kondisi ketahanan pangan ind-nhfil

8/6/2019 Kondisi Ketahanan Pangan Ind-nhfil

1/73

DEWAN KETAHANAN PANGAN 2008

INDONESIA TAHAN PANGAN DAN GIZI2015

INDONESIA TAHAN PANGAN DAN GIZI2015

AKU SEHAT KARENA PANGANKU CUKUP, BERAGAM BERGIZIAKU SEHAT KARENA PANGANKU CUKUP, BERAGAM BERGIZISEIMBANG DAN AMANSEIMBANG DAN AMAN


2/73


JUSTIFIKASI 1: PANGAN ADALAH HAK AZASI MANUSIAJUSTIFIKASI 1: PANGAN ADALAH HAK AZASI MANUSIA

1.1. Universal Declaration of Human Right Universal Declaration of Human Right (1948) dan The International(1948) dan The InternationalCovenant on Economic, Social, and Cultural Rights (1966) yangCovenant on Economic, Social, and Cultural Rights (1966) yangmenyebutkan bahwa menyebutkan bahwa everyone should have an adequate standard of everyone should have an adequate standard of living, including adequate food, cloothing, and housing and living, including adequate food, cloothing, and housing and that thethat thefundamental right to freedom from hunger and malnutritionfundamental right to freedom from hunger and malnutrition ..

2.2. Rome Declaration on World Food Security and World Food Summit Rome Declaration on World Food Security and World Food Summit 1996 1996 yang ditanda tangani oleh 112 kepala negara atau penjabatyang ditanda tangani oleh 112 kepala negara atau penjabat

tinggi dari 186 negara peserta, dimanatinggi dari 186 negara peserta, dimana Indonesia menjadi salah satuIndonesia menjadi salah satudi antara penandatangannyadi antara penandatangannya . Isinya adalah pemberian tekanan pada. Isinya adalah pemberian tekanan padahuman right to adequate food (hak atas pemenuhan kebutuhanhuman right to adequate food (hak atas pemenuhan kebutuhan

pangan secara cukup) pangan secara cukup) , dan perlunya aksi bersama antar negara untuk, dan perlunya aksi bersama antar negara untukmengurangi kelaparanmengurangi kelaparan

3.3. Millenium Development GoalsMillenium Development Goals (MDGs) menegaskan bahwa tahun 2015(MDGs) menegaskan bahwa tahun 2015setiap negara terasetiap negara tera mm suksuk Indonesia menyepakati menurunkanIndonesia menyepakati menurunkankemiskinan dan kelaparan separuhnyakemiskinan dan kelaparan separuhnya

4.4. Hari Pangan Sedunia tahun 2007Hari Pangan Sedunia tahun 2007 menekankan pentingnyamenekankan pentingnyapemenuhanpemenuhan Hak Atas PanganHak Atas Pangan ..

1.1. Universal Declaration of Human Right Universal Declaration of Human Right (1948) dan The International(1948) dan The InternationalCovenant on Economic, Social, and Cultural Rights (1966) yangCovenant on Economic, Social, and Cultural Rights (1966) yangmenyebutkan bahwa menyebutkan bahwa everyone should have an adequate standard of everyone should have an adequate standard of living, including adequate food, cloothing, and housing and living, including adequate food, cloothing, and housing and that thethat thefundamental right to freedom from hunger and malnutritionfundamental right to freedom from hunger and malnutrition ..

2.2. Rome Declaration on World Food Security and World Food Summit Rome Declaration on World Food Security and World Food Summit 1996 1996 yang ditanda tangani oleh 112 kepala negara atau penjabatyang ditanda tangani oleh 112 kepala negara atau penjabat

tinggi dari 186 negara peserta, dimanatinggi dari 186 negara peserta, dimana Indonesia menjadi salah satuIndonesia menjadi salah satudi antara penandatangannyadi antara penandatangannya . Isinya adalah pemberian tekanan pada. Isinya adalah pemberian tekanan padahuman right to adequate food (hak atas pemenuhan kebutuhanhuman right to adequate food (hak atas pemenuhan kebutuhan

pangan secara cukup) pangan secara cukup) , dan perlunya aksi bersama antar negara untuk, dan perlunya aksi bersama antar negara untukmengurangi kelaparanmengurangi kelaparan

3.3. Millenium Development GoalsMillenium Development Goals (MDGs) menegaskan bahwa tahun 2015(MDGs) menegaskan bahwa tahun 2015setiap negara terasetiap negara tera mm suksuk Indonesia menyepakati menurunkanIndonesia menyepakati menurunkankemiskinan dan kelaparan separuhnyakemiskinan dan kelaparan separuhnya

4.4. Hari Pangan Sedunia tahun 2007Hari Pangan Sedunia tahun 2007 menekankan pentingnyamenekankan pentingnyapemenuhanpemenuhan Hak Atas PanganHak Atas Pangan ..


3/73


JUSTIFIKASI 2 : KONDISI OBYEKTIF INDONESIAJUSTIFIKASI 2 : KONDISI OBYEKTIF INDONESIA

1.1. MMasalah gizi berakar pada masalah ketersediaan, distribusi, danasalah gizi berakar pada masalah ketersediaan, distribusi, danketerjangkauan pangan, kemiskinan, pendidikan dan pengetahuanketerjangkauan pangan, kemiskinan, pendidikan dan pengetahuanserta perilaku masyarakat. Dengan demikian masalah pangan dan giziserta perilaku masyarakat. Dengan demikian masalah pangan dan gizimerupakan permasalahan berbagai sektor danmerupakan permasalahan berbagai sektor dan menjadi tanggungmenjadi tanggung

jawab bersama pemerintah dan masyarakat jawab bersama pemerintah dan masyarakat ..

2.2. JumlahJumlah penduduk Indonesia yang besar dan tersebar penduduk Indonesia yang besar dan tersebar dalam bebagaidalam bebagaiwilayah memerlukan penanganan Ketahanan Pangan yang terpadu.wilayah memerlukan penanganan Ketahanan Pangan yang terpadu.

3.3. Penanganan ketahanan panganPenanganan ketahanan pangan memerlukan perencanaan lintasmemerlukan perencanaan lintassektor dan dengan sasaran serta tahapan yang jelassektor dan dengan sasaran serta tahapan yang jelas dan terukur dan terukur sehingga memerlukan perencanaan jangka menengah dan panjangsehingga memerlukan perencanaan jangka menengah dan panjang

4.4. Konferensi Dewan Ketahanan Pangan Tahun 200Konferensi Dewan Ketahanan Pangan Tahun 200 66 para Gubernur para Gubernur selaku Ketua DKP Provinsi seluruh Indonesia telah mencanangkanselaku Ketua DKP Provinsi seluruh Indonesia telah mencanangkanbeberapa butir kesepakatan yang telah yang salah satunya adalahbeberapa butir kesepakatan yang telah yang salah satunya adalahuntukuntuk penyusunan Indonesia Tahan Pangan dan Gizi 2015penyusunan Indonesia Tahan Pangan dan Gizi 2015 dan telahdan telahdideklarasikan dihadapan Presiden RI selaku Ketua DKP pada tanggaldideklarasikan dihadapan Presiden RI selaku Ketua DKP pada tanggal21 Nopember 20021 Nopember 200 66 di Istana Bogor.di Istana Bogor.

1.1. MMasalah gizi berakar pada masalah ketersediaan, distribusi, danasalah gizi berakar pada masalah ketersediaan, distribusi, danketerjangkauan pangan, kemiskinan, pendidikan dan pengetahuanketerjangkauan pangan, kemiskinan, pendidikan dan pengetahuanserta perilaku masyarakat. Dengan demikian masalah pangan dan giziserta perilaku masyarakat. Dengan demikian masalah pangan dan gizimerupakan permasalahan berbagai sektor danmerupakan permasalahan berbagai sektor dan menjadi tanggungmenjadi tanggung

jawab bersama pemerintah dan masyarakat jawab bersama pemerintah dan masyarakat ..

2.2. JumlahJumlah penduduk Indonesia yang besar dan tersebar penduduk Indonesia yang besar dan tersebar dalam bebagaidalam bebagaiwilayah memerlukan penanganan Ketahanan Pangan yang terpadu.wilayah memerlukan penanganan Ketahanan Pangan yang terpadu.

3.3. Penanganan ketahanan panganPenanganan ketahanan pangan memerlukan perencanaan lintasmemerlukan perencanaan lintassektor dan dengan sasaran serta tahapan yang jelassektor dan dengan sasaran serta tahapan yang jelas dan terukur dan terukur sehingga memerlukan perencanaan jangka menengah dan panjangsehingga memerlukan perencanaan jangka menengah dan panjang

4.4. Konferensi Dewan Ketahanan Pangan Tahun 200Konferensi Dewan Ketahanan Pangan Tahun 200 66 para Gubernur para Gubernur selaku Ketua DKP Provinsi seluruh Indonesia telah mencanangkanselaku Ketua DKP Provinsi seluruh Indonesia telah mencanangkanbeberapa butir kesepakatan yang telah yang salah satunya adalahbeberapa butir kesepakatan yang telah yang salah satunya adalahuntukuntuk penyusunan Indonesia Tahan Pangan dan Gizi 2015penyusunan Indonesia Tahan Pangan dan Gizi 2015 dan telahdan telahdideklarasikan dihadapan Presiden RI selaku Ketua DKP pada tanggaldideklarasikan dihadapan Presiden RI selaku Ketua DKP pada tanggal21 Nopember 20021 Nopember 200 66 di Istana Bogor.di Istana Bogor.


4/73


4

JUSTIFIKASIJUSTIFIKASI 33 ::PERUBAHAN KONDISI GLOBAL YANG MENUNTUTPERUBAHAN KONDISI GLOBAL YANG MENUNTUT

KEMANDIRIANKEMANDIRIAN

1.1. Harga pangan internasional mengalami lonjakan drastis danHarga pangan internasional mengalami lonjakan drastis dansemakin tida menentusemakin tida menentu

2.2. Negara-negara di dunia semakin egois untuk mementingkanNegara-negara di dunia semakin egois untuk mementingkankebutuhannya sendirikebutuhannya sendiri

3.3. Kompetisi penggunaan komoditas pertanian: pangan vsKompetisi penggunaan komoditas pertanian: pangan vspakan vs energipakan vs energi

4.4. Resesi Ekonomi global diambang pintuResesi Ekonomi global diambang pintu

5.5. Serbuan pangan asing (westernisasi diet) berpotensi besar Serbuan pangan asing (westernisasi diet) berpotensi besar penyebab gizi lebih dan meningkatkan ketergantungan padapenyebab gizi lebih dan meningkatkan ketergantungan padaimpor impor

1.1. Harga pangan internasional mengalami lonjakan drastis danHarga pangan internasional mengalami lonjakan drastis dansemakin tida menentusemakin tida menentu

2.2. Negara-negara di dunia semakin egois untuk mementingkanNegara-negara di dunia semakin egois untuk mementingkankebutuhannya sendirikebutuhannya sendiri

3.3. Kompetisi penggunaan komoditas pertanian: pangan vsKompetisi penggunaan komoditas pertanian: pangan vspakan vs energipakan vs energi

4.4. Resesi Ekonomi global diambang pintuResesi Ekonomi global diambang pintu

5.5. Serbuan pangan asing (westernisasi diet) berpotensi besar Serbuan pangan asing (westernisasi diet) berpotensi besar penyebab gizi lebih dan meningkatkan ketergantungan padapenyebab gizi lebih dan meningkatkan ketergantungan padaimpor impor


5/73


Perkembangan Harga pangan duniaPerkembangan Harga pangan dunia

0

20

40

60

80

100

120

140

0

200

400

600

800

U S $ / b a r r e l U S $ / t o n

Corn

Wheat

Rice

Oil (right scale)

Source: Data from FAO 2008 and IMF 2008.Source: Data from FAO 2008 and IMF 2008.

(As of Sept. 2008)(As of Sept. 2008)

N e w t r e

n d ?

N e w t r e

n d ?


6/73


Produksi pangan dunia tidak meningkatProduksi pangan dunia tidak meningkat

Source: Data from FAO 2003, 2005-07.Source: Data from FAO 2003, 2005-07.* Forecast.* Forecast.

Million tonsTotal

Million tons


7/73


Stok pangan dunia menurunStok pangan dunia menurun



8/73


7 0

1974 2007

Stok Beras dan Gandum 1960-2007 (kg per capita)Stok Beras dan Gandum 1960-2007 (kg per capita)



9/73


Negara yang Berisiko karena Krisis PanganNegara yang Berisiko karena Krisis PanganDuniaDunia

Source: United Nations World Food Programme,2008



10/73


Food Protests (2008)Food Protests (2008)

Source: United Nations World Food Programme



11/73


Haiti food riot, April 2008



12/73


Mexico Argentina

http://www.flickr.com/photos/theroadtothehorizon/2413595527/


13/73

Pakistani women buy subsidized flour in Lahore. The price of staple foods andfuel has risen drastically in the country in the last few months. Many people inPakistan are now dependent on state subsidies.



14/73

In Manila, the capital of the Philippines, soldiers stand guard during thesale of government rice. With the price of rice soaring, the government islooking at ways to ensure none of its citizens starve.

Philippines

http://www.flickr.com/photos/theroadtothehorizon/2445903557/http://www.flickr.com/photos/theroadtothehorizon/2445903557/


15/73

Bangladesh: Food queues have become longer as prices have gone up.Fights over food frequently break out in the queues.



16/73

1

1

4

4

2 0 0 0

2 0 0

1

2 0 0

2

2 0 0

3

2 0 0

4

2 0 0

5

2 0 0

6

2 0 0

7

2 0 0

8

2 0 0

9

2 0

1 0

2 0

1 1

2 0

1 2

2 0

1 3

2 0

1 4

2 0

1 5

2 0

1 6

2 0

1 7

2 0

1 8

2 0

1 9

2 0

2 0

2 0

2 1

2 0

2 2

2 0

2 3

2 0

2 4

2 0

2 5

2 0

2 6

2 0

2 7

2 0

2 8

2 0

2 9

2 0

3 0

2 0

3 1

2 0

3 2

2 0

3 3

2 0

3 4

2 0

3 5

2 0

3 6

2 0

3 7

2 0

3 8

2 0

3 9

2 0

4 0

2 0

4 1

2 0

4 2

2 0

4 3

2 0

4 4

2 0

4 5

2 0

4 6

2 0

4 7

2 0

4 8

2 0

4 9

2 0

5 0

U S $ / t

rice wheat maize soybean sugarcane

RAMALAN KRISIS PANGANRAMALAN KRISIS PANGANMENDATANGMENDATANG



17/73

NERACA PANGAN DUNIA, 2025NERACA PANGAN DUNIA, 2025

RegionPopulation

2025

Consumption/Capita

Demand2025

Production

2025

Balance2025

South Asia 2021 237 549.7 524.6 -25.1

East andSoutheast Asia

2387 338 1040.9 914.0 -126.9

Latin America 690 265 217.9 171.2 -46.7

Europe 799 634 506.5 619.4 112.9

North America 410 780 319.5 558.2 238.7

World 8039 363 3046.5 2977.7 -68.8

SOURCE: www.worldbank.org

http://www.worldbank.org/http://www.worldbank.org/


18/73

BERBAGAI ESPON KEBIJAKAN PEMERINTAHBERBAGAI ESPON KEBIJAKAN PEMERINTAHTradeTraderestrictionrestriction

TradeTradeliberaliz.liberaliz.

Consumer Consumer subsidysubsidy

SocialSocialprotectionprotection

IncreaseIncreasesupplysupply

AsiaAsiaBangladeshBangladesh XX XX XX XXChinaChina XX XX XX XX

IndiaIndia XX XX XX XX XXIndonesiaIndonesia XX XX XX XXMalaysiaMalaysia XX XX XXThailandThailand XX XX XX

Latin AmericaLatin AmericaArgentinaArgentina XX XX XX XX

BrazilBrazil XX XX XXMexicoMexico XX XX XXPeruPeru XX XX XXVenezuelaVenezuela XX XX XX XX

AfricaAfricaEgyptEgypt XX XX XX XX

EthiopiaEthiopia XX XX XX XXGhanaGhana XX XXKenyaKenya XXNigeriaNigeria XX XX XXTanzaniaTanzania XX XX XX

Source: IMF, FAO, and news reports, 2007-08.



19/73

PERUBAHAN KONDISI GLOBALPERUBAHAN KONDISI GLOBAL YANG YANGTIDAK MENENTUTIDAK MENENTU MENUNTUTMENUNTUTKETAHANAN PANGAN YANGKETAHANAN PANGAN YANG

BERKELANJUTAN DIBERKELANJUTAN DI INDONESIAINDONESIA



20/73

PP anduan dan acuan bagi para pemangku kepentingan baikanduan dan acuan bagi para pemangku kepentingan baikinstansi pemerintah di tingkat pusat maupun propinsi daninstansi pemerintah di tingkat pusat maupun propinsi dankabupaten/kota, swasta, BUMN/BUMD, perguruan tinggi,kabupaten/kota, swasta, BUMN/BUMD, perguruan tinggi,petani, nelayan, industri pengolahan, pedagang, penyediapetani, nelayan, industri pengolahan, pedagang, penyedia

jasa, serta masyarakat pada umumnya dalam menjabarkan jasa, serta masyarakat pada umumnya dalam menjabarkanlebih lanjut secara terintegrasi, terkoordinasi dan sinergislebih lanjut secara terintegrasi, terkoordinasi dan sinergisberbagai kegiatan nyata untuk mewujudkan ketahananberbagai kegiatan nyata untuk mewujudkan ketahananpangan dan gizi nasional dan wilayah tahun 2015pangan dan gizi nasional dan wilayah tahun 2015

PP anduan dan acuan bagi para pemangku kepentingan baikanduan dan acuan bagi para pemangku kepentingan baikinstansi pemerintah di tingkat pusat maupun propinsi daninstansi pemerintah di tingkat pusat maupun propinsi dankabupaten/kota, swasta, BUMN/BUMD, perguruan tinggi,kabupaten/kota, swasta, BUMN/BUMD, perguruan tinggi,petani, nelayan, industri pengolahan, pedagang, penyediapetani, nelayan, industri pengolahan, pedagang, penyedia

jasa, serta masyarakat pada umumnya dalam menjabarkan jasa, serta masyarakat pada umumnya dalam menjabarkanlebih lanjut secara terintegrasi, terkoordinasi dan sinergislebih lanjut secara terintegrasi, terkoordinasi dan sinergisberbagai kegiatan nyata untuk mewujudkan ketahananberbagai kegiatan nyata untuk mewujudkan ketahananpangan dan gizi nasional dan wilayah tahun 2015pangan dan gizi nasional dan wilayah tahun 2015

TUJUAN UMUMTUJUAN UMUM INDONESIA TAHANINDONESIA TAHANPANGAN DAN GIZI 2015PANGAN DAN GIZI 2015



21/73

1.1. Meningkatkan pemahaman seluruh stakeholders terkait danMeningkatkan pemahaman seluruh stakeholders terkait danmasyarakat dalam peran sertanya untuk pemantapan ketahananmasyarakat dalam peran sertanya untuk pemantapan ketahanan

pangan.pangan.2.2. Meningkatkan kemampuan menganalisis perkembangan situasiMeningkatkan kemampuan menganalisis perkembangan situasi

pangan dan gizi agar: (i) mampu menetapkan prioritas penangananpangan dan gizi agar: (i) mampu menetapkan prioritas penangananmasalah pangan dan gizi; (ii) mampu memilih intervensi yang tepatmasalah pangan dan gizi; (ii) mampu memilih intervensi yang tepatsesuai kebutuhan lokal; dan (iii) mampu membangun dansesuai kebutuhan lokal; dan (iii) mampu membangun danmemfungsikan lembaga pangan dan gizi; dan (iv) mampu memantaumemfungsikan lembaga pangan dan gizi; dan (iv) mampu memantaudan mengevaluasi pembangunan pangan dan gizi.dan mengevaluasi pembangunan pangan dan gizi.

3.3. Meningkatkan koordinasi pembangunan ketahanan pangan secaraMeningkatkan koordinasi pembangunan ketahanan pangan secaraterpaduterpadu untuk diimplementasikan karena terinci dengan jelas untukuntuk diimplementasikan karena terinci dengan jelas untukmembangun sinergi, integrasi dan koordinasi yang baik mulai darimembangun sinergi, integrasi dan koordinasi yang baik mulai dariperencanaan, implementasi dan evaluasi atas pelaksanaan bidangperencanaan, implementasi dan evaluasi atas pelaksanaan bidangtugas masing-masing dalam rangka mencapai tujuan yaitutugas masing-masing dalam rangka mencapai tujuan yaitumewujudkan ketahanan pangan yang berkelanjutan.mewujudkan ketahanan pangan yang berkelanjutan.

TUJUAN KHUSUSTUJUAN KHUSUS



22/73

LANDASAN HUKUMLANDASAN HUKUM

1.1. UU No 23 tahun 1992 tentang KesehatanUU No 23 tahun 1992 tentang Kesehatan

2.2. UU No. 7 tahun 1996 tentang PanganUU No. 7 tahun 1996 tentang Pangan3.3. PP No. 68 tahun 2002 tentang Ketahanan PanganPP No. 68 tahun 2002 tentang Ketahanan Pangan4.4. PP 28 tahun 2004 tentang Keamanan, Mutu dan Gizi PanganPP 28 tahun 2004 tentang Keamanan, Mutu dan Gizi Pangan5.5. PP No. 38 Tahun 2007 Tentang Pembagian Urusan Pemerintahan AntaraPP No. 38 Tahun 2007 Tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara

Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, Dan Pemerintahan DaerahPemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, Dan Pemerintahan DaerahKabupaten/KotaKabupaten/Kota

6.6. PP No. 41 tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat DaerahPP No. 41 tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah7.7. Perpres No. 83 tahun 2006 tentang Dewan Ketahanan PanganPerpres No. 83 tahun 2006 tentang Dewan Ketahanan Pangan8.8. Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) 2005 2009Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) 2005 20099.9. Revitalisasi Pertanian, Perikanan dan Kehutanan (pencanangan oleh PresidenRevitalisasi Pertanian, Perikanan dan Kehutanan (pencanangan oleh Presiden

tanggal 11 Juni 2005), termasuk kebijakan dan program pembangunantanggal 11 Juni 2005), termasuk kebijakan dan program pembangunan

ketahanan panganketahanan pangan

10.10. Kebijakan Umum Ketahanan Pangan 2006-2009Kebijakan Umum Ketahanan Pangan 2006-200911.11. Rencana Aksi Nasional Pangan dan Gizi 2006-2010Rencana Aksi Nasional Pangan dan Gizi 2006-201012.12. Arahan Presiden pada rapat pleno Dewan Ketahanan PanganArahan Presiden pada rapat pleno Dewan Ketahanan Pangan ,, 18 April 200618 April 200613.13. Komitmen Gubernur pada 20 November 2006Komitmen Gubernur pada 20 November 2006

1.1. UU No 23 tahun 1992 tentang KesehatanUU No 23 tahun 1992 tentang Kesehatan

2.2. UU No. 7 tahun 1996 tentang PanganUU No. 7 tahun 1996 tentang Pangan3.3. PP No. 68 tahun 2002 tentang Ketahanan PanganPP No. 68 tahun 2002 tentang Ketahanan Pangan4.4. PP 28 tahun 2004 tentang Keamanan, Mutu dan Gizi PanganPP 28 tahun 2004 tentang Keamanan, Mutu dan Gizi Pangan5.5. PP No. 38 Tahun 2007 Tentang Pembagian Urusan Pemerintahan AntaraPP No. 38 Tahun 2007 Tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara

Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, Dan Pemerintahan DaerahPemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, Dan Pemerintahan DaerahKabupaten/KotaKabupaten/Kota

6.6. PP No. 41 tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat DaerahPP No. 41 tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah7.7. Perpres No. 83 tahun 2006 tentang Dewan Ketahanan PanganPerpres No. 83 tahun 2006 tentang Dewan Ketahanan Pangan8.8. Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) 2005 2009Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) 2005 20099.9. Revitalisasi Pertanian, Perikanan dan Kehutanan (pencanangan oleh PresidenRevitalisasi Pertanian, Perikanan dan Kehutanan (pencanangan oleh Presiden

tanggal 11 Juni 2005), termasuk kebijakan dan program pembangunantanggal 11 Juni 2005), termasuk kebijakan dan program pembangunanketahanan panganketahanan pangan

10.10. Kebijakan Umum Ketahanan Pangan 2006-2009Kebijakan Umum Ketahanan Pangan 2006-200911.11. Rencana Aksi Nasional Pangan dan Gizi 2006-2010Rencana Aksi Nasional Pangan dan Gizi 2006-201012.12. Arahan Presiden pada rapat pleno Dewan Ketahanan PanganArahan Presiden pada rapat pleno Dewan Ketahanan Pangan ,, 18 April 200618 April 200613.13. Komitmen Gubernur pada 20 November 2006Komitmen Gubernur pada 20 November 2006


KONDISI KETAHANAN PANGAN DAN GIZI SAAT INI


23/73

23

KONDISI KETAHANAN PANGAN DAN GIZI SAAT INIKONDISI KETAHANAN PANGAN DAN GIZI SAAT INI


PRODUKSI PANGAN INDONESIAPRODUKSI PANGAN INDONESIA


24/73

PRODUKSI PANGAN INDONESIAPRODUKSI PANGAN INDONESIA



25/73



26/73

Trend Produksi pangannabati untuk padi dan

jagung konstan,sedangkan komoditaslaiinya cenderungmenurun


PRODUKSI PANGAN INDONESIA (LANJ)PRODUKSI PANGAN INDONESIA (LANJ)


27/73

PRODUKSI PANGAN INDONESIA (LANJ )PRODUKSI PANGAN INDONESIA (LANJ )



28/73

Trend Produksi panganhewani meningkat


KETERGANTUNGAN IMPOR PANGAN DI INDONESIAKETERGANTUNGAN IMPOR PANGAN DI INDONESIA


29/73

KETERGANTUNGAN IMPOR PANGAN DI INDONESIAKETERGANTUNGAN IMPOR PANGAN DI INDONESIA


KETERSEDIAAN PANGAN PER KAPITAKETERSEDIAAN PANGAN PER KAPITA


30/73

KETERSEDIAAN PANGAN PER KAPITAKETERSEDIAAN PANGAN PER KAPITA(KAL/KAPITA/HARI)(KAL/KAPITA/HARI)


KETERSEDIAAN PANGAN PER KAPITAKETERSEDIAAN PANGAN PER KAPITA


31/73

KETERSEDIAAN PANGAN PER KAPITAKETERSEDIAAN PANGAN PER KAPITA(KKAL/KAPITA/HARI)(KKAL/KAPITA/HARI)

Minimum2200

Minimum

57 gram


KONSUMSIKONSUMSIKONSUMSIKONSUMSI


32/73

KONSUMSIKONSUMSI

1 6 5 0

1 7 0 01 7 5 0

1 8 0 0

1 8 5 0

1 9 0 0

1 9 5 0

2 0 0 0

2 0 5 0

2 1 0 0

1 9 9 61 9 9 92 0 0 22 0 0 32 0 0 42 0 0 52 0 0 7

k k

a l k

a p

h a r

i

K o ta D e s aK o ta + D

4 2

4 4

4 6

4 8

5 0

5 2

5 4

5 6

5 8

6 0

1 9 9 6 1 9 9 9 2 00 2 2 0 0 3 2 00 4 20 0 5 2 0 0 7

g r a m

/ k a p

i t a / h a r i

K o t a De s a K o t a+ De

2000200020002000

ProteinProteinProteinProteinEnergiEnergiEnergiEnergi

52525252



33/73

0

20

40

60

80

100

120

P e r s e n

A K E

Propinsi

Rata-rata Tingkat Kecukupan Energi (% AKE) di Berbagai Propinsi diIndonesia (Susenas 2007, diolah)



34/73

7.6

18.2

4.8

15.8

5.0

15.8

2.3

22.4

4.5

32.0

2.5

32.2

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

2002 2003 2004 2005 2006 2007

Pe rse ntase Rum a hta ngga Raw an Konsum sibe rdasa rka n Tingkat Kecukupan Energi

Sangat raw an (< 70% A KE)Raw an ringan-sedang (70-90%



35/73



36/73



37/73


Konsumsi Beras (gram/kapita/hari) Konsumsi Ketela (gram/kapita/hari)


38/73

0 100 200 300 400 500 600

MyanmarLaos

Viet NamBangladesh

CambodiaIndonesiaPhilippines

ThailandTimor-LesteMadagascar

Sri LankaNepal

Guinea-BissauChina

Korea, Republic of Sierra Leone

GuyanaGuineaMalaysia

IndiaSenegal

orea, Dem People'sSuriname

CubaSolomon Islands

Cte d'IvoireBrunei Darussalam

MauritiusVanuatu

JapanCosta Rica

ComorosLiberia

Perunited Arab Emirates

KuwaitMaldivesEcuador

0 100 200 300 400 500 600 700 800 900

Congo, Dem Republic of Angola

Congo, Republic of Mozambique

GhanaBeninTanzania, United Rep of

LiberiaCentral African Republic

MadagascarParaguay

TogoGuineaNigeria

RwandaUgandaBurundi

CameroonCte d'Ivoire

GabonZambiaMalawi

ComorosSierra LeoneTimor-Leste

IndonesiaBrazilChad

ColombiaSao Tome and Principe

PhilippinesKenya

MalaysiaLaos

Venezuela, Boliv Rep of Dominican Republic

SenegalFrench Polynesia

Thailand


Konsumsi SayuranKonsumsi Sayuran (gram/kapi(gram/kapi ta/hari)ta/hari) Konsumsi BuahKonsumsi Buah (gram/kapi(gram/kapi ta/hari)ta/hari)


39/73

Konsumsi SayuranKonsumsi Sayuran (gram/kapi(gram/kapi ta/hari)ta/hari)

00 100100 200200 300300 400400 500500 600600 700700

Brunei DarussalamBrunei Darussalam

ChinaChina

IndonesiaIndonesia

JapanJapan

Korea, Republic of Korea, Republic of

JapanJapan

MalaysiaMalaysia

PhilippinesPhilippines

ThailandThailand

Viet NamViet Nam

(g p(g p ))

00 2020 4040 6060 8080 100100 120120 140140 160160


JapanJapan

IndonesiaIndonesia

MalaysiaMalaysia

ThailandThailand


Viet NamViet Nam

Korea, Republic of Korea, Republic of


Konsumsi Ikan lautKonsumsi Ikan laut

Konsumsi dagingKonsumsi daging (gram/kapi(gram/kapi ta/hari)ta/hari)


40/73

(gram/kapi(gram/kapi ta/hari)ta/hari)

00 1010 2020 3030 4040 5050 6060

MalaysiaMalaysia


JapanJapan

Viet NamViet Nam

IndonesiaIndonesia

Korea, Dem People's RepKorea, Dem People's Rep

Myanmar Myanmar

00 5050 100100 150150 200200 250250

IsraelIsrael

United Arab EmiratesUnited Arab Emirates

United States of AmericaUnited States of America

ChinaChina

MalaysiaMalaysia


Viet NamViet Nam

JapanJapan

ThailandThailand


IndonesiaIndonesia


Konsumsi TelurKonsumsi Telur (gram/kapi(gram/kapi ta/hari)ta/hari) Konsumsi SusuKonsumsi Susu (gram/kapi(gram/kapi ta/hari)ta/hari)


41/73

Konsumsi Telur Konsumsi Telur (gram/kapi(gram/kapi ta/hari)ta/hari)

00 1010 2020 3030 4040 5050 6060

JapanJapan

ChinaChina


AmericaAmerica

MalaysiaMalaysia

IsraelIsrael

ThailandThailand

BrazilBrazil


Saudi ArabiaSaudi Arabia

IndonesiaIndonesia

00 2020 4040 6060 8080 100100 120120 140140

JapanJapan

ThailandThailand

MalaysiaMalaysia

IndonesiaIndonesia



ChinaChina

Viet NamViet Nam

(g p )


Konsumsi KedelaiKonsumsi Kedelai (gram/kapi(gram/kapi ta/hari)ta/hari)


42/73

0 5 0 5 20 25 30

Korea, Dem People's RepIndonesiaSeychelles

JapanKorea, Republic of

UgandaChinaBrazil

YemenColombia

CubaNigeria

Costa RicaMyanmar Thailand

BelizeBrunei Darussalam

RwandaPeru

Viet Nam

Konsumsi KedelaiKonsumsi Kedelai (gram/kapi(gram/kapi ta/hari)ta/hari)



43/73

0

20

40

60

80

100

1999 2002 2003 2004 2005 2007

Skor PP


POLA PANGAN HARAPANPOLA PANGAN HARAPANPOLA PANGAN HARAPANPOLA PANGAN HARAPAN


44/73

P a d i - p a d i a n ,

U m b i- u m b i a

P a n g a n h e w a n

M i n y a k + L e m a

B u a h / b i ji b e r m i n

K a c a n g 2 a

Gu l a , 9

S a y u r + b u a h

L a i n - l a i n ,

P a d i - p a d i a n ,

U m b i - u m b i a n ,

P a n g a n h e ,

2 4 0

M i n ya k+ Le m a ,

B u a h / b i jb e r m i n y a k ,

K a c a n g 2 a n ,

G u l a , 1

S a y u r + b u a h ,

L a i n - l a i n ,

Fakta 2007Fakta 2007Fakta 2007Fakta 2007 AnjuranAnjuranAnjuranAnjuran


KEAMANAN PANGANKEAMANAN PANGANKEAMANAN PANGANKEAMANAN PANGAN


45/73

Persentase Pe langgaran Produk Pangan

1 5 , 6 5

4 6 , 2

2 5 , 9 1

2 6

1 2 , 1 8

6 , 7 1

1 6 , 2 2

3 0 , 4 5

5 , 6 5

2 , 6 2

5 7 , 9 7

3 7 , 7 6 4 0

, 8

2 1 , 4 5

4 , 1 3 5

, 4 9 1 1

, 7 1 1 6

, 3 7

6 , 5 2 9 ,

8 1 7 , 1 7

8 , 4 3

9 , 1

7 , 8

1 6 , 9 4

1 3 , 6 1 1 1

, 3 1

5 , 7 2

2 3 , 5 5

1 0 , 6 4

0

10

20

30

40

50

60

70

2001 2002 2003 2004 2005Tahun

P e r s e n t a s e

Pemanis buatan TMS Pengawet TMS


46/73


STATUS GIZI MASYARAKATSTATUS GIZI MASYARAKAT STATUS GIZI MASYARAKATSTATUS GIZI MASYARAKAT


47/73

6.3

31.7

7.23

28.34

11.56

20.02

10.51

19

8.11

18.25

7.53

17.13

8

19.3

8.31

19.19

8.8

19.2

0

5

0

5

20

25

30

35

0

989 992 995 998 999 2000 2002 2003 2005

G Buruk G Kurang


Prevalensi Balita Gizi Kurang menurut Pripinsi (Susenas, 2005)Prevalensi Balita Gizi Kurang menurut Pripinsi (Susenas, 2005) Prevalensi Balita Gizi Kurang menurut Pripinsi (Susenas, 2005)Prevalensi Balita Gizi Kurang menurut Pripinsi (Susenas, 2005)


48/73



49/73

ISUISU STRATEGISTRATEGI SSKETAHANAN PANGANKETAHANAN PANGAN

ISUISU STRATEGISTRATEGI SSKETAHANAN PANGANKETAHANAN PANGAN


1.1. Pemantapan ketersediaan pangan berbasisPemantapan ketersediaan pangan berbasiskemandiriankemandirian

1.1. Pemantapan ketersediaan pangan berbasisPemantapan ketersediaan pangan berbasiskemandiriankemandirian


50/73

kemandiriankemandiriankemandiriankemandirian1.1. Kapasitas produksi domestik,Kapasitas produksi domestik, ((aa )) llaju paju p eningkatan produksi pangan cenderungeningkatan produksi pangan cenderung

melandai dengan rata-rata pertummelandai dengan rata-rata pertum buhan kurang satu persen sedangkanbuhan kurang satu persen sedangkan

pertambahan penduduk sebesar 1,2% setiap tahun (pertambahan penduduk sebesar 1,2% setiap tahun (

bb

))

belum berkembangnyabelum berkembangnya

kapasitas produksi pangan daerah dengan teknlogi sesifik lokasi karena hambatankapasitas produksi pangan daerah dengan teknlogi sesifik lokasi karena hambataninrastruktur pertanian ; (c) pinrastruktur pertanian ; (c) p etani umumnya skala kecil (kurang dari 0,5 hektar) yangetani umumnya skala kecil (kurang dari 0,5 hektar) yangberjumlah 13,7 juta KK menyebabkan aksesibilitasnya terbatas terhadap sumber berjumlah 13,7 juta KK menyebabkan aksesibilitasnya terbatas terhadap sumber permodalan, teknologipermodalan, teknologi , sarana produksi dan pasar (d) banyak dijumpai kasus, sarana produksi dan pasar (d) banyak dijumpai kasusterhambatnya distribusi sarana produks khususnya pupuk bersubsidi, (e)terhambatnya distribusi sarana produks khususnya pupuk bersubsidi, (e) lambatnyalambatnyapenerapan teknologi akibat kurang insentif ekonomipenerapan teknologi akibat kurang insentif ekonomi dan masalah sosial petanidan masalah sosial petani

2.2. Kelestarian sumberdaya lahan dan air Kelestarian sumberdaya lahan dan air Saat ini tingkat alih fungs lahan pertanianSaat ini tingkat alih fungs lahan pertanianke non pertanian (perumahan, perkantoran dll) di Indonesia diperkirakan 106.000ke non pertanian (perumahan, perkantoran dll) di Indonesia diperkirakan 106.000ha/5 th .ha/5 th . KKondisi sumber air di Indonesia cukup memperihatinkan, daerahondisi sumber air di Indonesia cukup memperihatinkan, daerahtangkapan air yakni daerah aliran sungai (DAS) kondisi lahannya sangat kritis akibattangkapan air yakni daerah aliran sungai (DAS) kondisi lahannya sangat kritis akibatpembukaaan hutan yang tidak terkendali. Defisit air di Jawa sudah terjadi sejakpembukaaan hutan yang tidak terkendali. Defisit air di Jawa sudah terjadi sejaktahun 1995 dan terus bertambah hingga tahun 2000 telah mencapai 52,8 milyar m3tahun 1995 dan terus bertambah hingga tahun 2000 telah mencapai 52,8 milyar m3per tahun. Sejak 10 tahun terakhir terjadi banjir dengan erosi hebat dan ancamanper tahun. Sejak 10 tahun terakhir terjadi banjir dengan erosi hebat dan ancamantanah longsor pada musim hujan bergantian dengan kekeringan hebat pada musimtanah longsor pada musim hujan bergantian dengan kekeringan hebat pada musimkemarau. Bila laju degradasi terus berjalan maka tahun 2015 diperkirakan defisit air kemarau. Bila laju degradasi terus berjalan maka tahun 2015 diperkirakan defisit air di Jawa akan mencapai 14,1 miliar m per tahundi Jawa akan mencapai 14,1 miliar m per tahun

1.1. Kapasitas produksi domestik,Kapasitas produksi domestik, ((aa )) llaju paju p eningkatan produksi pangan cenderungeningkatan produksi pangan cenderungmelandai dengan rata-rata pertummelandai dengan rata-rata pertum buhan kurang satu persen sedangkanbuhan kurang satu persen sedangkanpertambahan penduduk sebesar 1,2% setiap tahun (pertambahan penduduk sebesar 1,2% setiap tahun ( bb )) belum berkembangnyabelum berkembangnyakapasitas produksi pangan daerah dengan teknlogi sesifik lokasi karena hambatankapasitas produksi pangan daerah dengan teknlogi sesifik lokasi karena hambataninrastruktur pertanian ; (c) pinrastruktur pertanian ; (c) p etani umumnya skala kecil (kurang dari 0,5 hektar) yangetani umumnya skala kecil (kurang dari 0,5 hektar) yangberjumlah 13,7 juta KK menyebabkan aksesibilitasnya terbatas terhadap sumber berjumlah 13,7 juta KK menyebabkan aksesibilitasnya terbatas terhadap sumber permodalan, teknologipermodalan, teknologi , sarana produksi dan pasar (d) banyak dijumpai kasus, sarana produksi dan pasar (d) banyak dijumpai kasusterhambatnya distribusi sarana produks khususnya pupuk bersubsidi, (e)terhambatnya distribusi sarana produks khususnya pupuk bersubsidi, (e) lambatnyalambatnyapenerapan teknologi akibat kurang insentif ekonomipenerapan teknologi akibat kurang insentif ekonomi dan masalah sosial petanidan masalah sosial petani

2.2. Kelestarian sumberdaya lahan dan air Kelestarian sumberdaya lahan dan air Saat ini tingkat alih fungs lahan pertanianSaat ini tingkat alih fungs lahan pertanianke non pertanian (perumahan, perkantoran dll) di Indonesia diperkirakan 106.000ke non pertanian (perumahan, perkantoran dll) di Indonesia diperkirakan 106.000ha/5 th .ha/5 th . KKondisi sumber air di Indonesia cukup memperihatinkan, daerahondisi sumber air di Indonesia cukup memperihatinkan, daerahtangkapan air yakni daerah aliran sungai (DAS) kondisi lahannya sangat kritis akibattangkapan air yakni daerah aliran sungai (DAS) kondisi lahannya sangat kritis akibatpembukaaan hutan yang tidak terkendali. Defisit air di Jawa sudah terjadi sejakpembukaaan hutan yang tidak terkendali. Defisit air di Jawa sudah terjadi sejaktahun 1995 dan terus bertambah hingga tahun 2000 telah mencapai 52,8 milyar m3tahun 1995 dan terus bertambah hingga tahun 2000 telah mencapai 52,8 milyar m3per tahun. Sejak 10 tahun terakhir terjadi banjir dengan erosi hebat dan ancamanper tahun. Sejak 10 tahun terakhir terjadi banjir dengan erosi hebat dan ancamantanah longsor pada musim hujan bergantian dengan kekeringan hebat pada musimtanah longsor pada musim hujan bergantian dengan kekeringan hebat pada musimkemarau. Bila laju degradasi terus berjalan maka tahun 2015 diperkirakan defisit air kemarau. Bila laju degradasi terus berjalan maka tahun 2015 diperkirakan defisit air di Jawa akan mencapai 14,1 miliar m per tahundi Jawa akan mencapai 14,1 miliar m per tahun



51/73

3.3. CC adangan panganadangan pangan .. AAdanya kondisi iklim yang tidak menentu sehinggadanya kondisi iklim yang tidak menentu sehinggasering terjadi pergeseran penanaman, masa pemanenan yang tidaksering terjadi pergeseran penanaman, masa pemanenan yang tidakmerata sepanjang tahun, serta sering timbulnya bencana yang tidakmerata sepanjang tahun, serta sering timbulnya bencana yang tidakterduga (banjir, longsor, kekeringan, gempa) memerlukan sistemterduga (banjir, longsor, kekeringan, gempa) memerlukan sistempencadangan pangan yang baikpencadangan pangan yang baik . Saat ini belum optimalnya :(1). Saat ini belum optimalnya :(1) sistemsistemcadangan pangan daerah untuk mengantisipasi kondisi darurat bencanacadangan pangan daerah untuk mengantisipasi kondisi darurat bencana

alam minimal 3 (tiga) bulan , (2) cadangan pangan hidup (pekarangan,alam minimal 3 (tiga) bulan , (2) cadangan pangan hidup (pekarangan,lahan desa, lahan tidur, tanaman bawah tegakan perkebunan), (3)lahan desa, lahan tidur, tanaman bawah tegakan perkebunan), (3)kelembagaan lumbung pangan masyarakat dan lembaga cadangankelembagaan lumbung pangan masyarakat dan lembaga cadanganpangan komunitas lainnya, (4) sistem cadangan pangan melaluipangan komunitas lainnya, (4) sistem cadangan pangan melaluiLembaga Usaha Ekonomi Pedesaan ataupun lembaga usaha lainnyaLembaga Usaha Ekonomi Pedesaan ataupun lembaga usaha lainnya

3.3. CC adangan panganadangan pangan .. AAdanya kondisi iklim yang tidak menentu sehinggadanya kondisi iklim yang tidak menentu sehinggasering terjadi pergeseran penanaman, masa pemanenan yang tidaksering terjadi pergeseran penanaman, masa pemanenan yang tidakmerata sepanjang tahun, serta sering timbulnya bencana yang tidakmerata sepanjang tahun, serta sering timbulnya bencana yang tidakterduga (banjir, longsor, kekeringan, gempa) memerlukan sistemterduga (banjir, longsor, kekeringan, gempa) memerlukan sistempencadangan pangan yang baikpencadangan pangan yang baik . Saat ini belum optimalnya :(1). Saat ini belum optimalnya :(1) sistemsistemcadangan pangan daerah untuk mengantisipasi kondisi darurat bencanacadangan pangan daerah untuk mengantisipasi kondisi darurat bencana

alam minimal 3 (tiga) bulan , (2) cadangan pangan hidup (pekarangan,alam minimal 3 (tiga) bulan , (2) cadangan pangan hidup (pekarangan,lahan desa, lahan tidur, tanaman bawah tegakan perkebunan), (3)lahan desa, lahan tidur, tanaman bawah tegakan perkebunan), (3)kelembagaan lumbung pangan masyarakat dan lembaga cadangankelembagaan lumbung pangan masyarakat dan lembaga cadanganpangan komunitas lainnya, (4) sistem cadangan pangan melaluipangan komunitas lainnya, (4) sistem cadangan pangan melaluiLembaga Usaha Ekonomi Pedesaan ataupun lembaga usaha lainnyaLembaga Usaha Ekonomi Pedesaan ataupun lembaga usaha lainnya


2.2. Peningkatan kemudahan dan kemampuanPeningkatan kemudahan dan kemampuanmengakses panganmengakses pangan

2.2. Peningkatan kemudahan dan kemampuanPeningkatan kemudahan dan kemampuanmengakses panganmengakses pangan


52/73

mengakses panganmengakses panganmengakses panganmengakses pangan

1.1. Pengentasan kemiskinan danPengentasan kemiskinan dan pemberdayaan ekonomi masyarakatpemberdayaan ekonomi masyarakat ..Masyarakat yang rendah dalam mengakses pangan ada pada golonganMasyarakat yang rendah dalam mengakses pangan ada pada golonganmasyarakat miskin, yang diperkirakanmasyarakat miskin, yang diperkirakan sekitar 14.7 persen atau sekitar 34.9 jutasekitar 14.7 persen atau sekitar 34.9 jutapada tahun 2008pada tahun 2008 .. Dari jumlah penduduk miskin tersebut, sekitar 68 persen tinggalDari jumlah penduduk miskin tersebut, sekitar 68 persen tinggaldi pedesaandi pedesaan damana umumnya adala petani.damana umumnya adala petani.

2.2. KKelancaran distribusi dan akses panganelancaran distribusi dan akses pangan .. Masalah yang dijumpai adalahMasalah yang dijumpai adalah : (1): (1)infrastruktur distribusi, (2) sarana dan prasarana pasca panen, (3) pemasaraninfrastruktur distribusi, (2) sarana dan prasarana pasca panen, (3) pemasarandan distribusi antar dan keluar daerah dandan distribusi antar dan keluar daerah dan isolasi daerahisolasi daerah , (4) sistem informasi, (4) sistem informasipasar, (5)pasar, (5) keterbatasanketerbatasan Lembaga pemasaran daerah, (6) hambatan distribusiLembaga pemasaran daerah, (6) hambatan distribusikarena pungutan resmi dan tidak resmi, (7) kasus penimbunan komoditas pangankarena pungutan resmi dan tidak resmi, (7) kasus penimbunan komoditas panganoleh spekulan, (8)oleh spekulan, (8) adanyaadanya penurunan akses panganpenurunan akses pangan panganpangan karenakarena terkenaterkenabencanabencana

3.3. Penjaminan Stabilitas Harga PanganPenjaminan Stabilitas Harga Pangan . Isu ini stabilitas harga pangan penting. Isu ini stabilitas harga pangan penting

karenakarena :: (1)(1) mm asa panen yan tidak merata sepanjang bulan, sehigga harga tinggiasa panen yan tidak merata sepanjang bulan, sehigga harga tinggipada masa panen dan rendah pada waktu musim panenpada masa panen dan rendah pada waktu musim panen , (b) h, (b) h arga pangan duniaarga pangan duniasemakin tidak menentu,dan indonesa sangat rentang terhadap pengaruh pasar semakin tidak menentu,dan indonesa sangat rentang terhadap pengaruh pasar duniadunia . Disamping itu dengan adanya stabilitas harga pangan akan menguatkan. Disamping itu dengan adanya stabilitas harga pangan akan menguatkanposisi tawar petani dan menjamin akses pangan masyarakatposisi tawar petani dan menjamin akses pangan masyarakat

1.1. Pengentasan kemiskinan danPengentasan kemiskinan dan pemberdayaan ekonomi masyarakatpemberdayaan ekonomi masyarakat ..Masyarakat yang rendah dalam mengakses pangan ada pada golonganMasyarakat yang rendah dalam mengakses pangan ada pada golongan

masyarakat miskin, yang diperkirakanmasyarakat miskin, yang diperkirakan sekitar 14.7 persen atau sekitar 34.9 jutasekitar 14.7 persen atau sekitar 34.9 jutapada tahun 2008pada tahun 2008 .. Dari jumlah penduduk miskin tersebut, sekitar 68 persen tinggalDari jumlah penduduk miskin tersebut, sekitar 68 persen tinggaldi pedesaandi pedesaan damana umumnya adala petani.damana umumnya adala petani.

2.2. KKelancaran distribusi dan akses panganelancaran distribusi dan akses pangan .. Masalah yang dijumpai adalahMasalah yang dijumpai adalah : (1): (1)infrastruktur distribusi, (2) sarana dan prasarana pasca panen, (3) pemasaraninfrastruktur distribusi, (2) sarana dan prasarana pasca panen, (3) pemasarandan distribusi antar dan keluar daerah dandan distribusi antar dan keluar daerah dan isolasi daerahisolasi daerah , (4) sistem informasi, (4) sistem informasipasar, (5)pasar, (5) keterbatasanketerbatasan Lembaga pemasaran daerah, (6) hambatan distribusiLembaga pemasaran daerah, (6) hambatan distribusikarena pungutan resmi dan tidak resmi, (7) kasus penimbunan komoditas pangankarena pungutan resmi dan tidak resmi, (7) kasus penimbunan komoditas panganoleh spekulan, (8)oleh spekulan, (8) adanyaadanya penurunan akses panganpenurunan akses pangan panganpangan karenakarena terkenaterkenabencanabencana

3.3. Penjaminan Stabilitas Harga PanganPenjaminan Stabilitas Harga Pangan . Isu ini stabilitas harga pangan penting. Isu ini stabilitas harga pangan penting

karenakarena :: (1)(1) mm asa panen yan tidak merata sepanjang bulan, sehigga harga tinggiasa panen yan tidak merata sepanjang bulan, sehigga harga tinggipada masa panen dan rendah pada waktu musim panenpada masa panen dan rendah pada waktu musim panen , (b) h, (b) h arga pangan duniaarga pangan duniasemakin tidak menentu,dan indonesa sangat rentang terhadap pengaruh pasar semakin tidak menentu,dan indonesa sangat rentang terhadap pengaruh pasar duniadunia . Disamping itu dengan adanya stabilitas harga pangan akan menguatkan. Disamping itu dengan adanya stabilitas harga pangan akan menguatkanposisi tawar petani dan menjamin akses pangan masyarakatposisi tawar petani dan menjamin akses pangan masyarakat


3. Peningkaan K3. Peningkaan K uantitas dan kualitas konsumsi panganuantitas dan kualitas konsumsi panganmenuju gizi seimbang berbasis pada pangan lokalmenuju gizi seimbang berbasis pada pangan lokal

3. Peningkaan K3. Peningkaan K uantitas dan kualitas konsumsi panganuantitas dan kualitas konsumsi panganmenuju gizi seimbang berbasis pada pangan lokalmenuju gizi seimbang berbasis pada pangan lokal


53/73

menuju gizi seimbang berbasis pada pangan lokalmenuju gizi seimbang berbasis pada pangan lokal menuju gizi seimbang berbasis pada pangan lokalmenuju gizi seimbang berbasis pada pangan lokal

1.1. KKonsumsi beras masih cukup tinggi yaitu sebesar 105,2 kg/kap/thn (Susenas 2005),onsumsi beras masih cukup tinggi yaitu sebesar 105,2 kg/kap/thn (Susenas 2005),Walaupun Kualitas konsumsi terus meningkat dan pada tahun 2005 mencapai 79,1Walaupun Kualitas konsumsi terus meningkat dan pada tahun 2005 mencapai 79,1dan 2007 mencapai 83.1, namun konsumsi pangan sumber protein, sumber lemakdan 2007 mencapai 83.1, namun konsumsi pangan sumber protein, sumber lemakdan vitamin/mineral masih jauh dari harapan.dan vitamin/mineral masih jauh dari harapan. Konsumsi pangan dengan bahanKonsumsi pangan dengan bahanbaku terigu mengalami peningkatan yang sangat tajam yakni sebesar sebesar 19,2baku terigu mengalami peningkatan yang sangat tajam yakni sebesar sebesar 19,2persen untuk makanan mie dan makan lain berbahan terigu 7.9 persen pada periodepersen untuk makanan mie dan makan lain berbahan terigu 7.9 persen pada periode1999-2004. Pada saat ini konsumsi pangan hewani penduduk Indonesia baru1999-2004. Pada saat ini konsumsi pangan hewani penduduk Indonesia barumencapai 6,6 kg/kapita/tahun. Tingkat konsumsi ini lebih rendah dibanding Malaysiamencapai 6,6 kg/kapita/tahun. Tingkat konsumsi ini lebih rendah dibanding Malaysia

dan Filipina yang masing-masing mencapai 48 kg/kap/tahun dan 18 kg/kapita/tahundan Filipina yang masing-masing mencapai 48 kg/kap/tahun dan 18 kg/kapita/tahun2.2. Faktor penyebab belum berkembangannya adalah : (1) belum berkembangnyaFaktor penyebab belum berkembangannya adalah : (1) belum berkembangnya

teknologi tepat guna dan terjangkau mengenai pengolahan pangan berbasis tepungteknologi tepat guna dan terjangkau mengenai pengolahan pangan berbasis tepungumbi-umbian lokal dan pengembangan aneka pangan lokal lainnyaumbi-umbian lokal dan pengembangan aneka pangan lokal lainnya , (2) belum, (2) belumberkembangnyaberkembangnya bisnis pangan untuk peningkatan nilai tambah ekonomibisnis pangan untuk peningkatan nilai tambah ekonomi melaluimelaluipenguatan kerjasama pemerintah-masyarakat-dan swastapenguatan kerjasama pemerintah-masyarakat-dan swasta , (3) belum optimalnya, (3) belum optimalnyausaha perubahan perlakuusaha perubahan perlaku diversifikasi konsumsi pangan dan gizi sejak usia dinidiversifikasi konsumsi pangan dan gizi sejak usia dinimelalui jalur pendidikan formal dan non formalmelalui jalur pendidikan formal dan non formal , (4) rendahnya citra pangan lokal, (5), (4) rendahnya citra pangan lokal, (5)belum optomalnyabelum optomalnya Pengembangan program perbaikan gizi yangPengembangan program perbaikan gizi yang cost effectivecost effective ,,diantaranya melalui peningkatan dan penguatan program fortifikasi pangan dandiantaranya melalui peningkatan dan penguatan program fortifikasi pangan danprogram suplementasi zat gizi mikro khususnya zat besi dan vitamin Aprogram suplementasi zat gizi mikro khususnya zat besi dan vitamin A

1.1. KKonsumsi beras masih cukup tinggi yaitu sebesar 105,2 kg/kap/thn (Susenas 2005),onsumsi beras masih cukup tinggi yaitu sebesar 105,2 kg/kap/thn (Susenas 2005),Walaupun Kualitas konsumsi terus meningkat dan pada tahun 2005 mencapai 79,1Walaupun Kualitas konsumsi terus meningkat dan pada tahun 2005 mencapai 79,1dan 2007 mencapai 83.1, namun konsumsi pangan sumber protein, sumber lemakdan 2007 mencapai 83.1, namun konsumsi pangan sumber protein, sumber lemakdan vitamin/mineral masih jauh dari harapan.dan vitamin/mineral masih jauh dari harapan. Konsumsi pangan dengan bahanKonsumsi pangan dengan bahanbaku terigu mengalami peningkatan yang sangat tajam yakni sebesar sebesar 19,2baku terigu mengalami peningkatan yang sangat tajam yakni sebesar sebesar 19,2persen untuk makanan mie dan makan lain berbahan terigu 7.9 persen pada periodepersen untuk makanan mie dan makan lain berbahan terigu 7.9 persen pada periode1999-2004. Pada saat ini konsumsi pangan hewani penduduk Indonesia baru1999-2004. Pada saat ini konsumsi pangan hewani penduduk Indonesia barumencapai 6,6 kg/kapita/tahun. Tingkat konsumsi ini lebih rendah dibanding Malaysiamencapai 6,6 kg/kapita/tahun. Tingkat konsumsi ini lebih rendah dibanding Malaysia

dan Filipina yang masing-masing mencapai 48 kg/kap/tahun dan 18 kg/kapita/tahundan Filipina yang masing-masing mencapai 48 kg/kap/tahun dan 18 kg/kapita/tahun2.2. Faktor penyebab belum berkembangannya adalah : (1) belum berkembangnyaFaktor penyebab belum berkembangannya adalah : (1) belum berkembangnya

teknologi tepat guna dan terjangkau mengenai pengolahan pangan berbasis tepungteknologi tepat guna dan terjangkau mengenai pengolahan pangan berbasis tepungumbi-umbian lokal dan pengembangan aneka pangan lokal lainnyaumbi-umbian lokal dan pengembangan aneka pangan lokal lainnya , (2) belum, (2) belumberkembangnyaberkembangnya bisnis pangan untuk peningkatan nilai tambah ekonomibisnis pangan untuk peningkatan nilai tambah ekonomi melaluimelaluipenguatan kerjasama pemerintah-masyarakat-dan swastapenguatan kerjasama pemerintah-masyarakat-dan swasta , (3) belum optimalnya, (3) belum optimalnyausaha perubahan perlakuusaha perubahan perlaku diversifikasi konsumsi pangan dan gizi sejak usia dinidiversifikasi konsumsi pangan dan gizi sejak usia dinimelalui jalur pendidikan formal dan non formalmelalui jalur pendidikan formal dan non formal , (4) rendahnya citra pangan lokal, (5), (4) rendahnya citra pangan lokal, (5)belum optomalnyabelum optomalnya Pengembangan program perbaikan gizi yangPengembangan program perbaikan gizi yang cost effectivecost effective ,,diantaranya melalui peningkatan dan penguatan program fortifikasi pangan dandiantaranya melalui peningkatan dan penguatan program fortifikasi pangan danprogram suplementasi zat gizi mikro khususnya zat besi dan vitamin Aprogram suplementasi zat gizi mikro khususnya zat besi dan vitamin A


4.4. Peningkatan status gizi masyarakatPeningkatan status gizi masyarakat4.4. Peningkatan status gizi masyarakatPeningkatan status gizi masyarakat


54/73

1.1. JJ umlah anak balita dengan status gizi buruk diperkirakan sebesar 8.81umlah anak balita dengan status gizi buruk diperkirakan sebesar 8.81persen (sekitar 5 juta jiwa) dan gizi kurang sebesar 19,0 persen danpersen (sekitar 5 juta jiwa) dan gizi kurang sebesar 19,0 persen dan

beberapa masalah gizi lainnya seperti anemia gizi besi (AGB), gangguanbeberapa masalah gizi lainnya seperti anemia gizi besi (AGB), gangguanakibat kekurangan iodium (GAKI) dan kurang vtamin A (KVA) masih terjadiakibat kekurangan iodium (GAKI) dan kurang vtamin A (KVA) masih terjadi (2005)(2005) .. MMasalah kurang energi kronis (KEK) adalah 16,7 persen pada 2003.asalah kurang energi kronis (KEK) adalah 16,7 persen pada 2003.Pada saat yang bersamaan pada kelompok usia produktif juga terdapatPada saat yang bersamaan pada kelompok usia produktif juga terdapatmasalah kegemukan (IMT>25) dan obesitas (IMT>27).masalah kegemukan (IMT>25) dan obesitas (IMT>27).

2.2. Peningkatan staus gizi harus dilakukan denganPeningkatan staus gizi harus dilakukan dengan dalam rangka mengurangidalam rangka mengurangi jumlah penderita gizi kurang, termasuk kurang gizi mikro yang diprioritas jumlah penderita gizi kurang, termasuk kurang gizi mikro yang diprioritaspada kelompok penentu masa depan anak, yaitu, ibu hamil dan calon ibupada kelompok penentu masa depan anak, yaitu, ibu hamil dan calon ibuhamil/remaja putri, ibu nifas dan menyusui, bayi sampai usia dua tahunhamil/remaja putri, ibu nifas dan menyusui, bayi sampai usia dua tahuntanpa mengabaikan kelompok usia lainnyatanpa mengabaikan kelompok usia lainnya . Hal ini dapat ditempuh. Hal ini dapat ditempuhmelalui : (1)melalui : (1) komunikasi, informasi dan edukasi tentang gizi dan kesehatankomunikasi, informasi dan edukasi tentang gizi dan kesehatan

, (2) p, (2) p enguatan kelembagaan pedesaan seperti Posyandu, PKK, dan Dasaenguatan kelembagaan pedesaan seperti Posyandu, PKK, dan DasaWismaWisma ; (3) p; (3) p eningkatan efektivitas fungsi koordinasi lembaga-lembagaeningkatan efektivitas fungsi koordinasi lembaga-lembagapemerintah dan swasta di pusat dan daerah, dibidang pangan dan gizipemerintah dan swasta di pusat dan daerah, dibidang pangan dan gizi

1.1. JJ umlah anak balita dengan status gizi buruk diperkirakan sebesar 8.81umlah anak balita dengan status gizi buruk diperkirakan sebesar 8.81persen (sekitar 5 juta jiwa) dan gizi kurang sebesar 19,0 persen danpersen (sekitar 5 juta jiwa) dan gizi kurang sebesar 19,0 persen dan

beberapa masalah gizi lainnya seperti anemia gizi besi (AGB), gangguanbeberapa masalah gizi lainnya seperti anemia gizi besi (AGB), gangguanakibat kekurangan iodium (GAKI) dan kurang vtamin A (KVA) masih terjadiakibat kekurangan iodium (GAKI) dan kurang vtamin A (KVA) masih terjadi (2005)(2005) .. MMasalah kurang energi kronis (KEK) adalah 16,7 persen pada 2003.asalah kurang energi kronis (KEK) adalah 16,7 persen pada 2003.Pada saat yang bersamaan pada kelompok usia produktif juga terdapatPada saat yang bersamaan pada kelompok usia produktif juga terdapatmasalah kegemukan (IMT>25) dan obesitas (IMT>27).masalah kegemukan (IMT>25) dan obesitas (IMT>27).

2.2. Peningkatan staus gizi harus dilakukan denganPeningkatan staus gizi harus dilakukan dengan dalam rangka mengurangidalam rangka mengurangi jumlah penderita gizi kurang, termasuk kurang gizi mikro yang diprioritas jumlah penderita gizi kurang, termasuk kurang gizi mikro yang diprioritaspada kelompok penentu masa depan anak, yaitu, ibu hamil dan calon ibupada kelompok penentu masa depan anak, yaitu, ibu hamil dan calon ibuhamil/remaja putri, ibu nifas dan menyusui, bayi sampai usia dua tahunhamil/remaja putri, ibu nifas dan menyusui, bayi sampai usia dua tahuntanpa mengabaikan kelompok usia lainnyatanpa mengabaikan kelompok usia lainnya . Hal ini dapat ditempuh. Hal ini dapat ditempuhmelalui : (1)melalui : (1) komunikasi, informasi dan edukasi tentang gizi dan kesehatankomunikasi, informasi dan edukasi tentang gizi dan kesehatan

, (2) p, (2) p enguatan kelembagaan pedesaan seperti Posyandu, PKK, dan Dasaenguatan kelembagaan pedesaan seperti Posyandu, PKK, dan DasaWismaWisma ; (3) p; (3) p eningkatan efektivitas fungsi koordinasi lembaga-lembagaeningkatan efektivitas fungsi koordinasi lembaga-lembagapemerintah dan swasta di pusat dan daerah, dibidang pangan dan gizipemerintah dan swasta di pusat dan daerah, dibidang pangan dan gizi


5.5. Peningkatan mutu dan keamanan panganPeningkatan mutu dan keamanan pangan 5.5. Peningkatan mutu dan keamanan panganPeningkatan mutu dan keamanan pangan


55/73

1.1. Saat ini masih cukup banyak digunakan bahan tambahan panganSaat ini masih cukup banyak digunakan bahan tambahan pangan

(penyedap, pewarna pemanis, pengawet, pengental, pemucat dan(penyedap, pewarna pemanis, pengawet, pengental, pemucat dananti gumpal) yang beracun atau berbahaya bagi kesehatananti gumpal) yang beracun atau berbahaya bagi kesehatan ..

2.2. MMasih kurangnya pengetahuan dan kepedulian masyarakatasih kurangnya pengetahuan dan kepedulian masyarakatkonsumen maupun produsen (khususnya industri kecil dankonsumen maupun produsen (khususnya industri kecil danmenengah) terhadap keamanan pangan, yang ditandai merebaknyamenengah) terhadap keamanan pangan, yang ditandai merebaknya

kasus keracunan pangan baik produk pangan segar maupunkasus keracunan pangan baik produk pangan segar maupunolahan.olahan.

3.3. BB elum ada sangsi yang tegas terhadap pelanggaran peraturanelum ada sangsi yang tegas terhadap pelanggaran peraturankeamanan pangan. Oleh karena itu usaha-usaha untuk pencegahankeamanan pangan. Oleh karena itu usaha-usaha untuk pencegahandan pengendalian keamanan pangan harus dilakukandan pengendalian keamanan pangan harus dilakukan

1.1. Saat ini masih cukup banyak digunakan bahan tambahan panganSaat ini masih cukup banyak digunakan bahan tambahan pangan

(penyedap, pewarna pemanis, pengawet, pengental, pemucat dan(penyedap, pewarna pemanis, pengawet, pengental, pemucat dananti gumpal) yang beracun atau berbahaya bagi kesehatananti gumpal) yang beracun atau berbahaya bagi kesehatan ..

2.2. MMasih kurangnya pengetahuan dan kepedulian masyarakatasih kurangnya pengetahuan dan kepedulian masyarakatkonsumen maupun produsen (khususnya industri kecil dankonsumen maupun produsen (khususnya industri kecil danmenengah) terhadap keamanan pangan, yang ditandai merebaknyamenengah) terhadap keamanan pangan, yang ditandai merebaknya

kasus keracunan pangan baik produk pangan segar maupunkasus keracunan pangan baik produk pangan segar maupunolahan.olahan.

3.3. BB elum ada sangsi yang tegas terhadap pelanggaran peraturanelum ada sangsi yang tegas terhadap pelanggaran peraturankeamanan pangan. Oleh karena itu usaha-usaha untuk pencegahankeamanan pangan. Oleh karena itu usaha-usaha untuk pencegahandan pengendalian keamanan pangan harus dilakukandan pengendalian keamanan pangan harus dilakukan


KEBIJAKAN DAN STRATEGIKEBIJAKAN DAN STRATEGIKEBIJAKAN DAN STRATEGIKEBIJAKAN DAN STRATEGI


56/73

KEBIJAKAN DAN STRATEGIKEBIJAKAN DAN STRATEGIMENUJUMENUJU INDONESIA TAHANINDONESIA TAHAN

PANGAN DAN GIZI 2015PANGAN DAN GIZI 2015

KEBIJAKAN DAN STRATEGIKEBIJAKAN DAN STRATEGIMENUJUMENUJU INDONESIA TAHANINDONESIA TAHAN

PANGAN DAN GIZI 2015PANGAN DAN GIZI 2015

1.1. Pemantapan ketersediaan pangan berbasis kemandirianPemantapan ketersediaan pangan berbasis kemandirian

2.2. Peningkatan kemudahan dan kemampuan mengaksesPeningkatan kemudahan dan kemampuan mengaksespanganpangan

3.3. Peningkatan kuantitas dan kualitas konsumsi panganPeningkatan kuantitas dan kualitas konsumsi panganmenuju gizi seimbangmenuju gizi seimbang

4.4. Peningkatan status gizi masyarakatPeningkatan status gizi masyarakat 5.5. Peningkatan mutu dan keamanan panganPeningkatan mutu dan keamanan pangan

1.1. Pemantapan ketersediaan pangan berbasis kemandirianPemantapan ketersediaan pangan berbasis kemandirian

2.2. Peningkatan kemudahan dan kemampuan mengaksesPeningkatan kemudahan dan kemampuan mengaksespanganpangan

3.3. Peningkatan kuantitas dan kualitas konsumsi panganPeningkatan kuantitas dan kualitas konsumsi panganmenuju gizi seimbangmenuju gizi seimbang

4.4. Peningkatan status gizi masyarakatPeningkatan status gizi masyarakat 5.5. Peningkatan mutu dan keamanan panganPeningkatan mutu dan keamanan pangan


1.1. Arah kebijakanArah kebijakan Pemantapan ketersediaanPemantapan ketersediaanb b k db b i k di i

1.1. Arah kebijakanArah kebijakan Pemantapan ketersediaanPemantapan ketersediaanb b i k di ib b i k di i


57/73

1.1. Menjamin ketersediaan pangan dari produksi dalam negeri, dalamMenjamin ketersediaan pangan dari produksi dalam negeri, dalam jumlah dan keragaman untuk mendukung konsumsi pangan sesuai jumlah dan keragaman untuk mendukung konsumsi pangan sesuaikaidah kesehatan dan gizi seimbangkaidah kesehatan dan gizi seimbang

2.2. Mengembangkan dan memperkuat kemampuan dalam pemupukanMengembangkan dan memperkuat kemampuan dalam pemupukan

dan pengelolaan cadangan pangan pemerintah dan masyarakatdan pengelolaan cadangan pangan pemerintah dan masyarakathingga di tingkat desa dan atau komunitashingga di tingkat desa dan atau komunitas

3.3. Meningkatkan kapasitas produksi pangan nasional melaluiMeningkatkan kapasitas produksi pangan nasional melaluipenetapan lahan abadi untuk produksi pangan dalam rencana tatapenetapan lahan abadi untuk produksi pangan dalam rencana tataruang wilayah dan meningkatkan kualitas lingkungan sertaruang wilayah dan meningkatkan kualitas lingkungan serta

sumberdaya lahan dan air.sumberdaya lahan dan air.

1.1. Menjamin ketersediaan pangan dari produksi dalam negeri, dalamMenjamin ketersediaan pangan dari produksi dalam negeri, dalam jumlah dan keragaman untuk mendukung konsumsi pangan sesuai jumlah dan keragaman untuk mendukung konsumsi pangan sesuaikaidah kesehatan dan gizi seimbangkaidah kesehatan dan gizi seimbang

2.2. Mengembangkan dan memperkuat kemampuan dalam pemupukanMengembangkan dan memperkuat kemampuan dalam pemupukan

dan pengelolaan cadangan pangan pemerintah dan masyarakatdan pengelolaan cadangan pangan pemerintah dan masyarakathingga di tingkat desa dan atau komunitashingga di tingkat desa dan atau komunitas

3.3. Meningkatkan kapasitas produksi pangan nasional melaluiMeningkatkan kapasitas produksi pangan nasional melaluipenetapan lahan abadi untuk produksi pangan dalam rencana tatapenetapan lahan abadi untuk produksi pangan dalam rencana tataruang wilayah dan meningkatkan kualitas lingkungan sertaruang wilayah dan meningkatkan kualitas lingkungan serta

sumberdaya lahan dan air.sumberdaya lahan dan air.

pangan berbasis kemandirianpangan berbasis kemandirianpangan berbasis kemandirianpangan berbasis kemandirian


2.2. Arah kebijakanArah kebijakan Peningkatan kemudahan danPeningkatan kemudahan dank kk k

2.2. Arah kebijakanArah kebijakan Peningkatan kemudahan danPeningkatan kemudahan dank kk k


58/73

1.1. Meningkatkan daya beli dan mengurangi jumlah penduduk yangMeningkatkan daya beli dan mengurangi jumlah penduduk yangmiskinmiskin

2.2. Meningkatkan efektivitas dan efisiensi distribusi dan perdaganganMeningkatkan efektivitas dan efisiensi distribusi dan perdaganganpangan melalui pengembangan sarana dan prasarana distribusipangan melalui pengembangan sarana dan prasarana distribusidan menghilangkan hambatan distribusi pangan antar daerahdan menghilangkan hambatan distribusi pangan antar daerah

3.3. Mengembangkan teknologi dan kelembagaan pengolahan danMengembangkan teknologi dan kelembagaan pengolahan danpemasaran pangan untuk menjaga kualitas produk pangan danpemasaran pangan untuk menjaga kualitas produk pangan danmendorong peningkatan nilai tambahmendorong peningkatan nilai tambah

4.4. Meningkatkan dan memperbaiki infrastruktur dan kelembagaanMeningkatkan dan memperbaiki infrastruktur dan kelembagaanekonomi perdesaan dalam rangka mengembangkan skemaekonomi perdesaan dalam rangka mengembangkan skema

distribusi pangan kepada kelompok masyarakat tertentu yangdistribusi pangan kepada kelompok masyarakat tertentu yangmengalami kerawanan panganmengalami kerawanan pangan

1.1. Meningkatkan daya beli dan mengurangi jumlah penduduk yangMeningkatkan daya beli dan mengurangi jumlah penduduk yangmiskinmiskin

2.2. Meningkatkan efektivitas dan efisiensi distribusi dan perdaganganMeningkatkan efektivitas dan efisiensi distribusi dan perdaganganpangan melalui pengembangan sarana dan prasarana distribusipangan melalui pengembangan sarana dan prasarana distribusidan menghilangkan hambatan distribusi pangan antar daerahdan menghilangkan hambatan distribusi pangan antar daerah

3.3. Mengembangkan teknologi dan kelembagaan pengolahan danMengembangkan teknologi dan kelembagaan pengolahan danpemasaran pangan untuk menjaga kualitas produk pangan danpemasaran pangan untuk menjaga kualitas produk pangan danmendorong peningkatan nilai tambahmendorong peningkatan nilai tambah

4.4. Meningkatkan dan memperbaiki infrastruktur dan kelembagaanMeningkatkan dan memperbaiki infrastruktur dan kelembagaanekonomi perdesaan dalam rangka mengembangkan skemaekonomi perdesaan dalam rangka mengembangkan skema

distribusi pangan kepada kelompok masyarakat tertentu yangdistribusi pangan kepada kelompok masyarakat tertentu yangmengalami kerawanan panganmengalami kerawanan pangan

kemampuan mengakses pangankemampuan mengakses pangan kemampuan mengakses pangankemampuan mengakses pangan


3.3. Arah kebijakanArah kebijakan Peningkatan kuantitas danPeningkatan kuantitas dankualitas konsumsi pangan menuju gizi seimbangkualitas konsumsi pangan menuju gizi seimbang

3.3. Arah kebijakanArah kebijakan Peningkatan kuantitas danPeningkatan kuantitas dankualitas konsumsi pangan menuju gizi seimbangkualitas konsumsi pangan menuju gizi seimbang


59/73

1.1. Meningkatkan kemampuan rumahtangga dalam mengakses panganMeningkatkan kemampuan rumahtangga dalam mengakses panganuntuk kebutuhan setiap anggota rumah tangga dalam jumlah dan mutuuntuk kebutuhan setiap anggota rumah tangga dalam jumlah dan mutuyang memadai, aman dan halal dikonsumsi dan bergizi seimbangyang memadai, aman dan halal dikonsumsi dan bergizi seimbang

2.2. Mendorong, mengembangkan dan membangun, serta memfasilitasiMendorong, mengembangkan dan membangun, serta memfasilitasiperan serta masyarakat dalam pemenuhan pangan sebagaiperan serta masyarakat dalam pemenuhan pangan sebagaiimplementasi pemenuhan hak atas pangan;implementasi pemenuhan hak atas pangan;

3.3. Mengembangkan program perbaikan gizi yangMengembangkan program perbaikan gizi yang cost effectivecost effective ,,diantaranya melalui peningkatan dan penguatan program fortifikasidiantaranya melalui peningkatan dan penguatan program fortifikasipangan dan program suplementasi zat gizi mikro khususnya zat besipangan dan program suplementasi zat gizi mikro khususnya zat besidan vitamin Adan vitamin A

4.4. Mengembangkan jaringan antar lembaga masyarakat untuk pemenuhanMengembangkan jaringan antar lembaga masyarakat untuk pemenuhan

hak atas pangan dan gizihak atas pangan dan gizi

5.5. Meningkatkan efisiensi dan efektivitas intervensi bantuanMeningkatkan efisiensi dan efektivitas intervensi bantuanpangan/pangan bersubsidi kepada masyarakat golongan miskinpangan/pangan bersubsidi kepada masyarakat golongan miskinterutama anak-anak dan ibu hamil yang bergizi kurang.terutama anak-anak dan ibu hamil yang bergizi kurang.

1.1. Meningkatkan kemampuan rumahtangga dalam mengakses panganMeningkatkan kemampuan rumahtangga dalam mengakses panganuntuk kebutuhan setiap anggota rumah tangga dalam jumlah dan mutuuntuk kebutuhan setiap anggota rumah tangga dalam jumlah dan mutuyang memadai, aman dan halal dikonsumsi dan bergizi seimbangyang memadai, aman dan halal dikonsumsi dan bergizi seimbang

2.2. Mendorong, mengembangkan dan membangun, serta memfasilitasiMendorong, mengembangkan dan membangun, serta memfasilitasiperan serta masyarakat dalam pemenuhan pangan sebagaiperan serta masyarakat dalam pemenuhan pangan sebagaiimplementasi pemenuhan hak atas pangan;implementasi pemenuhan hak atas pangan;

3.3. Mengembangkan program perbaikan gizi yangMengembangkan program perbaikan gizi yang cost effectivecost effective ,,diantaranya melalui peningkatan dan penguatan program fortifikasidiantaranya melalui peningkatan dan penguatan program fortifikasipangan dan program suplementasi zat gizi mikro khususnya zat besipangan dan program suplementasi zat gizi mikro khususnya zat besidan vitamin Adan vitamin A

4.4. Mengembangkan jaringan antar lembaga masyarakat untuk pemenuhanMengembangkan jaringan antar lembaga masyarakat untuk pemenuhanhak atas pangan dan gizihak atas pangan dan gizi

5.5. Meningkatkan efisiensi dan efektivitas intervensi bantuanMeningkatkan efisiensi dan efektivitas intervensi bantuanpangan/pangan bersubsidi kepada masyarakat golongan miskinpangan/pangan bersubsidi kepada masyarakat golongan miskinterutama anak-anak dan ibu hamil yang bergizi kurang.terutama anak-anak dan ibu hamil yang bergizi kurang.

p g j g gp g j g gp g j g gp g j g g


60/73


5.5. Arah kebijakanArah kebijakan Peningkatan mutu danPeningkatan mutu dank gkeamanan pangan

5.5. Arah kebijakanArah kebijakan Peningkatan mutu danPeningkatan mutu dankeamanan pangankeamanan pangan


61/73

1.1. Meningkatkan pengawasan keamanan panganMeningkatkan pengawasan keamanan pangan

2.2. Melengkapi perangkat peraturan perundang-undangan di bidangMelengkapi perangkat peraturan perundang-undangan di bidangmutu dan keamanan panganmutu dan keamanan pangan

3.3. Meningkatkan kesadaran produsen, importir, distributor dan ritelMeningkatkan kesadaran produsen, importir, distributor dan ritelterhadap keamanan panganterhadap keamanan pangan

4.4. Meningkatkan kesadaran konsumen terhadap keamanan pangan,Meningkatkan kesadaran konsumen terhadap keamanan pangan,

5.5. Mengembangkan teknologi pengawet dan pewarna makanan yangMengembangkan teknologi pengawet dan pewarna makanan yang

aman dan tidak memenuhi syarat kesehatan serta terjangkau olehaman dan tidak memenuhi syarat kesehatan serta terjangkau olehusaha kecil dan menengah produsen makanan dan jajanan.usaha kecil dan menengah produsen makanan dan jajanan.

1.1. Meningkatkan pengawasan keamanan panganMeningkatkan pengawasan keamanan pangan

2.2. Melengkapi perangkat peraturan perundang-undangan di bidangMelengkapi perangkat peraturan perundang-undangan di bidangmutu dan keamanan panganmutu dan keamanan pangan

3.3. Meningkatkan kesadaran produsen, importir, distributor dan ritelMeningkatkan kesadaran produsen, importir, distributor dan ritelterhadap keamanan panganterhadap keamanan pangan

4.4. Meningkatkan kesadaran konsumen terhadap keamanan pangan,Meningkatkan kesadaran konsumen terhadap keamanan pangan,

5.5. Mengembangkan teknologi pengawet dan pewarna makanan yangMengembangkan teknologi pengawet dan pewarna makanan yangaman dan tidak memenuhi syarat kesehatan serta terjangkau olehaman dan tidak memenuhi syarat kesehatan serta terjangkau olehusaha kecil dan menengah produsen makanan dan jajanan.usaha kecil dan menengah produsen makanan dan jajanan.

keamanan pangankeamanan pangan keamanan pangankeamanan pangan


SASARANSASARANSASARANSASARAN


62/73

1. Mempertahankan ketersediaan energi perkapita minimal 2.200Kilokalori/hari, dan penyediaan protein perkapita minimal 57 gram/hari,terutama protein yang diiringi dengan menurunnya ketergantunganimpor pangan maksimal 5 persen pada tahun 2015 serta tersedianyacadangan pangan pemerintah untuk kondisi darurat karena bencanaalam dengan cadangan minimal 3 bulan dan berkembangnyacadangan pangan masyarakat

2. Stabilnya harga komoditas pangan strategis yang ditandai

rendahnya perbedaan harga antara musim panen dan non panendengan perbedaan maksimum 10 persen

3. Turunnya jumlah penduduk miskin minimal 1 persen per tahun danberkurang 50 persennya menjadi 8 persen pada tahun 2015.

4. Meningkatkan keragaman konsumsi pangan perkapita untuk mencapai

gizi seimbang dengan kecukupan energi minimal 2.000 kkal/hari danprotein sebesar 52 gram/hari dan cukup zat gizi mikro, sertameningkatkan keragaman konsumsi pangan dengan skor Pola PanganHarapan (PPH) mendekati 100 pada tahun 2015

1. Mempertahankan ketersediaan energi perkapita minimal 2.200Kilokalori/hari, dan penyediaan protein perkapita minimal 57 gram/hari,terutama protein yang diiringi dengan menurunnya ketergantunganimpor pangan maksimal 5 persen pada tahun 2015 serta tersedianyacadangan pangan pemerintah untuk kondisi darurat karena bencanaalam dengan cadangan minimal 3 bulan dan berkembangnyacadangan pangan masyarakat

2. Stabilnya harga komoditas pangan strategis yang ditandai

rendahnya perbedaan harga antara musim panen dan non panendengan perbedaan maksimum 10 persen

3. Turunnya jumlah penduduk miskin minimal 1 persen per tahun danberkurang 50 persennya menjadi 8 persen pada tahun 2015.

4. Meningkatkan keragaman konsumsi pangan perkapita untuk mencapai

gizi seimbang dengan kecukupan energi minimal 2.000 kkal/hari danprotein sebesar 52 gram/hari dan cukup zat gizi mikro, sertameningkatkan keragaman konsumsi pangan dengan skor Pola PanganHarapan (PPH) mendekati 100 pada tahun 2015


SASARANSASARANSASARANSASARAN


63/73

5.5. Meningkatkan keamanan, mutu dan higiene pangan yang dikonsumsiMeningkatkan keamanan, mutu dan higiene pangan yang dikonsumsimasyarakat dengan menekan pelanggaran terhadap ketentuanmasyarakat dengan menekan pelanggaran terhadap ketentuankeamanan pangan sampai 90 persenkeamanan pangan sampai 90 persen

6.6. Prevalensi Kerawanan konsumsi pangan tingkat berat menurun hinggaPrevalensi Kerawanan konsumsi pangan tingkat berat menurun hingga1.5 persen pada tahun 2015;1.5 persen pada tahun 2015;

7.7. Gizi kurang bukan masalah kesehatan masyarakat, dengan prevalensiGizi kurang bukan masalah kesehatan masyarakat, dengan prevalensigizi kurang setinggi-tingginya 19% pada tahun 2015gizi kurang setinggi-tingginya 19% pada tahun 2015

8.8. Menguatnya kelembagaan ketahanan pangan dan gizi di pedesaan ,Menguatnya kelembagaan ketahanan pangan dan gizi di pedesaan ,khususnya PKK, Posyandu dan lembaga cadangan pangan komunitaskhususnya PKK, Posyandu dan lembaga cadangan pangan komunitas

9.9. Terimplementasikannya dengan baik Sistem Kewaspadaan Pangan danTerimplementasikannya dengan baik Sistem Kewaspadaan Pangan danGizi pada setiap kabupaten/kota pada tahun 2015.Gizi pada setiap kabupaten/kota pada tahun 2015.

5.5. Meningkatkan keamanan, mutu dan higiene pangan yang dikonsumsiMeningkatkan keamanan, mutu dan higiene pangan yang dikonsumsimasyarakat dengan menekan pelanggaran terhadap ketentuanmasyarakat dengan menekan pelanggaran terhadap ketentuankeamanan pangan sampai 90 persenkeamanan pangan sampai 90 persen

6.6. Prevalensi Kerawanan konsumsi pangan tingkat berat menurun hinggaPrevalensi Kerawanan konsumsi pangan tingkat berat menurun hingga1.5 persen pada tahun 2015;1.5 persen pada tahun 2015;

7.7. Gizi kurang bukan masalah kesehatan masyarakat, dengan prevalensiGizi kurang bukan masalah kesehatan masyarakat, dengan prevalensigizi kurang setinggi-tingginya 19% pada tahun 2015gizi kurang setinggi-tingginya 19% pada tahun 2015

8.8. Menguatnya kelembagaan ketahanan pangan dan gizi di pedesaan ,Menguatnya kelembagaan ketahanan pangan dan gizi di pedesaan ,khususnya PKK, Posyandu dan lembaga cadangan pangan komunitaskhususnya PKK, Posyandu dan lembaga cadangan pangan komunitas

9.9.

Terimplementasikannya dengan baik Sistem Kewaspadaan Pangan danTerimplementasikannya dengan baik Sistem Kewaspadaan Pangan danGizi pada setiap kabupaten/kota pada tahun 2015.Gizi pada setiap kabupaten/kota pada tahun 2015.


A.A. Strategi Memantapkan Ketersediaan Pangan berbasisStrategi Memantapkan Ketersediaan Pangan berbasisA.A. Strategi Memantapkan Ketersediaan Pangan berbasisStrategi Memantapkan Ketersediaan Pangan berbasisSTRATEGISTRATEGISTRATEGISTRATEGI


64/73

g p gg p gKemandirianKemandirian

g p gg p gKemandirianKemandirian

1.1. Peningkatan Kapasitas produksi domestik,Peningkatan Kapasitas produksi domestik, melalui : (1) pengembanganmelalui : (1) pengembangan

produksi pangan sesuai dengan potensi daerah, (2) peningkatan produksi danproduksi pangan sesuai dengan potensi daerah, (2) peningkatan produksi danproduktivitas komoditas pangan dengan teknologi spesifik lokasi, (3)produktivitas komoditas pangan dengan teknologi spesifik lokasi, (3)pengembangan dan menyediakan benih/bibit unggul dan jasa alsintan, (4)pengembangan dan menyediakan benih/bibit unggul dan jasa alsintan, (4)peningkatan pelayanan dan pengawasan pengadaan sarana produksi, (5)peningkatan pelayanan dan pengawasan pengadaan sarana produksi, (5)peningkatan layanan kredit yang mudah diakses petanipeningkatan layanan kredit yang mudah diakses petani

2.2. Pelestarian sumberdaya lahan dan air,Pelestarian sumberdaya lahan dan air, melalui : (1) pengendalian alihmelalui : (1) pengendalian alihfungsi lahan pertanian ke non-pertanian untuk mewujudkan lahan abadi, (2)fungsi lahan pertanian ke non-pertanian untuk mewujudkan lahan abadi, (2)sertifikasi lahan petani, (3) konservasi dan rehabilitasi sumberdaya lahan dansertifikasi lahan petani, (3) konservasi dan rehabilitasi sumberdaya lahan danair pada daerah aliran sungai (DAS), (4) pengembangan sistem pertanianair pada daerah aliran sungai (DAS), (4) pengembangan sistem pertanianramah lingkungan (agroforestry dan pertanian organik), (5)ramah lingkungan (agroforestry dan pertanian organik), (5) pp emantapanemantapan

kelompok pemakai air untuk peningkatan pemeliharaan saluran irigasi, (6)kelompok pemakai air untuk peningkatan pemeliharaan saluran irigasi, (6)penataan penggunaan air untuk pertanian, pemukiman dan industri, (7)penataan penggunaan air untuk pertanian, pemukiman dan industri, (7)pengembangan sistem informasi bencana alam dalam rangkapengembangan sistem informasi bencana alam dalam rangka Early Warning Early Warning SystemSystem (EWS), (8) rehabilitasi dan konservasi sumberdaya alam, (9)(EWS), (8) rehabilitasi dan konservasi sumberdaya alam, (9)perbaikan dan peningkatan jaringan pengairanperbaikan dan peningkatan jaringan pengairan

1.1. Peningkatan Kapasitas produksi domestik,Peningkatan Kapasitas produksi domestik, melalui : (1) pengembanganmelalui : (1) pengembangan

produksi pangan sesuai dengan potensi daerah, (2) peningkatan produksi danproduksi pangan sesuai dengan potensi daerah, (2) peningkatan produksi danproduktivitas komoditas pangan dengan teknologi spesifik lokasi, (3)produktivitas komoditas pangan dengan teknologi spesifik lokasi, (3)pengembangan dan menyediakan benih/bibit unggul dan jasa alsintan, (4)pengembangan dan menyediakan benih/bibit unggul dan jasa alsintan, (4)peningkatan pelayanan dan pengawasan pengadaan sarana produksi, (5)peningkatan pelayanan dan pengawasan pengadaan sarana produksi, (5)peningkatan layanan kredit yang mudah diakses petanipeningkatan layanan kredit yang mudah diakses petani

2.2. Pelestarian sumberdaya lahan dan air,Pelestarian sumberdaya lahan dan air, melalui : (1) pengendalian alihmelalui : (1) pengendalian alihfungsi lahan pertanian ke non-pertanian untuk mewujudkan lahan abadi, (2)fungsi lahan pertanian ke non-pertanian untuk mewujudkan lahan abadi, (2)sertifikasi lahan petani, (3) konservasi dan rehabilitasi sumberdaya lahan dansertifikasi lahan petani, (3) konservasi dan rehabilitasi sumberdaya lahan danair pada daerah aliran sungai (DAS), (4) pengembangan sistem pertanianair pada daerah aliran sungai (DAS), (4) pengembangan sistem pertanianramah lingkungan (agroforestry dan pertanian organik), (5)ramah lingkungan (agroforestry dan pertanian organik), (5) pp emantapanemantapan

kelompok pemakai air untuk peningkatan pemeliharaan saluran irigasi, (6)kelompok pemakai air untuk peningkatan pemeliharaan saluran irigasi, (6)penataan penggunaan air untuk pertanian, pemukiman dan industri, (7)penataan penggunaan air untuk pertanian, pemukiman dan industri, (7)pengembangan sistem informasi bencana alam dalam rangkapengembangan sistem informasi bencana alam dalam rangka Early Warning Early Warning SystemSystem (EWS), (8) rehabilitasi dan konservasi sumberdaya alam, (9)(EWS), (8) rehabilitasi dan konservasi sumberdaya alam, (9)perbaikan dan peningkatan jaringan pengairanperbaikan dan peningkatan jaringan pengairan



65/73

3.3. Penguatan cadangan pangan pemerintah danPenguatan cadangan pangan pemerintah danmasyarakat/komunitas,masyarakat/komunitas, melalui: (1) pengembangan sistemmelalui: (1) pengembangan sistemcadangan pangan daerah untuk mengantisipasi kondisi daruratcadangan pangan daerah untuk mengantisipasi kondisi daruratbencana alam minimal 3 (tiga) bulan , (2) pengembanganbencana alam minimal 3 (tiga) bulan , (2) pengembangancadangan pangan hidup (pekarangan, lahan desa, lahan tidur,cadangan pangan hidup (pekarangan, lahan desa, lahan tidur,tanaman bawah tegakan perkebunan), (3) menguatkantanaman bawah tegakan perkebunan), (3) menguatkankelembagaan lumbung pangan masyarakat dan lembagakelembagaan lumbung pangan masyarakat dan lembagacadangan pangan komunitas lainnya, (4) pengembangancadangan pangan komunitas lainnya, (4) pengembangansistem cadangan pangan melalui Lembaga Usaha Ekonomisistem cadangan pangan melalui Lembaga Usaha EkonomiPedesaan ataupun lembaga usaha lainnyaPedesaan ataupun lembaga usaha lainnya

3.3. Penguatan cadangan pangan pemerintah danPenguatan cadangan pangan pemerintah danmasyarakat/komunitas,masyarakat/komunitas, melalui: (1) pengembangan sistemmelalui: (1) pengembangan sistemcadangan pangan daerah untuk mengantisipasi kondisi daruratcadangan pangan daerah untuk mengantisipasi kondisi daruratbencana alam minimal 3 (tiga) bulan , (2) pengembanganbencana alam minimal 3 (tiga) bulan , (2) pengembangancadangan pangan hidup (pekarangan, lahan desa, lahan tidur,cadangan pangan hidup (pekarangan, lahan desa, lahan tidur,tanaman bawah tegakan perkebunan), (3) menguatkantanaman bawah tegakan perkebunan), (3) menguatkan

kelembagaan lumbung pangan masyarakat dan lembagakelembagaan lumbung pangan masyarakat dan lembagacadangan pangan komunitas lainnya, (4) pengembangancadangan pangan komunitas lainnya, (4) pengembangansistem cadangan pangan melalui Lembaga Usaha Ekonomisistem cadangan pangan melalui Lembaga Usaha EkonomiPedesaan ataupun lembaga usaha lainnyaPedesaan ataupun lembaga u

kondisi ketahanan pangan ind-nhfil

Documents