laporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah ... · a) penyiapan bahan dan penyusunan program...

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kecamatan Limboto Barat Tahun 2018

Page 1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Data Umum

Seiring dengan perkembangan teknologi informasi yang begitu cepat dan

kebutuhan masyarakat yang semakin kompleks berimplikasi kepada tuntutan

masyarakat yang ingin terlayani dengan cepat, sehingga menuntut Pemerintah

memberikan pelayanan yang lebih cepat, efektif, efesien dan akuntabel untuk

menyikapi semua itu. Dalam rangka meningkatkan pelaksanaan pemerintah yang

berdayaguna, berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab, telah diterbitkan

Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah (SAKIP). Pelaksanaan lebih lanjut didasarkan atas pedoman

penyusunan penetapan kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah Nomor 53 Tahun 2014 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja

Dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah adalah perwujudan kewajiban suatu

instansi pemerintah untuk mempertanggung jawabkan keberhasilan atau kegagalan

pelaksanaan visi dan misi organisasi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah

ditetapkan melalui alat pertanggung jawaban secara periodik. Untuk mencapai

Akuntabilitas Instansi Pemerintah yang baik, Kecamatan Limboto Barat selaku unsur

pembantu pimpinan, dituntut selalu melakukan pembenahan kinerja. Pembenahan

kinerja diharapkan mampu meningkatkan peran serta fungsi Kecamatan sebagai

subsistem dari sistem pemerintahan daerah yang berupaya memenuhi aspirasi

masyarakat.

Terwujudnya suatu tata pemerintahan yang baik dan akuntabel merupakan

harapan semua pihak. Berkenan harapan tersebut diperlukan pengembangan dan

penerapan sistem pertanggungjawaban yang tepat, jelas, terukur legitimate sehingga

penyelenggaraan pemerintah dan pembangunan dapat berlangsung secara berdaya

guna, berhasil guna, bersih dan bertanggungjawab serta bebas dari korupsi, kolusi dan

nepotisme (KKN).

Sejalan dengan pelaksanaan Undang-undang Nomor 28 Tahun1999 tentang

Penyelenggaran negara yang bersih dan bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme,

maka di terbitkan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP). Sehubungan dengan hal tersebut

Kecamatan Limboto BaratKabupaten Gorontalo diwajibkan untuk menyusun Laporan

Kinerja InstansiPemerintah (LAKIP). Penyusunan LAKIP Kecamatan Limboto Barat

Kabupaten Gorontalo Tahun 2018 yang dimaksudkan sebagai perwujudan

akuntabilitas penyelenggaraan kegiatan yang dicerminkan dari pencapaian kinerja, visi,


Page 2

misi, realisasi pencapaian indikator kinerja utama dan sasaran dengan target yang

telah ditetapkan.

SAKIP berlaku untuk semua instansi yang ada di pusat maupun daerah dalam

mengemban tugas pokok dan fungsinya, sehingga diharapkan SKPD tersebut dapat

melaksanakan setiap kegiatannya sesuai dengan yang direncanakan sebagai

perwujudan kewajiban untuk mempertangungjawabkan keberhasilan ataupun

kegagalan dari pelaksaaan visi, misi dan strategi oraganisasi dalam mencapai tujuan

dan sasaran yang telah ditetapkan. Berdasarkan hal tersebut, Kecamatan Blimbing

sebagai bagaian dari instansi pemerintah memiliki kewajiban untuk

mempertanggungjwabkan keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan visi dan misi dari

Kecamatan Limboto Barat yang terdiri dari berbagai komponen.

Laporan kinerja dibuat dalam rangka perwujudan pertanggungjawaban

pelaksanaan tugas pokok dan fungsi serta pengelolaan sumberdaya dan pelaksanaan

kebijakan yang dipercayakan kepada Kecamatan Limboto Barat pada tahun 2018,

berdasarkan suatu sistem akuntabilitas yang memadai. Laporan ini juga diharapkan

sebagai alat bantu memperoleh suatu simpulan pencapaian pelaksanaan tugas pokok

dan fungsi serta dapat digunakan sebagai tolak ukur.

Paradigma pemerintah daerah yang mengacu kepada undang-undang Nomor

23 Tahun 2014 telah merubah peran pemerintah Kecamatan dalam pelaksanaan

otonomi daerah, yang di masa lalu terbatas kepada tugas pembantuan. Sekarang

tugas dan fungsi Camat telah diatur sedemikian rupa dalam ketentuan Pasal 225 (Ayat

1), dimana Kecamatan sebagai Perangkat Daerah berperan sebagai penyelenggaraan

pemerintahan, pembangunan dan pelayanan kepada masyarakat padatingkat

kewilayahan. Sesuai dengan Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah Tugas pokok dan fungsi Camat lebih strategis yaitu

melaksanakan sebagian kewenangan Pemerintah Kabupaten yang dilimpahkan Bupati

kepada Camat untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah,

sebagaimana tertuang dalam Peraturan Bupati Gorontalo Nomor 2 Tahun 2009.

Dengan dilaksanakannya pelimpahan sebagian kewenangan kepada

Kecamatan, maka diharapkan penyelenggaraan pemerintahan dapat dilaksanakan

lebih efisien serta didukung adanya pembagian tugas dantanggung jawab antara

Pemerintah Kabupaten dan Pemerintah Kecamatan. Dimasa depan Tugas Pemerintah

Kabupaten lebih difokuskan kepada persoalan yang strategis yang bersifat makro.

Sedangkan persoalan teknis kewilayahan, termasuk didalamnya penyelesaian

persoalan-persoalan kemasyarakatan dapat diselesaikan oleh para Camat.


Page 3

Pelimpahan sebagian kewenangan kepada Camat mengindikasikan adanya

otoritas dan kapasitas Camat untuk :

1. Melakukan identifikasi potensi local di wilayahnya masing-masing sekaligus

strategi mengembangkannya;

2. Memiliki kemampuan untuk mengatur dan mengurus kewenangan yang telah

dilimpahkan.

3. Memiliki kemampuan untuk mendinamisasi aktivitas dan kreativitas warga di

wilayahnya;

4. Mampu melaksanakan fungsi pemerintahan dan pembangunan;

5. Melaksanakan fungsi pelayanan serta pemberdayaan masyarakat dengan prinsip

tepat sasaran dan tepat manfaat

Sejalan dengan hal tersebut diatas Kecamatan Limboto Barat diberi

kewenangan untuk menyelenggarakan kegiatan dibidang Pemerintahan,

Pembangunan dan pelayanan langsung kepada masyarakat kewenangan tersebut

meliputi bidang :

1) Bidang Pemerintahan

2) Bidang Ketentraman, Ketertiban Dan Lingkungan Hidup

3) Bidang Kesejahteraan Sosial

4) Bidang Pemberdayaan Masyarakat Desa

5) Bidang Sub Bagian Perencanaan Dan Keuangan

6) Bidang Sub Bagian Umum Dan Kepegawaian

Dan sesuai dengan bidang-bidang tersebut diatas memiliki fungsi dan

tanggung jawab yang saling berhubungan.

1.2 Tugas Pokok Dan Fungsi Organisasi

Dalam mendukung pelaksanaan tugas untuk mengkoordinasikan perumusan

kebijakan, pelaksanaan, pengendalian dan pengawasan tugas serta memberikan

dukungan kepada organisasi-organisasi lain untuk hidup dan berdayaguna maka guna

pencapaian hal tersebut perlu Struktur-struktur Kecamatan Limboto Barat untuk

melaksanakan fungsi-fungsi dimaksud. Dengan terbitnya Peraturan Pemerintah

Daerah Kabupaten Gorontalo Nomor 60 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan

Organisasi, Tugas dan Fungsi, Tata Kerja Kecamatan Tipe A bahwa Kantor adalah

Kantor Kecamatan di Kabupaten Gorontalo.

Penjabaran tugas pokok dan fungsi Kantor Kecamatan Limboto Barat

Kabupaten Gorontalo sesuai Peraturan Pemerintah Daerah Kabupaten Gorontalo

Nomor 60 Tahun 2016 dan Peraturan Daerah Kabupaten Gorontalo Nomor 9

Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten

Gorontalo adalah sebagai berikut :


Page 4

CAMAT

a. Tugas

Camat mempunyai tugas meningkatkan koordinasi penyelenggaraan

pemerintahan, pelayanan publik, dan pemberdayaan masyarakat desa atau

kelurahan serta membantu Kepala Daerah dalam melaksanakan urusan

pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah dan tugas pembantuan

yang diberikan kepada Kabupaten.

b. Fungsi

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4,

Camat menyelenggarakan fungsi:

a) Penyelenggaraan tugas-tugas pemerintahan umum dan pembinaan

keagrariaan dan pembinaan sosial politik dalam negeri;

b) Pembinaan pemerintahan desa atau kelurahan;

c) Pembinaan pembangunan yang meliputi pembinaan sarana dan prasarana,

perekonomian, produksi dan distribusi.

d) Pembinaan kesejahteraan sosial;

e) Pembinaan ketenteraman, ketertiban wilayah dan lingkungan hidup;

f) Pembinaan pelayanan umum;

g) Penyusunan rencana dan program, pembinaan administrasi, ketatausahaan

dan rumah tangga;

h) Pelaksanaan fungsi-fungsi lainnya yang diberikan oleh kepala daerah

sesuai dengan tugas dan fungsinya.

SEKRETARIS KECAMATAN

a. Tugas :

Sekretaris mempunyai tugas membantu camat melakukan pengelolaan

kesekretariatan, menyusun rencana program, mengendalikan dan mengawasi,

mngevaluasi dan melaporkan, menyelenggarakan anggaran rutin keuangan,

umum dan kepegawaian, serta melaksanakan tugas-tugas lainnya sesuai

tugas dan fungsinya.

b. Fungsi :

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6, sekretaris

mempunyai fungsi:

a) Perumusan kebijakan teknis di bidang kesekretariatan;

b) Penyusunan program dan anggaran serta pengelolaan data dalam rangka

penyusunan evaluasi dan pelaporan;


Page 5

c) Pengelolaan administrasi kepegawaian, penganggaran dan keuangan,

peralatan dan perlengkapan, penyusunan pedoman pelaksanaan program

kerja, dokumentasi dan kepustakaan;

d) Pelaksanaan monitoring, pengendalian dan evaluasi serta pelaporan

pelaksanaan program; dan

e) Pelaksanaan fungsi-fungsi lainnya sesuai tugas dan fungsi kedinasan.

Sesuai Peraturan Bupati Gorontalo Nomor 60 Tahun 2016 tentang

Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas Dan Fungsi, Tata Kerja Kecamatan

Tipe A dalam Pasal 8 Sekretaris, membawahkan :

a. Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan; dan

b. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian.

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8, Sub

Bagian Perencanaan dan Keuangan; dan Sub Bagian Umum Dan Kepegawaian

mempunyai tugas :

a. Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan

Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan mempunyai tugas menyusun, dan

mengendalikan rencana program kegiatan, mengelola keuangan dalam

rangka belanja kegiatan kantor, perbendaharaan dan gaji, pembukuan,

urusan kas, melaksanakan pengelolaan aset, serta tugas-tugas lain sesuai

tugas kedinasan.

b. Sub Bagian Umum Dan Kepegawaian

Sub Bagian Umum Dan Kepegawaian mempunyai tugas melaksanakan

pengelolaan administrasi yang meliputi surat menyurat, mengarsipkan,

mengagendakan, melaksanakan pengumpulan dan pengelolaan bahan dalam

rangka urusan rumah tangga, pengadaan dan pemeliharaan inventaris,

pengadaan benda berharga/alat pungut perlengkapan kantor lainnya dan

kesejahteraan pegawai, statistik pegawai, Daftar Urut Kepangkatan, cuti,

kenaikan pangkat, pendisiplinan pegawai, mengoordinasikan

penatalaksanaan hukum dan pelayanan jabatan fungsional, serta tugas-tugas

lain sesuai tugas kedinasan.

KEPALA SEKSI PEMERINTAHAN

a. Tugas :

Kepala Seksi Pemerintahan mempunyai tugas menyelenggarakan tugas-tugas

pemerintahan umum, membina keagrariaan, sosial politik dalam negeri,

administrasi kependudukan, pemerintahan Desa atau Kelurahan, serta

melaksanakan tugas-tugas lainnya sesuai dengan tugas kedinasan.


Page 6

b. Fungsi :

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10, Seksi

Pemerintahan mempunyai fungsi:

a) Penyiapan bahan dan penyusunan program serta pembinaan

penyelenggaraan pemerintahan umum dan pemerintahan Desa;

b) Penyiapan bahan dan penyusunan program serta pembinaan

penyelenggaraan administrasi kependudukan;

c) Penyiapan bahan dan penyusunan program serta pembinaan

penyelenggaraan kegiatan sosial politik, ideologi negara dan kesatuan

bangsa;

d) Penyiapan bahan dan penyusunan program serta pembinaan

penyelenggaraan keagrariaan;

e) Pengolahan data dan evaluasi data di bidang pemerintahan;

f) Pelayanan masyarakat di bidang pemerintahan; dan

g) Pelaksanaan fungsi-fungsi lainnya sesuai tugas dan fungsi kedinasan

KEPALA SEKSI PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA

a. Tugas

Kepala Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Desa mempunyai tugas melakukan

pembinaan masyarakat di bidang sarana dan prasarana, perekonomian, produksi

dan distribusi, serta melaksanakan tugas-tugas lainnya sesuai dengan tugas

kedinasan.

b. Fungsi


Pemberdayaan Masyarakat Desa/Kelurahan menyelenggarakan fungsi :

a) Penyiapan dan penyusunan program dan penyelenggaraan pembinaan

pembangunan sarana dan prasarana fisik, perekonomian, produksi dan

distribusi;

b) Penyiapan dan penyusunan program dan penyelenggaraan pembinaan

perekonomian yang meliputi perbankan, perkreditan rakyat, perkoperasian,

pertanian, perindustrian dan perdagangan, usaha informal dan kehutanan

serta peningkatan kelancaran distribusi hasil produksi;

c) Penyiapan dan penyusunan program dan penyelenggaraan pembinaan

lingkungan hidup;

d) Pengolahan data dan evaluasi data di bidang pemberdayaan masyarakat

desa;

e) Pelayanan masyarakat di bidang pemberdayaan masyarakat desa;


Page 7

f) Penyelenggaraan kegiatan administrasi pemberdayaan masyarakat desa; dan

g) Pelaksanaan fungsi-fungsi lainnya sesuai tugas dan kewenangan

kedinasan

KEPALA SEKSI KESEJAHTERAAN SOSIAL

a. Tugas

Kepala Seksi Kesejahteraan Sosial mempunyai tugas Mengkoordinasikan

Penyusunan Program Dan Melaksanaan Pembinaan Kesejahteraan Sosial, Serta

Melaksanakan Tugas-Tugas Lainnya Sesuai Dengan Tugas Kedinasan.

b. Fungsi


Kesejahteraan Sosial mempunyai fungsi :

a) Penyiapan bahan dan penyusunan program serta penyelenggaraan

pembinaan pelayanan dan bantuan sosial, pembinaan kepemudaan, peranan

wanita dan olahraga;

b) Penyiapan bahan dan penyusunan program serta penyelenggaraan

pembinaan kehidupan keagamaan, pendidikan, kebudayaan dan kesehatan

masyarakat;

c) Pengolahan data dan evaluasi data di bidang kesejahteraan sosial;

d) Pelayanan masyarakat di bidang kesejahteraan sosial;

e) Penyelenggaraan kegiatan administrasi kesejahteraan sosial; dan

f) Pelaksanaan fungsi-fungsi lainnya sesuai tugas dan fungsi kedinasan.

KEPALA SEKSI KETENTRAMAN, KETERTIBAN DAN LINGKUNGAN HIDUP

a. Tugas

Kepala Seksi Ketentraman, Ketertiban Dan Lingkungan Hidup mempunyai tugas

Melakukan Pembinaan Ketentraman, Ketertiban, Mengoordinasikan Pengelolaan

Dan Pengendalian Lingkungan Hidup Wilayah Kecamatan Dan Desa, Serta

Melaksanakan Tugas-Tugas Lainnya Sesuai Dengan Tugas Kedinasan.

b. Fungsi


Ketentraman, Ketertiban dan Lingkungan Hidup menyelenggarakan fungsi :

a) penyiapan bahan dan penyusunan program serta penyelenggaraan

pembinaan ketentraman dan ketertiban wilayah;

b) penyiapan bahan dan penyusunan program serta penyelenggaraan

pembinaan aparat ketertiban dan Polisi Pamong Praja;

c) pengolahan data dan evaluasi data di bidang ketentraman dan ketertiban;

d) pelayanan masyarakat di bidang ketentraman dan ketertiban;


Page 8

e) penyelenggaraan kegiatan administrasi perlindungan masyarakat; dan

f) penyiapan bahan dan penyusunan program serta penyelenggaraan

pengelolaan serta pengendalian lingkungan hidup;

g) penyusunan program pengadaan sarana prasarana penunjang;

h) pengolahan data dan evaluasi data pengelolaan serta pengendalian

lingkungan hidup;

i) pelayanan masyarakat di bidang kebersihan dan persampahan;

j) penyelenggaraan kegiatan administrasi pengelolaan serta pengendalian

lingkungan hidup; dan

k) pelaksanaan fungsi-fungsi lainnya sesuai tugas dan fungsi kedinasan

1.3 Struktur Organisasi

Struktur Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan Limboto Barat adalah

berdasarkan pada Peraturan Bupati Gorontalo Nomor 60 Tahun 2016 tanggal 30

Desember 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas Dan Fungsi, Tata

Kerja Kecamatan Tipe A.

Bagan : Struktur Organisasi Kecamatan Limboto Barat

Kecamatan Limboto Barat Kabupaten Gorontalo dibentuk sesuai dengan

Peraturan Daerah Kabupaten Gorontalo Nomor 40 Tahun 2010 tentang Pembentukan

Oragnisasi dan Tata Kerja Kantor Kecamatan Kabupaten Gorontalo bahwa Kantor

adalah Kantor Kecamatan di Kabupaten Gorontalo dan Peraturan Bupati Gorontalo

Nomor 60 Tahun 2016 tanggal 30 Desember 2016 tentang Kedudukan, Susunan

Organisasi, Tugas Dan Fungsi, Tata Kerja Kecamatan Tipe A. Pemerintah Kecamatan

CAMAT

Kasie Pemerintahan

SEKCAM

Kasie Pemberdayaan

Masyarakat

Kasie Kesejahteraan

Sosial

Kasie Trantib & Lingkungan

Hidup

Kasubag Perencanaan & Keuangan

Kasubag Umum Dan

Kepegawaian


Page 9

adalah Camat beserta Perangkat Kecamatan. Sedangkan Kecamatan adalah wilayah

kerja Camat sebagai Perangkat Daerah. Dimana kedudukan, tugas dan fungsi

membantu tugas Kepala Daerah dalam penyelenggaraan pemerintahan,

pembangunan dan pembinaan kehidupan kemasyarakatan dalam wilayah Kecamatan

yang terdiri dari :

a. Camat

b. Sekretaris

c. Seksi Pemerintahan

d. Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

e. Seksi Kesejateraan Sosial

f. Seksi Ketentraman, Ketertiban Dan Lingkungan Hidup

g. Sub Bagian Perencanaan Dan Keuangan

h. Sub Bagian Umum Dan Kepegawaian

i. Kepala Desa

j. Sekretaris Desa

Stratifikasi potensi kepegawaian pada Kecamatan Limboto Barat Kabupaten

Gorontalo Tahun 2018 dapat diuraikan sebagai berikut :

1) Komposisi Pegawai

Secara keseluruhan jumlah personil Pegawai Kecamatan Limboto Barat sampai

bulan Desember 2018 adalah sebanyak 25 orang ditambah dengan 16 orang

Kepala Desa dan 3 orang Sekdes PNS dengan komposisi pegawai menurut

kedudukan dalam organisasi Kecamatan Limboto Barat adalah sebagaimana

ditunjukkan tabel 1.1 sebagai berikut :


Page 10

Tabel 1.1 Jumlah Komposisi Pegawai Kecamatan Limboto Barat

Selang Desember 2018

No Kedudukan Dalam Organisasi Komposisi

Laki-laki Perempuan Jumlah

1 2 3 4 5

1. Camat - 1 1

2. Sekretaris 1 - 1

3. Kepala Seksi 1 - 1

Staf Pendudukung PNS - 1 1

4 Kepala Seksi Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa

1 - 1

Staf Pendudukung PNS 2 1 3

5 Kepala Seksi Kesejahteraan Sosial 1 1


6 Kepala Seksi Ketenteraman, Ketertiban Dan Lingkungan Hidup

- 1 1


7 Kepala Sub Bagian Perencanaan Dan Keuangan

- 1 1


8 Kepala Sub Bagian Umum Dan Kepegawaian

- 1 1

Staf Pendudukung PNS - 3 3

9 Kepala Desa 10 0 10

10 Sekretaris Desa (PNS) 3 1 4

11 Pegawai Penunjang Program Kegiatan (PPPK) Daerah

- - -

Sumber Data : Pemerintah Kecamatan Limboto Barat 2) Pegawai Menurut Status, Pangkat dan Golongan

Dari komposisi Pegawai Kecamatan Limboto Barat yang keseluruhan berjumlah

31 orang terdapat :

26 orang berstatus Pegawai Negeri Sipil (PNS)

0 orang berstatus Calon Pegawai Negeri Sipil (CPNS)

5 orang Non PNS

Secara lengkap gambaran tentang kepegawaian pada organisasi

Kecamatan Limboto Barat menurut status pangkat dan golongan adalah

sebagaimana ditunjukkan pada tabel 1.2 sebagai berikut :


Page 11

Tabel 1.2 Jumlah Pegawai Menurut Status, Pangkat Dan Golongan


No Status

Kepegawaian Gol /

Ruang

Unit Kerja di Lingkungan Kecamatan Limboto Barat

Staf Camat Sekretaris

Seksi Pemerintaha

n

Seksi Pemberdayaan

Masyarakat Desa

Seksi Kesejahteraan

Sosial

Seksi Trantib

Dan Lingkungan

Hidup

Sub Bagian

Perencanaan Dan

Keuangan

Sub Bagian

Umum Dan Kepegawaian

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1. Pegawai Negeri Sipil

Pembina IV/b 1 1 - - - - - - 2

Penata Tkt. I III/d - - 1 1 1 1 1 - 5

Penata III/c - - - - - - - 1 1

Penata Muda Tkt. I III/b - - 1 1 1 2 2 1 8

Penata Muda III/a - - - 1 - - - 1 2

Pengatur Tkt. I II/d - - - - - 1 - - 1

Pengatur II/c - - - - - - - - 4

Pengatur Muda Tkt I II/b - - 1 - - - - 1 2

Pengatur Muda II/a - - - - 1 - - - 1

Juru Tkt I I/d - - - - - 1 - - -

Juru I/c - - - - - - - - -

Juru Muda Tkt I I/b - - - - - - - - -

Juru Muda I/a - - - - - - - - -

2. PPPK Daerah - - - - - - - - - -

Jumlah 1 1 3 3 3 5 3 4 26


Page 12

3) Pegawai Menurut Tingkat Pendidikan

Mengacu pada klasifikasi status Pegawai, maka tingkat pendidikan yang

ditamatkan oleh pegawai Kecamatan Limboto Barat, adalah sebagai berikut :

Pegawai Negerri Sipil (PNS) terdapat :

- orang berpendidikan S-2

8 orang berpendidikan S-1

- orang berpendidikan D-4

2 orang berpendidikan D-3

13 orang berpendidikan SMA/sederajat

1 orang berpendidikan SMP/Sederajat

- orang berpendidikan SD/Sederajat

Gambaran tentang kepegawaian pada organisasi Kecamatan Limboto

Barat menurut latar belakang pendidikan yang ditamatkan adalah sebagaimana

ditunjukkan pada tabel 1.3


Page 13

Tabel 1.3 Jumlah Pegawai Menurut Latar Belakang Pendidikan


No Status

Kepegawaian

Unit Kerja di Lingkungan Kecamatan Limboto Barat

Staf Camat Sekretaris

Seksi Pemerintahan

Seksi Pemberdayaan

Masyarakat Desa

Seksi Kesejahteraan

Sosial

Seksi Trantib

Dan Lingkungan

Hidup

Sub Bagian

Perencanaan Dan

Keuangan

Sub Bagian

Umum Dan Kepegawaian

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

1. Pegawai Negeri Sipil

1. Srata 3 - - - - - - - - -

2. Srata 2 - - - - - - - - -

3. Srata 1 S1 - - - - - S1 S1 4

4. Diploma 4 - - - - - - - - -

5. Diploma 3 / 2 - - - - - - - - -

6. SMA/Sederajat - SLTA SLTA SLTA SLTA SLTA - - 5

7. SLTP/Sederajat - - SLTP - - - - - 1

8. SD/Sederajat - - - - - - - - -

2. PPPK Daerah

1. Srata 1 - - - - - - - - -

2. SMA/Sederajat - - - - - - - - -

Jumlah 1 1 2 1 1 1 1 1 9


Page 14

1.4 Permasalahan Utama

Adapun permasalahan pada pelaksanaan kegiatan Pemerintah Kecamatan

Limboto Barat Kabupaten Gorontalo adalah :

1. Belum optimalnya basis data yang terpadu, Data merupakan piranti yang sangat

penting dalam menyusun rencana dan mengambil keputusan bagi penentu

kebijakan.

2. Tidak tersedia tempat pembuangan akhir untuk sampah untuk wilayah

Kecamatan Limboto Barat.

3. Belum optimalnya pengelolaan tata laksana pelayanan umum, pengumpulan

analisa data indeks kepuasan masyarakat.

4. Kemampuan sumber daya aparatur Desa sebagai penyelenggara belum Optimal.

5. Belum optimalnya kualitas Sumber Daya manusia Aparatur Kantor Camat dalam

melaksanakan tupoksinya.

1.5 Sistematika Penyajian

Untuk mempermudah pemahaman terhadap Laporan Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2018, maka penyajiannya disusun berdasarkan

Sistematika sebagai berikut :

KATA PENGANTAR

DAFTAR ISI

IKHTISAR EKSEKUTIF

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Data Umum

1.2 Tugas Pokok Dan Fungsi Organisasi

1.3 Struktur Organisasi

1.4 Permasaahan Utama

1.5 Sistematika Penyajian

BAB II PERENCANAAN KINERJA

2.1 Umum

2.2 Visi Dan Misi

2.3 Tujuan Dan Sasaran Strategis

2.4 Arah Kebijakan

2.5 Program Dan Kegiatan

2.6 Penetapan Kinerja 2018


Page 15

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA

3.1 Capaian Kinerja Organisasi

3.2 Pengukuran Kinerja

3.3 Evaluasi Dan Analisis Kinerja

3.4 Realisasi Anggaran

BAB IV PENUTUP

Pada bagian ini dikemukakan tinjauan secara umum tentang

keberhasilan/kegagalan, permasalahan dan kendala utama serta strategi

pemecahan masalah.

DAFTAR LAMPIRAN

- Perjanjian Kinerja Tahun 2018

- Revisi Perjanjian Kinerja Tahun 2018

- Rencana Aksi Perjanjian Kinerja Tahun 2019

- Evaluasi Rencana Aksi Kinerja Tahun 2018

- Evaluasi Kinerja Tahun 2018


Page 16

BAB II

PERENCANAAN KINERJA

2.1 Umum

Perencanaan Strategis merupakan suatu proses sistematis dan berkelanjutan

dari pembuatan keputusan beresiko rasional dan berkelanjutan berskala, dengan

memanfaatkan sebanyak-banyaknya pengetahuan antisipatif, pengorganisasian

secara sistematis dan usaha-usaha melaksanakan keputusan tersebut serta mengukur

hasilnya melalui umpan balik yang akurat dan tepat sasaran.

Dalam sistem akuntabilitas kinerja instansi pemerintah yang merupakan

instrumen pertanggungjawaban, perencanaan strategis merupakan langkah awal untuk

melakukan pengukuran kinerja instansi pemerintah. Perencanaan Strategis Instansi

Pemerintah merupakan integrasi antara keahlian sumberdaya manusia dan

sumberdaya lain agar mampu menjawab tuntutan perkembangan lingkungan yang

bersifat strategis, nasional dan global serta tetap berada dalam tatanan sistem

manajemen nasional.

Dalam rangka meningkatkan efisiensi dan efektivitas program, agar mampu

eksis dan unggul dalam persaingan yang semakin ketat dalam lingkungan yang

berubah sangat cepat, maka suatu tahapan yang konsisten dan berkelanjutan dapat

meningkatkan akuntabilitas dan kinerja yang berorientasi kepada pencapaian hasil.

Berdasarkan Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan

Daerah bahwa penyelenggaraan desentralisasi dilaksanakan dalam bentuk pemberian

kewenangan pemerintah pusat yang lebih besar kepada daerah melalui mekanisme

dan tahapan perencanaan yang dapat menjamin keselarasan pembangunan antar

daerah tanpa mengurangi kewenangan yang diberikan. Salah satu wujudnya adalah

ditetapkannya Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional. Pasal 1 Undang-Undang ini menyatakan bahwa tata cara

pelaksanaan pembangunan untuk menghasilkan rencana-rencana jangka panjang,

menengah dan tahunan.

2.2 Visi Dan Misi

1. Visi

Dengan memperhatikan RPJMN Tahun 2014-2019, RPJMD Provinsi

Gorontalo Tahun 2012-2018 dan RPJPD Kabupaten Gorontalo Tahun 2005-2025

serta memperhitungkan dengan seksama kondisi lingkungan strategis baik internal

(kekuatan dan kelemahan) maupun eksternal (peluang dan tantangan), serta


Page 17

memperhatikan kontinuitas pelaksanaan pembangunan maka dirumuskan Visi

Kabupaten Gorontalo Tahun 2016-2021, sebagai berikut :

Pernyataan visi di atas terdiri dari 2 frasa besar yakni : “Terwujudnya

Kabupaten Gorontalo Gemilang” dan frasa “Masyarakat Madani”. Kedua frasa

tersebut dapat dijabarkan sebagai berikut :

a. Terwujudnya Kabupaten Gorontalo Gemilang

Kata “terwujudnya” mengandung makna menuju proses perwujudan. Proses

tersebut membutuhkan waktu untuk membentuk wujud, dari kondisi state of

the art (saat ini) ke kondisi state of arrival (kondisi harapan). Jadi terminologi

terwujudnya adalah proses perubahan (change) menuju ke kondisi yang

dicitakan. Kabupaten Gorontalo adalah daerah yang hendak dirubah dari

kondisi kini ke kondisi yang diharapkan. Kata “Gemilang” adalah hasil suatu

pekerjaan hebat, luar biasa, yang menunjukkan kejayaan dan kemasyhuran

yang berbentuk kesejahteraan dan kemandirian rakyat sebagaimana visi

dalam RPJPD 2005-2025 Kabupaten Gorontalo, yaitu “KABUPATEN

GORONTALO SEJAHTERA DAN MANDIRI”. Dengan kata lain Gemilang

berarti sebuah hasil dari proses perubahan yang menggambarkan kejayaan

dan kemasyhuran berupa kesejahteraan dan kemandirian masyarakat. Kata

“GEMILANG” merupakan akronim dari GEnerasi Membangun Insan

CemerLANG.

b. Masyarakat Madani

Adalah kondisi daerah/wilayah bernuansa kota yang masyarakatnya

menjunjung tinggi hak-hak sipil, nilai, norma dan hukum yang ditopang oleh

penguasaan iman, ilmu, dan teknologi yang berperadaban.

2. Misi

Misi pembangunan daerah adalah rumusan umum mengenai upaya-

upaya yang akan dilaksanakan untuk mewujudkan visi serta memberikan

kerangka bagi tujuan dan sasaran serta arah kebijakan yang ingin dicapai dan

menentukan arah pembangunan yang akan ditempuh untuk mencapai visi. Untuk

mewujudkan visi pembangunan daerah Kabupaten Gorontalo tersebut di atas

“TERWUJUDNYA KABUPATEN GORONTALO GEMILANG

MENUJU MASYARAKAT MADANI”


Page 18

selanjutnya dirumuskan misi pembangunan daerah Kabupaten Gorontalo Tahun

2016-2021, sebagai berikut :

a. Menciptakan Sumber Daya Manusia Cerdas, Sehat dan Berkarakter

Mengandung makna bahwa Pemerintah Kabupaten Gorontalo akan

membangun sumber daya manusia yang sehat dan cerdas sehingga

kedepannya akan tercipta SDM yang produktif dan kompetitif dengan karakter

yang dilandasi kearifan lokal yang siap menghadapi era globalisasi.

b. Menyelenggarakan Pemerintahan yang Harmonis, Bersih dan Dinamis

Mengandung makna bahwa Pemerintah Kabupaten Gorontalo dalam

pelaksanaan pemerintahan dan pembangunan akan mengedepankan

sinergitas antar lembaga, serta mendorong partisipasi, transparansi,

responsibilitas, berorientasi hasil, adil, efektif, efisien, akuntabel dan adaptif

terhadap perubahan yang terjadi.

c. Mengoptimalkan Sumber Daya Alam Menuju Kemandirian


mewujudkan kemandirian masyarakat yang berbasis pada potensi lokal dan

keunggulan daerah yang kompetitif sehingga menciptakan pertumbuhan

ekonomi yang berkualitas, berkeadilan dan berkelanjutan.

d. Mewujudkan Pembangunan Berbasis Kependudukan dan Lingkungan

Hidup.


melaksanakan kebijakan dan program pembangunan yang berbasis

kependudukan dan lingkungan hidup serta menjadikan pembangunan

berbasis kependudukan sebagai dasar dalam menilai jalannya proses

pembangunan yang berlandaskan pada dimensi pemihakan kepada rakyat

miskin, partisipasi, keberlanjutan, integrasi penduduk dalam perencanaan

pembangunan dan kesetaraan.

e. Melakukan Kerjasama Global untuk Pembangunan Daerah


membangun kemitraan dan inisiatif global partnership dengan lembaga-

lembaga eksternal (lokal, regional, nasional dan global) dalam rangka

mengakselarasi pembangunan di Kabupaten Gorontalo.

Dari 5 (lima) Misi yang ditetapkan pada Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Gorontalo Tahun 2016-2021,

Kantor Camat Limboto Barat Kabupaten Gorontalo masuk pada Misi 2 yaitu

Menyelenggarakan Pemerintahan Yang Harmonis, Bersih Dan Dinamis.Untuk

mendukung misi tersebut Kecamatan Limboto Barat telah menetapkan hal-hal


Page 19

utama yang harus mendapatkan perhatian untuk pencapaian misi tersebut, yaitu

sebagai berikut :

1. Terciptanya Tata Kelola Pemerintahan Yang Baik

2. Tercapainya Pelayanan Publik Yang Berkualitas

3. Transparan dan Akuntabilitas Penyelenggaraan Pemerintahan

Kecamatan Limboto Barat.

2.3 Tujuan Dan Sasaran Strategis

A. Tujuan

Tujuan adalah sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka

waktu 1 (satu) s/d 5 (lima) Tahunan. Tujuan ditetapkan dengan mengacu pada Visi

dan Misi serta analisis Strategis. Tujuan yang hendak dicapai oleh Kecamatan

Limboto Barat Kabupaten Gorontalo adalah :

1. Terwujudnya Pelayanan Yang Berkualitas Dan Berdaya Guna

B. Sasaran Strategis

Untuk mencapai tujuan tersebut diatas secara lebih spesifik, terukur dan

waktu yang lebih pendek, maka dibuat Sasaran yang hendak dicapai Pemerintah

Kecamatan Limboto Barat dalam pelaksanaan program-program yang telah

ditetapkan sesuai dengan Rencana Strategis 2016-2021 adalah sebagai berikut :

1. Meningkatnya Pelayanan Prima Di Kecamatan

2. Terwujudnya Akuntabilitas Kinerja Yang Berkualitas Dalam Pelayanan.


Page 20

Tabel 2.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Kecamatan Limboto Barat

Tahun 2018

NO. TUJUAN INDIKATOR

TUJUAN SASARAN

INDIKATOR SASARAN

TARGET KINERJA SASARAN PADA TAHUN KE-

2016 2017 2018 2019 2020 2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)

1.

Terwujudnya Pelayanan Yang Berkualitas Dan Berdaya Guna

Indeks Kepuasan Masyarakat Kecamatan Limboto Barat

Meningkatnya Pelayanan Prima Di Kecamatan


80,04 85,61 87 90 95 99

Persentase Layanan Sesuai SOP

75,55 %

80,55 %

85,55 %

90,55 %

95,55 %

100 %

Penyerapan Anggaran

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

Terwujudnya Akuntabilitas Kinerja Yang Berkualitas Dalam Pelayanan

SAKIP Kecamatan C CC B BB A AA

Prosentase Tindak Lanjut Atas Rekomendasi BPK/APIP

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %


Page 21

2.4 Arah Kebijakan

Arah Kebijakan sebagai bentuk pemanfaatan yang strategis terhadap

sumberdaya-sumberdaya yang ada untuk memecahkan masalah-masalah publik atau

pemerintah. Dimana dikatakan bahwa kebijakan merupakan suatu bentuk intervensi yang

dilakukan secara terus-menerus oleh pemerintah demi kepentingan kelompok yang

kurang beruntung dalam masyarakat agar mereka dapat hidup, dan ikut berpartisipasi

dalam pembangunan. Dasar kebijakan Pemerintah Kecamatan Limboto Barat dalam

pelaksanaan pemerintahannya didasarkan pada pencapaian peningkatan Kinerja Aparat

Kecamatan dan Desa yang demokratis, bersih dan berwibawa sesuai dengan Renstra

2016-2021.

Sejalan dengan semangat reformasi, maka pelaksanaan tugas dan fungsi

Kecamatan Limboto Barat Kabupaten Gorontalo senantiasa dilandaskan pada kebijakan

yang mengarah pada upaya-upaya demokratis termasuk di dalamnya upaya peningkatan

proses dan percepatan desentralisasi sehingga penyusunan program dan pembinaan

Kecamatan Limboto Barat haruslah mengacu pada prinsip kesesuaian program dengan

kndisi objektif daerah dan menjadi sumber inspirasi dalam perumusannya dan semangat

dalam pelaksanaannya. Dalam kerangka ini, maka Kecamatan Limboto Barat

memposisikan diri sebagai fasilitator, komunikator dan motivator bagi proses demokrasi

dalam tatanan kehidupan bermasyarakat. Selain itu pelaksanaan berbagai kebijakan yang

mengacu pada tupoksi masing-masing seksi dimaksudkan untuk mencapai tujuan-tujuan

tertentu yang pada dasarnya merupakan penjabaran dari beberapa misi sebagai berikut :

1. Menciptakan Sumberdaya Manusia Cerdas, Sehat dan Berkarakter.

2. Memantapkan Pemerintahan Yang Harmonis, Bersih dan Dinamis.

3. Mengoptimalkan Sumberdaya Alam Menuju Kemandirian.

4. Mewujudkan Pembangunan Berbasis Kependudukan dan Lingkungan Hidup

5. Melakukan Kerjasama Global untuk Pembangunan Daerah.

2.5 Program Dan Kegiatan

Program merupakan program kerja operasional yang pada dasarnya merupakan

upaya untuk implementasi strategi organisasi. Dengan demikian program kerja

operasional merupakan proses penentuan jumlah dan jenis sumber daya manusia yang

diperlukan dalam rangka pelaksanaan suatu rencana. Dari segi substansi dan dimensi

waktu maka program kerja operasional merupakan penjabaran rinci tentang langkah-

langkah yang diambil untuk menjabarkan kebijakan.


Page 22

Adapun program dan kegiatan kerja operasional sebagai berikut :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

- Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air Dan Listrik

- Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan

- Penyediaan Bahan Logistik Kantor

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

- Pembangunan Gedung Kantor

- Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional

- Pengadaan Peralatan Gedung Kantor

- Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor

- Pemeliharaan Rutin/Berkala Rumah Dinas

- Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Gedung Kantor

3. Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Perdesaan

- Pemberdayaan Lembaga dan Organisasi Masyarakat Perdesaan

4. Program Penguatan Kelembagaan Pengarustamaan Gender Dan Anak

- Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender Dan Anak

2.6 Penetapan Kinerja 2018

Penetapan Kinerja sebagai tekad dan janji dari perencana kinerja tahunan sangat

penting dilakukan oleh pimpinan instansi di lingkungan Pemerintahan karena merupakan

wahana proses tentang memberikan perspektif mengenai apa yang diinginkan untuk

dihasilkan. Perencanaan kinerja yang dilakukan oleh instansi akan dapat berguna untuk

menyusun prioritas kegiatan yang dibiayai dari sumber dana yang terbatas. Dengan

perencanaan kinerja tersebut diharapkan fokus dalam mengarahkan dan mengelola

program atau kegiatan instansi akan lebih baik, sehingga diharapkan tidak ada

kegiatan instansi yang tidak terarah. Penyusunan Perjanjian Kinerja Kecamatan Limboto

Barat Tahun 2018 mengacu pada dokumen Renstra Kecamatan Limboto Barat Tahun

2016-2021,dokumen Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2018, dokumen Rencana

Kerja (Renja) Tahun 2018, dan dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Tahun 2018.

Kecamatan Limboto Barat telah menetapkan Perjanjian Kinerja Tahun 2018 dengan

uraian sebagai berikut:


Page 23

Tabel 2.3 Penetapan Kinerja Kecamatan Limboto Barat

Tahun 2018

NO. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET

1 2 3 4

1. Meningkatnya Pelayanan Prima

Di Kecamatan

Prosentase Cakupan Layanan Administrasi Perkantoran

100 %

Prosentase Cakupan Layanan Sarana dan Prasarana Aparatur

100 %


87

Prosentase Tingkat Kepatuhan Aparatur

100 %

2.

Terwujudnya Akuntabilitas Kinerja Yang Berkualitas

Prosentase Kelancaran Pelayanan Kependudukan (KK dan Mutasi)

100 %

Prosentase Keluhan / Aduan Keamanan Dan Ketertiban Yang Ditidaklanjuti

100 %

Cakupan Pengembangan Wawasan Kebangsaan

100 %

Prosentase Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Perdesaan

100 %

Cakupan Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender Dan Anak

100 %


Page 24

Prosentase Tingkat Ketepatan Waktu Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

100 %

Prosentase Sumber Daya Aparatur Yang Memiliki Kompetensi Sesuai Bidangnya

100 %

Rencana Kinerja Kecamatan Limboto Barat tahun 2018 telah disusun dalam

Rencana Kerja dan Anggaran ( RKA ) yang memuat program, kegiatan, sasaran dan

tujuan yang merupakan pedoman pelaksanaan kegiatan pada tahun 2018 yang disertai

dengan rencana biaya dan tolok ukur kinerja pelaksanaan kegiatan; baik yang bersifat

kuantitatif maupun kualitatif.

Rencana Kerja Anggaran ini kemudian dijabarkan lebih lanjut dalam DPA dengan

memperhatikan Rencana Strategis yang telah disusun. Rencana kinerja ini menjabarkan

target kinerja yang menunjukkan nilai kuantitatif dan kualitatif yang melekat pada setiap

indikator kinerja, baik pada tingkat sasaran strategis maupun tingkat kegiatan; dan

merupakan wahana pembanding bagi proses pengukuran keberhasilan organisasi dalam

pelaksanaan tugasnya yang dilakukan setiap akhir periode pelaksanaan tahun anggaran.

Pemerintah Kecamatan Limboto Barat Kabupaten Gorontalo untuk Tahun 2018

mempunyai 2 (dua) Sasaran Strategis dengan kegiatan operasionalnya melalui 4 (empat)

Program Utama yang harus dilaksanakan, dimana masing-masing Sasaran Strategis

memiliki indikator kinerja yang masing-masing sebagai berikut :

1. Sasaran I : Meningkatnya Pelayanan Prima Di Kecamatan .

Indikator Kinerja :

- Indeks Kepuasan Masyarakat Kecamatan Bilato, sebesar 87 %

- Persentase Layanan Sesuai SOP, sebesar 85,55 %

- Penyerapan Anggaran, sebesar 100 %

2. Sasaran II : Terwujudnya Akuntabilitas Kinerja Yang Berkualitas Dalam

Pelayanan

Indikator Kinerja :

- SAKIP Kecamatan, Nilai sebesar B

- Prosentase Tindak Lanjut Atas Rekomendasi BPK/APIP, sebesar 100 %.


Page 25

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

3.1 Capaian Kinerja Organisasi

Akuntabilitas Kinerja Pemerintah merupakan media pertanggungjawaban suatu

Instansi Pemerintah atas pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya dalam rangka

mewujudkan tujuan dan sasaran berdasarkan kewenangan yang dimiliki.Kecamatan

Limboto Barat selaku pengembang amanah untuk melaksanakan kewajiban

berakuntabilitas melalui penyajian Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Kabupaten

Gorontalo yang disusun dan dibuat sesuai ketentuan yang tercantum dalam Peraturan

Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan

Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis

Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah.

Pemerintah Kecamatan Limboto Barat dalam memberikan pelayanan kepada

masyarakat yang dilakukan melalui pelaksanaan program kerja sebagaimana telah

ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja Tahun 2018. Sementara untuk Pengukuran Capaian

Kinerja digunakan sebagai penilaian atas keberhasilan/kegagalan pelaksanaan suatu

kebijakan program dan kegiatan sesuai dengan sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan

dalam rangka mewujudkan visi dan misi organisasi.

Laporan tersebut memberikan gambaran mengenai tingkat pencapaian sasaran

dan program / kegiatan baik keberhasilan kinerja yang dicapai maupun kegagalan pada

Tahun 2018. Pengumpulan data Kinerja dilakukan tiap Kecamatan sebagai acuan untuk

membuat program yang akan dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten Gorontalo dalam

melaksanakan kegiatan.Untuk mengetahui gambaran tingkat pencapaian kinerja sasaran,

program dan kegiatan dapat dilakukan melalui media pengukuran rencana kinerja yang

akan diperbandingkan dengan realisasi. Dalam melakukan evaluasi keberhasilan atau

kegagalan capaian kinerja setiap sasaran, maka digunakan skala pengukuran 4 (empat)

kategori sebagai berikut antara lain :


Page 26

Tabel 3.1 Skala Pengukuran Capaian Sasaran LAKIP Tahun 2018

No Skala Capaian Kinerja Kategori

1 2 3

1 85 % Sampai 100 % Sangat Berhasil

2 70 % Sampai 80 % Berhasil

3 55 % Sampai 69 % Cukup Berhasil

4 Kurang dari 55 % Tidak Berhasil

Pengukuran kinerja yang dilakukan mencakup tingkat pencapaian sasaran

merupakan tingkat pencapaian target dari masing-masing indikator sasaran yang telah

ditetapkan, sebagaimana telah dituangkan dalam Perjanjian Kinerja. Pengukuran

pencapaian sasaran ini menggunakan formulir Pengukuran Kinerja yang dapat dilihat

pada tabel berikut :

Tabel 3.2 Tingkat Pencapaian Kinerja Dari Masing – masing Indikator

Sasaran Strategis

Dari tabel 3.1 di atas dapat dijelaskan bahwa Kecamatan Limboto Barat

Kabupaten Gorontalo memiliki 2 (dua) sasaran dimana dari 2 sasaran tersebut telah

Sangat Berhasil dilaksanakan.

NO. SASARAN

STRATEGIS

SKALA PENGUKURAN ORDINAL

SANGAT BERHASIL (85 S/D100)

BERHASIL (70 S/D 84)

CUKUP BERHASIL (55 S/D 69)

TIDAK BERHASIL

(< 55)

1 2 3 4 5 6

1. Meningkatnya Pelayanan Prima Di Kecamatan

100 %

- - -

2. Terwujudnya Akuntabilitas Kinerja Yang Berkualitas

100 %

- - -


Page 27

Dalam rangka mengukur dan peningkatan kinerja serta lebih meningkatnya

akuntabilitas kinerja pemerintah, maka setiap instansipemerintah perlu menetapkan

Indikator Kinerja Utama (IKU). Untuk itu pertama kali yang perlu dilakukan instansi

pemerintah adalah menentukan apa yang menjadi kinerja utama dari instansi pemerintah

yang bersangkutan. Dengan demikian kinerja utama terkandung dalam tujuan dan

sasaran strategis instansi pemerintah, sehingga IKU adalah merupakan ukuran

keberhasilan dari suatu tujuan dan sasaran strategis instansi pemerintah. Dengan kata

lain IKU digunakan sebagai ukuran keberhasilan dari instansi pemerintah yang

bersangkutan. Kecamatan Limboto Barat Kabupaten Gorontalo telah menetapkan

Indikator Kinerja Utama untuk Satuan Kerja Perangkat Daerah melalui Indikator Kinerja

Utama RPJMD Kabupaten Gorontalo Tahun 2016-2021. Upaya untuk meningkatkan

akuntabilitas, Kecamatan Limboto Barat Kabupaten Gorontalo juga melakukan review

terhadap Indikator Kinerja Utama, dalam melakukan review dengan memperhatikan

capaian kinerja, permasalahan dan isu-isu strategis yang sangat mempengaruhi

keberhasilan suatu organisasi. Hasil pengukuran atas indikator kinerja utama Kecamatan

Limboto Barat Kabupaten Gorontalo tahun 2018.

3.2 Pengukuran Kinerja

Salah satu fondasi utama dalam menerapkan manajemen kinerja adalah

pengukuran kinerja dalam rangka menjamin adanya peningkatan dalam pelayanan publik

dan meningkatkan akuntabilitas dengan melakukan klarifikasi output dan outcome yang

akan dan seharusnya dicapai untuk memudahkan terwujudnya organisasi akuntabel.

Pengukuran kinerja digunakan untuk menilai keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan

kegiatan sesuai dengan program, sasaran yang telah ditetapkan dalam rangka

mewujudkan misi dan visi instansi pemerintah. Pengukuran kinerja dilaksanakan sesuai

dengan Keputusan Kepala LAN Nomor 239/IX/618/2004 tentang Perbaikan Pedoman

Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah; dan Peraturan Menteri

Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014

tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Review atas

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Kinerja Kecamatan Limboto Barat diukur

berdasarkan tingkat pencapaian kinerja sasaran. Pengukuran kinerja dilakukan dengan

membandingkan antara kinerja yang (seharusnya) terjadi dengan kinerja yang

diharapkan. Pengukuran kinerja ini dilakukan secara berkala (triwulan) dan tahunan.


Page 28

Pengukuran dan pembandingan kinerja dalam laporan kinerja harus cukup

menggambarkan posisi kinerja instansi pemerintah.

Untuk mengetahui gambaran mengenai tingkat pencapaian kinerja sasaran

dilakukan melalui media rencana kinerja yang kemudian dibandingkan dengan

realisasinya. Pencapaian Kinerja sasaran diperoleh dengan cara membandingkan target

dengan realisasi indikator sasaran melalui formulir PK ( Pengukuran Kinerja). Kemudian

atas hasil pengukuran kinerja tersebut dilakukan evaluasi untuk mengetahui keberhasilan

dan kegagalan pencapaian sasaran strategis yang terkait dengan visi dan misi

Kecamatan Limboto Barat untuk mempermudah interprestasi atas pencapaian sasaran

diberlakukan penggunaan nilai disertai makna dari nilai tersebut yaitu :

Tabel 3.3

Pengukuran Kinerja

NO CAPAIAN KINERJA INTERPRESTASI

1 2 3

1 > 100 % Melebihi/Melampaui Target

2 = 100 % Sesuai Target

3 < 100 % Tidak Mencapai Target

Berdasarkan hasil pengukuran kinerja kemudian dilakukan analisa pencapaian

kinerja kegiatan yang ditempuh untuk memberikan informasi yang lebih transparan

mengenai sebab-sebab tercapaianya atau tidak tercapainya kinerja yang diharapkan.

Dalam Laporan ini, Kecamatan Limboto Barat dapat menggambarkan penilaian

tingkat pencapaian target kegiatan dari masing - masing kelompok indikator kinerja

kegiatan dan penilaian tingkat pencapaian target sasaran dari masing - masing indikator

kinerja sasaran yang ditetapkan dalam dokumen renstra 2016 -2021 maupun Rencana

Kerja Tahun 2018.

3.3 Evaluasi Dan Analisis Kinerja

Secara umum Kecamatan Limboto Barat Kabupaten Gorontalo telah dapat

melaksanakan tugas dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan

dalam Renstra 2016-2021. Jumlah Sasaran yang ditetapkan untuk mencapai visi dan misi

Kecamatan Limboto Barat Kabupaten Gorontalo Tahun 2016-2021 sebanyak 2 (dua)

sasaran. Tahun 2016 adalah tahun pertama pelaksanaan Rencana Strategis Kecamatan,


Page 29

dari 2 (dua) sasaran strategis dengan 1 (satu) indikator kinerja yang ditetapkan maka

pencapaian kinerja sasaran Kecamatan Limboto Barat Kabupaten Gorontalo adalah

sebagai berikut :

1. Perbandingan Antara Target Dan Realisasi Kinerja Kecamatan Limboto Barat

Tahun 2018.

Adapun capaian kinerja tahun 2018 sesuai target kinerja yang telah

ditetapkan dalam perjanjian kinerja yang telah ditetapkan dapat dilihat pada tabel

dibawah ini :

Tabel 3.4 Perbandingan Antara Target Dan Realisasi Kinerja

Kecamatan Limboto Barat Tahun 2018

No Indikator Kinerja

Utama Satuan Target Realisasi

Capaian %

1 2 3 4 5 6

1.

Indeks Pelayanan/Indeks Kepuasan Masyarakat Meliputi :

Nilai 87 80,38 92,39 %

- KK Dan e-KTP % 335 335 100 %

- Dispensasi Nikah Jumlah 19 19 100 %

- Pengurusan

SPPHT Lembar 27 27 100 %

- Pelayanan

Umum Lainnya % 25 25 100 %

2.

Jumlah Kegiatan yang diberikan difasilitasi oleh Kecamatan

Kegiatan 8 8 100 %

3.

Jumlah Desa yang telah melaksanakan Musrenbang Desa

10 Desa 10 10 100 %

Jumlah desa yang menyampaikan laporan atau Dokumen Tepat Waktu

Desa 10 10 100 %


Page 30

RPJMDesa Dokumen 10 10 100 %

APBDesa Dokumen 10 10 100 %

RKPDesa Dokumen 10 10 100 %

Musrenbang Desa Dokumen 10 10 100 %

Jumlah Desa yang telah memiliki BPD

Desa 10 10 100 %

4. Penurunan Tindak Kriminal

% 100 95 95 %

Jumlah Pelanggaran Perda yang ditindak lanjuti

Kegiatan 0 0 0

Jumlah Desa yang sudah upaya preventif terhadap Penanggulangan Bencana

Desa 10 10 100 %

Prosentase Kecukupan Sarana dan Prasarana

% 100 100 100 %

5.

Prosentase Pemenuhan SDM yang mempunyai kualitas

Orang 35 30 85,71

Jumlah Pemenuhan SDM

Orang 35 30 85,71

Capaian kinerja yang melebihi/melampaui target ditunjukan pada indikator

Indeks Pelayanan/Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM), dengan capaian kinerja baik,

pada indikator Persentase pelayanan administrasi kependudukan tepat waktu dengan

capaian kinerja 100 % pada indikator Persentase waktu pelayanan administrasi

Umum lainnya tepat waktu, dengan capaian kinerja 100 ditunjukan pada indikator

Persentase Keluhan/pengaduan pelayanan administratif yang ditindaklanjuti, dengan

capaian kinerja 100 %.


Page 31

2. Perbandingan Antara Realisasi Kinerja Serta Capaian Kinerja Tahun Ini Dengan

Tahun Lalu Dan Beberapa Tahun Terakhir.

Adapun perbandingan realisasi Kinerja tahun ini dengan Realiasasi Kinerja

Tahun Lalu dapat dilihat pada tabel dibawah ini :

Tabel 3.5 Perbandingan Antara Realisasi Kinerja Serta Capaian Kinerja Tahun Ini

Dengan Tahun Lalu Dan Beberapa Tahun Terakhir Kecamatan Limboto Barat Tahun 2018

No Indikator

Kinerja Utama Satuan

2015 2016 2018

Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1.

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

Nilai 80 76,80 82 76,31 87 80,31

Persentase Keluahan/ Pengaduan Pelayanan Administratif yang ditindak Lanjuti Skala Kecamatan

% 100 100 100 100 100 100

Kriteria Tingkat Perkembangan SDM Desa

Kriteria 100 110 100 105 100 120


Page 32

Persentase Jumlah Pelaksanaan pelimpahan urusan pemerintahaan dari Bupati Kepada Camat (KDH)

% 100 190 100 180 100 200

Nilai AKIP Kecamatan Bilato

Nilai C C C C CC B

2.

Tertib Administrasi Barang/ Aset Daerah Di Kecamatan

% 100 100 100 100 75 75

3.

Persentase Temuaan Inspektorat yang Ditindak Lanjuti

% 1 1 1 1 - -

Berdasarkan pengukuran kinerja tersebut dapat diperoleh data dan Evaluasi

bertujuan agar diketahui pencapaian realisasi, kemajuan dan kendala yang dijumpai

dalam rangka pencapaian misi, agar dapat dinilai dan dipelajari guna perbaikan

pelaksanaan program/kegiatan di masa yang akan datang. Selain itu, dalam evaluasi

kinerja dilakukan pula analisis.

Dalam melakukan evaluasi kinerja, perlu juga digunakan Pembandingan

pembandingan antara lain : kinerja nyata dengan kinerja yang direncanakan. kinerja

nyata dengan kinerja tahun-tahun sebelumnya. kinerja suatu instansi dengan kinerja

instansi lain yang unggul di bidangnya ataupun dengan kinerja sektor swasta. kinerja

nyata dengan kinerja di kecamatan lain atau dengan standar nasional.


Page 33

Selanjutnya pengukuran kinerja terhadap indikator kinerja yang telah dicapai

pada tahun 2018 dan membandingkan antara target dan realisasi pada indikator

sasaran 1 indikator kinerja sebagaimana telah ditetapkan dalam Renstra Kecamatan

Limboto Barat Kabupaten Gorontalo tahun 2016-2021.

3. Perbandingan Realisasi Kinerja Sampai Dengan Tahun Ini Dengan Target

Jangka Menengah Yang Terdapat Dalam Dokumen Perencanaan Strategis

Organisasi.

Adapun Perbandingan realisasi Kinerja Tahun Ini dengan Target Kinerja

Jangka Menengah dapat dilihat dalam tabel di bawah ini :

Tabel. 3,6

Perbandingan Realisasi Kinerja Sampai Dengan Tahun Ini Dengan Target Jangka Menengah Yang Terdapat Dalam Dokumen

Perencanaan Strategis Organisasi Kecamatan Limboto Barat Tahun 2018

No Sasaran Strategis

Indikator Kinerja Satuan Realisasi

2018 Target

Realisasi

1 2 3 4 5 6 7

1.


Indeks Pelayanan/Indeks Kepuasan Masyarakat Meliputi :

Nilai 80,38 87 80,38

- KK Dan e-KTP % 335 335 100 %

- Dispensasi Nikah Jumlah 19 19 100 %

- Pengurusan SPPHT

Lembar 27 27 100 %

- Pelayanan Umum Lainnya

% 25 25 100 %

Jumlah Kegiatan yang diberikan difasilitasi oleh Kecamatan

Kegiatan 8 8 100 %


Page 34

2.

Terwujudnya Akuntabilitas Kinerja Yang Berkualitas Dalam Pelayanan

Jumlah Desa yang telah melaksanakan Musrenbang Desa

10 Desa 10 10 100 %

Jumlah desa yang menyampaikan laporan atau Dokumen Tepat Waktu

Desa 10 10 100 %

RPJMDesa Dokumen 10 10 100 %

APBDesa Dokumen 10 10 100 %

RKPDesa Dokumen 10 10 100 %

Musrenbang Desa Dokumen 10 10 100 %

Jumlah Desa yang telah memiliki BPD

Desa 10 10 100 %

Penurunan Tindak Kriminal

% 100 95 95 %

Jumlah Pelanggaran Perda yang ditindak lanjuti

Kegiatan 0 0 0

Jumlah Desa yang sudah upaya preventif terhadap Penanggulangan Bencana

Desa 10 10 100 %

Prosentase Kecukupan Sarana dan Prasarana

% 100 100 100 %

Prosentase Pemenuhan SDM yang mempunyai kualitas

Orang 35 30 85,71

Jumlah Pemenuhan SDM

Orang 35 30 85,71


Page 35

4. Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun ini Dengan Standar Nasional

Adapun Perbandingan realisasi Kinerja Tahun Ini dengan Standar Nasional

dapat dilihat dalam tabel di bawah ini :

Tabel. 3,7 Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun Ini Dengan Standar Nasional

Kecamatan Limboto Barat Tahun 2018

Indikator Sasaran Target

Tahun 2018 Realisasi

Tahun 2018

Target Standar Nasional

Keterangan

1 2 3 4 5

Indeks Kepuasan Masyarakat Kecamatan Bilato

87 80,38 - Tidak Ada Standar Nasional

Persentase Layanan Sesuai SOP

85,55 %

85,55 %

- Tidak Ada Standar Nasional

Penyerapan Anggaran 100 %

100 %


SAKIP Kecamatan B B - Tidak Ada Standar Nasional

Prosentase Tindak Lanjut Atas Rekomendasi BPK/APIP

100 %

100 %


5. Analisis Penyebab Keberhasilan/Kegagalan Atau Peningkatan/Penurunan

Kinerja Serta Alternative Solusi Yang Telah Dilakukan.

Penyebab Keberhasilan / Kegagalan yang dihadapi selama tahun 2018

adalah sebagai berikut :

Penyebab Keberhasilan:

a. Capaian kinerja nyata indikator Indeks Pelayanan/Indeks Kepuasan Masyarakat

adalah sebesar 100.% dari target sebesar 100 % yang direncanakan dalam

Perjanjian Kinerja Tahun 2018


Page 36

b. Optimalisasi penggunaan Anggaran Tahun 2018 dengan penyerapan anggaran

mencapai 98,37% dengan predikat Kinerja Sangat Tinggi

b. Untuk tahun 2018 nilai IKM dengan skor 87 dengan kategori Baik

c. Pemberdayaan SDM yang ada di Kecamatan Limboto Barat

d. Mengoptimalkan Sarana Prasarana yang tersedia

Penyebab Kegagalan:

a. Jumlah personil Kecamatan Limboto Barat secara kualitas dan kuantitas masih

kurang memadai, karena ada yang pensiun, mutasi promosi, belum ada gantinya

dan kurangnya SDM yang menguasai secara teknis;

b. Belum terpenuhinya sarana peralatan operasional untuk pelayanan kepada

masyarakat yang memadai;

c. Sarana pendukung peningkatan pelayanan berupa Jaringan Internet tidak

tersedia.

Alternative solusi yang telah dilakukan

Langkah langkah yang diambil untuk mengatasi kendala dan hambatan adalah

sebagai berikut:

a. Mengusulkan penambahan anggaran;

b. Meningkatkan kualitas SDM dengan In House Training, diikutkan diklat teknis

dan rangkap jabatan;

c. Mengusulkan penambahan pegawai sesuai kualifikasi yang dibutuhkan;

d. Mengusulkan tambahan kendaraan operasional, sarana dan prasarana demi

kelancaran pelayanan perizinan;

e. Mengusulkan penambahan sarana pendukung untuk peningkatan pelayanan

yang lebih maksimal, dan melakukan pemeliharaan sarana yang ada.

6. Analisis Atas Efisiensi Penggunaan Sumber Daya

Selama tahun 2018 Kecamatan Limboto Barat telah melakukan berbagai upaya

efisiensi antara lain :

a. Sarana dan prasarana kerja seperti penggunaan AC, listrik, lampu, komputer

digunakan pada saat jam kerja atau kerja lembur, dan setelah jam kerja selesai

langsung dimatikan;

b. Alat Tulis Kantor digunakan sesuai dengan kebutuhan;


Page 37

c. Pemeliharaan dan penggantian suku cadang kendaraan operasional

dilaksanakan secara rutin.

d. Pengandaan Barang Cetakan dan Penggandaan dilaksanakan secara rutin

e. Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Dalam Daerah dilaksanakan secara rutin

f. Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Luar Daerah dilaksanakan secara rutin

d. Peningkatan Disiplin Aparatur dilaksanakan secara rutin

e. Pemeliharaan Rutin/Berkala Rumah Dinas dilaksanakan secara rutin

f. Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor dilaksanakan secara rutin

d. Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Perdesaan digunakan sesuai dengan

kebutuhan

7. Analisis Program/Kegiatan Yang Menunjang Keberhasilan Atau Kegagalan

Pencapaian Pernyataan Kinerja

Berdasarkan pelaksanaan program dan kegiatan yang telah dilakukan selama

satu tahun, dan dilakukan pengukuran kinerja, maka dapat digambarkan evaluasi

capaian kinerja organisasi Kecamatan Limboto Barat Kabupaten Gorontalo Tahun

2018, sebagai berikut :

Untuk mencapai sasaran ini dilaksanakan 1 (satu) Program dan 3 (tiga)

Kegiatan, yang operasionalnya didukung oleh kegiatan-kegiatan :

1). Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

a. Kegiatan Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik

Kegiatan ini dianggarkan sebesar Rp. 30.900.000,- dan terealisasi

sebesar Rp. 24.206.549,- atau 78,34 %, Alokasi dana kegiatan ini

digunakan untuk pemenuhan jasa Air, Listrik, Internet. Adapun pencapaian

sasaran tersebut dapat terlihat dalam tabel berikut ini :

SASARAN 1 :



Page 38

Tabel 3.7 Pencapaian Target Kinerja Atas Sasaran Penyediaan Jasa Komunikasi,

Sumber Daya Air dan Listrik

No. Indikator Kinerja

Capaian 2016

Capaian 2017

Tahun 2018

Kategori

Target Akhir

RPJMD (2021) Target Realisasi

Nilai Capaian

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1.

Waktu Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air Dan Listrik

100 %

100 %

12

Bulan

12

Bulan

78,34

%

Berhasil

100 %

b. Kegiatan Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan


sebesar Rp. 81.000.000,- atau 100 %, Alokasi dana kegiatan ini digunakan

untuk pemenuhan Jasa Administrasi Keuangan berupa Honor Pengguna

Anggaran, Honor PPK, Honor PPTK, Honor Bendahara Pengeluaran,

Honor Pengurus Barang, Honor Pemeriksa Barang, Honor Bendahara

Penerimaan, Honor Staf Administrasi Kegiatan dan Honor Operator

Komputer, Honor Sopir, Honor Waker dan Honor Operator SSB. Adapun

pencapaian sasaran tersebut dapat terlihat dalam tabel berikut ini :

Tabel 3.8 Pencapaian Target Kinerja Atas Sasaran Penyediaan

Jasa Administrasi Keuangan


Capaian 2016

Capaian 2017

Tahun 2018

Kategori

Target Akhir


Nilai Capaian

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1.

Waktu Penyediaan Administrasi Jasa Keuangan

100 %

100 %

12

Bulan

12

Bulan

100 %

Berhasil

100 %


Page 39

c. Kegiatan Penyediaan Bahan Logistik Kantor

Kegiatan ini dianggarkan sebesar Rp. 440,600,000,- dan terealisasi

sebesar Rp. 439,025,000,- atau 99.64 %, Alokasi dana kegiatan ini

digunakan untuk pemenuhan Alat Tulis Kantor, Peralatan Kebersihan Dan

Bahan Pembersih, Penggantian Suku Cadang, BBM Operasional

Kenderaan Camat, Cetak dan Penggadaan, Makanan Dan Minuman Rapat

dan Rapat Kegiatan, Pakaian Dinas (PDH) serta Pakaian Olah Raga,

Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Perjalanan Dinas Ke Luar Daerah

dan Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Perjalanan Dinas Dalam

Daerah untuk satu tahun anggaran.

Adapun pencapaian sasaran tersebut dapat terlihat dalam tabel

berikut ini :

Tabel 3.9 Pencapaian Target Kinerja Atas Sasaran

Penyediaan Bahan Logistik Kantor


Capaian 2016

Capaian 2017

Tahun 2018

Kategori

Target Akhir


Nilai Capaian

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1.

Jumlah dan jenis alat tulis kantor yang disediakan

100 %

100 %

15 Jenis

15 Jenis

100 %

Berhasil 100 %

2.

Jumlah dan jenis kendaraan dinas/ operasional yang disediakan jasa pemeliharaan dan perizinan

100 %

100 %

R2 4 Unit

R4 1 Unit

R2 4 Unit

R4 1 Unit

96,38 %

Berhasil 100 %


Page 40

3.

Jumlahdan jenis barang cetakan dan penggandaan yang disediakan

100 %

100 %

50 Buah

10,500 Lembar

50 Buah

10,500 Lembar

99,76 %

Berhasil 100 %

4.

Jumlah pakaian dinas beserta perlengkapannya yang diadakan

100 %

100 %

34 Pasang

34 Pasang

100 %

Berhasil 100 %

5.

Jumlah pakaian khusus hari-hari tertentuyang diadakan

100 %

100 %

34 Pasang

34 Pasang

100 %

Berhasil 100 %

6.

Jumlah orang yang disediakan makanan dan minuman

100 %

100 %

1.500 Orang

1.500 Orang

100 %

Berhasil 100 %

7.

Jumlah rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah

100 %

100 %

10 Kali

10 Kali

100 %

Berhasil 100 %

8

Jumlah rapat-rapat koordinasi dan konsultasi Dalam daerah

100 %

100 %

40 Kali

40 Kali

100 %

Berhasil 100 %


Page 41





Untuk mencapai sasaran ini dilaksanakan 1 (satu) Program dan 6 (enam)

Kegiatan dan Hasil Indeks Kepuasan Masyarakat Kecamatan Limboto Barat, yang

operasionalnya didukung oleh kegiatan-kegiatan :

2). Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

a. Kegiatan Pembangunan Gedung Kantor


sebesar Rp. 199.825.000,- atau 99,91 %, Alokasi dana kegiatan ini

digunakan untuk pemenuhan Pembangunan Gedung Tempat Pertemuan

dan Pembangunan Gedung Pagar Aula Kantor Camat.


berikut ini :


Pembangunan Gedung Kantor


Capaian 2016

Capaian 2017

Tahun 2018

Kategori

Target Akhir


Nilai Capaian

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1.

Jumlah gedung kantoryang dibangun

100 %

100 %

1 Paket

1 Paket

99,91 %

Berhasil 100 %

b. Kegiatan Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional

Kegiatan ini dianggarkan sebesar Rp. 27,500.000,- dan terealisasi

sebesar Rp. 27,500.000,- atau 100 %, Alokasi dana kegiatan ini digunakan

untuk Pengadaan Kendaraan Roda Dua Trantib untuk Motor Dinas Kepala

Seksi Ketenteraman, Ketertiban Dan Lingkungan Hidup.


Page 42


berikut ini :


Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional


Capaian 2016

Capaian 2017

Tahun 2018

Kategori

Target Akhir


Nilai Capaian

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1.

Jumlah dan jenis kendaraan dinas/operasional yang diadakan

100 %

100 %

1 Unit

1 Unit

100 %

Berhasil 100 %

c. Kegiatan Pengadaan Peralatan Gedung Kantor

Kegiatan ini dianggarkan sebesar Rp. 37,500,000,- dan terealisasi

sebesar Rp. 37,500,000,- atau 100 %, Alokasi dana kegiatan ini digunakan

untuk Pengadaan Laptop, Pengadaan Printer dan Pengadaan

Proyektorchmen (Invocus) untuk Fasiltas Gedung Kantor Camat.


berikut ini :


Pengadaan Peralatan Gedung Kantor


Capaian 2016

Capaian 2017

Tahun 2018

Kategori

Target Akhir


Nilai Capaian

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1.

Jumlah dan jenis peralatan gedung kantoryang diadakan

100 %

100 %

3 Unit

3 Unit

100 %

Berhasil 100 %


Page 43

d. Pemeliharaan rutin/berkala Gedung Kantor.



untuk Pemeliharaan rutin/berkala Gedung Kantor.


berikut ini :


Pemeliharaan rutin/berkala Gedung Kantor


Capaian 2016

Capaian 2017

Tahun 2018

Kategori

Target Akhir


Nilai Capaian

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1.

Jumlah rumah dinas yang dipelihara rutin/ berkala

100 %

100 %

1 Unit

1 Unit

100 %

Berhasil 100 %

e. Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Gedung Kantor

Kegiatan ini dianggarkan sebesar Rp. 2,485.000,- dan terealisasi

sebesar Rp. 2,485.000,- atau 100 %, Alokasi dana kegiatan ini digunakan

untuk Pemeliharaan Komputer, Laptop dan Pemeliharaan Printer. Adapun

pencapaian sasaran tersebut dapat terlihat dalam tabel berikut ini :


Pemeliharaan rutin/berkala Peralatan Gedung Kantor


Capaian 2016

Capaian 2017

Tahun 2018

Kategori

Target Akhir


Nilai Capaian

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1.

Jumlah dan jenis peralatan gedung kantoryang dipelihara rutin/berkala

100 %

100 %

1 Unit

1 Unit

100 %

Berhasil 100 %


Page 44

f. Indeks Kepuasan Masyarakat Kecamatan Limboto Barat

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) adalah data dan informasi

tentang tingkat kepuasan masyarakat yang diperoleh dari hasil pengukuran

secara kuantitatif dan kualitatif atas pendapat masyarakat dalam

memperoleh pelayanan dari aparatur penyelenggara pelayanan publik

dengan membandingkan antara harapan dan kebutuhannya.

Survey IKM bertujuan untuk mengetahui tingkat kinerja unit

pelayanan secara berkala sebagai bahan untuk menetapkan kebijakan

dalam rangka peningkatan kualitas pelayanan publik

selanjutnya. Pengukuran kepuasan merupakan elemen penting dalam

proses evaluasi kinerja dimana tujuan akhir yang hendak dicapai adalah

menyediakan pelayanan yang lebih baik, lebih efisien, dan lebih efektif

berbasis dari kebutuhan masyarakat.

Suatu pelayanan dinilai memuaskan bila pelayanan tersebut dapat

memenuhi kebutuhan dan harapan pengguna layanan. Kepuasan

masyarakat dapat juga dijadikan acuan bagi berhasil atau tidaknya

pelaksanaan program yang dilaksanakan pada suatu lembaga layanan

publikAdapun pencapaian sasaran tersebut dapat terlihat dalam tabel

berikut ini :

Tabel 3.15 Pencapaian Target Kinerja Atas Sasaran Hasil Indeks Kepuasan

Masyarakat Kecamatan Limboto Barat


Capaian 2016

Capaian 2017

Tahun 2018

Kategori

Target Akhir


Nilai Capaian

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1.

Hasil Indeks Kepuasan Masyarakat Kecamatan Limboto Barat

80

80

79,55

82

82

Berhasil

95


Page 45





Untuk mencapai sasaran ini dilaksanakan 1 (satu) Program dan 1 (satu)

Kegiatan, yang operasionalnya didukung oleh kegiatan-kegiatan :

3). Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Perdesaan

a. Pemberdayaan Lembaga dan Organisasi Masyarakat



untuk pemenuhan berupa Honorarium Jasa Non Pegawai Jasa Imam

Wilayah. Adapun pencapaian sasaran tersebut dapat terlihat dalam tabel

berikut ini :

Tabel 3.20 Pencapaian Target Kinerja Atas Sasaran Peningkatan Keberdayaan

Masyarakat Perdesaan


Capaian 2016

Capaian 2017

Tahun 2018

Kategori

Target Akhir RPJM (2021) Target Realisasi

Nilai Capaian

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1.

Jumlah Keberdayaan Masyarakat Pedesaan

100 %

100 %

4

Orang

4

Orang

100 %

Berhasil

100 %

SASARAN 2 :

Terwujudnya Akuntabilitas Kinerja Yang Berkualitas


Page 46

4). Program Penguatan Kelembagaan Pengarustamaan Gender Dan Anak

a. Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender Dan Anak



untuk pemenuhan berupa Honorarium Jasa Non Pegawai Jasa Imam

Wilayah. Adapun pencapaian sasaran tersebut dapat terlihat dalam tabel

berikut ini :


Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender Dan Anak


Capaian 2016

Capaian 2017

Tahun 2018

Kategori

Target Akhir


Nilai Capaian

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1.

Penguatan Kelembaga an Pengarusutamaan Gender Dan Anak

100 %

100 %

1

Orang

1

Orang

100 %

Berhasil

100 %

3.4 Realisasi Anggaran

Berdasarkan tugas dan fungsi Kecamatan Limboto Barat Kabupaten Gorontalo

dalam pelakanaan Program dan Kegiatan, terdapat beberapa faktor Penghambat yang

menjadi permasalahan yakni keterbatasan anggaran yang tersedia pada Tahun 2018

dalam DPA hanya berjumlah Rp. 2,706,430,618,- sudah termasuk anggaran untuk

pembiayaan kegiatan-kegiatan bagi Pegawai Negeri Sipil dengan alokasi : Belanja

Langsung Rp. 846,250,000,- dan Belanja Tidak Langsung (Gaji dan Tunjangan) sebesar

Rp. 1,912,400,618,-

Hal ini tentunya mempengaruhi pelaksanaan program dan kegiatan

Kecamatan Limboto Barat Kabupaten Gorontalo. Ini terlihat dalam beberapa program dan

kegiatan yang diusulkan dalam Rencana Kerja Tahun 2018 terpaksa harus ditiadakan

ataupun program dan kegiatan tersebut jika diteruskan maka yang dilakukan adalah


Page 47

partisipasi/swakelola yang dilakukan oleh Pegawai Negeri sipil yang berada di

Kecamatan Limboto Barat Kabupaten Gorontalo.

Disamping adanya laporan akuntabilitas kinerja, perlu juga diuraikan

Akuntabilitas keuangan merupakan pertanggungjawaban mengenai integritas keuangan,

pengungkapan dan ketaatan peraturan perundang-undangan. Secara umum realisasi

keuangan tidak termasuk belanja pegawai berupa gaji maupun tunjangan hingga 31

Desember 2018 dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 3.21

Realisasi Anggaran Per 31 Desember 2018

No Program/ Kegiatan

Rencana Anggaran Sebelum

Perubahan (Rp)

Rencana Anggaran Setelah

Perubahan (Rp)

Realisasi (Rp)

Sisa Anggaran

Keuangan %

1 2 3 4 5 6 7

1.

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Kegiatan :

501,500000,- 552,500,000,- 544,231,549,- 98.50 8,268,441

-

Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik

53.400.000,- 30,900,000,- 24,206,549,- 78,34 6,693,451

-

Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan

76,200,000,- 81,000,000,- 81,000,000,- 100 Nihil

-

Penyediaan Bahan Logistik Kantor

371,900,000 440,600,000,- 439,025,000,- 99.64 1,575,000

2.

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Kegiatan :

282,250,000,- 283,550,000,- 283,375,000,- 99,94 175,000


Page 48

- Pembangunan Gedung Kantor

200,000,000,- 200,000,000,- 199,825,000,- 99,91 175,000

-

Pengadaan Kenderaan Dinas/Operasional

20,000,000,- 27.500,000,- 27.500,000,- 100 Nihil

-

Pengadaan Peralatan Gedung Kantor

42,250,000,- 37,500,000,- 37,500,000,- 100 Nihil

- Pemeliharaan Rutin/ Berkala Rumah Dinas

15,000,000,- 14,300,000,- 14,300,000,- 100 Nihil

-

Pemeliharaan Rutin/ Berkala Gedung Kantor

2,515,000,- 1,765,000,- 1,765,000,- 100 Nihil

-

Pemeliharaan Rutin/Berkala PeralatanGedung Kantor

2,485,000 2,485,000,- 2,485,000,- 100 Nihil

3.

Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Perdesaan Kegiatan :

7.200,000,- 7,200,000,- 7,200,000,- 100 Nihil

-

Pemberdayaan Lembaga dan Organisasi Masyarakat Perdesaan

7.200.000,- 7.200.000,- 7.200.000,- 100 Nihil


Page 49

4.

Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Perdesaan Kegiatan :

3,000,000,- 3,000,000,- 3,000,000,- 100 Nihil

-

Peningkatan Kapasitas dan Jaringan Kelembagaan Pemberdayaan Perempuan dan Anak

3,000,000,- 3,000,000,- 3,000,000,- 100 Nihil

JUMLAH 793,950,000,- 846,250,000,- 837,806,549,- 99,00 8,443,451,-

Berdasarkan tabel di atas, terlihat bahwa Belanja SKPD Kantor Camat Limboto

Barat Tahun Anggaran 2018 setelah perubahan terdapat peningkatan sebesar

Rp. 52,300,000,- secara fisik dapat terealisasi sebesar 99,00 %, sedangkan untuk

keuangan terdapat efisiensi anggaran sebesar Rp. 8.443,451,- atau 1 %.


Page 50

BAB IV

PENUTUP

A. Kesimpulan

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Kecamatan Limboto

Barat selain merupakan media atau alat komunikasi pertanggungjawaban, berfungsi pula

sarana peningkatan Kinerja Pemerintah. selain sebagai sarana pertanggung jawaban,

LAKIP juga dapat digunakan sebagai sarana introspeksi diri, alat penilai kualitas kerja dan

alat pendorong terwujudnya Pemerintahan yang Harmonis, Bersih dan Dinamis (Good

Government) di lingkungan Pemerintah Kecamatan Limboto Barat. Disamping itu LAKIP

juga memberikan umpan balik yang sangat diperlukan dalam pengambilan keputusan dan

penyusunan rencana dimasa mendatang, sehingga akan diperoleh peningkatan kinerja

yang baik.

Berkenaan dengan Visi yang telah ditetapkan tersebut Pemerintah Kecamatan

Limboto Barat berharap bisa tampil dan selalu berperan aktif serta akuntabel dalam

memberikan pelayanan kepada masyarakat, penyelenggaraan Pemerintahan dan

Pembangunan secara berkesinambungan di Kecamatan Limboto Barat.

Secara rinci dalam Bab III diatas telah disampaikan capaian Kinerja Kecamatan

Limboto Barat dalam Tahun 2018 secara umum sudah cukup baik, dan termasuk berhasil.

Namun demikian harus disadari dalam pencapaian kinerja tersebut masih terdapat

kegiatan-kegiatan yang tidak dapat dilaksanakan dengan baik, sehingga kita semua

mawasdiri dan membenahi diri untuk mengha

laporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah ... · a) penyiapan bahan dan penyusunan program...

Documents