langkah-langkah menyusun lakip

7/25/2019 Langkah-langkah Menyusun Lakip

1/14

LANGKAH-LANGKAH MENYUSUN LAKIP BAGI SKPD

Semakin meningkatnya tuntutan masyarakat terhadap penyelenggaraan pemerintahan

yang baik dan bersih (good governance dan clean government) telah mendorong

pengembangan dan penerapan sistem pertanggungjawaban yang jelas, tepat, teratur, danefektif yang dikenal dengan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

(SAKIP). Penerapan sistem tersebut bertujuan agar penyelenggaraan pemerintahan dan

pembangunan dapat berlangsung seara berdaya guna, berhasil guna, bertanggung jawabdan bebas dari praktik!praktik kolusi, korupsi, dan nepotisme (KK").

Akuntabilitas merupakan perwujudan kewajiban seseorang atau unit organisasi untuk

mempertanggungjawabkan pengelolaan sumber daya dan pelaksanaan kebijakan yangdiperayakan kepadanya dalam rangka penapaian tujuan yang telah ditetapkan melalui

media pertanggungjawaban berupa laporan akuntabilitas kinerja seara periodik.

"ah itu sebagai #ambaran Pengertian Akuntabilitas, $anjut%.

&erikut akan saya rini dan jelaskan sistematika penyusunan $AKIP satu persatu, yuk%

mariii%

'. Executive summary atau dikenal juga dengan istilah IkhtisarEksekutif

Pada bagian ini disajikan tujuan dan sasaran utama yang telah ditetapkan dalamrenana stratejik serta sejauh mana instansi pemerintah menapai tujuan dan

sasaran utama tersebut, serta kendala!kendala yang dihadapi dalam penapaian.isebutkan pula langkah!langkah apa yang telah dilakukan untuk mengatasi

kendala tersebut dan langkah antisipatif untuk menanggulangi kendala yang

mungkin akan terjadi pada tahun mendatang.

2. Bab I Pendahuluan

Pada bagian ini dijelaskan hal!hal umum tentang organisasi serta uraian singkat

mandat apa yang dibebankan kepada instansi (gambaran umum tupoksi) dansekilas pengantar lainnya

3. Bab II Perencanaan dan Perjanjian Kinerja
http://yuniardiinfo.blogspot.com/2012/04/langkah-langkah-menyusun-lakip-bagi.htmlhttp://yuniardiinfo.blogspot.com/2012/04/langkah-langkah-menyusun-lakip-bagi.html


2/14

alam bab ini diikhtisarkan beberapa hal penting dalam perenanaan dan

perjanjian kinerja (dokumen penetapan kinerja) dengan rinian kelengkapan

dokumen sebagai berikut

1. Rencana Strategis (Renstra)

*enstra merupakan renana jangka menengah (lima tahunan), dalam

renstra ini memuat +isi, misi, tujuan, sasaran dan program

Saya kira setiap SKP pasti telah memiliki *enstra ini, namun yang

terpenting adalah bahwa pimpinan dalam SKP harus mensosialisasikan*enstra ini Kepada karyawan atau seluruh pegawai dalam SKP tersebut

baik seara tertulis seperti penempelan isi, -isi pada dinding ruangan

maupun sosialisasi seara lisan dan ini akan lebih baik bila diungkapkandalam $AKIP tentang telah disosialisasikannya *enstra ini.

. D!"#$en Rencana Kiner%a &a'#nan (RK&)

okumen *enana Kinerja ahunan adalah penjabaran dari *enstra yang

telah dibuat maka disusunlah *enana Kinerja ahun yang bersangkutan,dengan rinian

Adanya Dokumen Rencana Kinerja Tahunan

okumen *enana Kinerja ahunan sebagaimana dimaksud dapat dilihat

DISINI

sesuai dengan Permen PA" dan *& "omor /0 ahun /1'1 tentang PedomanPenyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan AKIP

alam okumen *enana Kinerja tersebut terdapat 2 (tiga) hal yang harus

terpenuhi yaitu

Sasaran Strategis

Sasaran adalah hasil yang akan diapai seara nyata oleh instansi pemerintah

dalam rumusan yang lebih spesifik dan terukur dalam kurun waktu satu

tahun.
http://yuniardiinfo.blogspot.com/2012/04/rencana-kinerja-tahunan.htmlhttp://yuniardiinfo.blogspot.com/2012/04/rencana-kinerja-tahunan.html


3/14

Sasaran dalam *enana Kinerja ahunan harus berorientasi hasil

Ini"at!r Kiner%a

Indikator kinerja adalah ukuran kuantitatif dan kualitatif yang

menggambarkan tingkat penapaian suatu kegiatan dan sasaran yang telah

ditetapkan. Indikator kinerja ini dapat berupa output maupun outcome.Indikator kinerja Keluaran (outputs) adalah segala sesuatu berupa produk3jasa

(fisik dan3atau non fisik) sebagai hasil langsung dari pelaksanaan suatu

kegiatan dan program berdasarkan masukan yang digunakan. Indikatorkinerja 4asil (outcomes) adalah segala sesuatu yang menerminkan

berfungsinya keluaran kegiatan pada jangka menengah.

Outcomes merupakan ukuran seberapa jauh setiap produk jasa dapatmemenuhi kebutuhan dan harapan masyarakat.

&arget

-erupakan ukuran kuantitatif dari setiap indikator kinerja yang akan diapaidalam suatu tahun tertentu.

Sebaiknya $AKIP dalam &ab II ini mengungkapkan hal!hal sebagai berikut

o okumen *K telah selaras dengan dokumen *enstra

o Sasaran dalam *K telah berorientari hasil

o Indikator kinerja sasaran telah memenuhi kriteria indikator kinerja

yang baik

o

okumen *K telah selaras dengan dokumen *enana KinerjaPemerintah aerah

o okumen *K telah digunakan sebagai auan untuk menyusun

penetapan kinerja (PK)

o okumen *K telah digunakan sebagai auan untuk menyusun

anggaran (*KA)


4/14

1. D!"#$en Penetaan Kiner%a

-elalui Inpres "omor 5 ahun /116 tentang Perepatan Pemberantasan Korupsi,Presiden *epublik Indonesia menginstruksikan tentang penyusunan penetapan

kinerja kepada menteri, jaksa agung, panglima "I, kepala Polri, kepala $P",gubernur, bupati, dan walikota, sebagaimana terantum pada butir ketiga Inpres

tersebut, yaitu sebagai berikut 7-embuat penetapan kinerja dengan Pejabat dibawahnya seara berjenjang, yang bertujuan untuk mewujudkan suatu apaian

kinerja tertentu dengan sumber daya tertentu, melalui penetapan target kinerja

serta indikator kinerja yang menggambarkan keberhasilan penapaiannya baikberupa hasil maupun manfaat.7

Penetapan kinerja merupakan pernyataan tekad dan janji dalam bentuk kinerjayang akan diapai, antara pimpinan instansi pemerintah3unit kerja yang

menerima amanah3tanggung jawab3kinerja dengan pihak yang memberikan

amanah3tanggung jawab3kinerja. engan demikian, penetapan kinerja ini

merupakan suatu janji kinerja yang akan diwujudkan oleh seorang pejabatpenerima amanah kepada atasan langsungnya. Penetapan kinerja ini akan

menggambarkan apaian kinerja yang akan diwujudkan oleh suatu instansi

pemerintah3unit kerja dalam suatu tahun tertentu dengan mempertimbangkansumber daya yang dikelolanya.

Penetapan kinerja pada dasarnya merupakan salah satu komponen dari SistemAkuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (Sistem AKIP), meski belum diatur

seara eksplisit dalam Inpres "omor 8 ahun '000. Penyusunan kontrak kinerja

ini diharapkan dapat mendorong keberhasilan peningkatan kinerja instansi

pemerintah. Seara ringkas, keterkaitan antara penetapan kinerja dalam sistemAKIP dapat diuraikan sebagai berikut

'. Penyusunan penetapan kinerja dimulai dengan merumuskan renstra yang

merupakan renana jangka menengah (lima tahunan) yang dilanjutkandengan menjabarkan renana lima tahunan tersebut ke dalam renana

kinerja tahunan.

/. &erdasarkan renana kinerja tahunan tersebut, maka diajukan dan disetujui

anggaran yang dibutuhkan untuk membiayai renana tahunan tersebut.

2. &erdasarkan renana kinerja tahunan yang telah disetujui anggarannya,maka ditetapkan suatu penetapan kinerja yang merupakan kesanggupan


5/14

dari penerima mandat untuk mewujudkan kinerja seperti yang telah

direnanakan.

6. alam tahun berjalan, dilakukan pengukuran kinerja atas pelaksanaankontrak kinerja untuk mengetahui sejauh mana apaian kinerja yang dapat

diwujudkan oleh organisasi serta dilaporkan dalam suatu laporan kinerja

yang biasa disebut $aporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah($AKIP)

alam Penetapan Kinerja harus diungkapkan hal sebagai berikut

'. Adanya Pernyataan Penetapan Kinerja yang telah sesuai dengan Permen PA"dan *& "omor /0 ahun /1'1, untuk 9ontoh Pernyataan Penetapan Kinerja

dapat dilihat DISINI

/. Pernyataan Penetapan Kinerja dilampiri dengan formulir penetapan kinerja,

9ontoh :ormulir dapat dilihat DISINI

2. Penyusunan dokumen PK harus memperhatikan dokumen perenanaan kinerjatahunan dan dokumen penganggaran dan atau pelaksanaan anggaran (PA)

6. Sasaran dalam PK harus berorientasi hasil

5. Indikator kinerja sasaran harus memenuhi kriteria indikator kinerja yang baik

;. okumen PK telah dimanfaatkan untuk membantu dan mengendalikanpenapaian kinerja SKP

8. okumen PK telah dimanfaatkan untuk melaporkan apaian realisasi kinerja

dalam $AKIP SKP


6/14

o Pengukuran penapaian target kinerja sebagaimana dimaksud pada

ayat (') dilakukan dengan membandingkan antara target kinerja dan

realisas kinerja. :ormat Pengukuran Kinerja harus sesuai dengan Permen PA" dan *& "omor

/0 ahun /1'1, 9ontoh :ormat dapat dilihat DISINI

elah terdapat Indikator Kinerja =tama (IK=) sebagai ukuran kinerja searaformal%..

"ah untuk IK= yang satu ini ada peraturan khusus yang mengaturnya yaitu

Permen PA" dan *& "omor

/13-.PA"3''3/11< tentang Petunjuk Penyusunan Indikator Kinerja =tama

Setiap Instansi Pemerintah harus menetapkan Indikator Kinerja =tama (IK=)

saya tidak akan panjang lebar membahas IK= tersebut, oh.. yah.. Setiap Pimpinan

Instansi baik -enteri, Kepala, #ubernur, &upati ataupun >alikota sebelumnya harusmembuat Peraturan entang Penetapan Indikator Kinerja =tama i $ingkunganKementerian3$embaga3Pro+lnsi3Kabupaten3Kota

isini saya hanya akan membahas tentang IK= yang menjadi kelengkapan $AKIP,

namun bukan berarti itu tidak menjadi penting, karena IK= yang seharusnya munul di

$AKIP adalah IK= yang telah ditetapkan sebelumnya oleh SKP sesuai ketentuan yang

berlaku%. uh kan ngebahas kesitu lagi% wah bisa panjang nih..

&aik $angsung aja deh %. "ih saya kasih ontoh!ontohnya

9ontoh IK= yang telah ada silahkan lihat DISINI

:ormat $embar Kerja Penyusunan IK= lihat DISINI

IK= dapat diukur seara obyektif

erdapat bagian yang bertanggungjawab terhadap data kinerja, lihat

formatnya DISINI

4asil pengukuran kinerja harus digunakan untuk penyusunan laporan kinerja

(sebaiknya diungkapkan dalam $AKIP)

Pengukuran kinerja digunakan untuk pengendalian dan pemantauan kinerja

seara berkala (sebaiknya ini juga diungkapkan)

'. Bab I Penutu!

-engemukakan tinjauan seara umum tentang keberhasilan3kegagalan,

permasalahan dan kendala utama yang berkaitan dengan kinerja instansi yangbersangkutan serta strategi pemeahan masalah yang akan dilaksanakan di
http://yuniardiinfo.blogspot.com/2012/04/pengukuran-kinerja.htmlhttp://yuniardiinfo.blogspot.com/2012/04/pengukuran-kinerja.html


7/14

tahun mendatang.

2. "am!iran#lam!iran

Setiap bentuk penjelasan lebih lanjut, perhitungan!perhitungan, gambar, dan

aspek pendukung seperti S-, sarana prasarana, metode, dan aspek lain dan data

yang rele+an, hendaknya tidak diuraikan dalam badan teks laporan, tetapi

dimuat dalam lampiran. Keputusan!keputusan atau peraturan!peraturan danperundang!undangan tertentu yang merupakan kebijakan yang ditetapkan dalam

rangka penapaian +isi, misi, tujuan, dan sasaran perlu dilampirkan. ?ika jumlah

lampiran ukup banyak, hendaknya dibuat daftar lampiran, daftar gambar, dandaftar tabel seukupnya.

emikianlah yang bisa saya sampaikan pada kesempatan kali ini, maaf ataskekurangannya, saya juga sama masih belajar , jadi kalo ada kesalahan tolong di

koreksi%

Da*tar +ang ,er'#,#ngan

Permen PA" dan *& "omor /0 ahun /1'1 tentang

Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja an Pelaporan Akuntabilitas kinerja instansipemerintah silahkan ownload DISINI

Permen PA" dan *& "omor /13-.PA"3''3/11< tentang Petunjuk Penyusunan Indikator Kinerja =tama silahkanownload DISINI


8/14

RENANA KINERA &AHUNAN

$E%&A%A KI%E$'A (A)*%A%

SKPD : (a)

Tahun : (b)

+asaran strategis Indikat,r Kinerja (arget

-/ -2/ -3/

Petunjuk Pengisian0

1. Header (a) diisi nama unit organisasi SKPD;

2. Header (b) diisi dengan tahun anggaran;3. Kolom (1) diisi dengan sasaran strategis unit organisasi SKPD sesuai

dengan dokumen renana !erenanaan "angka menengah;#. Kolom (2) diisi dengan indikator kiner"a atas sasaran strategis dari unit

organisasi SKPD dalam kolom (1);$. Kolom (3) diisi dengan angka target dari masing%masing indikator kiner"a

sasaran
http://yuniardiinfo.blogspot.com/2012/04/rencana-kinerja-tahunan.htmlhttp://yuniardiinfo.blogspot.com/2012/04/rencana-kinerja-tahunan.html


9/14

PENE&APAN KINERA

"am!iran IA12#2

PE$%A(AA% PE%E(APA% KI%E$'A (I%KA( *%I( 4$A%I+A+I

+A(*A% KE$'A PE$A%KA( 5AE$A)

6 ",g, "embaga 6

PE%E(APA% KI%E$'A (A)*%.......

Dalam rangka me&u"udkan mana"emen !emerintahan 'ang eekti trans!arandan akuntabel serta berorientasi !ada hasil kami 'ang bertanda tangan diba&ah ini:*ama : ...............................................

+abatan : ...............................................Selan"utn'a disebut !ihak !ertama

*ama : ...............................................

+abatan : ...............................................

Selaku atasan langsung !ihak !ertama

Selan"utn'a disebut !ihak kedua

Pihak !ertama !ada tahun ..... ini ber"an"i akan me&u"udkan target kiner"atahunan sesuai lam!iran !er"an"ian ini dalam rangka mena!ai target kiner"a

"angka menengah se!erti 'ang telah diteta!kan dalam dokumen !erenanaan.

Keberhasilan dan kegagalan !ena!aian target kiner"a tersebut men"aditanggung "a&ab !ihak !ertama.

Pihak kedua akan memberikan su!er,isi 'ang di!erlukan serta akan melakukane,aluasi akuntabilitas kiner"a terhada! a!aian kiner"a dari !er"an"ian ini danmengambil tindakan 'ang di!erlukan dalam rangka !emberian !enghargaan dan
http://yuniardiinfo.blogspot.com/2012/04/penetapan-kinerja.htmlhttp://yuniardiinfo.blogspot.com/2012/04/penetapan-kinerja.html


10/14

sanksi.

--.. ----

Pihak Kedua Pihak Pertama

------ -------


11/14

/0RMULIR PENE&APAN KINERA

"am!iran IB17#8

94$:*"I$ PE%E(APA% KI%E$'A

(I%KA( +A(*A% KE$'A PE$A%KA( 5AE$A)

Satuan Ker"a Perangkat Daerah : (a)

Tahun nggaran : (b)

+asaran strategis Indikat,r Kinerja (argetPr,gram1

Kegiatan

Anggaran

-/ -2/ -3/ -7/ ($)

'umlah Anggaran 0

Pr,gram...............................: $! ..................( c )

............. ...................2/...

0ubernuru!atialikota........ Ke!ala Dinas.......................

(................................................) (..........................................)

Petunjuk Pengisian0

1. Header (a) diisi dengan *ama Satuan Ker"a Perangkat Daerah

2. Header (b) diisi dengan Tahun nggaran 'ang akan di!er"an"ikan
http://yuniardiinfo.blogspot.com/2012/04/formulir-penetapan-kinerja.htmlhttp://yuniardiinfo.blogspot.com/2012/04/formulir-penetapan-kinerja.html


12/14

2. Kolom (1) diisi dengan !ern'ataan sasaran strategis SKPD sesuai dengandokumen 4enana Strategis SKPD. Sasaran strategis SKPDsekurangkurangnya adalah 4ut!ut

5ontoh: Dinas Pertanian

%67eningkatn'a !roduksi tanaman !angan6

6. Kolom (2) diisi dengan indikator kiner"a sasaran strategis dari SKPDsesuai dengan dokumen 4enstra SKPD atau!un berdasarkan !eneta!an8K9. 8K9 !ada tingkat ini setidakn'a adalah indikator kiner"a outome;

5ontoh:

Persentase !eningkatan !roduksi !adi.

Persentase !eningkatan !roduksi "agung

Persentase !eningkatan !roduksi kedelai.

$. Kolom (3) diisi dengan angka target 'ang di!er"an"ikan akan dia!ai darisetia! indikator kiner"a;

. Kolom (#) diisi dengan nama !rogram dan kegiatan utama !okok 'angdigunakan untuk menun"ang !ena!aian kiner"a organisasi;

. Kolom ($) diisi "umlah atau nilai anggaran !ada kegiatan 'angbersangkutan;


13/14

"am!iran II18#8

94$:*"I$ PE%*K*$A% KI%E$'A

(I%KA( +A(*A% KE$'A PE$A%KA( 5AE$A)

Pro,insiKabKota : (a)

*ama SKPD : (b)

+asaran strategis Indikat,r Kinerja (arget $ealisasi ;

-/ -2/ -3/ -7/ -8/

+umlah nggaran Kegiatan Tahun.................................: 4! ..................( )

+umlah 4ealisasi nggaran Kegiatan Tahun..................: 4! ..................(d )

Petunjuk Pengisian0

1. Header (a) diisi dengan nama SKPD unit ker"a mandiri;

2. Header (b) diisi dengan tahun anggaran;3. Kolom (1) diisi dengan sasaran strategis SKPD sesuai dengan dokumen

Peneta!an Kiner"a;#. Kolom (2) diisi dengan indikator kiner"a sasaran strategis SKPD sesuai

dengan dokumen Peneta!an Kiner"a;$. Kolom (3) diisi dengan angka target kiner"a 'ang akan dia!ai dari setia!

indikator sesuai dengan dokumen Peneta!an Kiner"a;. Kolom (#) diisi dengan realisasi dari masing%masing 8ndikator Kiner"a;. Kolom ($) diisi dengan !ersentase !ena!aian target dari masing%masing

indikator kiner"a: (realisasitarget > 1//)?;


14/14

langkah-langkah menyusun lakip

Documents