keuangan laporan 2016 - bpkp.go.idbpkp.go.id/public/upload/unit/diy/files/lra/lk_2016_audited bpkp...
TRANSCRIPT
LAPORAN
KEUANGAN
450536 Unit Akuntansi Kuasa Pengguna Anggaran
Unit Akuntansi Pembantu Pengguna Anggaran Wilayah
NOMOR : LAP-65/PW12/1/2017 TANGGAL : 13 April 2017
BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN PERWAKILAN DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA
2016
Untuk Periode yang Berakhir 31 Desember 2 016
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
ii ii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ............................................................................................................................... i
DAFTAR ISI .......................................................................................................................................... ii
DAFTAR TABEL ................................................................................................................................... iv
PERNYATAAN TANGGUNG JAWAB ..................................................................................................... vi
RINGKASAN......................................................................................................................................... 1
I. LAPORAN REALISASI ANGGARAN ............................................................................................. 3
II. NERACA ................................................................................................................................... 4
III. LAPORAN OPERASIONAL ......................................................................................................... 5
IV. LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS .............................................................................................. 6
V. CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN ..................................................................................... 7
A. PENJELASAN UMUM ................................................................................................................ 7
A.1. Profil dan Kebijakan Teknis .............................................................................................. 7
A.2. Pendekatan Penyusunan Laporan Keuangan ................................................................... 9
A.3. Basis Akuntansi ............................................................................................................... 9
A.4. Dasar Pengukuran ......................................................................................................... 10
A.5. Kebijakan Akuntansi ...................................................................................................... 10
B. PENJELASAN ATAS POS-POS LAPORAN REALISASI ANGGARAN ............................................... 19
B.1. Pendapatan Negara dan Hibah ...................................................................................... 19
B.2. Belanja Negara .............................................................................................................. 20
B.2.1 Belanja Pegawai ............................................................................................................ 22
B.2.2 Belanja Barang .............................................................................................................. 23
B.2.3 Belanja Modal ............................................................................................................... 24
C. PENJELASAN ATAS POS - POS NERACA ................................................................................... 26
C.1. Aset Lancar Aset Lancar ..................................................................................................... 26
C.1.1 Belanja Dibayar Dimuka (prepaid) ................................................................................. 26
C.1.2 Persediaan .................................................................................................................... 26
C.2.1 Tanah ............................................................................................................................ 27
C.2.2 Peralatan dan Mesin ..................................................................................................... 28
C.2.3 Gedung dan Bangunan .................................................................................................. 29
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
iii iii
C.2.4 Aset Tetap Lainnya ........................................................................................................ 30
C.2.5 Akumulasi Penyusutan Aset Tetap ................................................................................. 31
C.3. Kewajiban Jangka Pendek .............................................................................................. 32
C.3.1 Utang Kepada Pihak Ketiga ............................................................................................ 33
C.3.2 Pendapatan Diterima Dimuka ........................................................................................ 33
C.4 Ekuitas .......................................................................................................................... 34
D. PENJELASAN ATAS POS-POS LAPORAN OPERASIONAL............................................................ 35
D.1. Surplus/(Defisit) dari Kegiatan Operasional ................................................................... 35
D.1.1 Pendapatan Operasional ............................................................................................... 35
D.1.1.1 Pendapatan Negara Bukan Pajak-LO .............................................................................. 35
D.1.2 Beban Operasional ........................................................................................................ 36
D.1.2.1 Beban Pegawai .............................................................................................................. 37
D.1.2.2 Beban Persediaan.......................................................................................................... 39
D.1.2.3 Beban Barang dan Jasa .................................................................................................. 39
D.1.2.4 Beban Pemeliharaan ..................................................................................................... 40
D.1.2.5 Beban Perjalanan Dinas ................................................................................................. 42
D.1.2.6 Beban Penyusutan dan Amortisasi ................................................................................ 42
D.2 Surplus/Defisit dari Kegiatan Non Operasional .............................................................. 43
D.2.1.1 Surplus/Defisit dari Kegiatan Non Operasional Lainnya.................................................. 44
D.2.2.1 Pendapatan dari Kegiatan Non Operasional Lainnya ...................................................... 44
D.2.2.2 Beban dari Kegiatan Non Operasional Lainnya ............................................................... 45
E. PENJELASAN ATAS POS-POS LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS ................................................ 46
E.1. Ekuitas Awal .................................................................................................................. 46
E.2. Surplus (Defisit) LO ........................................................................................................ 46
E.3. Koreksi yang Menambah/Mengurangi Ekuitas .............................................................. 46
E.3.1. Koreksi Nilai Aset Tetap Non Revaluasi .......................................................................... 47
E.4. Transaksi Antar Entitas .................................................................................................. 47
E.4.1 Ditagihkan ke Entitas Lain .............................................................................................. 47
E.4.2 Diterima ke Entitas Lain ................................................................................................. 48
E.5 Ekuitas Akhir ................................................................................................................. 48
F. PENGUNGKAPAN PENTING LAINNYA ..................................................................................... 49
F.1. Informasi Biaya Penugasan ............................................................................................ 49
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
iv iv
DAFTAR LAMPIRAN
1. Laporan Realisasi Anggaran
2. Neraca
3. Laporan Operasional
4. Laporan Perubahan Ekuitas
5. Neraca Percobaan
6. Laporan Realisasi Pendapatan Anggaran Negara dan Hibah
7. Laporan Realisasi Pengembalian Pendapatan Negara dan Hibah
8. Laporan Realisasi Anggaran Belanja
9. Laporan Realisasi Pengembalian Belanja
10. Laporan Barang Pengguna
11. Laporan Rekening Pemerintah
DAFTAR TABEL
Tabel 1 : Perbandingan Realisasi PNBP Tahun 2016 dan 2015
Tabel 2 : Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja Menurut Program Tahun 2016
Tabel 3 : Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja per Jenis Belanja Tahun 2016
Tabel 4 : Perbandingan Realisasi Belanja Tahun 2016 dan 2015
Tabel 5 : Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja Pegawai Tahun 2016
Tabel 6 : Perbandingan Realisasi Belanja Pegawai Tahun 2016 dan 2015
Tabel 7 : Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja Barang Tahun 2016
Tabel 8 : Perbandingan Realisasi Belanja Barang Tahun 2016 dan 2015
Tabel 9 : Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja Modal Tahun 2016
Tabel 10 : Perbandingan Realisasi Belanja Modal Tahun 2016 dan 2015
Tabel 11 : Rincian Aset Lancar per 31 Desember 2016 dan 2015
Tabel 12 : Rincian Persediaan per 31 Desember 2016 dan 2015
Tabel 13 : Rincian Aset Tetap per 31 Desember 2016 dan 2015
Tabel 14 : Rincian Akumulasi Penyusutan Aset Tetap per 31 Desember 2016
Tabel 15 : Rincian Tagihan TP/TGR per 31 Desember 2016
Tabel 16 : Rincian Aset Lainnya per 31 Desember 2016 dan 2015
Tabel 17 : Rincian Pendapatan Negara Bukan Pajak-LO Tahun 2016 dan 2015
Tabel 18 : Rincian Beban Operasional Tahun 2016 dan 2015
Tabel 19 : Rincian Beban Pegawai Tahun 2016 dan 2015
Tabel 20 : Rincian Beban Persediaan Tahun 2016 dan 2015
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
v v
Tabel 21 : Rincian Beban Barang dan Jasa Tahun 2016 dan 2015
Tabel 22 : Rincian Beban Pemeliharaan Tahun 2016 dan 2015
Tabel 23 : Rincian Beban Perjalanan Dinas Tahun 2016 dan 2015
Tabel 24 : Rincian Beban Penyusutan dan Amortisasi Tahun 2016 dan 2015
Tabel 25 : Rincian Pendapatan dari Kegiatan Non Operasional Lainnya Tahun 2016 dan 2015
DAFTAR GRAFIK Grafik 1: Anggaran dan Realisasi per Jenis Belanja Tahun 2016 ......................................... 21
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
1
RINGKASAN Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun 2016 ini telah disusun dan
disajikan sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar
Akuntansi Pemerintahan (SAP) dan berdasarkan kaidah-kaidah pengelolaan keuangan yang
sehat di Iingkungan pemerintahan. Laporan Keuangan ini meliputi:
1. LAPORAN REALISASI ANGGARAN
Laporan Realisasi Anggaran menggambarkan perbandingan antara anggaran dengan
realisasinya, yang mencakup unsur-unsur pendapatan-LRA dan belanja selama periode 1
Januari sampai dengan 31 Desember2016.
Realisasi Pendapatan Negara pada Tahun 2016 seluruhnya berasal dari Pendapatan Negara
Bukan Pajak sebesar Rp31.773.189,00. Dalam TA 2016 Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta tidak
membuat estimasi pendapatan.
Realisasi Belanja Negara pada Tahun 2016 adalah sebesar Rp26.873.539.363,00 atau
mencapai 91,60 persen dari alokasi anggaran sebesar Rp29.337.225.000,00.
2. NERACA
Neraca menggambarkan posisi keuangan entitas mengenai aset, kewajiban, dan ekuitas pada
31 Desember 2016.
Nilai Aset per 31 Desember 2016 dicatat dan disajikan sebesar Rp42.405.621.156,00 yang
terdiri dari Aset Lancar sebesar Rp103.381.540,00 dan Aset Tetap sebesar
Rp42.302.239.616,00.
Nilai Kewajiban dan Ekuitas masing-masing sebesar Rp57.499.569,00 dan
Rp42.348.121.587,00.
3. LAPORAN OPERASIONAL
Laporan Operasional menyajikan berbagai unsur pendapatan-LO, beban, surplus/defisit dari
kegiatan operasional, surplus/defisit dari kegiatan non operasional, pos luar biasa, dan
surplus/defisit-LO, yang diperlukan untuk penyajian yang wajar.
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
2
Surplus/(Defisit) sampai dengan 31Desember 2016 sebesar minus Rp27.999.446.614,00.
Jumlah tersebut terdiri atas:
Surplus/(Defisit) dari Kegiatan Operasional sampai dengan 31 Desember 2016 sebesar
minus Rp27.508.026.413,00 yang merupakan selisih antara Pendapatan Operasional
sebesar Rp39.681.547,00 dikurangi dengan Beban Operasional sebesar minus
Rp27.547.707.960,00.
Surplus/(Defisit) dari Kegiatan Non Operasional sebesar minus Rp491.420.201,00 yang
terdiri dari Surplus/(Defisit) dari Pelepasan Aset Non Lancar sebesar minus
Rp491.838.140,00 dan Surplus/(Defisit) dari Kegiatan Non Operasional Lainnya sebesar
minus Rp417.939,00.
4. LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS
Laporan Perubahan Ekuitas menyajikan informasi kenaikan atau penurunan ekuitas tahun
pelaporan dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Ekuitas pada tanggal 1 Januari 2016
adalah sebesar Rp43.478.637.687,00 dikurangi Defisit-LO sebesar Rp27.999.096.614,00
kemudian ditambah dengan Koreksi Nilai Aset Tetap Non Revaluasi senilai Rp27.164.340,00
dan ditambah Transaksi Antar Entitas sebesar Rp26.841.766.174,00 sehingga terjadi
penurunan Ekuitas sebesar Rp1.130.516.100,00 dan Ekuitas pada tanggal 31 Desember 2016
adalah senilai Rp42.348.121.587,00.
5. CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN
Catatan atas Laporan Keuangan (CaLK) menyajikan informasi tentang penjelasan atau daftar
terinci atau analisis atas nilai suatu pos yang disajikan dalam Laporan Realisasi Anggaran,
Neraca, Laporan Operasional, dan Laporan Perubahan Ekuitas. Termasuk pula dalam CaLK
adalah penyajian informasi yang diharuskan dan dianjurkan oleh Standar Akuntansi
Pemerintahan serta pengungkapan-pengungkapan lainnya yang diperlukan untuk penyajian
yang wajar atas laporan keuangan.
Dalam penyajian Laporan Realisasi Anggaran untuk periode yang berakhir sampai dengan
tanggal 31 Desember 2016 disusun dan disajikan berdasarkan basis kas. Sedangkan Neraca,
Laporan Operasional, dan Laporan Perubahan Ekuitas untuk Tahun 2016 disusun dan
disajikan dengan basis akrual.
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
3
I. LAPORAN REALISASI ANGGARAN
PERWAKILAN BPKP DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA
LAPORAN REALISASI ANGGARAN UNTUK PERIODE YANG BERAKHIR 31 DESEMBER 2016 DAN 31 DESEMBER 2015
Anggaran
(Rp)
Realisasi
(Rp)
% Realisasi
terhadap
Anggaran
PENDAPATAN NEGARA DAN HIBAH B.1.
1. Penerimaan Negara Bukan Pajak - 31.773.189 - 37.064.016
JUMLAH PENDAPATAN - 31.773.189 - 37.064.016
BELANJA NEGARA B.2.
1. Belanja Pegawai B.2.1 21.949.037.000 20.381.453.294 92,86 21.160.931.545
2. Belanja Barang B.2.2 7.208.028.000 6.313.725.069 87,59 7.073.088.630
3. Belanja Modal B.2.3 180.160.000 178.361.000 99,00 639.645.000
JUMLAH BELANJA 29.337.225.000 26.873.539.363 279 28.873.665.175
CatatanUraian
Tahun Anggaran 2016Realisasi
TA 2015
(Rp)
Lihat Catatan atas laporan Keuangan yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari
Laporan Keuangan ini.
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
4
II. NERACA
PERWAKILAN BPKP DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA
NERACA PER 31 DESEMBER 2016 DAN 31 DESEMBER 2015
Uraian Catatan31 Des 2016
(Rp)
31 Des 2015
(Rp)
ASET
ASET LANCAR C.1.
■ Belanja Dibayar Dimuka (prepaid) C.1.1 9.750.000 6.212.500
■ Persediaan C.1.2 93.631.540 114.053.029
JUMLAH ASET LANCAR 103.381.540 120.265.529
ASET TETAP C.2
■ Tanah C.2.1 24.936.460.000 25.340.460.000
■ Peralatan dan Mesin C.2.2 12.380.387.072 12.380.387.072
■ Gedung dan Bangunan C.2.3 21.018.118.199 20.952.370.199
■ Aset Tetap Lainnya C.2.4 141.551.981 141.551.981
■ Akumulasi Penyusutan C.2.5 (16.174.277.636) (15.386.765.258)
JUMLAH ASET TETAP 42.302.239.616 43.428.003.994
JUMLAH ASET 42.405.621.156 43.548.269.523
KEWAJIBAN
KEWAJIBAN JANGKA PENDEK C.3
■ Utang Kepada Pihak Ketiga C.3.1 43.234.736 47.457.003
■ Pendapatan Diterima di Muka C.3.2 14.264.833 22.174.833
JUMLAH KEWAJIBAN 57.499.569 69.631.836
EKUITAS
■ Ekuitas C.4 42.348.121.587 43.478.637.687
JUMLAH EKUITAS 42.348.121.587 43.478.637.687
JUMLAH KEWAJIBAN DAN EKUITAS 42.405.621.156 43.548.269.523
Lihat Catatan atas laporan Keuangan yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Laporan Keuangan ini.
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
5
III. LAPORAN OPERASIONAL
PERWAKILAN BPKP DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA
LAPORAN OPERASIONAL UNTUK PERIODE YANG BERAKHIR 31 DESEMBER 2016 DAN 31 DESEMBER 2015
Uraian Catatan TA 2016
(Rp)
TA 2015
(Rp)
KEGIATAN OPERASIONAL D.1.
PENDAPATAN OPERASIONAL D.1.1
• Penerimaan Negara Bukan Pajak D.1.1.1 39.681.547 44.079.856
Jumlah Pendapatan Operasional D.1.1 39.681.547 44.079.856
BEBAN OPERASIONAL D.1.2 27.547.707.960 29.240.564.637
• Beban Pegawai D.1.2.1. 20.380.376.776 21.168.171.646
• Beban Persediaan D.1.2.2. 303.118.966 344.403.539
• Beban Barang dan Jasa D.1.2.3. 1.861.776.805 1.842.456.107
• Beban Pemeliharaan D.1.2.4. 1.017.018.280 1.217.987.525
• Beban Perjalanan Dinas D.1.2.5. 3.145.965.555 3.713.307.562
• Beban Penyusutan dan Amortisasi D.1.2.6. 839.451.578 954.238.258
Jumlah Beban Operasional D.1.2 27.547.707.960 29.240.564.637
SURPLUS/(DEFISIT) DARI KEGIATAN OPERASIONAL D.1 (27.508.026.413) (29.196.484.781)
KEGIATAN NON OPERASIONAL D.2
SURPLUS/(DEFISIT) PELEPASAN ASET NON LANCAR D.2.1 (491.838.140) 0
• Beban Pelepasan Aset Non Lancar D.2.1.1 491.838.140 0
SURPLUS/(DEFISIT) DARI KEGIATAN NON OPERASIONAL LAINNYA D.2.2
• Pendapatan dari Kegiatan Non Operasional Lainnya D.2.2.1 4.147.439 894.160
• Beban dari Kegiatan Non Operasional Lainnya D.2.2.2 3.729.500 0
Jumlah Surplus/ (defisit) dari Kegiatan Non Operasional D.2.2 417.939 894.160
SURPLUS/(DEFISIT) DARI KEGIATAN NON OPERASIONAL D.2. (491.420.201) 894.160
SURPLUS/(DEFISIT) - LO (27.999.446.614) (29.195.590.621)
Lihat Catatan atas laporan Keuangan yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari
Laporan Keuangan ini
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
6
IV. LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS
PERWAKILAN BPKP DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA
LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS PER 31 DESEMBER 2016 DAN 31 DESEMBER 2015
(dalam Rupiah)
Uraian Catatan 31 Desember 2016
(Rp)
31 Desember 2015
(Rp)
EKUITAS AWAL E.1. 43.478.637.687 43.823.390.049
SURPLUS (DEFISIT) LO E.2. (27.999.446.614) (29.195.590.621)
KOREKSI YANG
MENAMBAH/MENGURANGI EKUITAS E.3.
• Penyesuaian Nilai Aset E.3.1 0 0
• Koreksi Nilai Aset Tetap Non Revaluasi E.3.2 27.164.340 91.237.100
Jumlah Koreksi Yang
Menambah/Mengurangi Nilai Ekuitas 27.164.340 91.237.100
TRANSAKSI ANTAR ENTITAS E.4.
• Ditagihkan ke Entitas Lain E.4.1 26.873.539.363 28.873.665.175
• Diterima ke Entitas Lain E.4.2 (31.773.189) (37.064.016)
• Transfer Keluar E.4.3 0 (77.000.000)
Jumlah Transaksi Antar Entitas 26.841.766.174 28.759.601.159
KENAIKAN/PENURUNAN EKUITAS (1.130.516.100) (344.752.362)
Lihat Catatan atas laporan Keuangan yang merupakan bagian tidak terpisahkan
dari Laporan Keuangan ini.
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
7
V. CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN
A. PENJELASAN UMUM
A.1. Profil dan Kebijakan Teknis
Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) adalah lembaga
pemerintah non kementerian, yang dibentuk berdasarkan Keputusan
Presiden Nomor 31 Tahun 1983, kemudian diperbarui dengan Keputusan
Presiden Nomor 103 Tahun 2001 tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi,
Kewenangan, Susunan Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Pemerintah
Non Departemen, sebagaimana beberapa kali diubah terakhir dengan
Peraturan Presiden Nomor 192 Tahun 2014.
Sesuai dengan Peraturan Presiden Nomor 192 Tahun 2014 tentang Badan
Pengawasan Keuangan dan Pembangunan, BPKP merupakan aparat
pengawasan intern pemerintah yang berada dan bertanggung jawab
kepada Presiden. Tugas BPKP adalah menyelenggarakan urusan
pemerintahan di bidang pengawasan keuangan negara/daerah dan
pembangunan nasional.
Sebagai aparat pengawasan internal pemerintah, BPKP berperan untuk
membantu pemerintah dalam membangun pemerintahan yang baik dan
bersih, membantu menghadapi permasalahan yang terjadi dan
memberikan masukan/solusi. Penegasan jati diri sebagai pengawas
internal pemerintah adalah dalam arti BPKP lebih mengedepankan peran
proaktif untuk dapat memberikan nilai tambah kepada stakeholder dan
shareholder. Dalam hal ini, BPKP berperan untuk meningkatkan proses
governance, manajemen risiko dan penerapan sistem pengendalian guna
mencapai tujuan nasional. Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2008
tentang Sistem Pengendalian Intern Pemerintah, menyatakan BPKP
berperan dalam mendukung akuntabilitas Presiden dalam pelaksanaan
pengelolaan Keuangan Negara melalui fungsi pengawasan intern
terhadap akuntabilitas keuangan negara dan pembinaan
penyelenggaraan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP).
Profil dan Kebijakan Teknis
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
8
Susunan organisasi dan pejabat pimpinan unit kerja di lingkungan
Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta posisi 31 Desember 2016 adalah sebagai
berikut:.
Kepala Perwakilan : Dra. Tytut Ratih Kusumo
Kepala Bagian Tata Usaha : Mardi Purwanto,S.E.
Kepala Subbag Kepegawaian : Mindarto Totok O., S.E., M.M, C.A.
Kepala Subbag Keuangan : Djumadi, S.E.
Kepala Subbag Umum : Nur Rahman, S.Sos.
Koordinator Pengawasan Bidang IPP : Agus Widaryanto, Ak., C.A.
Koordinator PengawasanBidang APD : Yuli Kurnianto, Ak., M.M., C.A.
Koordinator Pengawasan Bidang AN : Susetyo G. Trilaksono, Ak., C.A.
Koordinator Pengawasan Bidang Investigasi : Sugiharto, S.E.
Koordinator Pengawasan Bidang P3A : Risparanto, Ak., C.A.
Susunan Tim Pengelola Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun
Anggaran 2016 adalah sebagai berikut:
Kuasa Pengguna Anggaran/KPA : Dra. Tytut Ratih Kusumo
Pejabat Pembuat Komitmen/PPK : Mardi Purwanto, S.E.
Pejabat Penandatangan SPM : Djumadi, S.E.
Bendahara Pengeluaran : Puji Estriningsih
Petugas Pengelola Adm. Bel. Pegawai :Nuraini Saptanti Dewi, S.H.
Staf Pengelola Anggaran KPA : Widada
Staf Pengelola Anggaran KPA :Oki Paramita
Staf Pengelola Anggaran PPK : Sumiyani
Staf Pengelola Anggaran PPK : Hanifiar Bima Retnanti
Sesuai Peraturan Kepala BPKP No.PER-61/K/SU/2012 tentang Perubahan
Kelima atas Keputusan Kepala BPKP No.Kep-06.00.00-286/K/2001 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Perwakilan BPKP, wilayah kerja Perwakilan
BPKP D.I. Yogyakarta mulai tahun 2012 selain wilayah yang secara
administrasi pemerintahan berada di wilayah Daerah Istimewa
Yogyakarta, juga ditambah dengan lima kabupaten dan satu kota yang
secara administrasi pemerintahan berada di Provinsi Jawa Tengah.
Keenam kabupaten dan kota tersebut adalah Kabupaten Magelang,
Wilayah Kerja
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
9
Kabupaten Klaten, Kabupaten Purworejo, Kabupaten Kebumen,
Kabupaten Cilacap, dan Kota Magelang.
A.2. Pendekatan Penyusunan Laporan Keuangan
Laporan Keuangan Tahun 2016ini merupakan laporan yang mencakup
seluruh aspek keuangan yang dikelola oleh Perwakilan BPKP D.I.
Yogyakarta. Laporan Keuangan ini dihasilkan melalui Sistem Akuntansi
Instansi (SAl) yaitu serangkaian prosedur manual maupun yang
terkomputerisasi mulai dari pengumpulan data, pencatatan dan
pengikhtisaran sampai dengan pelaporan posisi keuangan dan operasi
keuangan pada Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta.
Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan hanya memiliki satu
perwakilan/kantor daerah di Daerah Istimewa Yogyakarta, sehingga
Laporan Keuangan yang dihasilkan oleh Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta
sebagai Unit Akuntansi Kuasa Pengguna Anggaran (UAKPA) juga
merupakan Laporan Keuangan Konsolidasi sebagai Unit Akuntansi
Pembantu Pengguna Anggaran Wilayah (UAPPA-W).
SAl terdiri dan Sistem Akuntansi Instansi Berbasis Akrual (SAIBA) dan
Sistem Informasi Manajemen dan Akuntansi Sarang Milik Negara (SIMAK-
BMN). SAI dirancang untuk menghasilkan Laporan Keuangan Satuan Kerja
yang terdiri dari Laporan Realisasi Anggaran, Neraca, Laporan
Operasional, dan Laporan Perubahan Ekuitas. Sedangkan SIMAK-BMN
adalah sistem yang menghasilkan informasi aset tetap, persediaan, dan
aset lainnya untuk penyusunan neraca dan laporan barang milik negara
serta laporan manajerial lainnya.
A.3. Basis Akuntansi
Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta menerapkan basis akrual dalam
penyusunan dan penyajian Neraca, Laporan Operasional, dan Laporan
Perubahan Ekuitas serta basis kas untuk penyusunan dan penyajian
Laporan Realisasi Anggaran. Basis akrual adalah basis akuntansi yang
mengakui pengaruh transaksi dan peristiwa lainnya pada saat transaksi
Pendekatan Penyusunan Laporan Keuangan
Perwakilan BPKP DIY adalah UAKPA
sekaligus UAPPA-W
Basis Akuntansi
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
10
dan peristiwa itu terjadi, tanpa memperhatikan saat kas atau setara kas
diterima atau dibayarkan. Sedangkan basis kas adalah basis akuntansi
yang mengakui pengaruh transaksi atau peristiwa lainnya pada saat kas
atau setara kas diterima atau dibayar. Hal ini sesuai dengan Standar
Akuntansi Pemerintahan (SAP) yang telah ditetapkan dengan Peraturan
Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi
Pemerintahan.
A.4. Dasar Pengukuran
Pengukuran adalah proses penetapan nilai uang untuk mengakui dan
memasukkan setiap pos dalam laporan keuangan. Dasar pengukuran yang
diterapkan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta dalam penyusunan dan
penyajian Laporan Keuangan adalah dengan menggunakan nilai
perolehan historis.
Aset dicatat sebesar pengeluaran/penggunaan sumber daya ekonomi
atau sebesar nilai wajar dan imbalan yang diberikan untuk memperoleh
aset tersebut. Kewajiban dicatat sebesar nilai wajar sumber daya
ekonomi yang digunakan pemerintah untuk memenuhi kewajiban yang
bersangkutan.
Pengukuran pos-pos laporan keuangan menggunakan mata uang rupiah.
Transaksi yang menggunakan mata uang asing dikonversi terlebih dahulu
dan dinyatakan dalam mata uang rupiah.
A.5. Kebijakan Akuntansi
Penyusunan dan penyajian Laporan Keuangan Tahun 2016 telah mengacu
pada Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP). Kebijakan akuntansi
merupakan prinsip-prinsip, dasar-dasar, konvensi-konvensi, aturan-
aturan,dan praktik-praktik spesifik yang dipilih oleh suatu entitas
pelaporan dalam penyusunan dan penyajian laporan keuangan. Kebijakan
akuntansi yang diterapkan dalam laporan keuangan ini merupakan
kebijakan yang ditetapkan oleh Badan Pengawasan Keuangan dan
Pembangunan yang merupakan entitas pelaporan dari Perwakilan BPKP
Kebijakan Akuntansi
Dasar Pengukuran
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
11
D.I. Yogyakarta. Disamping itu, dalam penyusunannya telah diterapkan
kaidah-kaidah pengelolaan keuangan yang sehat di lingkungan
pemerintahan.
Kebijakan-kebijakan akuntansi yang penting yang digunakan dalam
penyusunan Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta adalah
sebagai berikut:
1. Pendapatan - LRA
Pendapatan-LRA adalah semua penerimaan yang menambah ekuitas
dana lancar dalam periode tahun yang bersangkutan yang menjadi
hak pemerintah dan tidak perlu dibayar kembali oleh pemerintah.
Pendapatan-LRA diakui pada saat kas diterima pada Kas Umum
Negara (KUN).
Akuntansi Pendapatan-LRA dilaksanakan berdasarkan azas bruto,
yaitu dengan membukukan penerimaan bruto, dan tidak mencatat
jumlah nettonya (setelah dikompensasikan dengan pengeluaran).
Pendapatan-LRA disajikan menurut klasifikasi sumber pendapatan.
2. Pendapatan - LO
Pendapatan-LO adalah hak pemerintah pusat yang diakui sebagai
penambah ekuitas dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan
dan tidak perlu dibayar kembali.
Pendapatan-LO diakui pada saat timbulnya hak atas pendapatan
dan/atau pendapatan direalisasi, yaitu adanya aliran masuk sumber
daya ekonomi. Secara khusus pengakuan pendapatan-LO pada Badan
Pengawasan Keuangan dan Pembangunan adalah sebagai berikut:
Pendapatan Sewa Aset Tetap diakui secara proporsional antara
nilai dan periode waktu sewa;
Pendapatan Denda keterlambatan penyelesaian pekerjaan diakui
pada saat ditetapkan surat keputusan denda atau dokumen lain
yang dipersamakan.
Akuntansi Pendapatan-LO dilaksanakan berdasarkan azas bruto, yaitu
Pendapatan - LRA
Pendapatan - LO
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
12
dengan membukukan penerimaan bruto, dan tidak mencatat jumlah
nettonya (setelah dikompensasikan dengan pengeluaran).
Pendapatan disajikan menurut klasifikasi sumber pendapatan.
3. Belanja
Belanja adalah semua pengeluaran yang mengurangi ekuitas dana
lancar dalam periode tahun yang bersangkutan yang tidak akan
diperoleh pembayarannya kembali oleh pemerintah.
Belanja diakui pada saat terjadi pengeluaran kas dari KUN.
Khusus pengeluaran melalui bendahara pengeluaran, pengakuan
belanja terjadi pada saat pertanggungjawaban atas pengeluaran
tersebut disahkan oleh Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara
(KPPN).
Belanja disajikan menurut klasifikasi ekonomi/jenis belanja dan
selanjutnya klasifikasi berdasarkan organisasi dan fungsi akan
diungkapkan dalam Catatan atas Laporan Keuangan.
4. Beban
Beban adalah penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa dalam
periode pelaporan yang menurunkan ekuitas, yang dapat berupa
pengeluaran atau konsumsi aset atau timbulnya kewajiban.
Beban diakui pada saat timbulnya kewajiban, terjadinya konsumsi
aset, terjadinya penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa.
Beban disajikan menurut klasifikasi ekonomi/jenis belanja dan
selanjutnya klasifikasi berdasarkan organisasi dan fungsi diungkapkan
dalam Catatan atas Laporan Keuangan.
5. Aset
Aset diklasifikasikan menjadi Aset Lancar, Aset Tetap, Piutang Jangka
Panjang dan Aset Lainnya.
Aset
Belanja
Beban
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
13
a. Aset Lancar
Kas disajikan di neraca dengan menggunakan nilai nominal. Kas dalam
bentuk valuta asing disajikan di neraca dengan menggunakan kurs
tengah BI pada tanggal neraca.
Piutang diakui apabila memenuhi kriteria sebagai berikut:
Piutang yang timbul dari Tuntutan Perbendaharaan/ Ganti Rugi
apabila telah timbul hak yang didukung dengan Surat
Keterangan Tanggung Jawab Mutlak (SKTM) dan/atau telah
dikeluarkannya surat keputusan yang mempunyai kekuatan
hukum tetap.
Piutang yang timbul dari perikatan diakui apabila peristiwa yang
menimbulkan hak tagih dan didukung dengan naskah perjanjian
yang menyatakan hak dan kewajiban secara jelas serta
jumlahnya bisa diukur secara handal.
Piutang disajikan dalam neraca pada nilai yang dapat direalisasikan
(net realizable value). Hal ini diwujudkan dengan membentuk
penyisihan piutang tak tertagih. Penyisihan tersebut didasarkan atas
kualitas piutang yang ditentukan berdasarkan jatuh tempo dan upaya
penagihan yang dilakukan pemerintah. Perhitungan penyisihannya
adalah sebagai berikut:
Kualitas Piutang
Uraian Tarif Penyisihan
Lancar Belum dilakukan pelunasan s.d. tanggal jatuh
tempo 0,5%
Kurang Lancar Satu bulan terhitung sejak tanggal Surat
Tagihan Pertama tidak dilakukan pelunasan
10%
Diragukan Satu bulan terhitung sejak tanggal Surat
Tagihan Kedua tidak dilakukan pelunasan 50%
Macet 1. Satu bulan terhitung sejak tanggal Surat
Tagihan Ketiga tidak dilakukan pelunasan
2. Piutang telah diserahkan kepada Panitia
Urusan Piutang Negara/DJKN
100%
Tagihan Tuntutan Ganti Rugi (TGR) yang akan jatuh tempo 12 bulan
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
14
setelah tanggal pelaporan disajikan sebagai Bagian Lancar Tagihan
TGR.
Persediaan dicatat berdasarkan hasil perhitungan fisik pada tanggal
neraca dikalikan dengan harga pembelian terakhir.
b. Aset Tetap
Nilai aset tetap disajikan berdasarkan harga perolehan atau harga
wajar.
Pengakuan aset tetap didasarkan pada nilai satuan minimum
kapitalisasi sebagai berikut:
(1) Pengeluaran untuk per satuan peralatan dan mesin dan peralatan
olah raga yang nilainya sama dengan atau lebih dari Rp300.000,00
(tiga ratus ribu rupiah);
(2) Pengeluaran untuk gedung dan bangunan yang nilainya sama
dengan atau lebih dari Rp10.000.000,00 (sepuluh juta rupiah);
(3) Pengeluaran yang tidak tercakup dalam batasan nilai minimum
kapitalisasi tersebut di atas, diperlakukan sebagai biaya kecuali
pengeluaran untuk tanah, jalan/irigasi/jaringan, dan aset tetap
lainnya berupa koleksi perpustakaan dan barang bercorak kesenian.
Aset Tetap yang tidak digunakan dalam kegiatan operasional
pemerintah yang disebabkan antara lain karena aus, ketinggalan
jaman, tidak sesuai dengan kebutuhan organisasi yang makin
berkembang, rusak berat, tidak sesuai dengan rencana umum tata
ruang (RUTR), atau masa kegunaannya telah berakhir direklasifikasi ke
Aset Lain-Lain pada pos Aset Lainnya.
Aset tetap yang secara permanen dihentikan penggunaannya,
dikeluarkan dari neraca pada saat ada penetapan dari entitas sesuai
dengan ketentuan perundang-undangan di bidang BMN/BMD.
Pengembalian belanja modal tahun anggaran yang lalu dicatat sebagai
koreksi terhadap nilai aset yang bersangkutan pada saat
pengembalian tersebut telah disetorkan ke Kas Negara.
c. Penyusutan Aset Tetap
Aset Tetap
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
15
Penyusutan aset tetap adalah penyesuaian nilai sehubungan
dengan penurunan kapasitas dan manfaat dari suatu aset tetap.
Kebijakan penyusutan aset tetap didasarkan pada Peraturan Menteri
Keuangan Nomor 90/PMK.06/2014 tentang Perubahan atas Peraturan
Menteri Keuangan Nomor 01/PMK.06/2013 tentang Penyusutan
Barang Milik Negara Berupa Aset Tetap Pada Entitas Pemerintah
Pusat.
Penyusutan aset tetap tidak dilakukan terhadap Tanah, Konstruksi
dalam Pengerjaan (KDP), dan Aset Tetap yang dinyatakan hilang
berdasarkan dokumen sumber sah atau dalam kondisi rusak berat
dan/atau usang yang telah diusulkan kepada Pengelola Barang untuk
dilakukan penghapusan.
Penghitungan dan pencatatan Penyusutan Aset Tetap dilakukan
setiap akhir semester tanpa memperhitungkan adanya nilai residu.
Penyusutan Aset Tetap dilakukan dengan menggunakan metode
garis lurus yaitu dengan mengalokasikan nilai yang dapat disusutkan
dari Aset Tetap secara merata setiap semester selama Masa Manfaat.
Masa Manfaat Aset Tetap ditentukan dengan berpedoman pada
Keputusan Menteri Keuangan Nomor 59/KMK.06/2013 tentang Tabel
Masa Manfaat Dalam Rangka Penyusutan Barang Milik Negara berupa
Aset Tetap pada Entitas Pemerintah Pusat. Secara umum tabel
masa manfaat adalah sebagai berikut:
Kelompok Aset Tetap Masa Manfaat
Peralatan dan Mesin 2 s.d. 20 tahun
Gedung dan Bangunan 10 s.d. 50 tahun
Jalan, Jaringan dan Irigasi 5 s.d 40 tahun
Alat Tetap Lainnya (Alat Musik Modern) 4 tahun
d. Piutang Jangka Panjang
Piutang Jangka Panjang adalah piutang yang akan jatuh tempoatau
akan direalisasikan lebih dan 12 bulan sejak tanggal pelaporan.
Termasuk dalam Piutang Jangka Panjang adalahTagihan Tuntutan
Piutang Jangka Panjang
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
16
Perbendaharaan/Tuntutan Ganti Rugi (TP/TGR) yang jatuh tempo
lebih dari satu tahun.
Tuntutan Perbendaharaan adalah tagihan yang ditetapkan oleh Badan
Pemeriksa Keuangan kepada bendahara yang karena lalai atau
perbuatan melawan hukum mengakibatkan kerugian Negara/Daerah.
Tuntutan Ganti Rugi adalah suatu proses yang dilakukan terhadap
pegawai negeri atau bukan pegawai negeri bukan bendahara dengan
tujuan untuk menuntut penggantian atas suatu kerugian yang diderita
oleh negara sebagai akibat langsung ataupun tidak langsung dari
suatu perbuatan yang melanggar hukum yang dilakukan oleh pegawai
tersebut atau kelalaian dalam pelaksanaan tugasnya.
e. Aset Lainnya
Aset Lainnya adalah aset pemerintah selain aset lancar, aset tetap,
dan piutang jangka panjang. Termasukdalam Aset Lainnya adalah Aset
Tak Berwujud, tagihan penjualan angsuran yang jatuh tempo lebih
dari 12 (dua belas) bulan, aset kerjasama dengan pihak ketiga
(kemitraan), dan kas yang dibatasi penggunaannya.
Aset Tak Berwujud (ATB) disajikan sebesar nilai tercatat netto yaitu
sebesar harga perolehan setelah dikurangi akumulasi amortisasi.
Amortisasi ATB dengan masa manfaat terbatas dilakukan dengan
metode garis lurus dan nilai sisa nihil. Sedangkan atas ATB dengan
masa manfaat tidak terbatas tidak dilakukan amortisasi.
Masa Manfaat Aset Tak Berwujud ditentukan dengan berpedoman
Keputusan Menteri Keuangan Nomor 620/KM.6/2015 tentang Masa
Manfaat Dalam Rangka Amortisasi Barang Milik Negara berupa Aset
Tak Berwujud pada Entitas.
Aset Lainnya
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
17
Secara umum tabel masa manfaat adalah sebagai berikut:
Kelompok Aset Tak Berwujud Masa Manfaat
(tahun)
Software Komputer 4
Franchise 5
Lisensi, Hak Paten Sederhana, Merk, Desain
Industri, Rahasia Dagang, Desain Tata Letak Sirkuit
Terpadu
10
Hak Ekonomi Lembaga Penyiaran, Paten Biasa,
Perlindungan Varietas Tanaman Semusim 20
Hak Cipta Karya Seni Terapan, Perlindungan
Varietas Tanaman Tahunan 25
Hak Cipta atas Ciptaan Gol. II, Hak Ekonomi Pelaku
Pertunjukan, Hak Ekonomi Produser Fonogram 50
Hak Cipta atas Ciptaan Gol. I 70
Aset Lain-lain berupa aset tetap pemerintah dalam kondisi rusak berat
dan tidak lagi digunakan dalam operasional pemerintahan, disajikan
sebesar nilai buku yaitu harga perolehan dikurangi akumulasi
penyusutan.
6. Kewajiban
Kewajiban adalah utang yang timbul dari peristiwa masa lalu yang
penyelesaiannya mengakibatkan aliran keluar sumber daya ekonomi
pemerintah.
Kewajiban pemerintah diklasifikasikan ke dalam kewajiban jangka
pendek dan kewajiban jangka panjang.
(1) Kewajiban Jangka Pendek
Suatu kewajiban diklasifikasikan sebagai kewajiban jangka pendek jika
diharapkan untuk dibayar atau jatuh tempo dalam waktu 12 bulan
setelah tanggal pelaporan.
Kewajiban jangka pendek meliputi Utang Kepada Pihak Ketiga, Belanja
yang Masih Harus Dibayar, Pendapatan Diterima Dimuka, dan Utang
Jangka Pendek Lainnya. Pembelian Persediaan yang belum dibayar
dari Kas Negara (belum terbit SP2D) diakui sebagai Belanja yang
Masih Harus Dibayar pada tanggal Neraca.
Kewajiban
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
18
(2) Kewajiban Jangka Panjang
Kewajiban diklasifikasikan sebagai kewajiban jangka panjang jika
diharapkan untuk dibayar atau jatuh tempo dalam waktu lebih dari 12
bulan setelah tanggal pelaporan.
Kewajiban dicatat sebesar nilai nominal, yaitu sebesar nilai kewajiban
pemerintah pada saat pertama kali transaksi berlangsung.
7. Ekuitas
Ekuitas merupakan selisih antara aset dengan kewajiban dalam satu periode.
Pengungkapan lebih lanjut dari ekuitas disajikan dalam Laporan Perubahan
Ekuitas.
Ekuitas
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
19
B. PENJELASAN ATAS POS-POS LAPORAN REALISASI ANGGARAN
Selama periode berjalan, Pagu Anggaran Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta
Tahun 2016 yang adalah sebesar Rp30.262.219.000,00. Sesuai dengan
Instruksi Presiden Nomor 4 Tahun 2016 dan Surat Menteri Keuangan
Nomor S-377/MK.02/2016 tanggal 13 Mei 2016, terdapat pengurangan
pagu sebesar Rp924.994.000,00 sehingga pagu DIPA Perwakilan BPKP D.I.
Yogyakarta menjadi sebesar Rp29.337.225.000,00.
Sedangkan apabila dilihat dari program, maka perubahan belanja adalah
sebagai berikut:
B.1. Pendapatan Negara dan Hibah
Realisasi Pendapatan untuk periode yang berakhir pada
31 Desember 2016 adalah sebesar Rp31.773.189,00. Keseluruhan
Pendapatan pada Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta merupakan Pendapatan
Negara Bukan Pajak (PNBP) Lainnya. Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta tidak
membuat Estimasi Pendapatan Negara Bukan Pajak dan Hibah Tahun 2016.
Realisasi PNBP Lainnya Tahun 2016 mengalami penurunan sebesar
Rp5.290.827,00 atau 14,27% dibandingkan dengan Tahun 2015 sebesar
Rp37.064.016,00 disebabkan menurunnya pendapatan sewa tanah,
gedung dan bangunan. Perbandingan realisasi PNBP Tahun 2016 dan
2015 disajikan dalam Tabel 1.
Pendapatan Rp31.773.189,00
Kode Uraian
51 Belanja Pegawai 21.949.037.000
52 Belanja Barang 7.208.028.000
53 Belanja Modal 180.160.000
29.337.225.000Jumlah
Jenis BelanjaAnggaran Awal (Rp)
Kode Program Anggaran Awal
(Rp)
Anggaran Revisi 3
(Rp)
01 Program Dukungan Manajemen dan
Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPKP
26.834.043.000 26.127.414.000
06 Program Pengawasan Intern AKN dan
Pembinaan Penyelenggaran SPIP
3.428.176.000 3.209.811.000
30.262.219.000 29.337.225.000 Jumlah
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
20
Tabel 1
Perbandingan Realisasi PNBP Tahun 2016 dan 2015
TA 2016 TA 2015 Rp %
Pendapatan Pemindahtangan BMN Rp 650.000 Rp - Rp 650.000 100,00%
Pendapatan Pemanfaatan BMN Rp 31.121.547 Rp 34.599.356 Rp (3.477.809) -10,05%
Pendapatan kembal i Belanja TAYL Rp 1.642 Rp 894.160 Rp (892.518) -99,82%
Pendapatan Denda Rp - Rp 1.570.500 Rp (1.570.500) -100,00%
Total Rp 31.773.189 Rp 37.064.016 Rp (5.290.827) 14,27%
Uraian Jenis PNBP
Realisasi Naik/(Turun)
Pendapatan dari pengelolaan BMN adalah pendapatan atas pemanfaatan
rumah dinas oleh pegawai Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta yang memiliki
Surat Ijin Penghunian (SIP) dan pembayarannya dipotong langsung dari gaji
yang bersangkutan maupun melalui penyetoran dengan SSBP.
B.2. Belanja Negara
Realisasi belanja Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta pada Tahun 2016
setelah dikurangi pengembalian belanja adalah sebesar
Rp26.873.539.363,00 atau 91,60% dari anggaran sebesar
Rp29.337.225.000,00.
Anggaran dan realisasi belanja per programTahun 2016 dapat dilihat pada
Tabel 2 dibawah ini:
Tabel 2
Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja Menurut Program Tahun 2016
Kode Uraian
Program Program
01 Dukungan Manajemen & Tugas
Teknis Lainnya - BPKP
Rp 26.127.414.000 Rp 24.265.169.278 92,87%
06 Pengawasan Intern AKN dan
Pembinaan Penyelengaraan SPIP
Rp 3.209.811.000 Rp 2.608.370.085 81,26%
Rp 29.337.225.000 Rp 26.873.539.363 91,60%Jumlah
Anggaran Realisasi %
Sedangkan menurut jenis belanja, anggaran dan realisasi belanja per jenis
belanja disajikan pada Tabel 3 dibawah ini:
Belanja Rp26.873.539.363,00
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
21
Tabel 3
Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja per Jenis Belanja Tahun 2016
Rupiah %
51 Belanja Pegawai Rp 21.949.037.000 Rp 20.381.453.294 92,86%
52 Belanja Barang Rp 7.208.028.000 Rp 6.313.725.069 87,59%
53 Belanja Modal Rp 180.160.000 Rp 178.361.000 99,00%
Jumlah Rp 29.337.225.000 Rp 26.873.539.363 91,60%
Kode Uraian Jenis BelanjaRealisasi Anggaran
Rupiah
Komposisi anggaran dan realisasi belanja Perwakilan BPKP D.I.Yogyakarta
menurut jenis belanja dapat disajikan seperti Grafik 1 di bawah ini.
Grafik 1: Anggaran dan Realisasi per Jenis
BelanjaTahun 2016
Realisasi belanja Tahun 2016 mengalami penurunan sebesar
Rp1.857.062.176,00 atau 6.43% dibandingkan periode yang sama tahun
sebelumnya 31 Desember 2015 disebabkan terdapat penghematan
anggaran belanja barang dan berkurangnya pagu anggaran tahun 2016.
Realisasi belanjaTahun 2016 dan 2015 dapat dilihat pada Tabel 4.
Tabel 4
Perbandingan Realisasi Belanja Tahun 2016dan 2015
Kode Uraian
Jenis Belanja Jenis Belanja TA 2016 TA 2015 Jumlah %
51 Bel anja Pegawai Rp 20.381.453.294 Rp 21.160.931.545 Rp (779.478.251) -3,68%
52 Bel anja Barang Rp 6.313.725.069 Rp 7.073.088.630 Rp (759.363.561) -10,74%
53 Bel anja Modal Rp 178.361.000 Rp 639.645.000 Rp (461.284.000) -72,12%
Rp 26.873.539.363 Rp 28.873.665.175 Rp (2.000.125.812) -6,93%
Naik/(Turun)Realisasi Belanja Netto
Jumlah
Rp178.361.000
Rp6.328.369.672
Rp20.506.824.575
Rp180.160.000
Rp7.208.028.000
Belanja Modal
Belanja Barang
Belanja Pegawai
Anggaran Realisasi
Rp21.949.037.000
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
22
B.2.1 Belanja Pegawai
Realisasi Belanja Pegawai Kantor Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta
Tahun 2016 dan 2015 setelah dikurangi pengembalian belanja masing-
masing sebesar Rp20.381.453.294,00 dan Rp21.160.931.545,00.
Penurunan realisasi belanja pegawai sebesar Rp779.478.251,00 atau
3,68%. Penurunan realisasi tersebut diantaranya karena adanya
pegawai yang pensiun dan efisiensi belanja uang makan dan lembur
PNS pada tahun 2016. Rincian anggaran dan realisasi Belanja Pegawai
tahun 2016 disajikan pada Tabel 5 berikut ini:
Tabel 5
Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja Pegawai Tahun 2016
Belanja Gaji dan Tunj. PNS Rp 11.362.346.000 Rp 10.327.875.549 90,90%
Belanja Lembur Rp 524.784.000 Rp 141.064.000 26,88%
Belanja Tunjangan Khusus Rp 10.061.907.000 Rp 9.912.513.745 98,52%
Total Rp 21.949.037.000 Rp 20.381.453.294 92,86%
%Uraian Anggaran Real isasi Netto
Realisasi belanja pegawai (netto) sebesar Rp20.381.453.294,00 berasal
dari belanja pegawai (bruto) sebesar Rp20.506.824.575,00 setelah
dikurangi dengan pengembalian belanja sebesar Rp125.371.281,00.
Dibandingkan dengan realisasi TA 2015, terdapat penurunan realisasi
Belanja Pegawai sebesar Rp779.478.251,00 atau 3,68 persen
disebabkan karena bertambahnya jumlah pegawai yang pensiun dan
efisiensi belanja uang makan dan lembur PNS pada tahun 2016.
Perbandingan realisasi Belanja Pegawai Tahun 2016 dan 2015 disajikan
pada Tabel 6 berikut ini:
Belanja Pegawai Rp20.381.453.294,00
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
23
Tabel 6
Realisasi Belanja Pegawai Tahun 2016 dan 2015
2016 2015 Rp %
1 2 3 4=(2-3) 5=(4/3)
Belanja Gaji dan Tunj. PNS Rp 10.327.875.549 Rp 10.269.824.248 Rp 58.051.301 0,57%
Belanja Lembur Rp 141.064.000 Rp 444.514.000 Rp (303.450.000) -68,27%
Belanja Tunjangan Khusus Rp 9.912.513.745 Rp 10.446.593.297 Rp (534.079.552) -5,11%
Total Rp 20.381.453.294 Rp 21.160.931.545 Rp (779.478.251) -3,68%
Uraian
Real isasi Netto Naik/(Turun)
B.2.2 Belanja Barang
Realisasi Belanja Barang Tahun 2016 dan 2015 setelah dikurangi
pengembalian belanja masing-masing sebesar Rp6.313.725.069,00 dan
Rp7.073.088.630,00. Rincian anggaran dan realisasi Belanja Barang
Tahun 2016 disajikan dalam Tabel 7 berikut ini:
Tabel 7
Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja Barang Tahun 2016
1. Belanja Barang Operasional Rp 1.307.877.000,00 Rp 1.171.790.821,00 89,59%
2. Belanja Barang Non Operasional Rp 244.214.000,00 Rp 151.770.629,00 62,15%
3. Belanja Barang Persediaan Rp 300.010.000,00 Rp 294.235.680,00 98,08%
4. Belanja Jasa Rp 575.130.000,00 Rp 541.361.104,00 94,13%
5. Belanja Pemeliharaan Rp 1.021.016.000,00 Rp 1.008.601.280,00 98,78%
6. Belanja Perjalanan Dalam Negeri Rp 3.759.781.000,00 Rp 3.145.965.555,00 83,67%
Jumlah Belanja Barang Bruto Rp 7.208.028.000,00 Rp 6.313.725.069,00 87,59%
%Uraian Anggaran Realisasi
Realisasi belanja barang (netto) sebesar Rp6.313.725.069,00 berasal dari
belanja barang (bruto) sebesar Rp6.328.369.672,00 setelah dikurangi
dengan pengembalian belanja sebesar Rp14.644.603,00.
Dibandingkan dengan realisasi TA 2015, terdapat penurunan realisasi
Belanja Barang sebesar Rp759.363.561,00 atau 10,74 persen antara lain
disebabkan adanya penghematan Belanja Barang sesuai Instruksi
Presiden Nomor 4 Tahun 2016. Perbandingan realisasi Belanja Barang
Tahun 2016 dan 2015 disajikan pada Tabel 8 berikut ini:
Belanja Barang Rp6.313.725.069,00
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
24
Tabel 8
Perbandingan Realisasi Belanja Barang Tahun 2016 dan 2015
2016 2015 Rp %
1. Belanja Barang Operasional Rp 1.171.790.821,00 Rp 1.038.939.575,00 Rp 132.851.246,00 12,79%
2. Belanja Barang Non Operasional Rp 151.770.629,00 Rp 589.317.112,00 Rp (437.546.483,00) -74,25%
3. Belanja Barang Persediaan Rp 294.235.680,00 Rp - Rp 294.235.680,00 0,00%
4. Belanja Jasa Rp 541.361.104,00 Rp 561.826.401,00 Rp (20.465.297,00) -3,64%
5. Belanja Pemeliharaan Rp 1.008.601.280,00 Rp 1.169.697.980,00 Rp (161.096.700,00) -13,77%
6. Belanja Perjalanan Dalam Negeri Rp 3.145.965.555,00 Rp 3.713.307.562,00 Rp (567.342.007,00) -15,28%
Jumlah Belanja Barang Bruto Rp 6.313.727.085,00 Rp 7.073.088.630,00 Rp (759.363.561,00) -10,74%
Uraian Realisasi Belanja Netto Naik/(Turun)
B.2.3 Belanja Modal
Realisasi Belanja Modal Tahun 2016 dan 2015 masing-masing setelah
dikurangi pengembalian belanja adalah sebesar Rp178.361.000,00 dan
Rp639.645.000,00. Rincian anggaran dan realisasi Belanja Modal
disajikan dalam Tabel 9 berikut ini:
Tabel 9
Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja Modal Tahun 2016
%
Bel. Modal Peralatan dan Mesin Rp - Rp - ~
Bel. Modal Gedung dan Bangunan Rp 180.160.000 Rp 178.361.000 99,00%
Jumlah Belanja Modal Bruto Rp 180.160.000 Rp 178.361.000 99,00%
Uraian Anggaran Realisasi
Dibandingkan dengan realisasi TA 2015, terdapat penurunan realisasi
Belanja Modal sebesar Rp461.284.000,00 atau 72,12 persen antara lain
disebabkan belanja modal yang sejak awal dialokasikan jauh lebih
rendah dibandingkan tahun 2015. Perbandingan realisasi Belanja Modal
Tahun 2016 dan 2015 disajikan pada Tabel 10 berikut ini:
Tabel 10
Perbandinga Realisasi Belanja ModalTahun 2016 dan 2015
2016 2015 Rp %
Bel. Modal Peralatan dan Mesin Rp - Rp 539.050.000 Rp (539.050.000) -100,00%
Bel. Modal Lainnya Rp 178.361.000 Rp 100.595.000 Rp 77.766.000 ~
Total Rp 178.361.000 Rp 639.645.000 Rp (461.284.000) -72,12%
Uraian Realisasi Belanja Netto Naik/(Turun)
Belanja Modal Rp178.361.000,00
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
25
Realisasi Belanja Modal sebesar Rp178.361.000,00 telah dicatat
seluruhnya sebagai perolehan Aset Tetap dengan rincian sebagai
berikut:
Bel. Modal Peralatan dan Mesin Rp -
Bel. Modal Gedung dan Bangunan Rp 178.361.000
Total Rp 178.361.000
Nama Aset Tetap Jumlah
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
26
A. PENJELASAN ATAS POS - POS NERACA
C.1. Aset Lancar Aset Lancar
Nilai Aset Lancar per 31 Desember 2016 dan 2015 adalah masing-masing
sebesar Rp103.381.540,00 dan Rp120.265.529,00. Aset lancar merupakan
aset yang diharapkan segera dapat direalisasikan atau dimiliki untuk
dipakai atau dijual dalam waktu 12 (dua belas) bulan sejak tanggal
pelaporan.
Rincian Aset Lancar pada Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta per 31
Desember 2016 dan 2015 disajikan pada Tabel 11 berikut ini:
Tabel 11
Rincian Aset Lancar per 31 Desember 2016 dan 2015
1 2 3 4
1 Belanja dibayar dimuka (prepaid) 9.750.000Rp 6.212.500Rp
2 Persediaan 93.631.540Rp 114.053.029Rp
103.381.540Rp 120.265.529Rp
31 Des 2015
Total
No Aset Lancar31 Des 2016
C.1.1 Belanja Dibayar Dimuka (prepaid)
Belanja dibayar dimuka per 31 Desember 2016 dan 2015 masing-masing
sebesar Rp9.750.000,00 dan Rp6.212.500,00. Saldo per 31 Desember
2016 merupakan sisa kupon Bahan Bakar Minyak (BBM) per 31 Desember
2016 sebanyak 75 lembar @Rp50.000,00 dan 60 lembar @Rp100.000,00.
C.1.2 Persediaan
Persediaan per 31 Desember 2016 dan 2015 masing-masing sebesar
Rp93.631.540,00 dan Rp114.053.029,00. Persediaan merupakan jenis
aset dalam bentuk barang atau perlengkapan (supplies) pada tanggal
neraca yang diperoleh dengan maksud untuk mendukung kegiatan
operasional.
Rincian Persediaan per 31 Desember 2016 dan 2015 disajikan pada Tabel
12 berikut ini:
Persediaan Rp93.631.540,00
Belanja Dibayar Dimuka Rp9.750.000,00
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
27
Tabel 12
Rincian Persediaan per 31 Desember 2016 dan 2015
1 2 4 4
1 Barang Konsumsi 88.161.450Rp 104.927.950Rp
2 Bahan untuk Pemeliharaan 436.000Rp 600.000Rp
3 Bahan Baku -Rp -Rp
4 Persediaan Lainnya 5.034.090Rp 8.525.079Rp
93.631.540Rp 114.053.029Rp Total
No Jenis Persediaan31 Desember 2016 31 Desember
2015
Semua jenis persediaan pada tanggal pelaporan berada dalam kondisi baik.
C.2. Aset Tetap
Nilai buku Aset Tetap per 31 Desember 2016 dan 2015 masing-masing
sebesar Rp42.302.239.616,00 dan Rp43.428.003.994,00 yang merupakan
aset berwujud dan mempunyai masa manfaat lebih dari dua belas (12)
bulan, dan digunakan dalam kegiatan operasional Kantor Perwakilan
BPKP D.I. Yogyakarta.
Rincian Aset Tetap per 31 Desember 2016 dan 2015 disajikan pada Tabel
13 sebagai berikut ini:
Tabel 13
Rincian Aset Tetap per 31 Desember 2016 dan 2015
1 2 3 4
1 Tanah 24.936.460.000Rp 25.340.460.000Rp
2 Peralatan dan Mesin 12.380.387.072Rp 12.380.387.072Rp
3 Gedung dan Bangunan 21.018.118.199Rp 20.952.370.199Rp
4 Aset Tetap Lainnya 141.551.981Rp 141.551.981Rp
Nilai Perolehan 58.476.517.252Rp 58.814.769.252Rp
5 Akumulasi Penyusutan (16.174.277.636)Rp (15.386.765.258)Rp
42.302.239.616Rp 43.428.003.994Rp
31 Desember 2015
Nilai Buku
No Aset Tetap31 Desember 2016
C.2.1 Tanah
Nilai perolehan tanah masing-masing per 31 Desember 2016 dan 2015
sebesar Rp24.936.460.000,00 dan Rp25.340.460.000,00. Sampai dengan
31 Desember 2016 terdapat mutasi kurang sebesar Rp404.000.000,00
karena adanya pelepasan aset tanah berupa bangunan/gedung rumah
Tanah Rp24.936.460.000,00
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
28
dinas yang berlokasi di Ganjuran, Condong Catur, Depok, Sleman seluas
400 m2 yang diserahkan kembali pengelolaannya ke Kementerian
Keuangan. Rincian saldo tanah per 31 Desember 2016 disajikan pada
Tabel 14 berikut ini:
Tabel 14
Rincian Saldo Tanah per 31 Desember 2016
No. Uraian Sertifikat Luas Nilai
A Tanah untuk Bangunan/ Gedung Tempat Kerja1 Jalan Parangtritis Km 5,5, Sewon, Bantul 4 hak milik 7.100 m2 5.885.000.000Rp
B Tanah untuk Bangunan/ Gedung Tempat Tinggal1 Nglempong, Sariharjo, Ngaglik, Sleman 2 hak milik 2.050 m2 1.946.000.000Rp
2 Plemburan, Sariharjo, Ngaglik, Sleman 1 hak milik 1.105 m2 1.244.000.000Rp 3 Mancasan, Condong Catur, Depok, Sleman 1 hak milik 1.080 m2 1.566.000.000Rp
4 Babadan Baru, Condong Catur, Depok, Sleman 1 hak milik 1.615 m2 1.905.700.000Rp 5 Mrican Baru, Catur Tunggal, Depok, Sleman 1 hak milik 3.540 m2 11.682.000.000Rp
6 Manukan, Condong Catur, Depok, Sleman 1 hak milik 816 m2 707.760.000Rp
11 hak milik 17.306 m2 24.936.460.000Rp Jumlah
C.2.2 Peralatan dan Mesin
Nilai perolehan Peralatan dan Mesin per 31 Desember 2016 dan 2015
masing-masing sebesar Rp12.380.387.072,00. Akumulasi Penyusutan
Peralatan dan Mesin per 31 Desember 2016 sebesar
Rp11.685.373.708,00 sehingga nilai buku pada tanggal pelaporan sebesar
Rp695.013.364,00.
Mutasi nilai peralatan dan mesin dapat dijelaskan sebagai berikut:
Saldo per 31 Desember 2015 (audited) 12.380.387.072Rp
Mutasi Tambah : Pembelian -Rp
Mutasi Kurang : Transfer Keluar -Rp
Saldo per 31 Desember 2016 12.380.387.072Rp
Akumulasi Penyusutan s.d. 31 Des 2016 11.685.373.708Rp
Nilai Buku per 31 Desember 2016 695.013.364Rp
Nilai dan Perhitungan penyusutan dan akumulasinya disajikan dalam
Tabel 15 berikut ini:
Peralatan dan Mesin Rp12.380.387.072,00
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
29
Tabel 15
Rincian Perhitungan Penyusutan dan Akumulasi Peralatan dan Mesin per 31 Desember 2016
Kode Ura ian Akumulas i
s .d. 31 Des 2015
31 Desember
2016
Akumula s i
s .d. 31 Desember
2016 1 2 3 4 5 6 7 8=(6+7) 9=(5-8)
1. 3.01.03 Al at Bantu 3 671.831.506 667.430.078 880.286 668.310.362 3.521.144
2. 3.02.01
Al at Angkutan Kendaraa n
Bermotor 15 1.054.505.500 821.190.145 55.607.358 876.797.497 177.708.003
3. 3.03.01 Al at Bengkel Bermes i n 4 17.522.000 8.849.400 1.752.200 10.601.600 6.920.400
4. 3.03.02
Al at Bengkel Ta k
Bermes in 1 850.000 255.000 170.000 425.000 425.000
5. 3.03.03 Al at Ukur 4 8.590.000 4.956.000 1.718.000 6.674.000 1.916.000
6. 3.04.01 Al at Pengolahan 1 1.900.000 1.900.000 - 1.900.000 -
7. 3.05.01 Al at Kantor 482 2.407.072.352 2.140.922.952 73.157.700 2.214.346.152 192.726.200
8. 3.05.02 Al at Rumah Ta ngga 1988 4.730.787.333 4.578.129.833 49.611.500 4.627.741.333 103.046.000
9. 3.06.01 Al at Studio 56 263.211.766 199.306.166 20.426.200 219.732.366 43.479.400
10. 3.06.02 Al at Komunika s i 29 204.202.624 200.602.624 1.800.000 202.402.624 1.800.000
11. 3.07.01 Al at Kedokteran 13 10.224.603 10.224.603 - 10.224.603 -
12. 3.08.01 Unit Ala t Laboratorium 6 15.607.437 14.632.855 974.582 15.607.437 -
13. 3.08.07
Perala tan Lab.
Hydrodinami ca 1 135.827.916 67.913.955 9.055.194 76.969.151 58.858.765
14. 3.10.01 Komputer Unit 146 2.375.443.069 2.256.209.169 50.586.450 2.306.795.619 68.647.450
15. 3.10.02 Perala tan Komputer 95 407.919.231 347.030.481 24.664.771 371.954.229 35.965.002
16. 3.17.01
Unit Perala tan
Proses/Produks i 2 74.885.147 70.204.826 4.680.321 74.885.147 -
17. 3.19.01 Perala tan Olahra ga 1 6.588 6.588 - 6.588 -
2.847 12.380.387.072 11.389.764.675 295.084.562 11.685.373.708 695.013.364 Jumlah
Ni lai Buku Per
31 Desember
2016 Ni la i BrutoVol.
Penyus utanKelompok Ba rang
No
Tidak ada mutasi masuk/ keluar peralatan dan mesin tahun 2016.
C.2.3 Gedung dan Bangunan
Nilai perolehan Gedung dan Bangunan per 31 Desember 2016 dan
2015 masing-masing sebesar Rp21.018.118.199,00 dan
Rp20.952.370.199,00.
Akumulasi Penyusutan Gedung dan Bangunan per 31 Desember 2016
sebesar Rp4.482.628.928,00 sehingga nilai buku pada tanggal pelaporan
sebesar Rp16.535.489.271,00.
Gedung dan Bangunan Rp21.018.118.199,00
Saldo per 31 Desember 2015 20.952.370.199Rp
Mutasi Tambah:
- Pengembangan melalui KDP 166.401.000Rp
- Pengembangan Nilai Aset 11.960.000Rp
Jumlah Mutasi Tambah 178.361.000Rp
Mutasi Kurang :
- Penghapusan Gedung Rp 112.613.000
Saldo Per 31 Desember 2016 Rp 21.018.118.199
- Akumulasi s.d. 31 Desember 2016 Rp 4.482.628.928
Nilai Buku 31 Desember 2016 Rp 16.535.489.271
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
30
Mutasi tambah Gedung dan Bangunan berasal dari:
Pengembangan melalui KDP sebesar Rp166.401.000,00 merupakan
pengembangan gedung atas rehabilitasi rumah dinas yang realisasi
fisiknya telah 100% pada tahun 2016.
Pengembangan Nilai Aset sebesar Rp11.960.000,00 merupakan
pengembangan nilai aset dari rehabilitasi pagar gedung kantor.
Sedangkan mutasi kurang Gedung dan Bangunan berasal dari
penghapusan gedung berupa rumah dinas yang diserahkan kembali
pengelolaannya ke kementerian keuangan sebesar Rp112.613.000,00.
Rincian perhitungan nilai perolehan, penyusutan, dan nilai buku disajikan
dalam Tabel 16 berikut ini.
Tabel 16
Penghitungan Penyusutan dan Akumulasi Gedung dan Bangunan
Bangunan Gedung
Tempat Kerja
Bangunan Gedung
Tempat Tinggal
NILAI PEROLEHAN
Nilai Perolehan per 31 Des 2015 Rp 17.394.198.888 Rp 3.558.171.311 20.952.370.199Rp
Mutasi Masuk: Rp 11.960.000 Rp 249.601.500 261.561.500Rp
Mutasi Keluar Rp - Rp 195.813.500 195.813.500Rp
Ni lai Perolehan per 31 Desember 2016 Rp 17.406.158.888 Rp 3.611.959.311 Rp21.018.118.199
PENYUSUTAN (masa manfaat 50 tahun)
Akumulasi s.d. 31 Des 2015 Rp 2.527.091.367 Rp 1.463.634.216 3.990.725.583Rp
Penyusutan 31 Desember 2016 Rp 350.819.888 Rp 141.083.457 491.903.345Rp
Akumulasi s.d. 31 Desember 2016 Rp 2.877.911.255 Rp 1.604.717.673 Rp 4.482.628.928
Nilai Buku 31 Desember 2016 Rp 14.528.247.633 Rp 2.007.241.638 Rp16.535.489.271
UraianKelompok Barang
Jumlah
C.2.4 Aset Tetap Lainnya
Saldo Aset Tetap Lainnya per 31 Desember 2016 dan 2015 masing-masing
sebesar Rp141.551.981,00. Jumlah tersebut merupakan aset tetap yang
tidak dapat dikelompokkan dalam tanah, peralatan dan mesin, gedung
dan bangunan, jalan, irigasi dan jaringan, terdiri dari Bahan Perpustakaan
Tercetak sebesar Rp35.154.981,00, Kartografi, Naskah dan Lukisan
sebesar Rp222.000,00 serta Barang Bercorak Kesenian sebesar
Rp106.175.000,00.
Aset Tetap Lainnya Rp141.551.981,00
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
31
Akumulasi Penyusutan Aset Tetap Lainnya s.d. 31 Desember 2016 adalah
sebesar Rp6.275.000,00, sehingga nilai buku Aset Tetap Lainnya per
31 Desember 2016 adalah sebesar Rp135.276.981,00.
Sampai dengan 31 Desember 2016 tidak ada mutasi nilai perolehan Aset
Tetap Lainnya.
Rincian perhitungan penyusutan dan akumulasinya disajikan dalam Tabel
17 berikut ini:
Tabel 17 Rincian Perhitungan Penyusutan dan Akumulasi Aset Tetap Lainnya per 31 Desember 2016
Akumula s i
s .d. TA 2016
Akumula s i
s .d. 1 2 3 4 5 6 7=(5+6) 8=(4-7)
1 Ba ha n Perpustaka an
Tercetak
476 Rp 35.154.981 Rp - Rp - Rp - Rp 35.154.981
2 Ka rtografi , Na ska h,
da n Luki san
6 Rp 222.000 Rp - Rp - Rp - Rp 222.000
3 Ba ra ng Bercora k
Kesenia n
2 Rp 106.175.000 Rp 6.275.000 Rp - Rp 6.275.000 Rp 99.900.000
141.551.981Rp 6.275.000Rp -Rp 6.275.000Rp 135.276.981Rp Jumla h
Ni l ai Buku
per
31 Des 2016
Ni l ai BrutoVolKelompok Ba ra ng
Penyusutan
No.
C.2.5 Akumulasi Penyusutan Aset Tetap
Saldo Akumulasi Penyusutan Aset Tetap per 31 Desember 2016 dan 2015
masing-masing sebesar Rp 16.174.277.636,00 dan Rp15.386.765.258,00.
Akumulasi Penyusutan Aset Tetap merupakan kontra akun Aset Tetap
yang disajikan berdasarkan pengakumulasian atas penyesuaian nilai
sehubungan dengan penurunan kapasitas dan manfaat Aset Tetap selain
untuk Tanah dan Konstruksi dalam Pengerjaan (KDP).
Rincian Akumulasi Penyusutan Aset Tetap per 31 Desember 2016
disajikan pada Tabel 18, berikut ini:
Tabel 18 Rincian Akumulasi Penyusutan Aset Tetap per 31 Desember 2016
No. Uraian Nilai Perolehan (Rp) Akumulasi
Penyusutan (Rp) Nilai Buku (Rp)
1 Tanah 24.936.460.000 - 24.936.460.000
2 Peralatan dan Mesin 12.380.387.072 11.685.373.708 695.013.364
3 Gedung dan Bangunan 21.018.118.199 4.482.628.928 16.535.489.271
4 Jalan, Irigasi dan Jaringan - - -
5 Aset Tetap Lainnya 141.551.981 6.275.000 135.276.981
6 Konstruksi Dalam Pengerjaan - - -
Total 58.476.517.252 16.174.277.636 42.302.239.616
Akumulasi Penyusutan Rp16.174.277.636,00
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
32
Perbandingan mutasi akumulasi penyusutan dengan beban penyusutan per
31Desember 2016 adalah sebagai berikut:
No Uraian Saldo per
31/12/2015 (Rp)
Saldo per
31/12/2016 (Rp) Mutasi (Rp)
Beban
Penyusutan (Rp) Selisih (Rp)
1 Peralatan
dan Mesin 11.389.764.675 11.685.373.708 295.609.033 295.084.562 524.471
2
Gedung
dan
Bangunan
3.990.725.583 4.482.628.928 491.903.345 544.367.016 (52.463.671)
3
Jalan,
Irigasi dan
Jaringan
- - - - -
4 Aset Tetap
Lainnya 6.275.000 6.275.000 - - -
Total 109.090.648.695 117.884.827.798 8.794.179.103 9.754.593.082 (51.939.200)
Penjelasan atas selisih tersebut di atas adalah sebagai berikut:
No Uraian Normalisasi Penghapusan Reklasifikasi
ke Aset Lain
Pengembali
an Belanja
TAYL
Transfer
Keluar Jumlah
1 Peralatan dan
Mesin 524.471 - - - - 524.471
2 Gedung dan
Bangunan (27.688.811) (24.774.860) - - - (52.463.671)
3 Jalan, Irigasi dan
Jaringan - - - - - -
4 Aset Tetap
Lainnya - - - - - -
Total (27.164.340) (24.774.860) - - - (51.939.200)
C.3. Kewajiban Jangka Pendek
Nilai Kewajiban Jangka Pendek per 31 Desember 2016 dan 2015 masing-
masing sebesar Rp57.499.569,00 dan Rp69.631.836,00.
Kewajiban Jangka Pendek merupakan kelompok kewajiban yang
diharapkan segera diselesaikan dalam waktu kurang dari dua belas
(12) bulan setelah tanggal pelaporan.
Rincian Kewajiban Jangka Pendek per 31 Desember 2016 adalah sebagai
berikut:
No Uraian Jumlah
1 Utang kepada Pihak Ketiga Rp 43.234.736
2 Pendapatan Diterima
Dimuka
14.264.833Rp
Total 57.499.569Rp
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
33
C.3.1 Utang Kepada Pihak Ketiga
Nilai Utang kepada Pihak Ketiga per 31 Desember 2016 dan 2015 masing-
masing sebesar Rp43.234.736,00 dan Rp47.457.003,00.
Jumlah Utang Kepada Pihak Ketiga per 31 Desember 2016 sebesar
Rp43.234.736,00 tersebut terdiri dari Belanja Pegawai berupa
Kekurangan Gaji bulan Oktober 2015 s.d. bulan Desember 2016 yang
belum dibayar sebesar Rp6.163.583,00 dan Belanja Barang dan Jasa
berupa tagihan rekening listrik, air dan telepon bulan Desember 2016
sebesar Rp37.071.153,00.
C.3.2 Pendapatan Diterima Dimuka
Saldo Pendapatan Diterima di Muka per 31 Desember 2016 dan 2015
masing-masing sebesar Rp14.264.833,00 dan Rp22.174.833,00.
Jumlah Pendapatan Diterima Dimuka per 31 Desember 2016 tersebut
merupakan pendapatan yang sudah masuk ke kas negara, namun
barang/jasa belum diserahkan kepada pihak ketiga, berupa pendapatan
yang diperoleh dari Sewa Halaman untuk ATM BRI, Sewa Ruangan untuk
Koperasi, dan Sewa Ruangan untuk Kantin, dengan rincian sebagaimana
disajikan pada Tabel 19 berikut ini:
Tabel 19
Rincian Pendapatan Diterima Dimuka per 31 Desember 2016
No Obyek SewaJangka Waktu
(Periode)Nilai Sewa
Pendapatan Diterima
Dimuka per 31 Desember 2016
1 ATM BRI
(Halaman)
60 Bulan
30 Januari 2014 s.d. 29 Januari 2019
Rp 28.685.000 Rp 11.952.083
2 Koperasi (Ruangan)
36 Bulan5 Desember 2014 s.d.
5 Desember 2017 Rp 6.519.000 Rp 1.991.917
3 Kantin
(Ruangan)
12 Bulan5 Desember 2015 s.d.
5 Desember 2016
Rp 350.000 Rp 291.666
4Kantin
(Ruangan)
12 Bulan
5 Desember 2016 s.d. 5 Desember 2017
Rp 350.000 Rp 29.167
Rp 35.904.000 Rp 14.264.833 Total
Pendapatan Diterima Dimuka
Rp14.264.833,00
Utang Kepada Pihak Ketiga
Rp43.234.736,00
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
34
C.4 Ekuitas
Ekuitas per 31 Desember 2016 dan 31 Desember 2015 masing-masing
sebesar Rp42.348.121.587,00 dan Rp43.478.637.687,00. Ekuitas adalah
kekayaan bersih entitas yang merupakan selisih antara aset dan
kewajiban. Rincian lebih lanjut tentang ekuitas disajikan dalam Laporan
Perubahan Ekuitas.
Ekuitas Rp42.348.121.587,00
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
35
B. PENJELASAN ATAS POS-POS LAPORAN OPERASIONAL
D.1. Surplus/(Defisit) dari Kegiatan Operasional
Surplus/ (defisit) dari kegiatan operasional pada 31 Desember 2016
dan 2015 masing-masing sebesar minus Rp27.508.026.413,00 dan
Rp29.196.484.781,00. Jumlah tersebut merupakan selisih antara
Pendapatan Operasional sebesar Rp39.681.547,00 dikurangi dengan
Beban Operasional sebesar Rp27.547.707.960,00.
D.1.1 Pendapatan Operasional
Pendapatan Operasional tahun 2016 dan 2015 masing-masing
sebesar Rp39.681.547,00 dan Rp44.079.856,00. Jumlah tersebut
seluruhnya merupakan Pendapatan Negara Bukan Pajak.
D.1.1.1 Pendapatan Negara Bukan Pajak-LO
Jumlah Pendapatan tahun 2016 dan 2015 masing-masing
sebesar Rp39.681.547,00 dan Rp44.079.856,00.
Rincian Pendapatan Negara Bukan Pajak-LO Tahun 2016 dan
2015 disajikan pada Tabel 20 berikut ini:
Tabel 20
Rincian Pendapatan Negara Bukan Pajak–LOTahun 2016 dan 2015
2016 2015 Rp %
Pendapatan
Pemanfaatan BMN Rp 39.031.547 Rp 42.509.356 Rp (3.477.809) -8,18%
Pendapatan Iuran
dan Denda Rp - Rp - Rp - ~
Pendapatan Lain-lain Rp 650.000 Rp - Rp 650.000 ~
Total Rp 39.681.547 Rp 42.509.356 Rp (3.477.809) -8,18%
Uraian
Realisasi Belanja Netto Naik/(Turun)
Jika realisasi Tahun 2016 dibandingkan dengan realisasi
menurut LRA pada periode yang sama, terdapat selisih
sebesar Rp7.910.000,00 sebagaimana disajikan pada Tabel
21 berikut ini:
Pendapatan PNBP-LO Rp39.681.547,00
Surplus/(Defisit) dari Kegiatan Operasional (Rp27.508.026.413,00)
Pendapatan Operasional Rp39.681.547,00
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
36
Tabel 21
Perbandingan Realisasi Pendapatan Operasional Tahun 2016
menurut LO dan LRA
LO LRA
Pendapatan
Pemanfaatan BMN Rp 39.681.547 Rp 31.771.547 Rp 7.910.000
Pendapatan Iuran
dan Denda Rp - Rp - Rp -
Pendapatan Lain-lain Rp - Rp -
Total Rp 39.681.547 Rp 31.771.547 Rp 7.910.000
Uraian
Realisasi menurut
Selisih
Selisih Pendapatan Pemanfaatan BMN menurut LO dan LRA
sebesar Rp7.910.000,00 dapat dijelaskan sebagai berikut:
Uraian Nilai (Rp)
Pembayaran sewa ATM BRI tahun 2016 yang
telah dibayar dimuka
5.737.000
Pembayaran sewa Koperasi tahun 2016 yang
telah dibayar dimuka
2.173.000
Total 7.910.000
PNBP tersebut berasal dari Pengelolaan BMN yaitu pendapatan
atas pemanfaatan rumah dinas oleh pegawai Perwakilan BPKP
D.I. Yogyakarta yang memiliki Surat Ijin Penghunian (SIP) dan
pembayarannya dipotong langsung dari gaji yang bersangkutan
maupun melalui penyetoran dengan SSBP.
Realisasi pendapatan pengelolaan BMN menurut LRA sebesar
Rp31.771.547,00 sedangkan realisasi menurut LO sebesar
Rp39.681.547,00 sehingga terdapat selisih sebesar
Rp7.910.000,00 yang merupakan pendapatan sewa tahun 2016
yang telah diterima dimuka.
D.1.2 Beban Operasional
Jumlah Beban Operasional tahun 2016 dan 2015 masing-masing
sebesar Rp27.547.707.960,00 dan Rp29.240.564.637,00. Jumlah
tersebut merupakan realisasi beban yang terjadi dalam rangka
Beban Operasional Rp27.547.707.960,00
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
37
pelaksanaan kegiatan operasional selama tahun 2016. Rincian
Beban Operasional Tahun 2016 dan 2015 disajikan pada Tabel 22
berikut ini:
Tabel 22
Rincian Beban Operasional Tahun 2016 dan 2015
Tahun 2016 Tahun 2015 Jumlah %
Beban Pegawai 20.380.376.776 21.168.171.646 (787.794.870) -4%
Beban Pers ediaan 303.118.966 344.403.539 (41.284.573) -12%
Beban Barang dan
Jasa 1.861.776.805 1.842.456.107 19.320.698 1%
Beban
Pemel iharaan 1.017.018.280 1.217.987.525 (200.969.245) -17%
Beban Perja lanan
Dinas 3.145.965.555 3.713.307.562 (567.342.007) -15%
Beban Penyus utan
dan Amortisas i 839.451.578 954.238.258 (114.786.680) -12%
Jumlah 27.547.707.960 29.240.564.637 (1.692.856.677) -58%
Uraian
Realisasi Naik / (turun)
D.1.2.1 Beban Pegawai
Jumlah Beban Pegawai Tahun 2016 dan 2015 adalah masing-
masing sebesar Rp20.380.376.776,00 dan
Rp21.168.171.646,00. Beban Pegawai adalah beban atas
kompensasi, baik dalam bentuk uang maupun barang yang
ditetapkan berdasarkan peraturan perundang-undangan
yang diberikan kepada pejabat negara, Pegawai Negeri Sipil
(PNS), dan pegawai yang dipekerjakan oleh pemerintah yang
belum berstatus PNS sebagai imbalan atas pekerjaan yang
telah dilaksanakan kecuali pekerjaan yang berkaitan dengan
pembentukan modal.
Realisasi beban pegawai menurut LRA sebesar
Rp20.506.824.575,00 sedangkan realisasi menurut LO sebesar
Rp20.380.376.776,00 sehingga terdapat selisih sebesar
Rp126.447.799,00 yang merupakan belanja pegawai atas
kekurangan gaji bulan Oktober tahun 2015 s.d. bulan Desember
tahun 2016 dan pengembalian belanja pegawai selama tahun
2016.
Beban Pegawai Rp20.380.376.776,00
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
38
Rincian beban pegawai dapat dilihat pada Tabel 23 berikut
ini:
Tabel 23
Beban Pegawai Tahun 2016dan 2015
Tahun 2016 Tahun 2015 Rp %
1 2 3 4=(2-3) 5=(4/3)
1. Beban Gaji dan Tunj. PNS Rp 10.326.799.031 Rp 10.277.064.349 Rp 49.734.682 0,48%
2. Beban Lembur Rp 141.064.000 Rp 444.514.000 Rp (303.450.000) -68,27%
3. Beban Tunjangan Khusus Rp 9.912.513.745 Rp 10.446.593.297 Rp (534.079.552) -5,11%
Jumlah Beban Pegawai Rp 20.380.376.776 Rp 21.168.171.646 Rp (787.794.870) -3,72%
Uraian
Naik/(Turun)Real isasi
Jika realisasi tahun 2016 dibandingkan dengan realisasi menurut LRA
pada periode yang sama, terdapat selisih sebesar Rp1.076.518,00
sebagaimana disajikan pada Tabel 24 berikut ini:
Tabel 24 Perbandingan Realisasi Beban/Belanja Pegawai Tahun 2016
Menurut LO dan LRA
Uraian Realisasi Menurut
Selisih (Rp) LO (Rp) LRA (Rp)
Beban Gaji dan Tunjangan PNS 10.326.799.031 10.327.875.549 (1.076.518)
Beban Lembur 141.064.000 141.064.000 -
Beban Tunjangan Khusus dan Beban
Pegawai Transito 9.912.513.745 9.912.513.745 -
Total 20.380.376.776 20.381.453.294 (1.076.518)
Selisih realisasi sebesar Rp1.076.518,00 tersebut dapat dijelaskan
sebagai berikut:
Uraian Nilai (Rp)
Pembayaran gaji Tahun 2016 atas beban Tahun 2015 (7.240.101)
Gaji yang belum dibayarkan pada Tahun 2016 6.163.583
Total (1.076.518)
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
39
D.1.2.2 Beban Persediaan
Beban Persediaan Tahun 2016 dan 2015 masing-masing
sebesar Rp303.118.966,00 dan Rp344.403.539,00. Beban
Persediaan merupakan beban untuk mencatat konsumsi atas
barang-barang yang habis pakai, termasuk barang-barang
hasil produksi baik yang dipasarkan maupun tidak
dipasarkan. Rincian Beban Persediaan untuk Tahun 2016 dan
2015 disajikan pada Tabel 25 berikut ini:
Tabel 25
Beban Persediaan Tahun 2016 dan 2015
Rp %1 3 4 5
1. Beban Persediaan Barang Konsumsi 263.484.750Rp 307.530.700Rp (44.045.950)Rp -14%
2. Beban Persediaan Bahan Baku -Rp -Rp -Rp ~
3. Beban Persediaan Lainnya 39.634.216Rp 36.872.839Rp 2.761.377Rp 7%
Jumlah Beban Persediaan 303.118.966Rp 344.403.539Rp (41.284.573)Rp -12%
UraianNaik/(Turun)
Tahun 2016 Tahun 2015
Realisasi Belanja Persediaan (netto) Tahun 2016 menurut
Laporan Realisasi Anggaran sebesar Rp294.235.680,00,
sedangkan menurut Laporan Operasional sebesar
Rp303.118.966,00. Perbedaan tersebut disebabkan Belanja
Persediaan dicatat sebagai perolehan Persediaan di Neraca,
sedangkan Beban Persediaan merupakan pemakaian
Persediaan selama tahun 2016.
D.1.2.3 Beban Barang dan Jasa
Jumlah Beban Jasa Tahun 2016 dan 2015 masing-masing
sebesar Rp1.861.776.805,00 dan Rp1.842.456.107,00. Beban
Jasa adalah konsumsi atas jasa-jasa dalam rangka
penyelenggaraan kegiatan entitas.
Rincian Beban Barang dan Jasa Tahun 2016 dan 2015
disajikan pada Tabel 26 berikut ini:
Beban Barang dan Jasa Rp1.861.776.805,00
Beban Persediaan Rp303.118.966,00
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
40
Tabel 26
Rincian Beban Barang dan Jasa Tahun 2016 dan 2015
Uraian Realisasi (Rp) Naik / (Turun)
Tahun 2016 Tahun 2015 Jumlah (Rp) %
Beban Barang Operasional 1.171.790.821 1.038.939.575 132.851.246 31,87
Beban Barang Non
Operasional 151.770.629 240.060.120 (88.289.491) (59,55)
Beban Jasa 538.215.355 563.456.412 (25.241.057) (101)
Total 1.861.776.805 1.842.456.107 (2.900.000) (73,32)
Jika realisasi tahun 2016 dibandingkan dengan realisasi
menurut LRA pada periode yang sama, terdapat selisih
sebesar Rp2.900.000,00 sebagaimana disajikan pada Tabel
27 berikut ini:
Tabel 27 Perbandingan Realisasi Beban/Belanja Barang dan Jasa
Tahun 2016 Menurut LO dan LRA
Uraian Realisasi Menurut
Selisih (Rp) LO (Rp) LRA (Rp)
Beban Barang Operasional 1.171.790.821 1.171.790.821 -
Beban Barang Non Operasional 151.770.629 216.233.180 (64.462.551)
Beban Jasa 538.215.355 503.761.104 34.454.251
Total 1.861.776.805 1.891.785.105 (30.008.300)
Selisih realisasi Beban Jasa sebesar Rp30.008.300,00 dengan
penjelasan sebagai berikut:
Uraian Jumlah (Rp)
Pembayaran langganan daya dan jasa tahun 2016 atas beban yang terutang
tahun 2015 (40.216.902)
Pembayaran biaya sewa tahun 2016 untuk masa pemakaian melewati tahun
2016 350.000
Beban langganan daya dan jasa tahun 2016 yang belum dibayarkan 37.071.153
Total (2.795.749)
D.1.2.4 Beban Pemeliharaan
Beban Pemeliharaan Tahun 2016 dan 2015 masing-masing
sebesar Rp1.017.018.280,00 dan Rp1.217.987.525,00. Beban
Pemeliharaan merupakan beban yang dimaksudkan untuk
mempertahankan aset tetap atau aset lainnya yang
sudahada ke dalam kondisi normal.
Beban Pemeliharaan Rp1.017.018.280,00
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
41
Rincian Beban Pemeliharaan Tahun 2016 dan 2015 disajikan
pada Tabel 28 berikut ini:
Tabel 28 Rincian Beban Pemeliharaan Tahun 2016 dan 2015
Uraian Realisasi (Rp) Naik / (Turun)
Tahun 2016 Tahun 2015 Jumlah (Rp) %
Beban Pemeliharaan Gedung
dan Bangunan 499.963.864 709.379.678 (209.415.814) (29,52)
Beban Pemeliharaan Peralatan
dan Mesin 494.524.916 400.637.907 93.887.009 23,43
Beban Persediaan Pemeliharaan 22.529.500 107.969.940 (85.440.440) (79,13)
Total 1.017.018.280 1.217.987.525 (85.440.440) (85,22)
Jika realisasi tahun 2016 dibandingkan dengan realisasi
menurut LRA pada periode yang sama, terdapat selisih
sebesar Rp93.454.470,00 sebagaimana disajikan pada Tabel
29 berikut ini:
Tabel 29 Perbandingan Realisasi Beban/Belanja Pemeliharaan Tahun 2016
Menurut LO dan LRA
Uraian Realisasi Menurut
Selisih (Rp) LO (Rp) LRA (Rp)
Beban Pemeliharaan Gedung dan
Bangunan 499.963.864 499.963.864 -
Beban Pemeliharaan Peralatan dan
Mesin 494.524.916 498.062.416 (3.537.500)
Beban Persediaan Pemeliharaan 22.529.500 10.575.000 11.954.500
Total 1.017.018.280 1.008.601.280 8.417.000
Selisih realisasi Beban Pemeliharaan Peralatan dan Mesin
sebesar Rp8.417.000,00 merupakan kupon BBM yang dibeli
tahun 2015 namun digunakan pada tahun 2016.
Realisasi Belanja Persediaan Pemeliharaan Tahun 2016
menurut Laporan Realisasi Anggaran sebesar
Rp1.008.601.280,00, sedangkan menurut Laporan
Operasional sebesar Rp1.017.018.280,00. Perbedaan
tersebut disebabkan Belanja Persediaan dicatat sebagai
perolehan Persediaan di Neraca, sedangkan Beban
Persediaan merupakan pemakaian Persediaan selama tahun
2016.
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
42
D.1.2.5 Beban Perjalanan Dinas
Beban Perjalanan Dinas Tahun 2016 dan 2015 masing-
masing sebesar Rp3.145.965.555,00 dan
Rp3.713.307.562,00. Beban Perjalanan Dinas merupakan
beban yang terjadi untuk perjalanan dinas dalam rangka
pelaksanaan tugas, fungsi, dan jabatan. Rincian Beban
Perjalanan Dinas untuk Tahun 2016 dan 2015 adalah
sebagaimana disajikan pada Tabel 30 berikut ini:
Tabel 30
Rincian Beban Perjalanan Dinas Tahun 2016 dan 2015
Rp %1 3 4 5 6
1. Beban Perjalanan Biasa 2.834.300.055Rp 3.286.672.062Rp (452.372.007)Rp -13,76
2. Beban Perjalanan Dinas Dalam Kota 169.000.000Rp 204.660.000Rp (35.660.000)Rp -17,42
3. Beban Perjalanan Dinas Paket Meeting
Dalam Kota141.070.000Rp 207.200.000Rp (66.130.000)Rp -31,92
4. Beban Perjalanan Dinas Paket Meeting
Luar Kota1.595.500Rp 14.775.500Rp (13.180.000)Rp -89,20
Jumlah Beban Perjalanan Dinas 3.145.965.555Rp 3.713.307.562Rp (567.342.007)Rp -15,28
UraianNaik/(Turun)
Tahun 2016 Tahun 2015
D.1.2.6 Beban Penyusutan dan Amortisasi
Beban Penyusutan dan Amortisasi Tahun 2016 dan 2015
masing-masing sebesar Rp839.451.578,00 dan
Rp954.238.258,00. Beban Penyusutan adalah merupakan
beban untuk mencatat alokasi sistematis atas nilai suatu aset
tetap yang dapat disusutkan (depreciable assets) selama
masa manfaat aset yang bersangkutan. Sedangkan Beban
Amortisasi digunakan untuk mencatat alokasi penurunan
manfaat ekonomi untuk Aset Tak berwujud. Rincian
Penyusutan dan Amortisasi untuk Tahun 2016 dan 2015
adalah sebagaimana disajikan pada Tabel 31 berikut ini:
Beban Perjalanan Dinas Rp3.145.965.555,00
Beban Penyusutan dan Amortisasi
Rp839.451.578,00
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
43
Tabel 31
Beban Penyusutan dan Amortisasi Tahun 2016 dan 2015
Rp %1 3 4 5
1. Beban Penyusutan Peralatan dan Mesin 295.084.562Rp 377.585.719Rp (82.501.157)Rp -22%
2. Beban Penyusutan Gedung dan Bangunan 544.367.016Rp 576.652.539Rp (32.285.523)Rp -6%
Jumlah Beban Persediaan 839.451.578Rp 954.238.258Rp (114.786.680)Rp -12%
UraianNaik/(Turun)
Tahun 2016
Tahun 2015
D.2 Surplus/Defisit dari Kegiatan Non Operasional
Pos Surplus/Defisit dari Kegiatan Non Operasional terdiri dari
pendapatan dan beban yang sifatnya tidak rutin dan bukan
merupakan tugas pokok dan fungsi entitas.
Surplus/Defisit dari Kegiatan Non Operasional 31 Desember Tahun
2016 dan 31 Desember 2015 masing-masing sebesar
(Rp491.420.201,00) dan Rp894.160,00. Jumlah Defisit dari Kegiatan
Non Operasional Tahun 2016 merupakan defisit dari Pelepasan Aset
Non Lancar sebesar Rp491.838.140,00 dan surplus dari Kegiatan Non
Operasional Lainnya sebesar Rp417.939,00.
D.2.1.2. Beban Pelepasan Aset Non Lancar
Beban Pelepasan Aset Non Lancar Tahun 2016 dan 2015 masing-
masing sebesar Rp491.838.140,00 dan Rp0,00. Jumlah per 31
Desember 2015 merupakan nilai buku Tanah yang telah dihapus pada
tanggal neraca karena adanya pelepasan hak.
D.2.1. Surplus/(Defisit) dari Pelepasan Aset Non Lancar
Jumlah Surplus/(Defisit) dari Pelepasan Aset Non Tahun 2016 dan
2015 masing-masing sebesar Rp491.838.140,00 dan Rp0,00. Jumlah
per 31 Desember 2016 merupakan pendapatan dari
Pemindahtanganan BMN Lainnya.
Surplus/Defisit dari Kegiatan Non Operasional
(Rp491.420.201,00)
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
44
D.2.1.1 Surplus/Defisit dari Kegiatan Non Operasional Lainnya
Surplus/(Defisit) dari Kegiatan Non Operasional Lainnya Tahun 2016
dan 2015 masing-masing sebesar Rp417.939,00 dan Rp894.160,00.
Jumlah Surplus dari Kegiatan Non Operasional Lainnya Tahun 2016
merupakan selisih pendapatan dari Kegiatan Non Operasional
Lainnya sebesar Rp4.147.439,00 dengan beban dari Kegiatan Non
Operasional Lainnya sebesar Rp3.729.500,00.
D.2.2.1 Pendapatan dari Kegiatan Non Operasional Lainnya
Pendapatan dari Kegiatan Non Operasional Lainnya Tahun 2016 dan
2015 masing-masing sebesar Rp4.147.439,00 dan Rp894.160,00.
Rincian Pendapatan dari Kegiatan Non Operasional Lainnya disajikan
pada Tabel 32 berikut ini:
Tabel 32
Rincian Pendapatan dari Kegiatan Non Operasional Lainnya
Tahun 2016 dan 2015
Uraian Realisasi (Rp) Naik / (Turun)
Tahun 2016 Tahun 2015 Jumlah (Rp) %
Penerimaan Kembali Belanja
TAYL 1.642 788.360 (786.718) 99,79
Pendapatan Penyesuaian
Nilai Persediaan 4.145.797 0 4.145.797 0
Jumlah 4.147.439 788.360 3.359.079 80,99
Jika realisasi tahun 2016 dibandingkan dengan realisasi menurut LRA
pada periode yang sama, terdapat selisih sebesar Rp4.145.797,00
sebagaimana disajikan pada Tabel 33 berikut ini:
Tabel 33
Perbandingan Realisasi Pendapatan Kegiatan Non Operasional Lainnya
Tahun 2016 Menurut LO dan LRA
Uraian Realisasi Menurut
Selisih (Rp) LO (Rp) LRA (Rp)
Penerimaan Kembali Belanja
Tahun Anggaran Yang Lalu 1.642 1.642 -
Pendapatan Penyesuaian Nilai Persediaan
4.145.797 - 4.145.797
Total 4.147.439 1.642 4.145.797
Surplus/Defisit dari Kegiatan Non Operasional Lainnya
Rp417.939,00
Pendapatan dari Kegiatan Non Operasional Lainnya
Rp4.147.439,00
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
45
Pendapatan Penyesuaian Nilai Persediaan merupakan selisih
lebih nilai persediaan pada setiap akhir bulan dibandingkan
dengan nilai menurut pembukuan, sehubungan dengan
kebijakan akuntansi yang menggunakan harga terakhir untuk
mencatat nilai persediaan.
D.2.2.2 Beban dari Kegiatan Non Operasional Lainnya
Beban dari Kegiatan Non Operasional Lainnya Tahun 2016 dan
2015 masing-masing sebesar Rp3.729.500,00 dan Rp0,00.
Rincian Belanja dari Kegiatan Non Operasional Lainnya disajikan
pada Tabel 34 berikut ini:
Tabel 34 Rincian Belanja dari Kegiatan Non Operasional Lainnya
Tahun 2016 dan 2015
Uraian
Realisasi (Rp) Naik / (Turun)
Tahun 2016 Tahun 2015 Jumlah
(Rp) %
Beban Kerugian Selisih Kurs Belum Terealisasi
- - - -
Kerugian Persediaan Rusak/Usang
- - - -
Beban Penyesuaian Nilai Persediaan
3.729.500 - 3.729.500 -
Jumlah 3.729.500 - 3.729.500 -
Beban Penyesuaian Nilai Persediaan merupakan selisih nilai
kurang nilai persediaan pada setiap akhir bulan dibandingkan
dengan nilai menurut pembukuan, sehubungan dengan
kebijakan akuntansi yang menggunakan harga terakhir untuk
mencatat nilai persediaan.
Beban dari Kegiatan Non Operasional Lainnya
Rp3.729.500,00
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
46
C. PENJELASAN ATAS POS-POS LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS
E.1. Ekuitas Awal
Nilai Ekuitas pada tanggal 1 Januari 2016 dan 2015 masing-masing
sebesar Rp43.478.637.687,00 dan Rp43.823.390.049,00.
E.2. Surplus (Defisit) LO
Jumlah Defisit LO untuk periode yang berakhir pada 31 Desember 2016
dan 2015 adalah sebesar Rp27.999.446.614,00 dan Rp29.195.590.621,00.
Defisit LO merupakan selisih kurang antara surplus/defisit kegiatan
operasional, surplus/defisit kegiatan non operasional, dan pos luar biasa.
E.3. Koreksi yang Menambah/Mengurangi Ekuitas
Jumlah Koreksi Yang Menambah/(Mengurangi) Nilai Ekuitas per
31 Desember 2016 dan 2015 adalah sebesar minus Rp27.164.340,00 dan
minus Rp91.237.100,00. Jumlah per 31 Desember 2016 tersebut terdiri
atas:
Uraian 31 Desember 2016 31 Desember 2015
Penyesuaian Nilai Aset - (91.237.100)
Koreksi Nilai Aset Tetap Non Revaluasi 27.164.340 -
Total 27.164.340 (91.237.100)
Penyesuaian Nilai Aset Nihil
E.3.1. Penyesuaian Nilai Aset
Jumlah Penyesuaian Nilai Aset per 31 Desember 2016 dan
2015 adalah sebesar Rp0,00 dan Rp91.237.100,00.
Penyesuaian Nilai Aset merupakan hasil penyesuaian nilai
perolehan persediaan akibat penerapan kebijakan akuntansi,
yaitu persediaan dinilai dengan menggunakan harga
pembelian/perolehan terakhir. Pada tahun 2015, penyesuaian
nilai persediaan diakui sebagai koreksi nilai ekuitas, sedangkan
pada tahun 2015 diakui sebagai bagian dari surplus/(defisit)
LO.
Ekuitas Awal Rp43.478.637.687,00
Surplus (Defisit) LO Rp27.999.446.614,00
Penyesuaian Nilai Aset Rp0,00
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
47
E.3.2.Koreksi Nilai Aset Tetap Non Revaluasi
Jumlah Koreksi Nilai Aset Tetap Non Revaluasi per
31 Desember Tahun 2016 dan 2015 adalah sebesar
Rp27.164.340,00 dan Rp0,00. Koreksi Nilai Aset Tetap Non
Revaluasi per 31 Desember 2016 merupakan koreksi atas
kesalahan pencatatan nilai buku aset sehubungan normalisasi
perhitungan akumulasi penyusutan dengan rincian sebagai
berikut:
Tabel 35
Koreksi Nilai Aset Tetap Non Revaluasi Tahun 2016 dan 2015
Uraian Jumlah (Rp)
Peralatan dan Mesin (524.471)
Gedung dan Bangunan 27.688.811
Total 27.164.340
E.4. Transaksi Antar Entitas
Jumlah Transaksi Antar Entitas per 31 Desember Tahun 2016 dan 2015
masing-masing sebesar Rp26.841.766.174,00 dan Rp28.759.601.159,00.
Jumlah Transaksi Antar Entitas per 31 Desember 2016 terdiri atas:
Tabel 36
Transaksi Antar EntitasTahun 2016 dan 2015
Uraian Tahun 2016 Tahun 2015
Ditagihkan ke Entitas Lain 26.873.539.363Rp 28.873.665.175Rp
Diterima dari Entitas Lain (31.773.189)Rp (37.064.016)Rp
Transfer Masuk -Rp -Rp
Transfer Keluar -Rp (77.000.000)Rp
Jumlah Rp 26.841.766.174 28.759.601.159Rp
E.4.1 Ditagihkan ke Entitas Lain
Jumlah Ditagihkan ke Entitas Lain per 31 Desember Tahun 2016 dan
2015 masing-masing sebesar Rp26.873.539.363,00 dan
Rp.28.873.665.175,00. Jumlah tersebut merupakan realisasi belanja
yang telah diterima pembayarannya dari kas negara setelah
dikurangi pengembalian belanja s.d. 31 Desember 2016.
Transaksi Antar Entitas Rp26.841.766.174,00
Koreksi Nilai Aset Tetap Non Revaluasi
Rp27.164.340,00
Ditagihkan ke Entitas Lain Rp26.873.539.363,00
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
48
E.4.2 Diterima ke Entitas Lain
Jumlah Diterima dari Entitas Lain per 31 Desember 2016 dan 2015
masing-masing sebesar (Rp31.773.189,00) dan (Rp37.064.016,00).
Jumlah tersebut merupakan realisasi penerimaan negara yang
telah disetorkan ke kas negara setelah dikurangi
pengembalian penerimaan negara s.d. 31 Desember 2016.
E.5 Ekuitas Akhir
Jumlah ekuitas per 31 Desember 2016 dan 2015 adalah sebesar
Rp42.348.471.587,00 dan Rp43.478.637.687,00.
Jumlah Ekuitas per 31 Desember 2016 merupakan kekayaan bersih pada
tanggal neraca yaitu selisih antara nilai Aset sebesar Rp42.405.621.156,00
dikurangi nilai Kewajiban sebesar Rp57.499.569,00.
Transfer Keluar Rp0,00
E.4.3. Transfer Keluar
Jumlah Transfer Keluar per 31 Desember 2016 dan
2015 masing-masing sebesar Rp0,00 dan Rp77.000.000,00.
Ekuitas Akhir Rp42.348.471.587,00
Diterima dari Entitas Lain (Rp31.773.189,00)
Transfer Keluar Rp0,00
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun Anggaran 2016 (Audited)
49
F. PENGUNGKAPAN PENTING LAINNYA
F.1. Informasi Biaya Penugasan
Selama Tahun 2016 kegiatan pengawasan selain didanai dari DIPA
Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta, juga didanai dari biaya penugasan oleh
pihak ketiga. Kegiatan tersebut berupa pendampingan, bimbingan teknis
dan sosialisasi berdasarkan permintaan dari
Pemda/Kementerian/Lembaga, dan BUMN/BUMD/BLU yang menjadi
mitra kerja. Sampai dengan tanggal 31 Desember 2016 jumlah
penugasan yang dibiayai dari mitra kerja sebanyak 90 PP dan telah
menghasilkan 66 LHP, dan realisasi biaya penugasan tersebut sebesar
Rp672.577.963,00 dengan rincian sebagaimana disajikan pada tabel 37
berikut ini:
Tabel 37
Rincian Dana Mitra Tahun 2016
No. BidangJumlah
Penugasan
Jumlah
LaporanJumlah Dana
Non PKPT (Rp) PKPT (Rp)
1 IPP - Perekonomian 3 3 3 42.240.000 - - 42.240.000Rp
2 IPP - Polhukam 15 15 3 24.526.963 12 85.590.000 110.116.963Rp
3 APD 61 38 61 441.671.000 - - 441.671.000Rp
4 Akuntan Negara 4 4 4 21.750.000 - - 21.750.000Rp
5 Investigasi 3 3 3 16.800.000 - - 16.800.000Rp
6 P3A 4 3 4 40.000.000 - - 40.000.000Rp
Jumlah 90 66 78 586.987.963 12 85.590.000 672.577.963Rp
RKT
Jumlah dana tersebut seluruhnya dikelola dan dipertanggungjawabkan
oleh pihak mitra kerja sesuai dengan mekanisme yang berlaku pada
masing-masing mitra kerja. Pegawai BPKP yang diberi tugas oleh
pimpinan unit masing-masing diterbitkan Surat Perintah Dinas (SPD) Nihil
dengan beban anggaran mitra kerja, dan pada akhir kegiatan/penugasan
pegawai dimaksud menerima dan menandatangani kuitansi penggantian
biaya perjalanan dinas/transport lokal dan honorarium, dan selanjutnya
dipertanggungjawabkan sesuai dengan mekanisme yang berlaku pada
masing-masing mitra kerja. Atas nilai yang disajikan tersebut telah
dilakukan rekonsiliasi dengan pihak mitra dan dituangkan dalam Berita
Acara Rekonsiliasi.
Informasi Biaya Penugasan Rp672.577.963,00