bulelengkab.bps.go · ketenagakerjaan, fertilitas dan keluarga berencana, serta perumahan. sumber...

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d

STATISTIK KESEJAHTERAAN RAKYAT

KABUPATEN BULELENG 2015

ISSN : 2356-2722

Katalog BPS : 4101002.5108

No. Publikasi : 51080.16.23

Ukuran Buku : 14,8 x 21 cm

Jumlah Halaman : x + 101 halaman

Naskah:

Seksi Statistik Sosial BPS Kabupaten Buleleng

Penyunting Naskah :

Seksi Statistik Neraca Wilayah dan Analisis BPS Kabupaten Buleleng

Gambar Kulit :

Seksi IPDS Kabupaten Buleleng

Diterbitkan oleh:

Badan Pusat Statistik Kabupaten Buleleng

Jl. Dewi Sartika No. 19 Singaraja

Tel. (0362) 22145

Fax. (0362) 29747

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d

Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Buleleng 2015 i

KATA PENGANTAR

Publikasi “Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Buleleng 2015” ini

merupakan publikasi tahunan BPS Kabupaten Buleleng. Buku ini menyajikan gambaran

umum indikator sosial seperti; indikator kependudukan, kesehatan, pendidikan,

ketenagakerjaan, fertilitas dan keluarga berencana, serta perumahan.

Sumber data yang disajikan dalam publikasi ini bersumber dari hasil Survei Sosial

Ekonomi Nasional (Susenas) dan Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas) yang

dilaksanakan oleh pemerintah melalui Badan Pusat Statistik. Indikator-indikator

kesejahteraan rakyat disajikan kedalam tabel-tabel disertai ulasan singkat, sederhana

dan beberapa ilustrasi yang kami sajikan dalam gambar/grafik dengan harapan

informasi yang tersaji dapat dengan mudah disimak/dipahami oleh semua kalangan

pengguna data, baik masyarakat luas, pelajar/mahasiswa pelaku usaha maupun para

pengambil kebijakan.

Kepada semua konsumen/pemerhati dan semua pihak yang telah merelakan

waktu, tenaga, saran dan kritiknya untuk penyempurnaan publikasi ini, kami

menyampaikan penghargaan dan terima kasih. Semoga bermanfaat.

Singaraja, Oktober 2016

Kepala BPS Kabupaten Buleleng

EMAN SULAEMAN

NIP. 19690609 199312 1 001

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d

Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Buleleng 2015 ii

DAFTAR ISI

Kata Pengantar ….…………………………………………….………………………………………………. i

Daftar Isi ……..………………………………………………………………………………………….………... ii

Daftar Tabel ..………………………………………………………………………………………………..….. v

Daftar Gambar ……………..…………………………………………………………………………………... x

Bab I Pendahuluan

1.1 Latar Belakang ……………………………………………………………………………………………. 1

1.2 Tujuan Penulisan ………………………………………………………….…………………………….. 1

1.3 Ruang Lingkup ………………………………………………………………………….…………………. 2

1.4 Sistematika Penulisan ……………………………………………………..…………………………… 2

Bab II Metodologi

2.1 Ruang Lingkup Survei ……………………………………………………..…………..…………….. 3

2.2 Kerangka Sampel……………………………………………………………………….……………….. 3

2.3 Metode Penarikan Sampel ……………………………………….................………………... 4

2.4 Metode Pengumpulan Data ……………………………………………………………………….. 4

2.5 Metode Pengolahan Data ………………………………………………………………..…………. 5

2.6 Konsep dan Definisi ……………………………………………………...………………………….… 5

2.6.1 Konsep Umum Kependudukan………………………..………………………..……. 5

2.6.2 Konsep dan Definisi Bidang Kesehatan……………………………………..…….. 8

2.6.3 Konsep dan Definisi Bidang Pendidikan…………………………................... 10

2.6.4 Konsep dan Definisi Bidang Ketenagakerjaan………………………………..... 13

2.6.5 Konsep dan Definisi Bidang Perumahan…………………………………………… 15

2.6.6 Konsep dan Definisi Bidang Fertilitas dan Keluarga Berencana………... 17

2.6.7 Konsep dan Definisi Bidang Pola Konsumsi dan Distribusi

Pendapatan …………………………………………………………………………….……... 22

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d

Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Buleleng 2015 iii

2.6.8 Konsep dan Definisi Bidang Teknologi Informasi dan

Komunikasi…………………………………………………………... 23

Bab III Kependudukan …………………………………………….……………………………………. 25

3.1 Jumlah dan Komposisi Penduduk ………………………………………………….……… 25

3.2 Penduduk Menurut Kelompok Usia Khusus ………………………………………… 30

3.3 Penduduk Menurut Kelompok Usia Subur dan Status Perkawinan ………. 31

Bab IV Kesehatan…………………………………………………………….……………………………. 33

4.1 Indikator Umum Kesehatan ……...………………………………………………….……… 33

4.2 Pengobatan dan Fasilitas Pengobatan yang Digunakan Penduduk ……….. 35

4.3 Jaminan Kesehatan Penduduk …………………………………………………………..…. 39

4.4 Kebiasaan Merokok ……………………………………………………………………………… 41

4.5 Kesehatan Ibu dan Bayi Baru Lahir ……………………………………………………….. 43

Bab V Pendidikan ………………………………………………………….……………………………. 48

5.1 Kemampuan Baca dan Tulis Penduduk………………………………………….……… 48

5.2 Partisipasi Sekolah ……………………………………………………………………………….. 49

5.3 Tingkat Pendidikan Tertinggi yang Pernah Ditamatkan ……………………..…. 52

5.4 Rata-rata Lama Sekolah dan Harapan Lama Sekolah ………….………………… 54

Bab VI Fertilitas dan KB ………………………………………………….……………………………. 56

6.1 Fertilitas Perempuan Pernah Kawin Umur 15-49 Tahun….…………….……… 56

6.2 Partisipasi KB Perempuan Berstatus Kawin Umur 15-49 tahun …………….. 60

6.3 Tenaga Penolong dan Fasilitas Tempat Melahirkan yang Terakhir……..…. 63

Bab VII Ketenagakerjaan …..…………………………………………….……………………………. 65

7.1 Penduduk Usia 15 tahun Keatas …………………………………….…………….………. 65

7.2 Angkatan Kerja dan Bukan Angkatan Kerja …………………………….…………….. 66

7.3 Lapangan Pekerjaan Utama Penduduk yang Bekerja …………………….…..…. 69

7.4 Status / Kedudukan pada Pekerjaan Utama Penduduk yang Bekerja ……. 71

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d

Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Buleleng 2015 iv

7.5 Jam Kerja Penduduk yang Bekerja ………………………………………………………… 72

Bab VIII Perumahan ………..…..………………………………………….……………………………. 74

8.1 Status Penguasaan Rumah Tempat Tinggal ……………..…….…………….………. 74

8.2 Kondisi Atap, Lantai, dan Dinding Tempat Tinggal …………………………….…. 75

8.3 Kondisi Sanitasi Tempat Tinggal …………………………….…………………….…..…. 80

8.4 Sumber Air Minum Rumah Tangga ………………………………………………………. 83

8.5 Penerangan dan Bahan Bakar Utama yang Digunakan untuk Memasak oleh Rumah Tangga……………………………………………………………………………………………

86

Bab IX Pola Konsumsi dan Distribusi Pengeluaran ………..…..………..…………………. 89

9.1 Pola Konsumsi Rumah Tangga ………………………………..…….…………….………. 89

9.2 Distribusi Pendapatan Penduduk ……… ……………….…………………………….…. 92

Bab X Teknologi Informasi dan Komunikasi ……….………..…..………..…………………. 95

10.1 Kepemilikan Telepon Seluler …………………………………..…….…………….………. 95

10.2 Penggunaan Komputer dan Akses Internet ….…….…………………………….…. 97

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d

Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Buleleng 2015 v

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 Indikator Kependudukan Kabupaten Buleleng, 2015 ………………………... 26

Tabel 3.2 Persentase Penduduk 10 Menurut Kelompok Usia dan Jenis Kelamin,

Kabupaten Buleleng, 2015…...……………………………………………………………..

28

Tabel 3.3 Persentase Penduduk Menurut Kelompok Usia Anak- anak, Produktif,

dan Lanjut Usia, Kabupaten Buleleng, 2015 ………………………………..………

29

Tabel 3.4 Persentase Penduduk Menurut Kelompok Usia Khusus dan Jenis

Kelamin, Kabupaten Buleleng, 2015 …………………………………………………..

30

Tabel 3.5 Persentase Penduduk 10 Tahun Keatas Menurut Status Perkawinan dan Jenis Kelamin, Kabupaten Buleleng, 2015 …………………………………….

32

Tabel 3.5 Persentase Penduduk 10 Tahun Keatas Menurut Status Perkawinan dan Jenis Kelamin, Kabupaten Buleleng, 2015 …………………………………….

32

Tabel 4.1 Persentase Penduduk yang Mengalami Keluhan Kesehatan dan Angka Kesakitan Penduduk, Kabupaten Buleleng, 2015 ………………………………

34

Tabel 4.2 Persentase Penduduk yang Mengalami Sakit Menurut jumlah Hari Sakit dan Jenis Kelamin, Kabupaten Buleleng, 2015 …………………………..

35

Tabel 4.3 Persentase Penduduk menurut Fasilitas Kesehatan Tempat Berobat Jalan dan Jenis Kelamin, Kabupaten Buleleng, 2015 …………………………

37

Tabel 4.4 Persentase Penduduk menurut Pengalaman Rawat Inap, Fasilitas Kesehatan Tempat Rawat Inap dan Jenis Kelamin, Kabupaten Buleleng, 2015 ………………………………………………………………………….…………

38

Tabel 4.5 Persentase Penduduk menurut Lamanya Menjalani Rawat Inap dan Jenis Kelamin, Kabupaten Buleleng, 2015 ……………………………….…………

39

Tabel 4.6 Kepemilikan dan Penggunaan Jaminan Kesehatan menurut Jenis Kelamin, Kabupaten Buleleng, 2015 ……………………………….…………

41’

Tabel 4.7 Persentase Penduduk Usia 5 Tahun Keatas menurut Kebiasaan Merokok dan Jenis Kelamin, Kabupaten Buleleng, 2015 ….……….…………

42’

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d

Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Buleleng 2015 vi

Tabel 4.8 Persentase Penduduk Usia 5 Tahun Keatas menurut Jumlah batang Rokok yang biasa Dihisap per minggu dan Jenis Kelamin, Kabupaten Buleleng, 2015 ….……….…………………………………………………………………….…

42

Tabel 4.9 Persentase Penduduk Usia 5 Tahun Keatas yang Tidak Merokok Menurut Kebiasaan Merokok Sebelumnya dan Jenis Kelamin, Kabupaten Buleleng, 2015 ….……….………………………………….……………….…

43

Tabel 4.10 Persentase Anak Usia Kurang dari 2 Tahun Menurut Pengalaman Diberi ASI dan Jenis Kelamin, Kabupaten Buleleng, 2015….……………….…

44

Tabel 4.11 Persentase Anak Usia Kurang dari 2 Tahun Menurut Pengalaman

Diberi ASI Eksklusif dan Jenis Kelamin, Kabupaten Buleleng, 2015….……

45

Tabel 4.12 Persentase Anak Usia Kurang dari 2 Tahun Lamanya diberi ASI dan

Jenis Kelamin, Kabupaten Buleleng, 2015……………………………….……….…

46

Tabel 5.1 Persentase Penduduk Usia 15 tahun keatas Menurut Kemampuan

Baca Tulis dan Jenis Kelamin, Kabupaten Buleleng, 2015………….……….…

49

Tabel 5.2 Angka Partisipasi Sekolah ( APS ) Penduduk Usia 5-24 Tahun Menurut

Kelompok Usia dan Jenis Kelamin, Kabupaten Buleleng, 2015……………..

50

Tabel 5.3 Angka Partisipasi Murni ( APM ) Penduduk Usia 7-18 Tahun menurut Usia Jenjang Pendidikan dan Jenis Kelamin, Kabupaten Buleleng, 2015……………………………………………………………………………………………………..

52

Tabel 5.4 Persentase Penduduk Umur 15 Tahun Ke Atas menurut Ijasah

Tertinggi yang Dimiliki dan Jenis Kelamin, Kabupaten Buleleng, 2015….

53

Tabel 6.1 Persentase Perempuan Usia Subur (15-49 tahun) Menurut Status

Perkawinan dan Tipe Daerah, Kabupaten Buleleng, 2015…………………...

57

Tabel 6.2 Persentase Penduduk Perempuan Pernah Kawin menurut Umur

Kawin Pertama dan Tipe Daerah, Kabupaten Buleleng, 2015……………

58

Tabel 6.3 Persentase Perempuan Pernah Kawin umur 15 -49 Tahun Menurut

Jumlah Anak yang Dilahirkan Hidup, Kabupaten Buleleng, 2015………

59


Jumlah Anak yang Masih Hidup, Kabupaten Buleleng, 2015………………

59

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d

Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Buleleng 2015 vii


Jumlah Anak yang Sudah Meninggal, Kabupaten Buleleng, 2015 ….……..

60

Tabel 6.6 Persentase Wanita 15-49 Tahun yang Berstatus Kawin Menurut

Partisipasi KB, Kabupaten Buleleng, 2015…………………………………….……

61

Tabel 6.7 Persentase Wanita 15-49 Tahun yang Pernah Melahirkan menurut

Tenaga Kesehatan yang Menolong Kelahiran Terakhir dan Tipe

daerah, Kabupaten Buleleng, 2015…………………………………………..…………

63

Tabel 6.8 Persentase Wanita 15-49 Tahun yang Pernah Melahirkan menurut

Fasilitas Kesehatan Tempat Melahirkan yang Terakhir dan Tipe

Daerah, Kabupaten Buleleng, 2015…………………………………………..…………

64

Tabel 7.1 Penduduk Usia 15 Tahun Ke atas dan Persentasenya Menurut

Kelompok Angkatan Kerja/Bukan Angkatan Kerja dan Jenis Kelamin,

Kabupaten Buleleng, 2015…………………………….………………………..…………

67

Tabel 7.2 Persentase Penganggur menurut Jenis Penganggurannya dan Jenis

Kelamin, Kabupaten Buleleng, 2015…………………………………………………..

68

Tabel 7.3 Persentase Angkatan Kerja Menurut Pendidikan Tertinggi yang

Ditamatkan dan Jenis Kelamin, Kabupaten Buleleng, 2015………………….

69

Tabel 7.4 Persentase Penduduk 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Seminggu yang

Lalu Menurut Lapangan Pekerjaan dan Jenis Kelamin, Kabupaten

Buleleng, 2015…………………………………………………………………………………….

70

Tabel 7.5 Persentase Angkatan Kerja Yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan

Utama seminggu yang Lalu dan Jenis Kelamin, Kabupaten Buleleng,

2015…………………………………………………………………………………………………….

72

Tabel 7.6 Persentase Angkatan Kerja Yang Bekerja Menurut Jumlah Jam Kerja

dan Jenis Kelamin, Kabupaten Buleleng, 2015…………………………………….

73

Tabel 8.1 Persentase Rumah Tangga Menurut Status Penguasaan Bangunan

Tempat Tinggal dan Tipe Daerah, Kabupaten Buleleng,

2015………………………………………………………………..……………………..………….

74

Tabel 8.2 Persentase Rumah Tangga Menurut Atap Rumah dan Tipe Daerah,

Kabupaten Buleleng, 2015………………………..……………………………………....

75

Tabel 8.3 Persentase Rumah Tangga Menurut Jenis Bahan Utama Dinding

Rumah dan Tipe Daerah, Kabupaten Buleleng, 2015………………………….

77

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d

Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Buleleng 2015 viii

Tabel 8.4. Persentase Rumah Tangga Menurut Jenis Bahan Utama Lantai Rumah

dan Tipe Daerah, Kabupaten Buleleng, 2015………………………………….….

78

Tabel 8.5. Persentase Rumah Tangga Menurut Jenis Luas Lantai Tempat Tinggal

dan Tipe Daerah, Kabupaten Buleleng, 2015…………………………………….

79

Tabel 8.6. Persentase Rumah Tangga Menurut Jenis Luas Lantai Perkapita dan

Tipe Daerah, Kabupaten Buleleng, 2015………………………………….……….

79

Tabel 8.7. Persentase Rumah Tangga Menurut Status Fasilitas Buang Air Besar

dan Tipe Daerah, Kabupaten Buleleng, 2015……………………………………….

81

Tabel 8.8 Persentase Rumah Tangga Menurut Jenis Kloset yang Digunakan

Rumah Tangga untuk Buang Air Besar dan Tipe Daerah, Kabupaten

Buleleng, 2015…………………………………………………………………………………….

82

Tabel 8.9 Persentase Rumah Tangga Tempat Pembuangan Akhir Tinja dan Tipe

Daerah, Kabupaten Buleleng, 2015……………………………………………………

83

Tabel 8.10 Persentase Rumah Tangga Menurut Sumber Air Utama yang

Digunakan Rumah Tangga untuk Minum, Kabupaten Buleleng, 2015…

84

Tabel 8.11 Persentase Rumah Tangga Cara Memperoleh Air Minum dan Tipe

Daerah, Kabupaten Buleleng, 2015……………………………………………………..

85

Tabel 8.12 Persentase Rumah Tangga dengan Sumber Air Minum dari Sumur

Bor/Pompa, Sumur Terlindung/Tidak dan Mata Air Terlindung/Tidak

Menurut Kabupaten/Kota dan Jarak ke Tempat Penampungan

Limbah/Kotoran/Tinja Terdekat, Kabupaten Buleleng, 2015………………

86

Tabel 8.13 Persentase Rumah Tangga Menurut Sumber Penerangan Rumah

Tangga dan Tipe Daerah, Kabupaten Buleleng, 2015…………………………

86

Tabel 8.14 Persentase Rumah Tangga Menurut Bahan Bakar Utama yang

Digunakan untuk Memasak dan Tipe Daerah, Kabupaten Buleleng,

2015………………………………………………………………………………………………….

88

Tabel 9.1 Pola Konsumsi Rumah Tangga, Kabupaten Buleleng, 2015………………… 90

Tabel 9.2 Persentase Penduduk Menurut Golongan Pengeluaran Per Kapita

Sebulan, Kabupaten Buleleng, 2015………………………….………………….…..

93

Tabel 9.3 Gini Ratio dan DIstribusi Pendapatan Penduduk, Kabupaten Buleleng,

2015……………………………………………………………………………………………………

94

Tabel 10.1 Persentase Penduduk Usia 5 Tahun Keatas yang Menguasai/Memiliki

Telepon Seluler Dalam 3 Bulan Terakhir Menurut Jenis Kelamin dan

96

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d

Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Buleleng 2015 ix

Tipe Daerah, Kabupaten Buleleng, 2015……………………………………………

Tabel 10.2 Persentase Penduduk Berumur 5 Tahun Ke Atas yang

Menguasai/Memiliki Telepon Seluler (HP) Dalam 3 Bulan Terakhir

menurut Jumlah Kartu Telepon yang Dapat Dihubungi dan Tipe

Daerah, Kabupaten Buleleng, 2015……………………………………………..………

97

Tabel 10.3 Persentase Penduduk Usia 5 Tahun Keatas yang Menggunakan

Komputer (PC/Dekstop/Laptop/Notebook/Tablet) Dalam 3 Bulan

Terakhir Menurut Jenis Kelamin dan Tipe Daerah, Kabupaten

Buleleng, 2015……………………………………………………………………………………

98

Tabel 10.4 Persentase Penduduk Usia 5 Tahun Keatas yang Mengakses Internet

(Termasuk Facebook, Twitter, BBM, Whats App) Dalam 3 Bulan

Terakhir Menurut Jenis Kelamin dan Tipe Daerah, Kabupaten

Buleleng, 2015……………………………………………………………………………………

98



Terakhir Menurut Jenis Alat yang Digunakan dan Tipe Daerah,

Kabupaten Buleleng, 2015………………………………………………………………..

99



Terakhir Menurut Tujuan Mengakses Internet dan Tipe Daerah,

Kabupaten Buleleng, 2015………………………………………………………………..

100

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d

Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Buleleng 2015 x

DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1 Piramida Penduduk Kabupaten Buleleng, 2015........................... 27

Gambar 3.2 Persentase Penduduk yang Memasuki Usia Subur menurut Jenis Kelamin, Kabupaten Buleleng, 2015...............................................

31

Gambar 4.1 Persentase Penduduk yang Menderita Sakit menurut Pengalaman Berobat Jalan, Kabupaten Buleleng, 2015………………

36

Gambar 4.2 Persentase Penduduk yang Tidak Berobat Jalan menurut Alasannya, Kabupaten Buleleng, 2015..........................................

36

Gambar 4.3 Proporsi Penduduk Menurut Kepemilikan Jaminan Kesehatan

dan Tipe Daerah, Kabupaten Buleleng tahun 2015………..…………

40

Gambar 4.4 Persentase Balita Menurut Jenis Imunisasi yang Pernah didapat,

Kabupaten Buleleng tahun 2015………..……………………………..………

46

Gambar 5.1 Rata-rata Lama Sekolah dan Harapan Lama Sekolah, Kabupaten

Buleleng tahun 2015………..………………………………………………..………

55

Gambar 6.1 Jumlah Perempuan Pernah Kawin (PPK) 15-49 Tahun, Jumlah

Angka Lahir Hidup, dan Rata-rata Anak Lahir Hidup (ALH)

Kabupaten Buleleng tahun 2015………..…………………………………….

58

Gambar 6.2 Prevalensi Penggunaan Alat / Cara KB di Kabupaten Buleleng,

2015………..……………………………………………………………………………….

62

Gambar 6.3 Prevalensi Tempat Memperoleh Alat / Cara KB di Kabupaten

Buleleng, 2015………..……………………………………………………………….

62

Gambar 7.1 Penduduk Usia 15 Tahun Ke atas Menurut Kegiatan Utama

Selama Seminggu yang Lalu, Kabupaten Buleleng, 2015………..….

66

Gambar 9.1 Perbandingan Konsumsi Makanan dan Non Makanan, Kabupaten Buleleng, 2015……………………………………………………….

90

Gambar 9.2 Persentase Pengeluaran Rata-rata Per Kapita Sebulan untuk Kelompok Makanan (rupiah), Kabupaten Buleleng, 2015……….

91

Gambar 9.3 Persentase Pengeluaran Rata-rata Per Kapita Sebulan untuk Kelompok Non Makanan (rupiah), Kabupaten Buleleng, 2015……….

92

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d

Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Buleleng 2015 1

1.1 Latar Belakang

Undang-Undang Nomor 22 Tahun 1999 tentang Otonomi Daerah secara tidak

langsung mengamanatkan tuntutan bagi Badan Pusat Statistik (BPS), terutama di tingkat

kabupaten/kota, untuk dapat menyediakan data yang mampu menggambarkan kondisi

setempat hingga wilayah terkecil (small area statistic). BPS sebagai penyedia data makro

menempatkan pemerintah sebagai pengguna data utama yang wajib dipenuhi

kebutuhannya. Untuk mendukung keberlanjutan pembangunan daerah, BPS Kabupaten

Buleleng berupaya menyediakan data-data strategis yang dirasa dapat dijadikan pedoman

bagi pemerintah dalam melaksanakan pembangunan, mulai dari proses perencanaan hingga

proses evaluasi. Namun demikian, pemanfaatan data BPS dewasa ini tidak hanya oleh

pemerintah, tetapi juga untuk dunia pendidikan, usaha, dan lain sebagainya.

Dalam upaya untuk memenuhi kebutuhan pemerintah dan masyarakat luas akan

data strategis bidang sosial, BPS menyusun publikasi yang memuat kumpulan data statistik

yang diharapkan mampu memberikan gambaran sejauh mana perkembangan kondisi

kesejahteraan penduduk Kabupaten Buleleng. Buku publikasi ini memuat rangkuman data

statistik yang dihasilkan dari Survei Sosial Ekonomi Nasional (Susenas) dan Survei Angkatan

Kerja Nasional (Sakernas) yang dilakukan secara rutin oleh Badan Pusat Statistik setiap

tahun. Data hasil Susenas memuat berbagai informasi yang dapat menggambarkan

kesejahteraan rakyat dari berbagai bidang, seperti bidang pendidikan, kesehatan, keluarga

berencana, perumahan, dan pola konsumsi rumah tangga. Sementara hasil dari Sakernas

memuat informasi-informasi bidang ketenagakerjaan seperti: lapangan dan status pekerjaan

penduduk, pengangguran dan pekerja berdasarkan tingkat pendidikan.

1.2 Tujuan Penulisan

Penyusunan Publikasi Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Buleleng tahun 2015

ini adalah untuk memberikan gambaran mengenai kondisi sosial ekonomi masyarakat yang

dapat ditinjau dari berbagai indikator seperti kondisi kesehatan, pendidikan, pola konsumsi

PENDAHULUAN I

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


rumah tangga, kondisi perumahan, termasuk pula keikutsertaan penduduk terhadap

program Keluarga Berencana (KB). Data yang terangkum dalam buku publikasi ini

diharapkan dapat membawa manfaat untuk berbagai keperluan, baik oleh pemerintah pada

khususnya maupun non pemerintah pada umumnya.

1.3 Ruang Lingkup

Kesejahteraan rakyat memiliki pengertian yang cukup luas karena mencakup

berbagai dimensi kehidupan, baik jasmani maupun rohani. Oleh karenanya, data statistik

tidak akan mampu secara tepat dan pasti mengambarkan kondisi kesejahteraan seseorang.

Indikator yang tersaji dalam buku publikasi ini hanya menyangkut dimensi kesejahteraan

yang dapat diukur (measurable welfare). Meski demikian, rangkuman dan koherensi dari

berbagai data yang tersaji dalam buku publikasi ini diharapkan dapat memberikan gambaran

makro mengenai kondisi kesejahteraan rakyat di Kabupaten Buleleng pada tahun 2015.

Data yang tersaji dalam buku publikasi ini merupakan data hasil Survei Sosial

Ekonomi Nasional (Susenas) dan Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas) yang

dilaksanakan pada tahun 2015.

1.4 Sistematika Penulisan

Buku publikasi ini disusun dengan menyajikan data melalui tabel dan grafik yang user

friendly sehingga dapat dengan mudah dipahami oleh berbagai pihak. Tabel dan grafik

tersebut akan diuraikan melalui ulasan singkat serta analisis ilmiah yang dapat menjelaskan

fenomena yang tersirat didalamnya.

Penyusunan buku publikasi ini terbagi menjadi 10 bagian, yakni pendahuluan,

metodologi, pembahasan untuk masing-masin bidang: kependudukan, kesehatan,

pendidikan, fertilitas dan KB, ketenagakerjaan, perumahan, pola konsumsi dan distribusi

pengeluaran penduduk, serta teknologi informasi dan komunikasi.

.

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


2.1 Ruang Lingkup Survei

Susenas dan Sakernas 2015 dilaksanakan diseluruh wilayah Republik Indonesia

termasuk di Kabupaten Buleleng. Pendataan di Kabupaten Buleleng dilakukan kepada 720

rumah tangga sampel (untuk Susenas), dan 480 rumah tangga sampel untuk Sakernas.

Rumah tangga sampel tersebut tersebar di seluruh kecamatan/desa/kelurahan di

Kabupaten Buleleng.

Data yang dihasilkan dari sampel tersebut representatif untuk disajikan hanya

sampai pada tingkat kabupaten/kota dan dapat dibedakan menurut tipe daerah

(perkotaan dan perdesaan), namun belum bisa disajikan menurut kecamatan karena

terbatasnya cakupan sampel.

Rumah tangga yang dapat terpilih menjadi sampel (eligible sampel) adalah rumah

tangga biasa yang tinggal dalam blok sensus biasa. Sementara rumah tangga khusus yang

tinggal di blok sensus khusus dan yang berada di blok sensus biasa tidak dipilih sebagai

sampel. Data yang diperoleh dari seluruh rumah tangga sampel dikumpulkan melalui

wawancara dengan responden menggunakan kuesioner VSEN15.K untuk Susenas dan

kuesioner SAK15.AK untuk Sakernas.

2.2 Kerangka Sampel

Kerangka sampel yang digunakan untuk Susenas dan Sakernas 2015 terdiri dari

kerangka sampel untuk pemilihan kecamatan, kerangka sampel untuk pemilihan blok

sensus, dan kerangka sampel untuk pemilihan rumah tangga. Kerangka sampel untuk

pemilihan kecamatan adalah daftar kecamatan dalam setiap kabupaten/kota yang telah

diurutkan menurut letak geografis. Kerangka sampel untuk pemilihan blok sensus di daerah

perkotaan adalah daftar blok sensus yang dibedakan menurut blok sensus yang terletak di

kota besar, kota sedang dan kota kecil di setiap kabupaten/kota. Untuk daerah perdesaan,

METODOLOGI II

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


pemilihan blok sensus menggunakan daftar blok sensus yang terdapat dalam setiap

kecamatan terpilih.

Kerangka sampel untuk pemilihan rumah tangga adalah daftar rumah tangga yang

terdapat dalam frame SP2010.C1 yang terlebih dahulu dilakukan pemutakhiran muatan

dengan menggunakan daftar VSEN15.P (pemutakhiran) untuk kegiatan Susenas dan dengan

daftar SAK15.P untuk kegiatan Sakernas.

2.3 Metode Penarikan Sampel

Metode pengambilan sampel yang digunakan pada kedua survei ini adalah

rancangan sampel dua tahap untuk daerah perkotaan dan tiga tahap untuk daerah

perdesaan. Pemilihan sampel untuk daerah perkotaan dan perdesaan dilakukan secara

terpisah.

Untuk daerah perkotaan, pemilihan sampel tahap pertama dari kerangka sampel

blok sensus dipilih sejumlah blok sensus secara linear systematic sampling. Kemudian dari

setiap blok sensus terpilih, dipilih sebanyak 10 rumah tangga juga secara linear systematic

sampling, sedangkan untuk Sakernas minimal 10 rumahtangga tergantung hasil SAK2015.P.

Sedangkan untuk daerah perdesaan, pemilihan sampel tahap pertama dari kerangka

sampel kecamatan dipilih sejumlah kecamatan secara probability proportional to size,

dengan size banyaknya rumah tangga dalam kecamatan. Tahap kedua, sejumlah blok sensus

dipilih dari setiap kecamatan terpilih secara linear systematic sampling. Tahap ketiga, daftar

penduduk hasil pemutakhiran pada blok sensus terpilih menjadi kerangka sampel untuk

pemilihan sampel rumah tangga secara linear systematic sampling.

Tahap pemilihan kecamatan dan blok sensus dilakukan oleh BPS RI sedangkan

pemilihan rumah tangga dilakukan di BPS kabupaten/kota berdasarkan hasil pemutakhiran

daftar VSEN2015.P dan SAK2015.P pada setiap blok sensus yang terpilih sampel.

2.4 Metode Pengumpulan data

Pengumpulan data dilakukan dengan mewawancarai langsung secara tatap muka

antara pencacah dengan responden. Untuk pertanyaan-pertanyaan dalam kuesioner

Susenas dan Sakernas 2015 yang ditujukan kepada individu diusahakan individu yang

bersangkutanlah yang menjadi responden. Keterangan tentang rumah tangga dikumpulkan

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


melalui wawancara dengan kepala rumah tangga, suami/istri kepala rumah tangga atau

anggota rumah tangga lain yang mengetahui tentang karakteristik yang ditanyakan dalam

kuesioner.

2.5 Metode Pengolahan Data

Proses pengolahan data diawali dengan proses perekaman data (data entry),

pemeriksaan konsistensi antar isian dalam kuesioner sampai dengan tahap tabulasi,

sepenuhnya dilakukan dengan menggunakan komputer. Sebelum tahap ini dimulai, terlebih

dahulu dilakukan cek awal atas kelengkapan isian daftar pertanyaan, penyuntingan (editing)

terhadap isian yang tidak wajar, termasuk hubungan keterkaitan (konsistensi) antar satu

jawaban dengan jawaban yang lainnya pada pertanyaan yang berbeda.

Proses perekaman data yang berasal dari Daftar VSEN2015.K (kelompok kor),

VSEN2015.KP (kelompok konsumsi dan pengeluaran), dan SAK2015.AK dilakukan di BPS

kabupaten/kota.

2.6 Konsep dan Definisi

2.6.1 Konsep Umum Kependudukan

Penduduk

Adalah seseorang yang telah tinggal di suatu daerah selama 6 bulan atau lebih atau

mereka yang berdomisili kurang dari 6 bulan tetapi berniat untuk menetap di daerah

tersebut.

Penduduk Indonesia

Semua orang yang berdomisili di wilayah territorial Indonesia selama 6 bulan atau

lebih dan atau mereka yang berdomisili kurang dari 6 bulan tetapi bertujuan untuk

menetap di wilayah tersebut.

Tipe Daerah

Pengklasifikasian desa/kelurahan yang didasarkan pada suatu indikator komposit

(indikator gabungan) yang mempertimbangkan kepadatan penduduk, persentase

rumah tangga pertanian dan akses ke fasilitas umum.

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Blok Sensus

Blok sensus merupakan daerah kerja dari seorang pencacah Susenas dan Sakernas

2015 dengan kriteria sebagai berikut: setiap wilayah desa/kelurahan dibagi habis

menjadi beberapa blok sensus, blok sensus harus mempunyai batas-batas yang

jelas/mudah dikenali, baik batas alam maupun buatan, batas satuan lingkungan

setempat (SLS seperti: RT, RW, dusun, lingkungan, dsb) diutamakan sebagai batas

blok sensus bila batas SLS tersebut jelas (batas alam atau buatan), satu blok sensus

harus terletak dalam satu hamparan..

Ada tiga jenis blok sensus yaitu :

1. Blok Sensus Biasa adalah blok sensus yang sebagian besar muatannya berkisar

antara 80-120 rumah tangga atau bangunan tempat tinggal atau bangunan

bukan tempat tinggal atau gabungan keduanya dan sudah jenuh.

2. Blok Sensus Khusus adalah bermuatan sekurang kurangnya 100 orang kecuali

Lembaga Pemasyarakatan, tempat-tempat yang bisa dijadikan blok sensus

khusus antara lain : asrama militer, daerah perumahan militer dengan pintu

keluar masuk yang dijaga, panti asuhan, asrama perawat,dsb.

3. Blok Sensus Persiapan adalah daerah yang kosong seperti sawah, kebun,

tegalan, rawa, hutan, daerah yang dikosongkan (digusur) atau bekas pemukiman

yang terbakar.

Rumah Tangga

Rumah tangga dibedakan menjadi dua, yaitu rumah tangga biasa dan rumah tangga

khusus.

1. Rumah Tangga Biasa (ordinary households) adalah seorang atau sekelompok

orang yang mendiami sebagian atau seluruh bangunan fisik/sensus, dan

biasanya makan bersama dari satu dapur (mengurus kebutuhan sehari-hari

bersama menjadi satu).

2. Rumah Tangga Khusus (special households) yaitu orang-orang yang tinggal di

asrama, tangsi, panti asuhan, lembaga pemasyarakatan, rumah tahanan dan

kelompok orang yang mondok dengan makan (indekos) dan berjumlah 10

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


orang atau lebih. (Rumah tangga khusus tidak dicakup dalam Susenas dan

Sakernas).

Anggota Rumah Tangga

Adalah semua orang yang biasanya bertempat tinggal di suatu rumah tangga, baik

yang berada di rumah pada saat pencacahan maupun sementara tidak ada. Anggota

rumah tangga yang telah bepergian 6 bulan atau lebih dan anggota rumah tangga

yang bepergian kurang dari 6 bulan tetapi bertujuan pindah tidak dianggap sebagai

anggota rumah tangga.

Kepala Rumah Tangga

Adalah seorang dari sekelompok anggota rumah tangga yang bertanggung jawab

atas kebutuhan sehari-hari rumah tangga tersebut atau orang yang dianggap/

ditunjuk sebagai kepala di dalam rumah tangga tersebut.

Rasio Jenis Kelamin (sex ratio)

Perbandingan antara banyaknya penduduk laki-laki dengan banyaknya penduduk

perempuan pada suatu daerah dan waktu tertentu. Rasio ini diperoleh melalui

pembagian jumlah penduduk laki-laki dengan penduduk perempuan kemudian

dikalikan dengan 100 sebagai konstanta.

Status Perkawinan

Adalah status perkawinan responden pada saat wawancara, dibedakan menjadi:

1. Kawin adalah mempunyai istri (bagi laki-laki) atau suami (bagi perempuan) pada

saat pencacahan, baik tinggal bersama maupun terpisah. Dalam hal ini yang

dicakup tidak saja mereka yang kawin sah secara hukum (adat, agama, negara,

dan sebagainya), tetapi juga mereka yang hidup bersama dan oleh masyarakat

sekelilingnya dianggap sebagai suami istri.

2. Cerai hidup adalah berpisah sebagai suami/istri karena bercerai dan belum

kawin lagi. Dalam hal ini termasuk mereka yang mengaku cerai walaupun belum

resmi secara hukum. Sebaliknya tidak termasuk mereka yang hanya hidup

terpisah tetapi masih berstatus kawin, misalnya suami/istri ditinggalkan oleh

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


istri/suami ke tempat lain karena sekolah, bekerja, mencari pekerjaan, atau

untuk keperluan lain. Wanita yang mengaku belum pernah kawin tetapi pernah

hamil, dianggap cerai hidup.

3. Cerai mati adalah ditinggal mati oleh suami atau istrinya dan belum kawin lagi.

Angka Beban Tanggungan (Dependency Ratio)

Perbandingan antara jumlah penduduk yang tidak produktif ( penduduk 0-14 tahun

dan penduduk 65 tahun keatas ) dengan jumlah penduduk yang produktif

( penduduk umur 15-64 tahun ).

2.6.2 Konsep dan Definisi Bidang Kesehatan

Keluhan kesehatan

adalah keadaan seseorang yang merasa terganggu oleh kondisi kesehatan, kejiwaan,

kecelakaan, baik karena gangguan/penyakit yang sering dialami penduduk, seperti

panas, pilek, diare, pusing, sakit kepala, maupun karena penyakit akut, penyakit

kronis (meskipun selama sebulan terakhir tidak mempunyai keluhan), kecelakaan,

kriminalitas, atau keluhan lainnya..

Terganggu Kegiatan

adalah tidak dapat melakukan kegiatan secara normal (bekerja, sekolah, kegiatan

sehari-hari) sebagaimana mestinya. Misalnya, kepala rumah tangga yang tidak

bekerja karena sakit, atau tidak dapat bekerja dengan kapasitas penuh seperti

biasanya, anak kecil yang tidak bisa bermain karena sakit diare, dsb.

Menderita sakit

adalah mengalami keluhan kesehatan dan terganggunya pekerjaan, sekolah, atau

kegiatan sehari-hari (tidak dapat melakukan kegiatan secara normal, seperti bekerja,

sekolah, atau kegiatan sehari-hari sebagaimana biasanya).

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Angka Kesakitan/Morbiditas (morbidity rate)

merupakan persentase penduduk yang mengalami keluhan kesehatan hingga

mengganggu kegiatan sehari-hari. Angka Kesakitan dirumuskan dengan formula

sebagai berikut :

AK = Jumlah penduduk yg sakit x 100 Jumlah Penduduk

AK : Angka Kesakitan

Rawat jalan atau berobat jalan

adalah kegiatan atau upaya responden yang mempunyai keluhan kesehatan untuk

memeriksakan diri dan mendapatkan pengobatan untuk mengatasi gangguan/

keluhan kesehatannya dengan mendatangi tempat-tempat pelayanan kesehatan

modern atau tradisional tanpa menginap, termasuk mendatangkan petugas medis ke

rumah ART.

Rawat inap

adalah kegiatan atau upaya responden yang mempunyai keluhan kesehatan untuk

mengatasi gangguan/keluhan kesehatannya dengan mendatangi dan menginap

selama minimal 1 malam di tempat-tempat pelayanan kesehatan modern atau

tradisional, termasuk dalam kejadian ini adalah rawat inap untuk persalinan.

Jaminan kesehatan

adalah program bantuan sosial untuk pelayanan kesehatan. Menurut UU no. 40

tahun 2004 tentang sistem jaminan sosial nasional, jaminan kesehatan

diselenggarakan dengan tujuan menjamin agar peserta memperoleh manfaat

pemeliharaan kesehatan dan perlindungan dalam memenuhi kebutuhan dasar

kesehatan.

Merokok

merupakan aktifitas membakar tembakau kemudian menghisap asapnya, baik

menggunakan rokok maupun pipa, pada sebulan terakhir sampai saat pencacahan.

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Terdapat 2 (dua) cara merokok yang umum dilakukan, yaitu pertama, menghisap lalu

menelan asap rokok ke dalam paru-paru dan dihembuskan; kedua, hanya menghisap

sampai mulut lalu dihembuskan melalui mulut atau hidung.

Imunisasi

didefinisikan sebagai suatu upaya untuk menimbulkan/meningkatkan kekebalan

seseorang secara aktif terhadap suatu penyakit, sehingga bila suatu saat terjangkit

dengan penyakit tersebut tidak akan sakit atau hanya mengalami sakit ringan. Vaksin

adalah antigen berupa mikroorganisme yang sudah mati, masih hidup tapi

dilemahkan, masih utuh atau bagiannya, yang telah diolah, berupa toksin

mikroorganisme yang telah diolah menjadi toksoid, protein rekombinan yang bila

diberikan kepada seseorang akan menimbulkan kekebalan spesifik secara aktif

terhadap penyakit infeksi tertentu (Permenkes No.42 tahun 2013 tentang

Penyelenggaraan Imunisasi.

2.6.3 Konsep dan Definisi Bidang Pendidikan

Dapat membaca dan menulis

artinya dapat membaca dan menulis kata-kata/kalimat sederhana dalam huruf

latin/alfabet (a—z), huruf arab/hijaiyah, atau huruf lainnya (contoh huruf jawa, kanji,

dll). Kalimat sederhana yang dimaksud disini adalah kalimat yang mengandung kata-

kata yang umum dipakai dalam kehidupan sehari-hari dan setidaknya mengandung

subjek dan predikat, misalnya “saya membaca”.

Angka Melek Huruf

adalah proporsi penduduk berusia 15 tahun ke atas yang memiliki kemampuan

membaca da menulis kalimat sederhana dalam huruf latin, huruf arab, atau huruf

lainnya terhadap penduduk berusia 15 tahun ke atas.

Angka Buta Huruf adalah proporsi penduduk kelompok umur tertentu yang tidak

dapat membaca dan menulis.

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Partisipasi Sekolah

Seseorang dikatakan bersekolah apabila ia terdaftar dan aktif mengikuti proses

belajar baik di suatu jenjang pendidikan formal maupun non formal khususnya

program kesetaraan (Paket A/B/C) yang berada di bawah pengawasan Kemdikbud

maupun kementerian lainnya. Partisipasi sekolah dapat digolongkan menjadi:

1. Sekolah adalah kegiatan bersekolah di sekolah formal dan informal (Paket

A,B,C) mulai dari pendidikan dasar, menengah dan tinggi, termasuk pendidikan

yang disamakan/setara (MI/MTs/MA).

2. Tidak/belum pernah sekolah

adalah tidak atau belum pernah bersekolah di sekolah formal, misalnya

tamat/belum tamat Taman Kanak-kanak tetapi tidak melanjutkan ke Sekolah

Dasar (SD).

3. Masih bersekolah

adalah sedang mengikuti pendidikan di pendidikan dasar, pendidikan

menengah atau pendidikan tinggi.

4. Tidak sekolah lagi

adalah pernah mengikuti pendidikan dasar, menengah atau tinggi, tetapi pada

saat pencacahan tidak bersekolah lagi.

Pendidikan formal

adalah jalur pendidikan yang terstruktur dan berjenjang yang terdiri atas pendidikan

dasar, menengah, dan pendidikan tinggi, meliputi SD/MI/sederajat,

SMP/MTs/sederajat, SM/MA/sederajat, dan Perguruan Tinggi.

Pendidikan non formal

adalah jalur pendidikan di luar pendidikan formal yang dapat dilaksanakan secara

terstruktur dan berjenjang, meliputi pendidikan kecakapan hidup (kursus),

Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD), pendidikan kepemudaan, pendidikan

pemberdayaan perempuan, pendidikan keaksaraan, pendidikan keterampilan, dan

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


pelatihan kerja, pendidikan kesetaraan (paket A, B, C), serta pendidikan lainnya untuk

pengembangan kemampuan peserta didik.

Tamat sekolah

adalah menyelesaikan pelajaran yang ditandai dengan lulus ujian akhir pada kelas

atau tingkat terakhir suatu jenjang pendidikan formal dan non formal (Paket A/B/C)

di sekolah negeri maupun swasta dengan mendapatkan tanda tamat belajar/ijazah.

Seseorang yang belum mengikuti pelajaran pada kelas tertinggi tetapi sudah

mengikuti ujian akhir dan lulus, dianggap tamat sekolah/satuan pendidikan.

Angka Partisipasi Sekolah (APS)

merupakan perbandingan antara penduduk usia sekolah yang masih bersekolah

dengan penduduk usia sekolah.

Jumlah penduduk usia 7-12 tahun yang bersekolah APS 7-12 Tahun = -------------------------------------------------------------------------- X 100 Jumlah Penduduk Usia 7-12 tahun

Angka Partisipasi Murni (APM)

merupakan proporsi anak pada suatu kelompok umur tertentu yang bersekolah

pada jenjang pendidikan yang sesuai dengan kelompok umurnya, APM SD

diformulasikan sebagai berikut :

Jumlah Murid SD Usia 7-12 tahun APM SD = ------------------------------------------------------ X 100 Jumlah Penduduk Usia 7-12 tahun

Angka Partisipasi Kasar (APK)

merupakan proporsi anak sekolah pada suatu jenjang pendidikan tertentu yang

sesuai dengan kelompok umur tersebut. Tidak berbeda dengan APS dan APM, APK

juga dibedakan menurut jenjang dan secara matematis diformulasikan sebagai

berikut:

Jumlah Murid di SD APK – SD = ------------------------------------------------------- X 100

Jumlah Penduduk Usia 7 – 12 tahun

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


2.6.4 Konsep dan Definisi Bidang Ketenagakerjaan

Angkatan Kerja

adalah mereka yang berumur 15 tahun ke atas dan selama seminggu yang lalu

mempunyai pekerjaan, baik bekerja maupun sementara tidak bekerja karena suatu

sebab seperti menunggu panen, sedang cuti dan sedang menunggu pekerjaan

berikutnya (pekerja profesional seperti dukun dan dalang). Disamping itu mereka

yang tidak mempunyai pekerjaan tetapi sedang mencari pekerjaan atau

mengharapkan dapat pekerjaan juga termasuk dalam kelompok angkatan kerja.

Bukan Angkatan Kerja

adalah mereka yang berumur 15 tahun ke atas dan selama seminggu yang lalu

hanya bersekolah, mengurus rumah tangga, dan tidak melakukan suatu kegiatan

yang dapat dimasukkan dalam kategori bekerja atau mencari pekerjaan.

Kegiatan yang terbanyak dilakukan (selama seminggu sebelum wawancara)

adalah kegiatan yang menggunakan waktu terbanyak dibandingkan dengan kegiatan

lainnya pada periode referensi (seminggu sebelum wawancara dengan responden).

Pada kuesioner SAK15.AK dibedakan menjadi 4 kegiatan: bekerja, sekolah, mengurus

rumah tangga, dan kegiatan lain selain kegiatan pribadi.

Bekerja

adalah kegiatan melakukan pekerjaan dengan maksud memperoleh atau membantu

memperoleh penghasilan atau keuntungan selama paling sedikit 1 jam dalam

seminggu berturut turut dan tidak terputus (termasuk pekerja keluarga tanpa upah

yang membantu dalam usaha/kegiatan ekonomi).

Lapangan Pekerjaan adalah bidang kegiatan dari pekerjaan/usaha/perusahaan/

instansi tempat seseorang bekerja.

Jenis Pekerjaan adalah macam pekerjaan yang dilakukan oleh seseorang atau

ditugaskan kepada seseorang.

Status Pekerjaan adalah jenis kedudukan seseorang dalam pekerjaan.

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Jumlah Jam Kerja

adalah lama waktu (dalam jam) yang digunakan untuk bekerja dari seluruh pekerjaan

yang dilakukan selama seminggu.

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) adalah persentase jumlah angkatan kerja

terhadap penduduk usia kerja.

Tingkat Kesempatan Kerja (TKK)

merupakan persentase penduduk berumur 15 tahun keatas yang bekerja terhadap

angkatan kerja. Indikator ini mengindikasikan besarnya angkatan kerja yang bekerja.

Punya pekerjaan tetapi sementara tidak bekerja

adalah mempunyai pekerjaan tetapi selama seminggu yang lalu tidak bekerja karena

sesuatu sebab seperti sakit, cuti, menunggu panen dan mogok, termasuk menunggu

pekerjaan berikutnya.

Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) adalah persentase jumlah pengangguran

terhadap jumlah angkatan kerja.

Setengah Penganggur

adalah mereka yang bekerja dibawah jam kerja normal (kurang dari 35 jam

seminggu).

Pekerja formal

meliputi pekerja dengan status pekerjaan berusaha dengan bantuan buruh tidak

tetap/buruh tidak dibayar/, berusaha dengan bantuan buruh tetap. Dan pekerja

dengan status sebagai buruh/karyawan/pekerja dibayar. Termasuk didalamnya

pekerja dengan status berusaha sendiri yang memiliki keahlian atau professional

Pekerja Informal

meliputi pekerja dengan status pekerjaan sebagai pekerja bebas dipertanian, pekerja

bebas non pertanian, berusaha sendiri (pedagang, jasa, dan lain-lain), dan pekerja

tidak dibayar.

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


2.6.5 Konsep dan Definisi Bidang Perumahan

Status Penguasaan bangunan tempat tinggal

1. Milik Sendiri, jika tempat tinggal tersebut betul-betul sudah menjadi milik kepala

rumah tangga atau salah satu anggota rumah tangga. Rumah yang dibeli secara

kredit atau rumah dengan status sewa beli dianggap rumah milik sendiri.

2. Kontrak adalah jika tempat tinggal tersebut disewa oleh kepala

rumahtangga/anggota rumah tangga dalam jangka waktu tertentu berdasarkan

perjanjian kontrak antara pemilik dan pemakai, misalnya 1 atau 2 tahun. Cara

pembayarannya biasanya sekaligus di muka atau dapat diangsur menurut

persetujuan kedua belah pihak.

3. Sewa adalah jika tempat tinggal tersebut disewa oleh KRT/ART dengan

pembayaran sewanya secara teratur dan terus menerus tanpa batasan waktu

tertentu.

4. Bebas sewa adalah jika tempat tinggal tersebut diperoleh dari pihak lain (baik

famili/bukan family/orang tua yang tinggal di tempat lain) dan ditempati/didiami

oleh rutatanpa mengeluarkan suatu pembayaran apapun.

5. Dinas adalah jika tempat tinggal tersebut dimiliki dan disediakan oleh suatu

instansi tempat bekerja salah satu ART baik dengan membayar maupun tidak.

6. Lainnya adalah jika tempat tinggak tersebut tidak dapat digolongkan kedalam

salah satu kategori diatas, misalnya tempat tinggak milik bersama, atau rumah

adat.

Luas lantai

adalah luas lantai yang ditempati dan digunakan untuk keperluan sehari-hari. Bagian-

bagian yang digunakan bukan untuk keperluan sehari-hari tidak dimasukkan dalam

perhitungan luas lantai seperti lumbung padi, kandang ternak, lantai jemur

(lamporan semen), dan ruangan khusus untuk usaha (misalnya warung).

Fasilitas tempat buang air besar

adalah ketersediaan jamban/kakus yang dapat digunakan oleh ruta responden.

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


1. Sendiri, bila fasilitas tempat buang air besar hanya digunakan oleh ruta

responden saja.

2. Bersama, bila fasilitas tempat buang air besar digunakan oleh ruta responden

bersama dengan beberapa ruta tertentu.

3. MCK Komunal (Mandi Cuci Kakus Komunal) adalah salah satu sarana fasilitas

umum yang digunakan bersama oleh beberapa keluarga untuk keperluan

mandi, mencucui, dan buang air di lokasi permukiman tertentu yang dinilai

berpenduduk cukup padar dan tingkat kemampuan ekonomi rendah

4. Umum, bila fasilitas tempat buang air besar dapat digunakan oleh setiap ruta,

termasuk ruta responden.

5. Tidak ada, bila ruta repsonden tidak mempunyai fasilitas tempat buang air

besar.

Jenis Kloset

Kloset adalah tempat duduk/jongkok yang digunakan di WC/kakus. Ada beberapa

jenis:

1. Kloset leher angsa adalah kloset yang di bawah dudukannya terdapat saluran

berbentuk huruf “U” (seperti leher angsa) dengan maksud menampung air untuk

menahan agar bau tinja tidak keluar.

2. Kloset plengsengan adalah jamban/kakus yang dibawah dudukannya terdapat

saluran rata yang dimiringkan ke pembuangan kotoran.

Kloset plengsengan dengan tutup adalah kloset plengsengan yang

ditutup bila tidak digunakan dan dibuka bila digunakan.

Kloset plengsengan tanpa tutup adlaah kloset plengsengan yang tidak

menggunakan tutup

3. Kloset cemplung/cubluk adalah jamban/kakus yang dibawah dudukannya tidak

ada saluran, sehingga tinja langsung ke tempat pembuangan/penampungan

tinja.

4. Tidak pakai kloset adalah jika fasilitas buang air besar ruta tidak ada kloset.

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


SPAL (Sistem Pembuangan Air Limbah) terpadu.

Dalam sistem pembuangan limbah cair seperti ini, air limbah ruta tidak ditampung

dalam tangki atau wadah semacamnya, tetapi langsung dialirkan ke suatu tempat

pengolahan limbah cair.

Air leding

adalah sumber air yang berasal dari air yang telah diproses menjadi jernih sebelum

dialirkan kepada konsumen melalui instalasi berupa saluran air. Sumber air ini

diusahakan oleh PAM/PDAM/BPAM (Perusahaan Air Minum/Perusahaan Daerah Air

Minum/Badan Pengelola Air Minum).

Air sumur/perigi terlindung

bila lingkar mulut sumur/perigi tersebut dilindungi oleh tembok paling sedikit

setinggi 0,8 meter di atas tanah dan sedalam 3 meter di bawah tanah dan di sekitar

mulut sumur ada lantai semen sejauh 1 meter dari lingkar mulut sumur atau perigi.

Air minum layak dan bersih

adalah air minum yang terlindung meliputi air ledeng (keran), keran umum, hydrant

umum, terminal air, penampungan air hujan (PAH) atau mata air dan sumur

terlindung, sumur bor atau sumur pompa, yang jaraknya minimal 10 meter dari

pembuangan kotoran, penampungan limbah dan pembuangan sampah. Tidak

termasuk air kemasan, air dari penjual keliling, air yang dijual melalui tanki, air sumur

dan mata air tidak terlindung.

2.6.6 Konsep dan Definisi Bidang Fertilitas dan Keluarga Berencana

Fertilitas

adalah tingkat kesuburan wanita. Yaitu peluang bisa tidaknya dan berapa banyaknya

bisa mengandung dan mempunyai anak

Usia saat perkawinan pertama

Adalah usia pertama kali seseorang melakukan hubungan suami istri.

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Wanita Usia Subur

wanita yang masih dalam usia reproduktif, yaitu antara usia 15 – 49 tahun, dengan

status belum menikah, menikah, atau janda (Depkes RI, 2004).

Keluarga Berencana (KB)

merupakan salah satu usaha untuk mencapai kesejahteraan dengan jalan

memberikan nasehat perkawinan, pengobatan kemandulan dan penjarangan

kelahiran (Depkes RI, 1999; 1).

Alat dan cara kontrasepsi yang tercakup dalam survey ini antara lain :

1. Medis Operasi Wanita (MOW) /sterilisasi wanita/tubektomi adalah operasi

yang dilakukan pada wanita untuk mencegah terjadinya kehamilan, yaitu

mengikat saluran telur. Operasi tersebut dimaksudkan agar wanita itu tidak

dapat mempunyai anak lagi. Operasi untuk mengambil rahim atau indung telur

kadang-kadang dilakukan karena alasan-alasan lain, bukan untuk memberikan

perlindungan agar wanita tidak mempunyai anak lagi. Yang dicatat sebagai

sterilisasi di sini hanya operasi yang ditujukan agar seorang wanita tidak bisa

mempunyai anak lagi.

2. Medis Operasi Pria (MOP) /sterilisasi pria/vasektomi adalah suatu operasi

ringan yang dilakukan pada pria dengan maksud untuk mencegah terjadinya

kehamilan pada pasangannya.

3. AKDR (alat kontrasepsi dalam rahim)/IUD (Intra Uterus Device)/Spiarl) adalah

alat yang dibuat dari plastik halus/tembaga, berukuran kecil, berbentuk spiral, T,

kipas dan lainnya, dipasang di dalam rahim untuk mencegah terjadinya

kehamilan. Alat ini berfungsi untuk mencegah kehamilan dalam jangka waktu

lama.

4. Suntikan KB adalah salah satu cara pencegahan kehamilan dengan jalan

menyuntikkan cairan tertentu ke dalam tubuh, misalnya satu, tiga atau enam

bulan sekali.

5. Susuk KB/Norplan/Implanon/Alwalit (Alat Kontrasepsi Bawah Kulit) adalah

enam batang logam kecil yang dimasukkan ke bawah kulit lengan atas untuk

mencegah terjadinya kehamilan. Orang dikatakan menggunakan susuk KB

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


apabila susuk KB terakhir dipasang di tubuhnya kurang dari 5 (lima) tahun

sebelum pencacahan. Termasuk suntikan di bawah kulit (implanta).

6. Pil KB adalah pil yang diminum untuk mencegah terjadinya kehamilan. Pil ini

harus diminum secara teratur setiap hari. Orang dikatakan sedang

menggunakan pil KB, apabila sejak haid terakhir, ia minum pil KB setiap hari.

Orang yang biasanya minum pil KB tetapi pernah lupa minum pil KB selama dua

hari, namun pada hari berikutnya minum 2 (dua) pil KB sekaligus, tetap dicatat

sebagai menggunakan pil KB.

7. Kondom/karet KB adalah alat yang terbuat dari karet, berbentuk seperti balon,

yang dipakai oleh laki-laki selama bersenggama dengan maksud agar

istrinya/pasangannya tidak menjadi hamil. Waktu rujukan pemakaian kondom

adalah sampai dengan waktu kumpul terakhir dalam 30 hari sebelum

wawancara. Orang dikatakan sedang menggunakan kondom apabila sejak haid

terakhir pasangannya selalu menggunakan alat kontrasepsi tersebut waktu

berkumpul, termasuk saat kumpul terakhir (jadi ia terlindung).

8. Intravag/Tissue/Kondom Wanita adalah tissue KB yang dimasukkan ke dalam

vagina sebelum kumpul. Waktu rujukan cara ini adalah sampai dengan waktu

kumpul terakhir dalam 30 hari sebelum wawancara.

Alat/cara KB tradisional, antara lain :

1. Pantang berkala/sistem kalender didasarkan pada pemikiran bahwa dengan

tidak melakukan senggama pada hari-hari tertentu, yaitu pada masa subur

dalam siklus bulanan, seorang wanita dapat menghindarkan terjadinya

kehamilan. Cara ini tidak sama dengan puasa (abstinensi), yaitu tidak

bersenggama untuk beberapa bulan tanpa memperhitungkan siklus bulanan

wanita dengan tujuan agar ia tidak hamil. Orang dianggap menggunakan cara ini

apabila ia melakukannya dalam 30 hari terakhir sebelum wawancara.

2. Senggama terputus adalah cara yang dilakukan oleh laki-laki untuk mencegah

masuknya air mani ke dalam rahim wanita, yaitu dengan menarik alat

kelaminnya sebelum terjadi ejakulasi (klimaks). Waktu rujukan cara ini adalah

untuk kumpul terakhir dalam 30 hari.

3. Cara tradisional lainnya misalnya tidak kumpul (puasa), jamu, urut.

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Anak lahir hidup

adalah anak yang pada waktu dilahirkan menunjukkan tanda-tanda kehidupan

walaupun mungkin hanya beberapa saat saja seperti jantung berdenyut, bernafas,

dan menangis. Anak yang pada waktu lahir tidak menunjukkan tanda-tanda

kehidupan disebut lahir mati.

Fasilitas Kesehatan tempat memperoleh Alat/Cara KB

1. Rumah sakit, meliputi semua rumah sakit, baik milik pemerintah pusat,

pemerintah daerah, BUMN, BUMD, maupun swasta.

2. Puskesmas (Pusat Kesehatan Masyarakat) adalah unit peayanan kesehatan milik

pemerintah yang bertanggung jawab terhadap pelayanan kesehatan masyarakat

untuk wilayah kecamatan, sebagian kecamatan, atau kelurahan.

3. Puskesmas Pembantu adalah unit pelayanan kesehatan masyarakat yang

membantu kegiatan Puskesmas di sebagian dari wilayah kerja Puskesmas.

4. TKBK/TMT/MUYAN merupakan fasilitas pelayanan KB mobil (bukan statis) yang

berfungsi untuk mendekatkan pelayanan KB kepada masyarakat oleh satuan

kerja terpadu (KB. Kesehatan, dan pihak lain sesuai keperluan) dan mempunyai

kemampuan dan kewenangan memberikan pelayanan alat/cara KB seperti pil KB,

kondom, suntik KB, IUD, dan implant.

5. Polindes (Pondok Bersalin Desa) adalah satu bentuk partisipasi atau peran serta

masyarakat dalam menyediakan tempat pertolongan persalinan dan pelayanan

kesehatan ibu dan anak, termasuk KB yang mana tempat dan lokasinya berada di

desa. Polindes hanya dapat dirintis di desa yang telah mempunyai bidan yang

tinggal di desa tersebut.

6. Poskesdes adalah upaya kesehatan bersumber daya masyarakat (UKBM) yang

dibentuk di desa dalam rangka mendekatkan atau menyediakan pelayanan

kesehatan dasar masyarakat desa.

7. Posyandu (Pos Pelayanan Terpadu) merupakan salah satu bentuk Upaya

Kesehatan Bersumberdaya Masyarakat (UKBM) yang dilaksanakan oleh, dari, dan

bersama masyarakat, untuk memberdayakan dan memberikan kemudahan

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


kepada masyarakat guna memperoleh pelayanan kesehatan bagi ibu, bayi, dan

anak balita.

8. Pos KB adalah sarana pembinaan dan pelayanan KB melalui sistem kelompok-

kelompok akseptor KB, yang mula-mula timbul atas inisiatif dan kesadaran

masyarakat di desa.

9. Pembantu Pembina Keluarga Berencana Desa (PPKBD) adalah anggota

masyarakat yang bekerja sukarela untuk mensukseskan program KB terutama di

perdesaan, mereka bekerja keras mensosialisasikan program, mengajak dan

memotivasi yang selanjutnya merekrut pasangan usia subur (PUS) untuk menjadi

peserta KB aktif di tingkat dusun/RW.

10. Rumah Bersalin adalah tempat penyelenggaraan kebidanan bagi perempuan

hamil bersalin dan masa nifas fisiologi termasuk pelayanan keluarga berencana

serta perawatan bayi baru lahir.

11. Praktek dokter umum adalah tempat praktek dokter umum

12. Praktek dokter kandungan adalah tempat praktek dokter yang melayani

pemeriksaan ibu hamil, kesehatan balita, dan pelayanan KB.

13. Praktek bidan adalah praktek pribadi/perorangan, yang dilakukan oleh bidan.

14. Bidan di desa adalah bidan yang membuka praktek di desa.

15. Perawat adlah salah satu tenaga kesehatan yang memiliki pengetahuan,

keterampilan, dan kewenangan untuk memberikan asuhan keperawatan pada

orang lain berdasarkan ilmu dan kiat yang dimilikinya dalam batas – batas

kewenangan yang dimilikinya.

16. Apotek/toko obat adalah tempat jual obat dan alat KB.

17. Lainnya, misalnya mendpatkan alat KB melalui pemberian orang lain.

Tenaga penolong persalinan

Adalah penolong terakhir dalam proses persalinan. Hingga tahun 2014, penolong

persalinan ditanyakan untuk anak usia di bawah lima tahun. Namun, mulai tahun

2015, penolong persalinan ditanyakan untuk wanita usia 15—49 tahun berstatus

pernah kawin yang melahirkan anak dalam 2 tahun terakhir.

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


2.6.7 Konsep dan Definisi Bidang Pola Konsumsi dan Distribusi Pendapatan

Pengeluaran rata-rata per kapita sebulan

adalah rata-rata biaya yang dikeluarkan rumah tangga sebulan untuk konsumsi

semua anggota rumah tangga dibagi dengan banyaknya anggota rumah tangga.

Pengeluaran atau konsumsi rumah tangga dibedakan menjadi dua yaitu konsumsi

makanan dan konsumsi non makanan tanpa memperhatikan asal barang dan

terbatas pada pengeluaran untuk keperluan rumah tangga saja, tidak termasuk

konsumsi/pengeluaran untuk keperluan usaha rumah tangga atau yang diberikan

kepada pihak lain. Pengeluaran untuk konsumsi makanan ditanyakan selama

seminggu yang lalu, sedangkan pengeluaran non makanan setahun dan sebulan yang

lalu. Baik konsumsi makanan maupun non makanan selanjutnya dikonversikan ke

dalam pengeluaran rata-rata sebulan.

Pola Konsumsi

adalah kecenderungan rumah tangga/penduduk membelanjakan pendapatannya

dalam upaya memenuhi kebutuhan konsumsi untuk penduduk tersebut, baik

konsumsi makanan maupun non makanan.

Konsumsi Makanan

adalah biaya-biaya yang dikeluarkan untuk memenuhi kebutuhan makanan termasuk

makanan jadi, rokok dan tembakau.

Konsumsi Non Makanan

adalah biaya-biaya yang dikeluarkan untuk biaya perumahan, pendidikan, kesehatan,

aneka barang dan jasa, pakaian dan barang tahan lama tanpa memperhatikan asal

barang.

Gini Ratio (GR)

adalah suatu nilai yang digunakan untuk mengukur tingkat pemerataan pendapatan

suatu masyarakat di suatu daerah. GR merupakan salah satu indikator yang sering

digunakan untuk mengetahui kesenjangan distribusi pendapatan, nilainya antara nol

sampai satu. Bila GR sama dengan nol berarti distribusi pendapatan amat merata

sekali karena setiap golongan penduduk menerima bagian pendapatan yang sama.

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Distribusi Pendapatan

adalah banyaknya bagian (porsi) pendapatan yang diterima oleh masing-masing

rumah tangga / penduduk suatu daerah dalam kurun waktu tertentu.

Kriteria Bank Dunia

Bank Dunia membagi penduduk menurut kelompok pendapatan menjadi tiga

kelompok pendapatan yaitu pertama 40 persen penduduk berpendapatan rendah,

kedua 40 persen penduduk berpendapatan menengah dan ketiga 20 persen

penduduk berpendapatan tinggi. Untuk melihat pemerataan, perhatian hanya

difokuskan pada perkembangan pendapatan 40 persen yang berpendapatan

terendah dengan pedoman sebagai berikut :

Ketimpangan rendah : pendapatan yang diterima oleh 40 persen penduduk

berpendapatan terendah diatas 17 persen,

Ketimpangan sedang : pendapatan yang diterima oleh 40 persen penduduk

berpendapatan terendah antara 12 - 17 persen,

Ketimpangan tinggi : pendapatan yang diterima oleh 40 persen penduduk

berpendapatan terendah kurang dari 12 persen

2.6.8 Konsep dan Definisi Bidang Teknologi Informasi dan Komunikasi

Telepon seluler (HP)

adalah perangkat telekomunikasi elektronik yang mempunyai kemampuan dasar

yang sama dengan telepon tetap kabel, namun dapat dibawa ke mana-mana

(portable, mobile) dan tidak perlu disambungkan dengan jaringan telekomunikasi

kabel. Selain berfungsi sebagai telepon, telepon selular modern biasanya

mendukung layanan tambahan, seperti Short Messages Services (SMS), Multimedia

Messages Service (MMS), e-mail, dan akses Internet, aplikasi bisnis dan permainan,

serta fotografi. Saat ini, Indonesia mempunyai dua sistem jaringan telepon bergerak

seluler, yaitu Global System for Mobile Telecommunications (GSM) dan Code Division

Multiple Access (CDMA).

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Komputer

mengacu pada komputer desktop, laptop (portable), atau tablet (atau komputer

genggam yang serupa).

Personal Computer (PC)/Desktop adalah komputer yang biasanya tetap di satu

tempat, biasanya pengguna ditempatkan di depannya, di belakang keyboard.

Laptop (Portable) adalah komputer yang cukup kecil untuk dibawa dan

biasanya memungkinkan tugas yang sama sebagai komputer desktop, juga

mencakup notebook dan netbook tetapi tidak termasuk tablet dan sejenisnya

komputer genggam.

Tablet (atau sejenisnya komputer genggam) adalah komputer yang

terintegrasi ke layar sentuh datar, yang dioperasikan dengan menyentuh layar

tanpa menggunakan keyboard fisik. Dalam hal ini tidak termasuk peralatan

dengan beberapa kemampuan komputasi, seperti set TV pintar, dan perangkat

dengan telepon sebagai fungsi utamanya, seperti smartphone. Tablet

meskipun bisa digunakan untuk menelpon, tetapi tidak dimasukan dalam

kelompok telepon seluler karena fungsi utama tablet adalah sebagai komputer.

Internet

adalah sebuah jaringan komputer publik di seluruh dunia. Internet menyediakan

akses ke sejumlah layanan komunikasi termasuk World Wide Web dan e-mail, berita,

hiburan dan file data.

Telepon tetap nirkabel atau Fixed Wireless Access (FWA)

merujuk pada jaringan transmisi nirkabel lokal yang menggunakan teknologi selular,

gelombang mikro atau radio untuk menghubungkan sinyal kepada pelanggan di

lokasi yang tetap ke sentral lokal. Lisensi FWA menggunakan teknologi CDMA (Code

Division Multiple Access) yang mengikuti nomor telepon biasa dengan kode area

tertentu yang tidak bisa dibawa ke luar area tersebut, kecuali dengan mengganti

sementara dengan nomor kode area daerah setempat. Contoh: Flexy, StarOne dan

Esia.

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Penduduk Kabupaten Buleleng merupakan asset yang potensial apabila dikelola dan

diberdayakan dengan baik. Upaya memberdayakan penduduk merupakan tantangan besar

bagi pemangku kebijakan di Kabupaten Buleleng agar potensi yang ada didalamnya dapat

tersalurkan secara maksimal untuk membangun daerah. Tak hanya bagi pemangku

kebijakan, penduduk itu sendiri juga hendaknya turut aktif dalam meningkatkan kualitas

dirinya supaya bisa menjadi manusia yang produktif sehingga tidak menjadi beban bagi

pemerintah. Permasalahan kependudukan hendaknya tidak saja diarahkan untuk

mengendalikan jumlahnya, namun juga dititikberatkan pada peningkatan kualitas sumber

daya manusianya.

Pada bagian ini akan diulas data kependudukan Kabupaten Buleleng tahun 2015

sebagai gambaran mengenai seberapa besar potensi penduduk dari segi jumlah,

karakteristik, struktur umur, dan persebarannya.

3.1 Jumlah dan Komposisi Penduduk

Badan Pusat Statistik (BPS) melakukan Sensus Penduduk setiap sepuluh tahun sekali

yakni pada tahun-tahun yang berakhiran angka nol. Sensus Penduduk terakhir kali dilakukan

oleh BPS pada tahun 2010 lalu. Pada Sensus Penduduk, pendataan dilakukan terhadap

seluruh penduduk di seluruh pelosok Indonesia, tak terkecuali Kabupaten Buleleng. oleh

karenanya, dari Sensus Penduduk ini dapat diperoleh data riil jumlah penduduk yang tinggal

di Kabupaten Buleleng pada tahun 2010. Data hasil Sensus Penduduk 2010 selanjutnya

dapat dipergunakan untuk memprediksi jumlah penduduk pada tahun-tahun diantara tahun

sensus (berakhiran angka nol). Dengan teknik estimasi proyeksi penduduk, jumlah penduduk

setiap tahun dapat diketahui dengan melihat pola kematian dan kelahiran penduduk.

Menurut hasil Proyeksi Penduduk, penduduk Kabupaten Buleleng pada tahun 2015

diperkirakan sebanyak 646,2 ribu jiwa, yang terdiri dari 321,9 ribu jiwa laki-laki dan 324,3

KEPENDUDUKAN III

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


ribu jiwa perempuan. Jumlah tersebut menempatkan Buleleng sebagai kabupaten dengan

jumlah penduduk terbesar kedua setelah Kota Denpasar. Laju pertumbuhan penduduk

Kabupaten Buleleng pada tahun 2015 sebesar 0,61 persen, sedikit melambat apabila

dibandingkan dengan laju pertumbuhan penduduk tahun 2013-2014. Perbandingan antara

penduduk laki-laki dan penduduk perempuan di Kabupaten Buleleng menghasilkan nilai sex

ratio sebesar 99,26 persen. Artinya, diantara 100 orang perempuan terdapat 99 orang laki-

laki. Dengan kata lain, jumlah penduduk perempuan di Kabupaten Buleleng lebih besar

dibandingkan dengan jumlah penduduk laki-laki.

Dengan luas wilayah sebesar 1365,88 kilometer persegi, kepadatan penduduk

Kabupaten Buleleng mencapai 473,1 jiwa per kilometer persegi. Penduduk di Kabupaten

Buleleng dapat dikatakan tidak terlalu padat apabila dibandingkan dengan kabupaten/kota

lain di Provinsi Bali dimana Buleleng menempati urutan ketujuh terpadat dari sembilan

kabupaten/kota di Provinsi Bali.

Pada tahun 2015 diperkirakan ada sekitar 175.349 rumah tangga di Kabupaten

Buleleng. Sehingga, dapat dikatakan bahwa tiap-tiap rumah tangga di Kabupaten Buleleng

secara rata-rata beranggotakan 3 hingga 4 orang. Jumlah ini merupakan jumlah ideal

keluarga yang telah sejalan dengan upaya pengendalian penduduk oleh Badan Keluarga

Berencana Nasional yang mencanangkan program ‘dua anak, lebih baik’.

Tabel 3.1

Indikator Kependudukan Kabupaten Buleleng, 2015

Indikator Nilai

(1) (2)

Jumlah Penduduk 646.200 jiwa

Laki-laki 321.900 jiwa

Perempuan 324.300 jiwa

Sex Ratio 99,26

Kepadatan Penduduk 473,1 jiwa / Km2

Jumlah Rumah Tangga 175.349 rumah tangga

Rata-rata ART per rumah tangga 3,69

Sumber : BPS, Proyeksi Penduduk dan Susenas 2015

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Berdasarkan komposisi umurnya, penduduk Kabupaten Buleleng pada tahun 2015

tergolong sebagai komposisi penduduk muda (expansive) dengan ciri-ciri: sebagian besar

penduduk berada pada kelompok umur muda, kelompok usia tua jumlahnya sedikit

sehingga ujung atas piramida runcing, dan tingkat kelahiran bayi tinggi. Menurut Menteri

Keuangan Sri Mulyani Indrawati, Indonesia termasuk kedalam 20 negara ekonomi terbesar

di dunia. Hal ini salah satunya didukung oleh demografi penduduk Indonesia yang besar

dengan potensi penduduk muda produktif yang besar. Demikian pula Kabupaten Buleleng

yang memiliki struktur umur muda, jika ini terus diarahkan dan dimanfaatkan, maka dapat

menjadi sumber pertumbuhan ekonomi Buleleng. Salah satu keuntungan bagi Kabupaten

Buleleng yang memiliki demografi penduduk muda adalah mereka dapat menjadi source of

growth atau sumber pembangunan. Namun demikian, mereka juga harus menjadi engine of

growth untuk bisa mendongkrak perekonomian daerah.

Gambar 3.1

Piramida Penduduk Kabupaten Buleleng, tahun 2015

Sumber : BPS, Proyeksi penduduk 2015

40 30 20 10 0 10 20 30 40

0 - 4

5 - 9

10 - 14

15 - 19

20 - 24

25 - 29

30 - 34

35 - 39

40 - 44

45 - 49

50 - 54

55 - 59

60 - 64

65 - 69

70 - 74

75 +Perempuan

Laki-laki

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Tabel 3.2

Persentase Penduduk Menurut Kelompok Usia dan Jenis Kelamin

Kabupaten Buleleng, 2015

Kelompok Usia Jenis Kelamin

(tahun) Laki-laki Perempuan Laki-laki +

Perempuan

(1) (2) (3) (4)

0 – 4 8,20 7,86 8,03

5 – 9 9,35 8,73 9,04

10 – 14 9,60 8,94 9,27

15 – 19 8,54 7,62 8,08

20 – 24 7,39 7,18 7,29

25 – 29 7,05 6,63 6,84

30 – 34 6,74 6,57 6,65

35 – 39 6,71 6,72 6,72

40 – 44 7,18 7,62 7,40

45 – 49 7,58 7,99 7,78

50 – 54 6,56 6,88 6,72

55 – 59 4,85 5,06 4,95

60 – 64 3,54 3,95 3,74

65 – 69 2,73 3,15 2,94

70 – 74 2,02 2,34 2,18

75 + 1,96 2,78 2,37

Total 100,00 100,00 100,00

Sumber : BPS, Proyeksi Penduduk 2015

Pada tahun 2015, sebanyak 66,17 persen penduduk Kabupaten Buleleng termasuk

pada usia produktif (15-64 tahun). Pada usia produktif, seseorang diharapkan dapat menjadi

mesin penggerak perekonomian daerah, termasuk dalam upaya turut membantu

memberdayakan para penduduk non produtif yang harus ditanggung (usia anak dan lansia).

Dengan sekian banyak penduduk produktif di Kabupaten Buleleng, Angka Beban

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Tanggungan (dependency ratio) Kabupaten Buleleng mencapai 51,12 yang berarti bahwa

setiap 100 orang yang berada pada usia produktif diperkirakan akan menanggung 51 orang

tidak produktif (mencakup penduduk usia anak dan lansia). Angka ketergantungan

penduduk Buleleng ini telah dapat dikatakan cukup bagus, dimana dapat disimpulkan bahwa

2 penduduk produktif di Kabupaten Buleleng akan menanggung 1 penduduk yang

tidak/belum produktif. Dalam hal ini, dapat diartikan penduduk Buleleng telah mulai

memasuki periode jendela peluang (window of opportunity) yang terjadi akibat bonus

demografi, yakni besarnya proporsi penduduk usia produktif karena proses transisi

demografi yang merupakan hasil dari percepatan penurunan tingkat fertilitas dan

menigkatnya kualitas kesehatan. Pakar demografi Universitas Indonesia, Prof. Sri

Moertiningsih menyatakan bahwa jendela peluang tersebut hanya akan terbuka sekali

seumur hidup bangsa. Oleh karenanya, mengelola bonus demografi tersebut sangatlah

penting untuk investasi masa depan dearah yang lebih baik.

Tabel 3.3

Persentase Penduduk Menurut Kelompok Usia Anak-anak, Produktif, dan Lanjut Usia, Kabupaten

Buleleng 2015

Kelompok Umur

Jenis Kelamin

Laki-laki Perempuan Laki-laki +

Perempuan

(1) (2) (3) (4)

Usia anak-anak (0-14 tahun) 27,15 25,53 26,34

Usia produktif (15-64 tahun) 66,14 66,21 66,17

Lanjut usia (65 tahun lebih) 6,71 8,26 7,49

Jumlah 100,00 100,00 100,00

Angka Beban Tanggungan (Dependency Ratio)

Young dependency Ratio

Old dependency ratio

51,20

41,05

10,15

51,05

38,57

12,48

51,12

39,80

11,32

Sumber : BPS, Proyeksi Penduduk 2015

Apabila dikelompokkan menurut kelompok umurnya, angka beban tanggungan

penduduk muda ( young dependency ratio) lebih besar dibandingkan angka beban

tanggungan penduduk tua (old dependency ratio).

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


3.2 Penduduk Menurut Kelompok Usia Khusus

Pada kehidupan ini, manusia menjalani beberapa fase, yakni dari fase anak-anak,

remaja, muda, dewasa, hingga fase menua. Apabila dikelompokkan menurut fase tersebut,

penduduk Kabupaten Buleleng pada tahun 2015 memiliki lebih banyak penduduk muda

(27,50 persen) dan anak-anak (26,34 persen). Sedangkan penduduk usia remaja (15-19

tahun) hanya sebanyak 8,08 persen. Sedangkan proporsi penduduk berumur 55 tahun ketas

sebesar 16,19 persen.

Umur 2 hingga 24 tahun merupakan umur ideal bagi seseorang untuk mencari ilmu.

Menurut kelompok umur sesuai jenjang pendidikan, proporsi penduduk terbanyak adalah

mereka yang berumur 7-12 tahun yang idealnya sedang mengenyam pendidikan di Sekolah

Dasar, yakni sebanyak 10,80 persen dari seluruh penduduk Kabupaten Buleleng. Tak jauh

berbeda besarannya dengan proporsi penduduk usia 2-6 tahun yang dianjurkan untuk mulai

menerima Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD), yakni sebesar 9,47 persen.

Tabel 3.4

Persentase Penduduk Menurut Kelompok Usia Khusus dan Jenis Kelamin,


Kelompok Usia Khusus

Jenis Kelamin


Perempuan

(1) (2) (3) (4)

Usia Jenjang Kehidupan

Anak-anak (0-14 tahun) 27,15 25,53 26,34 Remaja (15-19 tahun) 8,54 7,62 8,08

Muda (20-39 tahun) 27,90 27,10 27,50 Dewasa (40-54 tahun) 21,31 22,48 21,89 Tua (55 tahun keatas)

15,10 17,27 16,19

Usia jenjang pendidikan :

Usia PAUD (2-6 tahun) 9,88 9,05 9,47

Usia SD/MI (7-12 th) 10,81 10.79 10,80

Usia SMP/MTs (13-15 th) 5,62 5,63 5,62

Usia SMA/MK/MA (16-18 th) 5,47 4,21 4,84

Usia Univ/PT (19-24 th 8,86 7,11 7,98

Sumber : BPS, Susenas dan Proyeksi Penduduk 2015

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


3.3 Penduduk Menurut Kelompok Usia Subur dan Status Perkawinan

Seseorang yang memasuki usia subur berarti kondisi alat reproduksinya telah siap

untuk terjadinya pembuahan dan kehamilan bagi perempuan. Sepasang manusia dikatakan

memasuki usia subur ketika mereka telah menginjak usia 15 – 49 tahun, atau biasa disebut

dengan Pasangan Usia Subur (PUS). Pada tahun 2015, sebanyak 51,20 persen penduduk

perempuan dan 50,33 persen penduduk laki-laki tergolong sebagai penduduk usia subur.

Artinya, lebih dari setengah penduduk Buleleng dapat dikatakan siap untuk bereproduksi.

Kelompok wanita usia subur dirasa perlu mendapatkan perhatian, terutama dari segi

kesehatan dan kecukupan gizinya, serta pengetahuan mereka terkait kesehatan reproduksi,

dan juga pengetahuan tentang Keluarga Berencana. Hal ini mengingat bahwa mereka adalah

agen pencetak generasi penerus yang juga menjadi kunci penting keberhasilan

pembangunan daerah di masa yang akan datang.

Gambar 3.2

Persentase Penduduk yang Telah Memasuki Usia Subur menurut Jenis Kelamin,


Sumber : BPS, Susenas 2015

Apabila dikelompokkan menurut status perkawinannya, sebagian besar penduduk

Kabupaten Buleleng berstatus sudah menikah (kawin), yakni sebanyak 62,46 persen. Pada

tabel dibawah ini, dapat dicermati bahwa penduduk perempuan yang berstatus janda (cerai

hidup dan cerai mati) sebesar 11,37 persen, lebih tinggi dibandingkan penduduk laki-laki

yang berstatus duda (cerai hidup dan cerai mati) yaitu hanya 4,82 persen. Wanita berstatus

Laki-laki Perempuan Laki+Perempuan

51, 2 %

50,33 %

50,76%

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


janda sangat rentan untuk masuk kedalam golongan Penyandang Masalah Kesejahteraan

Sosial (PMKS) karena kondisinya yang harus menopang kehidupan rumah tangga sendiri.

Oleh karena itu, kiranya kelompok ini perlu mendapatkan perhatian oleh pemangku

kebijakan agar mereka tidak menjadi Wanita Rawan Sosial Ekonomi (WRSE).

Diantara penduduk Kabupaten Buleleng, terdapat 29,42 persen yang berstatus belum

menikah (kawin). Apabila dibedakan menurut jenis kelamin, penduduk laki-laki yang

berstatus belum kawin lebih besar (32,66 persen) dibanding penduduk perempuan (26,24

persen). Hal ini mengingat bahwa laki-laki wajarnya bertugas sebagai pencari nafkah

keluarga, sehingga mereka cenderung menunda usia kawin untuk menyiapkan diri dan bekal

finansial yang baik sebelum mereka memutuskan untuk menikah.

Tabel 3.5

Persentase Penduduk 10 Tahun ke atas Menurut Status Perkawinan

dan Jenis Kelamin, Kabupaten Buleleng, 2015

Status Perkawinan

Jenis Kelamin


Perempuan

(1) (2) (3) (4)

Belum Kawin 32,66 26,24 29,42

Kawin 62,52 62,39 62,46

Cerai Hidup 2,44 1,80 2,12

Cerai Mati 2,38 9,57 6,01

Jumlah 100,00 100,00 100,00


http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Kesehatan merupakan modal utama untuk dapat beraktiftas dengan baik. Dengan

tubuh yang sehat, aktifitas akan berjalan lancar sehingga pada masanya akan dapat

meningkatkan produktifitas seseorang. Produktifitas individu yang maksimal tentunya akan

dapat memberikan banyak kontribusi bagi pembangunan daerah. Oleh karena itu, program

peningkatakn kualitas kesehatan selalu menjadi perhatian bagi para pemangku kebijakan.

Pembangunan bidang kesehatan tentunya bertujuan agar semua lapisan masyarakat

memperoleh pelayanan kesehatan secara mudah, murah dan merata, sehingga diharapkan

tercapai derajat kesehatan masyarakat yang lebih baik.

Pada bagian ini akan disajikan ulasan beserta data terkait bidang kesehatan di

Kaupaten Buleleng pada tahun 2015 sebagai gambaran sejauh mana kualitas kesehatan

masyarakat dilihat dari beberapa variabel.

4.1 Indikator Umum Kesehatan

Kondisi kesehatan seseorang umumnya selalu dilihat dari apakah dia merasakan

adanya keluhan kesehatan atau tidak. Namun demikian, beberapa orang tetap bisa

beraktifitas sebagaimana biasanya pada saat mereka sedang mengalami keluhan kesehatan,

tergantung dari tingkat keparahan keluhan kesehatan yang mereka alami. Keluhan

kesehatan yang dialami seseorang bisa jadi merupakan simtom atau gejala adanya penyakit

dalam tubuhnya. Oleh karena itu, setiap keluhan kesehatan (meskipun ringan) yang

dirasakan, hendaknya selalu diwaspadai.

Seseorang dikatakan mengalami sakit apabila keluhan kesehatan yang dialaminya

mengakibatkan terganggunya aktifitas sehari-hari. Angka kesakitan penduduk (morbidity

rate) merupakan salah satu ukuran untuk memantau derajat kesehatan masyarakat yang

menggambarkan seberapa banyak penduduk yang sakit. Pada tahun 2015, tercatat

sebanyak 50,93 persen penduduk Buleleng mengalami keluhan kesehatan. Sedangkan

K E S E H A T A N IV

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Angka kesakitan (morbidity rate) Kabupaten Buleleng pada tahun 2015 adalah sebesar 34,64

persen. Artinya, diantara 100 orang penduduk Buleleng, 35 orang diantaranya tercatat

mengalami keluhan kesehatan hingga menyebabkan terganggunya aktifitas sehari-hari.

Apabila dibedakan menurut jenis kelamin, angka kesakitan perempuan (36,52 persen) lebih

tinggi daripada angka kesakitan penduduk laki-laki (32,75 persen).

Angka kesakitan penduduk di daerah perdesaan (36,86 persen) lebih tinggi

dibandingkan dengan daerah perkotaan (31,97 persen). Hal ini salah satunya disebabkan

oleh pekerjaan penduduk perdesaan yang pada umumnya lebih banyak kepada pekerjaan

fisik (seperti bertani, mengelola kebun cengkeh, pekerja bangunan, dsb), tidak banyak yang

bekerja sebagai pekerja professional seperti di daerah perkotaan sehingga mereka lebih

rentan terhadap penyakit. Selain itu, kesadaran akan pola hidup sehat, pola dan komposisi

makan yang sehat penduduk di perdesaan cenderung kurang apabila dibandingkan dengan

penduduk di perkotaan.

Angka kesakitan perempuan (36,52 persen) lebih besar dibandingkan dengan laki-laki

(32,75 persen), baik di daerah perkotaan maupun perdesaan. Perempuan pada umumnya

mempunyai tanggung jawab besar, tak hanya dalam mengurus rumah tangga bahkan

beberapa wanita juga harus bekerja untuk mencari penghidupan. Terkadang, dalam kondisi

mengalami keluhan kesehatan pun mereka cenderung tidak mempunyai kesempatan yang

cukup untuk beristirahat dan melakukan pemulihan.

Tabel 4.1 Persentase Penduduk yang Mengalami Keluhan Kesehatan dan Angka Kesakitan

Penduduk, Kabupaten Buleleng 2015

Indikator Jenis Kelamin


Perempuan (1) (2) (3) (4)

Penduduk mengalami Keluhan Kesehatan

49,25

52,59

50,93

Angka Kesakitan Penduduk

Perdesaan

Perkotaan

32,75

34,67

30,44

36,52

39,03

33,49

34,64

36,86

31,97


http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Pada umumnya, penduduk Kabupaten Buleleng menderita sakit tidak lebih dari 3

hari, yakni sebanyak 61,19 persen dari keseluruhan penduduk yang menderita sakit. Namun

terdapat 4, 29 persen penduduk yang menderita sakit antara 22 hingga 30 hari penuh dalam

kurun waktu satu bulan.

Tabel 4.2

Persentase Penduduk yang Mengalami Sakit Menurut jumlah Hari Sakit dan Jenis Kelamin,


Jumlah Hari Sakit

Jenis Kelamin


Perempuan

(1) (2) (3) (4)

<= 3 hari 61,76 60,68 61,19

4 - 7 hari 25,04 27,80 26,50

8 - 14 hari 5,68 5,00 5,32

15 - 21 hari 2,76 2,64 2,70

22 - 30 hari 4,76 3,88 4,29

Jumlah 100,00 100,00 100,00


4.2 Pengobatan dan Fasilitas Pengobatan yang Digunakan Penduduk

Diantara penduduk Kabupaten Buleleng yang mengalami sakit, hanya 63,35 persen

yang mengambil upaya berobat jalan untuk meringankan sakitnya, sedangkan 36,65 persen

sisanya memilih untuk tidak berobat jalan. Mereka yang tidak berobat ini disebut sebagai

unmet need kesehatan, yang artinya mereka sebenarnya membutuhkan pengobatan,

namun karena satu dan lain hal mereka tidak dapat memperoleh pengobatan untuk

menyembuhkan penyakitnya. Sebagian besar dari mereka yang tidak berobat jalan memilih

untuk mengobati sendiri (74,40 persen) dan beberapa beralasan karena merasa tidak perlu

berobat (20,80 persen). Namun yang perlu dicermati, terdapat 1,39 persen dari penduduk

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


yang tidak berobat jalan memberikan alasan karena tidak mempunyai biaya transport ke

fasilitas kesehatan dan biaya berobat.

Gambar 4.1.

Persentase Penduduk yang Menderita Sakit menurut Pengalaman Berobat Jalan,



Gambar 4.2.

Persentase Penduduk yang Tidak Berobat Jalan menurut Alasannya,



Berobat jalan

63,35 %

Tidak

berobat jalan

36,65 %

Mengobati Sendiri

74,40 %

Merasa Tidak Perlu

20,80 %

Lainnya

3,41 %

Tidak Punya Biaya

Berobat

0,95 %

Tidak Ada Biaya

Transport

0,44 %

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Dalam upaya meningkatkan kualitas kesehatan masyarakat, segala fasilitas

kesehatan disediakan di Kabupaten Buleleng. Namun tampaknya prevalensi fasilitas

kesehatan yang dipilih oleh masyarakat lebih banyak kepada praktek dokter dan bidan. Hasil

Susenas 2015 menunjukkan bahwa 72,41 persen penduduk Kabupaten Buleleng yang

mengalami sakit memilih untuk berobat ke praktek dokter/bidan. Persentase terbanyak

kedua adalah fasilitas pelayanan Puskesmas/Pustu, yakni sebanyak 18,03 persen. Tidak

dipungkiri bahwa praktek bidan dan Puskesmas merupakan fasilitas yang terdekat dengan

masyarakat karena menjangkau hingga daerah perdesaan. Untuk itu, peningkatan mutu

pelayanan dan fasilitas infrastruktur Puskesmas di tiap-tiap desa diperlukan agar

pemerataan layanan kesehatan masyarakat dapat tercapai.

Tabel 4.3

Persentase Penduduk menurut Fasilitas Kesehatan Tempat Berobat Jalan dan Jenis

Kelamin, Kabupaten Buleleng, 2015

Fasilitas Kesehatan Tempat Berobat Jalan

Jenis Kelamin


Perempuan

(1) (2) (3) (4)

Rumah Sakit Pemerintah 5,08 6,73 5,96

Rumah Sakit Swasta 2,79 1,66 2,19

Praktek Dokter/Bidan

Klinik/ Praktek Dokter Bersama

Puskesmas/Pustu

UKBM

Praktek Pengobatan Tradisional/ Alternatif

Lainnya

70,18

2,39

19,70

1,27

3,19

2,89

74,33

2,56

16,57

1,70

2,22

0,96

72,41

2,49

18,03

1,50

2,67

1,86


http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Berdasarkan data Susenas 2015, beberapa penduduk Kabupaten Buleleng mengalami

gangguan kesehatan hingga harus menjalani rawat inap. Diantara penduduk yang

mengalami gangguan kesehatan, 5,34 persen harus menjalani rawat inap untuk

menyembuhkan penyakitnya. Sebagian besar dari mereka dirawat di fasilitas rumah sakit

pemerintah (RSUD Kabupaten Buleleng) yakni sebanyak 51,39 persen dan 42,55 persen

dirawat inap di rumah sakit swasta.

Dari beberapa penduduk yang menjalani rawat inap, sebanyak 41,77 persen

menjalani rawat inap selama kurang dari 3 hari, 30,86 persen selama 7-29 hari, dan hanya

3,49 persen yang harus dirawat inap selama lebih dari 30 hari.

Tabel 4.4

Persentase Penduduk menurut Pengalaman Rawat Inap, Fasilitas Kesehatan Tempat Rawat

Inap dan Jenis Kelamin, Kabupaten Buleleng, 2015

Fasilitas Kesehatan Tempat Rawat Inap

Jenis Kelamin


Perempuan

(1) (2) (3) (4)

Penduduk yang pernah rawat Inap selama

Setahun Terakhir 5,23 5,45 5,34

Fasilitas Tempat Rawat Inap

Rumah Sakit Pemerintah 59,66 43,52 51,39

Rumah Sakit Swasta 40,06 44,93 42,55

Praktek Dokter/Bidan

Klinik/ Praktek Dokter Bersama

Puskesmas/Pustu

Praktek Pengobatan Tradisional/ Alternatif

Lainnya

0,00

1,27

3,14

0,00

0,00

11,83

2,98

0,00

0,00

0,00

6,06

2,15

1,53

0,00

0,00


http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Tabel 4.5

Persentase Penduduk menurut Lamanya Menjalani Rawat Inap dan Jenis Kelamin,


Lamanya Rawat Inap

Jenis Kelamin


Perempuan

(1) (2) (3) (4)

≤ 3 hari 31,54 51,52 41,77

4-6 hari 23,76 24,00 23,88

7-29 hari

≥30 hari

40,36

4,34

21,81

2,67

30,86

3,49

Jumlah 100,00 100,00 100,00


4.3 Jaminan Kesehatan Penduduk

Selain peningkatan penyediaan fasilitas kesehatan, pemerintah juga telah berupaya

memberikan berbagai jaminan kesehatan bagi masyarakat untuk meringankan beban biaya

bagi mereka yang sakit dan ingin berobat jalan. Penduduk di Provinsi Bali secara

keseluruhan telah dijamin pelayanan kesehatannya melalui fasilitas Jaminan Kesehatan Bali

Mandara (JKBM). Namun demikian, belum semua penduduk Kabupaten Buleleng terlindungi

oleh jaminan kesehatan tersebut karena jaminan kesehatan tersebut hanya diperuntukkan

bagi penduduk yang telah memiliki KTP Provinsi Bali. Sebanyak 91,60 persen penduduk

Kabupaten Buleleng telah mempunyai jaminan kesehatan, baik jaminan kesehatan dari

pemerintah pusat, pemerintah daerah, instansi tempat bekerja, maupun dari BPJS.

Apabila dilihat menurut tipe daerahnya, persentase penduduk yang tidak memiliki

jaminan kesehatan di daerah perdesaan (9,55 persen) lebih besar dibandingkan di daerah

perkotaan (7,02 persen). Hal ini salah satunya dilatarbelakangi oleh kurangnya pengetahuan

masyarakat perdesaan akan pentingnya jaminan kesehatan, serta cara memperoleh dan

menggunakan jaminan kesehatan unuk berobat. Bahkan meskipun seluruh penduduk

Provinsi Bali berhak atas Jaminan Kesehatan Bali Mandara, mereka tidak bisa memiliki

jaminan kesehatan tersebut karena tidak memiliki Kartu Tanda Penduduk (KTP) sebagai

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


bukti kependudukan. Kurangnya kesadaran masyarakat desa untuk melengkapi persyaratan

administrasi kependudukan mengakibatkan mereka tidak dapat memperoleh jaminan

kesehatan tersebut. Dalam hal ini, sosialisasi pemerintah akan pentingnya administrasi

kependudukan dan juga penyuluhan manfaat dari administrasi tersebut kedepannya dirasa

masih sangat perlu, terutama penduduk yang tinggal di pelosok-pelosok desa yang jauh dari

akses pelayanan publik dan pelayanan kesehatan.

Gambar 4.3

Proporsi Penduduk Menurut Kepemilikan Jaminan Kesehatan dan Tipe Daerah,



Meskipun sudah hampir semua penduduk Buleleng memiliki Jaminan Kesehatan,

dalam hal penggunaannya dirasa masih kurang maksimal. Berdasarkan data Susenas 2015,

dari sekian banyak penduduk yang sakit dan berobat jalan, hanya 18,48 persen saja yang

menggunakan jaminan kesehatan untuk berobat jalan, sedangkan sebagian besar sisanya

memilih untuk melakukan pengobatan melalui jalur umum atau dengan biaya sendiri.

Berbeda dengan penggunaan jaminan kesehatan untuk berobat jalan, persentase

penduduk yang menggunakan jaminan kesehatan untuk rawat inap lebih besar, yakni 72,96

persen. Biaya rawat inap yang lebih besar dibandingkan dengan biaya rawat jalan membuat

sebagian orang mempertimbangkan penggunaan jaminan kesehatan untuk meringankan

biaya pengobatan.

Perkotaan Perdesaan

92,98 % 90,45 %

7,02 % 9,55 %

Punya Tidak Punya

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Tabel 4.6 Kepemilikan dan Penggunaan Jaminan Kesehatan menurut Jenis Kelamin,

Kabupaten Buleleng 2015

Penggunaan Jaminan Kesehatan

Jenis Kelamin


Perempuan

(1) (2) (3) (4)

Penduduk yang memiliki Jaminan Kesehatan

91,86 91,34 91,60

Penduduk yang menggunakan jaminan

kesehatan untuk berobat jalan

20,34

16,86

18,48

Penduduk yang menggunakan jaminan

kesehatan untuk rawat inap

75,28 70,75 72,96


4.4 Kebiasaan Merokok

Pola hidup sehat merupakan aspek penting dalam upaya menjaga stamina tubuh. Tak

hanya pola makan dan pola hidup saja yang menjadi faktor penting, pola kebiasaan merokok

pun juga dirasa turut andil dalam mempengaruhi kesehatan masyarakat. Pada tahun 2015,

sebagian besar penduduk Kabupaten Buleleng bukan perokok (76,76 persen). Data Susenas

2015 mencatat sebanyak 22,05 persen penduduk Kabupaten Buleleng yang berusia 5 tahun

keatas memiliki kebiasaan merokok (baik setiap hari maupun tidak setiap hari). Rata-rata

mereka menghabiskan 78 batang rokok per minggu.

Pada umumnya perokok didominasi oleh para laki-laki, namun beberapa perempuan

di Kabupaten Buleleng juga mempunyai kebiasaan merokok. Hampir separuh penduduk laki-

laki mempunyai kebiasaan merokok, yakni sebanyak 43,09 persen. sebagian besar

diantaranya (37,93 persen) merokok setiap hari. Sedangkan pada kelompok penduduk

perempuan, hanya 1,61 persen yang memiliki kebiasaan merokok.

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Tabel 4.7

Persentase Penduduk Usia 5 Tahun Keatas menurut Kebiasaan Merokok dan Jenis


Kebiasaan Merokok

Jenis Kelamin


Perempuan

(1) (2) (3) (4)

Merokok setiap hari 37,93 1,54 19,47

Merokok tidak setiap hari 5,16 0,07 2,58

Tidak merokok

55,98 96,93 76,76


Pada umumnya, perokok di Kabupaten Buleleng menghabiskan lebih dari 30 batang

per minggu, hanya 17,93 persen saja yang menghabiskan kurang dari 30 batang rokok per

minggunya. Lebih dari setengah perokok laki-laki menghabiskan tak kurang dari 60 batang

rokok dalam seminggu (51,12 persen dari seluruh perokok laki-laki). Sedangkan para

perokok perempuan umumnya menghabiskan 30-59 batang rokok dalam seminggu.

Tabel 4.8

Persentase Penduduk Usia 5 tahun Keatas menurut Jumlah batang Rokok yang biasa

Dihisap per minggu dan Jenis Kelamin, Kabupaten Buleleng, 2015

Jumlah Rokok yang biasa dihisap per

minggu (batang)

Jenis Kelamin


Perempuan

(1) (2) (3) (4)

1 – 6 1,55 0,00 1,49

7 – 14 6,97 5,46 6,91

15 – 29

30 -59

≥ 60

8,91

25,45

57,12

25,70

28,90

39,94

9,53

25,58

56,49

Rata-rata Jumlah Rokok yang Biasa Dihisap

Selama Seminggu 79 58 78


http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Sebanyak 3,83 persen dari mereka yang tidak memiliki kebiasaan merokok, dulunya

pernah memiliki kebiasaan merokok namun sekarang sudah berhenti. Namun, sebagian

besar yang sekarang tidak merokok, memang tidak pernah mempunyai kebiasaan merokok

sebelumnya. Apabila dibedakan menurut jenis kelaminnya, sebanyak 10,18 persen dari

penduduk laki-laki yang sekarang tidak merokok, dulunya mempunyai kebiasaan merokok.

Sedangkan pada kelompok penduduk perempuan yang tidak merokok, terdapat 0,27 persen

yang dulu aktif merokok. Dari fenomena tersebut, dapat dikatakan bahwa hanya sebagian

kecil saja dari perokok yang mampu menghilangkan kebiasaan merokok. Oleh karenanya,

sosialisasi dan himbauan untuk memberikan kesadaran kepada masyarakat tentang bahaya

merokok kiranya masih sangat perlu ditingkatkan untuk mengurangi kebiasaan merokok

pada masyarakat. Tak hanya itu, para pemangku kebijakan dapat pula mengambil peran

dalam upaya mengurangi kebiasaan merokok dengan memperbaiki regulasi, terutama

terkait rokok.

Tabel 4.9

Persentase Penduduk Usia 5 Tahun Keatas yang Tidak Merokok Menurut Kebiasaan

Merokok Sebelumnya dan menurut Jenis Kelamin, Kabupaten Buleleng, 2015

Kebiasaan Merokok

Jenis Kelamin


Perempuan

(1) (2) (3) (4)

Merokok setiap hari 6,76 0,16 2,53

Merokok tidak setiap hari 3,42 0,11 1,30

Tidak merokok

89,69 99,58 96,03


4.5 Kesehatan Ibu dan Bayi Baru Lahir

Disamping kondisi kesehatan masyarakat pada umumnya, kondisi kesehatan bayi dan

balita juga merupakan hal penting yang membutuhkan perhatian khusus. Balita juga

merupakan salah satu asset yang turut menentukan masa depan pembangunan, sehingga

kondisi kesehatannya perlu dipantau dengan lebih seksama.

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Menurut hasil Susenas 2015, tercatat sebanyak 93,10 persen bayi dibawah usia 2

tahun (baduta) pernah diberikan ASI, sedangkan 6,90 persen sisanya mengaku tidak pernah

diberi ASI.

Tabel 4.10

Persentase Anak Usia Kurang dari 2 Tahun Menurut Pengalaman Diberi ASI dan Jenis


Pengalaman diberi ASI

Jenis Kelamin


Perempuan

(1) (2) (3) (4)

Perkotaan

Pernah 87,95 91,86 89,45

Tidak Pernah

Perdesaan

Pernah

Tidak Pernah

Perkotaan + Perdesaan

Pernah

Tidak Pernah

12,05

100,00

0,00

95,03

4,97

8,14

87,81

12,19

89,67

10,33

10,54

95,84

4,16

93,10

6,90


Persentase baduta yang tidak pernah diberi ASI di daerah perkotaan Kabupaten

Buleleng lebih besar dibandingkan baduta yang tidak diberi ASI di perdesaan. Perempuan di

daerah perkotaan pada umumnya juga berperan dalam mencari nafkah keluarga. Mereka

para ibu pekerja pada umumnya segera aktif lagi bekerja setelah masa cuti habis. Selain itu,

kondisi ekonomi ibu di daerah perkotaan yang lebih baik menyebabkan mereka memiliki

kemampuan lebih untuk membeli susu kepada bayi, sehingga banyak dari mereka yang

memberikan susu formula kepada anaknya.

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Tabel 4.11

Persentase Anak Usia Kurang dari 2 Tahun Menurut Pengalaman Diberi ASI Eksklusif dan Jenis


Pengalaman diberi ASI

Jenis Kelamin


Perempuan

(1) (2) (3) (4)

ASI Eksklusif 23,35 34,99 29,99

Tidak ASI Eksklusif

66,11

60,85

63,12

Jumlah 100,00 100,00 100,00


Menurut konsep badan kesehatan dunia WHO, bayi hendaknya diberikan hanya ASI

saja (ASI eksklusif tanpa makanan pendamping) paling tidak selama 6 bulan setelah

kelahirannya. Pemberian Air Susu Ibu kepada balita merupakan faktor penting penunjang

perkembangan anak. ASI mengandung zat penolak/pencegah penyakit serta dapat

memberikan kepuasan dan mendekatkan hati ibu dan anak sebagai sarana menjalin

hubungan kasih sayang. Banyak ibu yang telah menyadari pentingnya ASI bagi bayi serta

menyadari bahwa salah satu kodratnya sebagai seorang ibu adalah menyusui anaknya.

Ditinjau dari konsistensi ibu memberikan ASI eksklusif kepada bayinya dapat dilihat

dari persentase baduta yang diberi ASI tanpa makanan pendamping. Hanya sebanyak 29,99

persen baduta di Kabupaten Buleleng yang pernah mendapatkan ASI Ekslusif. Sedangkan

63,12 persen sisanya mengaku memberikan ASI kurang dari 6 bulan atau sudah memberikan

makanan pendamping kepada bayi sebelum bayi berumur 6 bulan. Pada tahun 2015, rata-rata

ibu di Kabupaten Buleleng memberikan ASI eksklusif selama 4 bulan.

Secara rata-rata, baduta di Kabupaten Buleleng diberikan ASI selama 11 bulan (tanpa

maupun dengan pemberian makanan pendamping). Sebagian besar baduta di Kabupaten

Buleleng diberikan ASI selama 6 hingga 11 bulan. Hanya 4,11 persen baduta yang diberi ASI

selama tidak lebih dari 1 bulan. Lama pemberian ASI yang ideal adalah antara 18 – 24 bulan,

pemberian ASI yang ideal telah tercatat sebanyak 16,63 persen dari total baduta.

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Tabel 4.12

Persentase Anak usia dibawah 2 Tahun Menurut

Lamanya diberi ASI dan Jenis Kelamin, Kabupaten Buleleng, 2015

Lamanya diberi ASI (bulan)

Jenis Kelamin


Perempuan

(1) (2) (3) (4)

0 6,30 0,00 4,11

1 - 5 14,85 11,60 13,72

6 - 11

12 - 17

18 - 24

37,35

26,30

15,20

39,54

29,55

19,31

38,11

27,43

16,63

Jumlah 100,00 100,00 100,00


Grafik 4.4.

Persentase Balita Menurut Jenis Imunisasi yang Pernah didapat

Kab. Buleleng, 2015


BCG DPT Polio Hepatitis B Campak(atau MMR)

96.40 89.62 96.45 91.25 79.03

3.60 10.38 3.55 8.75 20.97

Pernah

mendapat

Belum/Tidak

Pernah

mendapat http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Dalam menanggulangi suatu wabah penyakit, upaya pencegahan merupakan hal

penting untuk dapat mengurangi terjadinya wabah penyakit di suatu wilayah, salah satunya

yakni dengan melakukan program imunisasi kepada bayi dan balita. Imunisasi terutama

diperlukan oleh balita untuk membentuk kekebalan terhadap serangan penyakit tertentu

yang sering kali mengakibatkan kematian. Dengan pemberian imunisasi tubuh dirangsang

agar menghasilkan antibodi sehingga jika diserang penyakit maka tubuh sudah memiliki

pertahanan. Pada grafik dibawah ini terlihat bahwa pada umumnya partisipasi imunisasi

Balita telah cukup tinggi, kecuali untuk imunisaasi campak masih belum dapat mencapai 80

persen. Untuk imunisasi BCG dan Polio, hampir semua balita telah mendapatkannya (96,4

persen dari seluruh balita).

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Kualitas kehidupan seseorang agaknya dapat dikatakan tergantung pada kualitas

pendidikan yang pernah diperolehnya. Selain itu, tentu saja pemanfaatan dari hasil mencari

ilmu tersebut juga turut berpengaruh terhadap kualitas kehidupan di masa depan.

Pendidikan yang baik dan berkualitas pada masanya akan mencetak suatu generasi berilmu

yang penuh karya dan memiliki produktifitas tinggi. Selain mendapat bekal ilmu, generasi

muda yang mengenyam pendidikan diharapkan memiliki skill atau keterampilan yang baik.

Sebaliknya, tanpa berbekal ilmu dan keterampilan, rasanya akan lebih sulit bagi seseorang

untuk mewujudkan kehidupan yang baik dan berkualitas, sehingga justru dikhawatirkan

hanya akan menjadi beban daerah.

Bagian ini menyajikan ulasan dan data terkait kondisi pendidikan masyarakat

Kabupaten Buleleng pada tahun 2015 untuk melihat sejauh mana pembangunan bidang

pendidikan telah dirasakan oleh masyarakat.

5.1 Kemampuan Baca dan Tulis Penduduk

Salah satu ukuran yang cukup mendasar yang dapat dijadikan sebagai tolak ukur

makro mengenai kondisi pendidikan di suatu daerah adalah persentase penduduk yang

dapat membaca dan menulis (Angka Melek Huruf). Kemampuan baca dan tulis merupakan

kemampuan dasar yang hendaknya dimilki oleh setiap penduduk untuk lebih jauh dapat

memahami berbagai ilmu pengetahuan. Tanpa kemampuan baca dan tulis, seseorang akan

lebih sulit mengikuti perkembangan zaman dan mempelajari hal – hal baru dalam hidupnya.

Berdasarkan data Susenas 2015, hampir seluruh penduduk usia 15 – 24 tahun telah

terbebas dari buta huruf (99,72 persen). Sebanyak 0,28 persen sisanya dimungkinkan

berasal dari mereka yang mengalami kecacatan sehingga tidak dapat mengenyam

pendidikan. Pada kelompok penduduk berumur 65 tahun keatas, masih terdapat 26,82

persen yang tidak memiliki kemampuan baca dan tulis.

P E N D I D I K A N V

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Tabel 5.1

Persentase Penduduk Usia 15 tahun keatas Menurut Kemampuan Baca Tulis dan

Jenis Kelamin, Kabupaten Buleleng, 2015

Indikator

Jenis Kelamin


Perempuan

(1) (2) (3) (4)

Angka Melek Huruf :

Usia 15 Tahun ke atas 95,83 84,86 90,34

Usia 15 - 24 Tahun 99,48 100,00 99,72

Usia 65 Tahun ke atas

86,68

62,55

73,18


5.2 Partisipasi Sekolah

Ketersediaan infrastruktur pendidikan memang merupakan faktor penting dalam

upaya peningkatan mutu pendidikan di suatu daerah. Namun apakah infratsruktur tersebut

telah mampu menyerap seluruh anak usia sekolah, serta apakah kesadaranmasyarakat akan

pentingnya pendidikan menjadi suatu tantangan tersendiri. Kesadaran masyarakat yang

tinggi akan mendorong mereka berusaha menyekolahkan anaknya setinggi mungkin.

Pada tahun 2015, diantara anak umur 7-18 tahun di Kabupaten Buleleng terdapat

0,57 persen yang tidak/belum pernah sekolah. Sedangkan persentase penduduk yang tidak

bersekolah lagi adalah 5,95 persen. Apabila dibedakan menurut tipe daerah, persentase

anak yang tidak bersekolah lagi di daerah perkotaan adalah sebesar 3,36 persen, sedangkan

di daerah perdesaan lebih besar, yakni sebesar 8,24 persen. Anak-anak di daerah perdesaan

cenderung lebih jauh terhadap akses sekolah, terutama pada jenjang SMP dan SMA.

APS biasanya diterapkan untuk kelompok umur sekolah yakni kelompok umur 5-6

tahun, 7-12 tahun, 13-15 tahun, 16-18 tahun, dan 19-24 tahun. Secara matematis, APS

untuk kelompok umur 7 – 12 tahun dapat dihitung dengan formulasi sebagai berikut:

penduduk usia 7-12 tahun yang masih bersekolah (pada jenjang pendidikan apapun) dibagi

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


jumlah seluruh penduduk usia 7-12 tahun kemudian dikalikan dengan 100 sebagai

konstanta. Begitu pula halnya dengan penghitungan pada kelompok umur lainnya.

Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) biasanya telah dimulai saat anak berumur 5 tahun.

Pendidikan pada jenjang ini dirasa penting sebagai dasar untuk persiapan memasuki jenjang

pendidikan Sekolah Dasar. Menurut data Susenas 2015, Angka Partisipasi Sekolah (APS)

Kabupaten Buleleng pada kelompok umur 5-6 tahun mencapai 22,30 persen. Artinya,

sebanyak 22 anak dari 100 anak yang berumur 5-6 tahun telah mulai mengenyam

pendidikan. Angka ini sudah cukup baik, namun tentunya masih harus ditingkatkan di masa

yang akan datang untuk menjamin kesiapan anak memasuki dunia pendidikan.

Tabel 5.2 Angka Partisipasi Sekolah ( APS ) Penduduk Usia 5-24 Tahun Menurut Kelompok Usia dan


Kelompok Usia

Jenis Kelamin

Laki-Laki Perempuan Laki-laki +

Perempuan

(1) (2) (3) (4)

5 – 6 tahun 21,54 23,05 22,30

7 - 12 tahun 100,00 99,05 99,48

13 – 15 tahun 96,97 97,54 97,25

16 – 18 tahun 77,40 70,11 74,78

19 – 24 tahun 23,91 19,14 21,43

Sumber: BPS, Susenas 2015

Angka Partisipasi Sekolah untuk kelompok umur 7-12 tahun di Kabupaten Buleleng

sudah mencapai 99,48 persen, artinya dari seratus anak usia 7 – 12 tahun yang ada di

Kabupaten Buleleng hanya 1 anak yang belum bisa aktif mengikuti kegiatan belajar

mengajar di sekolah. APS kelompok umur 13-15 tahun belum dapat mencapai 100 persen

pada tahun 2015. APS umur 13-15 tahun di Kabupaten Buleleng sebesar 97,25 persen

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


artinya masih ada 2,75 persen anak umur 13-15 tahun yang tidak mengikuti kegiatan belajar

mengajar di sekolah. APS pada kelompok umur 16-18 tahun lebih kecil daripada APS

kelompok umur 13-15 tahun, yakni hanya 74,78 persen. Hal ini masih dirasa wajar

mengingat jumlah fasilitas pendidikan pada jenjang SMA yang lebih terbatas jumlahnya

daripada fasilitas pendidikan SMP. Selanjutnya, APS untuk kelompok umur 19-24 tahun di

Kabupaten Buleleng baru mencapai 21,43 persen.

Selain indikator APS, ada pula indikator APM yang dapat memberi gambaran untuk

melihat sejauh mana anak-anak usia sekolah bersekolah secara tepat waktu sesuai dengan

umur mereka dan juga bisa diterapkan sesuai jenjang pendidikan SD, SMP, dan SMA.

Dengan demikian angka APM akan selalu lebih kecil atau maksimal sama dengan APS dan

pada dasarnya APM tidak memberikan analisa yang berbeda dari APS.

Berdasarkan data hasil Susenas 2015, APM SD tercatat sebesar 96,93 persen, artinya

dari setiap 100 penduduk usia 7-12 tahun terdapat sekitar 97 orang yang bersekolah di

jenjang Sekolah Dasar. APM SMP Kabupaten Buleleng tercatat sebesar 85,67 persen, berarti

setiap 100 orang penduduk usia 13-15 tahun terdapat sekitar 86 orang yang aktif bersekolah

di jenjang SMP. Sedangkan APM SMA/MK/MA baru tercatat sebesar 65,50 persen atau baru

sekitar 65 - 66 orang usia 16-18 tahun dari 100 penduduk usia 16-18 tahun yang bersekolah

pada jenjang SMA

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Tabel 5.3 Angka Partisipasi Murni ( APM ) Penduduk Usia 7-18 Tahun menurut Usia Jenjang Pendidikan dan


Usia Jenjang Pendidikan

Jenis Kelamin


Perempuan

(1) (2) (3) (4)

Usia SD (7-12 tahun) 94,31 99,05 96,93

Usia SMP (13-15 tahun) 87,76 83,52 85,67

Usia SMA (16-19 tahun) 73,78 50,75 65,50

Sumber: BPS, Susenas 2015

Tak berbeda jauh dengan APS dan APM, indikator APK (Angka Partisipasi Kasar) juga

memberikan gambaran mengenai partisipasi sekolah anak usia 7-24 tahun. Namun APK

pada umumnya digunakan untuk melihat bagaimana kondisi murid pada suatu jenjang

pendidikan. Jika APS dan APM melihat penduduk usia sekolah sesuai jenjang pendidikannya,

maka APK melihat penduduk pada jenjang pendidikan tertentu tanpa melihat usia mereka.

Data Susenas 2015 menunjukkan bahwa Dari hasil Susenas 2015 nampak APK SD di

Kabupaten Buleleng sebesar 106,65 artinya penduduk yang bersekolah di jenjang SD tidak

hanya mereka yang berumur 7-12 tahun, terdapat sekitar 6,65 persen murid SD berusia

kurang dari 7 tahun atau lebih dari 12 tahun yang masih terdaftar dan aktif di jenjang

Sekolah Dasar.

5.3 Tingkat Pendidikan Tertinggi yang Pernah Ditamatkan

Kepemilikan ijazah/STTB tertinggi sebagai tanda kelulusan seseorang seringkali

menjadi pertimbangan utama ketika hendak mencari pekerjaan. Oleh karenanya, variabel

tingkat pendidikan tertinggi yang ditamatkan, yang ditandai dengan kepemilikan Ijazah/

STTB merupakan indikator yang penting. Semakin tinggi ijazah/STTB yang dimiliki oleh rata-

rata penduduk suatu daerah mencerminkan taraf intelektualitas daerah tersebut dapat

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


dikatakan lebih baik. Selain itu semakin banyak penduduk yang berhasil menyelesaikan

pendidikan SMA ke atas, maka semakin baik pula kualitas SDM daerah tersebut.

Pada tabel dibawah ini, dapat dilihat bahwa penduduk Kabupaten Buleleng usia 15

tahun ke atas yang tidak/belum memiliki ijazah/STTB sebesar 28,11 persen. Hampir

setengah dari penduduk usia 15 tahun keatas di Kabupaten Buleleng merupakan llusan SMP

kebawah, yakni sebesar 43,95 persen. sedangkan 27,94 persen sisanya merupakan lulusan

SMA keatas. Dari komposisi tersebut, dapat disimpulkan bahwa keberlanjutan sekolah

hingga jenjang pendidikan SMA dan bahkan perguruan tinggi perlu digalakkan lagi. Dalam

kondisi ini, secara umum kualitas sumber daya manusia dilihat dari sisi pendidikan tertinggi

yang ditamatkan masih tergolong belum maksimal dan masih perlu ditingkatkan

pemerataannyaa. Selain itu, kesdaran akan pentingnya menuntut ilmu hingga jenjang yang

tinggi juga masih perlu lebih disebarluaskan, terutama untuk merubah pola pikir masyarakat

perdesaan tentang manfaat sekolah hingga SMA dan perguruan tinggi.

Tabel 5.4

Persentase Penduduk Umur 15 Tahun Ke Atas

Menurut Ijasah Tertinggi yang Dimiliki dan Jenis Kelamin


Ijasah Tertinggi yang Dimiliki

Jenis Kelamin


Perempuan (1) (2) (3) (4)

Tidak Punya Ijasah 19,77 36,44 28,11

Tamat SD/MI 28,88 27,54 28,21

Tamat SMP/MTs 18,97 12,52 15,74

Tamat SMA/MK/MA 26,75 17,92 22,33

Tamat Diploma I/II/III 1,19 1,60 1,39

Tamat DIV/Universitas

4,44

3,98

4,22


http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Pada tabel diatas, tampak bahwa persentase terbesar adalah kelompok penduduk

yang memiliki ijazah terakhir SD, yakni sebanyak 28,21 persen. Selanjutnya, terdapat 28,11

persen penduduk yang tidak/belum mempunyai ijazah. Sedangkan dilihat dari jenjang

pendidikan yang tertinggi, hanya 5,61 persen penduduk saja yang dapat lulus perguruan

tinggi.

Apabila dibedakan menurut jenis kelamin, maka secara umum dilihat dari sisi

pendidikan tertinggi yang telah ditamatkan, penduduk laki-laki lebih baik kondisinya

dibandingkan dengan penduduk perempuan. Pada kelompok penduduk laki-laki, hanya

19,77 persen penduduk yang tidak/belum mempunyai ijazah. Selain itu proporsi penduduk

yang tamat SMA keatas (32,38 persen) lebih besar dibandingkan dengan penduduk

perempuan (23,5 persen).

5.4 Rata-rata Lama Sekolah dan Harapan Lama Sekolah

Seorang anak usia tujuh tahun di Kabupaten Buleleng, pada tahun 2015 ini memiliki

harapan untuk bisa melanjutkan sekolah hingga 12,37 tahun mendatang atau setara dengan

jenjang SMP Kelas tujuh. Padahal, berdasarkan data Susenas 2015, secara rata-rata, seorang

anak sekolah di Kabupaten Buleleng dapat mengenyam pendidikan di bangku sekolah

selama 6,77 tahun. Artinya, rata-rata penduduk Kabupaten Bueleng bersekolah hingga kelas

1 SMP saja. Dilihat dari faslitas pendidikan yang tersedia di Kabupaten Buleleng, sebenarnya

dapat dikatakan sudah cukup memadai, bahkan tersedia salah satu fasilitas sekolah

perguruan tinggi terkemuka di Bali. Namun, apakah pendidikan tersebut telah cukup mudah

dijangkau oleh seluruh penduduk Bulelelng, baik secara kewilayahan maupun secara

finansial biaya pendidikannya. Terkait hal ini, dirasa perlu untuk membuka lebar pintu

kesempatan untuk mengenyam pendidikan mulai dari tingkat SMP, SMA, hingga perguuran

tinggi. Selain itu, salah satu yang menyebabkan rata-rata lama sekolah di Kabupaten

Buleleng masih rendah adalah karena sebagian besar lulusan SMA dan perguruan tinggi

yang ada di Kabupaten Buleleng memilih untuk bekerja diluar Buleleng, hingga mereka

menetap di sana. Hal ini mengakibatkan banyak dari mereka yang tidak tercakup dalam

konsep penduduk Buleleng, sehingga kondisi pendidikan mereka tidak terekam di

Kabupaten Buleleng.

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Gambar 5.1 . Rata-rata Lama Sekolah dan Harapan Lama Sekolah, Kabupaten Buleleng,2015


12,37 tahun

Harapan lama sekolah

6,77 tahun

Rata-rata lama sekolah

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Pengendalian jumlah dan laju pertumbuhan penduduk merupakan salah satu

langkah utama untuk menghindari ledakan penduduk dan juga upaya untuk mewujudkan

masyarakat yang tidak hanya bermutu secara jumlah (kuantitas), tetapi juga bermutu dari

sisi kualitasnya. Program Keluarga Berencana merupakan program nasional yang terus

digalakkan hingga saat ini. Faktanya, sejak pertama kali diluncurkan sekitar tahun 1970,

program ini sudah cukup membuahkan hasil. Pemakaian alat/cara KB sudah umum

digunakan oleh para Pasangan Usia Subur di seluruh pelosok Indonesia.

Pada bagian ini akan disajikan data dan uraian tentang kondisi fertilitas dan

implementasi program Keluarga Berencana di Kabupaten Buleleng pada tahun 2015.

6.1 Fertilitas Perempuan Pernah Kawin Umur 15-49 Tahun

Pada tahun 2015, sebanyak 77,35 persen diantara perempuan usia subur (15-49

tahun) berstatus pernah kawin (kawin, cerai hidup, dan cerai mati). Sedangkan apabila

dipisahkan dari kelompok tersebut, sebanyak 74,14 persen diantaranya masih berstatus

kawin (masih memiliki pasangan). Mereka inilah yang memiliki potensi reproduksi tinggi

sebagai objek sasaran program Keluarga Berencana.

Apabila dibedakan menurut tipe daerah, perempuan usia subur yang berstatus

kawin di daerah perdesaan (79,37 persen) jauh lebih banyak dibandingkan dengan jumlah

perempuan usia subur di daerah perkotaan (68,03 persen). Sedangkan perempuan usia

subur yang belum kawin di daerah perdesaan (18,13 persen) lebih sedikit dibandingkan di

daerah perkotaan (27,92 persen). Hal ini dirasa wajar mengingat bahwa pada umumnya

perempuan di daerah perdesaan cenderung menikah pada umur muda, berbeda dengan

perempuan di daerah perkotaan yang biasanya menuntut ilmu hingga jenjang yang lebih

tinggi, sehingga menunda pernikahan.

FERTILITAS DAN KB VI

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Tabel 6.1 Persentase Perempuan Usia Subur (15-49 tahun) Menurut Status Perkawinan dan Tipe

Daerah, Kabupaten Buleleng Tahun 2015

Status Perkawinan

Tipe Daerah

Perkotaan Perdesaan Perkotaan + Perdesaan

(1) (2) (3) (4)

Belum Kawin 27,92 18,13 22,64

Kawin 68,03 79,37 74,14

Cerai Hidup 1,09 1,28 1,19

Cerai Mati 2,96 1,22 2,02

Jumlah 100,00 100,00 100,00


Usia kawin pertama bagi seorang perempuan merupakan faktor penting yang

berpengaruh terhadap tingkat fertilitasnya. Dalam pembahasan ini, umur kawin pertama

yang dimaksud adalah umur pada saat pertama kali melakukan hubungan suami istri.

Setelah melakukan perkawinan, seorang perempuan akan melalui suatu proses biologis

mulai dari kehamilan hingga persalinan bahkan tak hanya satu kali melainkan beberapa kali

sampai mereka mencapai usia menopause.

Pada tahun 2015, sebagian besar perempuan usia subur melakukan perkawinan

pertama pada umur 19 hingga 24 tahun, yakni sebanyak 71,26 persen dari seluruh

perempuan usia subur di Kabupaten Buleleng. Namun demikian, masih terdapat 5,39 persen

perempuan yang kawin pada umur yang masih belia, yakni dibawah 16 tahun. Umur kawin

pertama yang terlalu muda dapat menimbulkan beberapa resiko bagi perempuan, terutama

ketika mereka melalui masa kehamilan dan persalinan.

Apabila dibedakan menurut tipe daerah, perempuan yang menikah muda di daerah

perdesaan (6,34 persen) lebih besar persentasenya dibandingkan perempuan yang kawin

muda di daerah perkotaan (4,19 persen). Kesadaran perempuan akan manfaat menunda

usia perkawinan di daerah perkotaan cenderung lebih besar dibandingkan dengan

perempuan di daerah perdesaan.

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Tabel 6.2

Persentase Penduduk Perempuan Pernah Kawin menurut Umur Kawin Pertama Dan Tipe Daerah di Kabupaten Buleleng, Tahun 2015

Kelompok Umur Perkawinan Pertama

Tipe Daerah

Perkotaan Perdesaan Perkotaan +

Perdesaan

(1) (2) (3) (4)

Dibawah 16 tahun 4,19 6,34 5,39

16 tahun 2,09 3,69 2,99

17 – 18 tahun 9,66 15,93 13,18

19 – 24 tahun 70,58 71,79 71,26

25 tahun keatas 13,48 2,25 7,18

Jumlah 100,00 100,00 100,00


Secara rata-rata, perempuan pernah kawin di Kabupaten Buleleng pada tahun 2015

telah memiliki anak lahir hidup sebanyak 2 hingga 3 anak per perempuan. Apabila dilihat

berdasarkan jumlah anak yang dimiliki, pada umumnya perempuan pernah kawin di

Kabupaten Buleleng memiliki anak sebanyak 2 anak (33,93 persen) dan hanya 5,29 persen

diantaranya yang memiliki 5 anak atau lebih. Dari fenomena tersebut, dapat dikatakan

bahwa pelaksanaan program Keluarga Berencana di Kabupaten Buleleng hingga tahun 2015

ini telah berjalan dengan baik.

Gambar 6.1 . Jumlah Perempuan Pernah Kawin (PPK) 15-49 Tahun, Jumlah Anka Lahir Hidup, dan Rata-rata Anak Lair Hidup (ALH),

Kabupaten Buleleng,2015

123.924 Jumlah Perempuan Pernah

Kawin (PPK) umur 15-49 tahun

278.147 Jumlah Anak Lahir Hidup

2,24

Rata-rata Anak Lahir Hidup (ALH) per

perempuan 15-49 tahun

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Tabel 6.3

Persentase Perempuan Pernah Kawin umur 15 -49 Tahun Menurut Jumlah Anak yang

Dilahirkan Hidup Kabupaten Buleleng, 2015

Jumlah Anak Yang

Lahir Hidup ( ALH ) Persentase Wanita (%)

(1) (2)

0 anak

1 anak

2 anak

3 anak

4 anak

5 anak atau lebih

6,66

21,77

33,93

24,69

7,67

5,29

Total Perempuan Pernah Kawin yang

pernah hamil

100,00

Sumber : BPS, Hasil Susenas 2015

Selain memantau jumlah rata-rata anak yang dilahirkan hidup oleh perempuan

pernah kawin di Kabupaten Buleleng, jumlah anak yang masih hidup dan jumlah anka yang

sudah meninggal juga dapat memberi gambaran tentang kondisi kesehatan anak. Proporsi

anak yang meninggal dunia dapat mengindikasikan adanya masalah kesehatan yang

mungkin terjadi.

Tabel 6.4

Persentase Perempuan Pernah Kawin umur 15 -49 Tahun Menurut Jumlah Anak yang Masih

Hidup, Kabupaten Buleleng, 2015

Jumlah Anak Yang

Masih Hidup ( AMH ) Persentase Wanita (%)

(1) (2)

0 anak

1 anak

2 anak

3 anak

4 anak

5 anak atau lebih

6,86

23,59

35,46

23,53

6,79

3,77

Rata-rata Jumlah Anak Yang Masih Hidup

(AMH) 2,13


http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Pada tabel diatas dapat terlihat bahwa rata-rata jumlah anak yang masih hidup yang

dimiliki oleh setiap perempuan pernah kawin di Kabupaten Bulelemg adalah sebanyak 2

anak. Dapat dikatakan bahwa dari rata-rata 2 anak yang dilahirkan hidup, keduanya masih

hidup hingga kini. Hal ini menunjukkan bahwa pengasuhan terhadap anak di Kabupaten

Buleleng sudah cukup baik. Terlihat pula dari rata-rata anak yang sudah meninggal yakni

hanya 0,11 atau dapat diartikan sedikit sekali persentase anak yang meninggal.

Tabel 6.5

Persentase Perempuan Pernah Kawin umur 15 -49 Tahun Menurut Jumlah Anak yang Sudah

Meninggal, Kabupaten Buleleng, 2015

Jumlah Anak Yang

Sudah Meninggal ( ASM ) Persentase Wanita (%)

(1) (2)

0 anak

1 anak

2 anak

3 anak

4 anak

5 anak atau lebih

90,36

8,15

1,49

0,00

0,00

0,00

Rata-rata Jumlah Anak Yang Sudah

Meninggal (ASM) 0,11


6.2 Partisipasi KB Perempuan Berstatus Kawin Umur 15-49 Tahun

Pada umumnya, jumlah kelahiran di Kabupaten Buleleng telah mengalami

penurunan sejak beberapa tahun lalu. Namun, laju penurunannya tentu akan semakin

melambat dari tahun ke tahun. Meski demikian, upaya pengendalian penduduk tetap harus

dilanjutkan agar selalu tertanam mindset mewujudkan keluarga kecil sejahtera di kalangan

masyarakat.

Berdasarkan data Susenas 2015, persentase perempuan berstatus kawin yang

pernah/sedang menggunakan alat/cara KB adalah sebanyak 70,90 persen dari seluruh

perempuan berstatus kawin. Sedangkan 29,10 persen sisanya belum atau tidak

menggunakan alat/cara KB dengan berbagai alasan. Merekalah yang disebut sebagai unmet

need KB yang sebenarnya membutuhkan (seharusnya) mendapatkan pelayanan KB namun

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


kaena satu dan lain hal mereka tidak atau belum tersentuh oleh alat/cara KB. Mereka yang

tergolong sebagai unmet need KB ini menjadi tantangan tersendiri bagi penggiat KB karena

pemanfaatan KB hingga saat ini masih bersifat persuasive dan tidak dapat dipaksakan.

Tabel 6.6

Persentase Wanita 15-49 Tahun yang Berstatus Kawin

Menurut Partisipasi KB, Kabupaten Buleleng, 2015

Partisipasi KB Wanita 15-49 tahun yang

pernah kawin Persentase

(1) (2)

Tidak Pernah Pakai Alat KB

Pernah Pakai Alat KB

Sedang Pakai Alat KB

Tidak Sedang Pakai Alat KB

29,10

70,90

64,77

35,23

Total 100,00

BPS, Hasil Susenas 2015

Diantara perempuan yang pernah menggunakan alat/cara KB, 64,77 persen

diantaranya tercatat sedang menggunakan alat/cara KB. Sebagian besar dari mereka

umumnya memilih program KB dengan metode suntikan yang dilakukan rutin tiap bulan

sekali ataupun setiap tiga bulan sekali. Alat/cara KB yang popular selanjutnya adalah

metode IUD/AKDR/Spiral yang digunakan oleh 15,62 persen perempuan berstatus kawin

umur 15-49 tahun di Kabupaten Buleleng. Selanjutnya, pilihan masyarakat jatuh pada alat

KB berupa pil KB, yakni diminati oleh 12,45 persen perempuan berstatus kawin umur 15-49

tahun di Kabupaten Buleleng.

Sebagian besar akseptor KB memperoleh pelayanan KB di tempat praktek

bidan/bidan di desa/perawat (khususnya praktek bidan), yakni sebanyak 72,76 persen

akseptor. Fasilitas kesehatan selanjutnya yang menjadi rujukan para wanita usia subur untuk

mendapatkan pelayanan KB adalah rumah sakit yang dimanfaatkan oleh 9,00 persen

akseptor KB. Pelayanan KB melalui Mobil Unit Pelayanan (Muyan) sudah dicanangkan di

Kabupaten Buleleng, namun tampaknya belum banyak masyarakat Buleleng yang

memanfaatkannya, terbukti dengan persentase penerima layanan KB melalui Muyan yang

hanya 0,45 persen.

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Gambar 6.2

Prevalensi Penggunaan Alat / Cara KB di Kabupaten Buleleng, 2015

Gambar 6.2

B

Gambar6.3

Prevalensi Tempat Memperoleh Alat / Cara KB di Kabupaten Buleleng, 2015


Praktek bidan/bidan

di desa/perawat

73%

Rumah sakit

9,00 %

Puskesmas/ Pustu/ Klinik

7,64 %

Polindes/ Poskesdes

6,34 %

Apotek

3,08 %

Praktek dokter

0,74 % TKBK/TMK/ MUYAN/

Posyandu/ Rumah

bersalin / Lainnya

0,45 %

Praktek bidan/ bidan di desa/perawat

72,76 %

Suntikan

58,49 %IUD / AKDR

/ spiral

15,62 %

Pil12,45 %

Tubektomi

7,39 %

Susuk / implan

2, 37 %

Lainnya

1,34 %Kondom pria

1,04 %Vasektomi

0,89 %KB Alami

0,4 %

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


6.3 Tenaga Penolong dan Fasilitas Tempat Melahirkan yang Terakhir

Selain pola makan dan pemelihaaan kesehatan ibu selama masa kehamilan, salah

satu penentu kesehatan balita adalah pola penanganan ketika bayi baru lahir (neonatal

care). Penanganan yang kurang baik oleh tenaga penolong kelahiran bisa saja beresiko bagi

kondisi kesehatan ibu dan bayi. Persalinan yang ditolong oleh dokter atau bidan dianggap

lebih baik daripada dukun, famili, atau lainnya.

Menurut data Susenas, pada tahun 2015 sebagian besar (65,18 persen) perempuan

yang melahirkan di Kabupaten Buleleng ditolong oleh bidan. Sedangkan 34,82 persen

sisanya ditolong oleh dokter (baik dokter kandungan maupun dokter umum). Pada tahun

2015 tidak ditemukan kelahiran yang ditolong oleh tenaga non medis di Kabupaten

Buleleng, seperti dukun, paraji, dan tenaga non medis lainnya.

Tabel 6.7

Persentase Perempuan umur 15-49 yang Pernah Melahirkan menurut Tenaga Kesehatan yang

Menolong Kelahiran Terakhir dan Tipe Daerah

di Kabupaten Buleleng, Tahun 2015

Tenaga Kesehatan Penolong

Kelahiran yang Terakhir

Tipe Daerah


Perdesaan

(1) (2) (3) (4)

Dokter kandungan 47,18 19,38 31,60

Dokter umum 3,85 2,72 3,22

Bidan 48,97 77,90 65,18

Perawat/dukun/paraji/tenaga kesehatan lainnya 0,00 0,00 0,00

Jumlah 100,00 100,00 100,00


Fasilitas kesehatan yang menjadi rujukan utama para ibu untuk melahirkan di

Kabupaten Buleleng adalah Klinik/bidan/praktek dokter, yakni sebanyak 63,20 persen.

Selanjutnya, sebanyak 29,17 persen perempuan lebih memilih melahirkan di Rumah Sakit,

sedangkan 7,63 persen sisanya melahirkan di Puskesmas/Polindes/Pustu. Apabila dibedakan

menurut tipe daerah, persentase perempuan yang melahirkan di Puskesmas lebih besar di

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


daerah perdesaan (10,80 persen) dibandingkan dengan daerah perkotaan (3,58 persen). Hal

ini menunjukkan bahwa Puskesmas masih menjadi rujukan utama bagi masayarakat

perdesaan. Selain itu, hal ini disebabkan karena akses masyarakat perdesaan ke Puskesmas

jauh lebih mudah dan terjangkau ketimbang harus ke Rumah Sakit.

Tabel 6.8

Persentase Perempuan umur 15-49 yang Pernah Melahirkan menurut Fasilitas Kesehatan Tempat Melahirkan yang Terakhir dan Tipe Daerah

di Kabupaten Buleleng, Tahun 2015

Fasilitas Kesehatan Tempat Melahirkan

yang Terakhir

Tipe Daerah


Perdesaan

(1) (2) (3) (4)

RS/RS bersalin 35,80 23,98 29,17

Klinik/bidan/praktek dokter 60,62 65,22 63,20

Puskesmas/Polindes/Pustu 3,58 10,80 7,63

Jumlah 100,00 100,00 100,00


http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Pertambahan penduduk pada masanya pasti akan meningkatkan kebutuhan

lowongan pekerjaan agar mereka dapat terserap dengan baik sesuai dengan bidang keahlian

masing-masing. Peningkatan jumlah angkatan kerja yang tidak diimbangi dengan

penambahan kesempatan kerja tentu akan menimbulkan permasalahan dalam

pembangunan. Intinya, ketersediaan tenaga kerja di suatu wilayah merupakan salah satu

modal pembangunan yang sangat potensial apabila dikelola dengan baik supaya dapat

berdaya guna dan berhasil guna.

Bagian ini menyajikan data yang berasal dari Sakernas beserta ulasan terkait kondisi

ketenagakerjaan di Kabupaten Buleleng.

7.1 Penduduk usia 15 tahun Keatas

Penduduk yang telah memasuki usia 15 tahun merupakan penduduk yang dianggap

sudah mampu melakukan aktifitas dengan tujuan mencari penghasilan. Meski demikian,

dalam kondisi ideal, pada umur ini seseorang sebaiknya masih aktif belajar di sekolah.

Seorang penduduk usia kerja dapat dikatakan sebagai angkatan kerja apabila mereka aktif

bekerja ataupun siap bekerja namun sedang mencari pekerjaan. Sedangkan mereka yang

tergolong bukan angkatan kerja adalah mereka yang masih aktif bersekolah, fokus

mengurus rumah tangga saja, ataupun mereka yang hanya memiliki kegiatan yang tidak

mendatangkan penghasilan, misalnya orang dengan kecacatan atau orang yang sudah lanjut

usia dan tidak mampu melakukan aktifitas berat.

Berdasarkan data Sakernas tahun 2015, terdapat 476.720 orang penduduk usia kerja

yang tersedia di Kabupaten Buleleng. Sebanyak 72,44 persen dari penduduk usia kerja di

Kabupaten Buleleng telah berstatus aktif bekerja. Diantara penduduk usia kerja tersebut

juga terdapat 14,33 persen yang kegiatannya hanya mengurus rumah tangga, 7,65 persen

memiliki kegiatan utama sekolah, dan 4,07 persen memiliki kegiatan lainnya selain bekerja,

mengurus rumah tangga, dan sekolah. Sedangkan 1,51 persen diantara penduduk usia kerja

KETENAGAKERJAAN VII

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


tersebut tercatat sebagai penganggur terbuka karena sedang mencari pekerjaan. Penduduk

usia kerja yang kegiatan utamanya sekolah atau mengurus rumah tangga atau lainnya

tersebut dimasukkan kedalam kelompok bukan angkatan kerja. Sedangkan mereka yang

bekerja dan yang sedang mencari pekerjaan termasuk sebagai angkatan kerja.

Gambar 7.1

Penduduk Usia 15 Tahun Ke atas Menurut Kegiatan Utama Selama Seminggu yang Lalu


Sumber : BPS, Sakernas 2015

7.2 Angkatan Kerja dan Bukan Angkatan Kerja

Sebanyak 73,94 persen dari penduduk usia kerja di Kabupaten Buleleng pada

tahun 2015 termasuk pada golongan angkatan kerja, sedangkan 26,06 persen sisanya

termasuk bukan angkatan kerja. Dengan kata lain, Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK)

Kabupaten Buleleng pada tahun 2015 adalah sebesar 73,94 persen. Apabila dibedakan

menurut jenis kelamin, TPAK penduduk laki-laki (82,13 persen) lebih besar dibandingkan

dengan TPAK perempuan (66,00 persen). Hal ini wajar mengingat seorang laki-laki pada

umumnya menjadi tulang punggung pencari nafkah keluarga, sedangkan perempuan lebih

banyak menjadi ibu yang mengurus rumah tangga.

Bekerja72,44 %

Menganggur2%

Sekolah8%

Mengurus Rumah Tangga

14%Lainnya

4%

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Diantara kelompok angkatan kerja, sebanyak 97,96 persen telah memiliki

pekerjaan. Apabila dibedakan menurut jenis kelamin, persentase angkatan kerja yang

bekerja (Tingkat Kesempatan Kerja) penduduk perempuan (98,76 persen) lebih besar

daripada laki-laki (97,30 persen). Tingkat Kesempatan Kerja merupakan indikator untuk

menggambarkan peluang seseorang angkatan kerja untuk mendapatkan atau menciptakan

pekerjaan.

Tabel 7.1

Penduduk Usia 15 Tahun Ke atas dan Persentasenya Menurut Kelompok Angkatan

Kerja/Bukan Angkatan Kerja dan Jenis Kelamin, Kabupaten Buleleng, 2015

Jenis Kegiatan Jenis Kelamin

Laki-Laki Perempuan Laki-laki + Perempuan

(1) (2) (3) (4)

Jumlah penduduk 15 tahun keatas 234.868 241.852 476.720

Angkatan Kerja (%) 100,00 100,00 100,00

Bekerja (%)

( Tingkat Kesempatan Kerja)

97,30

98,76

97,96

Pengangguran (%)

(Tingkat Pengangguran Terbuka)

2,70

1,24

2,04

Bukan Angkatan Kerja (%) 100,00 100,00 100,00

Sekolah (%) 40,73 23,56 29,36

Mengurus rumahtangga (%) 38,98 63,20 55,01

Lainnya (%) 20,29 13,24 15,63


http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Salah satu hal penting yang tercantum pada tabel 7.1 diatas adalah Tingkat

Pengangguran Terbuka (TPT) sebesar 2,04 persen dari angkatan kerja. Angka pengangguran

ini menurun dibandingkan angka pengangguran tahun 2014 yang mencapai 2,74 persen. Hal

ini menunjukkan adanya perkembangan penyerapan tenaga kerja di Kabupaten Buleleng.

Penurunan ini hendaknya tetap dipertahankan lajunya dalam upaya mencapai angka

pengangguran sekecil mungkin. Apabila ditinjau dari alasan menganggurnya, sebagian besar

penganggur di Kabupaten Buleleng menganggur karena sedang mencari pekerjaan (90,76

persen), sedangkan 9,24 persen sisanya mengaku menganggur karena putus asa atau

merasa tidak mungkin mendapatkan pekerjaan.

Tabel 7.2

Persentase Penganggur menurut Jenis Penganggurannya dan Jenis Kelamin


Jenis Pengangguran

Jenis Kelamin


Perempuan

(1) (2) (3) (4)

Mencari Pekerjaan 87,25 100,00 90,76

Mempersiapkan Usaha 0,00 0,00 0,00

Putus asa : Merasa Tidak Mungkin

Mendapat Pekerjaan 12,75 0,00 9,24

Sudah Mempunyai tetapi Belum

Mulai Bekerja 0,00 0,00 0,00

Jumlah 100,00 100,00 100,00


Pada tahun 2015, dari 124.210 orang yang tergolong bukan angkatan kerja 29,36

persen diantaranya masih aktif bersekolah, kemudian 55,01 persen diantaranya mengurus

rumah tangga, dan 15,63 persen sisanya hanya melakukan kegiatan lainnya (selain kegiatan

pribadi). Pada kelompok penduduk laki-laki bukan angkatan kerja, proporsi terbesar berada

pada kelompok anak sekolah (40,73 persen). Sedangkan kelompok penduduk perempuan

bukan angkatan kerja didominasi oleh mereka yang mengurus rumah tangga (63,20 persen).

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Berdasarkan tingkat pendidikan yang telah ditamatkan, sebagian besar angkatan

kerja di Kabupaten Buleleng merupakan mereka yang tidak punya ijazah, yakni 27,90

persen. Persentase terbanyak kedua adalah kelompok angkatan kerja yang berlatar

belakang pendidikan Sekolah Dasar (SD) sederajat, yakni sebanyak 26,28 persen sedangkan

persentase terbanyak ketiga adalah angkatan kerja lulusan SMA sederajat,yakni sebanyak

24,79 persen.

Tabel 7.3

Persentase Angkatan Kerja Menurut Ijazah/STTB Pendidikan

Tertinggi yang Ditamatkan dan Jenis Kelamin, Kabupaten Buleleng, 2015

Pendidikan tertinggi

Jenis Kelamin


Perempuan

(1) (2) (3) (4)

Tidak punya ijasah 23,13 33,66 27,90

SD/sederajat 24,14 28,87 26,28

SMP/sederajat 12,60 10,29 11,55

SMA/sederajat 29,90 18,60 24,79

Perguruan Tinggi / Universitas

10,22

8,58

9,48

Jumlah 100,00 100,00 100,00


7.3 Lapangan Pekerjaan Utama Penduduk yang Bekerja

Lebih dari sepertiga penduduk Buleleng bekerja di bidang pertanian, perkebunan,

kehutanan, perburuan, dan perikanan, yakni sebesar 35,73 persen dari seluruh pekerja.

Sektor selanjutnya yang banyak digeluti oleh penduduk Kabupaten Buleleng adalah sektor

perdagangan, rumah makan, dan jasa akomodasi, yakni sebanyak 27,07 persen. Hal ini

mengingat Kabupaten Buleleng sebagai salah satu kabupaten di Pulau Dewata yang menjadi

tujuan utama bagi wisatawan domestik maupun mancanegara.

Sektor jasa kemasyarakatan, sosial, dan perorangan menempati urutan ketiga

sebagai mata pencaharian penduduk Buleleng, yakni sebanyak 14,80 persen dari seluruh

pekerja. Sedangkan sektor yang paling kecil persentasenya adalah sektor listrik, gas, dan air

minum yakni hanya 0,40 persen.

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Jika diklasifikasikan kedalam tiga kelompok lapangan pekerjaan (primer, sekunder

dan tersier), tumpuan perekonomian di Buleleng kini berada pada klaster ekonomi tersier,

terutama di sektor perdagangan, rumah makan dan jasa akomodasi. Sebanyak 47,61 persen

pekerja di Kabupaten Buleleng bekerja pada lapangan kerja tersier (Perdagangan, rumah

makan, dan jasa akomodasi ; Lembaga keuangan, real estate, usaha persewaan dan jasa

perusahaan ; jasa kemasyarakatan, sosial, dan perorangan).

Tabel 7.4

Persentase Penduduk 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Seminggu

yang Lalu Menurut Lapangan Pekerjaan dan Jenis Kelamin, Kabupaten Buleleng 2015

Lapangan Pekerjaan

Jenis Kelamin


Perempuan

(1) (2) (3) (4)

Sektor Primer : 34,62 37,99 36,16

Pertanian, Perkebunan, Kehutanan, 33,84 37,99 35,74

Perburuan dan Perikanan

Pertambangan dan Penggalian 0,78 0,00 0,42

Sektor Sekunder : 19,37 12,50 16,23

Industri Pengolahan 8,23 10,69 9,35

Listrik, Gas dan Air Minum

Konstruksi 0,74

10,40

0,00

1,81

0,40

6,48

Sektor Tersier : 46,01 49,51 47,61

Perdagangan, Rumah Makan dan 19,96 35,55 27,08

Jasa akomodasi

Transportasi, Pergudangan dan 4,47 0,00 2,43

Komunikasi

Keuangan, Real Estate, Usaha 4,43 1,96 3,30

Persewaan dan jasa perusahaan

Jasa Kemasyarakatan, Sosial dan 17,15 12,00 14,80

Perorangan

Jumlah 100,00 100,00 100,00


Apabila dibedakan menurut jenis kelamin, penduduk perempuan yang bekerja di

sektor primer (34,62 persen) ternyata lebih besar dibandingkan dengan laki-laki (34,62

persen). Hal ini menarik untuk dicermati mengingat bahwa lapangan kerja yang termasuk

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


dalam sektor primer adalah pertanian, perkebunan, kehutanan, perburuan, dan perikanan

serta penggalian dan pertambangan. Kedua lapangan tersebut pada umumnya dilakukan

oleh laki-laki, namun banyak dari penduduk perempuan yang melakukannya.

Dewasa ini di Kabupaten Buleleng banyak perempuan yang mulai mengambil peran

dalam mencari penghasilan dalam keluarga, bahkan pekerjaan yang awalnya hanya

dilakukan oleh laki-laki, sekarang perempua juga turut menggelutinya, seperti pada sektor

pertanian ini dan sektor konstruksi. Hal ini menunjukkan adanya kesetaraan gender telah

terwujud di Kabupaten Buleleng. Namun demikian, di sisi lain hal ini juga mengindikasikan

adanya tuntutan bagi perempuan untuk turut bekerja demi mencukupi kebutuhan keluarga.

7.4 Status / Kedudukan pada Pekerjaan Utama Penduduk yang Bekerja

Penduduk usia muda, sebagai engine of growth bagi daerah, hendaknya tidak

hanya mengandalkan pekerjaan yang sudah tersedia. Lebih dari itu generasi muda ini

diharapkan untuk bisa menciptakan lapangan pekerjaannya sendiri atau bahkan membuka

lapangan pekerjaan bagi orang lain. Di Kabupaten Buleleng nampaknya hal ini sudah mulai

dapat diterapkan oleh penduduk, dimana data menunjukkan bahwa sebagian besar pekerja

di Kabupaten Buleleng pada tahun 2015 berstatus sebagai pengusaha pada pekerjaannya

(36,12 persen), baik pengusaha yang dibantu oleh karyawan maupun pengusaha yang

berusaha sendiri. Persentase pekerja yang berstatus sebagai buruh atau karyawan sebesar

28,47 persen, pekerja yang berstatus sebagai pekerja bebas sebanyak 21,19 persen (baik

pekerja bebas di sektor pertanian maupun non pertanian), dan 14,22 persen sebagai pekerja

keluarga ataupun pekerja tidak dibayar.

Status seorang pekerja dalam pekerjaan utama, dapat dijadikan sebagai pendekatan

untuk pengkategorian pekerjaan kepada sektor formal ataukah informal. Berdasarkan

komposisi status pekerja dalam lapangan pekerjaan utamanya, sebagian besar (74,96

persen) pekerja di Kabupaten Buleleng merupakan pekerja sektor informal dengan ciri-ciri:

menggunakan teknologi bersifat lokal; pada umumnya dimiliki satu keluarga dan juga

memanfaatkan tenaga kerja dari lingkungan kekeluargaan; para tenaga kerja yang rata-rata

tidak banyak memperoleh pendidikan formal; menggunakan teknologi yang lebih padat

karya; melakukan produksi dalam skala/ukuran terbatas dan tanpa adanya perlindungan

melalui peraturan pengendalian. Dengan kata lain, hanya seperempat (25,04 persen) dari

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


pekerja di Kabupaten Buleleng yang tergolong sebagai pekerja formal. Pekerja formal

dianggap sebagai pekerja yang lebih professional dan memiliki penghasilan tetap karena

memiliki sistem organisasi yang lebih terstruktur.

Tabel 7.5

Persentase Angkatan Kerja Yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan

Utama Seminggu Yang Lalu dan Jenis Kelamin, Kabupaten Buleleng, 2015

Status Pekerjaan Utama

Persentase Angkatan Kerja


Perempuan

(1) (2) (3) (4)

Berusaha Sendiri 12,15 17,60 14,64

Berusaha dibantu buruh tidak tetap/buruh

tidak dibayar 17,77 19,53 18,57

Berusaha dibantu buruh tetap/buruh

dibayar 4,03 1,57 2,91

Buruh/Karyawan/Pegawai 33,69 22,25 28,47

Pekerja Bebas di Pertanian 11,97 11,49 11,75

Pekerja Bebas di Non Pertanian 13,97 4,05 9,44

Pekerja Keluarga 6,42 23,51 14,22

Jumlah 100,00 100,00 100,00


7.5 Jam Kerja Penduduk yang Bekerja

Berdasarkan jam kerjanya, seorang pekerja dapat digolongkan menjadi 2 kategori,

yakni pekerja penuh dan pekerja paruh waktu. Pekerja yang menghabiskan waktu selama 35

jam atau lebih untuk bekerja dalam satu minggu dikategorikan sebagai pekerja penuh.

Sedangkan mereka yang bekerja selama kurang dari 35 jam seminggu dikategorikan sebagai

pekerja paruh waktu atau setengah penganggur.

Berdasarkan jumlah jam kerja selama seminggu, sebanyak 69,16 persen pekerja di

Kabupaten Buleleng bekerja selama 35 jam keatas, sedangkan 31,84 persen sisanya dapat

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


digolongkan sebagai setengah penganggur karena memiliki jam kerja kurang dari 35 jam

seminggu. Diantara mereka yang tergolong sebagai setengah penganggur, terdapat 1,48

persen yang memiliki jam kerja sebanyak 0 jam. Mereka dikategorikan sebagai pekerja yang

sementara tidak bekerja karena satu dan lain hal, seperti petani yang sedang menunggu

panen, pekerja profesional yang sedang menunggu order atau panggilan kerja, serta

pengusaha persewaan kamar atau kos yang selama seminggu tidak menengok atau

melakukan perawatan terhadap asetnya. Pada umumnya pekerja di Kabupaten Buleleng

bekerja selama 45-59 jam dalam waktu satu minggu.

Tabel 7.6

Persentase Angkatan Kerja yang Bekerja menurut Jumlah Jam Kerja dan


Jumlah Jam Kerja

(jam)

Jenis Kelamin


Perempuan

(1) (2) (3) (4)

0 1,66 1,26 1,48

1-9 1,84 2,59 2,18

10-24 9,68 20,08 14,43

25-34 10,11 15,89 12,75

35-44 18,87 23,04 20,77

45-59 40,99 22,59 32,59

60+ 16,84 14,56 15,80

Jumlah 100,00 100,00 100,00


http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Sebagaimana yang telah kita ketahui bersama, bahwa kebutuhan dasar manusia

adalah sandang (pakaian), pangan (makanan), dan papan (tempat tinggal). Ketiga aspek

tersebut merupakan kebutuhan yang sangat mendesak untuk dipenuhi. Oleh karena itu,

kualitas dari pemenuhan kebutuhan dasar tersebut perlu untuk diperhatikan karena besar

pengaruhnya terhadap kualitas hidup manusia. Perumahan merupakan determinan

kesehatan manusia. Perumahan yang layak untuk tempat tinggal harus memenuhi syarat

kesehatan, sehingga penghuninya tetap sehat.

Pada bagian ini akan dipaparkan data dan informasi terkait perumahan sebagai

gambaran kualitas tempat tinggal masyarakat Kabupaten Buleleng.

8.1 Status Penguasaan Rumah Tempat Tinggal

Kepemilikan rumah merupakan salah satu indikator yang dapat digunakan untuk

menentukan kesejahteraan suatu rumah tangga. Rumah tangga yang memiliki rumah sendiri

dianggap telah mampu memenuhi kebutuhan akan tempat tinggal.

Tabel 8.1

Persentase Rumah Tangga Menurut Status Penguasaan Bangunan Tempat Tinggal


Status Penguasaan Bangunan

Tempat Tinggal

Tipe daerah


Perdesaan

(1) (2) (3) (4)

Milik Sendiri

83,43

91,10

87,58

Kontrak/Sewa 6,65 0,83 3,50

Bebas Sewa 9,28 8,08 8,63

Dinas

0,63

0,00 0,29

Jumlah 100,00 100,00 100,00


P E R U M A H A N VIII

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Pada tahun 2015, sebanyak 87,58 persen rumah tangga di Kabupaten Buleleng telah

memiliki rumah sendiri, 8,63 persen menempati rumah secara cuma-cuma (bebas sewa),

3,50 persen masih mengontrak rumah atau sewa kos, dan 0,29 persen sisanya tinggal di

rumah dinas. Apabila dibedakan menurut tipe daerahnya, lebih banyak rumah tangga di

perdesaan (91,10 persen) yang telah memiliki rumah sendiri dibandingkan di daerah

perkotaan (83,43 persen). Hal ini salah satunya diakibatkan oleh harga tanah dan bangunan

di perdesaan relatif lebih murah dibandingkan di daerah perkotaan. Selain itu, kebanyakan

rumah tangga di perdesaan mendapatkan warisan dari keluarga, sehingga tanah atau

bangunan yang dihuni saat ini merupakan tanah atau bangunan yang sudah lama dimiliki

semenjak harga tanah atau bangunan melonjak.

8.2 Kondisi Atap, Lantai, dan Dinding Tempat Tinggal

Atap bagi sebuah rumah merupakan pelindung dari panas dan hujan. Kualitas atap

yang buruk dapat menimbulkan ketidaknyamanan bagi penghuninya, baik karena hujan

maupun karena panas. Atap rumah dapat menggambarkan kesejahteraan rumah tangga

yang menghuninya. Rumah tangga yang memilki kualitas atap rumah lebih bagus dianggap

lebih mampu secara finansial.

Tabel 8.2

Persentase Rumah Tangga Menurut Atap Rumah dan Tipe Daerah


Jenis Atap Tempat Tinggal

Tipe Daerah


Perdesaan

(1) (2) (3) (4)

Beton 0,00 1,06 0,58

Genteng 55,01 42,41 48,20

Asbes 3,69 5,15 4,48

Seng 40,82 50,82 46,22

Bambu/Kayu/Sirap 0,00 0,56 0,30

Jerami/Ijuk/Daun/Rumbia

0,48 0,00 0,22

Jumlah 100,00 100,00 100,00


http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Seperti pada umumnya rumah di Indonesia, sebagian besar rumah di Kabupaten

Buleleng menggunakan genteng sebagai atap rumah yakni sebanyak 48,20 persen. Namun

demikian, masih banyak pula rumah yang beratapkan seng dan persentasenya hampir

menyamai persentase rumah tangga yang mempunyai atap genteng, yakni sebesar 46,22

persen. Sebanyak 0,52 persen rumah tangga di Kabupaten Buleleng masih tinggal di rumah

yang beratapkan bambu/kayu/sirap/jerami/ijuk/daun/rumbia. Hal ini perlu mendapatkan

perhatian lebih mengingat jenis atap ini dianggap kurang dapat melindungi penghuninya

dari panas dan hujan.

Apabila dibedakan menurut tipe daerahnya, rumah di daerah perdesaan lebih

banyak yang menggunakan seng (50,82 persen) dibandingkan dengan genteng (42,41)

persen), sedangkan di daerah perkotaan lebih banyak rumah tangga yang tinggal di rumah

yang beratapkan genteng (55,01 persen) dibandingkan dengan seng (40,82 persen). Daya

beli penduduk daerah perkotaan yang cenderung lebih tinggi dibandingkan dengan

penduduk perdesaan menyebabkan lebih banyak rumah tangga di daerah perkotaan yang

memilih genteng sebagai bahan utama atap rumah mereka.

Sebagaimana tercantum dalam Keputusan Menteri Kesehatan Nomor

829/Menkes/SK/VII/1999 tentang persyaratan kesehatan perumahan, kriteria dinding yang

baik adalah dinding harus tegak lurus agar dapat memikul berat dinding sendiri, beban

tekanan angin dan bila sebagai dinding pemikul harus dapat memikul beban diatasnya,

dinding harus terpisah dari pondasi oleh lapisan kedap air agar air tanah tidak meresap naik

sehingga dinding terhindar dari basah, lembab, dan tampak bersih tidak berlumut. Oleh

karenanya, pemilihan bahan utama dinding rumah sangat berpengaruh terhadap kesehatan

penghuninya.

Sebagian besar dinding rumah di Kabupaten Buleleng (95,90 persen) berupa

tembok yang terbuat dari susunann bata merah ataupun batako dan pada umumnya dilapisi

semen. Sedangkan 4,10 persen sisanya terbuat dari kayu (1,32 persen), anyaman bambu

atau bedeg (2,17 persen), batang kayu (0,15 persen), bambu (0,41 persen), dan lainnya

sebanyak 0,05 persen rumah tangga. Untuk dinding berbahan kayu, batang kayu, bambu,

dan lainnya hanya ditemukan di daerah perdesaan, sedangkan dinding berbahan dasar

anyaman bambu masih ditemukan juga di daerah perkotaan sebanyak 2,21 persen.

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Tabel 8.3

Persentase Rumah Tangga Menurut Jenis Bahan Utama Dinding Rumah dan Tipe

Daerah di Kabupaten Buleleng, 2015

Bahan Utama Dinding Rumah

Tipe Daerah


Perdesaan

(1) (2)

Tembok 97,79 94,29 95,90

Plesteran Anyaman Bambu/Kawat 0,00 0,00 0,00

Kayu

Anyaman Bambu

Batang Kayu

Bambu

Lainnya

0,00

2,21

0,00

0,00

0,00

2,44

2,13

0,29

0,76

0,09

1,32

2,17

0,15

0,41

0,05

Jumlah 100,00 100,00 100,00


Berdasarkan keputusan Menteri Kesehatan diatas, ketentuan lantai rumah yang

baik antara lain: lantai harus kuat untuk menahan beban diatasnya, tidak licin, stabil waktu

dipijak, dan permukaan lantai mudah dibersihkan. Menurut Sanropie (1989), lantai tanah

sebaiknya tidak digunakan lagi, sebab bila musim hujan akan lembab sehingga dapat

menimbulkan gangguan/penyakit terhadap penghuninya. Oleh karena itu, lantai perlu

dilapisi dengan lapisan yang kedap air seperti semen ataupun dipasang keramik atau tegel.

Lebih dari setengah rumah tangga di Kabupaten Buleleng menggunakan lantai

berbahan keramik, yakni sebanyak 52,97 persen. Namun demikian, terdapat 39,41 persen

rumah tangga yang masih menggunakan lantai berbahan utama semen atau bata merah.

Selain itu, terdapat 2,86 persen rumah tangga yang masih tinggal di rumah yang beralaskan

tanah. Lantai rumah yang nyaman dan sehat merupakan faktor pendukung bagi

penghuninya untuk dapat hidup dengan baik di dalamnya, serta memberikan rasa nyaman

dalam beraktifitas sehari-hari.

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Tabel 8.4

Persentase Rumah Tangga Menurut Jenis Bahan Utama Lantai Rumah dan Tipe

Daerah, Kabupaten Buleleng, 2015

Bahan Utama Lantai Rumah

Tipe Daerah


Perdesaan

(1) (2) (3) (4)

Marmer /Granit 0,36 0,22 0,28

Keramik, parket/vinil/permadani 57,04 49,51 52,97

Ubin/tegel/teraso

Kayu/papan kualitas tinggi

Semen/bata merah

Bambu, kayu/papan kualitas rendah

Tanah dan Lainnya

3,06

0,00

37,77

0,00

1,78

5,02

0,43

40,80

0,24

3,77

4,12

0,23

39,41

0,13

2,86

Jumlah 100,00 100,00 100,00


Apabila dibedakan menurut tipe daerah, persentase rumah tangga yang memiliki

lantai rumah berbahan utama semen atau bata merah (40,80 persen) lebih dan juga tanah

(3,77 persen) lebih besar daripada persentasenya di daerah perkotaan (37,77 persen dan

1,78 persen). Dapat dilihat dari tabel diatas bahwa di daerah perdesaan Kabupaten Buleleng

masih ditemukan rumah tangga yang tinggal di rumah dengan lantai berbahan utama

bambu ataupun papan, sebanyak 0,67 persen.

Selain jenis bahan dasar lantai rumah, luas lantai rumah juga dapat

menggambarkan kesejahteraan penghuninya. Hal ini dikarenakan luasan lantai rumah yang

dikuasai oleh masing-masing anggota rumah tangga berkaitan dengan ruang gerak

seseorang dalam melakukan kegiatannya sehari-hari di dalam rumah. Luas bangunan yang

tidak sebanding dengan jumlah penghuninya akan menyebabkan perjubelan (overcrowded).

Hal ini berdampak kurang baik terhadap kesehaan penghuninya, sebab disamping

menyebabkan kurangnya konsumsi O2 juga ketika salah satu anggota keluarga terkena

penyakit infeksi, akan mudah menular kepada anggota keluarga yang lain.

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Tabel 8.5

Persentase Rumah Tangga Menurut Luas Lantai Tempat Tinggal dan Tipe


Luas lantai tempat

tinggal

Tipe Daerah


Perdesaan

(1) (2) (3) (4)

≤ 19 m2 6,25 2,65 4,31

20 -49 m2 37,04 47,50 42,69

50 – 99 m2 39,96 42,43 41,30

100 -149 m2 8,52 4,30 6,24

150 m2 atau lebih 8,23 3,11 5,46

Jumlah 100,00 100,00 100,00


Tabel 8.6

Persentase Rumah Tangga Menurut Luas Lantai Per kapita dan Tipe


Luas Lantai perkapita

Tipe Daerah


Perdesaan

(1) (2) (3) (4)

≤ 7,2 m2 10,67 10,17 10,40

7,3 – 9,9 m2 12,64 14,32 13,54

≥ 10 m2 76,69 75,52 76,06

Jumlah 100,00 100,00 100,00


Sebagian besar penduduk Kabupaten Buleleng pada tahun 2015 menempati rumah

dengan luas 20 – 99 m2, yakni sebanyak 83,99 persen. Meski demikian, masih terdapat

penduduk yang tinggal di rumah yang luasnya kurang dari 20 m2. Apabila ditinjau dari luas

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


lantai per kapita yang digunakan oleh masing-masing anggota rumah tangga, mayoritas

penduduk Buleleng (76,06 persen) dapat menguasai lebih dari 10 m2 dari luas lantai

rumahnya. Namun terdapat 13,54 persen penduduk yang menguasai ruang gerak seluas 7,3

– 9,9 m2 dan 10,40 persen sisanya hanya mendapatkan ruang gerak seluas kurang dari 7,2

m2. Luas perkapita adalah luas lantai rumah dibagi dengan jumlah anggota rumah tanggga

(ART). Dengan asumsi setiap rumah tangga terdiri dari 5 art dan menurut Undang-Undang

No. 1 tahun 2011 tentang perumahan, luas hunian minimum rumah adalah 36 m2, maka

luas minimum perkapita adalah 7,2 m2.

Persentase rumah dengan luas kurang dari 19 m2 di daerah perkotaan (6,25 persen)

lebih besar daripada persentase di daerah perdesaan (2,65 persen). Permukiman di daerah

perkotaan cenderung lebih padat dibandingkan dengan permukiman di daerah perdesaan.

Oleh karenanya, rumah di perkotaan cenderung lebih sempit dibandingkan rumah di

perdesaan. Sejalan dengan hal itu, luas lantai perkapita di daerah perkotaan (10,67 persen)

yang kurang dari 7,2 m2 lebih besar persentasenya daripada di perdesaan (10,17 persen).

8.3 Kondisi Sanitasi Tempat Tinggal

Berdasarkan yang tercantum dalam laporan MDGs tahun 2007, beberapa kendala

yang menyebabkan tingginya jumlah orang yang belum terlayani fasilitas air bersih dan

sanitasi dasar diantaranya adalah: cakupan pembangunan yang sangat besar, sebaran

penduduk yang tak merata dan beragamnya wilayah Indonesia, serta keterbatasan sumber

pendanaan.

Sanitasi lingkungan tempat tinggal yang tidak memenuhi syarat kesehatan dapat

menjadi faktor resiko terhadap berbagai penyakit. Beberapa syarat pembuangan tinja yang

baik antara lain:

1. Tanah permukaan tidak boleh terkontaminasi

2. Tidak boleh terjadi kontaminasi pada air tanah yang mungkin memasuki mata air

atau sumur

3. jarak jamban > 10 m dari sumur dan bila membuat lubang jamban jangan sampai

dalam lubang tersebut mencapai sumber air.

Tinja tidak boleh terjangkau oleh lalat dan hewan lain. Kotoran manusia yang

dibuang harus tertutup rapat.

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


4. Tidak boleh terjadi penanganan tinja segar atau bila memang benarbenar

diperlukan, harus dibatasi seminimal mungkin.

5. Jamban harus bebas dari bau atau kondisi yang tidak sedap dipandang.

6. Metode pembuatan dan pengoperasian harus sederhana dan tidak mahal.

Tabel 8.7

Persentase Rumah Tangga Menurut Status Fasilitas Buang Air Besar dan

Tipe Daerah, Kabupaten Buleleng, 2015

Status Fasilitas Buang

Air Besar

Tipe Daerah


Perdesaan

(1) (2) (3) (4)

Sendiri 69,72 71,99 70,95

Bersama 16,64 14,52 15,49

MCK Komunal, Umum

Tidak Ada

2,00

11,64

0,00

13,48

0,92

12,64

Jumlah 100,00 100,00 100,00


Sebagian besar rumah tangga di Kabupaten Buleleng telah memiliki fasilitas buang

air besar sendiri (70,95 persen), beberapa rumah tangga (15,49 persen) memanfaatkan

fasilitas buang air besar bersama, sebanyak 0,92 persen rumah tangga yang memanfaatkan

MCK komunal ataupun WC umum. Namun demikian, masih terdapat 12,64 persen rumah

tangga yang tidak memiliki fasilitas buang air besar. Pada umumnya mereka memanfaatkan

air permukaan seperti sungai, laut, ataupun permukaan tanah sebagai tempat buang air

besar. Hal ini tentu memerlukan perhatian khusus mengingat fasilitas buang air besar ini

dirasa sangat besar pengaruhnya terhadap resiko penyakit diare pada suatu rumah tangga.

Pada umumnya, rumah tangga yang memiliki fasilitas buang air besar sendiri

menggunakan kloset jenis leher angsa (97,18 persen), baik di perkotaan (97,01 persen)

maupun di perdesaan (97,33 persen). Beberapa hal yang perlu dicermati dari tabel dibawah

ini adalah bahwa masih terdapat 0,63 persen penduduk di perdesaan menggunakan fasilitas

buang air besar cubluk. Fasilitas cubluk merupakan fasilitas terbuka yang tentunya sangat

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


tidak baik bagi kesehatan karena kuman dan bakteri dapat dengan mudah menyebar. Upaya

penyediaan jamban yang layak bagi seluruh penduduknya rasanya perlu digalakkan untuk

menjamin kualitas kesehatan sanitasi penduduk.

Tabel 8.8

Persentase Rumah Tangga Menurut Jenis Kloset yang Digunakan Rumah

Tangga untuk Buang Air Besar dan Tipe Daerah

di Kabupaten Buleleng, 2015

Jenis Kloset yang Digunakan

Rumah tangga

Tipe Daerah


Perdesaan

(1) (2) (3) (4)

Leher angsa 97,01 97,33 97,18

Plengsengan dengan tutup 0,38 2,04 1,27

Plengsengan tanpa tutup

Cemplung / cubluk

Tidak Pakai

2,61

0,00

0,00

0,00

0,63

0,00

1,21

0,34

0,00

Jumlah 100,00 100,00 100,00


Selain ketersediaan dan jenis fasilitas buang air besar yang digunakan, pengelolaan

limbah tinja rumah tangga juga sangat penting untuk diperhatikan untuk mewujudkan

rumah tangga yang sehat. Pengolahan limbah tinnja rumah tangga juga dimaksudkan untuk

melindungi lingkungan hidup terhadap pencemaran oleh limbah tersebut.

Berdasarkan data Susenas 2015, sebanyak 74,61 persen rumah tangga di Kabupaten

Buleleng menggunakan tangki (septic tank) sebagai tempat pembuangan akhir tinja dan 1,35

persen rumah tangga yang memanfaatkan SPAL (Sistem Pengolahan Air Limbah). Septic

tank dan SPAL merupakan cara yang dirasa paling baik untuk penampungan akhir tinja.

Namun demikian, masih terdapat sebanyak 11,57 persen rumah tangga yang menampung

tinja di lubang tanah, 6,32 persen membuangnya ke kolam/sawah/sungai/danau/laut tanpa

pengolahan limbah, dan terdapat 5,64 persen yang membuangya ke pantai/tanah

lapang/kebun. Pembuangan limbah yang tidak didahuli dengan adanya pengolahan yang

baik, tentu saja beresiko besar mendatangkan berbagai masalah kesehatan bagi manusia.

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Tabel 8.9

Persentase Rumah Tangga Menurut Tempat Pembuangan Akhir Tinja dan Tipe Daerah,


Tempat Pembuangan Akhir Tinja Rumah

tangga

Tipe Daerah


Perdesaan

(1) (2) (3) (4)

Tangki 77,94 71,77 74,61

SPAL 2,70 0,21 1,35

Kolam / sawah / sungai / danau / laut

Lubang tanah

Pantai / Tanah lapang / Kebun

Lainnya

7,76

6,90

3,87

0,83

5,09

15,55

7,15

0,23

6,32

11,57

5,64

0,51

Jumlah 100,00 100,00 100,00


8.4 Sumber Air Minum Rumah Tangga

Kualitas air yang dikonsumsi rumah tangga untuk minum sehari-hari termasuk salah

satu faktor yang perlu diperhatikan. Kebersihan dan kesehatan air minum suatu rumah

tangga berpengaruh langsung terhadap kesehatan seluruh anggota rumah tangga karena hal

air tersebut dikonsumsi setiap hari. Apabila air yang diminum sehari-hari terkontaminasi

kuman, maka akan dapat mengganggu kesehatan.

Kualitas air minum keluarga tentunya sangat dipengaruhi oleh sumber darimana air

tersebut dihasilkan, serta bagaimana air tersebut dikelola sebelum siap minum. Sumber air

minum yang dianggap air bersih antara lain: air ledeng, air kemasan bermerk maupun isi

ulang karena ketiganya telah melalui tahap penjernihan dan diawasi penyalurannya dari

sumber air. Air yang berasal dari sumur bor/pompa, sumur, maupun mata air dianggap layak

untuk dikonsumsi jika letak sumber air tersebut berjarak minimal 10 meter dari tempat

penampungan tinja/limbah/atau kotoran supaya terhindar dari kontaminasi.

Berdasarkan data Susenas 2015, sebagian besar rumah tangga di Kabupaten

Buleleng mengkonsumsi air minum yang berasal dari leding (34,38 persen) dan mata air

terlindung (28,98 persen). Kontur gerografis Buleleng yang berdekatan dengan gunung dari

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


sisi barat memanjang hingga ke timur, menyebabkan masih banyak rumah tangga yang bisa

memperoleh air langsung dari mata air pegunungan. Hal ini tampak pada tabel dibawah ini,

dimana 40,69 persen penduduk perdesaan mengkonsumsi air minum yang berasal dari mata

air terlindung. Sedangkan di daerah perkotaan, sebagian besar rumah tangga

mengkonsumsi air minum dari leding yang biasanya disuplai oleh Perusahaan Air Minum

Daerah (PDAM) sebanyak 45,15 persen dan air kemasan bermerk atau air isi ulang sebanyak

22,83 persen.

Secara umum kualitas konsumsi air minum di Kabupaten Buleleng telah cukup baik.

Namun demikian, masih terdapat 1,27 persen dari rumah tangga di perdesaan yang masih

mengkonsumsi air permukaan atau air hujan. Pada umumnya mereka menampung dulu air

hujan pada tempat penampungan besar lalu mereka diamkan air tersebut hingga segala

material yang ada didalam air mengendap di bagian bawah. Selanjutnya mereka konsumsi

air tersebut dengan terlebih dahulu merebusnya.

Tabel 8.10

Persentase Rumah Tangga Menurut Sumber Air Utama yang Digunakan Rumah Tangga

untuk Minum dan Tipe Daerah di Kabupaten Buleleng, 2015

Sumber Air Utama yang Digunakan

Rumah Tangga untuk Minum

Tipe Daerah


Perdesaan

(1) (2) (3) (4)

Air Kemasan Bermerk, Air Isi Ulang 22,83 7,10 14,33

Leding meteran/Eceran 45,15 25,22 34,38

Sumur Bor/Pompa

Sumur Terlindung

Sumur Tidak Terlindung

Mata Air Terlindung

Mata Air tidak Terlindung

Air Permukaan, Air Hujan, lainnya

6,91

6,56

2,65

15,22

0,69

0,00

11,26

3,56

3,44

40,69

7,45

1,27

9,26

4,94

3,08

28,98

4,34

0,69

Jumlah 100,00 100,00 100,00


http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Tabel 8.11.

Persentase Rumah Tangga Menurut Cara Memperoleh Air Minum dan Tipe Daerah,


Cara Memperoleh Air Minum

Tipe Daerah


Perdesaan

(1) (2) (3) (4)

Membeli eceran 25,75 10,79 17,66

Langganan 50,30 45,67 47,80

Tidak Membeli

23,95

43,55 34,54

Jumlah 100,00 100,00 100,00


Rumah tangga di daerah perkotaan Kabupaten Buleleng pada umumnya

berlangganan mendapatkan air yang biasa dikonsumsi untuk minum (50,30 persen).

Sebanyak 25,75 persen dari mereka membeli air minum secara eceran per botol ataupun

gallon, sedangkan 23,95 persen sisanya memperoleh air minum secara cuma-cuma/tidak

membeli, misalnya mengambil air minum dari mata air. Berbeda dengan rumahtangga di

perkotaan, tidak banyak rumah tangga perdesaan yang membeli air minum secara eceran,

hanya 10,79 persen saja. Mayoritas rumah tangga perdesaan memperoleh air minum

secara berlangganan (baik dari PDAM maupun PAM Desa), dan mengambil air cuma-cuma

dari mata air (43,55 persen).

Berdasarkan jaraknya terhadap tempat pembuangan limbah/tinja/kotoran,

sebagian besar (85,16 persen) sumber air minum rumah tangga yang berasal dari sumur dan

mata air berjarak lebih dari 10 meter. Terdapat 6,48 persen rumah tangga yang mengakui

bahwa sumber air minum yang biasa mereka konsumsi berjarak kurang dari 10 meter dari

tempat penampungan limbah/kotoran/tinja terdekat. Selain itu, terdapat 8,36 persen

rumah tangga yang mengaku tidak mengetahui berapa jarak sumber air minum yang biasa

mereka konsumsi dengan tempat penampungan limbah/kotoran/tinja terdekat karena

sumber air tersebut jauh diatas gunung.

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Tabel 8.12.

Persentase Rumah Tangga dengan Sumber Air Minum dari Sumur Bor/Pompa,

Sumur Terlindung/Tidak dan Mata Air Terlindung/Tidak Menurut

Kabupaten/Kota dan Jarak ke Tempat Penampungan Limbah/Kotoran/Tinja

Terdekat di Kabupaten Buleleng, 2015

Jarak Sumber Air dengan Tempat

Penampungan Limbah Terdekat

Persentase

Rumah Tangga

(1) (2)

Kurang dari 10 meter 6,48

≥ 10 meter 85,16

Tidak Tahu 8,36

Jumlah 100,00


8.5 Penerangan dan Bahan Bakar Utama yang Digunakan untuk Memasak oleh

Rumah Tangga

Dewasa ini, kebutuhan akan listrik menjadi salah satu prioritas mengingat perannya

yang sangat besar dalam mempermudah aktitifitas manusia sehari-hari. Keberadaan listrik

ini dapat menjadi tolok ukur kesejahteraan masyarakat, dimana rumah tangga yang

menggunakan listrik dianggap mempunyai tingkat kesejahteraan yang lebih baik dibanding

lainnya.

Tabel 8.13.

Persentase Rumah Tangga Menurut Sumber Penerangan Rumah Tangga dan Tipe Daerah, Kabupaten Buleleng, 2015

Sumber penerangan Rumah Tangga

Tipe Daerah


Perdesaan

(1) (2) (3) (4)

Listrik PLN 99,70 98,75 99,19

Listrik Non PLN 0,30 0,62 0,47

Bukan Listrik 0,00 0,64 0,34

Jumlah 100,00 100,00 100,00


http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Pada Tabel 8.12 terlihat sebesar 99,66 persen rumah tangga telah menggunakan

listrik sebagai sumber penerangan dan masih ada 0,34 persen rumah tangga yang tidak

menggunakan listrik sebagai sumber penerangan. Rumah tangga yang sumber

penerangannya bukan berasal dari listrik tersebut berada di daerah perdesaan Kabupaten

Buleleng. Sedangkan seluruh rumah tangga di perkotaan Kabupaten Buleleng telah dapat

menikmati listrik.

Salah satu indikator perumahan yang biasanya dapat menggambarkan tingkat

kesejahteraan masyarakat adalah jenis bahan bakar yang biasanya digunakan untuk

memasak sehari-hari. Berdasarkan data Susenas 2015, penggunaan bahan bakar untuk

memasak sebagian besar masyarakat di Kabupaten Buleleng adalah elpiji (55,82 persen) dan

kayu bakar (39,04 persen). Penggunaan elpiji memang sudah umum dijumpai di masyarakat,

namun prevalensi terhadap kayu bakar juga masih banyak dijumpai, terutama di daerah

perdesaan yang masih terdapat banyak lahan pertanian, kebun, atau hutan. Masyarakat di

daerah-daerah tersebut lebih memilih memasak menggunakan kayu bakar karena mereka

hanya perlu mencari kayu di kebun ataupun hutan tanpa membayar/membeli. Beberapa

rumah tangga di Kabupaten Buleleng menggunakan listrik untuk memasak sehari-hari, yakni

1,27 persen. Hal ini biasanya terjadi pada rumahtangga yang tidak pernah memasak sayur

(membeli) dan hanya memasak nasi menggunakan alat penanak nasi elektronik. Selain itu,

sebagian kecil rumah tangga di Kabupaten Buleleng (0,08 persen) memanfaatkan biogas

sebagai bahan bakar utama untuk memasak.

Apabila dibedakan menurut tipe daerah, lebih dari setengah rumah tangga di

perdesaan Buleleng (53,40 persen) menggunakan kayu bakar sebagai bahan bakar utama

untuk memasak. Sedangkan hampir setengah sisanya (45,58 persen) menggunakan Elpiji.

Berbeda dengan diperdesaan, rumah tangga di perkotaan Buleleng sebagian besar (67,87

persen) telah menggunakan elpiji untuk memasak sehari-hari. Minyak tanah agaknya sudah

tidak diminati oleh masyarakat, terbukti hanya 1,50 persen rumah tangga Buleleng yang

masih menggunakan minyak tanah untuk memasak.

Pada tabel 8.13 juga tampak bahwa persentase rumah tangga perkotaan (4,04

persen) yang tidak memasak di rumah lebih besar daripada persentasenya di daerah

perdesaan (0,41 persen). Di daerah perkotaan lebih banyak dijumpai penduduk yang kos

atau pekerja yang berasal dari luar kota dan tinggal sendiri di Buleleng. Pada umumnya

mereka yang kos ini lebih memilih untuk membeli makanan jadi dan tidak memasak. Hal ini

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


berbeda dengan daerah perdesaan yang jarang ditemui penduduk pendatang, sehingga

persentase rumah tangga yang tidak memasak di daerah perdesaan lebih kecil.

Tabel 8.14.

Persentase Rumah Tangga Menurut Bahan Bakar Utama Yang Digunakan untuk

Memasak dan Tipe Daerah, Kabupaten Buleleng, 2015

Bahan Bakar Utama Untuk Memasak

Tipe Daerah


Perdesaan

(1) (2) (3) (4)

Listrik 2,77 0,00 1,27

Elpiji 5,5 kg/ Bluegaz / Elpiji 12kg/3kg 67,87 45,58 55,82

Gas kota/Biogas

Minyak Tanah

Briket/Arang

Kayu Bakar

Lainnya

Tidak Memasak dirumah

0,00

2,71

0,00

22,15

0,46

4,04

0,15

0,46

0,00

53,40

0,00

0,41

0,08

1,50

0,00

39,04

0,21

2,08

Jumlah 100,00 100,00 100,00


http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Dalam mengestimasi pendapatan penduduk, Badan Pusat Statistik melakukan

pendekatan melalui pengeluaran rumah tangga. Hal ini dilakukan karena menggali informasi

mengenai pendapatan rumah tangga dari responden jauh lebih sulit dibandingkan dengan

menggali informasi mengenai pengeluaran. Pendapatan rumah tangga tentu menjadi

indikator yang utama untuk mengkategorikan tingkat kesejahteraan rumah tangga tersebut.

Pada bagian ini akan disajikan data dan ulasan terkait kondisi pendapatan dan pola

konsumsi penduduk Kabupaten Buleleng pada tahun 2015 untuk memberi gambaran

mengenai tingkat kemampuan penduduk dalam memenuhi kebutuhannya.

9.1 Pola Konsumsi Rumah Tangga

Pengeluaran rumah tangga meliputi pengeluaran untuk makanan dan pengeluaran

untuk kebutuhan selain makanan. Penduduk yang berada pada taraf sedang berkembang

pada umumnya memiliki proporsi pengeluaran untuk makanan yang lebih besar daripada

pengeluaran untuk kebutuhan non makanan. Sebaliknya, tingkat kesejahteraan penduduk

dapat dikatakan lebih baik apabila proporsi pengeluaran untuk makanan tidak lebih besar

daripada pengeluaran non makanan. Pengeluaran untuk kebutuhan makanan dianggap

sebagai pengeluaran yang wajib dan harus didahulukan karena menyangkut kelangsungan

hidup seseorang. Apabila pengeluaran suatu rumah tangga lebih banyak digunakan untuk

keperluan non makanan, artinya rumah tangga tersebut telah mampu memenuhi

kebutuhan makanannya sehingga mampu memenuhi kebutuhan non primer lainnya.

Berdasarkan data Susenas tahun 2015, pada umumnya masyarakat Kabupaten

Buleleng menghabisksn 51,95 persen pendapatannya untuk memenuhi kebutuhan non

makanan rumah tangga, dan 48,05 persen sisanya untuk memenuhi kebutuhan makanan.

Konsumsi makanan meliputi beras, umbi-umbian, daging/ikan, sayur-sayuran, buah-buahan,

kacang-kacangan, susu dan telur, bahan minuman, tembakau sirih dan rokok dan makanan

jadi lainnya; sedangkan konsumsi non/bukan makanan meliputi kelompok perumahan,

DISTRIBUSI PENDAPATAN IX

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


aneka barang dan jasa, biaya pendidikan, biaya kesehatan, pengeluaran alas kaki, pakaian,

tutup kepala, barang tahan lama, pajak/asuransi dan pengeluaran pesta/upacara

agama/adat.

Tabel 9.1. Pola Konsumsi Rumah Tangga,

Kabupaten Buleleng, Tahun 2015

Indikator Nilai Persentase

(1) (2) (3)

Pola Konsumsi

(Rata-rata per kapita/bulan)

Makanan Rp. 352.138 48,05 %

Non Makanan Rp. 380.777 51,95 %

Rata-rata konsumsi per kapita per bulan

(Total Pengeluaran)

Rp. 732.915 100,00 %


Gambar 9.1 Perbandingan Konsumsi Makanan dan Non Makanan



Makanan

48,05 %

Non makanan

51,95 %htt

p://bu

lelen

gkab

.bps.g

o.id


Berdasarkan data Susenas 2015, proporsi pengeluaran terbesar diantara kelompok

pengeluaran makanan rumah tangga di Kabupaten Buleleng adalah pada kelompok

makanan dan minuman jadi (24,28 persen) dan kelompok padi-padian (23,67 persen). Hal

ini menunjukkan bahwa masyarakat Buleleng cukup konsumtif dalam hal belanja makanan

jadi. Proporsi untuk padi-padian dan umbi-umbian yang besar memang wajar mengingat

kelompok tersebut merupakan kelompok makan pokok masyarakat.

Gambar 9.2. Persentase Pengeluaran Rata-rata Per Kapita Sebulan untuk Kelompok Makanan (rupiah)



Pada Gambar 9.3 tampak bahwa pada kelompok pengeluaran non makanan rumah

tangga, proporsi terbesar rumah tangga di Kabupaten Buleleng pada umumnya berada pada

pos pengeluaran untuk perumahan, bahan bakar, penerangan, dan air (35,44 persen).

Sedangkan proporsi terkecil adalah pengeluaran untuk pakaian, alas kaki, dan tutup kepala,

yakni hanya 3,14 persen dari total pengeluaran non makanan. Hal ini wajar mengingat

bahwa pakaian merupakan barang tahan lama yang tidak harus dibeli secara rutin. Berbeda

dengan pos perumahan, bahan bakar, penerangan, dan air yang harus dikeluarkan secara

rutin setiap bulan oleh rumah tangga.

Konsumsi lainnya

Rokok, Tembakau, Minuman Beralkohol

Kacang-kacangan, Buah-buahan, Sayur-sayuran

Ikan, Daging, Telur, dan Susu

Padi-padian dan Umbi-umbian

Makanan dan Minuman Jadi

9,597

12,019

14,958

15,481

23,667

24,279

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Gambar 9.3. Persentase Pengeluaran Rata-rata Per Kapita Sebulan untuk Kelompok Non Makanan (rupiah)



9.2 Distribusi Pendapatan Penduduk

Besaran pengeluaran rumah tangga untuk memenuhi kebutuhan hidupnya

menggambarkan seberapa besar kemampuan rumah tangga tersebut dalam mencapai

kesejahteraan. Semakin besar biaya yang mampu dikeluarkan oleh sebuah rumah tangga,

dapat dikatakan bahwa rumah tangga tersebut cenderung lebih sejahtera.

Berdasarkan golongan pengeluaran per kapita sebulan, sebagian besar rumah tangga

(65,12 persen) di Kabupaten Buleleng pada tahun 2015 mengeluarkan biaya paling tidak

sebesar 500.000 rupiah per kapita setiap bulan untuk memenuhi kebutuhannya. Namun

demikian, masih terdapat 0,12 persen rumah tangga yang memiliki pengeluaran relatif

rendah yakni hanya 150.000 hingga 199.999 rupiah per kapita per bulan. Hal ini rasanya

perlu mendapatkan perhatian mengingat besaran pengeluaran ini sangat berpengaruh

terhadap pemenuhan kebutuhan dasar rumah tangga untuk bisa hidup dengan layak.

Pakaian, Alas Kaki, Tutup Kepala

Pajak, Premi Asuransi

Keperluan Pesta, Upacara Adat/Agama

Barang Tahan Lama

Aneka Barang dan Jasa

Perumahan, Bahan Bakar, Penerangan, danAir

3,145

3,175

7,946

18,392

31,897

35,444

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Tabel 9.2.

Persentase Penduduk Menurut Golongan Pengeluaran Per Kapita Sebulan,


Golongan Pengeluaran per Kapita Sebulan

2015

(1) (2)

Kurang dari 100.000

0,00

100.000 s.d. 149.999 0,00

150.000 s.d. 199.999 0,12

200.000 s.d. 299.999 5,26

300.000 s.d. 399.999 14,32

400.000 s.d. 499.999 15,18

Lebih dari atau sama dengan 500.000

65,12

Total 100,00


Ketimpangan pendapatan di suatu daerah dapat dipantau melalui indikator Gini

Ratio (Indeks Gini) yang menggambarkan seberapa jauh jarak pendapatan yang dimiliki oleh

kelompok penduduk berpenghasilan tinggi dan kelompok penduduk berpenghasilan rendah.

Pada tahun 2015, ketimpangan pendapatan di Kabupaten Buleleng sedikit menurun

dibandingkan tahun 2014, artinya jarak antara penduduk kaya dan penduduk miskin di

Kabupaten Buleleng semakin kecil. Pada tahun 2015 Indeks Gini Kabupaten Buleleng

sebesar 0,34 sedangkan tahun 2014 yang lalu mencapai 0,39. Berdasarkan besarnya indeks

tersebut, Kabupaten Buleleng dapat dikatakan berada pada kategori ketimpangan sedang.

Jika dikaitkan dengan pertumbuhan ekonomi, peningkatan laju pertumbuhan ekonomi

biasanya dinikmati oleh kelompok penduduk berpendapatan tertinggi. Pada masa yang akan

datang, pemerataan pendapatan di kalangan penduduk menjadi salah satu tujuan utama

pembangunan Kabupaten Buleleng agar kesejahteraan umum dapat tercapai.

Pada tahun 2015, kelompok 40 persen penduduk berpendapatan terendah di

Kabupaten Buleleng dapat menikmati 25,16 persen dari seluruh pendapatan daerah.

Sedangkan kelompok 20 persen penduduk berpendapatan tertinggi menikmati 38,90 persen

dari pendapatan. Dapat disimpulkan bahwa pada tahun 2015 Kabupaten Buleleng berada

pada ketimpangan rendah, bahkan apabila dibandingkan dengan ketimpangan pada tahun

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


2014 ketimpangan ini sudah jauh lebih baik. Artinya, jarak antara kelompok kaya dan

kelompok miskin semakin menyempit.

Tabel 9.3 Gini Ratio dan Distribusi Pendapatan Penduduk,

Kabupaten Buleleng, Tahun 2015

Indikator Nilai

(1) (2)

Gini Ratio

0,3373

Distribusi Pendapatan

40 % terbawah

40 % tengah

20 % teratas

Persen

25,16

35,94

38,90


http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Perputaran arus informasi pada masa sekarang ini semakin cepat dan canggih.

Berbagai informasi tersebar secara luas, terutama melalui media elektronik dan media

internet. Kemajuan jaman menuntut manusia untuk terus belajar dan mencari tahu hal-hal

baru di sekitarnya. Oleh karenanya, pengetahuan tentang internet dan alat komunikasi

sangat diperlukan. Pengetahuan akan teknologi informasi di masa sekarang ini dapat

menggambarkan kualitas sumber daya manusia (SDM) seseorang, karena dengan

mengetahui teknologi informasi dan komunikasi seseorang akan mampu memanfaatkan

teknologi tersebut untuk meningkatkan kualitas hidupnya.

Pada bagian ini tersaji data dan ulasan tentang gambaran teknologi informasi

masyarakat Kabupaten Buleleng pada tahun 2015.

10.1 Kepemilikian Telepon Seluler

Pada era modern ini, hampir setiap orang memiliki telepon seluler, baik anak-anak,

dewasa, maupun orang tua. Komunikasi pada masa sekarang jauh lebih mudah dan cepat

dibandingkan pada masa yang lalu. Pada jaman dahulu orang harus menunggu paling tidak 3

hari untuk dapat mengetahui kabar keluarganya yang ada di tanah rantau, namun saat ini

bahkan hanya dalam waktu sekian detik mereka telah dapat berkomunikasi dan bahkan

melihat wajah keluarganya di layar telepon seluler.

Menurut data Susenas 2015, sebanyak 53,76 persen penduduk berusia 5 tahun

keatas di Kabupaten Buleleng telah menguasai atau memiliki telepon seluler. Apabila

dibedakan menurut jenis kelamin, maka tampak bahwa lebih banyak penduduk laki-laki

(64,92 persen) yang memiliki telepon seluler dibandingkan penduduk perempuan (42,93

persen). Pada beberapa rumah tangga, terutama di kalangan ekonomi rendah, satu rumah

tangga hanya memiliki 1 unit telepon seluler yang dikuasai oleh kepala rumah tangga yang

pada umumnya laki-laki.

TEKNOLOGI INFORMASI X

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Tabel 10.1

Persentase Penduduk Usia 5 Tahun Keatas yang Menguasai/Memiliki Telepon

Seluler Dalam 3 Bulan Terakhir Menurut Jenis Kelamin dan Tipe Daerah,


Jenis Kelamin

Tipe Daerah


Perdesaan

(1) (2) (3) (4)

Laki – laki 62,82 66,69 64,92

Perempuan 47,33 39,21 42,93

Laki – laki + Perempuan

54,96 52,75 53,76


Apabila ditinjau menurut tipe daerahnya, kepemilikan telepon seluler ini dapat

dikatakan telah merata persebarannya mulai dari perkotaan hingga perdesaaan. Hal ini

tampak dari data pada tabel 10.1 diatas, dimana persentase penduduk 5 tahun keatas yang

memiliki telepon seluler di perkotaan (54,96 persen) tidak jauh berbeda dengan perdesaan

(52,75 persen). Artinya, pemanfaatan telepon seluler di Kabupaten Buleleng telah menyebar

ke seluruh lapisan masyarakat, tidak hanya menjadi gaya hidup di daerah perkotaan saja.

Tabel 10.2 menunjukkan bahwa pada umumnya masyarakat Kabupaten Buleleng

memiliki 1 unit kartu HP yang dapat dihubungi, yakni sebanyak 88,76 persen dari seluruh

pengguna telepon seluler. Namun demikian, beberapa penduduk menggunakan 2 unit kartu

HP (11,18 persen) dan bahkan ada 0,06 persen penduduk yang menggunakan 3 unit kartu

HP. Kebutuhan akan komunikasi nampaknya semakin hari akan semakin berkembang.

Berbagai jenis kartu HP yang masing-masing menawarkan paket yang berbeda-beda

menyebabkan sebagian orang harus memiliki beberapa kartu dari provider yang berbeda

untuk efisiensi biaya komunikasi. Jika dilihat dari perbandingan kepemilikan kartu HP antara

penduduk perkotaan dan penduduk perdesaan, tidak tampak adanya perbedaan pola yang

signifikan.

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Tabel 10.2

Persentase Penduduk Berumur 5 Tahun Ke Atas yang Menguasai/Memiliki

Telepon Seluler (HP) Dalam 3 Bulan Terakhir menurut Jumlah Kartu Telepon

yang Dapat Dihubungi dan Tipe Daerah, Kabupaten Buleleng, 2015

Jumlah kartu HP yang dapat

dihubungi

Tipe Daerah


Perdesaan

(1) (2) (3) (4)

1 89,63 87,99 88,76

2 10,37 11,89 11,18

3

0,00 0,12 0,06

Jumlah 100,00 100,00 100,00


10.2 Penggunaan Komputer dan Akses Internet

Penggunaan komputer dan laptop untuk mempermudah pekerjaan manusia pada

saat ini semakin berkembang pesat. Penggunaan komputer dan laptop tidak hanya di dunia

perkantoran tetapi juga sudah sangat umum dimanfaatkan di kalangan pendidikan maupun

usaha masyarakat. Bahkan bagi anak sekolah, komputer menjadi salah satu kebutuhan

yang sangat mendesak. Pemanfaatan komputer dan laptop dewasa ini sudah sangat

menyebar ke berbagai keperluan seperti untuk pembuatan berbagai macam naskah,

keperluan membuat tugas sekolah, menampilkan foto dan mendengarkan musik, dan juga

untuk akses internet. Internet pada masa kini bukan lagi suatu gaya hidup tetapi sudah

menjadi kebutuhan yang mendesak untuk dipenuhi.

Pada tahun 2015, sebanyak 15,54 persen penduduk usia 5 tahun keatas di

Kabupaten Buleleng yang menggunakan komputer (PC/Dekstop/Laptop/Notebook/Tablet).

Persentase penduduk perkotaan yang menggunakan komputer lebih besar (22,09 persen)

daripada penduduk di daerah perdesaan (10,02 persen). Hal ini wajar mengingat mayoritas

penggunaan komputer berada pada dunia perkantoran dan pendidikan, dimana akses atau

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


fasilitas perkantoran dan pendidikan sebagian besar berada di daerah perkotaan. Secara

umum pengguna komputer didominasi oleh pengguna laki-laki, baik di perkotaan maupun di

daerah perdesaan.

Tabel 10.3

Persentase Penduduk Usia 5 Tahun Keatas yang Menggunakan Komputer

(PC/Dekstop/Laptop/Notebook/Tablet) Dalam 3 Bulan Terakhir Menurut Jenis

Kelamin dan Tipe Daerah, Kabupaten Buleleng, 2015

Jenis Kelamin

Tipe Daerah


Perdesaan

(1) (2) (3) (4)

Laki – laki 24,57 12,24 17,88

Perempuan 19,69 7,86 13,28


22,09 10,02 15,54


Tabel 10.4

Persentase Penduduk Usia 5 Tahun Keatas yang Mengakses Internet (Termasuk

Facebook, Twitter, BBM, Whats App) Dalam 3 Bulan Terakhir Menurut Jenis

Kelamin dan Tipe Daerah, Kabupaten Buleleng, 2015

Jenis Kelamin

Tipe Daerah


Perdesaan

(1) (2) (3) (4)

Laki – laki 24,89 16,20 20,17

Perempuan 19,79 10,40 14,70


22,30 13,26 17,40


http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Saat ini, dunia telah memasuki era digital dimana informasi dan berita lebih banyak

beredar di dunia maya yakni melalui internet. Di Kabupaten Buleleng, pemanfaatan internet

dalam kehidupan sehari-hari sudah semakin berkembang, terutama di daerah perkotaan.

Sebanyak 22,30 persen penduduk di perkotaan Kabupaten Buleleng mengaku pernah

mengakses internet selama 3 bulan terakhir. Berbeda dengan daerah perkotaan, penduduk

perdesaan yang mengakses internet persentasenya lebih sedikit, yakni sebanyak 13,26

persen. Penduduk yang mengakses internet lebih didominasi oleh penduduk laki-laki,

dimana persentase penduduk laki-laki yang mengakses internet sebanyak 20,17 persen

sedangkan hanya 14,70 persen saja dari penduduk penduduk perempuan yang tercatat

pernah mengakses internet dalam 3 bulan terakhir.

Sebagian besar penduduk Kabupaten Buleleng mengakses internet menggunakan

laptop/notebook/tablet dan HP/Ponsel. Di daerah perkotaan, sebanyak 70,69 persen

pengguna internet mengakses melalui HP/Ponsel sedangkan pengguna yang mengakses

internet menggunakan laptop/notebook/tablet adalah sebanyak 56,76 persen dari seluruh

pengguna. Pada umumnya, penduduk di daerah perkotaan mengakses internet dengan

menggunakan kedua alat tersebut (laptop dan ponsel), sehingga persentase pada kedua alat

tersebut sama-sama besar.

Tabel 10.5


Facebook, Twitter, BBM, Whats App) Dalam 3 Bulan Terakhir Menurut Jenis

Alat yang Digunakan dan Tipe Daerah, Kabupaten Buleleng, 2015

Jenis Alat untuk Mengakses Internet

Tipe Daerah


Perdesaan

(1) (2) (3) (4)

Komputer Desktop

Laptop/Notebook / Tablet

HP/Ponsel

Lainnya

38,15

56,76

70,69

0,87

37,26

37,58

74,17

0,99

37,78

48,84

72,13

0,92


http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


Berbeda dengan di daerah perkotaan, penduduk daerah perdesaan lebih sedikit

yang mengakses internet menggunakan laptop/notebook/tablet. Mereka lebih banyak

mengakses internet menggunakan HP/ponsel, yakni sebanyak 74,17 persen dari seluruh

pengguna internet. Sedangkan penduduk yang menggunakan laptop/notebook/tablet untuk

mengakses internet di daerah perdesaan hanya 37,58 persen saja.

Tabel 10.6.


Facebook, Twitter, BBM, Whats App) Dalam 3 Bulan Terakhir Menurut Tujuan

Mengakses Internet dan Tipe Daerah, Kabupaten Buleleng, 2015

Tujuan Mengakses Internet

Tipe Daerah


Perdesaan

(1) (2) (3) (4)

Mendapatkan Informasi/Berita

Mengerjakan tugas sekolah

Mengirim/menerima email

Sosial media/jejaring media

Pembelian/penjualan barang/jasa

Hiburan

Fasilitas finansial

Lainnya

73,96

50,91

17,69

73,35

9,74

49,53

2,68

6,31

65,77

44,74

24,70

77,44

9,69

43,30

1,93

3,22

70,57

48,36

20,59

75,04

9,72

46,95

2,38

5,03


Pada umumnya, penduduk mengakses internet dengan tujuan untuk bersosial

media (75,04 persen dari seluruh pengguna internet). Selain itu, sebanyak 70,57 persen

pengguna juga menyatakan bahwa mereka mengakses internet untuk mendapatkan

informasi dan berita. Sebanyak 48,36 persen pengguna internet mengaku memanfaatkan

internet untuk keperluan mengerjakan tugas sekolah. Selain untuk bersosial media,

mendapatkan informasi/berita, dan mengerjakan tugas sekolah, beberapa pengguna

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d


mengakses internet untuk hiburan (46,95 persen), mengirim/menerima email (20,59

persen), pembelian/penjualan barang/jasa (9,72 persen), fasilitas finansial (2,38 persen),

dan lainnya seperti men-download formulir online, kursus online, mencari pekerjaan,

mengatur homepage pribadi, dsb (5,03 persen).

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d

http:/

/bulel

engk

ab.bp

s.go.i

d

bulelengkab.bps.go · ketenagakerjaan, fertilitas dan keluarga berencana, serta perumahan. sumber...

Documents