keterkaitan rencana strategis pesisir dengan rencana tata...

P E M E R I N T A HKABUPATEN KUTAI TIMUR

Keterkaitan Rencana Strategis Pesisir denganRencana Tata Ruang dan Wilayah (RTRW)

Kabupaten Kutai Timur

Oleh:Ir. Suprihanto, CES (Kepala BAPPEDA Kab. Kutai Timur)

Pada: Sosialisasi Rencana Pengelolaan Pesisir dan Pulau-pulau Kecil di Kabupaten KutaiTimur

Sangatta, 29 November 2013

3

• Kawasan pesisir memiliki karakteristik yang

khusus baik dalam perkembangan kegiatan

maupun biota alamnya.

• Kawasan pesisir di Kabupaten Kutai Timur

terdapat di Kecamatan Teluk Pandan,

Sangatta Utara, Sangatta Selatan, Kaliorang,

Bengalon, Sangkulirang dan Sandaran.

Pemerintah Kabupaten Kutai Timur

4

Didasarkan pada kebijaksanaan pokok konsepsi pengembanganyang mencakup:• Preservasi, yaitu mempertahankan ekosistem pantai,

termasuk mempertahankan dan memperbaiki kondisikomunitas bakau (mangrove) di sepanjang pesisir KabupatenKutai Timur

• Konservasi yaitu meningkatkan kondisi lingkungan kawasanuntuk kepentingan permukiman dan pariwisata di pesisir

• Memberikan ruang gerak terhadap kegiatan pembangunan dipesisir, terutama untuk fasilitas pelabuhan dan prasaranawilayah lainnya tanpa menambah beban baru yang signifikanpada lingkungan.

• Perencanaan penataan ruang sepanjang pantai/pengembangankegiatan fungsional.

5

• Dengan panjang garis pantai sepanjang150 km terdapat

pemanfaatan ruang lebih kurang 12 terminal khusus

(Pelabuhan khusus Batu Bara dan CPO) yang perlu diatur

secara baik karena sampai saat ini belum ada

pengaturannya dapat membahayakan ekosistem

mangrove apabila tidak segera diatur.

• Sempadan pantai yang perlu direncanakan dan dikelola

sesuai peraturan zonasi (0-4 mil laut) terkait perairan yang

bisa dikelola oleh Pemerintah Kabupaten Kutai Timur.


7


UU. 26/2007

tentangPenataan Ruang

ditetapkan tanggal 26 April2007

UU. 27/2007

tentangPengelolaanWilayah Pesisir

dan Pulau-Pulau Kecilditetapkan tanggal 17 Juli

2007

RTRW RENSTRA PESISIR

Pengelolaan WilayahPesisir dan Pulau-

pulau Kecil (WP3K)

8


Ruang adalah wadah yangmeliputi ruang darat, ruang

laut , dan ruang udara,termasuk ruang di dalam

bumi sebagai satukesatuan wilayah,tempat manusia danmakhluk lain hidup,

melakukan kegiatan, danmemelihara kelangsungan

hidupnya

Ruang adalah wadah yangmeliputi ruang darat, ruang

laut , dan ruang udara,termasuk ruang di dalam

bumi sebagai satukesatuan wilayah,tempat manusia danmakhluk lain hidup,

melakukan kegiatan, danmemelihara kelangsungan

hidupnya

PenataanRuang adalahsuatu sistem

prosesperencanaantata ruang,

pemanfaatanruang, dan

pengendalianpemanfaatan

ruang

PenataanRuang adalahsuatu sistem

prosesperencanaantata ruang,

pemanfaatanruang, dan

pengendalianpemanfaatan

ruang

PenataanRuang tidakmembuatdikotomi

antara ruangdarat danruang laut

PenataanRuang tidakmembuatdikotomi

antara ruangdarat danruang laut

9


RZWP3Kharus diserasikan dandiselaraskan dengan

RTRWP atau RTRWK/K.Dapat dikatakan

bahwa RZWP3K Prov.dan Kab/Kota

merupakan bagian dariRTRWP dan RTRW

Kab/Kota.

RZWP3Kharus diserasikan dandiselaraskan dengan

RTRWP atau RTRWK/K.Dapat dikatakan

bahwa RZWP3K Prov.dan Kab/Kota

merupakan bagian dariRTRWP dan RTRW

Kab/Kota.

RZWP3K (RencanaZonasi Wilayah

Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil)

merupakan dokumenperencanaan“pengelolaan”

wilayah pesisir danpulau-pulau kecil.

RZWP3K (RencanaZonasi Wilayah

Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil)

merupakan dokumenperencanaan“pengelolaan”

wilayah pesisir danpulau-pulau kecil.

10


No Substansi UU. 26/2007 UU. 27/2007

1 RencanaTataRuang danRencana Zonasi

• RencanaTata Ruangadalah rencana yangmemuat struktur dan polaruang à pasal 17 ayat (1).

• Peraturanzonasi adalah ketentuanyang mengatur tentangpersyaratan pemanfaatanruang dan ketentuanpengendaliannya dandisusun untuk setiapblok/zona peruntukanyang penetapan zonanyadalam rencana rinci tataruang.

• Zonasi termasuk dalampengendalian

• Rencana Zonasi adalahrencana yang menentukanpenggunaan sumber dayatiap-tiap satuanperencanaan disertaidengan penetapanstruktur dan pola ruangpada kawasanperencanaan yang memuatkegiatan yang bolehdilakukan dan tidak bolehdilakukan serta kegiatanyang hanya dapatdilakukan setelahmemperoleh izin.

• Zonasi merupakanrencana

11



2 WilayahPerencanaandalam RencanaUmum

• RTRW NasionalWilayah NKRI

• RTRW ProvinsiWilayah darat dan lautProvinsi (< 12 mil)

• RTRW Kab/KotaWilayah darat dan lautKab/Kota (< 4 mil)

• Nasional tidak ada• Provinsi RZWP3K

Provinsi (batas kecamatanpesisir dan <12 mil arahlaut)

• Kabupaten/KotaRZWP3K Kab/Kota

3 Kewenangan • Lex Generalis • Lex Specialis

4 Struktur Ruang • Alur Pelayaran (salahsatunya)

• Alur Laut:Alur Pelayaran,Migrasi Ikan, Kabel Laut

12



5 Muatan RencanaUmum

Muatan RTRW Provinsi danKabupaten:• Tujuan, kebijakan, strategi

Penataan Ruang,• Rencana Struktur Ruang,• Rencana Pola Ruang,• Penetapan Kawasan

Strategis,• Arahan/Ketentuan

Pemanfaatan Ruang,• Arahan/Ketentuan

Pengendalian PemanfaatanRuang

Muatan RZWP3K Provinsidan Kabupaten:• Pengalokasian ruang dalam

Kawasan PemanfaatanUmum, KawasanKonservasi, KawasanStrategis NasionalTertentu, dan alur laut;

• Keterkaitan antaraekosistem darat danekosistem laut dalamsuatu bioregion;

• Penetapan pemanfaatanruang laut;

• Penetapan prioritaskawasan laut

13



6 Pola Ruang Kawasan Lindung:kawasan yang memberikanperlindungan terhadapkawasan bawahannya,kawasan perlindungansetempat, kawasan suakaalam, pelestarian alam dancagar budaya, kawasan rawanbencana, kawasan lindunggeologiKawasan Budidaya:kawasan peruntukan hutanproduksi, hutan rakyat,pertanian, perikanan,pertambangan, industri,pariwisata, permukiman,dan/atau kawasan peruntukanlainnya

Kawasan Konservasi:konservasi perairan,konservasi pesisir dan pulau-pulau kecil, konservasimaritim, dan/atau sempadanpantaiKawasan PemanfaatanUmum:pariwisata, permukiman,pelabuhan, pertanian, hutan,pertambangan, perikanan,budidaya, perikanan tangkap,industri, infrastruktur umum,dan zona pemanfaatanterbatas sesuai dengankarakteristik biogeofisiklingkungannya

14



7 PenetapanKawasan Strategis

Kawasan StrategisNasional: sudut kepentinganpertahanan dan keamanan,pertumbuhan ekonomi, sosialdan budaya, pendayagunaanSDA dan/atau teknologitinggi, fungsi dan daya dukungLH

Kawasan StrategisNasionalTertentu:pertahanan keamanan, situswarisan dunia, perbatasan,dan pulau-pulau kecil terluar

RZWP3K termasuk dalamRencana Rinci Tata Ruang

15

RENCANA TATARUANG

RENCANA UMUM TATA RUANG RENCANA RINCI TATA RUANG

RENCANA TATA RUANGWILAYAH NASIONAL

(PP NO. 26/2008)

RENCANA TATA RUANGPULAU/KEPULAUAN

RENCANA TATA RUANGKAWASAN STRATEGIS NASIONAL

RENCANA TATA RUANGWILAYAH PROVINSI

(Perda Provinsi)

RENCANA TATA RUANGKAWASAN STRATEGIS PROV.

(Perda Provinsi)

RENCANA TATA RUANGWILAYAH KAB./KOTA(Perda Kabupaten/Kota)

RENCANA TATA RUANGKAWASAN STRATEGIS KAB./KOTA

(Perda Kabupaten/Kota)

RENCANA DETAIL TATA RUANGKAB./KOTA

(Perda Kabupaten/Kota)

RZWP3K ProvinsiMerupakan / bentuk

RTR KSP

RZWP3K Kab./KotaMerupakan / bentukRTR KSK atau RDTR

17

Kawasan konservasi yang merupakan kawasan lindung lainnya di

dalam RTRW Kabupaten Kutai Timur Tahun 2012-2032 teletak di

Kecamatan Sandaran kekayaan alam bahari dan keanekaragaman

hayati, sebaran, kelimpahan, dan ekologinya terutama terhadap

kelompok ikan perairan karang dan terumbu karang tepi (fringing

reef) disekeliling Pulau Birah-birahan (± 33,88 ha)

19


• Seluruh hirarki RTRW (RTRWN, RTRWP, RTRWK/K)

seharusnya sudah mencakup ruang darat dan ruang laut.

• Hal-hal detail/teknis terkait ruang laut dan ruang udara,

pengelolaannya diatur dengan undang-undang tersendiri.

• Kegiatan pengelolaan ruang laut merupakan bagian dari

pemanfaatan ruang. Sehingga UU No. 27/2007 memiliki

keterkaitan dan merupakan lex specialis dari pasal 6 ayat

(5) UU No. 26/2007, yaitu melaksanakan amanat khusus

terkait pengelolaan ruang laut di wilayah pesisir.

BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH

K A B U PAT E N K U TA I T I M U RJl. Prof. Dr. Wirjono Prodjodikoro, SH No. 1 Sangatta 76511Kabupaten Kutai Timur, Kal imantan Timur - Indonesia

T E R I M A K A S I H

keterkaitan rencana strategis pesisir dengan rencana tata...

Documents