KONSEP NEGARA HUKUM

MOH. SALEHFAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS NAROTAMA SURABAYA2013

MOH. SALEHFAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS NAROTAMA SURABAYA2013

ISTILAH

Rechtsstaat Rule of law Sosialist Legality Nomokrasi Islam Negara Hukum Pancasila

TEORI KEDAULATAN

a. Kedaulatan Tuhan (Thomas Aquinas : Italia, 1225-1275)

b. Kedaulatan Raja

(Thomas Hobbes : Inggris, 1588-1679)

c. Kedaulatan Negara

(Jean Bodin : Perancis, 1530-1596)

d. Kedaulatan Hukum

(John Locke, Inggris, 1632-1704)

e. Kedaulatan Rakyat

(Jean Jacques Rousseau : Swiss, 1712-1778)

ISTILAH RECHTSSTAAD

Rechtsstaat (R besar) berasal dari bahasa Jerman dan masuk ke Indonesia melalui bahasa Belanda rechtsstaat (r kecil).

Istilah Rechtsstaat berasal dari Robert Von Mohl (1799-1875), seorang jurist dari Jerman.

Merupakan gerakan politik dari golongan borjuis yang sedang mengalami penurunan kelas di bidang politik.

Rechtsstaat bukan law state, tetapi state governed by law atau State ruled by law.

PERKEMBANGAN RECHTSSTAAD

Berkembang pada abad ke-19 di negara-negara Eropa Kontinetal yg bertumpukan civil law system.

Rechtsstaat tumbuh setelah faham kedaulatan negara melalui Princeps legibus solutus est (raja dibebaskan dari UU).

Timbul perlawanan golongan bangsawan dan menumbuhkan lapisan feodal menuntut liberalisme politik dan ekonomi.

Rechtsstaat mula2 menampakkan sbg negara penjaga malam (nachtwachterstaat) yang menuntut jaminan HAM dalam konstitusi tertulis dan dibarengi dengan laissez faire dalam bidang ekonomi

RECHTSSTAAD

Kemudian tumbuh Rechtsstaat yang formal, yaitu adanya unsur ketundukan pemerintah pada UU (wetmatigheid van het bestuur) dan adanya peradilan administrasi (administratieve rechtspraak) bagi pejabat yang melanggar UU.

Kemudian berkembang Rechtsstaat yang material atau sosial (verzorgingsstaat atau welvarsstaat ), yaitu adanya keharusan pemerintah menciptakan kesejahteraan dan keadilan sosial.

UNSUR2 RECHTSSTAAD

Unsur-unsur dalam Rechtsstaat menurut Robert Von Mohl :

a. Persamaan di depan hukum

b. Dapatnya setiap orang mempertahankan diri dalam semua situasi yang layak.

c. Adanya kesempatan yang sama .

d. Peradilan tata usaha Negara.

UNSUR2 RECHTSSTAAD

Empat elemen dalam konsep Rectsstaat menurut Friedrich Julius Stahl (1802-1861), lawyer dan politisi dari Jerman :

a. Perlindungan hak asasi manusia.

b. Pembagian kekuasaan.

c. Pemerintahan berdasarkan UU.

d. Peradilan tata usaha Negara.

RULE OF LAW

Berkembang di negara-negara Anglo Saxon yang bertumpu pada Common Law System.

Dipelopori Albert Venn Dicey (Inggris, 1835-1922). Tiga Ciri Penting The Rule of Law menurut A.V.

Dicey dari : a. Supremacy of Law. b. Equality before the law. c. Due Process of Law. Jargon di USA “The Rule of Law, and

not of man” (pemimpin adalah hukumbukan manusia).

RECHTSSTAAT & RULE OF LAW

Di Perancis peradilan administrasi tumbuh dan berkembang karena wawasan Rechtsstaat.

Di Jerman, peradilan administrasi tumbuh karena akibat prinsip wetmatigheid van het bestuur.

Di Inggris justru sebaliknya, wawasan rule of law tidak menghendaki peradilan administrasi. Pelanggaran hukum oleh pemerintah diadili melalui peradilan umum.

Konsep Rechsstaat Menurut Utrecht :

a. Negara Hukum Formil (Klasik)

b. Negara Hukum materiel (Modern). Konsep Rule of Law menurut Wolfgang

Friedman dalam bukunya “Law In a Changing Society” :

a. Formil (organized public power).

b. Materiel (the rule of just law).

KONSEP RECHTSSTAAT & RULE OF LAW

CIRI NEGARA HUKUM MENURUT THE INTERNATIONAL COMMISSION OF JURISTS

a. Negara harus tunduk pada hukum.

b. Pemerintah menghormati hak2 individu.

c. Peradilan yang bebas dan tidak memihak.

PERKEMBANGAN KONSEP NEGARA HUKUM

Perkembangan pemahaman tentang negara hukum terjadi pada abad ke-20

Kedudukan negara sebagai penjaga ketertiban dan keamanan (nachwachterstaat) bergeser menjadi negara kesejahteraan (welvarsstaat atau verzorgingsstaat).

Konsep rechtsstaat dari wetmatigheid van bestuur menjadi rechtmatigheid van bestuur dan bahkan menjadi pemerintahan berdasarkan manfaat (doelmatigheid van bestuur).

PRINSIP NEGARA HUKUM MENURUT JIMLY ASSHIDDIQIE

1. Supremasi Hukum (Supremacy of Law)

2. Persamaan dalam Hukum (Equality before the Law)

3. Asas Legalitas (Due Process of Law)

4. Pembatasan Kekuasaan

5. Organ-Organ Eksekutif Independen

6. Peradilan Bebas dan Tidak Memihak (independent and impartial judiciary)

Lanjutan….

7. Peradilan Tata Usaha Negara (administrative court)

8. Peradilan Tata Negara (Constitutional Court)

9. Perlindungan Hak Asasi Manusia

10. Bersifat Demokratis (Democratische Rechtsstaat)

11. Berfungsi sebagai Sarana Mewujudkan Tujuan Bernegara (Welfare Rechtsstaat)

12. Transparansi dan Kontrol Sosial

KONSEP NEGARA HUKUM MENURUT PHILIPUS M. HADJON

Negara hukum Indonesia tidak bisa disamakan dengan konsep rechtstaat atau konsep the rule of law. Dalam sebuah nama terkandung isi (nomen est omen) yang berbeda.

Konsep rechtsstaat lahir dari perjuangan menentang absolutisme sehingga bersifat revolusioner yang bertumpu pada civil law syatem dengan karakteristik administratif.

The rule of law berkembang secara evolusioner dan bertumpu pada common law system dengan karakteristik yudicial.

KONSEP NEGARA HUKUMINDONESIA

KONSEP NEGARA HUKUM PRISMATIK

RULE OF LAW

Nilai Keadilan

RECHTSSTAAT

Nilai Kepastian

a. Nilai Ketuhanan

b. Nilai Keadilan Hukum

c. Nilai Kepastian Hukum

Mahfud MD, Perdebatan Hukum Tata Negara Pasca Amandemen Konstitusi, 2010

C.KALIMANTA

N

IRIAN JAYA

MALUKU

E.NUSA TENGGARAW.NUSA TENGGARA

BALI

E.JAVAC.JAVA

W.JAVA

DI YOGYAKARTA

SE.SULAWESI

C.SULAWESI

N.SULAWESI

JAMBI

RIAU

BENGKULU

W.SU

MATRA

DI ACEH

E.KALIMANTA

N

W.KALIMANTAN

PAPUAS.KALIMANTAN

S.SULAWESIC.KALIM

ANTAN

W.JAVA

RIAU

LAMPUNG

S.SUMATRAJAMBI

N.SUMATRA