KEBIJAKAN PEMERINTAH KEBIJAKAN PEMERINTAH KOLONIAL BELANDA KOLONIAL BELANDA

DI INDONESIA DI INDONESIA PADA ABAD KE-19 DAN 20PADA ABAD KE-19 DAN 20

Oleh :Oleh :

Drs.MARMAYADIDrs.MARMAYADI SMA NEGERI 1 YOGYAKARTASMA NEGERI 1 YOGYAKARTA

KEBIJAKAN PEMERINTAH KOLONIALKEBIJAKAN PEMERINTAH KOLONIALDI INDONESIA PADA ABAD KE-19 DAN 20DI INDONESIA PADA ABAD KE-19 DAN 20

A.LATAR BELAKANG KEDATANGAN BELANDAA.LATAR BELAKANG KEDATANGAN BELANDA Pada mulanya pedagang-pedagang Belanda yang berpusat Pada mulanya pedagang-pedagang Belanda yang berpusat di Rotterdam membeli rempah-rempah dari Lisabon.Pada di Rotterdam membeli rempah-rempah dari Lisabon.Pada waktu itu Belanda masih dalam penjajahan Spanyol,kemudian waktu itu Belanda masih dalam penjajahan Spanyol,kemudian terjadilah perang 80 tahun,dan berhasil melepaskan Belanda terjadilah perang 80 tahun,dan berhasil melepaskan Belanda terhadap Spanyol,serta menjadikan terhadap Spanyol,serta menjadikan William Van Oranye William Van Oranye sebagai pahlawan kemerdekaan Belanda.sebagai pahlawan kemerdekaan Belanda.Pada tahun 1580 Raja Philip dari Spanyol naik tahta,ia Pada tahun 1580 Raja Philip dari Spanyol naik tahta,ia berhasil mempersatukan Spanyol dan Portugis ,Akibatnya berhasil mempersatukan Spanyol dan Portugis ,Akibatnya Belanda tidak dapat lagi mengambil rempah-rempah dari Belanda tidak dapat lagi mengambil rempah-rempah dari Lisabon yang sedang dikuasai Spanyol,hal itulah yang Lisabon yang sedang dikuasai Spanyol,hal itulah yang mendorong Belanda mulai mengadakan penjelajahan mendorong Belanda mulai mengadakan penjelajahan samudera untuk mendapatkan daerah asal rempah-rempah.samudera untuk mendapatkan daerah asal rempah-rempah.

B.PERJALANAN BELANDA KE INDONESIA

Pada tahun 1595 Pada tahun 1595 Linscoten Linscoten berhasil menemukan berhasil menemukan tempat-tempat di P.Jawa yang bebas dari tangan tempat-tempat di P.Jawa yang bebas dari tangan Portugis dan banyak menghasilkan rempah-rempah Portugis dan banyak menghasilkan rempah-rempah untuk diperdagangkan,Peta yang dibuat oleh untuk diperdagangkan,Peta yang dibuat oleh Linscoten Linscoten diberi namadiberi nama Interatio Interatio yang artinya keadaan didalam atau yang artinya keadaan didalam atau situasi di Indonesia.situasi di Indonesia.Pada tahun 1595,bulan April Pada tahun 1595,bulan April Cornelius de Houtman Cornelius de Houtman dan dan De KeyzerDe Keyzer dengan 4 buah kapal memimpin pelayaran dengan 4 buah kapal memimpin pelayaran menuju Nusantara dengan Route : Belanda-Pantai barat menuju Nusantara dengan Route : Belanda-Pantai barat Afrika-Tanjung Harapan-Samudera Hindia-Selat Sunda-Afrika-Tanjung Harapan-Samudera Hindia-Selat Sunda-Banten,selama pelayarannya itu selalu menjauhi Route Banten,selama pelayarannya itu selalu menjauhi Route pelayaran Portugis,dan tidak singgah ke India-Malaka.pelayaran Portugis,dan tidak singgah ke India-Malaka.

• Pada bulan Juni 1596 pelayarannya berhasil berlabuh di Banten,dan pada mulanya kedatangannya mendapat sambutan baik dari masyarakat Banten.Kedatangan Belanda diharapkan dapat memajukanperdagangan dan dapat membantu usaha penyerangan ke Palembang yang dipimpin oleh raja Maulana Muhammad,akan tetapi sikap De Houtman semakin kaku dalam perdagangan (hanya mau membeli rempah-rempah pada musim panen dan membeli melalui pejabat atau cina perantara,akhirnya Ia ditangkap dan dibebaskan setelah membayar uang tebusan kemudian meninggalkan Banten.

GAMBAR WILLIAM VAN ORANYEGAMBAR WILLIAM VAN ORANYE

Walaupun demikian de Houtman disambut dengan gegap gempita oleh masyarakat Belanda,ia dianggap sebagai pelopor pelayaran menemukan jalan laut ke Nusantara.

Pada tanggal 28 November 1598 pelayaran baru Belanda dipimpin oleh Jacob van Neck dan Wybrect van Waerwyck dengan 8 buah kapal tiba di Banten.Pada saat itu hubungan Banten dengan Portugis sedang memburuk sehingga kedatangan Belanda diterima dengan baik.

Karena sikap Van Neck yang sangat hati-hati dan pandai Karena sikap Van Neck yang sangat hati-hati dan pandai mengambil hati para pembesar Banten ,maka 3 buah mengambil hati para pembesar Banten ,maka 3 buah kapalnya yang penuh muatan rempah-rempah berhasil kapalnya yang penuh muatan rempah-rempah berhasil dikirim ke Belanda dan 5 buah kapal yang lainnya dikirim ke Belanda dan 5 buah kapal yang lainnya menuju Maluku.menuju Maluku.

Di Maluku ,Belanda juga diterima dengan baik oleh Di Maluku ,Belanda juga diterima dengan baik oleh rakyat Maluku karena dianggap sebagai musuh Portugis rakyat Maluku karena dianggap sebagai musuh Portugis yang sedang bermusuhan dengan rakyat Maluku.yang sedang bermusuhan dengan rakyat Maluku.

KEPULAUAN MALUKUKEPULAUAN MALUKU

C.TERBENTUKNYA VOC

Keberhasilan ekspedisi-ekspedisi Belanda dalam mengadakan perdagangan rempah-rempah mendorong pengusaha-pengusaha Belanda yang lainnya untuk berdagang ke Nusantara.Diantara mereka terjadi persaingan.Disamping itu mereka harus harus menghadapi persaingan dengan Portugis,Spanyol dan Inggris.Akibatnya mereka saling menderita kerugian,lebih lebih dengan sering terjadinya perampokan perampokan oleh bajak laut.

Atas prakarsa dari 2 orang tokoh Belanda yaitu Atas prakarsa dari 2 orang tokoh Belanda yaitu Pangeran Maurits Pangeran Maurits dan dan Johan van Olden BarneveltJohan van Olden Barnevelt pada pada tahun 1602 kongsi-kongsi dagang Belanda dipersatukan tahun 1602 kongsi-kongsi dagang Belanda dipersatukan menjadi sebuah kongsi dagang besar yang diberinama menjadi sebuah kongsi dagang besar yang diberinama VOC (VOC (Verenigde Oost Indesche Compagnie ) Verenigde Oost Indesche Compagnie ) atau atau ‘Persekutuan Maskapai Perdagangan Hindia Timur’, ‘Persekutuan Maskapai Perdagangan Hindia Timur’, pengurus pusat VOC terdiri dari 17 orang.pengurus pusat VOC terdiri dari 17 orang.

Pada tahun 1602 VOC membuka kantor pertamanya di Pada tahun 1602 VOC membuka kantor pertamanya di Banten yang dikepalai olehBanten yang dikepalai oleh Francois Witter Francois Witter

TUJUAN DIBENTUKNYA VOC

1.1. Menghindari persaingan tidak sehat diantara sesama Menghindari persaingan tidak sehat diantara sesama pedagang Belanda untuk keuntungan maksimal.pedagang Belanda untuk keuntungan maksimal.

2.2. Memperkuat posisi Belanda dalam menghadapi Memperkuat posisi Belanda dalam menghadapi persaingan,baik dengan bangsa-bangsa Eropa lainnya persaingan,baik dengan bangsa-bangsa Eropa lainnya maupun dengan bangsa-bangsa Asia.maupun dengan bangsa-bangsa Asia.

3.3. Membantu dana pemerintah Belanda yang sedang Membantu dana pemerintah Belanda yang sedang berjuang menghadapi Spanyol.berjuang menghadapi Spanyol.

ENGLISH EAST INDIA COMPANY

HAK-HAK ISTIMEWA VOCHAK-HAK ISTIMEWA VOC

• Agar dapat melaksanakan tugasnya dengan leluasa Agar dapat melaksanakan tugasnya dengan leluasa VOC diberi hak-hak istimewa oleh pemerintah Belanda :VOC diberi hak-hak istimewa oleh pemerintah Belanda :

1.1. Memonopoli perdaganganMemonopoli perdagangan2.2. Mencetak dan mengedarkan uangMencetak dan mengedarkan uang3.3. Mengangkat dan memperhentikan pegawaiMengangkat dan memperhentikan pegawai4.4. Mengadakan perjanjian dengan raja-rajaMengadakan perjanjian dengan raja-raja5.5. Memiliki tentara untuk mempertahankan diriMemiliki tentara untuk mempertahankan diri6.6. Mendirikan bentengMendirikan benteng7.7. Menyatakan perang dan damaiMenyatakan perang dan damai8.8. Mengangkat dan memberhentikan penguasa-penguasa Mengangkat dan memberhentikan penguasa-penguasa

setempat.setempat.

C.KEBIJAKAN PEMERINTAHANC.KEBIJAKAN PEMERINTAHANKOLONIAL BELANDA DAN KOLONIAL BELANDA DAN SISTEMSISTEMBIROKRASI PEMERINTAHAN BIROKRASI PEMERINTAHAN VOCVOCDI INDONESIA (SEBELUM ABAD DI INDONESIA (SEBELUM ABAD KE-19)KE-19)

1.POLITIK PERDAGANGAN DAN1.POLITIK PERDAGANGAN DAN KEBIJAKAN PEMERINTAHAN VOC KEBIJAKAN PEMERINTAHAN VOC

Peraturan-peraturan yg ditetapkan VOC dalam Peraturan-peraturan yg ditetapkan VOC dalam melaksanakan monopoli perdagangan antara lain :melaksanakan monopoli perdagangan antara lain :a).a).Verplichte LaverantieVerplichte Laverantie Yaitu penyerahan wajib hasil bumi dengan hargaYaitu penyerahan wajib hasil bumi dengan harga yg telah ditetapkan oleh VOC,dan melarang rakyatyg telah ditetapkan oleh VOC,dan melarang rakyat menjual hasil buminya selain kepada menjual hasil buminya selain kepada VOC.VOC.bb ).).ContingentenContingenten Yaitu kewajiban bagi rakyat untuk membayarYaitu kewajiban bagi rakyat untuk membayar pajak berupa hasil bumi.pajak berupa hasil bumi.

c).Peraturan tentang ketentuan areal dan jumlahc).Peraturan tentang ketentuan areal dan jumlah tanaman rempah-rempah yang boleh ditanam.tanaman rempah-rempah yang boleh ditanam.

d).d).EkstirpasiEkstirpasi Yaitu hak VOC untuk menebang tanaman rempah-Yaitu hak VOC untuk menebang tanaman rempah- rempah agar tidak terjadi over produksi yg dapatrempah agar tidak terjadi over produksi yg dapat menyebabkan harga rempah-rempah merosot.menyebabkan harga rempah-rempah merosot.

e).e).Pelayaran HongiPelayaran Hongi Yaitu pelayaran dengan perahu kora-kora (perahuYaitu pelayaran dengan perahu kora-kora (perahu perang) untuk mengawasi pelaksanaan monopoliperang) untuk mengawasi pelaksanaan monopoli perdagangan VOC dan menindak pelanggarnya.perdagangan VOC dan menindak pelanggarnya.

GAMBAR PERAHU KORA-KORAGAMBAR PERAHU KORA-KORA

Beberapa gubernur jendral VOC yang dianggapBeberapa gubernur jendral VOC yang dianggapberhasil dalam mengembangkan usaha dagang berhasil dalam mengembangkan usaha dagang dan kolonisasi VOC di Nusantara antara lain :dan kolonisasi VOC di Nusantara antara lain :

1.Jan Pieterzoon Coen1.Jan Pieterzoon Coen (1619-1629) (1619-1629) Dikenal sebagai peletak dasar imperialisme Belanda diDikenal sebagai peletak dasar imperialisme Belanda di Nusantara.Ia dikenal pula dengan rencana kolonisasinyaNusantara.Ia dikenal pula dengan rencana kolonisasinya dengan memindahkan orang-orang Belanda bersama dengan memindahkan orang-orang Belanda bersama keluarganya ke Indonesia.keluarganya ke Indonesia.2.2.Antonio Van Diemen Antonio Van Diemen (1636-1645)(1636-1645) Ia berhasil memperluas kekuasaan VOC ke Malaka padaIa berhasil memperluas kekuasaan VOC ke Malaka pada tahun 1641,Ia juga mengirimkan misi pelayaran yang tahun 1641,Ia juga mengirimkan misi pelayaran yang dipimpin Abel Tasman ke Australia,Tasmania,Selandia baru.dipimpin Abel Tasman ke Australia,Tasmania,Selandia baru.3.3.Joan Maetsycker Joan Maetsycker (1653-1678)(1653-1678) Ia berhasil memperluas wilayah kekuasaan VOC ke SemarangIa berhasil memperluas wilayah kekuasaan VOC ke Semarang Padang dan Menado.Padang dan Menado.4.Cornelis Speeldman 4.Cornelis Speeldman (1681-1684)(1681-1684) Ia menghadapi perlawanan didaerah dan tidak berhasil Ia menghadapi perlawanan didaerah dan tidak berhasil mengalahkanmengalahkan Sultan Agung,Trunojoyo dan Sultan Ageng Tirtayasa.Sultan Agung,Trunojoyo dan Sultan Ageng Tirtayasa.

GAMBAR JAN PIETERZOON COENGAMBAR JAN PIETERZOON COEN

2.SISTEM BIROKRASI VOC2.SISTEM BIROKRASI VOC

•Guna memerintah wilayah-wilayah di NusantaraGuna memerintah wilayah-wilayah di Nusantara VOC mengangkat seorang VOC mengangkat seorang gubernur jendral gubernur jendral yg yg Dibantu oleh 4 orang yg disebutDibantu oleh 4 orang yg disebut Raad van Indie Raad van Indie (dewan India)(dewan India)•Dibawah gubernur jendral diangkat beberapa Dibawah gubernur jendral diangkat beberapa gubernurgubernur yang memimpin suatu daerah.dibawah yang memimpin suatu daerah.dibawah gubernur terdapat beberapa gubernur terdapat beberapa ResidenResiden yang di- yang di- bantu oleh bantu oleh Asisten Residen,Asisten Residen,pemerintahan pemerintahan dibawahnya lagi diserahkan pada pemerintahandibawahnya lagi diserahkan pada pemerintahan tradisional,seperti Raja dan Bupati.tradisional,seperti Raja dan Bupati.• VOC menerapkan sistem pemerintahan tidakVOC menerapkan sistem pemerintahan tidak langsung (Indirect rule) dengan memanfaatkan langsung (Indirect rule) dengan memanfaatkan sistem Feodalisme.sistem Feodalisme.

3.KEMUNDURAN VOC3.KEMUNDURAN VOC

•Kemunduran dan kebangkrutan VOC terjadi sejak awal abadKemunduran dan kebangkrutan VOC terjadi sejak awal abad ke-18 disebabkan oleh :ke-18 disebabkan oleh : 1.Banyak korupsi yg dilakukan oleh pegawai-pegawai VOC.1.Banyak korupsi yg dilakukan oleh pegawai-pegawai VOC. 2.Anggaran pegawai terlalu besar sebagai akibat makin luas2.Anggaran pegawai terlalu besar sebagai akibat makin luas nya wilayah kekuasaan VOC.nya wilayah kekuasaan VOC. 3.Biaya perang untuk memadamkan perlawanan rakyat 3.Biaya perang untuk memadamkan perlawanan rakyat terlalu besar.terlalu besar. 4.Persaingan dengan konsi dagang negara lain,misalnya 4.Persaingan dengan konsi dagang negara lain,misalnya dengan EIC milik Inggris.dengan EIC milik Inggris. 5.Hutang VOC yang sangat besar.5.Hutang VOC yang sangat besar. 6.Pemberian deviden kepada pemegang saham walaupun6.Pemberian deviden kepada pemegang saham walaupun usahanyamengalami kemunduranusahanyamengalami kemunduran 7.Berkembangnya faham Liberalisme sehingga monopoli7.Berkembangnya faham Liberalisme sehingga monopoli perdaganganyg diterapkan VOC tidak sesuai lagi untukperdaganganyg diterapkan VOC tidak sesuai lagi untuk diteruskan.diteruskan. 8.Pendudukan Perancis terhadap negara Belanda pada tahun 8.Pendudukan Perancis terhadap negara Belanda pada tahun 1795.1795.

VOC DIBUBARKANVOC DIBUBARKAN

•Pada tahun 1795 dibentuk panitia pembubaranPada tahun 1795 dibentuk panitia pembubaran VOC dan hak-hak istimewa VOC dihapus.VOC dan hak-hak istimewa VOC dihapus.•Pada tanggal 31 desember 1799 VOC Pada tanggal 31 desember 1799 VOC dibubarkan dengan saldo kerugian sebesardibubarkan dengan saldo kerugian sebesar 134,7 juta gulden.134,7 juta gulden.•Selanjutnya semua hutang dan kekayaan Selanjutnya semua hutang dan kekayaan VOC diambil alih oleh Pemerintah KerajaanVOC diambil alih oleh Pemerintah Kerajaan Belanda.Belanda.

D.PEMERINTAHAND.PEMERINTAHANKOLONIAL HINDIA KOLONIAL HINDIA BELANDABELANDA

Perubahan yang terjadi di Eropa pada akhir abad Perubahan yang terjadi di Eropa pada akhir abad 1818

• Pada tahun 1795 Partai Patriot Belanda yg anti Pada tahun 1795 Partai Patriot Belanda yg anti raja,atas bantuan Perancis berhasil merebutraja,atas bantuan Perancis berhasil merebut kekuasaan dan membentuk pemerintahan baru kekuasaan dan membentuk pemerintahan baru yg disebut yg disebut Republik BataafRepublik Bataaf (Bataafische (Bataafische

Repu-Repu- bliek ),Republik ini menjadi bawahan Perancisbliek ),Republik ini menjadi bawahan Perancis yg sedang dipimpin oleh Napoleon Bonaparte.yg sedang dipimpin oleh Napoleon Bonaparte.

• Raja Belanda Willem V,melarikan diri dan Raja Belanda Willem V,melarikan diri dan membentuk pemerintahan peralihan di Inggris membentuk pemerintahan peralihan di Inggris yang pada waktu itu menjadi musuh Perancis.yang pada waktu itu menjadi musuh Perancis.

• Setelah VOC dibubarkan oleh pemerintah Setelah VOC dibubarkan oleh pemerintah tersebut pada tahun 1799,tanah jajahan yang tersebut pada tahun 1799,tanah jajahan yang dulu dikuasai VOC kemudian diurus oleh suatu dulu dikuasai VOC kemudian diurus oleh suatu badan yang disebut badan yang disebut Aziatische RaadAziatische Raad (Dewan (Dewan Asia).Asia).

• Kekuasaan pemerintahan Belanda di Nusantara Kekuasaan pemerintahan Belanda di Nusantara dipegang oleh gubernur jendral Johanes Siberg dipegang oleh gubernur jendral Johanes Siberg (1801-1804) yang menggantikan gubernur jendral (1801-1804) yang menggantikan gubernur jendral Overstrateen sebagai gubernur jendral VOC Overstrateen sebagai gubernur jendral VOC yang terakhir.yang terakhir.

• Johanes Siberg seharusnya mencerminkan sifat Johanes Siberg seharusnya mencerminkan sifat dari Republik Bataaf yg Liberal.Akan tetapi dari Republik Bataaf yg Liberal.Akan tetapi sebelum resmi berkuasa di Nusantara ia sebelum resmi berkuasa di Nusantara ia mengirim 2 komisaris ke Nusantara yaitu mengirim 2 komisaris ke Nusantara yaitu Nederburg dan Hogendrop.Nederburg dan Hogendrop.

GAMBAR NAPOLEON BONAPARTEGAMBAR NAPOLEON BONAPARTE

E.MASA PEMERINTAHANE.MASA PEMERINTAHANHERMAN W.DAENDELSHERMAN W.DAENDELS

•Letak geografis Belanda yg dekat dengan Inggris Letak geografis Belanda yg dekat dengan Inggris menyebabkan Napoleon Bonaparte merasa perlu menyebabkan Napoleon Bonaparte merasa perlu menduduki Belanda.Pada tahun 1806,Perancis menduduki Belanda.Pada tahun 1806,Perancis membubarkan Republik Bataaf dan membentuk membubarkan Republik Bataaf dan membentuk Kerajaan Belanda (Kominkrijk Holland).Napoleon Kerajaan Belanda (Kominkrijk Holland).Napoleon kemudian mengangkat Louis Napoleon sebagai kemudian mengangkat Louis Napoleon sebagai raja Belanda dan berarti sejak saat itu pemerinta- raja Belanda dan berarti sejak saat itu pemerinta- han yang berkuasa di Nusantara adalah pemerin- han yang berkuasa di Nusantara adalah pemerin- tahan Belanda-Perancis. tahan Belanda-Perancis. Oleh karena itu Louis Napoleon mengangkat Oleh karena itu Louis Napoleon mengangkat Herman William Daendeles sebagai gubernur jen- Herman William Daendeles sebagai gubernur jen- dral di Nusantara.Dengan tugas utama memperta- dral di Nusantara.Dengan tugas utama memperta- hankan P.Jawa dari serangan Inggris. hankan P.Jawa dari serangan Inggris.

KEBIJAKAN PEMERINTAHAN DAENDELSKEBIJAKAN PEMERINTAHAN DAENDELS11).Bidang Birokrasi Pemerintahan).Bidang Birokrasi Pemerintahan

a.Pusat pemerintahan dipindahkan kepedalamana.Pusat pemerintahan dipindahkan kepedalaman b.Dewan Hindia Belanda sebagai dewan leges-b.Dewan Hindia Belanda sebagai dewan leges- latif diganti dengan Dewan Penasehat.latif diganti dengan Dewan Penasehat. c.Membentuk sekretariat negara (Algemenec.Membentuk sekretariat negara (Algemene Secretarie).Secretarie). d.Pulau jawa dibagi pulau jawa di bagi menjadi 9d.Pulau jawa dibagi pulau jawa di bagi menjadi 9 Prefektuur dan 31 kabupaten Prefektuur dan 31 kabupaten e.Para bupati di jadikan pemerintah Belanda dan e.Para bupati di jadikan pemerintah Belanda dan di beri pangakat sesuai dengan ketentuandi beri pangakat sesuai dengan ketentuan kepegawaian pemerintah Belanda.kepegawaian pemerintah Belanda.

2).Bidang hukum dan peradilan.2).Bidang hukum dan peradilan.

a.Dalam bidang hukum Daendels membentuk 3a.Dalam bidang hukum Daendels membentuk 3 jenis pengadilan yaitu sebagai berikut:jenis pengadilan yaitu sebagai berikut: (1).Pengadilan utuk orang eropa(1).Pengadilan utuk orang eropa (2).Pengadilan untuk orang pribumi(2).Pengadilan untuk orang pribumi (3).Pengadilan untuk orang timur asing(3).Pengadilan untuk orang timur asing Pengadilan untuk orang pribumi ada di setiap Pengadilan untuk orang pribumi ada di setiap prefectur dengan prefect sebagai ketua dan para prefectur dengan prefect sebagai ketua dan para bupati sebagai anggotabupati sebagai anggotab.Pemberantasan koropsi tanpa pandang bulu b.Pemberantasan koropsi tanpa pandang bulu termasuk pada bangsa Eropa.Akan tetapi ia termasuk pada bangsa Eropa.Akan tetapi ia sendiri melakukan korupsi besar-besaran dalamsendiri melakukan korupsi besar-besaran dalam kasus penjualan tanah kepada fihak swasta. kasus penjualan tanah kepada fihak swasta.

3).Bidang Militer dan Pertahanan3).Bidang Militer dan Pertahanan

Dalam melaksanakan tugas utamanya untuk mem- Dalam melaksanakan tugas utamanya untuk mem- pertahankan P.Jawa dari serangan Inggris,Daendels pertahankan P.Jawa dari serangan Inggris,Daendels mengambil langkah-langkah : mengambil langkah-langkah : a).Membangun jalan antara Anyer-Panarukan. a).Membangun jalan antara Anyer-Panarukan. b).Menambah jumlah angkatan perang dari 3000 b).Menambah jumlah angkatan perang dari 3000 orang menjadi 20.000 orang. orang menjadi 20.000 orang. c).Membangun pabrik senjata di Gresik dan Semarang c).Membangun pabrik senjata di Gresik dan Semarang d).Membangun pangkalan angkatan laut di Ujung d).Membangun pangkalan angkatan laut di Ujung Pandang dan Surabaya. Pandang dan Surabaya. e).Membangun benteng-benteng pertahanan. e).Membangun benteng-benteng pertahanan. f).Meningkatkan kesejahteraan prajurit. f).Meningkatkan kesejahteraan prajurit.

4).Bidang Ekonomi dan Keuangan4).Bidang Ekonomi dan Keuangan a).Membentuk Dewan Pengawas Keuangan a).Membentuk Dewan Pengawas Keuangan negara (Algemene Rekenkaer). negara (Algemene Rekenkaer). b).Mengeluarkan uang kertas b).Mengeluarkan uang kertas c).Memperbaiki gaji pegawai c).Memperbaiki gaji pegawai d).Pajak in natura (contingenten) dan sistem pe- d).Pajak in natura (contingenten) dan sistem pe- nyerahan wajib (verplichte laverantie) yang di nyerahan wajib (verplichte laverantie) yang di terapkan pada masa VOC tetap dilanjutkan. terapkan pada masa VOC tetap dilanjutkan. e).Mengadakan monopoli perdagangan beras. e).Mengadakan monopoli perdagangan beras. f).Mengadakan peminjaman paksa kepada orang f).Mengadakan peminjaman paksa kepada orang orang yang dianggap mampu,bagi yg menolak orang yang dianggap mampu,bagi yg menolak akan dikenakan hukuman. akan dikenakan hukuman. g).Penjualan tanah kepada fihak swasta. g).Penjualan tanah kepada fihak swasta. h).Mengadakan h).Mengadakan Preanger StelseelPreanger Stelseel ,yaitu ,yaitu kewajibankewajiban bagi rakyat Priangan dan sekitarnya untuk bagi rakyat Priangan dan sekitarnya untuk menanam tanaman eksport : Kopi menanam tanaman eksport : Kopi

5).Bidang Sosial5).Bidang Sosial

a).Rakyat dipaksa untuk melakukan kerjaa).Rakyat dipaksa untuk melakukan kerja Rodi untuk membangun jalan Anyer-Rodi untuk membangun jalan Anyer- Panarukan.Panarukan.b).Pebudakan dibiarkan berkembangb).Pebudakan dibiarkan berkembangc).Menghapus upacara penghormatanc).Menghapus upacara penghormatan kepada Resident,Sunan dan Sultankepada Resident,Sunan dan Sultand).Membuat jaringan pos distrik dengan d).Membuat jaringan pos distrik dengan menggunakan kuda posmenggunakan kuda pos

AKHIR KEKUASAAN HERMAN AKHIR KEKUASAAN HERMAN W.DAENDELSW.DAENDELS

Kejatuhan Daendels antara lain disebab-Kejatuhan Daendels antara lain disebab-kan oleh hal-hal sebagai berikut :kan oleh hal-hal sebagai berikut :1).Sikapnya yg otoriter terhadap raja-raja1).Sikapnya yg otoriter terhadap raja-raja Banten,Yogyakarta,Cirebon menimbul-Banten,Yogyakarta,Cirebon menimbul- kan pertentangan dan perlawanan.kan pertentangan dan perlawanan.2).Penyelewengan dlam kasus penjualan2).Penyelewengan dlam kasus penjualan tanah kepada fihak swasta dan manipu-tanah kepada fihak swasta dan manipu- lasi penjualan istana Bogor.lasi penjualan istana Bogor.3).Keburukan dalam sistem administrasi3).Keburukan dalam sistem administrasi pemerintahan.pemerintahan.

F.PENJAJAHAN INGGRISF.PENJAJAHAN INGGRISDI INDONESIADI INDONESIA(1811-1816)(1811-1816)

Latar belakang pendudukan Inggris adalah sbb :Latar belakang pendudukan Inggris adalah sbb :

a).a).Contingental StelseelContingental Stelseel Yang diterapkan oleh Napoleon di Eropa 1806Yang diterapkan oleh Napoleon di Eropa 1806 dengan memblokade perdagangan Inggris di dengan memblokade perdagangan Inggris di Eropa daratan,Inggris tumbuh menjadi negara Eropa daratan,Inggris tumbuh menjadi negara industri besar membutuhkan daerah pemasaran industri besar membutuhkan daerah pemasaran yg luas,oleh karena itu India dan Indonesia yg luas,oleh karena itu India dan Indonesia akan dijadikan tempat pemasaran barang akan dijadikan tempat pemasaran barang barang industri Inggris. barang industri Inggris.b).Nusantara yg praktis dikuasai Perancis (Belandab).Nusantara yg praktis dikuasai Perancis (Belanda Perancis) merupakan bahaya laten bagi kekuasa- Perancis) merupakan bahaya laten bagi kekuasa- an Inggris di Asia. an Inggris di Asia.

• Ketika akhirnya Inggris menyerbu P.Jawa,penggantiKetika akhirnya Inggris menyerbu P.Jawa,pengganti nya Daendels,gubernur jendral Jansen,tidak mampu nya Daendels,gubernur jendral Jansen,tidak mampu bertahan dan menyerah,akhir dari penjajahan bertahan dan menyerah,akhir dari penjajahan Belanda-Perancis ditandatangani dengan Kapitulasi Belanda-Perancis ditandatangani dengan Kapitulasi Tuntang (18 Sepetember 1811),isinya : Tuntang (18 Sepetember 1811),isinya : a.Seluruh Jawa dan sekitarnya diserahkan kepada a.Seluruh Jawa dan sekitarnya diserahkan kepada Inggris. Inggris. b.Semua tentara Belanda menjadi tawanan Inggris b.Semua tentara Belanda menjadi tawanan Inggris c.Semua pegawai Belanda yg mau bekerjasama c.Semua pegawai Belanda yg mau bekerjasama dengan Inggris dapat memegang jabatannya terus dengan Inggris dapat memegang jabatannya terus d.Semua hutang Pemerintah Belanda yg dahulu, d.Semua hutang Pemerintah Belanda yg dahulu, bukan menjadi tanggung jawab Inggris. bukan menjadi tanggung jawab Inggris. Kapitulasi Tuntang ditandatangani tanggal 18 Sept Kapitulasi Tuntang ditandatangani tanggal 18 Sept 1811 oleh S.Auchmuty dari fihak Inggris dan 1811 oleh S.Auchmuty dari fihak Inggris dan Janseens dari fihak Belanda. Janseens dari fihak Belanda.

• Seminggu sebelum Kapitulasi Tuntang ,raja muda Seminggu sebelum Kapitulasi Tuntang ,raja muda Lord Minto yg berkedudukan di India mengangkat Lord Minto yg berkedudukan di India mengangkat Thomas Stamford RafflesThomas Stamford Raffles sebagai wakil gubernur sebagai wakil gubernur di P.Jawa,dalam pelaksanaannya Raffles berkuasa di P.Jawa,dalam pelaksanaannya Raffles berkuasa penuh diseluruh Nusantara.Dan cenderung menda- penuh diseluruh Nusantara.Dan cenderung menda- pat tanggapan positif dari raja-raja dan rakyat pat tanggapan positif dari raja-raja dan rakyat setempat karena hal berikut ini : setempat karena hal berikut ini : a.Para raja da rakyat tidak menyukai Daendels a.Para raja da rakyat tidak menyukai Daendels b.Ketika masih berkedudukan di Penang,Malaysia b.Ketika masih berkedudukan di Penang,Malaysia Raffles beberapa kali mengadakan misi rahasia Raffles beberapa kali mengadakan misi rahasia ke kerajaan-kerajaan yg anti Belanda,seperti : ke kerajaan-kerajaan yg anti Belanda,seperti : Yogyakarta,Banten dan Palembang. Yogyakarta,Banten dan Palembang. C. C.Sebagai seorang yg Liberalis ,Raffles memilikiSebagai seorang yg Liberalis ,Raffles memiliki kepribadian yg simpatik,ia menjalankan politikkepribadian yg simpatik,ia menjalankan politik murah hati dan sabar walaupun dalam praktek-murah hati dan sabar walaupun dalam praktek- nya berlainan.nya berlainan.

• Dalam menjalankan tugas Raffles didampingi oleh Dalam menjalankan tugas Raffles didampingi oleh suatu badan penasehat (advisory Council) yangsuatu badan penasehat (advisory Council) yang terdiri atas Gillespie,Cranssen dan Muntinghe.terdiri atas Gillespie,Cranssen dan Muntinghe.

1.Bidang Pemerintahan1.Bidang Pemerintahan langkah-langkah yg diambil Raffles :langkah-langkah yg diambil Raffles : a.P.Jawa dibagi menjadi 16 Karisidenan (berlang-a.P.Jawa dibagi menjadi 16 Karisidenan (berlang- sung sampai tahun 1964).sung sampai tahun 1964). b.Merubah sistem pemerintahan yg semula dilakub.Merubah sistem pemerintahan yg semula dilaku kan oleh pengusaha pribumi menjadi sistemkan oleh pengusaha pribumi menjadi sistem pemerintahan kolonial yg bercorak barat.pemerintahan kolonial yg bercorak barat. c.Bupati-bupati atau penguasa-penguasa pribumic.Bupati-bupati atau penguasa-penguasa pribumi dilepaskan kedudukannya yg mereka perolehdilepaskan kedudukannya yg mereka peroleh secara turun tumurun.secara turun tumurun.

2.Bidang Ekonomi dan Keuangan2.Bidang Ekonomi dan Keuangan

a. Petani diberikan kebebasan untuk menanam a. Petani diberikan kebebasan untuk menanam tanaman eksport.tanaman eksport.b. Penghapusan pajak hasil bumi (contingenten) dan b. Penghapusan pajak hasil bumi (contingenten) dan sistem sistem peyerahan wajib (Verplichte Laverantie) peyerahan wajib (Verplichte Laverantie) yang sudah yang sudah

diterapkan sejak zaman VOC.diterapkan sejak zaman VOC.c. Menetapkan sistem sewa tanah (landren). Untuk c. Menetapkan sistem sewa tanah (landren). Untuk menentukan besarnya pajak, tanah dibagi menjadi 3 kelas, menentukan besarnya pajak, tanah dibagi menjadi 3 kelas,

yaitu sebagai berikut.yaitu sebagai berikut.1. Kelas I, yaitu tanah yang subur, dikenakan pajak 1. Kelas I, yaitu tanah yang subur, dikenakan pajak setengah dari hasil bruto. setengah dari hasil bruto.2. Kelas II, yaitu tanah setengah subur, dikenakan pajak 2. Kelas II, yaitu tanah setengah subur, dikenakan pajak sepertiga dari hasil bruto. sepertiga dari hasil bruto.3. Kelas III, yaitu tanah tandus, dikenakan pajak dua per 3. Kelas III, yaitu tanah tandus, dikenakan pajak dua per lima dari hasil bruto. lima dari hasil bruto.

d. Pemungutan pajak pada awalnya secara perorangan.d. Pemungutan pajak pada awalnya secara perorangan.e. Mengadakan monopoli garam dan minuman keras. e. Mengadakan monopoli garam dan minuman keras.

MAKSUD DAN TUJUAN PELAKSANAAN SISTEM MAKSUD DAN TUJUAN PELAKSANAAN SISTEM SEWA TANAHSEWA TANAHa. Para petani dapat menanam dan menjual hasil a. Para petani dapat menanam dan menjual hasil panennya secara bebas untuk memotivasi mereka panennya secara bebas untuk memotivasi mereka agar agar

bekerja lebih giat sehingga kesejahteraannya bekerja lebih giat sehingga kesejahteraannya menjadi lebih baik.menjadi lebih baik.b. Daya beli masyarakat semakin meningkat b. Daya beli masyarakat semakin meningkat sehingga daapt membeli barang-barang industri sehingga daapt membeli barang-barang industri Inggris.Inggris.c. Pemerintah kolonial mempunyai pemasukan c. Pemerintah kolonial mempunyai pemasukan negara secara negara secara

tetap dan cukup terjamin.tetap dan cukup terjamin.d. Memberikan kepastianhukum atas tanah yang d. Memberikan kepastianhukum atas tanah yang dimiliki petani.dimiliki petani.e. Secara bertahap untuk mengubah sistem e. Secara bertahap untuk mengubah sistem ekonomi ekonomi

barang menjadi ekonomi uang.barang menjadi ekonomi uang.

Sistem sewa tanah dalam pelaksanaannya telah Sistem sewa tanah dalam pelaksanaannya telah menimbulkan perubahan-perubahan penting sebagai menimbulkan perubahan-perubahan penting sebagai berikut:berikut:a) Unsur paksaan diganti dengan unsur kebebasan dan a) Unsur paksaan diganti dengan unsur kebebasan dan

suka rela.suka rela.b) Ikatan yang bercorak tradisional dirubah menjadi b) Ikatan yang bercorak tradisional dirubah menjadi hubungan perjanjian atau kontrak.hubungan perjanjian atau kontrak.c) Ikatan adat-istiadat yang sudah berjalan turun-c) Ikatan adat-istiadat yang sudah berjalan turun-temurun menjadi semakin longgar, karena temurun menjadi semakin longgar, karena pengaruh budaya barat.pengaruh budaya barat.

HAMBATAN-HAMBATAN DALAM HAMBATAN-HAMBATAN DALAM PELAKSANAAN SISTEM SEWA TANAHPELAKSANAAN SISTEM SEWA TANAH

a. Keuangan negara dan pegawai-pegawai yang a. Keuangan negara dan pegawai-pegawai yang cakap jumlahnya terbatas.cakap jumlahnya terbatas.

b. Masyarakat Indonesia berbeda dengan b. Masyarakat Indonesia berbeda dengan masyarakat India yang sudah mengenal masyarakat India yang sudah mengenal perdagangan ekspor.perdagangan ekspor.

c. Sistem ekonomi desa pada waktu itu belum c. Sistem ekonomi desa pada waktu itu belum memungkinkan diterapkannya ekonomi uang.memungkinkan diterapkannya ekonomi uang.

d. Belum adanya pengukuran tanah milik penduduk d. Belum adanya pengukuran tanah milik penduduk secara tepat.secara tepat.

E. Adanya pejabat yang bertindak sewenang-wenang E. Adanya pejabat yang bertindak sewenang-wenang dan korup.dan korup.

f. Pajak terlalu tinggi sehingga banyak tanah yang f. Pajak terlalu tinggi sehingga banyak tanah yang tidak digaraptidak digarap

3. Bidang Hukum3. Bidang Hukum

Sistem peradilan yang diterapkan affles lebih baik Sistem peradilan yang diterapkan affles lebih baik daripada yang dilaksanakan oleh Daendels. daripada yang dilaksanakan oleh Daendels. Apabila Daendels berorientasi kepada warna Apabila Daendels berorientasi kepada warna kulit (ras), Raffles lebih berorientasi kepada kulit (ras), Raffles lebih berorientasi kepada besar kecilnya kesalahan. Badan-badan besar kecilnya kesalahan. Badan-badan penegak hukum yang ada pada masa Raffles penegak hukum yang ada pada masa Raffles adalah sebagai berikut.adalah sebagai berikut.

a. Court of Justice, terdapat pada setiap residen.a. Court of Justice, terdapat pada setiap residen.b. Court of Request, terdapat pada setiap divisi.b. Court of Request, terdapat pada setiap divisi.c. Police of Magistrace.c. Police of Magistrace.Menurut Raffles pengadilan merupakan benteng Menurut Raffles pengadilan merupakan benteng

untuk memperoleh keadilan.untuk memperoleh keadilan.

4. Bidang Sosial4. Bidang Sosial

a. Penghapusan kerja rodi (kerja paksa)a. Penghapusan kerja rodi (kerja paksa)b. Penghapusan perbudakan, tetapi dalam praktiknya b. Penghapusan perbudakan, tetapi dalam praktiknya

ia melanggar undang-undangnya sendiri dengan ia melanggar undang-undangnya sendiri dengan melakukan kegiatan sejenis perbudakan. Hal itu melakukan kegiatan sejenis perbudakan. Hal itu terbukti dengan pengiriman kuli-kuli dari Jawa ke terbukti dengan pengiriman kuli-kuli dari Jawa ke Banjarmasin untuk membantu perusahaan Banjarmasin untuk membantu perusahaan temannya, Alexander Hare, yang sedang temannya, Alexander Hare, yang sedang kekurangan tenaga kerja, sedangkan di Batavia kekurangan tenaga kerja, sedangkan di Batavia Raffles menetapkan pajak yang tinggi bagi pemilik Raffles menetapkan pajak yang tinggi bagi pemilik budak.budak.

c. Peniadaan pynbank (disakiti), yaitu hukuman yang c. Peniadaan pynbank (disakiti), yaitu hukuman yang sangat kejam dengan melawan harimau. sangat kejam dengan melawan harimau.

5. Bidang Ilmu Pengetahuan5. Bidang Ilmu Pengetahuan

a. Ditulisnya buku berjudul History Of Java. Dalam a. Ditulisnya buku berjudul History Of Java. Dalam menulis buku tersebut Raffles dibantu oleh juru menulis buku tersebut Raffles dibantu oleh juru bahasanya Raden Ario Notodiningrat dan Bupati bahasanya Raden Ario Notodiningrat dan Bupati Sumenep, Notokusumo II.Sumenep, Notokusumo II.

b. Memberikan bantuan kepada John Crawfurd b. Memberikan bantuan kepada John Crawfurd (residen Yogyakarta) untuk mengadakan (residen Yogyakarta) untuk mengadakan penelitian yang menghasilkan sebuah buku penelitian yang menghasilkan sebuah buku berjudul History Of The East Indian Archipelago.berjudul History Of The East Indian Archipelago.

c. Raffles juga aktif mendukung Bataviaach c. Raffles juga aktif mendukung Bataviaach Genootschap, sebuah perkumpulan kebudayaan Genootschap, sebuah perkumpulan kebudayaan dan ilmu pengetahuan dan ilmu pengetahuan

d. Ditemukannya bunga Rafflesia Arnoldi.d. Ditemukannya bunga Rafflesia Arnoldi.e. Dirintisnya Kebun Raya Bogor.e. Dirintisnya Kebun Raya Bogor.

GAMBAR BUNGA RAFLESIA ARNOLDIGAMBAR BUNGA RAFLESIA ARNOLDI

Berakhirnya kekuasaan Thomas Stamford RafflesBerakhirnya kekuasaan Thomas Stamford Raffles

Berakhirnya pemerintahan Raffles di Nusantara Berakhirnya pemerintahan Raffles di Nusantara ditandai dengan adanya Convention of London pada ditandai dengan adanya Convention of London pada tahun 1814. perjanjian tersebut ditandatangani di London tahun 1814. perjanjian tersebut ditandatangani di London oleh wakil-wakil Belanda dan Inggris yang isinya sebagai oleh wakil-wakil Belanda dan Inggris yang isinya sebagai berikut.berikut.1) Nusantara dikembalikan kepada Belanda.1) Nusantara dikembalikan kepada Belanda.2) Jajahan Belanda seperti Sailan, Kaap Koloni, Guyana, 2) Jajahan Belanda seperti Sailan, Kaap Koloni, Guyana, tetap di tangan Inggris. tetap di tangan Inggris.3) Cochin (di pantai Malabar) diambil alih oleh Inggris 3) Cochin (di pantai Malabar) diambil alih oleh Inggris sedangkan Bangka diserahkan kepada Belanda sebagai sedangkan Bangka diserahkan kepada Belanda sebagai gantinya.gantinya.

GAMBAR THOMAS STANFORD RAFFLESGAMBAR THOMAS STANFORD RAFFLES

H.MASA PEMERINTAHAN VAN DEN H.MASA PEMERINTAHAN VAN DEN BOSCHBOSCHDAN PENERAPAN SISTEM TANAM DAN PENERAPAN SISTEM TANAM PAKSAPAKSA(1830-1870)(1830-1870)

A.PEMERINTAHAN KOMISARIS JENDRALA.PEMERINTAHAN KOMISARIS JENDRAL

• Setelah berakhirnya kekuasaan Inggris,selanjutnya yang Setelah berakhirnya kekuasaan Inggris,selanjutnya yang berkuasa adalah Pemerintahan Hindia Belanda,yang berkuasa adalah Pemerintahan Hindia Belanda,yang pada mulanya pemerintahan Kolektif yang terdiri dari 3 pada mulanya pemerintahan Kolektif yang terdiri dari 3 orang yaitu : orang yaitu : Flout,Buyskess dan Van Der Capellen.Flout,Buyskess dan Van Der Capellen.

Dengan tugas utama : menormalisasikan keadaan lama Dengan tugas utama : menormalisasikan keadaan lama (Inggris) ke alam baru (Belanda) dengan masa peralihan (Inggris) ke alam baru (Belanda) dengan masa peralihan dari tahun 1816-1819,untuk selanjutnya yang menjadi dari tahun 1816-1819,untuk selanjutnya yang menjadi gubernur jendral adalah Van Der Capellen (1816-1824).gubernur jendral adalah Van Der Capellen (1816-1824).

Kesulitan-kesulitan yang dihadapi :Kesulitan-kesulitan yang dihadapi : 1).Beberapa kerajaan diluar P.Jawa bertindak mandiri.1).Beberapa kerajaan diluar P.Jawa bertindak mandiri. 2).Usaha-usaha sefihak dari Raffles yang masih ingin 2).Usaha-usaha sefihak dari Raffles yang masih ingin berkuasa kembali,misal dengan menduduki Singapura.berkuasa kembali,misal dengan menduduki Singapura.

•Dengan berdirinya Singapura menimbulkan perselisihan Dengan berdirinya Singapura menimbulkan perselisihan mengenai batas wilayah kekuasaan pendudukan Inggris mengenai batas wilayah kekuasaan pendudukan Inggris dan Belanda,masalah ini kemudian diselesaikan melalui dan Belanda,masalah ini kemudian diselesaikan melalui Treaty of London 1824Treaty of London 1824 yang isinya : yang isinya : 1).Inggris dan Belanda berhak untuk saling memasuki 1).Inggris dan Belanda berhak untuk saling memasuki wilayah jajahan masing-masing. wilayah jajahan masing-masing. 2).Belanda menarik diri dari jajahannya di Asia Daratan 2).Belanda menarik diri dari jajahannya di Asia Daratan yaitu : Benggala,Gujarat,Malaka dan Singapura. yaitu : Benggala,Gujarat,Malaka dan Singapura. 3).Inggris menarik diri dari Nusantara dan menyerahkan 3).Inggris menarik diri dari Nusantara dan menyerahkan Bengkulu,Bangka dan Belitung. Bengkulu,Bangka dan Belitung. 4).Kemerdekaan Aceh dihormati oleh kedua belah fihak, 4).Kemerdekaan Aceh dihormati oleh kedua belah fihak, dan dijadikan daerah dan dijadikan daerah BufferstaatBufferstaat : daerah pemisah. : daerah pemisah. 5).Inggris dan Belanda bertanggung jawab atas keamanan 5).Inggris dan Belanda bertanggung jawab atas keamanan di selat Malaka. di selat Malaka.

B.POLITIK KOLONIAL PADA MASA KOMISARIS B.POLITIK KOLONIAL PADA MASA KOMISARIS JENDRALJENDRAL

• Dalam menjalankan pemerintahannya,komisaris jendral melakukan Dalam menjalankan pemerintahannya,komisaris jendral melakukan langkah-langkah sebagai berikut :langkah-langkah sebagai berikut :

1).Sistem Residen tetap dipertahankan1).Sistem Residen tetap dipertahankan 2).Dalam bidang hukum sistem juri dihapuskan2).Dalam bidang hukum sistem juri dihapuskan 3).Kedudukan para Bupati sebagai penguasa feodal tetap 3).Kedudukan para Bupati sebagai penguasa feodal tetap dipertahankan.dipertahankan. 4).Desa sebagai satu kesatuan unit tetap dipertahankan4).Desa sebagai satu kesatuan unit tetap dipertahankan dan para penguasanya dimanfaatkan untuk pelaksanaandan para penguasanya dimanfaatkan untuk pelaksanaan pemungutan pajak dan hasil bumi.pemungutan pajak dan hasil bumi. 5).Dalam bidang ekonomi memberikan kesempatan 5).Dalam bidang ekonomi memberikan kesempatan kepada pengusaha-pengusaha asing untuk menanamkan modalkepada pengusaha-pengusaha asing untuk menanamkan modal nya di Indonesia.nya di Indonesia.

Memorandum tahun 1851Memorandum tahun 1851

• Memorandum tahun 1851 dengan jelas Memorandum tahun 1851 dengan jelas menegaskan politik Belanda,bahwa “daerah –menegaskan politik Belanda,bahwa “daerah –daerah taklukan harus memberi keuntungan daerah taklukan harus memberi keuntungan materiil bagi Belanda,keuntungan yang memang materiil bagi Belanda,keuntungan yang memang menjadi tujuan penaklukkan “menjadi tujuan penaklukkan “

(Van Den Bosch 1851).(Van Den Bosch 1851).

G.PEMERINTAHAN HINDIA BELANDAG.PEMERINTAHAN HINDIA BELANDA(NEDERLANDSCH INDIE) 1816-1942(NEDERLANDSCH INDIE) 1816-1942

A.PENGERTIAN CULTUUR STELSELA.PENGERTIAN CULTUUR STELSEL

• Istilah Cultuur Stelsel sebenarnya berarti sistem Istilah Cultuur Stelsel sebenarnya berarti sistem tanamantanaman

terjemahannya dalam bahasa Inggris adalah Culture terjemahannya dalam bahasa Inggris adalah Culture System atau Cultivation System .Lebih tepat lagi kalau diSystem atau Cultivation System .Lebih tepat lagi kalau di

terjemahkan menjadi System of Gouverment Controlled terjemahkan menjadi System of Gouverment Controlled Agricultures karena pengertian dari Cultuur Stelsel Agricultures karena pengertian dari Cultuur Stelsel sebenarnya adalah :”sebenarnya adalah :”kewajiban kepada rakyat (Jawa) kewajiban kepada rakyat (Jawa) untuk menanam tanaman eksport yang laku dijual diuntuk menanam tanaman eksport yang laku dijual di

Eropa”,Eropa”,rakyat menterjemahkan denganrakyat menterjemahkan dengan istilah tanam istilah tanam paksa.paksa.

• Menurut Van Den Bosch : Cultuur Stelsel didasarkan Menurut Van Den Bosch : Cultuur Stelsel didasarkan atas hukum adat yg menyatakan bahwa barang siapa atas hukum adat yg menyatakan bahwa barang siapa berkuasa disuatu daerah,ia memiliki tanah dan berkuasa disuatu daerah,ia memiliki tanah dan penduduknya.penduduknya.

B.LATAR BELAKANG SISTEM TANAM PAKSAB.LATAR BELAKANG SISTEM TANAM PAKSA

1).Di Eropa, Belanda terlibat dalam peperangan-peperangan pada 1).Di Eropa, Belanda terlibat dalam peperangan-peperangan pada masa kejayaan Napoleon sehingga menghabiskan biaya besar.masa kejayaan Napoleon sehingga menghabiskan biaya besar.

2).Terjadinya perang kemerdekaan Belgia yang diakhiri dengan 2).Terjadinya perang kemerdekaan Belgia yang diakhiri dengan pemisahan Belgia dari Belanda tahun 1830.pemisahan Belgia dari Belanda tahun 1830.

3).Terjadinya perang Diponegoro (1825-1830) yang merupakan 3).Terjadinya perang Diponegoro (1825-1830) yang merupakan perlawanan rakyat jajahan termahal bagi Belanda (menghabiskan perlawanan rakyat jajahan termahal bagi Belanda (menghabiskan beaya 20.000.000 gulden).beaya 20.000.000 gulden).

4).Kas negara Belanda kosong dan hutang yang ditanggung Belanda 4).Kas negara Belanda kosong dan hutang yang ditanggung Belanda cukup berat.cukup berat.

5).Pemasukan uang dari penanaman kopi tidak banyak.5).Pemasukan uang dari penanaman kopi tidak banyak.6).Kegagalan usaha mempraktikkan gagasan Liberal (1816-1830) 6).Kegagalan usaha mempraktikkan gagasan Liberal (1816-1830)

dalam mengeksploitasi tanah jajahan untuk memberikan dalam mengeksploitasi tanah jajahan untuk memberikan keuntungan yang besar terhadap negeri induk.keuntungan yang besar terhadap negeri induk.

C.ATURAN-ATURAN TANAM PAKSAC.ATURAN-ATURAN TANAM PAKSA

• Ketentuan pokok Tanam Paksa terdapat dalam Ketentuan pokok Tanam Paksa terdapat dalam StaatbladStaatblad (lembaran (lembaran negara) no.22 tahun 1834,dengan ketentuan sebagai berikut :negara) no.22 tahun 1834,dengan ketentuan sebagai berikut :

1.Penyediaan tanah untuk cultuur stelsel berdasarkan persetujuan1.Penyediaan tanah untuk cultuur stelsel berdasarkan persetujuan penduduk.penduduk. 2.Tanah tersebut tidak lebih dari seperlima tanah pertanian.2.Tanah tersebut tidak lebih dari seperlima tanah pertanian. 3.Tanah tersebut bebas dari pajak.3.Tanah tersebut bebas dari pajak. 4.Kelebihan hasil tanaman jika melebihi pajak diberikan pada petani.4.Kelebihan hasil tanaman jika melebihi pajak diberikan pada petani. 5.Pekerjaan untuk cultuur stelsel tidak melebihi waktu menanam padi5.Pekerjaan untuk cultuur stelsel tidak melebihi waktu menanam padi 6.Kegagalan panen yang bukan kesalahan petani merupakan 6.Kegagalan panen yang bukan kesalahan petani merupakan tanggung jawab pemerintah.tanggung jawab pemerintah. 7.Bagi yang tidak memiliki tanah dipekerjakan dipabrik atau perkebu-7.Bagi yang tidak memiliki tanah dipekerjakan dipabrik atau perkebu- nan pemerintah.nan pemerintah. 8.Pelaksanaan tanam paksa diserahkan kepada pemimpin pribumi.8.Pelaksanaan tanam paksa diserahkan kepada pemimpin pribumi.

D.PENYIMPANGAN DALAM TANAM PAKSAD.PENYIMPANGAN DALAM TANAM PAKSA

1.Perjanjian penyediaan tanah dilakukan dg paksaan.1.Perjanjian penyediaan tanah dilakukan dg paksaan.2.Tanah yang digunakan lebih dari seperlima bagian.2.Tanah yang digunakan lebih dari seperlima bagian.3.Pengerjaan tanah untuk tanam paksa melebihi waktu3.Pengerjaan tanah untuk tanam paksa melebihi waktu menanam padi.menanam padi.4.Tanah tersebut masih terkena pajak.4.Tanah tersebut masih terkena pajak.5.Kelebihan hasil panen tidak diberikan kepada petani.5.Kelebihan hasil panen tidak diberikan kepada petani.6.Kegagalan panen tanggung jawab petani.6.Kegagalan panen tanggung jawab petani.7.Buruh dijadikan tenaga paksaan.7.Buruh dijadikan tenaga paksaan.Guna menjamin agar para Bupati dan kepala desa menunaikan tugasnya dgGuna menjamin agar para Bupati dan kepala desa menunaikan tugasnya dgBaik,pemerintah Belanda memberikan rangsangan yg disebut Baik,pemerintah Belanda memberikan rangsangan yg disebut cultuur procenten.cultuur procenten.Disamping penghasilan tetap.Disamping penghasilan tetap.

E.AKIBAT-AKIBAT TANAM PAKSAE.AKIBAT-AKIBAT TANAM PAKSA

• BAGI BELANDABAGI BELANDA

1).Meningkatnya hasil tanaman eksport dari negeri jajah-1).Meningkatnya hasil tanaman eksport dari negeri jajah- an dan dijual Belanda dipasaran Eropa.an dan dijual Belanda dipasaran Eropa. 2).Perusahaan pelayaran Belanda yang semula kembang-2).Perusahaan pelayaran Belanda yang semula kembang- kempis tetapi pada masa tanam paksa mendapat kempis tetapi pada masa tanam paksa mendapat keuntungan besar.keuntungan besar. 3).Pabrik-pabrik gula yg semula diusahakan kaum swasta3).Pabrik-pabrik gula yg semula diusahakan kaum swasta Cina,kemudian juga dikembangkan oleh pengusahaCina,kemudian juga dikembangkan oleh pengusaha Belanda,karena keuntungannya besar.Belanda,karena keuntungannya besar. 4).Belanda mendapatkan keuntungan (Batiq slot) yang4).Belanda mendapatkan keuntungan (Batiq slot) yang besar (keuntungan pertama 3 juta gulden).besar (keuntungan pertama 3 juta gulden).

• BAGI INDONESIABAGI INDONESIA

1).Kemiskinan dan penderitaan fisik serta mental yg berkepanjangan1).Kemiskinan dan penderitaan fisik serta mental yg berkepanjangan 2).Beban pajak yang berat.2).Beban pajak yang berat. 3).Pertanian,khususnya padi banyak mengalami kegagalan panen.3).Pertanian,khususnya padi banyak mengalami kegagalan panen. 4).Kelaparan dan kematian terjadi dimana-mana,seperti yang terjadi4).Kelaparan dan kematian terjadi dimana-mana,seperti yang terjadi di Cirebon 1843,Demak 1848,Grobogan 1849.di Cirebon 1843,Demak 1848,Grobogan 1849. 5).Jumlah penduduk di Indonesia menurun.5).Jumlah penduduk di Indonesia menurun. 6).Rakyat Indonesia mengenal tekhnik menanam jenis-jenis tanaman6).Rakyat Indonesia mengenal tekhnik menanam jenis-jenis tanaman yang baru.yang baru. 7).Rakyat Indonesia mulai mengenal tanaman dagang yang berorien-7).Rakyat Indonesia mulai mengenal tanaman dagang yang berorien- tasi eksport.tasi eksport.

F.REAKSI TERHADAP TANAM PAKSAF.REAKSI TERHADAP TANAM PAKSA

1).1).RAKYAT INDONESIARAKYAT INDONESIA a.Di Sumatera Barat timbul perlawanan,al.di Pariaman (1841),a.Di Sumatera Barat timbul perlawanan,al.di Pariaman (1841), di Padang .di Padang . b.Di Jawa pada tahun 1846 perlawanan dilakukan meskipun denganb.Di Jawa pada tahun 1846 perlawanan dilakukan meskipun dengan pembakaran 7 buah kebun tembakau.pembakaran 7 buah kebun tembakau.22).KAUM PENGUSAHA (KAPITALIS)).KAUM PENGUSAHA (KAPITALIS) Golongan pengusaha menghendaki sistem tanam paksa dihapuskanGolongan pengusaha menghendaki sistem tanam paksa dihapuskan dan diganti dengan kebebasan berusaha.dan diganti dengan kebebasan berusaha.33).KAUM HUMANIS BELANDA).KAUM HUMANIS BELANDA a.a.Baron Van Hoevell Baron Van Hoevell : memprotes melalui parlemen Belanda : bahwa: memprotes melalui parlemen Belanda : bahwa tanam paksa tidak manusiawi.tanam paksa tidak manusiawi. b.b.Eduard douwes Dekker : Eduard douwes Dekker : memprotes tanam paksa lewat tulisanmemprotes tanam paksa lewat tulisan yang berjudul Max Havelaar (Saijah-Adinda),yang berjudul Max Havelaar (Saijah-Adinda), dg nama samaran Multatuli (saya menderita).dg nama samaran Multatuli (saya menderita).

DAFTAR RAJA-RAJA BELANDA DARI TAHUN 1806DAFTAR RAJA-RAJA BELANDA DARI TAHUN 1806

Dutch Monarchs from 1806

Period Monarch

1806-1810 Lodewijk I

1810 Lodewijk II

1810-1813 French annexation

1813-1815 Provisional government

1815-1840 Willem I

1840-1849 Willem II

1849-1890 Willem III

1890-1940 Wilhelmina

1940-1945 German occupation

1945-1948 Wilhelmina

1948-1980 Juliana

1980- Beatrix

Microsoft ® Encarta ® 2008. © 1993-2007 Microsoft Corporation. All rights reserved.

H.POLITIK EKONOMI LIBERAL KOLONIALH.POLITIK EKONOMI LIBERAL KOLONIALSEJAK TAHUN 1870SEJAK TAHUN 1870

1.LATAR BELAKANG

Politik ekonomi liberal kolonial dilatarbelakangi oleh hal-Politik ekonomi liberal kolonial dilatarbelakangi oleh hal-hal sebagai berikut :hal sebagai berikut :1).Pelaksanaan tanam paksa memberi keuntungan yg 1).Pelaksanaan tanam paksa memberi keuntungan yg besar kepada Belanda,tetapi menimbulkan penderitaanbesar kepada Belanda,tetapi menimbulkan penderitaan rakyat pribumi.rakyat pribumi.2).Berkembangnya faham liberalisme di Eropa.2).Berkembangnya faham liberalisme di Eropa.3).Kemenangan partai liberal di Belanda.3).Kemenangan partai liberal di Belanda.4).Adanya Traktar Sumatera 1871,yang memberikan 4).Adanya Traktar Sumatera 1871,yang memberikan kebebasan bagi Belanda untuk meluaskan wilayahnyakebebasan bagi Belanda untuk meluaskan wilayahnya ke Aceh.ke Aceh.

• Pelaksanaan politik ekonomi liberal ditandai dengan bebe-Pelaksanaan politik ekonomi liberal ditandai dengan bebe- rapa peraturan antara lain : rapa peraturan antara lain :

1). 1).Reglement op het belied der regering in NedherlandshReglement op het belied der regering in Nedherlandsh Indie (1854) : Indie (1854) : Berisi tentang tata cara pemerintahan di Indonesia.Berisi tentang tata cara pemerintahan di Indonesia. 2). 2).Indishe Comtabiliteit Wet (1867) :Indishe Comtabiliteit Wet (1867) : Berisi tentang perbendaharaan negara Hindia BelandaBerisi tentang perbendaharaan negara Hindia Belanda 3). 3).Suiker Wet :Suiker Wet : Yaitu UU gula yang menetapkan bahwa tanaman tebuYaitu UU gula yang menetapkan bahwa tanaman tebu adalah monopoli pemerintah yg secara berangsur adalah monopoli pemerintah yg secara berangsur angsur akan dialihkan kepada fihak swasta. angsur akan dialihkan kepada fihak swasta.

,,4).4).Agrarish Wet (undang-undang Agraria) 1870:Agrarish Wet (undang-undang Agraria) 1870: UU Agraria yg berlaku di Indonesia dari tahun 1870-UU Agraria yg berlaku di Indonesia dari tahun 1870- 1960 isinya :1960 isinya : a).Tanah di Indonesia dibedakan menjadi tanah tanaha).Tanah di Indonesia dibedakan menjadi tanah tanah rakyat dan tanah milik pemerintah.rakyat dan tanah milik pemerintah. b).Tanah rakyat terdiri dari tanah bebas dan tidak bebasb).Tanah rakyat terdiri dari tanah bebas dan tidak bebas c).Tanah rakyat tidak boleh dijual kepada orang lain. c).Tanah rakyat tidak boleh dijual kepada orang lain. d).Tanah pemerintah dapat disewakan kepada penguasad).Tanah pemerintah dapat disewakan kepada penguasa swasta sampai jangka waktu 75 tahun.swasta sampai jangka waktu 75 tahun.5).5).Agrarisch Besluit (1870):Agrarisch Besluit (1870): Ditetapkan oleh raja Belanda dan mengatur hal-hal yangDitetapkan oleh raja Belanda dan mengatur hal-hal yang yang lebih rinci.yang lebih rinci.

2.PELAKSANAAN SISTEM POLITIK EKONOMI 2.PELAKSANAAN SISTEM POLITIK EKONOMI LIBERALLIBERAL

• Setelah UU Agraria 1870 diterapkan,di IndonesiaSetelah UU Agraria 1870 diterapkan,di Indonesia memasuki Imperalisme modern dengan diterpkanmemasuki Imperalisme modern dengan diterpkan Opendeur PolitiekOpendeur Politiek,yaitu politik pintu terbuka terhadap,yaitu politik pintu terbuka terhadap modal-modal swasta asing,hal itu berati Indonesia modal-modal swasta asing,hal itu berati Indonesia dijadikan tempat untuk berbagai kepentingan yaitu:dijadikan tempat untuk berbagai kepentingan yaitu: a).mendapatkan bahan mentah atau bahan bakua).mendapatkan bahan mentah atau bahan baku industri di Eropa.industri di Eropa. b).mendapatkan tenaga kerja yg murah.b).mendapatkan tenaga kerja yg murah. c).menjadi tempat pemasaran barang-barang produkc).menjadi tempat pemasaran barang-barang produk si Eropa.si Eropa. d).menjadi tempat penanaman modal asing.d).menjadi tempat penanaman modal asing.

3.AKIBAT SISTEM POLITIK LIBERAL KOLONIAL3.AKIBAT SISTEM POLITIK LIBERAL KOLONIAL

BAGI BELANDA :BAGI BELANDA :

a.Memberikan keuntungan yg besar bagi kaum swasta Belandaa.Memberikan keuntungan yg besar bagi kaum swasta Belanda

b.Hasil-hasil produksi perkebunan dan pertambangan menga-b.Hasil-hasil produksi perkebunan dan pertambangan menga-

lir ke Belanda.lir ke Belanda.

c.Negeri Belanda menjadi pusat perdagangan hasil dari tanahc.Negeri Belanda menjadi pusat perdagangan hasil dari tanah

jajahan.jajahan.

BAGI INDONESIA :BAGI INDONESIA :a.Kemerosotan tingkat kesejahteraan penduduk.a.Kemerosotan tingkat kesejahteraan penduduk.b.Adanya krisis perkebunan pada tahun 1885 karena jatuhb.Adanya krisis perkebunan pada tahun 1885 karena jatuh nya harga gula dan kopi. nya harga gula dan kopi. c.Menurunnya konsumsi bahan makanan,terutama beras.c.Menurunnya konsumsi bahan makanan,terutama beras.d.Menurunnya usaha kerajinan rakyat karena telah d.Menurunnya usaha kerajinan rakyat karena telah tersaingi dengan Import dari Eropa.tersaingi dengan Import dari Eropa.e.Pengangkutan dengan gerobak menjadi merosot peng-e.Pengangkutan dengan gerobak menjadi merosot peng- hasilannya setelah adanya angkutan kereta api.hasilannya setelah adanya angkutan kereta api.f.Rakyat menderita karena masih diterapkan kerja rodi f.Rakyat menderita karena masih diterapkan kerja rodi dan adanya hukuman yg berat bagi yg melanggar per-dan adanya hukuman yg berat bagi yg melanggar per- aturanaturan poenalie sanctie. poenalie sanctie.

GAMBAR THOMAS STANFORD RAFFLESGAMBAR THOMAS STANFORD RAFFLES

I.POLITIK ETISI.POLITIK ETIS

LATAR BELAKANG POLITIK ETISLATAR BELAKANG POLITIK ETIS

• Munculnya politik etis dilatarbelakangi oleh :Munculnya politik etis dilatarbelakangi oleh :

1).Sistem ekonomi liberal tidak mengubah nasib rakyat.1).Sistem ekonomi liberal tidak mengubah nasib rakyat. 2).Tanam paksa memberi keuntungan besar bagi Belanda2).Tanam paksa memberi keuntungan besar bagi Belanda sebaliknya menimbulkan penderitaan rakyat.sebaliknya menimbulkan penderitaan rakyat. 3).Belanda melakukan penekanan dan penindasan terha-3).Belanda melakukan penekanan dan penindasan terha- dap rakyat .dap rakyat . 4).Rakyat kehilangan tanah sebagai hak milik utamanya.4).Rakyat kehilangan tanah sebagai hak milik utamanya. 5).Adanya kritik terhadap praktik kolonial liberal.5).Adanya kritik terhadap praktik kolonial liberal.

TOKOH-TOKOH YANG MELANCARKANTOKOH-TOKOH YANG MELANCARKANKRITIK POLITIK ETISKRITIK POLITIK ETIS1).Van Kol1).Van Kol melancarkan kritik di Indonesia sebagai politik drainage/penghisapanmelancarkan kritik di Indonesia sebagai politik drainage/penghisapan2).Van Deventer2).Van Deventer usulannya dikenal dengan usulannya dikenal dengan Trilogi Van Deventer :Trilogi Van Deventer : a).Irigasia).Irigasi b).Emigrasib).Emigrasi c).Edukasic).Edukasi3).De Waal3).De Waal sejak tahun 1884,Indonesia berhak mendapatkan 528 Gsejak tahun 1884,Indonesia berhak mendapatkan 528 G4).Brooschooft4).Brooschooft Selama 1 abad lebih,Belanda telah mengeruk keuntungan dariSelama 1 abad lebih,Belanda telah mengeruk keuntungan dari rakyat Indonesia dan tidak mengembalikannya.rakyat Indonesia dan tidak mengembalikannya.5).Baron Van Hovell5).Baron Van Hovell Meminta perbaikan nasib rakyat Indonesia dari sidang parlemen.Meminta perbaikan nasib rakyat Indonesia dari sidang parlemen.

KEGAGALAN POLITIK ETISKEGAGALAN POLITIK ETIS

Kegagalan politik etis,tampak dalam kenyataan-kenyataanKegagalan politik etis,tampak dalam kenyataan-kenyataansebagai berikut :sebagai berikut : 1).Sistem ekonomi liberal hanya memberi keuntunga besar1).Sistem ekonomi liberal hanya memberi keuntunga besar bagi Belanda.bagi Belanda. 2).Sangat sedikit penduduk pribumi yang memperoleh2).Sangat sedikit penduduk pribumi yang memperoleh keuntungan dan kedudukan yang baik.keuntungan dan kedudukan yang baik. 3).Pegawai negeri golongan pribumi hanya dijadikan alat,3).Pegawai negeri golongan pribumi hanya dijadikan alat, sehingga dominasi Belanda tetap sangat besar.sehingga dominasi Belanda tetap sangat besar.