kriteria jasa konstruksi
TRANSCRIPT
-
7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi
1/25
PERATURAN TERKAIT
JASA KONSTRUKSI
K e m e n t e r I a n P e k e r j a a n U m u m
B a d a n P e m b I n a a n K o n s t r u k s i
Pusat Pembinaan Usaha dan Kelembagaan
-
7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi
2/25
REGULASITEKAIT JASA KONSTRUKSI
REGULASITERKAIT
JASA
KONSTRUKSI
1. UU No. 18/1999 Tentang Jasa Konstruksi
2. PP No. 28/2000 Tentang Usaha dan Peran MasyarakatJasa Konstruksi
3. PP No. 29/2000 Tentang Penyelenggaraan Jasa
Konstruksi4. PP No. 30/2000 Tentang Penyelenggaraan Pembinaan
Jasa Konstruksi
5. PP No. 4/2010 Tentang Perubahan Atas PP No. 28/2000Tentang Usaha dan Peran Masyarakat Jasa Konstruksi
6. PP No. 59/2010 Tentang Perubahan Atas PP No.29/2000 Tentang Penyelenggaraan Jasa Konstruksi
7. PP No. 92/2010 Tentang Perubahan Kedua Atas PPNo. 28/2000 Tentang Usaha dan Peran MasyarakatJasa Konstruksi
-
7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi
3/25
TUJUAN UUJK
Memberikan arah pertumbuhan dan perkembangan jasa konstruksiuntuk mewujudkan struktur usaha yg kokoh, andal, berdaya saingtinggi, dan hasil pekerjaan konstruksi yang berkualitas
Mewujudkan penyelenggaraan jakon yg menjamin
Kesetaraan kedudukan antara pengguna jasa dan penyedia jasadalam hal hak dan kewajiban
Dipenuhinya ketentuan yang berlaku
Mewujudkan peran masyarakan dibidang jasa konstruksi
-
7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi
4/25
PP 28 TAHUN 2000 j.o PP 04 tahun 2010
Lingkup PP 28 tahun 2000
1. Jenis, Bentuk dan Bidang Usaha
2. Klasifikasi dan Kualifikasi Usaha
3. Registrasi Badan Usaha
4. Akreditasi Asosiasi Perusahaan Jasa Konstruksi
5. Perizinan Usaha Jasa Konstruksi
6. Sertifikasi Keterampilan dan Keahlian Kerja
7. Klasifikasi , Kualifikasi dan Registrasi Tenaga Kerja
8. Forum Jasa Konstruksi
9. Lembaga Jasa Konstruksi
10. dll
-
7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi
5/25
1. Pengikatan pekerjaan konstruksi Pihak-pihak : pengguna jasa, penyedia jasa
Pengguna harus membuktikan kemampuan membayar biaya pekerjaan
konstruksi
Pengikatan dilakukan berdasarkan prinsip persaingan sehat melalui
pemilihan penyedia jasa,penyelenggaraan jakon harus memenuhi :
Ketentuan keteknikan
Ketentuan ketenagakerjaan dan tata pengelolaan lingkungan Memenuhi kewajiban yang dipersyaratkan dlm menjamin tertib
penyelenggaraan
PP 29 TAHUN 2000 j.o PP 59 tahun 2010
-
7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi
6/25
Usaha orangperseorangan
Badan Usaha
Penyedia
Jasa
Instansi Pemerintah(Pusat dan Daerah)
Orang
PerseoranganBadan Usaha
Pengguna
Jasa
Penerima Manfaatatas kegiatan jasakonstruksi atau
hasil kegiatan jasaKonstruksi
Masyarakat
PEMERINTAH PUSAT
1. Pengaturan
2. Pemberdayaan
3. Pengawasan
Terhadap
PP NO. 30 TAHUN 2010 TENTANG
PENYELENGGARAAN PEMBINAAN JASA KONSTRUKSI
Tugas dan Tanggung
Jawab Pembinaan
Yang Meliputi
Memiliki Dapat didekonsentrasikan atauditugas-pembantukan kepadaPemerintah Daerah
-
7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi
7/25
BADAN
USAHA JASA
KONSTRUKSI
BADAN USAHA JASA KONSTRUKSI
BENTUK USAHA
1. Perorangan risiko, teknologi, biaya =kecil
2. Badan Usaha
BIDANG USAHA
1. Bidang Usaha Perencanaan danPengawasan
1. Arsitektur
2. Rekayasa
3. Penataan ruang
4. Jasa konsultan lainnya
2. Bidang Usaha Jasa Pelaksana1. Bangunan Gedung
2. Bangunan Sipil
3. Insalasi mekanikal dan elektrikal
4. Jasa Pelaksanaan lainnya
JENIS USAHA
1. Perencanaan
2. Pengawasan
1. Pengembangan Jenis Usaha:1. Umum
2. Spesialis
3. Pelaksanaan
1. Pengembangan Jenis Usaha
1. Umum
2. Spesialis
3. Berketrampilan Kerja
-
7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi
8/25
SYARAT USAHA JASA KONSTRUKSI
PERSYARATAN JENIS
BU NASIONAL BU ASING USAHA PERSEORANGAN
USAHA KETEKNIKAN USAHA KEAHLIAN
IZIN USAHA V VSERTIFIKAT BADAN USAHA V V
SERTIFIKAT KEAHLIAN V
SERTIFIKAT KETERAMPILAN V
PERATURAN PEDOMAN PEMBERIAN IZIN USAHA JASA KONSTRUKSI :
1. PERMEN PU NO. 04 tahun 2011 tentang Pedoman persyaratan pemberianizin usaha jasa konstruksi nasional
2. PERMEN PU NO. 05 tahun 2011 tentang Pedoman persyaratan pemberianizin perwakilan badan usaha jasa konstruksi asing
-
7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi
9/25
SYARAT MINIMAL PROSES PENGADAAN JASA KONSTRUKSI
Syarat minimal yang harus dimiliki oleh sebuah badan
usaha untuk dapat mengikuti proses pengadaan jasa
konstruksi adalah :
1. Sertifikat Badan Usaha
2. Izin Usaha Jasa Konstruksi
3. Sertifikat Ketrampilan atau Keahlian bagi usaha
orang perseorangan
NB:
1. Jenis pekerjaan konstruksi yang dilaksanakan badan usaha jasa konstruksi harus
sesuai dengan klasifikasi dan kualifikasi sebagaimana tertera dalam SBU dan IUJK
2. Jenis pekerjaan konstruksi yang dilaksanakan perseorangan konstruksi harus
sesuai dengan bidang keahlian sebagaimana tertera dalam SKA/SKT
-
7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi
10/25
IZIN USAHA JASA KONSTRUKSI
-
7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi
11/25
PERAN PENTING IZIN USAHA JASA KONSTRUKSI
BUJK Berkemampuan
BUJK
Mampu B
BUJKTidak
Mampu A
BUJKMampu A
Proses Konstruksi
Hasil Konstruksi
Proses
Pemberian
IUJK:Proses Verifikasi
dan validasi
kemampuan dan
integritas BUJK
NasionalPemberian IUJK:
bukan hanya
sebatas pelayanan
administrasi
Sebagai filtermasuknya
penyedia jasa konstruksi
kedalam industri konstruksi
nasional
IUJK
-
7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi
12/25
Perusahaan Nasional
Perusahaan Asing
JENIS-JENIS IZIN USAHA JASA KONSTRUKSI
Izin Usaha Jasa
Konstruksi Nasional(IUJKN) &
Tanda Daftar Usaha
Orang Perseorangan
Izin Usaha Perwakilan
Badan Usaha Jasa
Konstruksi Asing
(IPBUJKA)
Izin Usaha Jasa
Konstruksi Perusahaan
Penanaman Modal
Asing (IUJKPMA)
Diterbitkanoleh
Pemerintah
Kabupaten/Kota
Kementerian
Pekerjaan
Umum
Badan
Koordinasi
Penanaman
Modal (BKPM)
Diterbitkan
oleh
Diterbitkan
oleh
UU 18/1999
PP 28/2000PP 30/2000
PP 41/2000
Permenpu 04/2011
UU 18/1999
PP 28/2000
PP 30/2000
Permenpu 05/2011
UU 18/1999
PP 28/2000
PP 30/2000
Permenpu 24/2009
-
7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi
13/25
PERMEN PU NO. 04 TAHUN 2011 TENTANG
PEDOMAN PERSYARATAN PEMBERIAN
IZIN USAHA JASA KONSTRUKSINASIONAL
-
7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi
14/25
LINGKUP PERATURAN
Permenpu04/2010
Wewenangpemberian IUJK
Persyaratan dantata cara
pemberian IUJK
Tanda DaftarUsaha orangperseorangan
Jangka waktudan wilayahoperasi IUJK
Hak dankewajiban
Pelaporan,pengawasan
dan
pemberdayaan
-
7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi
15/25
PERMOHONAN IUJK
BUJK mengajukan
permohonan
Kepada Instansi/Unit
Kerja yang ditunjuk
Bupati/Walikota
permohonan izin baru
perpanjangan izin
perubahan data
penutupan izin
-
7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi
16/25
Garis Besar Tata Cara Pemberian IUJK (oleh Instansi Teknis)
Pemeriksaan terhadapdokumen permohonan
Verifikasi lapangan sesuaikebutuhan
Memenuhipersyaratan?
Pemberian IUJKPenayangan data IUJK diwww.jasakonstruksi.net
-
7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi
17/25
Garis Besar Tata Cara Pemberian IUJK (oleh Instansi Non Teknis)
Pemeriksaan
terhadap
Dokumen
Permohonan
Ditembuskan
ke Instansi
Teknis
Instansi teknis
melakukan verifikasi
lapangan sesuai
kebutuhan
Surat
Rekomendasi
Memenuhipersyaratan?
Direkomendasikan?
Pemberian IUJKPenayangan data IUJK
di
www.jasakonstruksi.net
In
stansiPenerbitNon
Teknis
InstansiTeknis
Ya
Ya
Pemohon
mengajukan
Dokumen
Permohonan
Tidak
Tidak
-
7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi
18/25
Permasalahan Implementasi IUJK Nasional
Baru sekitar 40% Kabupaten/Kota yang telahmemiliki Perda IUJK
Masih banyak yang memandang bahwa Pemberian
IUJK hanya sebatas pemenuhan administrasi
IUJK masih dianggap hanya sebagai sumber PAD
Tim Pembina belum berperan dalam pengawasan
pemberian IUJK
Standar assessment IUJK berbeda-beda di tiap
kabupaten/kota, sementara IUJK berlaku secara
nasional
-
7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi
19/25
PERMEN PU NO. 05 TAHUN 2011
TENTANG PEDOMAN PERSYARATANPEMBERIAN IZIN PERWAKILAN BADAN
USAHA JASA KONSTRUKSI ASING
-
7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi
20/25
PERATURAN PERUNDANGAN YANG MEWAJIBKAN BUJK ASING MEMILIKI
IUJK DAN SBU
UU No. 7/1994 tentang Pengesahan Agreement Establishing The World Trade
Organization Kesepakatan dalam perundingan liberalisasi perdagangan berkekuatan hukum mengikat
UU No. 18/1999 tentang Jasa Konstruksi
Pasal 8: perencana konstruksi, pelaksana konstruksi, dan pengawas konstruksi yang berbentuk badanusaha harus memenuhi ketentuan tentang perizinan usaha di bidang jasa konstruksi dan memilikisertifikat, klasifikasi, dan kualifikasi perusahaan jasa konstruksi
PP 28/2000 tentang Usaha dan Peran Masyarakat Jasa Konstruksi sebagaimanatelah diubah terakhir kali dengan PP 92/2010
Pasal 14 ayat (4): badan usaha asing yang menyelenggarakan usaha jasa konstruksi wajib memilikiizin usaha yang diberikan oleh Pemerintah dengan persyaratan sebagai berikut :
memiliki tanda registrasi badan usaha yang dikeluarkan oleh Lembaga;
memiliki kantor perwakilan di Indonesia; memberikan laporan kegiatan tahunan bagi perpanjangan;
memenuhi ketentuan yang dipersyaratkan oleh peraturan perundang-undangan.
Ketentuan lebih lanjut mengenai pedoman persyaratan pemberian izin sebagaimana dimaksuddalam ayat (1), ayat (2), ayat (3) dan ayat (4) akan ditetapkan oleh Menteri;
Peraturan Menteri 05/PRT/M/2011 tentang Pedoman Persyaratan Izin Perwakilan
Badan Usaha Jasa Konstruksi Asing
-
7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi
21/25
IZIN PERWAKILAN SEBAGAI SYARAT USAHA PERWAKILAN BUJK ASING
Izin Usaha JasaKonstruksi merupakansyarat awal bagi
penyedia jasa Asinguntuk dapat
berpartisipasi dalampemilihan penyedia
jasa di NKRI
Pasal 17 ayat (5) Undang-Undang Nomor 18 Tahun
1999 tentang JasaKonstruksi:
Pemilihan penyedia jasa hanyaboleh diikuti oleh penyedia jasa
yang memenuhi persyaratantelah memenuhi ketentuantentang perizinan usaha
dibidang jasa konstruksi danmemiliki sertifikat, klasifikasi, dan
kualifikasi perusahaan jasakonstruksi
Prinsip National Treatment(Article 17 of the General
Agreement on Trade inServices (GATS):
Perlakuan terhadap asing= perlakuan terhadap
BUJK Nasional
Pasal 14 PP 28/2000tentang Usaha dan Peran
Masyarakat JasaKonstruksi
-
7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi
22/25
IZIN PERWAKILAN BUJK ASING
Diberikan oleh Menteri Pekerjaan Umum
Hanya diberikan kepada BUJK Asing yangmemiliki kualifikasi besar
Diberikan setelah BUJK Asing telah memilikiSertifikat Badan Usaha Asing yang diterbitkanLPJK Nasional
BUJK Asing yang telah memiliki Izin PerwakilanBUJK Asing dapat melakukan kegiatan usaha jasakonstruksi di seluruh Indonesia
Masa berlaku Izin adalah selama 3 tahun dandapat diperpanjang
-
7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi
23/25
JOINT OPERATION (KERJASAMA OPERASI)
BUJK Asing wajib membentuk ikatan kerjasama operasidengan badan usaha jasa konstruksi nasional untuksetiap pekerjaan konstruksi
Syarat BUJK Nasional dalam Joint Operation
Berbentuk perseroan terbatas Saham 100% dimiliki WNI/institusi Indonesia
Berkualifikasi Besar
Memiliki SBU
Memiliki Izin Usaha Jasa Konstruksi Joint Operation dibuktikan dengan Memorandum of
Agreement antara BUJK Asing dengan BUJK Nasional
-
7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi
24/25
KRITERIA PEKERJAAN
BUJK Asing hanya diizinkan mengerjakan proyekkonstruksi yang kompleks, beresiko besar, dan/atauberteknologi tinggi
Dalam hal menunjuk subkontrak, wajib menunjuk BUJKNasional yang telah memiliki SBU dan IUJK
BUJK Asing dapat mempekerjakan tenaga kerja WNAsesuai peraturan perundangan (hanya untuk tingkatmanajemen) dan wajib mempekerjakan tenaga kerja
Indonesia yang setingkat pada tingkat manajemen danteknis sebagai pendamping
-
7/22/2019 kriteria Jasa konstruksi
25/25
TERIMA KASIH