kerangka pembangunan sumsel satu data melalui … · aplikasi data sipd palembang, 20 oktober 2015...
TRANSCRIPT
KERANGKA PEMBANGUNAN SUMSEL SATU DATA MELALUI PENINGKATAN PERAN DAN MANFAAT
APLIKASI DATA SIPD
PALEMBANG, 20 OKTOBER 2015
Oleh : BAPPEDA PROVINSI SUMATERA SELATAN
Disampaikan pada Acara : RAPAT KOORDINASI SISTEM INFORMASI PEMBANGUNAN DAERAH
ROVINSI SUMATERA SELATAN
3
Perencanaan pembangunan Daerah didasarkan pada data dan informasi yang dikelola dalam sistem informasi pembangunan Daerah
Pasal 274 :
Interpretasi
Data dan Informasi yang digunakan dalam penyusunan
dokumen perencanaan haruslah data yang sudah diinput ke
dalam SIPD
Mengacu pada pasal 274, maka SIPD kini menjadi bagian
integral dalam proses penyusunan dokumen perencanaan
pembangunan daerah
MANDAT SIPD UU 23/2014
4
Pengembangan Data dan Informasi Pembangunan Daerah:
MANDAT SIPD UU 23/2014
Permendagri 8/2014
Dari Permendagri no 8/2014 di
integrasikan dengan permen no
54/2010 kemudian ditingkatkan
menjadi mandat didalam UU 23/2014
2
1
3
5
1) Pemerintah Daerah wajib menyediakan informasi
Pemerintahan Daerah yang terdiri atas:
a. informasi pembangunan Daerah; dan
b. informasi keuangan Daerah.
2) Informasi Pemerintahan Daerah sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) dikelola dalam suatu sistem
informasi Pemerintahan Daerah
Pasal 391:
KEWAJIBAN DAERAH TERKAIT DATA
DAN INFORMASI
6
Pusat
1
4
3
Penyesuaian regulasi (amanat pasal 407)
2 Pengembangan aplikasi SIPD
Integrasi SIM secara nasional
Sosialisasi dan pelatihan SIPD
Daerah
1
4
3
Penguatan kelembagaan tim SIPD
2 Optimalisasi Pengumpulan dan Input Data
Optimalisasi evaluasi data
Optimalisasi Pemanfaatan SIPD
PERSIAPAN DALAM PENERAPAN
UU NOMOR 23 TAHUN 2014
7
MANDAT SIPD PERMENDAGRI 8/2014
Tujuan
Meningkatkan kualitas perencanaan, pengendalian dan
evaluasi pembangunan daerah melalui penguatan data
dan informasi pembangunan daerah yang akurat,
mutakhir dan dapat dipertanggungjawabkan
Mengoptimalkan pengumpulan, pengisian, evaluasi serta
pemanfaatan data dan informasi pembangunan daerah
melalui Sistem Informasi Pembangunan Daerah
8
MANDAT SIPD PERMENDAGRI 8/2014
Penerima Manfaat SIPD
KEMENDAGRI
KEMENTRIAN
DAN LEMBAGA
PROVINSI DAN
KABUPATEN
MASYARAKAT
SIPD menyediakan data dan informasi yang akurat dan terbaru untuk perencanaan pembangunan daerah
SIPD menjadi Gerbang data dan informasi pembangunan daerah
SIPD merupakan akses data dan informasi untuk berbagai kepentingan
SIPD menjadi sistem penunjang pelaksanaan Tusi Kemendagri dalam pengendalian dan penyerasian pembangunan daerah.
Penerima Manfaat
9
MANDAT SIPD PERMENDAGRI 8/2014
Pengelolaan SIPD
a. Pengarah : Menteri Dalam Negeri
b. Penanggungjawab : Direktur Jenderal Bina Pembangunan Daerah
c. Ketua : Sekretaris Direktorat Jenderal Bina
Pembangunan Daerah
d. Wakil Ketua : Direktur Perencanaan Pembangunan Daerah
Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah
e. Sekretaris : Kepala Bagian Perencanaan Direktorat Jenderal
Bina Pembangunan Daerah
f. Anggota : Pejabat di Lingkungan Kementerian Dalam
Negeri 1. menetapkan dan mensosialisasikan kebijakan dan
mekanisme pengelolaan SIPD; 2. memberikan pelatihan bagi tim pengelola SIPD
provinsi dan kabupaten/kota; 3. mengevaluasi pengumpulan, pengisian dan hasil
evaluasi data dan informasi SIPD; 4. menyusun rekomendasi penyempurnaan dan/atau
pengembangan SIPD
T U
G A
S
Ditetapkan dengan keputusan
Menteri dan dapat melibatkan K/L
lain sesuai kebutuhan
A. TIM SIPD NASIONAL
10
MANDAT SIPD PERMENDAGRI 8/2014
Pengelolaan SIPD
T U
G A
S
B. TIM SIPD PROVINSI
a. Pengarah : Gubernur b. Penanggungjawab : Sekretaris Daerah provinsi c. Ketua : Kepala Bappeda provinsi d. Sekretaris : Kepala Bidang pada Bappeda provinsi yang
melaksanakan tugas di bidang pengelolaan
data e. Koordinator
Bidang : Kepala SKPD provinsi terkait sesuai
kebutuhan
1. mengumpulkan dan mengisi data dan informasi SIPD provinsi;
2. mengevaluasi pengumpulan, pengisian dan hasil evaluasi data dan informasi SIPD kabupaten/kota di wilayahnya;
3. memberikan pelatihan bagi tim pengelola SIPD kabupaten/kota
Ditetapkan dengan keputusan Gubernur dan dapat melibatkan unsur terkait sesuai kebutuhan. Unsur terkait antara lain meliputi: 1. instansi vertikal di daerah seperti BPS, Kemenag,
dll, 2. tenaga teknis untuk membantu koordinator
bidang dalam pengumpulan, pengisian dan evaluasi data.
BELUM
OPTIMAL
11
MANDAT SIPD PERMENDAGRI 8/2014
Pengelolaan SIPD
T U
G A
S
C. TIM SIPD KABUPATEN/KOTA
a. Pengarah : Bupati/Walikota
b. Penanggungjawab : Sekretaris Daerah kabupaten/kota
c. Ketua : Kepala Bappeda kabupaten/kota
d. Sekretaris : Kepala Bidang pada Bappeda
kabupaten/kota yang melaksanakan tugas
di bidang pengelolaan data
e. Koordinator Bidang : Kepala SKPD kabupaten/kota terkait sesuai
kebutuhan
1. mengumpulkan dan mengisi data dan informasi SIPD kabupaten/kota; dan
2. mengevaluasi data dan informasi SIPD kabupaten/kota
Ditetapkan dengan keputusan Bupati/Walikota dan dapat melibatkan unsur terkait sesuai kebutuhan. Unsur terkait antara lain meliputi: 1. instansi vertikal di daerah seperti BPS, Kemenag,
dll, 2. tenaga teknis untuk membantu coordinator
bidang dalam pengumpulan, pengisian dan evaluasi data.
BELUM
OPTIMAL
12
MANDAT SIPD PERMENDAGRI 8/2014
Pembinaan dan Pengawasan
Menteri melalui Direktorat Jenderal Bina
Pembangunan Daerah melaksanakan pembinaan
dan pengawasan terhadap pengumpulan,
pengisian dan evaluasi data SIPD provinsi dan
kabupaten/kota
Gubernur melalui Bappeda provinsi
melaksanakan pembinaan dan pengawasan
terhadap pengumpulan, pengisian dan evaluasi
data SIPD kabupaten/kota di wilayahnya
13
Pemerintah daerah mengumpulkan, mengisi dan
mengevaluasi data SIPD yang meliputi kelompok data:
umum; sosial budaya; sumber daya alam; infrastruktur;
ekonomi; keuangan daerah; politik, hukum, dan
keamanan; dan insidensial.
Pemerintah daerah menggunakan informasi pembangunan
daerah dalam SIPD sebagai rujukan dalam perencanaan
pembangunan daerah dan tata ruang daerah
MANDAT SIPD PERMENDAGRI 8/2014
IMPLEMENTASI DI DAERAH
14
MANDAT SIPD PERMENDAGRI 8/2014
Pengumpulan dan Pengisian Data
• Bappeda melakukan analisa kebutuhan tim
• Tim ditetapkan dengan keputusan kepala daerah
• Dilakukan paling lambat bulan Februari
PEMBENTUKAN TIM
• Terutama membahas pemetaan ketersediaan objek data dan pengelompokan data menurut SKPD.
RAPAT KOODINASI • Pengumpulan
data dilakukan koordinator bidang dan dikoordinasikan oleh Bappeda
• Dilakukan mulai bulan Maret sampai Desember
PENGUMPULAN DATA
Tata cara input data dijabarkan dalam lampiran I
Permendagri 8/2014
KONDISI DATIN SAAT INI
1. Data Sektoral di SKPD sudah cukup tersedia dengan baik,
walaupun untuk beberapa data memang ketersediaannya masih
cukup sulit;
2. Data masih tersebar sehingga cukup sulit mengumpulkan dan
mengkompilasi data;
3. Update dan Validitas data yang masih belum optimal;
4. Belum memiliki Forum Data untuk menyamakan persepsi baik
ketersediaan data, metode dan standarisasi;
5. Data sektoral masih banyak yang berdiri sendiri belum banyak
yang overlay dengan data keruangan (spasial);
6. Media pengumpulan dan penyediaan data dilaksanakan melalui
aplikasi data dari Pemerintah Pusat (SIPD, SIMPADU, SDDKN, dan
MDG’s) serta indikator yang sudah disepakati baik dalam RPJMD
Sumsel dan IKU SKPD;
7. Diakui atau tidak, kepedulian terhadap data masih belum terlalu
baik
IMPLIKASI
1. Data-data pembangunan
daerah tidak lengkap dan
tersebar di masing-masing
SKPD serta jarang diperbaharui.
2. Bappeda menghadapi kendala
serius dalam mengumpulkan
data dari SKPD karena: (a)
Lemahnya koordinasi antara
Bappeda dan SKPD, (b)
Minimnya SDM dan pendanaan
di Bappeda untuk pengelolaan
data, dan (c) Kurangnya
political will dari atasan
Perencanaan Pembangunan
di daerah tidak dilandaskan
pada data. Padahal UU
32/2004, UU 25/2005 dan PP
8/2008 mengharuskan
perencanaan pembangunan
didasarkan pada data yang
akurat dan dapat
dipertanggungjawabkan.
Hasilnya, perencanaan
pembangunan sering tidak
tepat sasaran
KONDISI DATIN SAAT INI
TINDAKLANJUT
1. Sesuai dengan Permendagri No 8 tahun 2014 :
BAPPEDA
SKPD
1. Mengkoordinasikan pembentukan tim 2. Mengkoordinir rapat koordinasi 3. Melakukan pembinaan, evaluasi dan
fasilitasi pengumpulan data 4. Berkoodinasi dengan tim SIPD
pusat/provinsi 5. Melakukan sosialisasi dan bimbingan
teknis bagi SKPD
1. Melakukan pengumpulan dan pengisian data sesuai kesepakatan di rapat koordinasi
2. Berkoordinasi dengan Bappeda selaku ketua Tim
Pembagian Peran :
TINDAKLANJUT
2. Membentuk Forum Data : Direncanakan awal tahun 2016
(Januari) Forum Data ini sudah terbentuk diperkuat
dengan SK Gubernur Sumsel;
3. Forum data, dapat dibentuk dengan memanfaatkan Tim
Pengelola SIPD yang saat ini sudah terbentuk;
4. Bappeda akan membangun pusat data dan informasi
dalam rangka menuju Sumsel Satu Data, dimana cikal-
bakalnya dari terbentuknya Forum data yang
memanfaatkan Pengelolaan SIPD;
5. SKPD diharapkan mendukung penyediaan dan
pengumpulan data sesuai dengan kesepakatan (hari ini)