kolaborasi pusat dan daerah dalam penguatan … · 1 disampaikan pada rakerkesda provinsi...
TRANSCRIPT
1 1
Disampaikan pada Rakerkesda Provinsi Kalimantan Barat 28 Maret 2019
KOLABORASI PUSAT DAN DAERAH DALAM PENGUATAN YANKES MENUJU CAKUPAN
KESEHATAN SEMESTA
MENTERI KESEHATAN RI NILA FARID MOELOEK
MENTERI KESEHATAN
REPUBLIK INDONESIA
MENTERI KESEHATAN
REPUBLIK INDONESIA
O U T L I N E
2
01 02 03 04 05 Cakupan Kesehatan Semesta
Masalah Kesehatan di Indonesia
Tindak Lanjut dari Rakerkesnas
Rencana Aksi Daerah
Harapan
MENTERI KESEHATAN
REPUBLIK INDONESIA
PENGERTIAN CAKUPAN KESEHATAN SEMESTA
Definisi WHO
Cakupan Kesehatan Semesta: bahwa semua anggota masyarakat mendapat pelayanan promotif, preventif, kuratif, rehabilitatif, dan paliatif yang berkualitas dan efektif sesuai kebutuhan, dan tidak boleh ada kendala biaya dalam memanfaatkan pelayanan tersebut.
Semua warga negara mendapatkan pelayanan kesehatan komprehensif
sesuai kebutuhannya
Tidak boleh ada barrier finansial
Cakupan pelayanan ↑
Pengeluaran OOP ↓ 3
MENTERI KESEHATAN
REPUBLIK INDONESIA
SDM kesehatan
Upaya kesehatan
(kesmas, P2P, yankes)
PENINGKATAN STATUS KESEHATAN MELALUI PENGUATAN UPAYA KESEHATAN
Efektivitas Efisiensi
Ekuiti
Status Kesehatan
(UHH Yang
Berkualitas) Pembiayaan
Farmalkes
Pemanduan dan tata kelola
INPUTS PROSES
Cakupan Pelayanan
OUTPUT OUTCOME IMPACT
4
Untuk mencapai status kesehatan yang setinggi-tingginya (UHH berkualitas) diperlukan inovasi di
komponen sistem kesehatan
Komponen sistem kesehatan
Pemberdayaan Masyarakat
MENTERI KESEHATAN
REPUBLIK INDONESIA SDM INDONESIA YANG BERKUALITAS
Paradigma Sehat Penguatan Yankes Jaminan Kesehatan
Nasional
Program INDONESIA SEHAT (CAKUPAN KESEHATAN SEMESTA)
• GERMAS • UKBM
• PIS-PK • SPM BIDANG KESEHATAN • PENINGKATAN SARPRAS • NUSANTARA SEHAT • PENDAYAGUNAAN DOKTER SPESIALIS • AKREDITASI (PUSKEMAS, RS)
• PENINGKATAN CAKUPAN KEPESERTAAN
MENTERI KESEHATAN
REPUBLIK INDONESIA
MENTERI KESEHATAN
REPUBLIK INDONESIA
UMUR HARAPAN HIDUP (UHH) INDONESIA TAHUN 1990-2017
6 Ts
un
ami A
ceh
Dalam kurun waktu 1990-2017: • Umur Harapan Hidup
telah naik dari 64 tahun menjadi 71 tahun (naik 7 tahun)
• UHH Perempuan lebih tinggi sekitar 5 tahun dibanding laki-laki
Merupakan Impact pembangunan, termasuk bidang kesehatan
MENTERI KESEHATAN
REPUBLIK INDONESIA
7
59,3 68,5 63,9
71,5
0
10
20
30
40
50
60
70
80
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
20
17
Laki-Laki
Perempuan
Kalbar
Indonesia
UHH Kalimantan Barat 3 tahun di bawah UHH nasional ( 68 tahun dibanding 71 tahun)
Umur Harapan Hidup (UHH) Provinsi KALBAR Tahun 1990-2017
MENTERI KESEHATAN
REPUBLIK INDONESIA
LE (UHH) DAN HALE DI ASIA TENGGARA
74,22 68,46 66,17 65,97 65,77 62,65 60,99 60,74 59,9 59,48
10,57 9,65 9,18 8,25 8,76 8,83 8,74 9,14 8,6 8,1
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Singapore Thailand Brunei Malaysia Vietnam Indonesia Philipina Kamboja Myanmar Laos
HALE ∆ (LE ─ HALE)
8
84,79
78,11 75,35 74,72 74,53
71,48
69,73 69,88 68,50 67,58
• UHH Indonesia masih di bawah Singapore, Thailand, Malaysia, dan Vietnam • ∆ (LE-HALE) menggambarkan Tahun dengan Disabilitas Indonesia, angka tersebut masih perlu diperkecil
utk meningkatkan produktivitas bangsa
MENTERI KESEHATAN
REPUBLIK INDONESIA
LE (UHH) DAN HALE DI INDONESIA 2017
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Jate
ng
Sum
ut
Kal
tara
Jab
ar
Jati
m
DK
I Jak
arta
Lam
pu
ng
Sum
sel
Bal
i
Suls
el
Ria
u
Ind
on
esi
a
Yo
gyak
arta
Jam
bi
NTT
Ke
pri
Bab
el
Sum
bar
Kal
ten
g
Kal
bar
Ban
ten
Sult
en
g
Be
ngk
ulu
Kal
tim
Sulu
t
Ace
h
Go
ron
talo
Pap
ua
Bar
at
NTB
Kal
sel
Sulb
ar
Sult
ra
Mal
uku
…
Mal
uku
Pap
ua
HALE ∆ (LE ─ HALE) 9
71,5
62,7
8,8
68,5
8,3
60,2
MENTERI KESEHATAN
REPUBLIK INDONESIA
39,81
51,32
8,87
Tahun 1990
PTM PM/KIA/Gizi Cedera
69,91
23,60
6,40
Tahun 2017
PTM PM/KIA/Gizi Cedera
KEHILANGAN TAHUN HIDUP TERKOREKSI DISABILITAS (DALY) MENURUT 3 KELOMPOK PENYAKIT 1990 – 2017
10
NASIONAL KALIMANTAN BARAT
Kalimantan Barat = peningkatan PTM sebagaimana pada Nasional, namun masih di bawah dari Angka Nasional; patut diperhatikan PM/Gizi/KIA dan Cedera
33,67
56,40
9,93
Tahun 1990
PTM PM/Gizi/KIA Cedera
66,53
26,29
7,18
Tahun 2017
PTM PM/Gizi/KIA Cedera
MENTERI KESEHATAN
REPUBLIK INDONESIA
MEASLES
NEONATAL DISORDERS
LOWER RESPIRATORY INFECT
DIARRHEAL DISEASE
TUBERCULOSIS
STROKE
ROAD INJURIES
CONGENITAL DEFECT
ISCHEMIC HEART DISEASE
CIRRHOSIS
ROAD INJURIES
STROKE
ISCHEMIC HEART DISEASE
DIABETES
NEONATAL DISORDERS
TUBERCULOSIS
CIRRHOSIS
DIARRHEAL DISEASE
LOW BACK PAIN
COPD
-32,1%
+93,4%
+113,9%
+157,1%
-52,5%
-45,1%
+17,3%
-63,4%
+84,1%
-76,8%
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
10 Peringkat
teratas DALY Lost Tahun 1990 dan 2017 di Indonesia
PTM naik secara signifikan: • Stroke • Penyakit Jantung
Iskemik • DM
MENTERI KESEHATAN
REPUBLIK INDONESIA
1990 2017
MENTERI KESEHATAN
REPUBLIK INDONESIA
10 Peringkat
teratas DALY Lost Tahun 1990 dan 2017 di Prov. Kalimantan Barat
MENINGITIS
NEONATAL DISORDERS
LOWER RESPIRATORY INFECT
CONGENITAL DEFECT
DIARRHEAL DISEASE
TUBERCULOSIS
STROKE
MEASLES
ISCHEMIC HEART DISEASE
ROAD INJURIES
COPD
STROKE
ISCHEMIC HEART DISEASE
DIABETES
NEONATAL DISORDERS
LOW BACK PAIN
TUBERCULOSIS
CIRRHOSIS
DIARRHEAL DISEASE
ROAD INJURIES
+96,5%
+77,2%
+92,8%
-55,5%
+121,0%
-50,9%
-68,5%
+46,9%
-42,1%
+101,5%
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10 12
1990 2017 MENTERI KESEHATAN
REPUBLIK INDONESIA
PTM naik secara signifikan: • Stroke • Penyakit Jantung
Iskemik • DM
MENTERI KESEHATAN
REPUBLIK INDONESIA
13
PERSENTASE DALY LOST TIGA KELOMPOK PENYAKIT MENURUT KELOMPOK UMUR
• Baik di Nasional dan Kalimantan Barat menunjukkan bahwa pada usia balita sebab kematian didominasi oleh PM, lalu sejak usia remaja PTM mulai naik
• Kematian Bayi dan Anak Balita di Kalimantan Barat berada sedikit di bawah Nasional
INDONESIA KALBAR
MENTERI KESEHATAN
REPUBLIK INDONESIA
Persentase Penyebab Kematian
berdasar Faktor Risiko:
1. Metabolik, 2. Perilaku,
3. Lingkungan
1. Promotif dan preventif (edukasi, skrining)
2. Pemberdayaan masyarakat (UKBM)
3. Multisektoral
MENTERI KESEHATAN
REPUBLIK INDONESIA
AKI Indonesia 2015: 305/100.000 kelahiran hidup (masih masalah)
9 x Malaysia
5 x Vietnam
Lebih tinggi dari Kamboja
Penyebab kematian maternal (SRS): • Hipertensi dalam kehamilan: 37,4% • Perdarahan: 16,9% • Infeksi: 11,5% • Aborsi tidak aman: 3,8% • Lainnya: 30,4%
PERSALINAN DI FASYANKES OLEH TENAGA YANG KOMPETEN MENJADI PENTING
15
ANGKA KEMATIAN IBU (AKI) INDONESIA DI ANTARA NEGARA ASEAN
MENTERI KESEHATAN
REPUBLIK INDONESIA
TREN AKN, AKB & AKBA
20 19 19
15
SDKI 2002-03 SDKI 2007 SDKI2012 SDKI2017
Lower
AKN
Upper
46 44
40
32
Lower
AKBA
Upper
Tren Angka Kematian Anak (AKN, AKB dan AKBA)
Kematian per 1000 kelahiran hidup periode 5 tahun sebelum survei, CI 95%
35 34
32
24
Lower
AKB
Upper
• 75% Kematian Balita terjadi pada Bayi umur < 1 tahun
• 62,5% Kematian Bayi terjadi pada Neonatus
Pelayanan Neonatal Berkualias (KN1,2,3)
menjadi sangat Penting
16
Tren Angka Kematian Anak (AKN, AKB dan AKBA)
Kematian per 1000 kelahiran hidup periode 5 tahun sebelum survei, CI 95%
MENTERI KESEHATAN
REPUBLIK INDONESIA
MENTERI KESEHATAN
REPUBLIK INDONESIA
Percepatan Perbaikan Gizi Masyarakat
Sesuai dengan Kriteria WHO: • Gizi kurang dan buruk harus
diturunkan menjadi < 10% • Stuntiing harus diturunkan < 20% • Kurus dan sangat kurus harus
diturunkan < 5% 17
NASIONAL PROV. KALBAR
TREND STATUS GIZI BALITA 2013 – 2018
26,5
38,6
18,7
12,5 10,5
31,5
14,3
8,0
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Gizi Kurangdan Buruk
Pendek danSangatPendek
Kurus danSangat Kurus
Gemuk
2013 2018
Gizi Kurang di Kalbar sudah mengarah sesuai rekomendasi WHO, meski demikian wasting
dan stunting masih memerlukan penanganan
yang lebih serius 19,6
37,2
12,1 11,9
17,7
30,8
10,2 8
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Gizi kurang danburuk
Pendek dansangat pendek
Kurus dansangat kurus
Gemuk
RKD 2013 RKD 2018
%
MENTERI KESEHATAN
REPUBLIK INDONESIA
842.000
514.773
0
200000
400000
600000
800000
1000000
Target penemuan kasus Notifikasi SITT
327.227
Undetected cases Active case finding pada kelompok risiko
Missing cases Memperkuat SITT
CASE DETECTION RATE TB MASIH DI BAWAH TARGET
18 Sumber: Data Program 2018
27
53
31
61
0
10
20
30
40
50
60
70
Kalbar Nasional2017 2018
Capaian Kalbar : • Di bawah Nasional • Di bawah target (70%)
Perlu peningkatan Active Case Finding pada kelompok risiko
MENTERI KESEHATAN
REPUBLIK INDONESIA
10
2,9
9
10
2,3
9
10
1,5
6
10
1,5
0
10
0,7
6
99
,92
99
,52
98
,70
98
,29
97
,30
93
,12
92
,77
92
,33
91
,73
90
,60
87
,87
87
,07
85
,46
85
,37
84
,75
84
,01
83
,90
82
,25
80
,73
78
,42
76
,47
74
,52
72
,14
70
,96
68
,84
65
,16
62
,66
55
,26
51
,72
29
,08
0,00
20,00
40,00
60,00
80,00
100,00
120,00
Cak
up
an (
%)
Daerah Target (92,5%)
PERSENTASE ANAK USIA 0 - 11 BULAN MENDAPAT IMUNISASI DASAR LENGKAP
Sumber: Data Program 2018
MENTERI KESEHATAN
REPUBLIK INDONESIA
10
1,1
8
85
,80
85
,01
81
,28
78
,84
75
,32
71
,34
70
,12
6
9,4
7
69
,38
68
,00
66
,52
66
,04
65
,64
65
,05
61
,00
60
,42
57
,36
54
,93
52
,89
51
,43
49
,56
48
,14
47
,11
46
,49
46
,24
45
,89
45
,88
43
,56
41
,33
40
,22
27
,34
23
,65
22
,64
0,00
20,00
40,00
60,00
80,00
100,00
120,00
Cak
up
an (
%)
Cakupan Target (55%)
PERSENTASE ANAK USIA 12 – 24 BULAN MENDAPAT IMUNISASI DPT-HB-HiB LANJUTAN
Sumber: Data Program 2018
21
82,9%
57,4%
25,1%
20,6%
28,3% 24,2%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
Lengkap Tidak Lengkap Tidak Imunisasi
Baru 4 Kab/Kota di Kalbar yang memiliki Cakupan Imunisasi Dasar
Lengkap di atas Angka Nasional
Target RENSTRA tahun 2019 = 93%
MENTERI KESEHATAN
REPUBLIK INDONESIA
CAKUPAN IMUNISASI DASAR LENGKAP PADA ANAK UMUR 12-23 BULAN, PROVINSI KALIMANTAN BARAT TAHUN 2018
MENTERI KESEHATAN
REPUBLIK INDONESIA
22
PENINGKATAN PENEMUAN KASUS DAN PERBAIKAN MANAJEMEN KASUS PTM
34,1
10,9 8,4
2 4,5
1,8 0
5
10
15
20
25
30
35
40
Hipertensi DM
Pemeriksaan Dx Nakes Mendapat Pengobatan
“The Missing persons” yang harus diketemukan melalui:
• Implementasi SPM
• Penguatan Posbindu
• Pendekatan Keluarga (PIS-PK)
Perbaikan manajemen kasus
• Peningkatan kepatuhan pengobatan (minum obat)
Sumber: Riskesdas 2018
MENTERI KESEHATAN
REPUBLIK INDONESIA
23
1. Pelayanan Kesehatan Ibu Hamil 2. Pelayanan Kesehatan Ibu Bersalin 3. Pelayanan Kesehatan pada Bayi Baru Lahir 4. Pelayanan Kesehatan Balita 5. Pelayanan Kesehatan pada Usia Pendidikan Dasar 6. Pelayanan Kesehatan pada Usia Produktif 7. Pelayanan Kesehatan pada Usia Lanjut
SIK
LUS H
IDU
P
PTM
1. Pelayanan Kesehatan Penderita Diabetes Melitus
2. Pelayanan Kesehatan Penderita Hipertensi
3. Pelayanan Kesehatan Orang Dengan Gangguan Jiwa Berat
1. Pelayanan Kesehatan Orang Terduga Tuberkulosis
2. Pelayanan Kesehatan Orang dengan risiko terinfeksi HIV
PM
PIS-PK DAN SPM G
IZI &
KIA
PM
& PTM
PE
RILA
KU &
KES
LIN
G
12 Pelayanan Dasar SPM Bidang Kesehatan Indikator PIS PK
24
MUTU PELAYANAN DASAR SETIAP JENIS PELAYANAN DASAR DITETAPKAN STANDAR TEKNIS YANG MEMUAT:
PP 2 TAHUN 2018 TENTANG SPM
PERMENKES NO 4 TAHUN 2019
STANDAR JUMLAH DAN KUALITAS PERSONIL DAN SUMBER DAYA MANUSIA KESEHATAN
STANDAR JUMLAH DAN KUALITAS BARANG DAN /ATAU JASA
PETUNJUK TEKNIS ATAU TATA CARA PEMENUHAN STANDAR
MENTERI KESEHATAN
REPUBLIK INDONESIA
MENTERI KESEHATAN
REPUBLIK INDONESIA
PERAN KAB/KOTA SESUAI PERMENDAGRI 100
TAHUN 2018 BAB 3 PASAL 18
25
20,33%
23,53%
33,46%
42,67%
44,41%
49,30%
71,33%
76,12%
78,11%
81,40%
84,93%
85,93%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Penderita gangguan jiwa berat, diobatidan tidak ditelantarkan
Penderita hipertensi yang berobatteratur
Penderita TB Paru yang berobat sesuaistandar
Keluarga sudah menjadi anggota JKN
Keluarga mengikuti program KB *)
Anggota keluarga tidak ada yangmerokok *)
Bayi mendapatkan ASI Eksklusif
Pertumbuhan Balita dipantau
Keluarga memiliki akses/menggunakansarana air bersih
Persalinan Ibu di fasilitas pelayanankesehatan
Bayi mendapatkan imunisasi dasarlengkap *)
Keluarga memiliki akses/menggunakanjamban keluarga
IKS DAN CAPAIAN 12 INDIKATOR PIS-PK
NASIONAL IKS = 0,168
21,03%
24,21%
38,25%
44,41%
48,40%
48,42%
82,63%
87,99%
88,73%
89,31%
94,71%
95,00%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Penderita gangguan jiwa berat, diobatidan tidak ditelantarkan
Penderita hipertensi yang berobat teratur
Penderita TB Paru yang berobat sesuaistandar
Anggota keluarga tidak ada yang merokok*)
Keluarga mengikuti program KB *)
Keluarga sudah menjadi anggota JKN
Bayi mendapatkan ASI Eksklusif
Pertumbuhan Balita dipantau
Persalinan Ibu di fasilitas pelayanankesehatan
Keluarga memiliki akses/menggunakanjamban keluarga
Keluarga memiliki akses/menggunakansarana air bersih
Bayi mendapatkan imunisasi dasarlengkap *)
PROVINSI KALBAR IKS = 0,138
26 Sumber: Aplikasi Keluarga Sehat, Februari 2019
MENTERI KESEHATAN
REPUBLIK INDONESIA
27 27
• Tercapainya Target SPM • Tercapainya Target Nasional • Tercapainya Target PIS- PK
Peningkatan IKS
PUSKESMAS PERCONTOHAN PELATIHAN KOMPETENSI KADINKES
PIS-PK DALAM PENGUATAN PUSKESMAS
SISTEM MANAJEMEN PUSKESMAS
OPTIMALISASI
INPUT OUTPUT PROSES
Penguatan Pembinaan Puskesmas Oleh
Dinkes Kab/kota sec. berkesinambungan yang perlu dimonitor oleh Dinkes Prov.
KUALITAS YANKES PRIMER • INDIKATOR • KESAKITAN • KEMATIAN
SINERGITAS • SPA • SDMK • PIS-PK • INDIKATOR MUTU • ANGGARAN
Peningkatan mutu pelayanan yang diukur melalui
AKREDITASI
OUTCOME
MENTERI KESEHATAN
REPUBLIK INDONESIA
MENTERI KESEHATAN
REPUBLIK INDONESIA
28
GAMBARAN UMUM ALOKASI ANGGARAN KESEHATAN PROVINSI KALIMANTAN BARAT TAHUN 2019
NO ANGGARAN KESEHATAN ALOKASI (Rp)
1 DANA DEKONSENTRASI 26.058.679.000
2 DANA UPT PUSAT 89.435.445.000
3 DANA ALOKASI KHUSUS FISIK 840.607.211.000
4 DANA ALOKASI KHUSUS NON FISIK 320.014.927.000
TOTAL 1.276.116.262.000
MENTERI KESEHATAN
REPUBLIK INDONESIA
29
ALOKASI DANA DEKONSENTRASI PROVINSI KALIMANTAN BARAT TAHUN 2019
Sumber : RKAKL ONLINE KEMENKEU
NO PROGRAM ALOKASI (Rp)
1 Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas teknis Lainnya
1.692.385.000
2 Program Penguatan Pelaksanaan JKN 785.850.000
3 Program Pembinaan Kesehatan Masyarakat 8.541.067.000
4 Program Pembinaan Pelayanan Kesehatan 2.094.916.000
5 Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit 7.473.773.000
6 Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan 1.914.812.000
7 Program Pengembangan dan Pemberdayaan Sumber Daya Manusia Kesehatan
3.555.876.000
TOTAL 26.058.679.000
MENTERI KESEHATAN
REPUBLIK INDONESIA
30
KESIMPULAN RAKERKESNAS 2019 YANG HARUS DITINDAKLANJUTI DI RAKERKESDA
3 2
1 Menyusun dan melaksanakan rencana aksi daerah untuk: • pencegahan dan pengendalian penyakit tidak
menular • penurunan AKI dan AKN peningkatan kapasitas dan
mutu pelayanan kesehatan • pemenuhan SDM, obat, vaksin serta alat kesehatan
Melanjutkan upaya penurunan stunting,
pengendalian tuberkulosis dan peningkatan
cakupan imunisasi secara lebih intensif.
Mencapai semua target Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan untuk mempercepat pencapaian indikator pencegahan dan pengendalian penyakit tidak menular serta penurunan AKI dan AKN dengan pendekatan PIS-PK dan GERMAS.
Perlu Tindak
Lanjut di
Rakerkesda
2019
MENTERI KESEHATAN
REPUBLIK INDONESIA
31
RENCANA AKSI
OPERASIONAL
TINDAK LANJUT
RAKERKESNAS
2019
Advokasi kepada Gubernur, Bupati/
Walikota
Kolaborasi Multisektoral
Integrasi Lintas Program
Peningkatan Peran Rumah
Sakit
Peningkatan cakupan dan
mutu pelayanan Puskesmas
MENTERI KESEHATAN
REPUBLIK INDONESIA
32
Pemerintah Daerah Menyiapkan Setiap Tahapan Untuk Implementasi SPM Bidang Kesehatan
Pemerintah Daerah (Kabupaten/Kota) menyusun Rencana Aksi Daerah melalui penguatan sistem kesehatan (regulasi/ manajemen, perbaikan pelayanan, penguatan pemberdayaan masyarakat, penguatan sumber daya, penguatan pembiayaan, dan perbaikan sistem informasi/ survailans)
Penguatan kolaborasi antara Pusat dan Daerah
HARAPAN
33
Terima Kasih
MENTERI KESEHATAN
REPUBLIK INDONESIA