SISTEM PENDIDIKAN BELANDA

Oleh :

Nova Juniati

Nadrah Afiati N

Nur Asyiah

Risky Yasmita Sari Hsb

Pendidikan Matematika

A3 2014

Program Pascasarjana

Universitas Negeri Medan

2014

SISTEM PENDIDIKAN DAN KURIKULUM BELANDA

A. SISTEM PENDIDIKAN

Sistem pendidikan di Belanda sangat berbeda dengan sistem pendidikan yang dikenal di

Asia, Amerika, bahkan di sebagian besar wilayah Eropa. Di Eropa sendiri, sistem pendidikan ala

Belanda hanya dikenal oleh beberapa negara, antara lain Jerman dan Swedia. Salah satu

perbedaan sistem pendidikan di Belanda adalah penjurusan yang sudah dimulai sejak pendidikan

di tingkat dasar dengan mempertimbangkan minat dan kemampuan akademis dari siswa yang

bersangkutan. Secara umum, sistem penjurusan tersebut dapat dikategorikan sebagai berikut:

1. Pendidikan Tingkat Dasar Dan Lanjutan (Primary En Secondary Education)

Pendidikan tingkat dasar di Belanda mulai diwajibkan sejak anak berumur 5 tahun dan

berlangsung selama kurang lebih 8 tahun (7 tahun di antaranya merupakan wajib belajar). Di

tahun terakhir para siswa sudah dianjurkan untuk memilih pendidikan lanjutan yang akan mereka

jalani. Pendidikan lanjutan yang dimulai sejak siswa berumur 12 tahun dan diwajibkan sampai

umur 16 tahun ini diberikan dalam beberapa tingkatan: VMBO program (4 tahun) memberikan

pendidikan yang merupakan gabungan dari pendidikan umum dan kejuruan, dimana lulusannya

bisa melanjutkan ke pendidikan tingkat menengah kejuruan (senior secondary vocational

education and training). Sedangkan 2 jenis tingkat pendidikan yang memberikan akses langsung

ke sistem pendidikan tingkat tinggi (higher education) adalah HAVO (5 tahun) dan VWO (6

tahun) yang merupakan pendidikan selektif. Lulusan dari VWO bisa mendapatkan akses

langsung ke Universitas sedangkan lulusan HAVO bisa mendapatkan akses langsung ke HBO

(hogeschool/universities of profesional education). Dua tahun terakhir di HAVO atau tiga tahun

terakhir di VWO merupakan tahun penjurusan untuk memilih bidang pilihan mereka. Dalam

penjurusan ini mereka dapat memilih satu d iantara empat jurusan yaitu:

1. science and technology (ilmu teknologi/fisika)

2. science and health (ilmu kesehatan)

3. economic and society (sosial ekonomi)

4. culture and society (sosial dan budaya)

2. Pendidikan Tingkat Menengah Kejuruan (Senior Secondary Vocational Education and

Training)

Pendidikan tingkat menengah kejuruan yang dikenal dengan tingkatan MBO (4 tahun)

diberikan dalam beberapa jurusan, antara lain: ekonomi, teknik, kesehatan, perawatan diri,

kesejahteraan dan pertanian. Program MBO diberikan dalam 4 tingkatan (1-4 tahun) dan hanya

lulusan dari tingkat 4 MBO saja yang dapat memiliki akses ke HBO.

3. Pendidikan Tingkat Tinggi (Higher Education)

Pendidikan tingkat tinggi di Belanda terdiri atas 2 bagian, yaitu HBO

(hogeschool/universities of profesional education) dan WO (research universities). Hogeschool

memberikan pendidikan yang bersifat siap guna untuk siswa yang ingin langsung terjun ke

lapangan pekerjaan praktis, sedangkan Universitas memberikan pendidikan yang bersifat spesifik

/penjurusan berdasarkan ilmu – ilmu murni. Pada setiap tahun pertama HBO/WO dilakukan

penyaringan yang disebut dengan masa propedeuse. Dalam proses ini, setiap siswa diwajibkan

menyelesaikan mata pelajaran tahun pertama mereka dalam waktu dua tahun. Jika siswa tersebut

gagal, maka dia akan dikeluarkan dari jurusannya (Drop Out/DO).

Setelah tahun 2002, pemerintah Belanda memberlakukan sistem pendidikan tingkat tinggi

(higher education) baru. Pada sistem baru ini, pendidikan tingkat tinggi dibagi menjadi tiga

tingkat, yaitu: Bachelor dan Master (BAMA), serta Phd degree. Walaupun menurut peraturan

baru lulusan dari HBO maupun WO mempunyai gelar yang sama/setara, ada beberapa perbedaan

yang mencolok antara kedua institusi tersebut dalam penerapan sistem Bachelor – Master

(BAMA) serta Phd degree.

B. BASISSCHOOL DAN RAPORT DI BELANDA

Basisschool (Sekolah Dasar) di Belanda berlangsung 8 tahun, terhitung dari grup 1 (kelas

0 Kecil di Indonesia), grup 2 (kelas 0 Besar di Indonesia) dan grup 3 s/d grup 8 (kelas 1 s/d 6

Sekolah Dasar di Indonesia). Basisschool menurut UU Pendidikan Belanda wajib diikuti oleh

setiap anak di Belanda, pribumi mau pun pendatang asing, yang mencapai usia 5 tahun. Orang

tua yang lalai mendaftarkan/mengirim anaknya ke sekolah, akan didenda bahkan dapat dipenjara.

Tidak ada alasan tidak punya uang sebab Basisschool di Belanda gratis, bahkan sampai dengan

universitas, pemerintah Belanda membiayai seluruh biaya pendidikan dengan uang pendapatan

pajak negara. Di Belanda tercatat ada sekitar 7000 Basisscholen dengan 135.000 tenaga

pengajar, 9000 kepala sekolah dan 1,5 juta siswa.

Raport siswa di Basisschool memuat 44 butir pendidikan. Banyaknya items yang harus

dinilai oleh Basisschool membuat pihak sekolah betul-betul dapat mengenali bakat, mentalitas

dan budaya para siswanya. Basisschool bertugas menstimulir bakat, menggembleng mentalitas

dan mengembangkan budaya para siswanya dalam suasana demokratis dan sportif, sehingga

tercipta generasi penerus Belanda yang bukan cuma pandai, tapi juga berakhlak luhur. 44 butir

pendidikan di Basisschool adalah :

Bahasa Belanda (11 butir): 1. Teknik membaca

2. Pemahaman teks 3. Entusiasme saat membaca 4. Perbendaharaan kata

5. Teknik mengeja 6.TataBahasa

7. PekerjaanRumah 8.Mengarang 9.Kemampuanberargumentasi

10.Kemahiran mengucap/berbicara 11. Menulis tebal tipis.

Presentasi (4 butir): 12. Referensi Buku

13. Guntingan Koran 14. Bercerita di depan kelas

15. Membuat skripsi kecil World Orientation (5 butir):

16. Ilmu Bumi 17. Pengetahuan Sumber Daya Alam

18. Ilmu Sejarah 19. Ilmu Alam20. UU Lalu Lintas

Mentalitas Siswa (7 butir): 21. Konsentrasi dalam kelas

22. Kecepatan bekerja 23. Ketelitian bekerja 24. Upaya untuk mencapai prestasi

25. Kemandirian dalam bekerja

26. Kerjasama dengan sesama siswa 27. Penampilan

Ekspresi Siswa (4 butir):

28. Melukis 29. Pekerjaan tangan 30. Musik

31. Sandiwara

Olahraga (2 butir): 32. Permainan 33. Gerak badan

Kelakuan siswa (3 butir):

34. Kelakuan di kelompok sesama siswa 35. Kelakuan di luar kelas sesama siswa 36. Kelakuan terhadap pengajar

Pekerjaan Rumah (2 butir):

37. Belajar sendiri 38. Membuat tugas

Katekese (1 butir): 39. Partisipasi

Berhitung (5 butir): 40. Berhitung umum

41. Berhitung di luar kepala 42. Latihan berhitung

43. Menghitung 44.Penguasaan hitungan

44 butir penilaian yang ada di dalam Raport setiap siswa Basisschool di atas masih ditambah dua

materi ekstra kurikuler, yaitu Berenang dan Bersepeda.

Belanda adalah negara di bawah permukaan air laut, di mana-mana ditemukan air, maka

seminggu sekali siswa-siswa Basisschool menuju kolam renang terdekat dengan sekolah mereka.

Semua biaya renang dibayar oleh Departemen Pendidikan Belanda. Akan ada ujian renang resmi

dan setiap siswa wajib menggondol diploma renang level terendah.

Bersepeda adalah hidup rakyat Belanda. Di Belanda ada 18 juta sepeda dibanding 16,4

juta penduduknya, alias setiap warga Belanda rata-rata memiliki 1,1 sepeda. Siswa Basisschool

wajib belajar mengendarai sepeda dan belajar Peraturan Lalu Lintas. Akan ada ujian Lalu Lintas

Bersepeda teori dan praktek yang diselenggarakan oleh Korps Kepolisian setempat. Siswa yang

lulus menerima Diploma Lalu Lintas resmi dari Korps Kepolisian. Semua biaya kursus

bersepeda dan ujian dibayar oleh Departemen Pendidikan Belanda.

Di Sekolah Menengah kegiatan seni, musik, olahraga masih digeluti oleh siswa, selain

mata pelajaran Matematika, Fisika, Kimia, Sejarah, Ilmu Bumi, Bahasa Inggeris, Perancis,

Jerman, Latin dan Yunani. Meski tak ada kurikulum khusus “mengganyang korupsi”, sistim

pendidikan Dasar dan Menengah di Belanda ini terbukti mampu memproduksi generasi penerus

Belanda yang bersih korupsi. Di mana persis letak rahasianya? Hal itu pasti telah dipelajari oleh

bu Yulita dkk. yang dikirim oleh Neso/Nuffic ke Belanda memakai beasiswa yang disediakan

oleh Departemen Luar Negeri Belanda.

C. INSTITUSI PENDIDIKAN DI BELANDA

Di Belanda ada 2 macam institusi pendidikan tinggi. Yang pertama adalah HBO

atau hoger beroepsonderwijs, yang terjemahan bebasnya dalam bahasa Indonesia “pendidikan

kejuruan tinggi”, dan WO atau wetenschappelijk onderwijsyang terjemahan bebasnya dalam

bahasa Indonesia “pendidikan sains”.

Institusi yang berjenis HBO biasanya disebut Hogeschool (sekolah tinggi) atau kadang-

kadang diterjemahkan dalam bahasa Inggris menjadi University of Applied Science. Di Indonesia

HBO ini dapat disetarakan dengan politeknik, dan lulusannya diharapkan dapat langsung

bekerja, tapi biasanya tidak terlalu banyak dibekali pengetahuan teoritis, lebih banyak praktis.

Contoh Hogeschool ini misalnya Haagse Hogeschool di Den Haag dan INHolland yang

mempunyai kampus di Amsterdam, Alkmaar, Haarlem, Den Haag, Delft, dan Rotterdam. Contoh

jurusan yang ditawarkan di Hogeschool ini misalnya keperawatan, staf untuk pendidikan dan

pendidikan khusus, turisme, teknik elektro, teknik informatika, marketing, manajemen, dll.

Pendidikan HBO lamanya 4 tahun, dan lulusannya mendapat gelar Bachelor. Sekarang banyak

juga Hogeschool yang menyediakan program master, yang lamanya 1-2 tahun setelah Bachelor.

Di lain pihak institusi berjenis WO biasanya disebut Universiteit (universitas)

atau Technische Universiteit (universitas teknik). Dalam bahasa Inggris institusi seperti ini

biasanya disebut University dan University of Technology. Universiteit biasanya mempunyai

ruang lingkup yang luas, dan jurusan yang ditawarkan bisa meliputi bahasa, seni, pendidikan,

teknik, sains, dll. Contoh Universiteit misalnyaUniversiteit Leiden, Universiteit van

Amsterdam, Vrije Universiteit (VU, Universitas Bebas) Amsterdam, Universiteit

Utrecht, Rijksuniversiteit (universitas kerajaan) Groningen, dll. Ada juga universitas yang

terspesialisasi ke arah pertanian, kehutanan, dan bioteknologi, misalnya Universiteit

Wageningen. Technische Universiteit atau sering disingkat TU biasanya hanya menawarkan

jurusan-jurusan yang berbau sains dan teknik, kadang-kadang ditambah dengan desain. Hanya

ada 3 buah TU di Belanda, yaitu TU Delft, TU Eindhoven, dan TU Twente. Perbedaan antara

universitas biasa dan TU sekarang ini sering kali kabur, dan teman-teman lebih baik

memfokuskan diri pada jurusan yang ditawarkan, ketimbang memilih jenis universitasnya.

Universitas dan TU juga memberikan gelar Bachelor dan Master, tapi lama pendidikannya

berbeda dengan Hogeschool. Di Universitas dan TU Bachelor bisa diraih setelah 1-2 tahun studi,

dan Master 2-3 tahun setelah Bachelor (total lama studi untuk master 3-4 tahun). Tapi ini adalah

teorinya, pada kenyataannya banyak mahasiswa yang molor waktu studinya. Hanya

Universitas/TU yang dapat memberikan gelar doktor, yang biasanya diraih setelah melakukan

riset sekitar 4 tahun setelah master.

Penyebab perbedaan lama pendidikan untuk gelar yang sama

di Hogeschooldan Universiteit/TU adalah perbedaan jenis sekolah menengah yang lulusannya

dapat masuk ke institusi jenis HBO dan WO. Untuk bisa masuk ke HBO, seorang murid Belanda

harus menyelesaikan 5 tahun pendidikan setelah sekolah dasar (8 tahun) di sekolah menengah

berjenis HAVO (hoger algemeen voortgezet onderwijs) atau “sekolah lanjutan atas umum”,

sedangkan untuk masuk WO pendidikan menengah yang harus ditempuh lamanya 6 tahun

setelah sekolah dasar di sekolah menengah berjenis VWO (voorbereidend wetenschappelijk

onderwijs) atau “sekolah persiapan sains”. Lulusan HAVO tidak dapat langsung melanjutkan ke

WO, tapi bisa masuk dengan cara mengulang setahun di VWO, atau masuk dulu ke HBO, dan

setelah setahun pindah ke WO. Sebenarnya masih ada satu lagi jenis sekolah menengah di

Belanda, yaitu yang disebut VMBO (voorbereidend middelbaar beroepsonderwijs) atau “sekolah

persiapan untuk pendidikan kejuruan menengah” yang ditempuh dalam waktu 4 tahun setelah

sekolah dasar. Lulusan VMBO bisa langsung meneruskan ke MBO (middelbaar

beroepsonderwijs) atau “sekolah kejuruan menengah” yang lamanya 4 tahun, dan setelah itu bisa

langsung bekerja. Lulusan VMBO tidak bisa langsung meneruskan ke HBO, apalagi ke WO.

Untuk masuk ke HBO, lulusan VMBO dapat mengulang setahun di HAVO, atau setelah lulus

dari MBO dapat masuk ke HBO. Pemilihan jenis sekolah menengah yang akan diikuti, apakah

VMBO, HAVO, atau VWO, secara prinsip ditentukan oleh peserta didik sendiri, tapi biasanya

didasarkan pada hasil tes yang dilakukan pada akhir sekolah dasar. Sebagai catatan sekolah dasar

di Belanda dimulai pada umur 4 tahun (kelas 1 dari 8). Walaupun tampaknya ada diskriminasi,

lulusan VMBO, HAVO, dan VWO secara umum semuanya bisa hidup dengan layak di Belanda.

Salah satu faktor penting adalah usia mulai bekerja, misalnya VMBO-MBO sekitar 19 tahun,

sedangkan HAVO-HBO (bachelor) 21 tahun, dan VWO-WO (master) 22-23 tahun. Juga tiap

jenis pendidikan mempunyai lingkup pekerjaan tersendiri, yang tidak bisa dimasuki oleh lulusan

pendidikan lain. Misalnya untuk menjadi tukang instalasi listrik di rumah, perusahaan tidak

boleh menerima lulusan universitas. Untuk lulusan sekolah menengah di Indonesia, biasanya

bisa langsung masuk ke HBO atau WO.

Sumber Referensi :

Nur, Agustiar Syah. “Perbandingan Sistem Pendidikan 15 Negara”. Jakarta: Lubuk Agung. 2001

http://www.european-agency.org/country-information/netherlands/netherlands-

images/Inclusive_Education_Netherlands-webversie.pdf