kaver laporan kinerja inspektorat 2018 combined

INSPEKTORAT KABUPATEN KLATEN

LAPORAN LAPORAN LAPORAN LAPORAN KINERJA KINERJA KINERJA KINERJA

TAHUN 201TAHUN 201TAHUN 201TAHUN 2018888

Nomor : LKIN/01/2018 Tanggal : 23 Februari 2018

Laporan Kinerja Inspektorat 2018 i

KATA PENGANTAR

Puji syukur kepada Allah Yang Maha Kuasa atas rahmat dan

karuniaNya, Kami dapat menyelesaikan penyusunan Laporan Kinerja

Inspektorat Tahun 2018. Laporan Kinerja Inspektorat Tahun 2018

merupakan bentuk komitmen nyata Inspektorat dalam

mengimplementasikan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (SAKIP) sebagaimana diamatkan dalam Peraturan

Pemerintah Nomor 8 Tahun 206 tentang Laporan Keuangan dan Kinerja

Instansi Pemerintah yang diatur kemudian dalam Peraturan Presiden

Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah dan secara teknis diatur dalam Peraturan Menteri

Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53

Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan

Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.

Laporan Kinerja adalah wujud pertanggungjawaban publik

kepada masyarakat tentang kinerja lembaga pemerintah selama satu

tahun anggaran. Kinerja Inspektorat Kabupaten Klaten telah disajikan

dalam bentuk Laporan Kinerja Inspektorat Kabupaten Klaten.

Tujuan Penyusunan Laporan Kinerja adalah untuk

menggambarkan penerapan Rencana Strategis (Renstra) dalam

pelaksanaan tugas pokok dan fungsi organisasi di masing-masing

perangkat daerah, serta keberhasilan capaian sasaran saat ini untuk

percepatan dalam meningkatkan kualitas capaian kinerja yang

diharapkan pada tahun yang akan datang. Melalui penyusunan

Laporan Kinerja juga dapat memberikan gambaran prinsip good

governance , yaitu dalam rangka terwujudnya transparansi dan

akuntabilitas di lingkungan pemerintah.

Semoga Laporan Kinerja ini dapat bermanfaat bagi pihak-pihak

yang berkepentingan khususnya untuk peningkatan kinerja di masa

mendatang.

Klaten, 23 Februari 2018

Plt. Inspektur Kabupaten Klaten

Drs. Purwanto Anggono Cipto, M.Si

Pembina Utama Muda

NIP. 19590901 198603 1 016

Laporan Kinerja Inspektorat 2018 ii

DAFTAR ISI

Kata Pengantar.................................................................... i

Daftar Isi .............................................................................ii

Ringkasan Eksekutif............................................................iii

BAB I Pendahuluan ....................................................... 1

1.1. Latar Belakang ............................................. 1

1.2. Gambaran Umum Organisasi ........................ 2

1.3. Permasalahan Utama yang Dihadapi ............. 4

BAB II Perencanaan Kinerja ............................................. 5

2.1. Rencana Strategis Organisasi ........................ 5

2.2. Perjanjian Kinerja ......................................... 7

A. Penetapan Indikator Kinerja ....................... 7

B. Penetapan Program dan Anggaran .............. 7

BAB III Akuntabilitas Kinerja …………………………………... 9

3.1. Capaian Kinerja Organisasi ........................... 9

3.2. Realisasi Anggaran ....................................... 13

BAB IV Penutup .............................................................. 15

Laporan Kinerja Inspektorat 2018 iii

RINGKASAN EKSEKUTIF

Inspektorat merupakan lembaga pengawasan internal pemerintah

yang bertugas melakukan pengawasan penyelenggaraan pemerintah daerah. Untuk menjalankan tugas tersebut, dalam periode 2016-2021, Inspektorat merumuskan rencana strategis mengacu pada RPJMD 2016-2021. Pada periode 2016-2021, Inspektorat fokus pada perbaikan kualitas pengawasan melalui implementasi sistem pengendalian intern pemerintah (SPIP) dan peningkatan kapabilitas aparat pengawasan intern pemerintah (APIP).

Sejalan dengan hal itu, Inspektorat merumuskan sasaran strategis yaitu peningkatan kualitas pengawasan penyelenggaraan pemerintah daerah dengan 2 indikator kinerja untuk mengindikasikan sejauhmana keberhasilan pencapaiannya. Dua indikator tersebut adalah meningkatnya maturitas SPIP dan peningkatan kapabilitas APIP. Target tahun 2018 telah ditetapkan dalam perjanjian kinerja Inspektorat , yang menjadi dasar evaluasi kinerja tahun 2018.

Atas pelaksanaan program dan kegiatan tahun 2018, Inspektorat telah berhasil mencapai sebagian sasaran strategis yang ditargetkan. Dari 2 indikator kinerja Inspektorat yang ditetapkan dalam perjanjian kinerja, sebanyak 1 indikator kinerja telah mencapai target yaitu maturitas SPIP level 2. Indikator kinerja lainnya mengalami peningkatan yang cukup baik, namun realisasinya di bawah target yaitu peningkatan Kapabilitas APIP yang baru mencapai level 2, lebih rendah dari target yang diharapkan yaitu level 3.

Upaya untuk pencapaian target Kapabilitas level 3 telah dilakukan dengan mengajukan dua kali penilaian di tahun 2018, penilaian pertama memperoleh nilai kapabilitas APIP level 2, sedangkan penilaian kedua yang dilakukan akhir tahun 2018 sampai laporan ini disusun belum diterbitkan oleh BPKP sebagai lembaga penilai.

LkjIP Tahun 2018 INSPEKTORAT Klaten 1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Dalam rangka mewujudkan akuntabilitas dalam

penyelenggaraan negara, Pemerintah menetapkan Peraturan

Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah. Peraturan Presiden tersebut mewajibkan setiap

instansi pemerintah sebagai unsur penyelenggara Negara untuk

mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas, fungsi, dan

peranannya dalam pengelolaan sumberdaya dan kebijakan yang

dipercayakan kepadanya berdasarkan perencanaan strategis yang

ditetapkan dalam suatu Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (Sistem AKIP) yang selanjutnya disebut Laporan Kinerja

Instansi Pemerintah (LKjIP).

Berdasarkan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur

Negara dan Reformasi Birokrasi nomor 53 tahun 2014 tentang

Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Reviu atas

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, Sistem AKIP disempurnakan

lagi sehingga dapat meningkatkan fungsinya sebagai salah satu alat

untuk menjadikan instansi pemerintah yang akuntabel, transparan,

dapat beroperasi secara efisien, efektif, dan responsif terhadap

aspirasi masyarakat.

Tujuan penyusunan LKjIP adalah menyajikan

pertanggungjawaban kinerja instansi pemerintah (Inspektorat)

dalam mencapai sasaran strategis instansi sebagaimana telah

ditetapkan dalam Rencana Kerja Tahunan.

Peraturan perundang-undangan yang menjadi dasar hukum

dalam penyusunan dokumen LkjIP Inspektorat antara lain :

1. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan

Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah;

2. Peraturan Presiden Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP);

3. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan

Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis

Laporan Kinerja Tahun 2018 - INSPEKTORAT Klaten 2

Penyusunan Penetapan Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara

Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah;

4. Peraturan Daerah Kabupaten Klaten Nomor 13 Tahun 2018 tentang

Perubahan Atas Peraturan Daerah Kabupaten Klaten Nomor 5 Tahun

2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

Kabupaten Klaten Tahun 2016-2021;

5. Peraturan Daerah Kabupaten Klaten Nomor 27 Tahun 2018 tentang

Perubahan Peraturan Daerah Nomor 27 Tahun 2017 tentag Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Klaten Tahun Anggaran

2018.

6. Peraturan Bupati Klaten Nomor 36 Tahun 2018 tentang Perubahan

atas Peraturan Bupati Nomor 59 Tahun 2017 tentang Penjabaran

Anggaran Pendapatan Belanja Daerah Kabupaten Klaten Tahun

Anggaran 2018.

1.2 Gambaran Umum Organisasi

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Klaten Nomor 8

Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah

Kabupaten Klaten dan Peraturan Bupati Klaten Nomor 43 Tahun

2016 tentang Kedudukan Susunan Organisasi Tugas dan Fungsi

serta Tata Kerja Inspektorat Kabupaten Klaten, Inspektorat

mempunyai mempunyai tugas membantu Bupati membina dan

mengawasi pelaksanaan urusan Pemerintahan yang menjadi

kewenangan daerah dan tugas Pembantuan oleh Perangkat Daerah.

Dalam melaksanakan tugas pokok tersebut, Inspektorat

menyelenggarakan fungsi:

a. perumusan kebijakan teknis bidang pengawasan dan fasilitasi

pengawasan;

b. pelaksanaan pengawasan internal terhadap kinerja dan keuangan

melalui audit, reviu, evaluasi, pemantauan dan kegiatan pangawasan

lainnya;

c. pelaksanaan pengawasan untuk tujuan tertentu atas penugasan

bupati;

d. penyusunan laporan hasil pengawasan;

e. pelaksanaan administrasi Inspektorat;

f. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Bupati terkait dengan

tugas dan fungsinya.


Inspektorat Kabupaten Klaten dalam melaksanakan tugas pokok dan

fungsinya didukung oleh pegawai sebagai berikut sebagai berikut:

1. Jumlah Pegawai : 53 Orang 2. Kualifikasi Pendidikan a) SD : 0 Orang

b) SLTP : 0 Orang

c) SLTA : 5 Orang

d) Diploma 1 : 0 Orang

e) Diploma 2 : 0 Orang

f) Diploma 3&4 : 3 Orang

g) S- 1 : 25 Orang

h) S- 2 : 20 Orang

3. Pangkat dan Golongan a) Juru Muda : 0 Orang

b) Juru Muda Tk I : 0 Orang

c) Juru : 0 Orang

d) Juru Tk I : 0 Orang

e) Pengatur Muda : 0 Orang

f) Pengatur Muda Tk I : 2 Orang

g) Pengatur : 0 Orang

h) Pengatur Tk I : 3 Orang

i) Penata Muda : 1 Orang

j) Penata Muda Tk I : 10 Orang

k) Penata : 4 Orang

l) Penata Tk I : 17 Orang

m) Pembina : 9 Orang

n) Pembina Tk I : 6 Orang

o) Pembina Utama Muda : 1 Orang

p) Pembina Utama Madya : 0 Orang

r) Pembina Utama : 0 Orang


1.3 Permasalahan Utama yang dihadapi Inspektorat Kabupaten

Klaten

Ada beberapa permasalahan yang dihadapi oleh Inspektorat

Kabupaten Klaten dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya,

antara lain:

1. Belum optimalnya penerapan Sistem Pengendalian Intern

Pemerintah (SPIP) di Kabupaten Klaten.

2. Masih rendahnya tingkat Kapabilitas APIP.

3. Akuntabilitas keuangan di Pemerintah Kabupaten Klaten yang

masih belum baik.

4. Implementasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

yang masih belum optimal.

5. Pelaksanaan Reformasi Birokrasi di lingkungan Pemerintah

Kabupaten Klaten yang belum optimal.


BAB II

PERENCANAAN KINERJA

2.1 Rencana Strategis Organisasi

2.1.1. V i s i

Visi Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten

Klaten Tahun 2016-2021 yang hendak dicapai dalam tahapan

kedua Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Klaten

adalah :

“Mewujudkan Kabupaten Klaten yang Maju, Mandiri dan Berdaya

Saing”.

Dari penjabaran visi tersebut maka Inspektorat Kabupaten

untuk lima tahun kedepan diharapkan akan mampu mewujudkan

peningkatan kualitas aparatur dan kelembagaan pemerintahan

sehingga mampu memberikan pelayanan prima, dengan prinsip

transparan, dan akuntabel.

2.1.2. M i s i

Untuk mencapai visi Kabupaten Klaten Tahun 2016 yaitu

“Mewujudkan Kabupaten Klaten yang Maju, Mandiri dan Berdaya

Saing”, maka dirumuskan 8 misi pembangunan sebagai berikut:

1 Mewujudkan sumber daya manusia yang cerdas, sehat dan

berbudaya

2 Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik dan bersih

3 Meningkatkan dan mengembangkan ekonomi daerah yang lebih

produktif, kreatif, inovatif dan berdaya saing

4 Meningkatkan kapasitas infrastruktur publik dan penyediaan

kebutuhan sarana prasarana dasar sosial masyarakat

5 Meningkatkan kapasitas pengelolaan dan kelestarian sumber

daya alam yang selaras dengan tata ruang wilayah

6 Mewujudkan tatanan kehidupan masyarakat yang berakhlak

dan berkepribadian

7 Meningkatkan kapasitas pengarusutamaan gender dan

perlindungan anak

8 Meningkatkan kapasitas pelayanan publik

Dalam rangka mewujudkan Visi dan Misi Bupati Klaten,

Inspektorat Kabupaten Klaten berada dalam Misi ke 2 Bupati


Klaten terpilih yaitu: Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang

baik dan bersih dengan langkah sebagai berikut:

1. Melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan sistem

pengendalian intern dan mekanisme peraturan perundangan

pada auditan;

2. Meningkatkan kapabilitas Aparat Pengawasan Intern Pemerintah

(APIP) yang profesional, berkualitas dan akuntabel;

3. Meningkatkan kualitas hasil pengawasan sebagai bahan

masukkan bagi pimpinan untuk meningkatkan kinerja aparat

pemerintah;

4. Sinergitas antar aparat pengawasan intern pemerintah dalam

mewujudkan terlaksananya pengawasan intern pemerintah yang

optimal.

2.1.3 Tujuan Dan Sasaran Jangka Menengah

Tujuan SKPD Inspektorat Kabupaten adalah meningkatnya

Akuntabilitas Keuangan Pemerintah Daerah. Sasaran jangka

menengah Inspektorat Kabupaten adalah Meningkatnya Kualitas

Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah.

Gambar 2.1.

Perencanaan Kinerja Inspektorat

MISI:

Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik dan Bersih

TUJUAN:

Meningkatnya Akuntabilitas Keuangan Pemerintah Daerah

VISI: Mewujudkan Kabupaten Klaten yang Maju, Mandiri dan

Berdaya Saing

Level 2 Meningkatnya Kualitas

Pengawasan Penyelenggaraan

Pemerintah Daerah

Tingkat Maturitas SPIP

Tingkat Kapabilitas APIP

Sasaran Strategis Indikator & Target Kinerja 2018

Level 3

MISI: Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik dan Bersih

TUJUAN:

Meningkatnya Akuntabilitas Keuangan Pemerintah Daerah

VISI: Mewujudkan Kabupaten Klaten yang Maju, Mandiri dan

Berdaya Saing


2.2 Perjanjian Kinerja

Sesuai ketentuan, Perjanjian Kinerja 2018 adalah berdasar

pada Rencana Strategis (Renstra) 2016-2021 dan Dokumen

Pelaksanaan Anggaran (DPA) 2018. Perjanjian Kinerja Inspektorat

Kabupaten Klaten berupa sasaran strategis Meningkatnya Kualitas

Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah.

Perencanaan kinerja tahunan Inspektorat tertuang dalam

Perjanjian Kinerja antara Inspektur dengan Bupati. Kemudian dari

perjanjian tersebut diturunkan dalam perjanjian kinerja Eselon III

dan Eselon IV. Ikhtisar Perjanjian Kinerja tahun 2018 antara

Inspektur Kabupaten Klaten dengan Bupati Klaten sebagi berikut:

A. Penetapan Indikator Kinerja:

1. Tingkat Maturitas Sistem Pengendalian Intern Pemerintah

(SPIP)

2. Tingkat kapabilitas Aparat Pengawasan Intern Pemerintah

(APIP)

B. Penetapan Program dan Anggaran

Program yang telah ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja tahun

2018 ada tiga (5) program, dengan rincian anggaran sebagai

berikut:

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran dengan

direncanakan menggunakan anggaran sebesar

Rp654.500.700,00

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur yang

direncanakan menggunakan anggaran sebesar

Rp475.786.000,00

3. Program peningkatan sistem pengawasan internal dan

pengendalian pelaksanaan kebijakan KDH yang direncanakan

menggunakan anggaran sebesar Rp5.064.389.000,00

4. Program peningkatan profesionalisme tenaga pemeriksa dan

aparatur pengawasan yang direncanakan menggunakan

anggaran sebesar Rp450.000.000,00


5. Program penataan dan penyempurnaan kebijakan sistem dan

prosedur pengawasan yang direncanakan menggunakan

anggaran sebesar Rp30.000.000,00

Rincian Perjanjian Kinerja baik Eselon II, Eselon III maupun

Eselon IV pada Inspektorat Kabupaten Klaten Tahun 2018 tersebut

dalam lampiran laporan ini.


BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

3.1.Capaian Kinerja Organisasi

Sebagai tindak lanjut pelaksanaan PP 8 Tahun 2006 tentang

Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan

Presiden Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah, serta Peraturan Menteri Pendayagunaan

Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014

tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah dan tata cara Review Atas Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah, setiap instansi pemerintah wajib menyusun Laporan

Kinerja yang melaporkan progres kinerja atas mandat dan sumber

daya yang digunakannya .

Pada tahun 2018, Inspektorat Kabupaten Klaten telah

melaksanakan seluruh program dan kegiatan yang menjadi tanggung

jawabnya. Program dan kegiatan tersebut dalam rangka mencapai

sasaran sesuai dengan Perjanjian Kinerja Inspektur Kabupaten Klaten

Tahun 2018 dan Rencana Strategis Inspektorat Kabupaten Klaten.

Tabel 3.1 Capaian Kinerja Sasaran Tahun 2018

No Sasaran Indikator

Kinerja Sasaran

Target

Tahun 2018

Capaian

Tahun 2018

%

Capaian

1 2 3 4 5 6

Meningkatnya

Kualitas

Pengawasan

Penyelenggaraan

Pemerintah

Daerah

1. Level Maturitas

SPIP

2. Level

Kapabilitas

APIP

2

3

2

2

100%

66,67%

Berdasarkan Tabel 3.1 di atas dapat disimpulkan bahwa dari

dua indikator kinerja sasaran ada satu yang tidak tercapai di tahun

2018 ini. Level Maturitas SPIP Kabupaten Klaten berada di level 2

berdasarkan hasil Penjaminan Kualitas atas pelaksanaan penilaian

maturitas level SPIP di Kabupaten Klaten tanggal 12 Maret 2018 oleh


Tim Penjamin Kualitas dari Badan Badan Pengawasan Keuangan dan

Pembangunan (BPKP) Perwakilan DIY. Berdasarkan Laporan Hasil

Evaluasi Peningkatan Kapabilitas APIP pada Inspektorat Kabupaten

Klaten Tahun 2018 Nomor LQAPIP-142/PW12/6/2018 Tanggal 21

Juni 2018, Inspektorat Kabupaten Klaten disimpulkan bahwa

Kapabilitas Inspektorat Kabupaten Klaten berada pada level 2

(insfrastructure).

Level Maturitas SPIP

Sistem Pengendalian Intern adalah proses yang integral pada

tindakan dan kegiatan yang dilakukan secara terus-menerus oleh

pimpinan dan seluruh pegawai untuk memberikan keyakinan

memadai atas tercapainya tujuan organisasi melalui kegiatan yang

efektif dan efisien, keandalan pelaporan keuangan, pengamanan aset

negara, dan ketaatan terhadap peraturan perundang-undangan.

Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) adalah sistem

pengendalian intern (SPI) yang diselenggarakan secara menyeluruh di

lingkungan pemerintah pusat dan pemerintah daerah. Maturitas SPIP

terdiri dari 5 tingkatan yaitu:

1. Level 0 (belum ada), Belum memiliki kebijakan dan prosedur;

2. Level 1 (Rintisan), Ada praktik pengendalian intern – ada

kebijakan dan prosedur tertulis, namun masih bersifat ad-hoc

dan tidak terorganisasi dengan baik. Tanpa komunikasi dan

pemantauan;

3. Level 2 (Berkembang), Ada praktik pengendalian intern tapi tidak

terdokumentasi dengan baik. Pelaksanaan tergantung pada

individu dan belum melibatkan semua unit organisasi. Efektivitas

pengendalian belum dievaluasi

4. Level 3 (Terdefinisi), Ada praktik pengendalian intern yg

terdokumentasi dengan baik. Evaluasi atas pengendalian intern

dilakukan tanpa dokumentasi yang memadai.

5. Level 4 (Terkelola & Terukur), Ada praktik pengendalian internal

yang efektif. Evaluasi formal dan terdokumentasi.


6. Level 5 (Optimum), Menerapkan pengendalian intern yang

berkelanjutan, terintegrasi dalam pelaksanaan kegiatan.

Pemantauan otomatis menggunakan aplikasi komputer

Kabupaten Klaten menetapkan target pada tahun 2018

mencapai tingkat maturitas SPIP level 2 (dua). Target tersebut telah

tercapai dengan baik pada tahun 2018 karena berdasarkan penilaian

telah terdapat pengendalian intern walaupun belum terdokumentasi

dengan baik. Penilaian Maturitas SPIP dilakukan dua tahap yaitu

penilaian mandiri oleh Inspektorat dan kemudian dilakukan Quality

Assurance (kendali mutu) oleh tim dari Badan Badan Pengawasan

Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Perwakilan DIY. Penilaian

mandiri telah dilakukan pada akhir tahun 2017 dan kemudian

dilakukan kendali mutu oleh BPKP DIY pada awal tahun 2018 dengan

nilai akhir 2,29. Penilaian mandiri dilakukan kembali pada akhir

tahun 2018 dengan nilai 3,35 kemudian direviu oleh BPKP DIY

dengan nilai 3,15, Namun demikian nilai akhir masih menunggu hasil

Quality Assurance dari BPKP Pusat.

Upaya-upaya yang telah dilakukan oleh Inspektorat pada

tahun 2018 dalam mencapai target maturitas SPIP Level 2 adalah

sebagai berikut:

1. Meningkatkan awareness di jajaran kepala OPD, Inspektorat telah

menyelenggarakan rapat dengan mengundang Kepala BPKP

Perwakilan DIY dengan tujuan menekankan urgensi SPIP sebagai

instrumen pencegah fraud dan pengawal tujuan organisasi.

2. Pendampingan/Asistensi terhadap seluruh OPD dalam

penyelenggaraan SPIP terutama dalam penyusunan register risiko

dan rencana tindak pengendaliannya.

3. Menyelenggarakan pelatihan peningkatan maturitas SPIP

bekerjasama dengan BPKP Perwakilan DIY.

4. Diskusi strategi peningkatan Maturitas SPIP dalam rangka

peningkatan integritas dan akuntabilitas kinerja birokrasi.

5. Mendorong pembentukan tim satgas implementasi SPIP di OPD.

6. Meningkatkan Peran APIP yang Efektif antara lain dengan upaya:

a. Program pengawasan berbasis risiko. Sebelum melakukan audit

ke objek pengawasan dilakukan terlebih dahulu evaluasi


manajemen risiko terhadap kegiatan-kegiatan yang

dilaksanakan oleh objek pengawasan.

b. Inspektorat Kabupaten Klaten telah menyusun audit program

untuk audit operasional yang bertujuan untuk ekonomis,

efisiensi dan efektifitas kegiatan, ketaatan terhadap peraturan

perundang-undangan, pengelolaan keuangan dan barang milik

daerah, tugas dan fungsi kepegawaian, pendapatan dan

investigasi, reviu LKPD, Reviu LKjIP.

c. Inspektorat Kabupaten Klaten telah melakukan telaah sejawat

dengan Inspektorat Kabupaten Sukoharjo sebagaimana Laporan

Nomor: 700/61.a/2018 Tanggal 10 Juli 2018. Atas saran

perbaikan dalam Laporan telaah sejawat ini telah dilakukan

tindak lanjut sesuai Surat Inspektur Kabupaten Klaten Nomor

045/514/11 Tanggal 12 November 2018 hal Tindak Lanjut atas

Hasil Telaah Sejawat pada Inspektorat Kabupaten Klaten

Level Kapabilitas APIP

Kapabilitas APIP ditargetkan pada tahun 2018 mencapai level 3

(tiga), namun demikian realisasinya baru mencapai level 2. Sama dengan

Penilaian Maturitas SPIP, Penilaian tingkat kapabilitas APIP dilakukan

dua tahap yaitu penilaian mandiri oleh Inspektorat dan kemudian

dilakukan Quality Assurance (kendali mutu) oleh tim dari Badan Badan

Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Perwakilan DIY.

Penilaian Mandiri atas kapabilitas APIP di Kabupaten Klaten telah

dilakukan sebanyak dua kali. Penilaian mandiri pertama dilakukan pada

bulan April 2018 dan penilaian mandiri kedua dilakukan pada Bulan

November 2018. Atas penilaian mandiri pertama telah dievaluasi oleh

BPKP DIY dengan hasil penilaian Inspektorat Kabupaten Klaten mencapai

level 2 (dua). Penilaian Mandiri tingkat Kapabilitas APIP yang diselesaikan

tanggal 13 November 2018 telah menunjukkan bahwa Kapabilitas APIP

Inspektorat Kabupaten Klaten telah mencapai level 3 (tiga), namun

demikian hasil evaluasi (quality Assurance) sampai akhir tahun 2018

belum tersusun laporan.

Peningkatan Level Kapabilitas APIP ini dilakukan dengan

menggunakan model yang dikembangkan oleh Insititute of Internal


Auditor (IIA) Research Foundation yaitu Internal Audit Capability Model

(IA-CM). Model Kapabilitas Pengawasan Intern atau Internal Audit

Capability Model (IA-CM) adalah suatu kerangka kerja yang

mengindentifikasi aspek-aspek fundamental yang dibutuhkan untuk

pengawasan intern yang efektif di sektor publik. IA-CM dimaksudkan

sebagai model universal dengan perbandingan sekitar prinsip, praktik,

dan proses yang dapat diterapkan secara global untuk meningkatkan

efektivitas pengawasan intern. Terdapat 6 (enam) elemen yang dinilai dari

model tersebut yaitu Peran dan Layanan ; Pengelolaan Sumber Daya

Manusia ; Praktik Profesional ; Akuntabilitas dan Manajemen Kinerja ;

Budaya dan Hubungan Organisasi ; serta Struktur Tata Kelola.

Analisis atas Efisiensi Penggunaan Sumber Daya Keuangan

Analisis efisiensi penggunaan input berupa sumber daya keuangan

dilakukan terhadap tiap indikator kinerja dengan cara membandingkan

capaian indikator kinerja dengan capaian penggunaan sumber daya

keuangan. Efisiensi sumber daya terjadi manakala capaian indikator

kinerja lebih tinggi dari pada capaian penggunaan sumber daya

keuangan.

Dari sisi penggunaan sumber daya keuangan, indikator kinerja

sasaran bisa digolongan telah tercapai secara efisien. Kondisi ini terlihat

dari capaian indikator kinerja tahun 2018 sebesar 83,33% lebih tinggi

dibandingkan dengan capaian dana sebesar 80,81%

3.2. Realisasi Anggaran

Dalam rangka mendukung pelaksanaan tugas pokok dan fungsi

Inspektorat Kab Klaten, pada tahun anggaran 2018, di dukung

dengan Anggaran sebesar Rp6.674.675.700,00.

Penggunaan anggaran tersebut apabila diperinci dalam

mendukung pencapaian sasaran adalah sebagai berikut :


Tabel 3.2

Anggaran dan Realisasi Program Tahun 2018 Program Anggaran Realisasi % Realisasi

(2) (3) (4) (5)

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

654.500.700,00 567.756.640,00 86,75

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

475.786.000,00 414.741.996,00 87,17

Program peningkatan sistem pengawasan internal dan pengendalian pelaksanaan kebijakan KDH

5.064.389.000,00 3.995.265.857,00 78,89

Program peningkatan profesionalisme tenaga pemeriksa dan aparatur pengawasan

450.000.000,00 408.621.593,00 90,80

Program penataan dan penyempurnaan kebijakan sistem dan prosedur pengawasan

30.000.000,00 7.634.000,00 25,45

Realisasi total anggaran tahun 2018 adalah sebesar

Rp5.394.020.086,00 atau 80,81 % dari total pagu sebesar

Rp6.674.675.700,00.


BAB IV

P E N U T U P

A. Kesimpulan

Pada Tahun 2018, dari indikator kinerja sasaran yang telah

ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja 2018 dan Renstra Inspektorat

Kabupaten Klaten ada sebagian yang telah tercapai, dari dua

indikator kinerja sasaran ada satu yang tidak tercapai di tahun

2018 ini. Indikator kinerja sasaran yang pertama adalah Level

Maturitas SPIP Kabupaten Klaten. Capaian tingkatan Maturitas

SPIP di tahun 2018 telah mencapai level 2 (dua) sesuai target.

Indikator sasaran kedua berupa level Kapabilitas APIP baru

mencapai level 2 (dua), atau kurang dari yang ditargetkan yaitu

mencapai level 3 (tiga) di tahun 2018 ini. Namun demikian, pada

akhir tahun 2018 telah diajukan kembali penilaian mandiri tingkat

Kapabilitas APIP dengan simpulan Inspektorat Kabupaten Klaten

telah mencapai level 3 (tiga). Penilaian mandiri ini masih menunggu

hasil evaluasi yang dilakukan oleh BPKP.

B. Saran-Saran

Dalam menunjang penerapan sistem SAKIP yang baik maka

perlu mengatasi berbagai persoalan sebagaimana diuraikan

beberapa saran-saran sebagai berikut :

1. Perlu dilakukan upaya untuk membangun komitmen seluruh

jajaran mulai dari pejabat atas sampai dengan staf akan

pentingnya penerapan SAKIP yang tertib dan berkualitas agar

pencapaian tujuan dan sasaran strategis organisasi dapat

dilakukan dengan efektif dan efisiens serta berhasil guna;

2. Proses perencaaan sampai dengan pelaporan kinerja

menggunakan aplikasi berbasis teknologi informasi yang

terintegrasi dan dihubungkan dengan kesejahteraan pegawai.


Demikian Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2018

Inspektorat Kabupaten Klaten, semoga dapat menjadi bahan

pertimbangan dan evaluasi kinerja yang akan datang.

Klaten, 23 Februari 2019

Plt. INSPEKTUR KABUPATEN KLATEN Drs. PURWANTO AC. M.Si Pembina Utama Muda NIP. 19590901 198603 1 016

kaver laporan kinerja inspektorat 2018 combined

Documents