikator kinerja yang tidak mencapai target

sasaran adalah anatara lain :

1. Persentase KK transmigrasi yang terbina, Pada tahun 2015

Dinas trasmigrasi tidak melaksanakan kegiatan tersebut.

2. Jumlah perusahaan yang mentaati peraturan

ketenagakerjaan. Belum adanya data base yang dimiliki oleh

oleh dinas terkait

Indikator –indikator kinerja sasaran tersebut dicapai dengan

antara lain :

a. Program Peningkatan Kesempatan Kerja dengan kegiatan

antara lain:

Penyebarluasan informasi bursa tenaga kerja.

b. Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelola

Keuangan Daerah dengan kegiatan antara lain:

Peningkatan manajemen aset / barang daerah.

c. Program Perlindungan dan Pengembangan Lembaga

Ketenagakerjaan dengan kegiatan antara lain:

1. Sosialisasi penyusunan PP dan PKB.

73.23 73.47

71.49

66.5265

1

DATA KETENAGAKERJAAN

2010 2011 2012 2013 2014


199

d. Program Tenaga Kerja dan Pengembangan Sistem

Pengawasan dengan kegiatan antara lain:

Pelaksanaan bulan bhakti K3

TUJUAN DARIMISI KEEMPAT

Meningkatkan pelayanankesehatan masyarakat

Untuk mewujudkan tujuan ketiga dari misi ketiga telah

ditetapkan lima sasaran strategis. Dalam Tahun 2015 telah

dilaksanakan upaya pencapaian dengan tingkat pencapaian

dijelaskan di bawah ini:

4.1.1 Terwujudnya masyarakat yang sehat dan sejahteraUntuk mencapai sasaran serta target dan capaiannya


lampiran:


Capaian kinerja sasaran ini adalah 90 % perbandingan dengan

tahun 2014 adalah 95 % Dengan demikian terjadi sedikit

penurunan yaitu sebesar 5 %.

Beberapa Indikator Kinerja antara lain:

persentase ketersediaan sarana dan prasarana puskesmas

dan rumah sakit yang memenuhi standar.

No

Prasarana dan SaranaKesehatan

2011 2012 2013 2014 2015

1 Rumah Sakit Pemerintah 1 2 2 2 22 Rumah Sakit Swasta 2 2 2 23 Puskesmas 22 22 22 22 224 Puskesmas keliling 22 22 22 225 Puskesmas Pembantu 59 59 59 59 596 Balai

pengobatan/klinik/RB5 10 12 12

Jumlah 111 111 117 119


200

Jumlah fasilitas pelayanan kesehatan (Rumah Sakit,

Puskesmas, Pustu, Poskesdes), dimana belum terjadi

peningkatan, hal ini terjadi karena masih terbatasnya anggaran

untuk pembangunan gedung baru.

- persentase tenaga kesehatan yang propesional dan

berkopetensi.

No TenagaKesehatan

Th.2011

Th.2012

Th.2013

Th.2014

Th2015

1 Dokter spesialis 8 8 6 9 142 Dokter umum 54 57 64 75 703 Dokter gigi 2 3 3 4 54 Bidan 340 387 491 587 5915 Perawat 97 128 217 264 479

Jumlah 501 583 781 939 1159

Sedangkan terdapat 2 indikator kinerja yang tidak mencapai

target sasaran yang ditetapkan.


1. Cakupan kasus penyakit menular yang tertanggulangi.

2. Jumlah kematian ibu melahirkan per 10.000 perkelahiran

hidup. target 20, relasasi 11, dengan demikian program

pemerintahan daerah dalam menekan angka kematian ibu

melahirkan menunjukan keberhasilan

3. Jumlah kematian bayi per 10.000 kelahiran hidup dengan

4. Cakupan pelayanan kesehatan pada lansia.

4.1.2 Meningkatnya Pelayanan Keluarga Berencana

Untuk mencapai sasaran serta target dan capaiannya diukur

dengan 10 Indikator kinerja sebagaimana dalam lampiran :


Capaian kinerja sasaran ini adalah 101 % Perbandingan dengan


201

tahun 2014 adalah 96%, dengan demikian terdapat realisasi

kenaikan capaian target 5%.

Beberapa indikator Kinerja antara lain :

- Jumlah pelayanan medis operasi (MOW), (MOP)

Satu indikator yang tidak mencapai realisasi target.

1. Jumlah desa/kelurahan yang melakukan advokasi dan KIE KB

Tidak tercapainya realisasi target disebabkan karena di

kab.OKU TIMUR masih kekurangan tenaga Penyuluh lapangan

Keluarga berencana, disamping itu masih kekurangan sarana

prasana pendukung kerja di lapangan.


a. Program Keluarga Berencana dengan kegiatan:

1. Penyediaan pelayanan KB dan alat kontrasepsi bagi

keluarga miskin.

2. Pelayanan KIE.

b. Program Pelayanan Kontrasepsi dengan kegiatan:

1. Pelayanan alat kontrasepsi.

2. Pelayanan KB medis operasi.

c. Program Pembinaan Peran Serta Masyarakat dalam Pelayanan

KB / KR yang Mandiri dengan kegiatan :

1. Pemberdayaan ekonomi keluarga.

0

20

40

60

80

100

120

Jumlah pelayanan medis operasi (MOW), (MOP)

2014

2015


202

2. Pengelolaan data dan informasi program KB.

d. Program pengembangan bahan informasi tentang pengasuhan

dan pembinaan tumbuh kembang anak dengan kegiatan :

1. Pengumpulan bahan informasi tentang pengasuhan dan

pembinaan tumbuh kembang anak.

2. Peltihan tenaga pendamping kelompok bina keluarga di

kecamatan.

4.1.3 Meningkatnya derajat kesehatan lingkungan





tahun 2014 adalah 95%. Dengan demikian mengalami kenaikan

36%

Beberapa indikator yang mengalami kenaikan antara lain

Ada beberapa indikator kinerja yang tidak tercapai target sasaran

yaitu :

Rp391,558,150

RETRIBUSI KEBERSIHAN DAN PASAR


202







kecamatan.







36%



yaitu :

2014 2015

Rp391,558,150Rp470,612,300

Rp734,479,600 Rp739,013,600

RETRIBUSI KEBERSIHAN DAN PASARRetribusi kebersihan retribusi pasar


202







kecamatan.







36%



yaitu :

Rp739,013,600

RETRIBUSI KEBERSIHAN DAN PASAR


203

1. Jumlah perusahaan yang berpotensi mengganggu lingkungan

hidup yang telah memiliki AMDAL.

2. Kegiatan usaha yang telah memiliki AMDAL.

Tidak tercapainya target sasaran dari beberapa indikator

tersebut diatas antara lain disebabkan Pada Badan Pengendalian

Dampak Lingkungan Hidup Daerah Kab OKU TIMUR masih

kekurangan Sumber Daya Manusia yang memiliki sertifikat

AMDAL, serta masih kurangnya alokasi dana untuk lingkungan

hidup.


a. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan

oleh Bapedalda dengan kegiatan:

1. Pengembangan teknologi pengelolaan persampahan.

2. Bimbingan teknis persampahan.

b. Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan

Lingkungan Hidup oleh Bapedalda dengan kegiatan:

1. Koordinasi penilaian kota sehat /adipura.

2. Pengawasan pelaksanaan kebijakan bidang lingkungan

hidup.

c. Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau oleh Bapedalda

dengan kegiatan :

1. Penataan RTH.

2. Pemeliharaan RTH.

d. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan

oleh DKKP dengan kegiatan:

Penyediaan prasarana dan sarana pengelolaan

persampahan.


204

4.1.4/Meningkatnya pemberdayaan masyarakat Desa danPerlindungan Sosial




Capaian kinerja sasaran adalah 62 % perbandingan tahun 2014

adalah 83 %.

Dengan demikian mengalami penurunan sebesar 21%. Adapun

indikator yang tidak mencapai target sasaran antara lain adalah:

1.Jumlah desa/kelurahan yang mempunyai kelompok

perempuan yang produktif dalam usaha ekonomi.

2.Jumlah desa atau kelurahan yang terdata dan akurat.

3.Jumlah warakuri,veteran,purnabakti,lansia dan janda

pahlawan yang diberikan bantuan berupa bingkisan.

4.Jumlah penyandang cacat yang diberikan bantuan dasar

berupa pendidikan dan pelatihan.

5.Jumlah bantuan dasar penghuni panti asuhan berupa beras..

Tidak dianggarkan pada tahun 2015

.


a. Program Pemberdayan Fakir Miskin, Komunikasi Adat

Terpencil (KAT) dan Penyandang Masalah Kesejahteraan

Sosial (PMKS) :

b. Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial

dengan kegiatan:

Peningkatan kualitas pelayanan, sarana dan prasarana

rehabilitasi kesejahteraan sosial bagi PMKS.

c. Program Pembinaan Anak Terlantar dengan kegiatan:

Pelatihan keterampilan dan praktek belajar kerja bagi anak

terlantar.


205

d. Program Pembinaan Para Penyandang Cacat dan Trauma

dengan kegiatan:

Pendidikan dan pelatihan bagi penyandang cacat dan eks

trauma.

e. Program Pembinaan panti asuhan / panti jompo dengan

kegiatan:

Pendamping biaya hidup penghuni panti asuhan.

f. Program Pembinaan eks penyandang penyakit sosial dengan

kegiatan:

Pendidikan dan pelatihan keterampilan berusaha bagi eks

penyandang penyakit sosial.

g. Program Pemberdayaan kelembagaan kesejahteraan sosial

dengan kegiatan:

Pemberdayaan hari – hari besar bersejarah.

h. Program peningkatan keberdayaan masyarakat desa oleh

Dinas PMD dengan kegiatan:

peningkatan keberdayaan masyarakat desa.

i. Program peningkatan keberdayaan masyarakat desa oleh


1. Pembinaan kelompok masyarakat pembangun desa

2. Pelaksanaan Musrenbangdes

j. Program peningkatan peran perempuan di pedesaan oleh


Pembinaan Perempuan di pedesaan dalam bidang usaha

ekonomi produktif.


206

4.1.5 Meningkatnya Pemberdayaan dan Kualitas hidup perempuandan anak.




Capaian kinerja sasaran ini adalah 104% Perbandingan dengan


Dengan demikian tidak mengalami perubahan dalam

peningkatan capaian sasaran Dari 3 indikator kinerja sasaran

mencapai target sasaran dan satu indikator kinerja yang tidak

tercapai target sasaran


a. Program Keserasian Kebijakan Peningkatan Kualitas Anak dan

Perempuan dengan kegiatan:

1. Pelaksanaan Sosialisasi yang Terkait dengan Kesetaraan

Gender, Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan

Anak.

2. Penilaian Kecamatan Sayang Ibu dan Dasawisma.

b. Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender

dan Anak dengan kegiatan:

1. Fasilitasi pengembangan P2TP2.

2. Pengembangan materi dan pelaksanaan KIE tentang

kesetaraan dan keadilan gender (KKG).

c. Program Peningkatan Peran Serta dan Kesetaraan Gender

dalam Pembangunan dengan kegiatan:

1. Kegiatan Penyuluhan Bagi Ibu Rumah Tangga Dalam

Membangun Keluarga Sejahtera.

2. Kegiatan pendidikan dan pelatihan peningkatan peran serta

dan kesetaraan jender.


207

TUJUAN DARIMISI KELIMA

Meningkatkan sarana prasaranainfrastruktur daerah

Untuk mewujudkan tujuan pertama dari misi keempat telah

ditetapkan enam sasaran strategis. Dalam Tahun 2015 telah


dijelaskan di bawah ini

5.1.1 Terwujudnya jaringan infrastruktur yang merata seluruhwilayah




Capaian kinerja sasaran ini adalah 103% perbandingan

dengan tahun 2014 adalah 112%

6 (enam) indikator sasaran tercapai target sasaran

(dalam lampiran), hal ini disebabkan dukungan alokasi dana

dan sumber daya manusia dari Dinas Pekerjaan umum Bina

Marga.



208

a. Program Pembangunan Jalan dan Jembatan dengan

kegiatan :

Pembangunan jembatan.

b. Program Rehabilitasi / Pemeliharaan Jalan dan Jembatan

dengan kegiatan :

1. Rehabilitasi / pemeliharan jalan.

2. Rehabilitasi / pemeliharaan jembatan.

5.1.2 Terwujudnya jaringan irigasi yang dapat membantupeningkatan produksi pertanian


diukur dengan 6 Indikator kinerja sebagaimana dalam lampiran



2014 adalah 82 %.

Dengan demikian capaiain sasaran target sama antara

tahun sebelumnya:

1. Luas areal sawah yang teraliri irigasi.

2. Persentase jaringan irigasi yang berfungsi

dengan baik.

3. Rasio jaringan irigasi yang dipelihara.

4. Persentase daerah yang dibangun jalan

inspeksi untuk memperlancar perawatan dan

pemeliharaan saluran irigasi.

5. Jumlah tepi sungai yang diperkuat.


Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi,

Rawa dan Jaringan Pengairan Lainnya dengan kegiatan:


209

1. Optimalisasi fungsi jaringan irigasi yang telah di bangun.

2. Pemberdayaan petani pemakai air.

5.1.3 Terwujudnya sarana perkantoran pemerintah




Capaian kinerja sasaran ini adalah 94%.

Masih ada beberapa Kantor SKPD yang belum memiliki

gedung sendiri yakni masih bersatatus pinjam sewa.

5.1.4cTerwujudnya sistem transportasi yang menunjangperekonomian daerah.




Capaian kinerja sasaran ini ini adalah 90% perbandingan tahun

2014 adalah 92 %. Dengan demikian terjadi penurunan

perbandingan capaian target tahun sebelumnya 2%.

Beberapa indikator kinerja pada sasaran ini antara lain

Jumlah kendaraan yang telah mengikuti Uji Kendaraan

Bermotor.


210

Prosentase angkutan umum yang mentaati peraturan

lalu lintas. Kab OKU TIMUR secara berturut turut mendapatkan

penghargaan dari Kementerian Perhubungan yakni bidang

Trasnportasi karena ketaatan pada peraturan lalu lintas.


a. Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan

Fasilitas LLAJ dengan kegiatan :

Rehabilitas/pemeliharaan sarana alat pengujian

kendaraan bermotor.

b. Program Peningkatan Pelayanan Angkutan dengan kegiatan :

1. Kegiatan pengendalian disiplin pengoperasian angkutan

umum di jalan raya.

c. Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan


Penyusunan rancangan peraturan daerah tentang pajak

daerah dan retribusi.

d. Program Pengendalian dan Pengamanan Lalu Lintas dengan

kegiatan :

1. Pengadaan rambu-rambu lalu lintas.

2013

2014

2015


210









kendaraan bermotor.



umum di jalan raya.






kegiatan :


1

2013 4611

2014 4898

2015 4993

KIR KENDARAAN


210









kendaraan bermotor.



umum di jalan raya.






kegiatan :



211

2. Pengendalian dan pengamanan hari keagamaan dan

hari besar.

e. Program Peningkatan Kelayakan Pengoperasian Kendaraan

Bermotor.

1. Pengadaan alat pengujian kendaraan bermotor.

2. Pelaksanaan Uji Petik Kendaraan bermotor

5.1.5 Terwujudnya jaringan infrastruktur informasi dankomunikasi




Capaian kinerja sasaran ini adalah 77% Perbandingan tahun

2014 adalah 73%. Dengan demikian terdapat kenaikan

sebesar 4%. Adapun indikator sasaran yang mencapai target

sasaran adalah :

1. Jumlah website daerah yang dominan dan subdominan.

2. Jumlah media informasi (screen

baleho,spanduk,banner,bilboard,brosur}

3. Jumlah jenis media penyebarluasan informasi

pembangunan daerah yang efektif.

Faktor penyebab ketidakberhasilan capaian disebabkan

masih rendahnya informasi kepada user (masyarakat )

bahwa mereka bisa mendapatkan informasi publik di

Kantor Inforkom. Kedepan akan terus disosialisasikan

kepada masyarakat luas mengenai informasi publik.


a. Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa


212

Pembinaan dan pengembangan jaringan komunikasi dan

informasi.

b. Program Kerjasama Informasi Dengan Mass Media

1. Penyebarluasan informasi pembangunan daerah.

2. Penyebarluasan informasi yang bersifat penyuluhan bagi

masyarakat.

5.1.6 Terwujudnya perumahan permukiman yang berkualitas






Dengan demikian mengalami penurunan sebesar 15%.

Beberapa indikator sasaran yang tidak mencapai sasaran

target antara lain :

1. Jumlah pembangunan dan rehab gedung kantor.

Pemerintah Kab OKU tahun 2015 tidak menggagarkan

pembangunan gedung kantor baru

2. Jumlah pembangunan tanah-tanah sumur air tanah.

3. Jumlah sarana dan prasarana fasilitas umum yang

dibangun.

Indikator kinerja sasaran tersebut dicapai dengan :

a. Program pembangunan saluran drainase/gorong-gorong

dengan kegiatan :

Pembangunan saluran drainase/gorong-gorong.

b. Program Penyediaan dan Pengelolaan Air Baku dengan

kegiatan.


213

1. Pembangunan sumur-sumur air tanah.

2. Penunjang PAMSIMAS.

3. Pembangunan sarana dan prasarana sanitasi.

c. Program Pembangunan infrastruktur perdesaan dengan

kegiatan.

1. Pembangunan jalan dan jembatan diperdesaan

2. Penunjang RIS-PNPM

3. Sosialisasi RIS-PNPM

TUJUAN DARIMISI KEENAM

Meningkatkan dan mendoronginvestor dalam rangka berinvestasi diKabupaten OKU TIMUR gunamendorong percepatan pertumbuhaninvestasi dan perekonomianmasyarakat

Untuk mewujudkan tujuan kesatu dari misi keenam telah

ditetapkan empat sasaran strategis. Dalam Tahun 2014 telah


dijelaskan di bawah ini:

6.1.1. Terwujudnya peningkatan sektor pertambangan dan energidalam mendukung Sumsel sebagi Lumbung EnergiNasional






Dengan demikian mengalami penurunan jika dibandingkan

dengan tahun 2014 sebesar 8 %.

Indikator kinerja yang tidak mencapai target sasaran :


214

1. Porsentase kontribusi sektor pertambangan terhadap

PDRB.

2. Porsentase pajak galian mineral bukan logam dan bantuan.

Indikator kinerja sasaran tersebut dicapai dengan :

a. Program pembinaan dan pengawasan bidang

pertambangan dengan kegiatan antara lain:

Rekonsiliasi perhitungan dana bagi hasil sumber daya

alam pertambangan.

b. Program pembinaan dan pengawasan bidang

ketenagalistrikan dengan kegiatan antara lain:

1. Inventarisasi lampu jalan.

2. Pengadaan transformator 100KVA dan Aksesoris.

c. Program Pengembangan data informasi statistik daerah

dengan kegiatan antara lain:

Penyusunan Buku statistik pertambangan dan energi

kab. OKU TIMUR,

d. Program Pengembangan Geologi Sumber Daya Mineral

dan Pertambangan Umum dengan kegiatan antara lain:

1. Inventarisasi dan evaluasi pemanfaatan air bawah tanah

yang dibayar dari dana APBD, APBN dan Swasta

2. Sosialisasi perda air tanah perda mineral bahan bukan

logam dan batuan.

6.1.2. Terwujudnya KUKM, Industri kecil dan menengah sertaKoperasi yang berkembang.




Capaian kinerja sasaran ini adalah 37% Perbandingan dengan


215

tahun 2014 adalah 79 %, Dengan demikian mengalami

penurunan sebesar 42%.

Dari 5 Indikator kinerja, tiga indikator kinerja yang tidak

mencapai target sasaran antara lain :

- Persentase koperasi yang sehat.

- Persentase koperasi yang aktif.

- Persentase pola kemitraan pelaku KUKM dengan usaha

besar.

Ha lini disebabkan antara lain masih kurangnya sumber

daya manusia yang capable, kurangnya alokasi dana serta

masih minimnya infra struktur penunjang lainnya.


a. Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi,

dengan kegiatan antara lain :

1. Kegiatan revitalisasi dan pendataan kelembagaan

koperasi

2. Pembinaan, pengawasan dan penghargaan koperasi

berprestasi,

b. Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan

Kompetitif Usaha Kecil Menengah, dengan kegiatan antara

lain :

Penyelenggaraan Pelatihan kewirausahaan,

c. Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha bagi

Usaha Mikro Kecil Menengah dengan kegiatan antara lain :

1. Penyelenggaraan Promosi Produk Usaha Mikro Kecil

dan Menengah


216

6.1.3.Terwujudnya Perdagangan dan perindustrian daerah yangberkembang.




Capaian kinerja sasaran adalah 80% perbandingan dengan

tahun 2014 adalah 75 %. Dengan mengalami kenaikan

sebesar 5%

Beberapa indikator Kinerja pada sasaran ini antara lain

No Jenis PasarJumlah Pasar

2010 2011 2012 2013 2014

1 Pasar Kabupaten(Harian) 3 3 3 3 3

2 Pasar Kabupaten(Kalangan) - - 8 8 8

3 Pasar TradisionalKabupaten (harian) - - 1

11

4 PasarDesa(kalangan) 64 64 54 57 59

Indikator sasaran yang tidak mencapai target yaitu :

1. Jumlah terpantaunya jumlah harga bahan pokok dipasar..

dikarenakan tidak adadanya anggaran untuk kegiatan

dimaksud

Program-program untuk mencapai sasaran tersebut.

a. Program Perlindungan konsumen dan pengamanan

perdagangan dengan kegiatan:

Peningkatan pengawasan barang dan jasa.

b. Program peningkatan efisiensi perdagangan dalam negeri

dengan kegiatan antara lain :


217

1. Peningkatan sistem dan jaringan informasi

perdagangan.

2. Fasilitasi pengadaan pasar murah/ operasi pasar.

3. Pengembangan pasar dan distribusi barang/produk

melalui promosi produk unggulan daerah.

6.1.4. Terwujudnya Kabupaten OKU TIMUR sebagai daerahtujuan wisata




Capaian kinerja sasaran ini ini adalah 46,73% perbandingan

dengan tahun 2014 adalah 43 %. Mengalami kenaikan

capaian sebesar .3,73 %. .

Adapun enam indikator kinerja (terlampir) tidak

mencapai target sasaran disebabkan faktor antara lain: Belum

adanya Sumber daya manusia yang berkompeten di bidang

pariwisata; Tempat tempat wisata yang belum terkelola dengan

baik dan alokasi dana yang masih kurang serta infras struktur

penunjang yang masih minim.


a. Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata dengan

kegiatan antara lain :

1. Pengembangan jaringan kerjasaman promosi pariwisata.

2. Pelaksanaan promosi pariwisata nusantara di dalam dan

di luar negeri.

b. Program Pengelolaan Kekayaan Budaya dengan kegiatan

antara lain :


218

Fasilitasi partisipasi masyarakat dalam pengelolaan

kekayan budaya

c. Program pengembangan kemitraan dengan kegiatan antara

lain:

1. Pengembangan dan penguatan informasi dan database,

2. Peningkatan peran serta masyarakat dalam

pengembangan kemitraan pariwisata.

TUJUAN DARI MISIKETUJUH

Meningkatkan pertumbuhan daerah-daerah baru khususnya wilayah cepattumbuh, wilayah perbatasan danwilayah tertinggal

Untuk mewujudkan tujuan kesatu dari misi ketujuh telah

ditetapkan tiga sasaran strategis. Dalam Tahun 2014 telah

dilaksanakan upaya pencapaian satu sasaran dengan tingkat


7.1.1. Terciptanya pertumbuhan daerah-daerah baru khususnyawilayah Kota.



lampiran :

Dari indikator kinerja tersebut dicapai realisasi Rata-

rata Capaian kinerja sasaran ini ini adalah 0.

Pada tahun 2015 indikator kinerja Jumlah fasilitas

umum di KTM yang sudah tersedia. Tidak terlaksana.

7.1.2. Meningkatnya pemerataan penduduk antar wilayah.


219



lampiran :

Dari indikator 2 kinerja tersebut dicapai realisasi 0%

Yaitu 1. Penempatan penempatan transmigrasi dan

2. Jumlah transmigrasi lokal di KTM ; hal ini sebabkan

dinas terkait yakni dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi tidak

melaksanakan kegiatan penempatan Transmigrasi pada

tahun 2015

TUJUAN DARI MISIKEDELAPAN

Meningkatkan dan mengembangkankualitas kehidupan beragama bagimasyarakat

Untuk mewujudkan tujuan kesatu dari misi kedelapan telah




8.1.1. Terciptanya kualitas kehidupan Beragama bagimasyarakat yang berbudaya berakar pada nilaikeagamaan.



lampiran :



2014 adalah 66 %. Dengan demikian mengalami kenaikan

sebesar 37%.


220

Indikator kinerja yang mengalami kenaikan yaitu :

1. Jumlah jemaah calon ibadah haji (JCIH) yang di fasilitasi,

hal ini disebakkan karena kebnijakan pemerintah Arab

Saudi mengurangi kuota jemaah haji sebesar 20%

sehingga juga mengurangi jumlah jemaah haji yang

berangkat.

Indikator kinerja sasaran tersebut dicapai dengan program

antara lain :

a. Program Pengembangan dan Keserasian Kebijakan

Pemuda dengan kegiatan antara lain:

Peningkatan keimanan dan ketakwaan kepemudaan (MTQ/STQ).

b. Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala

Daerah / Wakil Kepala Daerah dengan kegiatan antra lain:

1. Fasilitas peningkatan ketakwaan jamaah calon haji.

2. Memfasilitasi penyerahan dana hibah Bupati kepada

Ponpes, TKA/TPQ dan sekolah mingguan se Kab.

OKU TIMUR.

c. Program Pengembangan Nilai Budaya dengan kegiatan

antara lain:

Festival rebana tingkat Kab. OKU TIMUR.

TUJUAN DARI MISIKESEMBILAN

Meningkatkan stabilitas keamanan danketentraman masyarakat dalamrangka mendorong terciptanyapertumbuhan perekonomian daerahdan masyarakat

Untuk mewujudkan tujuan kesatu dari misi kedelapan telah





221

9.1.1. Terciptanya stabilitas keamanan dan ketentramanmasyarakat dalam rangka mendorong terciptanyapertumbuhan perekonomian daerah dan masyarakat.


diukur dengan 7 Indikator kinerja sebagaimana dalam lampiran


Capaian kinerja sasaran adalah 58 % perbandingan dengan

tahun 2014 adalah 86 %, mengalami penurunan sebesar 28%

Adapun indikator kinerja yang tidak mencapai target

sasaran adalah :

a. Angka pemahaman masyarakat akan potensi bencana dari

pelatihan penanggulangan bencana.

b. Jumlah personil siap tanggap, tangkas dalam setiap posko

bencana.

c. Tingkat pencegahan gangguan keamanan masyarakat

OKU TIMUR.

Paktor paktor indikator kinerja yang tidak tercapai target

tersebut adalah karena: Sumber Daya manusia yang ahli

dibidang kebencanaan belum ada, dan Alokasi dana yang

khusus untuk penanganan kebencanaan masih sangat kurang

serta Infra struktur penunjang kerja lapangan masih sangat

terbatas.

Dalam pencapaian sasaran ini ditekankan pada upaya-

upaya untuk mewujudkan rasa aman, damai dan tentram

melalui peran aktif masyarakat serta tersedianya sarana

prasarana keamanan. serta peningkatan keamanan, ketertiban,

dan penanggulangan kriminalitas di masyarakat.



222

a. Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan

Lingkungan dengan kegiatan antara lain:

Pengendalian keamanan lingkungan.

b. Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan dengan

kegiatan antara lain:

Peningkatan toleransi dan kerukunan dalam kehidupan

beragama.

c. Program Pemberdayaan Masyarakat Untuk Menjaga

Ketertiban dan Keamanan dengan kegiatan antara lain:

1. Fasilitas forum kerukunan umat beragama (FKUB).

2. Fasilitas FKDM

d. Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan

Sosial dengan kegiatan antara lain:

Pembinaan kelembagaan sosial masyarakat.

e. Program Pendidikan Politik Masyarakat dengan kegiatan

antara lain:

1. Penyuluhan kepada masyarakat.

2. Sosialisasi bantuan keuangan parpol untuk para

bendahara parpol dan ormas.

f. Program Pencegahan Dini dan Penanggulangan Korban

Bencana Alam dengan kegiatan antara lain:

Pemantauan dan penyebarluasan informasi potensi

bencana alam.

g. Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan

Lingkungan dengan kegiatan antara lain:

1. Penyiapan tenaga pengendali kenyamanan dan

keamanan lingkungan

2. Pengendalian kebisingan dan gangguan dari kegiatan

masyarakat


223

Perbandingan Capaian sasaran indikator kinerja Tahun 2014 –

2015 dapat dilihat pada tabel:

No Sasaran Realisasi %2014 2015

1

Terciptanya kelembagaan

pemerintahan yang efisien dan

efektif berbasis teknologi informasi104 73

2

Terwujudnya pengelolaan

akuntabilitas keuangan daerah dan

pengawasan aparatur109 81

3

Terselenggaranya pengelolaan

keuangan daerah yang efisien dan

efektif dengan dukungan

optimalisasi penerimaan daerah

143 103

4

Tewujudnya Pengelolaan Aset

Daerah dan Kekayaan Daerah yang

efektif dan efisien100 0

5

Terwujudnya perencanaan

Pembangunan yang menjadi acuan

seluruh aparatur dalam

menyelenggarakan pemerintahan

dan pembangunan

16,67 57

6

Terwujudnya pemenuhan pangan

masyarakat OKU TIMUR dan

mewujudkan Sumsel sebagai

lumbung pangan nasional

83,07 121

7

Terwujudnya peningkatan produksi

komoditas unggulan yang dapat

meningkatkan pendapatan

masyarakat

78 90


224

8

Terwujudnya masyarakat yang

berpendidikan tinggi dan semakin

meningkatnya mutu pendidikan103 97

9Terwujudnya peningkatan prestasi

pemuda dan olahraga. 67 133

10

Terwujudnya pelayanan bidang

kependudukan dan kualitas tenaga

kerja yang dapat bersaing sesuai

dengan kebutuhan pasar.

74 58

11Terwujudnya masyarakat yang sehat

dan sejahtera 95 90

12Meningkatnya Pelayanan Keluarga

Berencana 96 101

13Meningkatnya derajat kesehatan

lingkungan 96 131

14

Meningkatnya pemberdayaan

masyarakat Desa dan Perlindungan

Sosial76 62

15Meningkatnya Pemberdayaan dan

Kualitas hidup perempuan dan anak 104 `

16Terwujudnya jaringan infrastruktur

yang merata seluruh wilayah 112 104

17

Terwujudnya jaringan irigasi yang

dapat membantu peningkatan

produksi pertanian82 103

18Terwujudnya sarana perkantoran

pemerintah 94 82

19

Terwujudnya sistem transportasi

yang menunjang perekonomian

daerah.92 94


225

20Terwujudnya jaringan infrastruktur

informasi dan komunikasi 73 90

21Terwujudnya perumahan

permukiman yang berkualitas 86 77

22

Terwujudnya peningkatan sektor

pertambangan dan energi dalam

mendukung Sumsel sebagi

Lumbung Energi Nasional

71 71

23

Terwujudnya KUKM, Industri kecil

dan menengah serta Koperasi yang

berkembang.79 79

24

Terwujudnya Perdagangan dan

perindustrian daerah yang

berkembang.58 37

25

Terwujudnya Kabupaten OKU

TIMUR sebagai daerah tujuan

wisata43 46,73

26

Terciptanya pertumbuhan daerah-

daerah baru khususnya wilayah

Kota terpadu mandiri.0 0

27Meningkatnya pemerataan

penduduk antar wilayah. 41 0

28

Terciptanya kualitas kehidupan

Beragama bagi masyarakat yang

berbudaya berakar pada nilai

keagamaan.

66 103

29

Terciptanya stabilitas keamanandan ketentraman masyarakat dalamrangka mendorong terciptanyapertumbuhan perekonomian daerahdan masyarakat.

86 58


226

CC.. AASSPPEEKK PPEENNUUNNJJAANNGG

11.. AASSPPEEKK KKEEUUAANNGGAANN

Analisis pencapaian keuangan merupakan gambaran dari

pencapaian keberhasilan program dan kegiatan yang telah

dilaksanakan oleh pemerintah daerah OKU TIMUR dalam Tahun

2015. Secara umum gambaran keuangan daerah dapat dilihat dari sisi

pendapatan dan belanja daerah.

a. Pendapatan Daerah

Total anggaran pendapatan daerah pada Tahun 2015

berjumlah Rp. 1.344.367.675.383 dan realisasinya adalah

Rp 1.240.279.916.263,91atau 92,26 %. Uraian anggaran dan

realisasi pendapatan dan belanja Kabupaten OKU TIMUR dapat

dilihat pada tabel berikut:

Target dan Realisasi Pendapatan DaerahKabupaten OKU TIMUR Tahun 2015

URAIAN TARGET REALISASI %

JUMLAH PENDAPATANDAERAH

1.344.367.675.383 1.240.279.916.263,91 92,26

PENDAPATAN ASLIDAERAH

53257963600 64062204199,83 120,91

Pendapatan Pajak Daerah 14.766.900.000,00 19.452.257.584,00 131,73Pendapatan RetribusiDaerah

9.756.463.600,00 7.971.615.958,00 81,71

Pendapatan HasilPengelolaan KekayaanDaerah Yang Dipisahkan

750.000.000,00 1.031.576.125,39 137,54

Lain-lain Pendapatan AsliDaerah yang Sah

27.984.600.000,00 35.606.754.532,44 127,24

DANA PERIMBANGAN 990.492.099.834,00 922.913.019.434,00 93,18Dana Bagi Hasil Pajak /Bagi Hasil Bukan Pajak

155.564.324.834,00 121.645.244.434,00 78,20

Dana Alokasi Umum 693.714.985.000,00 693.714.985.000,00 100,00

Dana Alokasi Khusus 141.212.790.000,00 107.552.790.000,00 76,16


227

LAIN-LAIN PENDAPATANYANG SAH

300.617.611.949,00 253.304.692.630,08 84,26

Pendapatan Hibah 1.250.000.000,00 445.957.800,00 35,68Pendapatan Bagi Hasil Pajakdari Propinsi danPemerintah Daerah Lainnya

55.921.684.949,00 7.695.545.077,08 13,76

Dana Penyesuaian danOtonomi Khusus

157.458.492.000,00 159.566.292.000,00 101,34

Bantuan Keuangan dariPropinsi atau PemerintahDaerah Lainnya

4.307.200.000,00 3.916.662.753,00 90,93

b. Belanja Daerah

Total anggaran belanja daerah pada Tahun 2015 berjumlah

Rp 1.432.619.931.531,03 dan realisasinya adalah

Rp 1.327.372.689.565 atau 92.65%.

22.. AASSPPEEKK SSUUMMBBEERR DDAAYYAA MMAANNUUSSIIAA

Secara umum jumlah pegawai Pemerintah Kab. OKU TIMUR

berjumlah 8.292 orang, Secara lengkap Pegawai Pemkab OKU

TIMUR Menurut unit kerja dan golongan dapat di lihat pada tabel di

bawah ini:


148

NO. UNIT KERJAGOLONGAN IV GOLONGAN III GOLONGAN II GOLONGAN I

JMLA B C D E JML A B C D JML A B C D JML A B C D JML

1 Pemkab OKU TIMUR 0 2 1 0 0 3 2 0 0 0 2 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 4

2 Sekretariat Daerah 12 22 5 1 0 40 18 22 16 19 75 4 6 1 3 14 0 0 0 0 0 129

3 Dinas-dinas 1.870 36 12 0 0 1.918 997 861 593 849 3.300 734 298 388 261 1.681 3 2 24 9 38 6.937

4 Badan-badan 38 18 6 0 0 62 70 86 86 74 316 21 37 13 7 78 0 1 1 0 2 458

5 Kantor-kantor 3 3 0 0 0 6 7 15 5 5 32 0 4 6 0 10 0 0 0 0 0 48

6 Kecamatan dan Kelurahan 14 4 0 0 0 18 63 80 51 58 252 37 68 34 12 151 2 4 4 4 14 435

7 Rumah Sakit Umum Daerah 5 1 0 0 0 6 54 59 25 27 165 6 4 30 32 72 0 0 0 0 0 243

8 Sekretariat DPR 2 3 0 0 0 5 9 6 5 2 22 1 8 2 0 11 0 0 0 0 0 38

J U M L A H 1.944 89 24 1 0 2.058 1.218 1.129 781 1.034 4.162 803 425 475 315 2.018 6 11 19 21 57 8.292

PERSENTASE 24.82% 50.19% 24,34% 0,72% 100%


149

DD.. AASSPPEEKK PPEENNDDUUKKUUNNGG LLAAIINNNNYYAA

Sedangkan pembagian unit kerja dalam wilayah Kab. OKU TIMUR dapat di lihat

pada tabel di bawah ini:

No Unit Kerja Jumlah1 Bupati 1

2 Wakil Bupati 1

3 Sekretaris Daerah 1

4 Asisten 4

5 Bagian di Setda 12

6 Dinas 18

7 Kantor 5

8 Badan 11

9 Inspektorat 1

10 Kecamatan 20

11 Kelurahan 7

12 Desa 305

13 Rumah Sakit 2

14 Satuan Polisi Pamong Praja 1

Sumber: Bagian Ortala Setda Kab. OKU TIMUR

EE.. TTIINNDDAAKK LLAANNJJUUTT EEVVAALLUUAASSII SSEEBBEELLUUMMNNYYAA

Berdasarkan hasil evaluasi LAKIP yang dilakukan oleh Inspektorat

Provinsi Sumatera Selatan diperoleh rekomendasi untuk perbaikan LAKIP

Kabupaten OKU TIMUR sebagai berikut :


150

Dalam menyusun RPJMD Kabupaten OKU TIMUR agar menetapkan indikator

tujuan (outcome) dan sasaran (outcome dan output) yang memenuhi kriteria

indikator kinerja yang baik.

Membuat dokumen RKT untuk tingkat pemda sesuai peraturan yang berlaku

(Keputusan Kepala LAN No 239 Tahun 2003).

Melakukan pengukuran kinerja di tingkat pemda dengan menyusun indikator

kinerja utama (IKU) sesuai Peraturan MenPAN No. PER/09/M.PAN/5/2007

tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja Utama di Lingkungan

Instansi Pemerintah.

Pemda dan SKPD agar dalam menyusun LAKIP menyajikan informasi yang

memenuhi kriteria pelaporan kinerja yang baik.

Adapun langkah yang telah dilakukan Pemerintah Kabupaten OKU

TIMUR Tahun 2015 adalah sebagai berikut :

Menyusun RPJMD Kabupaten OKU TIMUR dengan menetapkan indikator

tujuan (outcome) dan sasaran (outcome dan output) yang memenuhi kriteria

indikator kinerja yang baik.

Menyusun indikator kinerja utama (IKU) sesuai Peraturan MenPAN No.

PER/09/M.PAN/5/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja

Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah.

Menyusun LAKIP menyajikan informasi yang memenuhi kriteria pelaporan

kinerja yang baik.

Memberikan sosialisasi kepada SKPD dalam menyusun LAKIP


151

BAB IVPENUTUP

II.. SSIIMMPPUULLAANN CCAAPPAAIIAANN KKIINNEERRJJAA

Berdasarkan uraian pada bab-bab sebelumnya dapat ditarik beberapa

kesimpulan utama yang terkait dengan akuntabilitas kinerja Tahun 2015 yaitu

:

• Secara umum pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Pemerintah Daerah

yang diamanatkan oleh Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten

OKU TIMUR telah diselenggarakan sebagaimana mestinya.

• Bupati OKU TIMUR bersama-sama dengan Dewan Perwakilan Rakyat

Daerah Kabupaten OKU TIMUR telah berupaya secara optimal

melaksanakan kewajibannya dalam meningkatkan kesejahteraan dan

kemakmuran masyarakat Kabupaten OKU TIMUR.

• Ukuran keberhasilan atau kinerja atas pelaksanaan tugas pokok, fungsi

dan kewajiban seperti yang disebutkan pada point 1 dan 2 diatas dapat

diperoleh dari data indikator kinerja kesejahteraan makro masyarakat

yang setiap tahun selalu diukur oleh Badan Pusat Statistik.

• Tahun 2015 merupakan tahun terakhr daripada RPJMD Bupati periode

ke dua yakni tahun 2010-2015. Dengan demikian laporan Kinerja

Akuntabilitas tahun 2015 mengambar capaian tahun terakhir masing

masing indikator

• Sebagai daerah berbasis pertanian Kab OKU TIMUR fokus pada

pemenuhan pangan yang tidak capaian realisasinya setiap tahun

meningkat, yang pada tahun terakhir mencapai 121%. Serta indikator

Terwujudnya peningkatan produksi komoditas unggulan yang dapat

meningkatkan pendapatan masyarakat mencapai 90% , Untuk tingkat

kesehatan digamabrkan pada indikator Meningkatnya derajat kesehatan

lingkungan mencapai 131%. Dilain sisi ada beberapa indikator yang tidak

mencapai target sasaran karena pada tahun 2015 Hal ini disebabkan antara


152

lain adalah alokasi dana anggaran 2015 belum seluruhnya dapat

dilaksanakan pada kegiatan tersebut, adanya faktor perekonomian yang

kurang mendukung, terlambatnya pencairan dana dan ada beberapa

indikator kinerja yang belum maksimal dalam pencapaian kinerja pada

tahun 2015 dan akan dilaksanakan pada tahun depan.

• Analisis pencapaian keuangan merupakan gambaran dari pencapaian

keberhasilan program dan kegiatan yang telah dilaksanakan oleh

pemerintah daerah OKU TIMUR dalam Tahun 2015. Secara umum

program dan kegiatan pada Tahun 2015 telah dilaksanakan dengan baik.

JJ.. PPEEMMEECCAAHHAANN MMAASSAALLAAHH

Langkah-langkah yang ditempuh oleh Pemerintah Kabupaten OKU

TIMUR dalam upaya pencapaian sasaran stratejik dan indikator kinerjanya

antara lain sebagai berikut :

• Melakukan analisis perencanaan yang lebih akurat dengan

mempertimbangkan faktor alam dan survey pendahuluan.

• Pemerintah Kabupaten OKU TIMUR harus mengoptimalkan koordinasi,

konsultasi dan sinkronisasi dengan pihak-pihak yang terkait dalam

kegiatan pembangunan.

• Perlu peningkatan SDM baik dari segi kuantitas maupun kualitas melalui

pendidikan, pelatihan, dan kursus yang sesuai dengan kebutuhan

prioritas daerah.

• Perlu adanya peningkatan sarana dan prasarana pendidikan, kesehatan,

dan perhubungan, Kependudukan yang mengacu kepada Standar

Pelayanan Minimal (SPM).

• Percepatan peningkatan angka partisipasi pendidikan selain melalui jalur

pendidikan formal juga melalui pendidikan non formal.

Demikianlah upaya-upaya yang akan ditempuh oleh Pemerintah

Kabupaten OKU TIMUR untuk mencapai keberhasilan sasaran-sasaran

stratejik kinerja Pemerintah Kabupaten OKU TIMUR dalam upaya

mewujudkan Good Governance.


153

laporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah ... · pdf filekabupaten ogan komering ulu...

Documents