KATA PENGANTAR

Dengan mengucapkan syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, atas karunia dan rahmat-Nya, akhirnya Tim Penulis dapat menyelesaikan tugas pembuatan Buku Ajar yang berjudul “Bangsa dan Negara”, sebagaimana yang direncanakan. Buku ini merupakan bahan bacaan bagi mahasiswa yang mengikuti Matakuliah Pengembangan Kepribadian Terintegrasi (MPKT) pada Program Pengembangan Kepribadian Pendidikan Tinggi (PPKPT) Universitas Indonesia.

Buku Ajar MPKT 2012 adalah buku ajar baru yang dibuat untuk digunakan dalam perkuliahan MPKT A di Universitas Indonesia. Alasan buku ajar ini disusun baru adalah karena adanya perkembangan baru dalam perkuliahan MPKT yang tidak hanya merupakan kajian dari aspek rumpun sosial humaniora saja (disebut sebagai MPKT A), tetapi juga dari rumpun Ilmu Pengetahuan Alam dan Kesehatan (disebut sebagai MPKT B), sehingga perlu dilakukan penyesuaian-penyesuaian terhadap materi ajarnya.

Buku Ajar III (Bangsa, Negara, dan Pancasila), merupakan lanjutan dari Buku Ajar I (Logika, Etika, Akhlak, Budi Pekerti, dan Sikap Intelektual) dan Buku Ajar II (Manusia, Masyarakat, dan Kesadaran Lingkungan). Ketiga buku ajar ini merupakan satu kesatuan yang bersifat saling mengisi atau saling melengkapi satu sama lain. Buku Ajar III merupakan pengembangan dari buku ajar II, sedangkan buku ajar II merupakan pengembangan lebih lanjut dari buku ajar I.

Sasaran pemelajaran dari Buku Ajar III ini adalah mahasiswa mampu memahami, membuat penalaran kritis serta membangun pikiran yang terbuka dan kritis terhadap masalah kebangsaan, kenegaraan, dan kewarganegaraan terkait dengan pemahaman nilai-nilai Pancasila dalam situasi dunia yang dinamis. Sasaran pemelajaran tersebut dicapai melalui sasaran pemelajaran di tinggat bab, yaitu Bab I, II, III, dan IV.

Sasaran pemelajaran pada Bab I adalah mahasiswa mampu memahami konsep bangsa, serta mampu membangun pikiran yang terbuka dan kritis terhadap masalah kemajemukan bangsa Indonesia, yang terkait dengan permasalahan integrasi, konflik, faktor-faktor pemersatu bangsa, serta jati diri bangsa. Sasaran pemelajaran pada Bab II adalah mahasiswa mampu memahami konsep negara, ideologi dan konstitusi, serta mampu membangun pikiran yang terbuka dan kritis terhadap masalah negara dalam arti wilayah yang terkait dengan konsep geostrategi dan geopolitik/ wawasan nusantara, maupun dalam arti institusi/organisasi negara yang terkait dengan sistem pemerintahannya. Sasaran pemelajaran pada Bab III adalah mahasiswa mampu memahami secara kritis nilai-nilai yang terkandung dalam Pancasila dan menerapkannya dalam kehidupan berbangsa dan bernegara. Sasaran pemelajaran pada Bab IV adalah mahasiswa mampu memahami saling pengaruh antara hak dan kewajiban negara dan warga negara, membuat penalaran kritis atas pelaksanaan hak dan kewajiban warga

i

negara, serta mampu bersikap terbuka dan kritis bagi implementasi hak dan kewajiban warga negara di masyarakat. Sasaran pemelajaran pada Bab V adalah mahasiswa mampu memahami dinamika hubungan antarbangsa di dunia, serta mampu membangun sikap terbuka dan kritis terhadap peran politik Indonesia di dunia internasional.

Dalam kesempatan ini, Tim Penyusun Buku Ajar III MPKT 2012 mengucapkan terima kasih kepada Direktur Pendidikan Universitas Indonesia, Ibu Prof. Dr. Multamia RMT Louder, DEA, Kasubdit Pengelolaan Matakuliah Universitas, Ibu Miranda D. Zarfiel, M. Psi. yang telah memberikan dukungan dan fasilitas dalam melakukan penulisan Buku Ajar MPKT. Ucapan terimakasih juga kami sampaikan kepada tim Sekretariat PPKPT, serta berbagai pihak yang telah membantu dalam penyusunan buku ajar ini.

Akhirnya, sebagai manusia biasa, tentu penulis tidak pernah luput dari kekurangan-kekurangan, termasuk dalam penyusunan Buku Ajar ini. Oleh karena itu, penulis mengharapkan saran dan kritik untuk perbaikan buku ajar seiring dengan permohonan maaf atas segala kekurangan dan kekhilafan.

Depok, 22 Agustus 2012

Tim Penyusun Buku Ajar III

R. Ismala Dewi (Ketua)

Slamet Soemiarno

Agnes Sri Poerbasari

Eko A. Meinarno

ii

DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR …………………………………………………… i

DAFTAR ISI …………………………………………………………….. iii

BAGAN SASARAN PEMELAJARAN ………………………………… v

Bab. I. BANGSA INDONESIA……………….. ………………………… 11. Pengertian Bangsa dan Suku Bangsa………………...………. 12. Indonesia Bangsa yang Majemuk ………………………….… 4

a. Kemajemukan Bangsa Indonesia sebagai Realitas……..… 4b. Masalah-masalah Terkait Pluralitas Bangsa Indonesia….. 6

3. Faktor-Faktor Pemersatu Bangsa Indonesia……………...…... 8a. Latar Belakang Sejarah Bangsa Indonesia……………...… 9b. Pancasila dan UUD 1945…………………………………. 15c. Simbol-Simbol/Lambang-Lambang Persatuan Bangsa…... 18d. Kebudayaan Nasional…………………………………….. 19

4. Jati Diri Bangsa………………………………………………. 23

Bab. II. NEGARA INDONESIA………… ……………………………..… 271. Hakikat Negara...………………………………………….…… 272. Ideologi dan Konstitusi Negara……………………………….. 30

a. Periode UUD 1945 - 1949………………………………..... 31b. Periode Konstitusi RIS 1949 - 1950……………………..… 32c. Periode UUDS 1950 – 1959……………………………….. 32d. Kembali ke UUD 1945 – 1966

(Dekrit Presiden 5 Juli 1959)………………………………..33e. Periode UUD 1945 masa Orde Baru 1966 – 1998 ………....34f. Periode UUD 1945 pada 21 Mei – 19 Oktober 1998

(Reformasi) ………………………………………………....35g. Periode UUD 1945 yang Diamandemen 1998 – sekarang

(Reformasi)………………………………………………….363. Negara dalam Arti Wilayah………………………….………… 38

a. Ciri Khas Wilayah Indonesia………………………………. 41b. Geopolitik Indonesia…………………... ………………….. 42c. Geostrategi Indonesia…………………...……………......… 43

4. Negara dalam Arti Institusi/Organisasi Negara………….…..… 45a. Politik Nasional Indonesia……………………….…………. 46b. Wilayah negara kesatuan Republik Indonesia…………..…. 49

Bab III. PANCASILA ……………………………………………………… 54A. Menuju Nilai Pancasila………………………………………….. 55 B. Pancasila yang Mewujud dalam Kehidupan Sehari-hari…….….. 55

iii

C. Mengapa Nilai Pancasila sebagai Fondasi Bertingkah Laku….. 56

D. Fondasi Berperilaku sebagai Bangsa………………………….. 58

E. Berlaku sebagai Warga Negara………………………………... 61

F. Berlaku sebagai Warga Global………………………………... 64

G. Penutup……………………………………………………….. 66

Bab. IV. KEWARGANEGARAAN INDONESIA….. ……………...….…681. Apa yang Dimaksud dengan Kewarganegaraan?..……...……..69 2. Siapakah Warga Negara di Indonesia?…………………….…. 71

a. Status rakyat Indonesia pada masa pemerintahan kolonialBelanda……………………………………………………. 71

b. Status rakyat Indonesia pascakemerdekaan………………...74c. Menjadi warga negara Indonesia………………………….. 74d. Kehilangan kewarganegaraan Indonesia………………….. 76

3. Prinsip-Prinsip Hubungan Timbal Balik Antara Negara dan Warga Negara………………………………………………….77

4. Hak dan Kewajiban Warga Negara……………………………81a. Hak Asasi Manusia………………………………………...82b. HAM dan UUD 1945……………………………………...85c. Implementasi Hak dan Kewajiban Warga Negara Dalam

Kehidupan Sehari-hari……………………………………..86d. Batasan-batasan Terhadap Hak dan Kebebasan Warga

Negara……………………………………………………...89e. Kewajiban Warga Negara………..………………………...90

5. Kewajiban dan Hak Negara……………………………………93 6. Evaluasi Kritis Terhadap Hubungan Timbal Balik Antara

Negara dan Warga Negara…………………...…………….…. 93

BAB. V. INDONESIA DAN DUNIA INTERNASIONAL........................ 971. Hubungan Antarbangsa……….……………………………... 972. Peran Indonesia dalam Hubungan Antarbangsa……………... 983. Beberapa Kecenderungan di Era Globalisasi…………………1004. Indonesia dan Globalisasi…………………………………….103

DAFTAR PUSTAKA ………………………………………………………106

iv

BAGAN SASARAN PEMELAJARAN

f. Mahasiswa mampu memahami, membuat penalaran kritis serta membangun

pikiran yang terbuka dan kritis terhadap masalah kebangsaan, kenegaraan, dan

kewarganegaraan dalam situasi dunia yang dinamis.

v

2. Mahasiswa mampu memahami konsep negara, serta mampu membangun pikiran yang terbuka dan kritis terhadap masalah negara dalam arti wilayah yang terkait dengan konsep geostrategi dan geopolitik/wawasan nusantara, maupun dalam arti institusi/organisasi negara yang terkait dengan sistem pemerintahannya.

4. Mahasiswa mampu memahami saling pengaruh antara hak dan kewajiban negara dan warga negara, membuat penalaran kritis atas pelaksanaan hak dan kewajiban warga negara, serta mampu bersikap terbuka dan kritis bagi implementasi hak dan kewajiban warga negara di masyarakat.

1. Mahasiswa mampu memahami konsep bangsa, serta mampu membangun pikiran yang terbuka dan kritis terhadap masalah kemajemukan bangsa Indonesia, yang terkait dengan permasalahan integrasi, konflik, faktor-faktor pemersatu bangsa.

5. Mahasiswa mampu memahami dinamika hubungan antarbangsa di dunia, serta mampu membangun sikap terbuka dan kritis terhadap peran politik Indonesia di dunia interna-sional.

3. Mahasiswa mampu memahami secara kritis nilai-nilai yang terkandung dalam Pancasila, sebagai nilai dasar berperilaku, dan menerapkannya dalam kehidupan berbangsa dan bernegara, pada situasi dunia yang berubah.