kajian ekonomi dan keuangan - bi.go.id · visi bank indonesia menjadi lembaga bank sentral yang...

KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN

REGIONAL

PROVINSI MALUKU

TRIWULAN IV – 2013

Unit Asesmen Ekonomi dan Keuangan

KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU

Misi Bank Indonesia

1. Mencapai stabilitas nilai rupiah dan menjaga efektivitas transmisi kebijakan moneter

untuk mendorong pertumbuhan ekonomi yang berkualitas.

2. Mendorong sistem keuangan nasional bekerja secara efektif dan efisien serta

mampu bertahan terhadap gejolak internal dan eksternal untuk mendukung alokasi

sumber pendanaan/pembiayaan dapat berkontribusi pada pertumbuhan dan

stabilitas perekonomian nasional.

3. Mewujudkan sistem pembayaran yang aman, efisien dan lancar yang berkontribusi

terhadap perekonomian, stabilitas moneter dan stabilitas sistem keuangan dengan

memperhatikan aspek perluasan kases dan kepentingan nasional.

4. Meningkatkan dan memelihara organisasi dan SDM Bank Indonesia yang

menjunjung tinggi nilai-nilai strategis dan berbasis kinerja, serta melaksanakan tata

kelola (governance) yang berkualitas dalam rangka melaksanakan tugas yang

diamanatkan Undang-Undang.

Visi Bank Indonesia

Menjadi lembaga Bank Sentral yang kredibel dan terbaik di regional melalui penguatan

nilai-nilai strategis yang dimiliki serta pencapaian inflasi yang rendah dan nilai tukar

yang stabil.

Ni la i-ni la i Strategis Organisasi Bank Indonesia

Nilai-nilai yang menjadi dasar organisasi, manajemen dan pegawai untuk bertindak atau

berperilaku yaitu Trust and Integrity, Professionalism, Excellence, Public Interest,

Coordination and Teamwork.

Kami sangat mengharapkan komentar, saran dan kritik demi perbaikan buku ini.

Alamat Redaksi :

Unit Asesmen Ekonomi dan Keuangan

Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Maluku

Jl. Raya Pattimura No. 7

AMBON, 97124

Telp : 0911-352762-63 ext. 1012

Fax : 0911-356517

e-mail : [email protected]

[email protected]

[email protected]

[email protected]

Homepage : www.bi.go.id

Halaman ini sengaja dikosongkan

Kantor Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional Provinsi Maluku

v

KATA PENGANTAR

Buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Maluku yang disusun secara

rutin triwulanan merupakan salah satu perwujudan pencapaian sasaran strategis Kantor

Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Maluku yaitu pengoptimalan hasil kajian dan penyediaan

informasi ekonomi di wilayah kerja. Penyusunan buku ini bertujuan untuk memberikan

informasi mengenai perkembangan moneter, perbankan dan sistem pembayaran regional di

Provinsi Maluku secara triwulanan yang selanjutnya diharapkan berguna untuk perumusan

kebijakan di kantor pusat dan pihak-pihak terkait di daerah.

Sebagaimana telah ditegaskan di atas, buku ini menyajikan perkembangan ekonomi

regional yang mencakup perkembangan moneter, perbankan, dan sistem pembayaran.

Perkembangan tersebut disajikan dalam bentuk ringkas dan ditampilkan dengan menggunakan

data terkini yang diperoleh dari pihak-pihak yang kredibel di bidangnya. Penambahan kajian

yang mendalam pada sumber pertumbuhan ekonomi dan tekanan inflasi diharapkan dapat

berguna bagi berbagai pihak dalam mengambil kebijakan dan perencanaan pelaksanaan

program.

Penyusunan buku ini tidak terlepas dari kerjasama yang baik dengan Pemerintah Daerah

Provinsi Maluku, Badan Pusat Statistik Provinsi Maluku, perbankan, responden survei, civitas

akademika dan berbagai pihak terutama masyarakat di wilayah kerja Kantor Perwakilan Bank

Indonesia Provinsi Maluku. Dalam rangka meningkatkan kualitas buku ini, saran dan masukan

dari berbagai pihak sangat diharapkan sehingga dapat memberikan manfaat yang lebih besar

bagi kita semua khususnya masyarakat Maluku.

Akhir kata, kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu

penyusunan buku ini dan semoga Tuhan memberikan berkah-Nya kepada kita semua dalam

mengupayakan kinerja yang lebih baik.

Ambon, 17 Februari 2014 KANTOR PERWAKILAN

BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU

Wuryanto Kepala Kantor Perwakilan


vi



vii

DAFTAR ISI

BAB I EKONOMI MAKRO REGIONAL ........................................................................................... 1

1.1 PDRB SISI PERMINTAAN ............................................................................................................. 5

1.1.1 KONSUMSI .................................................................................................................................... 5

1.1.2 PEMBENTUKAN MODAL TETAP BRUTO ............................................................................................. 11

1.1.3 EKSPOR DAN IMPOR ...................................................................................................................... 15

1.2 PDRB SISI PENAWARAN ........................................................................................................... 17

1.2.1 SEKTOR PERTANIAN ...................................................................................................................... 17

1.2.2 SEKTOR PERDAGANGAN, HOTEL DAN RESTORAN (PHR) ...................................................................... 22

1.2.3 SEKTOR JASA-‐JASA ....................................................................................................................... 24

1.2.4 SEKTOR ANGKUTAN & KOMUNIKASI ................................................................................................ 26

1.2.5 SEKTOR BANGUNAN ..................................................................................................................... 28

1.2.6 SEKTOR INDUSTRI PENGOLAHAN ..................................................................................................... 30

1.2.7 SEKTOR LISTRIK, GAS DAN AIR BERSIH (LGA) .................................................................................... 32

1.2.8 SEKTOR PERTAMBANGAN & PENGGALIAN ........................................................................................ 34

1.2.9 SEKTOR KEUANGAN, PERSEWAAN, & JASA PERUSAHAAN .................................................................... 36

BAB II INFLASI .......................................................................................................................... 47

2.1 PERKEMBANGAN INFLASI .......................................................................................................... 47

2.1.1 INFLASI TRIWULANAN ................................................................................................................... 48

2.1.2 INFLASI TAHUNAN ........................................................................................................................ 49

2.1.3 INFLASI KUMULATIF ...................................................................................................................... 51

2.2 DISAGREGASI INFLASI ............................................................................................................... 52

2.3 EKSPEKTASI INFLASI TRIWULAN MENDATANG ................................................................................ 55

BAB III PERBANKAN ................................................................................................................. 67

3.1 ASET ..................................................................................................................................... 67

3.1.1 ASET MENURUT JENIS BANK .......................................................................................................... 68

3.1.2 ASET MENURUT WILAYAH ............................................................................................................. 69

3.2 DANA PIHAK KETIGA (DPK) ...................................................................................................... 70

3.2.1 DPK MENURUT WILAYAH ............................................................................................................. 70

3.2.2 DPK MENURUT JENIS SIMPANAN ................................................................................................... 71


viii

3.3 KREDIT .................................................................................................................................. 73

3.3.1 KREDIT MENURUT JENIS PENGGUNAAN ........................................................................................... 73

3.3.2 KREDIT MENURUT SEKTOR EKONOMI .............................................................................................. 75

3.3.3 KREDIT MENURUT PLAFON ............................................................................................................ 76

3.4 STABILITAS SISTEM KEUANGAN .................................................................................................. 77

3.4.1 RISIKO LIKUIDITAS ........................................................................................................................ 77

3.4.2 RISIKO KREDIT ............................................................................................................................. 78

3.4.3 RISIKO PASAR .............................................................................................................................. 78

BAB IV SISTEM PEMBAYARAN .................................................................................................. 85

4.1 SISTEM PEMBAYARAN TUNAI ..................................................................................................... 85

4.1.1 INFLOW (UANG MASUK) ............................................................................................................... 86

4.1.2 OUTFLOW (UANG KELUAR) ............................................................................................................ 86

4.1.3 PERSEDIAAN KAS .......................................................................................................................... 86

4.1.4 PTTB (PEMBERIAN TANDA TIDAK BERHARGA) .................................................................................. 87

4.1.5 UANG PALSU ............................................................................................................................... 87

4.1.6 KEGIATAN LAINNYA ...................................................................................................................... 87

4.2 SISTEM PEMBAYARAN NON TUNAI .............................................................................................. 88

4.2.1 KEGIATAN KLIRING ....................................................................................................................... 88

4.2.2 TRANSAKSI BI RTGS (REAL TIME GROSS SETTLEMENT) ....................................................................... 89

BAB V KEUANGAN PEMERINTAH .............................................................................................. 91

5.1 KEUANGAN ANGGARAN PENDAPATAN BELANJA NEGARA (APBN) PROVINSI MALUKU ........................... 91

5.2 KEUANGAN ANGGARAN PENDAPATAN BELANJA DAERAH (APBD) PROVINSI MALUKU ........................... 93

BAB VI KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT ............................................ 99

6.1 KETENAGAKERJAAN ................................................................................................................. 99

6.2 TINGKAT KEMISKINAN ............................................................................................................ 101

6.3 NILAI TUKAR PETANI (NTP) ..................................................................................................... 102

BAB VII OUTLOOK PEREKONOMIAN REGIONAL ...................................................................... 105

7.1 EKONOMI MAKRO REGIONAL ................................................................................................... 105

7.2 INFLASI ................................................................................................................................ 107

7.3 PERBANKAN ......................................................................................................................... 108


ix

DAFTAR TABEL

TABEL I.1 PERTUMBUHAN EKONOMI PROVINSI-‐PROVINSI DI WILAYAH SULAMPUA .................................................................. 4 TABEL I.2 PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO (PDRB) PROVINSI MALUKU SISI PERMINTAAN ATAS DASAR HARGA KONSTAN

TAHUN 2000 .................................................................................................................................................... 5 TABEL I.3 PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO (PDRB) PROVINSI MALUKU SISI PENAWARAN ATAS DASAR HARGA KONSTAN

TAHUN 2000 .................................................................................................................................................. 17 TABEL II.1 INFLASI (Y.O.Y) PROVINSI-‐PROVINSI DI WILAYAH SULAMPUA (SULAWESI, MALUKU DAN PAPUA), 2013 ..................... 48 TABEL II.2 INFLASI TRIWULANAN (Q.T.Q), DALAM % ........................................................................................................ 49 TABEL II.3 INFLASI TAHUNAN (Y.O.Y), DALAM % ............................................................................................................. 50 TABEL II.4 INFLASI KUMULATIF (Y.T.D), DALAM % ........................................................................................................... 51 TABEL II.5 KOMODITAS ADMINISTERED PRICE PENARIK INFLASI KE ATAS (%) ....................................................................... 55 TABEL II.6 KOMODITAS ADMINISTERED PRICE PENARIK INFLASI KE BAWAH (%) .................................................................... 55 TABEL IV.1 REALISASI KEGIATAN KAS KELILING TRIWULAN IV-‐2013 ................................................................................... 87 TABEL V.1 REALISASI BELANJA DARI APBN PROVINSI MALUKU TRIWULAN IV-‐2013, DALAM RP JUTA ...................................... 92 TABEL V.2 REALISASI PENDAPATAN DAN BELANJA DARI APBD PROVINSI MALUKU, DALAM RP JUTA ......................................... 97 TABEL VI.1 PENDUDUK USIA KERJA MENURUT KEGIATAN ................................................................................................ 99 TABEL VI.2 PENDUDUK USIA KERJA YANG BEKERJA MENURUT LAPANGAN PEKERJAAN UTAMA .............................................. 100 TABEL VI.3 TINGKAT KEMISKINAN PROVINSI MALUKU ................................................................................................... 101


x



xi

DAFTAR GRAFIK

GRAFIK I-‐1 STRUKTUR PEREKONOMIAN PROVINSI MALUKU, 2007-‐2013 ............................................................................. 2 GRAFIK I-‐2 STRUKTUR PEREKONOMIAN PROVINSI MALUKU, TRIWULAN I-‐IV 2013 ................................................................. 2 GRAFIK I-‐3 PERKEMBANGAN PDRB RIIL PROVINSI MALUKU ............................................................................................... 3 GRAFIK I-‐4 KAPASITAS PEREKONOMIAN PROVINSI MALUKU* .............................................................................................. 3 GRAFIK I-‐5 KONSUMSI RUMAH TANGGA PROVINSI MALUKU ............................................................................................... 5 GRAFIK I-‐6 INDEKS KEYAKINAN KONSUMEN PROVINSI MALUKU* ......................................................................................... 6 GRAFIK I-‐7 KONSUMSI LISTRIK RUMAH TANGGA DI PROVINSI MALUKU ................................................................................. 7 GRAFIK I-‐8 KREDIT KONSUMSI DI PERBANKAN PROVINSI MALUKU ........................................................................................ 7 GRAFIK I-‐9 KONSUMSI NIRLABA PROVINSI MALUKU .......................................................................................................... 8 GRAFIK I-‐10 KONSUMSI LISTRIK SOSIAL DI PROVINSI MALUKU ............................................................................................. 9 GRAFIK I-‐11 KONSUMSI PEMERINTAH PROVINSI MALUKU .................................................................................................. 9 GRAFIK I-‐12 BELANJA PEGAWAI (BELANJA TIDAK LANGSUNG) DALAM APBD PROV. MALUKU ................................................ 10 GRAFIK I-‐13 BELANJA PEGAWAI DALAM APBN PROV. MALUKU ........................................................................................ 10 GRAFIK I-‐14 KONSUMSI LISTRIK GEDUNG PEMERINTAHAN DI PROVINSI MALUKU .................................................................. 10 GRAFIK I-‐15 BELANJA BARANG DAN JASA DALAM APBD PROVINSI MALUKU ........................................................................ 11 GRAFIK I-‐16 BELANJA BARANG DALAM APBN PROVINSI MALUKU ..................................................................................... 11 GRAFIK I-‐17 PEMBENTUKAN MODAL TETAP BRUTO (PMTB) PROVINSI MALUKU ................................................................. 11 GRAFIK I-‐18 IMPOR BARANG MODAL PROVINSI MALUKU* ............................................................................................... 12 GRAFIK I-‐19 BELANJA MODAL DALAM APBD PROVINSI MALUKU ...................................................................................... 12 GRAFIK I-‐20 BELANJA MODAL DALAM APBN PROVINSI MALUKU ...................................................................................... 12 GRAFIK I-‐21 KREDIT INVESTASI DI PERBANKAN PROVINSI MALUKU ..................................................................................... 13 GRAFIK I-‐22 SITUASI BISNIS DUNIA USAHA DI PROVINSI MALUKU* .................................................................................... 13 GRAFIK I-‐23 EKSPOR PROVINSI MALUKU ....................................................................................................................... 15 GRAFIK I-‐24 IMPOR PROVINSI MALUKU ........................................................................................................................ 15 GRAFIK I-‐25 (NILAI) EKSPOR NON-‐MIGAS PROVINSI MALUKU .......................................................................................... 16 GRAFIK I-‐26 (VOLUME) EKSPOR NON-‐MIGAS PROVINSI MALUKU ...................................................................................... 16 GRAFIK I-‐27 (NILAI) IMPOR NON-‐MIGAS PROVINSI MALUKU ........................................................................................... 16 GRAFIK I-‐28 (VOLUME) IMPOR NON-‐MIGAS PROVINSI MALUKU ....................................................................................... 16 GRAFIK I-‐29 KAPASITAS PRODUKSI SEKTOR PERTANIAN PROVINSI MALUKU* ....................................................................... 18 GRAFIK I-‐30 KEGIATAN USAHA SEKTOR PERTANIAN PROVINSI MALUKU .............................................................................. 18 GRAFIK I-‐31 LUAS PANEN DAN PRODUKSI TANAMAN PADI ............................................................................................... 19 GRAFIK I-‐32 PRODUKSI KARET DI PTPN AMAHAI, MALUKU TENGAH .................................................................................. 19 GRAFIK I-‐33 PRODUKSI KOPRA DI PTPN XIV AMAHAI, MALUKU TENGAH ........................................................................... 19 GRAFIK I-‐34 PRODUKSI IKAN DI PELABUHAN KOTA AMBON DAN KOTA TUAL ........................................................................ 20


xii

GRAFIK I-‐35 EKSPOR UDANG SEGAR/BEKU PROVINSI MALUKU ......................................................................................... 21 GRAFIK I-‐36 EKSPOR BIJI PALA & BUNGANYA DAN KAPULAGA PROVINSI MALUKU ................................................................ 21 GRAFIK I-‐37 EKSPOR KOPAL PROVINSI MALUKU ............................................................................................................. 21 GRAFIK I-‐38 KREDIT SEKTOR PERTANIAN DI PERBANKAN PROVINSI MALUKU ........................................................................ 21 GRAFIK I-‐39 TINGKAT PENGHUNIAN KAMAR HOTEL DI PROV. MALUKU .............................................................................. 22 GRAFIK I-‐40 KEGIATAN USAHA SEKTOR PHR DI PROV. MALUKU* ..................................................................................... 22 GRAFIK I-‐41 KONSUMSI LISTRIK KELOMPOK BISNIS PROVINSI MALUKU ............................................................................... 23 GRAFIK I-‐42 IMPOR BARANG KONSUMSI DI PROVINSI MALUKU* ....................................................................................... 23 GRAFIK I-‐43 KREDIT SEKTOR PHR DI PERBANKAN PROVINSI MALUKU ................................................................................. 24 GRAFIK I-‐44 BELANJA PEGAWAI DAN BANTUAN SOSIAL APBN PROVINSI MALUKU ............................................................... 25 GRAFIK I-‐45 KREDIT JASA SOSIAL DI PERBANKAN PROVINSI MALUKU .................................................................................. 25 GRAFIK I-‐46 PERKEMBANGAN TAMU ASING MENGINAP DI HOTEP DI PROV. MALUKU ........................................................... 26 GRAFIK I-‐47 KEGIATAN USAHA SEKTOR JASA ANGKUTAN DARAT & LAUT DI PROV. MALUKU* ................................................ 26 GRAFIK I-‐48 ARUS PENUMPANG DI PELABUHAN YOS SUDARSO, KOTA AMBON .................................................................... 27 GRAFIK I-‐49 ARUS BONGKAR MUAT DI PELABUHAN YOS SUDARSO, KOTA AMBON ............................................................... 27 GRAFIK I-‐50 KREDIT SEKTOR ANGKUTAN DAN KOMUNIKASI DI PERBANKAN MALUKU ............................................................. 28 GRAFIK I-‐51 KEGIATAN USAHA SEKTOR BANGUNAN DI PROV. MALUKU* ............................................................................ 28 GRAFIK I-‐52 REALISASI PENGADAAN SEMEN DI PROVINSI MALUKU .................................................................................... 29 GRAFIK I-‐53 KREDIT SEKTOR BANGUNAN DI PERBANKAN PROVINSI MALUKU ....................................................................... 29 GRAFIK I-‐54 KEGIATAN USAHA SEKTOR INDUSTRI PENGOLAHAN DI PROV. MALUKU* ............................................................ 30 GRAFIK I-‐55 KAPASITAS PRODUKSI TERPAKAI SEKTOR INDUSTRI PENGOLAHAN DI PROV. MALUKU* .......................................... 30 GRAFIK I-‐56 EKSPOR MAKANAN OLAHAN PROVINSI MALUKU ........................................................................................... 31 GRAFIK I-‐57 KONSUMSI LISTRIK KELOMPOK INDUSTRI PROVINSI MALUKU ........................................................................... 31 GRAFIK I-‐58 KREDIT SEKTOR INDUSTRI PENGOLAHAN DI PERBANKAN PROVINSI MALUKU ....................................................... 32 GRAFIK I-‐59 KAPASITAS PRODUKSI SEKTOR LGA DI PROV. MALUKU* ................................................................................. 33 GRAFIK I-‐60 KEGIATAN USAHA SEKTOR LGA DI PROV. MALUKU* ...................................................................................... 33 GRAFIK I-‐61 KONSUMSI LISTRIK DI PROVINSI MALUKU ..................................................................................................... 33 GRAFIK I-‐62 KREDIT SEKTOR LGA DI PERBANKAN PROVINSI MALUKU ................................................................................. 33 GRAFIK I-‐63 KREDIT SEKTOR PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN DI PERBANKAN PROVINSI MALUKU ........................................ 35 GRAFIK I-‐64 KREDIT SEKTOR JASA PERUSAHAAN DI PERBANKAN PROVINSI MALUKU .............................................................. 36 GRAFIK I-‐65 KEGIATAN USAHA SEKTOR KEUANGAN, PERSEWAAN DAN JASA PERUSAHAAN DI PROV. MALUKU* ......................... 36 GRAFIK I-‐66 NILAI TAMBAH BRUTO BANK UMUM DI MALUKU .......................................................................................... 37 GRAFIK I-‐67 NET INTEREST MARGIN BANK UMUM DI MALUKU ......................................................................................... 37 GRAFIK I-‐68 BEBAN OPERASIONAL-‐PENDAPATAN OPERASIONAL BANK UMUM DI MALUKU .................................................... 38 GRAFIK I-‐69 DANA PIHAK KETIGA PERBANKAN DI PROVINSI MALUKU ................................................................................. 38 GRAFIK II-‐1 PERBANDINGAN ANDIL INFLASI MALUKU TRIWULAN IV-‐2012 DAN TRIWULAN IV-‐2013 ........................................ 48 GRAFIK II-‐2 DISAGREGASI INFLASI TAHUNAN KOTA AMBON .............................................................................................. 52


xiii

GRAFIK II-‐3 DISAGREGASI INFLASI TRIWULANAN KOTA AMBON ......................................................................................... 52 GRAFIK II-‐4 NILAI TUKAR RUPIAH TERHADAP DOLLAR AS ................................................................................................. 53 GRAFIK II-‐5 HARGA EMAS PERHIASAN .......................................................................................................................... 53 GRAFIK II-‐6 HARGA SAYUR-‐SAYURAN (RP)* .................................................................................................................. 54 GRAFIK II-‐7 HARGA IKAN SEGAR (RP)* ......................................................................................................................... 54 GRAFIK II-‐8 HARGA BUMBU-‐BUMBUAN (RP)* ............................................................................................................... 54 GRAFIK II-‐9 HARGA BERAS, MINYAK GORENG DAN GULA PASIR (RP)* ............................................................................... 54 GRAFIK II-‐10 HARGA DAGING DAN TELUR* ................................................................................................................... 54 GRAFIK II-‐11 EKSPEKTASI INFLASI PENGUSAHA* ............................................................................................................. 56 GRAFIK II-‐12 HARGA JUAL DAN EKSPEKTASI HARGA JUAL* ............................................................................................... 56 GRAFIK II-‐13 EKSPEKTASI INFLASI MASYARAKAT* ........................................................................................................... 57 GRAFIK III-‐1 ASET PERBANKAN DI PROVINSI MALUKU ...................................................................................................... 67 GRAFIK III-‐2 PANGSA ASET PERBANKAN MENURUT JENIS BANK TRIWULAN IV-‐2013 (%) ...................................................... 68 GRAFIK III-‐3 PERTUMBUHAN TAHUNAN (%-‐Y.O.Y) ASET PERBANKAN MENURUT JENIS BANK .................................................. 68 GRAFIK III-‐4 PANGSA ASET PERBANKAN MENURUT WILAYAH TRIWULAN IV-‐2013 (%) ......................................................... 69 GRAFIK III-‐5 PERTUMBUHAN TAHUNAN (%-‐Y.O.Y) ASET PERBANKAN MENURUT WILAYAH .................................................... 69 GRAFIK III-‐6 DANA PIHAK KETIGA (DPK) PERBANKAN DI PROVINSI MALUKU ....................................................................... 70 GRAFIK III-‐7 PANGSA DPK PERBANKAN MENURUT JENIS SIMPANAN TRIWULAN IV-‐2013 (%) ............................................... 72 GRAFIK III-‐8 PERTUMBUHAN TAHUNAN (%-‐Y.O.Y) DPK PERBANKAN MENURUT JENIS SIMPANAN ........................................... 72 GRAFIK III-‐9 PERGERAKAN SUKU BUNGA DPK DI PERBANKAN PROVINSI MALUKU (%) .......................................................... 72 GRAFIK III-‐10 PERKEMBANGAN KREDIT PERBANKAN DI PROVINSI MALUKU .......................................................................... 73 GRAFIK III-‐11 PANGSA KREDIT MENURUT JENIS PENGGUNAAN TRIWULAN IV-‐2013 (%) ....................................................... 74 GRAFIK III-‐12 PERTUMBUHAN TAHUNAN (%-‐Y.O.Y) KREDIT MENURUT JENIS PENGGUNAAN .................................................. 74 GRAFIK III-‐13 PERGERAKAN SUKU BUNGA KREDIT MENURUT JENIS PENGGUNAAN DI PERBANKAN PROVINSI MALUKU (%) .......... 74 GRAFIK III-‐14 PANGSA KREDIT MENURUT SEKTOR EKONOMI TRIWULAN II-‐2013 (%) ........................................................... 76 GRAFIK III-‐15 PERTUMBUHAN TAHUNAN (%-‐Y.O.Y) KREDIT MENURUT SEKTOR EKONOMI ..................................................... 76 GRAFIK III-‐16 PANGSA KREDIT PERBANKAN MENURUT PLAFON TRIWULAN IV-‐2013 (%) ...................................................... 77 GRAFIK III-‐17 PERTUMBUHAN TAHUNAN (%-‐Y.O.Y) KREDIT PERBANKAN MENURUT PLAFON .................................................. 77 GRAFIK III-‐18 PERKEMBANGAN LOAN-‐TO-‐DEPOSIT RATIO (LDR) PROVINSI MALUKU ............................................................ 78 GRAFIK III-‐19 PERKEMBANGAN NON-‐PERFORMING LOAN (NPL) DI PROVINSI MALUKU ......................................................... 78 GRAFIK III-‐20 KURS RUPIAH TERHADAP DOLLAR AS DAN SUKU BUNGA KEBIJAKAN BANK INDONESIA (BI RATE) .......................... 78 GRAFIK IV-‐1 PERPUTARAN UANG KARTAL DI PROVINSI MALUKU ....................................................................................... 85 GRAFIK IV-‐2 PERPUTARAN KLIRING DI PROVINSI MALUKU ................................................................................................ 88 GRAFIK IV-‐3 TRANSAKSI NON-‐TUNAI BI-‐RTGS DI PROVINSI MALUKU ................................................................................ 89 GRAFIK V-‐1 PROPORSI REALISASI BELANJA APBN 2013 PROVINSI MALUKU SAMPAI DENGAN TRIWULAN IV-‐2013 .................... 91 GRAFIK V-‐2 REALISASI BELANJA APBN 2013 PROVINSI MALUKU SAMPAI DENGAN TRIWULAN IV-‐2013, DALAM PERSEN (%) ...... 92


xiv

GRAFIK V-‐3 PERKEMBANGAN REALISASI PENDAPATAN DAN BELANJA APBD PROVINSI MALUKU SAMPAI DENGAN TRIWULAN IV-‐

2013, DALAM PERSEN (%) ................................................................................................................................. 93 GRAFIK V-‐4 PROPORSI REALISASI PENDAPATAN APBD 2013 PROVINSI MALUKU SAMPAI DENGAN TRIWULAN III-‐2013 .............. 94 GRAFIK V-‐5 PROPORSI REALISASI DANA PERIMBANGAN APBD 2013 PROVINSI MALUKU SAMPAI DENGAN TRIWULAN III-‐2013 ... 94 GRAFIK V.6 PROPORSI REALISASI BELANJA TIDAK LANGSUNG APBD 2013 PROVINSI MALUKU SAMPAI DENGAN TRIWULAN III-‐2013

..................................................................................................................................................................... 95 GRAFIK V.7 PROPORSI REALISASI BELANJA LANGSUNG APBD 2013 PROVINSI MALUKU SAMPAI DENGAN TRIWULAN III-‐2013 ..... 96 GRAFIK VI.1 TINGKAT PENGANGGURAN MENURUT WILAYAH TEMPAT TINGGAL ................................................................. 100 GRAFIK VI.2 NILAI TUKAR PETANI (%) ........................................................................................................................ 102 GRAFIK VI.3 NILAI TUKAR PETANI PER SUBSEKTOR (%) .................................................................................................. 102 GRAFIK VII.1 INDEKS EKSPEKTASI KONSUMEN* ............................................................................................................ 105


xv

Ringkasan Eksekutif

EKONOMI MAKRO REGIONAL

Pada triwulan IV-2013, Produk Domestik Regional Bruto

(PDRB) Provinsi Maluku Atas Dasar Harga Konstan tahun 2000

mencapai Rp136 triliun atau tumbuh sebesar 9,81% (y.o.y), lebih

tinggi daripada perkiraan sebelumnya sebesar 6,0%-7,0% (y.o.y).

Secara keseluruhan tahun 2013, PDRB Riil Provinsi Maluku

mencapai Rp5,11 miliar atau tumbuh sebesar 5,14% (y.o.y), ,

masih berada di rentang perkiraan sebelumnya sebesar 4,25%-

5,25%. Pertumbuhan ekonomi Provinsi Maluku pada triwulan

laporan lebih tinggi daripada pertumbuhan ekonomi nasional

sebesar 5,96% (y.o.y).

Pada triwulan laporan, pertumbuhan ekonomi Provinsi

Maluku menurut sisi permintaan, utamanya, masih didorong oleh

besarnya konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah,

masing-masing tumbuh sebesar 7,65% (y.o.y) dan 15,11%

(y.o.y). Sedangkan komponen-komponen lain, yaitu

Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) tumbuh sebesar

10,27% (y.o.y), ekspor naik sebesar 4,94% (y.o.y) sedangkan

impor meningkat sebesar 18,01% (y.o.y).

Sedangkan menurut sisi penawaran, pertumbuhan tinggi

pada triwulan IV-2013 dicapai oleh sektor bangunan, sektor

industri pengolahan, dan sektor PHR yang tumbuh masing-

masing sebesar 12,57% (y.o.y), 11,73% (y.o.y) dan 11,50%

(y.o.y). Sedangkan sektor pertanian dan sektor jasa-jasa yang

merupakan sektor utama mencatatkan pertumbuhan 8,73%

(y.o.y) dan 9,56% (y.o.y). Secara keseluruhan tahun 2013, sektor-

sektor ekonomi dengan pertumbuhan tertinggi dicapai oleh

sektor bangunan, PHR dan bangunan, masing-masing sebesar

7,38% (y.o.y), 6,81% (y.o.y) dan 6,11% (y.o.y).

Mencermati struktur perekonomian Maluku dalam jangka

panjang, sektor pertanian sejak 2011 mengalami pergeseran

Di sisi permintaan, pertumbuhan didorong

oleh konsumsi rumah tangga dan pemerintah

Di sisi penawaran, pertumbuhan didorong

oleh sektor pertanian, PHR dan jasa-jasa. Sektor

bangunan dan industri pengolahan mencatatkan

pertumbuhan tinggi.

Perekonomian ekonomi Maluku di triwulan IV-

2013 tumbuh positif, lebih tinggi daripada perkiraan

sebelumnya sekaligus lebih tinggi daripada

pertumbuhan ekonomi nasional.


xvi

sebagai sektor dengan andil terbesar, digantikan oleh sektor PHR.

Sektor pertanian tetap menjadi sektor utama dengan pangsa

terbesar namun pertumbuhannya cenderung melambat

dibandingkan sektor PHR. Melambatnya pertumbuhan sektor

peranian ditengarai sebagai implikasi dari ditemukannya tambang

emas di Buru, yang telah ditetapkan sebagai Lumbung Beras

Maluku, sehingga banyak petani padi sekaligus menjadi

penambang emas, alhasil, terjadi penurunan produktivitas padi di

sentra produksi padi tersebut.

INFLASI

Laju inflasi Kota Ambon pada triwulan IV-2013 berada

pada level 8,81% (y.o.y), berada di atas perkiraan sebelumnya

yang berada pada kisaran 7,50% – 8,50% (y.o.y) dan inflasi

nasional yang sebesar 8,38% (y.o.y). Berbeda dengan tahun

sebelumnya, laju inflasi pada triwulan IV-2013 didorong oleh

tingginya inflasi administered price sebesar 17,01% (y.o.y)

sebagai dampak lanjutan kenaikan harga BBM bersubsidi dan

depresiasi nilai tukar rupiah.

Dari sisi permintaan, tekanan terhadap harga meningkat

seiring dengan kegiatan ibadah menjelang Natal, masa libur

sekolah di akhir tahun dan cuti bersama. Sebagaimana terjadi

pada tahun sebelumnya, peningkatan permintaan

tersebutmenambah tekanan inflasi pada komoditas ikan

cakalang, ikan layang, cakalang asap, bawang merah dan sub

kelompok tembakau dan minuman beralhokol menjadi sangat

tinggi.

Dari sisi penawaran, inflasi pada komoditas administered

pricemendominasi andil inflasi pada triwulan IV-2013. Kenaikan

harga rokok kretek filter di tingkat penjual eceran yang

mendahului kenaikan biaya cukai rokok pada tahun 2014 serta

penyesuaian tarif jasa transportasi menjadi penyebab utama

meningkatnya inflasi. Meskipun demikian, pasokan sayuran impor

yang cukup lancar mampu menekan laju inflasi IV-2013 ke level

Laju inflasi Kota Ambon

melesat jauh, akibat

tekanan dari sisi

permintaan dan

penawaran yang

mendorong kenaikan

harga

Ikan cakalang, ikan layang

dan cakalang asap masih

menjadi komoditas utama

yang mendorong terjadinya

inflasi

Depresiasi nilai rupiah

mempengaruhi inflasi

administered pricesemakin

tinggi

Sektor pertanian sejak 2011 tidak lagi menjadi

sektor dengan andil terbesar, ditengarai

sebagai implikasi menurunnya

produktivitas padi di Pulau Buru setelah

ditemukannya tambang emas


xvii

yang lebih tinggi. Faktor lain yang menambah tekanan inflasi dari

sisi penawaran adalah pelemahan nilai tukar rupiah hingga level

Rp12.000/USD yang berakibat pada meningkatnya harga

komoditas inti seperti, emas perhiasan, biaya rekreasi, biaya

tempat tinggal dan biaya produksi komoditas lainnya.

PERBANKAN

Kinerja perbankan Provinsi Maluku pada triwulan IV-2013

menunjukkan kinerja yang cukup baik tercermin dari indikator

aset, Dana Pihak Ketiga (DPK), dan kredit. Aset perbankan daerah

di Maluku mencapai Rp14,76 triliun atau mengalami

pertumbuhan 1,09% (y.o.y) pada triwulan laporan. Dana Pihak

Ketiga (DPK) meningkat mencapai Rp9,70 triliun atau tumbuh

sebesar 12,62% (y.o.y). Sedangkan baki debet kredit mencapai

angka Rp7,42 triliun dengan pertumbuhan 20,46% (y.o.y). Loan

to Deposit Ratio (LDR) mencapai 76,49%. Sedangkan, Non

Performing Loan (NPL) sebesar 2,25%.

SISTEM PEMBAYARAN

Pada triwulan IV-2013, transaksi sistem pembayaran tunai

mengalami net outflow sebesar Rp1,09 triliun, yang berasal dari

jumlah inflow sebesar Rp117,36 miliar dan outflow sebesar

Rp1,20 triliun. Sementara itu, sistem pembayaran non-tunai

menunjukkan perkembangan lalu lintas yang masih cukup tinggi,

tercermin dari perputaran warkat kliring dengan total nominal

mencapai Rp997 miliar dengan 32.017 lembar warkat. Transaksi

melalui Real Time Gross Settlement (RTGS) mengalami net

outgoing sebesar Rp3,89 triliun yang berasal dari incoming

sebesar Rp3,04 triliun dan outgoing sebesar Rp6,93 triliun.

Pertumbuhan positif

dialami oleh perbankan

Maluku, baik di sisi aset,

DPK maupun kredit

Transaksi sistem

pembayaran tunai

menunjukkan

peningkatan outflow


xviii

OUTLOOK PEREKONOMIAN

Ekonomi Makro Regional

Pertumbuhan PDRB Maluku pada tr iwulan I-2014

diperkirakan pada rentang 7,0% - 8,0% (y.o.y). Dari sisi

permintaan, Konsumsi Rumah Tangga tetap menjadi sumber

utama pertumbuhan ekonomi pada triwulan mendatang.

Bertepatan dengan adanya libur akhir pekan yang panjang, baik

menjelang maupun sesudah Tahun Baru 2014, Maulid Nabi

Muhammad SAW 1435 H, Tahun Baru Imlek 2565 dan Hari Raya

Nyepi 1936, serta momentum perayaan Sidi di Maluku. Konsumsi

rumah tangga di triwulan I-2014 akan tertahan oleh

kecenderungan harga bahan makanan di Maluku yang masih

tinggi, seperti diindikasikan oleh ekspektasi konsumen yang

menurun dibandingkan triwulan sebelumnya. Namun, pola di

Maluku memperlihatkan hubungan inelastis antara harga bahan

makanan sayur-sayuran dan ikan-ikanan dengan pola

konsumsinya. Kenaikan Upah Minimum Provinsi (UMP) 2014 dan

Tarif Dasar Listrik (TDL) per Oktober 2013 juga akan berpengaruh

pada kinerja konsumsi rumah tangga, terutama rumah tangga

industri, di Maluku. Selanjutnya, menjelang Pemilu 2014

diperkirakan secara signifikan berpengaruh pada belanja

Pemerintah dan ekspektasi dunia usaha di triwulan mendatang.

Konsumsi dan investasi Pemerintah diperhitungkan akan

meningkat sehubungan dengan kelanjutan pengerjaan proyek-

proyek multi-years, khususnya penyelesaian proyek-proyek

infrastruktur dasar yang ditargetkan selesai di tahun 2014. Faktor

risiko penarik ke bawah realisasi investasi pemerintah, antara lain:

permasalahan lahan, kontraktor, keterlambatan barang modal

tiba di Maluku dan mahalnya barang modal di tengah

melemahnya Rupiah terhadap Dollar AS yang masih diimpor,

serta kenaikan bahan baku (BBM dan semen) dan kenaikan upah

pekerja.

Ekspor diperkirakan meningkat seiring dengan tumbuhnya

permintaan dunia akan hasil laut dan hasil bumi Maluku. Hasil

Pertumbuhan PDRB Maluku

diperkirakan akan

meningkat di triwulan

mendatang.

Konsumsi dan investasi

Pemerintah diperhitungkan

akan meningkat

sehubungan dengan

kelanjutan pengerjaan

proyek-proyek multi-years

Ekspor diperkirakan meningkat seiring dengan

tumbuhnya permintaan dunia akan hasil laut dan

hasil bumi Maluku


xix

laut yang meningkat ekspornya, antara lain: udang beku/segar,

kepiting dan kerang-kerangan, ikan tongkol/tuna dan jenis ikan

lainnya. Sedangkan, hasil bumi yang meningkat, misalnya, biji

pala dan bunganya, cengkeh dan kopal. Di samping dari sektor

pertanian, ekspor dari sektor perindustrian diperkirakan juga

meningkat, termasuk industri makanan berupa ikan olahan dan

industri pertambangan berupa nikel olahan. Faktor penarik ke

bawah pertumbuhan ekspor, yaitu faktor cuaca atau gelombang

laut, serta kebijakan Pemerintah di dalam UU Minerba yang

melarang ekspor bahan tambang mentah mulai tahun 2014.

Oleh karena itu, untuk mendukung pertumbuhan sektor

pertambangan & penggalian dan sektor industri, Pemerintah

perlu segera mendirikan smelter pengolahan biji mentah.

Sementara itu, di sisi penawaran, pendorong pertumbuhan

ekonomi daerah Maluku di triwulan I-2014 diperkirakan berasal

dari sektor Perdagangan, Hotel & Restoran (PHR) yang pada

umumnya pertumbuhannya sejalan dengan konsumsi rumah

tangga di sisi permintaan, terutama dengan banyaknya perayaan

hari-hari besar, baik yang bersifat nasional maupun keagamaan;

sektor jasa-jasa yang pada umumnya pertumbuhannya sejalan

dengan konsumsi pemerintah, terutama dengan adanya

momentum Pemilu 2014; sektor bangunan yang didorong oleh

realiasi pembangunan proyek-proyek Pemerintah yang bersifat

multi-years dan infrastruktur dasar. Serta, sektor industri

pengolahan diperkirakan tumbuh, didukung oleh permintaan

yang tinggi akan produk ikan olahan, baik yang berasal dari

rumah tangga domestik maupun ekspor.

Inf lasi

Laju inf lasi pada tr iwulan I-2014 diperkirakan

akan berada pada kisaran 6,25% – 7,25% (yoy),

mencermati pola inflasi pada triwulan yang sama di tahun-tahun

sebelumnya yang cenderung berada di atas rata-rata inflasi

nasional serta faktor risiko inflasi di musim angin timur yang

menghambat pasokan ikan segar dan potensi banjir di sebagian

Pendorong pertumbuhan

ekonomi di triwulan

mendatang berasal dari

sektor PHR, jasa-jasa,

bangunan dan industri

pengolahan

Laju inflasi pada triwulan I-

2014 diperkirakan pada

rentang 6,25%-7,25%


xx

sentra produksi pangan di Jawa Timur. Secara umum faktor risiko

inflasi triwulan I-2014 akan lebih banyak dipengaruhi oleh sisi

penawaran.

Dari sisi permintaan, perayaan Sidi diprediksi akan sedikit

menambah tekanan inflasi volatile food dan komoditas inti di

Maluku. Sebagaimana pola inflasi komoditas triwulan pertama

tahun-tahun sebelumnya, permintaan terhadap bawang merah,

ikan cakalang, cakalang asap dan sayuran segar akan sedikit

meningkat di akhir triwulan. Tekanan permintaan terhadap inflasi

administered price pada triwulan I-2014 diperkirakan juga akan

sedikit menurun dibanding triwulan sebelumnya.

Dari sisi penawaran, faktor cuaca menyimpan risiko

terhadap pasokan ikan segar dan banjir di sentra produksi

pangan. Risiko terhadap inflasi administered price bersumber dari

rencana penerapan kebijakan fixed subsidy dan kenaikan TDL,

kenaikan UMP di tahun 2014, rencana kenaikan fuel surcharge

ditengah menurunnya frekuensi penerbangan di dalam wilayah

Maluku, serta volatilitas nilai tukar rupiah yang masih berada

pada kisaran Rp12.000/USD yang dapat berdampak pada harga

jual komoditas impor di Maluku. Masa kampanye pemilu legislatif

pada akhir triwulan I-2014 juga perlu diwaspadai dampaknya

terhadap harga jual.

Perbankan

Kinerja perbankan daerah pada triwulan I-2014

diperkirakan akan meningkat dari sisi Aset, Dana Pihak Ketiga

(DPK), dan Kredit. Aset akan kembali meningkat seiring dengan

ekspansi jaringan kantor perbankan di Maluku. DPK juga

diprediksi meningkat terkait kucuran anggaran pemerintah dan

agresivitas perbankan dalam pengumpulan dana serta kesadaran

masyarakat yang makin tinggi untuk menggunakan jasa

perbankan.

Pada triwulan mendatang, perbankan akan memanfaatkan

peningkatan DPK untuk disalurkan dalam bentuk kredit. Namun,

kredit akan sedikit tertahan terkait dengan kebijakan Bank

Kinerja perbankan akan

meningkat dari sisi aset,

DPK dan kredit

Inflasi volatile food dan

komoditas inti akan

mendapat sedikit tekanan,

sumbang dari beberapa

komoditas penarik inflasi ke

atas

Faktor cuaca dan banjir di

sentra produksi pangan,

rencana penerapan

kebijakan fixed subsidy dan

kenaikan TDL, kenaikan

UMP, rencana kenaikan

fuel surcharge, volatilitas

nilai tukar rupiah dan

Pemilu 2014 berpengaruh

pada fluktuasi harga

barang dan/atau jasa

Peningkatan DPK akan

disalurkan dalam bentuk

kredit.


xxi

Indonesia yang menetapkan BI Rate 7,5% di Januari 2014.

Sedangkan, kredit konsumsi akan meningkat namun tertahan

sehubungan dengan indeks ekspektasi konsumen yang menurun

akibat kecenderungan meningkatnya harga barang dan/atau jasa.

Dari segi sektoral, sektor PHR dan jasa perusahaan diperkirakan

akan mengalami laju pertumbuhan kredit yang meningkat sebab,

di samping ekspektasi dunia usaha yang meningkat di sektor-

sektor tersebut, kedua sektor tersebut juga berkontribusi besar

pada pertumbuhan kredit konsumsi yang merupakan jenis kredit

dengan pangsa dominan, dibandingkan jenis modal kerja dan

investasi.

Peningkatan kredit diprediksi melebihi peningkatan DPK

sehingga LDR akan stabil di kisaran 75%-80%. Sedangkan NPL

diperkirakan di kisaran 2%-3%, masih di bawah batas maksimal

5% yang ditetapkan Bank Indonesia.

Laju pertumbuhan kredit

sektor PHR dan jasa

perusahaan diperkirakan

meningkat

LDR akan bergerak stabil

dan NPL masih di bawah

batas maksimal Bank

Indonesia


xxii



xxiii

Tabel Indikator Ekonomi Provinsi Maluku


IndikatorIII IV I II III IV I II III IV*


2012 20132011

Produk Domestik Regional Bruto (%, yoy)Berdasarkan Sektor- Pertanian- Pertambangan & Penggalian- Industri Pengolahan- Listrik, Gas, & Air Bersih- Konstruksi- Perdagangan, Hotel, & Restoran- Angkutan dan Komunikasi- Keuangan, Persewaan, & Jasa Usaha- Jasa-JasaBerdasarkan Permintaan- Konsumsi Rumah Tangga- Konsumsi Nirlaba- Konsumsi Pemerintah- PMTB- Perubahan Stok- Ekspor- Impor

Ekspor- Nilai Ekspor Non Migas (USD juta)- Volume Ekspor Non Migas (ribu ton)

Impor- Nilai Impor Non Migas (USD juta)- Volume Impor Non Migas (ribu ton)

Indeks Harga Konsumen- Kota Ambon

Laju Inflasi Tahunan (%, yoy)- Kota Ambon

Aset Perbankan (Rp Triliun)- Bank Pemerintah- Bank Swasta- BPR

Dana Pihak Ketiga (Rp Triliun)- Giro- Tabungan- Deposito

Kredit (Rp Triliun)-Berdasarkan Jenis Penggunaan- Modal Kerja- Investasi- Konsumsi

Kredit UMKM Bank Umum (Rp Triliun)- Modal Kerja- Investasi- Konsumsi

Loan to Deposit Ratio (%)NPL Gross (%)

Transaksi RTGS (Rp Miliar)- Rata-rata Harian Nominal Transaksi- Rata-rata Harian Volume Transaksi

Transaksi Kliring (Rp Miliar)- Rata-rata Harian Nominal Transaksi- Rata-rata Harian Volume Transaksi

* Angka'Sementara

Perbankan

Sistem Pembayaran

5.20 7.80 7.64 11.72 7.87 4.32 3.16 2.03 5.43 9.81

2.28 5.38 4.67 11.40 5.41 2.29 1.88 1.57 4.10 8.7313.38 16.03 12.44 10.02 6.45 5.03 (0.53) (0.44) 4.78 6.305.53 4.98 6.00 9.89 9.32 6.42 3.13 2.41 6.93 11.737.04 8.02 6.87 7.37 6.89 5.92 5.39 3.45 4.14 4.889.02 13.51 11.11 12.17 3.82 1.50 3.27 2.39 11.22 12.576.29 9.33 9.34 13.89 10.27 5.74 5.57 3.10 6.90 11.504.94 6.47 6.35 10.04 8.11 5.99 5.13 3.20 6.17 9.452.39 3.54 4.73 5.56 5.12 3.29 1.54 1.34 3.55 7.128.66 11.39 11.69 12.54 9.20 4.59 1.39 0.74 4.70 9.56

8.84 7.66 8.21 7.69 6.36 5.13 4.23 5.04 7.08 7.654.44 5.48 5.41 4.00 3.00 2.38 3.03 1.81 2.63 4.19

11.60 12.94 13.53 17.50 13.09 9.39 9.40 8.63 12.49 15.1112.34 17.41 17.77 20.22 18.52 14.45 (0.16) 0.47 5.78 10.27(93.12) 292.71 (91.94) (304.62) 82.75 (71.01) 4113.23 (41.40) 43.49 1793.02

1.42 4.42 6.02 8.41 4.89 1.77 0.02 (0.29) 4.04 4.9417.60 16.04 17.65 15.55 9.48 12.69 17.18 16.61 20.10 18.01

18.75 45.83 66.29 25.60 27.52 32.69 24.64 38.96 30.36 31.3920.43 173.28 426.25 43.98 44.48 52.86 37.93 55.13 46.07 52.32

0.10 7.31 3.85 0.18 0.22 5.52 0.21 0.87 3.69 0.950.04 12.38 6.08 0.08 0.08 1.31 0.04 0.29 1.10 0.13

132.65 131.87 137.57 142.05 142.03 140.74 141.12 144.46 156.03 153.14

4.24 2.85 8.65 6.25 7.07 6.73 2.58 1.70 9.86 8.81

8.92 9.92 13.68 14.10 14.88 14.60 14.10 14.78 15.12 14.766.43 7.08 10.00 10.41 10.77 9.97 9.49 10.25 10.57 9.912.08 2.33 3.03 2.95 3.29 3.62 3.50 3.40 3.33 3.470.41 0.52 0.65 0.74 0.83 1.01 1.11 1.13 1.21 1.386.22 7.18 7.47 7.91 8.10 8.61 8.72 8.95 9.30 9.701.40 1.29 1.85 1.80 1.78 1.73 1.98 2.10 2.24 1.813.02 3.82 3.33 3.65 3.81 4.69 4.25 4.28 4.46 5.262.09 1.97 2.28 2.37 2.50 2.19 2.48 2.57 2.59 2.644.77 4.96 5.32 5.66 5.91 6.16 6.41 6.80 7.12 7.421.57 1.53 1.56 1.74 1.69 1.61 1.58 1.73 1.81 1.940.51 0.56 0.62 0.65 0.66 0.67 0.70 0.80 0.82 0.832.69 2.87 3.14 3.26 3.56 3.88 4.13 4.27 0.45 4.651.72 1.74 1.73 1.91 1.89 1.78 1.76 1.92 1.87 1.971.34 1.32 1.28 1.38 1.32 1.22 1.19 1.27 1.24 1.320.36 0.39 0.42 0.51 0.54 0.53 0.52 0.60 0.59 0.610.02 0.02 0.02 0.03 0.03 0.03 0.04 0.04 0.04 0.04

78.75 71.76 71.18 73.75 72.98 71.51 73.47 76.00 76.55 76.492.51 2.67 3.33 3.44 3.71 1.77 2.93 2.81 3.09 2.25

87.86 113.68 166.22 175.93 498.78 704.69 579.81 123.29 115.78 136.65102.77 115.45 185.68 210.02 467.00 120.64 757.00 147.56 132.38 143.64

16.00 17.85 19.43 28.11 40.44 75.43 19.42 16.32 17.85 13.590.97 1.25 1.58 3.57 2.39 4.21 0.69 0.60 0.61 0.44

Perbankan

Sistem Pembayaran


xxiv



Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Maluku Triwulan IV - 2013 1

BAB I EKONOMI MAKRO REGIONAL

v Perekonomian Provinsi Maluku pada triwulan IV-2013 mengalami pertumbuhan yang

positif, dengan laju pertumbuhan yang meningkat, baik secara tahunan maupun

triwulanan, meskipun secara keseluruhan di 2013, pertumbuhan ekonomi Provinsi Maluku

mengalami perlmabtan dibandingkan dengan pertumbuhan tahun sebelumnya.

v Menurut sisi permintaan, pertumbuhan ekonomi utamanya ditopang oleh komponen

konsumsi rumah tangga, konsumsi pemerintah dan ekspor, dengan masing-masing pangsa

sebesar 71,56%, 28,55% dan 12,87%.1 Sedangkan menurut sisi penawaran,

pertumbuhan ekonomi disokong oleh tiga sektor utama, yakni sektor pertanian dengan

kontribusi sebesar 29,69%, sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR) 26,10% dan

sektor jasa-jasa dengan pangsa 19,59%.

v Faktor cuaca yang cukup baik di triwulan IV-2013 sangat mendukung peningkatan

produktivitas sektor pertanian sehingga dapat memenuhi permintaan domestik yang

meningkat dalam menghadapi beberapa perayaan hari besar, seperti: Idul Adha 1434 H,

Tahun Baru Hijriyah 1435 H, Hari Raya Natal dan persiapan menjelang Tahun Baru 2014. Di

sisi lain, perayaan hari-hari besar tersebut dan adanya kegiatan-kegiatan khusus seperti

wisuda dan liburan sekolah tengah tahun juga mendorong pertumbuhan pada sektor PHR.

Sementara itu, realisasi belanja Pemerintah yang cukup tinggi di triwulan akhir ini,

termasuk adanya penyelenggaraan Pemilukada putaran kedua di Desember 2013, serta

kelanjutan pengerjaan proyek-proyek Pemerintah multi-years dan infrastruktur dasar

menjadi faktor pendorong pertumbuhan di sektor jasa-jasa.

v Mencermati struktur perekonomian Maluku dalam jangka panjang, sektor pertanian

mengalami pergeseran sebagai sektor dengan adil terbesar, digantikan oleh sektor PHR.

Sektor pertanian tetap menjadi sektor utama dengan pangsa terbesar namun

pertumbuhannya cenderung melambat dibandingkan pertumbuhan sektor PHR.

Melambatnya pertumbuhan sektor pertanian ditengarai sebagai implikasi ditemukannya

1 Jumlah pangsa dari komponen-‐komponen PDRB sisi permintaan tidak berjumlah 100 persen karena terdapat komponen penarik PDRB ke bawah atau bersifat pengurangan, yaitu impor. PDRB sisi permintaan didefinisikan dengan persamaan Y = C + G + I + (X – M), dimana Y adalah output perekonomian, C adalah konsumsi, baik rumah tangga maupun Pemerintah, G adalah pengeluaran Pemerintah, X adalah ekspor dan I adalah impor.



tambang emas di Pulau Buru, yang ditetapkan sebagai Lumbung Beras Maluku, sehingga

banyak petani padi sekaligus menjadi penambang emas, alhasil, terjadi penurunan

produktivitas padi di Pulau Buru.

Pada tr iwulan IV-2013, Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Provinsi

Maluku Atas Dasar Harga Konstan (ADHK) tahun 2000 mencapai Rp1,36 tr i l iun

atau tumbuh sebesar 9,81% (y.o.y), lebih t inggi daripada perkiraan sebelumnya

sebesar 6,50-7,50% (y.o.y). Pertumbuhan ekonomi Provinsi Maluku pada triwulan laporan

lebih tinggi daripada pertumbuhan ekonomi nasional sebesar 5,62% (y.o.y). Sedangkan, PDRB

Provinsi Maluku Atas Dasar Harga Berlaku mencatatkan nominal Rp3,66 triliun atau tumbuh

sebesar 20,93% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang

tumbuh hingga 15,85% (y.o.y).

Menurut s is i permintaan ekonomi, pertumbuhan ekonomi Provinsi Maluku

secara tahunan sebagian besar didorong oleh komponen konsumsi rumah

tangga dan konsumsi pemerintah. Sedangkan menurut sisi penawaran, pertumbuhan

ekonomi Provinsi Maluku didukung oleh sektor-sektor yang bertumbuh tinggi, yaitu sektor

bangunan, sektor industri pengolahan dan sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR).

Tingginya pertumbuhan ekonomi Maluku di triwulan IV-2013 didukung oleh sektor-sektor

dengan andil pertumbuhan tertinggi, yakni: sektor PHR, pertanian dan jasa-jasa masing-masing

memiliki andil sebesar 1,80% (y.o.y), 1,22% (y.o.y) dan 0,82% (y.o.y).

Grafik I-‐1 Struktur Perekonomian Provinsi Maluku, 2007-‐2013

Grafik I-‐2 Struktur Perekonomian Provinsi Maluku, Triwulan I-‐IV 2013

Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah

Secara keseluruhan selama tahun 2013, PDRB r i i l Provinsi Maluku mencapai

Rp5,11 tr i l iun atau tumbuh sebesar 5,14%, masih di dalam rentang prakiraan

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

I-2013 II-2013

III-2013 IV-2013

30.05% 30.13%

29.30% 29.35%

4.76% 4.84%

4.94% 4.90%

26.75% 26.60%

26.84% 27.00%

10.98% 10.94%

10.99% 10.84%

4.98% 4.93%

4.93% 4.84%

19.30% 19.36%

19.77% 19.89%

Pertanian Pertambangan & Penggalian Industri Pengolahan Listrik,Gas & Air Bersih Bangunan Perdagangan, Hotel & Restoran Angkutan & Komunikasi Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan Jasa - jasa

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2007 2008

2009 2010

2011 2012

2013

32.36% 31.95%

31.53% 31.29%

30.55% 30.00%

29.69%

4.96% 4.98%

5.05% 4.76%

4.81% 4.82%

4.86%

25.39% 25.65% 25.79% 25.75%

25.93% 26.39% 26.80%

10.69% 10.76% 10.92% 10.93% 10.87% 10.85% 10.94%

5.53% 5.54% 5.48% 5.28% 5.15% 5.00% 4.92%

18.47% 18.54% 18.74% 18.95% 19.49% 19.77% 19.59%

Pertanian Pertambangan & Penggalian Industri Pengolahan Listrik,Gas & Air Bersih Bangunan Perdagangan, Hotel & Restoran Angkutan & Komunikasi Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan Jasa - jasa



5,00-6,00% (y.o.y). Pertumbuhan tahunan PDRB riil Provinsi Maluku pada tahun ini

menurun dibandingkan tahun sebelumnya sebesar 7,81% (y.o.y). Melambatnya pertumbuhan

ekonomi Maluku ini terutama karena faktor high-base effect, dimana pada 2012 Maluku

tumbuh tinggi terkait penyelenggaraan MTQ XIV di Kota Ambon, sehingga pertumbuhan

ekonomi triwulanan pada triwulan I-2013 di seluruh sektor ekonomi mengalami kontraksi.

Selain itu, beberapa faktor yang mnenadi penyebab melambatnya pertumbuhan ekonomi di

2013, antara lain: faktor cuaca ekstrim di awal triwulan III-2013, kenaikan harga BBM

bersubsidi di akhir Juni 2013, kenaikan Tarif Dasar Listrik (TDL) secara bertahap selama tahun

2013, depresiasi nilai tukar Rupiah terhadap Dollar AS.

Mencermati struktur perekonomian Maluku dalam jangka panjang (2007-

2013), sektor pertanian dan keuangan, persewaan dan jasa perusahaan

cenderung menurun pangsanya. Sedangkan, sektor PHR, jasa-jasa, industri pengolahan

dan angkutan dan komunikasi cenderung meningkat pangsanya. Sementara itu, selama

rentang triwulan I hingga IV 2013, sektor pertanian, keuangan, persewaan dan jasa

perusahaan, serta sektorangkutan dan komunikasi mencatatkan pangsa yang cenderung

menurun selama rentang waktu tersebut. Sektor yang terpantau pangsanya bergerak naik,

antara lain: sektor PHR, jasa-jasa dan industri pengolahan.

Grafik I-‐3 Perkembangan PDRB Riil Provinsi Maluku Grafik I-‐4 Kapasitas Perekonomian Provinsi Maluku*

Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah * Survei Kegiatan Dunia Usaha

1.24

1.36

4.32

9.81

0

2

4

6

8

10

12

14

0.0

0.2

0.4

0.6

0.8

1.0

1.2

1.4

1.6

I II III IV I II III IV I II III IV

2011 2012 2013

PDRB Riil (Rp Triliun)

Pertumbuhan PDRB (y.o.y) - sumbu kanan (%)

44.41

59.1

41.45

58.07

0

10

20

30

40

50

60

70

0

10

20

30

40

50

60

70


2011 2012 2013

Kapasitas Produksi Terpakai (%)

Kapasitas Produksi Normal (%)



Sementara itu, mencermati

pertumbuhan ekonomi di provinsi-

provinsi di wilayah Sulampua

(Sulawesi, Maluku dan Papua),

Maluku mencatatkan pertumbuhan

terendah di tahun 2013, yaitu

sebesar 5,14% (y.o.y), serta la ju

pertumbuhan yang melambat dari

7,81% (y.o.y) menjadi 5,14%

(y.o.y) di tr iwulan laporan. Seluruh

provinsi kecuali Provinsi Papua mengalami

laju yang melambat pada pertumbuhan

tahunan di tahun 2013. Pertumbuhan tertinggi dicatatkan oleh Provinsi Papua (14,60%-y.o.y),

disusul oleh Provinsi Sulawesi Tengah (9,23%-y.o.y) dan Papua Barat (8,44%-y.o.y). Secara

keseluruhan, wilayah Sulampua tumbuh sebesar 8,63% (y.o.y), meningkat dibandingkan tahun

sebelumnya sebesar 8,12% (y.o.y).

Pertumbuhan posit if pada perekonomian Provinsi Maluku dikonfirmasi

dengan hasi l Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU), di laporkan kapasitas produksi

terpakai perekonomian Maluku mencapai 59,10% dari kapasitas produksi

normalnya sebesar 58,07%, sehingga rasio kapasitas produksinya mencapai

1,02, relat if stabi l dibandingkan tahun sebelumnya (1,07) namun meningkat

dibandingkan tr iwulan sebelumnya (0,94). Hal ini menunjukkan bahwa perekonomian

Maluku telah mempergunakan seluruh faktor-faktor produksi yang tersedia secara optimal dan

efisien untuk menghasilkan output perekonomiannya. Permintaan yang tinggi disertai dengan

kapasitas produksi yang penuh bahkan optimal (full but optimal capacity utilisation) mampu

mendorong perekonomian Maluku tumbuh tinggi di triwulan laporan.

Tabel I.1 Pertumbuhan Ekonomi Provinsi-‐Provinsi di Wilayah Sulampua

(Sulawesi, Maluku & Papua)

Sumber: Badan Pusat Statistik; diolah

No. Provinsi1 Papua2 Sulawesi Tengah3 Papua Barat4 Gorontalo5 Sulawesi Selatan6 Sulawesi Utara7 Sulawesi Tenggara8 Sulawesi Barat9 Maluku Utara

10 MalukuSulampua

2008 2009 2010 2011 2012 2013-1.40% 22.22% -3.19% -5.32% 1.08% 14.60%7.78% 7.71% 8.74% 9.15% 9.27% 9.23%7.84% 13.87% 28.47% 27.08% 15.84% 8.44%7.76% 7.54% 7.63% 7.68% 7.71% 7.92%7.78% 6.23% 8.19% 7.61% 8.37% 7.69%7.56% 7.85% 7.16% 7.39% 7.86% 7.45%7.27% 7.57% 8.22% 8.96% 10.41% 7.24%12.07% 6.03% 11.89% 10.32% 9.01% 7.06%5.99% 6.07% 7.95% 6.40% 6.67% 6.09%4.23% 5.44% 6.47% 6.06% 7.81% 5.14%6.19% 9.56% 7.32% 7.16% 8.12% 8.63%



1.1 PDRB Sis i Permintaan

Tabel I.2 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Provinsi Maluku Sisi Permintaan Atas Dasar Harga Konstan tahun 2000

Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah

Pada tr iwulan laporan, pertumbuhan ekonomi Provinsi Maluku menurut s is i

permintaan, utamanya, masih didorong oleh t ingginya la ju konsumsi rumah

tangga dan konsumsi pemerintah, masing-masing tumbuh sebesar 7,65% (y.o.y)

dan 11,49% (y.o.y). Sedangkan komponen-komponen lain, yaitu Pembentukan Modal

Tetap Bruto (PMTB) tumbuh sebesar 10,27% (y.o.y), ekspor naik sebesar 4,94% (y.o.y)

sedangkan impor meningkat sebesar 18,01% (y.o.y). Andil terhadap pertumbuhan tahunan

PDRB Provinsi Maluku ditopang oleh 3 (tiga) komponen, yaitu konsumsi rumah tangga sebesar

5,58% (y.o.y), konsumsi pemerintah 4,11% (y.o.y) dan investasi 3,16% (y.o.y).

1.1.1 Konsumsi

1.1.1.1 Konsumsi Rumah Tangga

Konsumsi rumah tangga pada

tr iwulan IV-2013 menunjukkan tren

tahunan yang meningkat. Konsumsi rumah

tangga tumbuh sebesar 7,65% (y.o.y), lebih tinggi

daripada triwulan yang sama tahun sebelumnya

sebesar 4,32% (y.o.y). Pertumbuhan yang

meningkat pada komponen konsumsi rumah

tangga di triwulan laporan merupakan efek dari

pemenuhan kebutuhan konsumen saat Hari Raya

Idul Adha 1434 H, Tahun Baru Hijriyah 1435 H,

Hari Raya Natal 2013, dan persiapan menyambut

Komponen2010Total

2011Total I II III IV Total I II III IV* Total*

201320122011

Konsumsi Rumah TanggaKonsumsi NirlabaKonsumsi PemerintahPMTBPerubahan StokEksporDikurangi Impor

PDRB

Pert

um

buhan

(%

y.o

.y)

4.274.607.1316.1443.7811.616.816.47

8.27 8.21 7.69 6.36 5.13 6.81 4.23 5.04 7.08 7.65 6.034.21 5.41 4.00 3.00 2.38 3.67 3.03 1.81 2.63 4.19 2.92

11.21 13.53 17.50 13.09 9.39 13.25 9.40 8.63 12.49 15.11 11.4914.52 17.77 20.22 18.52 14.45 17.67 (0.16) 0.47 5.78 10.27 4.23(96.70) (91.94) (304.60) 82.74 (71.02) 872.40 4113.55 (41.40) 43.49 1793.02 169.215.14 6.02 8.41 4.89 1.77 5.22 0.02 (0.29) 4.04 4.94 2.17

13.91 17.65 15.55 9.48 12.69 13.66 17.18 16.61 20.10 18.01 18.006.06 7.64 11.72 7.87 4.32 7.81 3.16 2.03 5.43 9.81 5.14

Konsumsi Rumah TanggaKonsumsi NirlabaKonsumsi PemerintahPMTBPerubahan StokEksporDikurangi Impor

PDRB

Andil

(% y

.o.y

)

3.120.091.700.670.521.571.196.47

5.90 5.92 5.67 4.67 3.72 4.97 3.07 3.59 5.13 5.58 4.360.08 0.10 0.08 0.06 0.04 0.07 0.05 0.03 0.05 0.07 0.052.69 3.28 4.35 3.32 2.44 3.33 2.41 2.26 3.32 4.11 3.030.65 0.83 0.99 0.91 0.71 0.86 (0.01) 0.02 0.31 0.56 0.22(1.54) (0.27) 2.37 0.09 (0.37) 0.43 0.91 (0.59) 0.08 2.60 0.760.73 0.86 1.20 0.68 0.24 0.73 0.00 (0.04) 0.55 0.67 0.302.44 3.08 2.93 1.86 2.47 2.58 3.27 3.24 4.00 3.79 3.586.06 7.64 11.72 7.87 4.32 7.81 3.16 2.03 5.43 9.81 5.14

* Angka sementara BPS

Grafik I-‐5 Konsumsi Rumah Tangga Provinsi Maluku


905.08

974.30

5.13

7.65

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

0

200

400

600

800

1000

1200


2011 2012 2013

Konsumsi RT (Rp Miliar) Pertumbuhan y.o.y - sumbu kanan (%)



Tahun Baru 2014, serta momentum-momentum khusus seperti liburan sekolah akhir tahun dan

wisuda.

Berbeda dengan laju tahunannya, konsumsi rumah tangga mengalami

perlambatan pada laju tr iwulanannya. Konsumsi tersebut tumbuh sebesar 3,12% (q.t.q)

pada triwulan laporan, sedikit termoderasi dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 3,50%

(q.t.q). Melambatnya pertumbuhan triwulanan konsumsi rumah tangga disebabkan permintaan

konsumen yang tinggi saat Hari Raya Idul Fitri 1434 H dan belanja barang kebutuhan pokok,

sekunder dan kesehatan di tengah kondisi dan paska bencana banjir dan longsor di triwulan III-

2013. Kenaikan harga barang dan/atau jasa (inflasi) disertai dengan permintaan konsumen yang

tetap tinggi dapat meningkatkan kinerja komponen konsumsi rumah tangga, mengingat pola

konsumsi masyarakat saat Hari Raya Idul Fitri dan bencana cenderung inelastis terhadap

kenaikan harga.

Peningkatan pertumbuhan konsumsi rumah tangga Maluku didukung

dengan t ingkat keyakinan konsumen. Survei Konsumen mencatat bahwa tingkat

keyakinan konsumen pada triwulan IV-2013 cenderung meningkat dibandingkan, baik triwulan

sebelumnya maupun triwulan yang sama tahun sebelumnya. Indeks Keyakinan Konsumen (IKK)

tercatat sebesar 127,33%, lebih tinggi daripada triwulan sebelumnya sebesar 121,08%

maupun tahun sebelumnya sebesar 125,50%. Meningkatnya tingkat keyakinan konsumen di

triwulan IV-2013 ini didorong oleh keinginan untuk mengonsumsi masyarakat Maluku yang

tinggi sehubungan dengan perayaan-perayaan hari besar, seperti: Hari Raya Idul Adha 1434 H,

Tahun Baru Hijriyah 1435 H, Hari Raya Natal dan persiapan penyambutan Tahun Baru 2014 dan

momentum khusus seperti liburan sekolah akhir tahun dan wisuda. Peningkatan ini juga terkait

dengan termoderasinya efek kenaikan harga BBM bersubsidi terhadap pergerakan harga

barang dan/atau jasa, namun di triwulan ini

masih menghadapi risiko tekanan akibat

kenaikan TDL per Oktober 2013.

Meskipun demikian, masyarakat

Maluku masih menahan pola

konsumsinya sepert i ditunjukkan oleh

Indeks Keyakinan Konsumen ( IKK) yang

t idak setinggi Indeks Ekspektasi

Konsumen ( IEK) di tr iwulan laporan. Hal

ini juga ikut menegaskan laju yang melambat

pada pertumbuhan triwulan konsumsi rumah

tangga di Maluku. Tidak terpenuhinya

Grafik I-‐6 Indeks Keyakinan Konsumen Provinsi Maluku*

* Survei Konsumen

125.50 121.08 127.33

112.17

119.50 115.83

128.40

157.93

146.00

122.67

138.83

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

I II III IV I II III IV I II III IV I II

2011 2012 2013 2014

Indeks Keyakinan Konsumen Indeks Kondisi Ekonomi

Indeks Ekspektasi Konsumen



ekspektasi konsumen di triwulan IV-2013 didorong oleh pandangan konsumen terhadap

kondisi ekonomi Maluku, yang terindikasi dari menurunnya Indeks Kondisi Ekonomi (IKE) dari

119,50 di triwulan sebelumnya menjadi 115,83 di triwulan laporan. Walaupun kenaikan harga

barang dan/atau jasa sudah sedikit berkurang seperti diindikasikan oleh menurunnya laju inflasi

di triwulan IV-2013 (8,81%-y.o.y) daripada triwulan sebelumnya (9,86%-y.o.y), kenaikan harga

BBM bersubsidi dan volatilitas harga bahan makanan (volatile food) masih dirasakan oleh

konsumen, baik di kalangan industri maupun rumah tangga. Kondisi ini terus tertarik ke bawah

oleh kenaikan TDL tahap ke-3 per Oktober 2013.

Indeks Ekspektasi Konsumen ( IEK) di 2 (dua) tr iwulan depan menunjukkan

kondis i yang baik terkait optimisme yang masih ter jaga menyambut Pemilu

2014, namun t idak seoptimal ekspektasi terhadap tr iwulan I I I dan IV tahun

2013. IEK di triwulan I-2014 mencapai 122,67% sedangkan di triwulan II-2014 meningkat

menjadi 138,83%. Turunnya ekspektasi konsumen mengindikasikan bahwa tingkat keyakinan

masyarakat secara keseluruhan mengalami penurunan, misalnya terkait penghasilan,

ketersediaan lapangan kerja dan ketepatan waktu pembelian barang tahan lama tidak

seoptimis terhadap triwulan-triwulan sebelumnya. Ekspektasi yang menurun ini diduga

sehubungan dengan masih berjaga-jaganya masyarakat menyikapi risiko pasar (inflasi dan suku

bunga), seperti: ketentuan LTV, tingginya suku bunga kredit, kenaikan TDL dan volatilitas harga

bahan makanan (volatile foods), yang akan membawa harga barang dan/atau jasa semakin naik

akibat inflasi dari sisi penawaran (cost-push inflation).

Grafik I-‐7 Konsumsi Listrik Rumah Tangga di Provinsi Maluku

Grafik I-‐8 Kredit Konsumsi di Perbankan Provinsi Maluku

Sumber: PT. PLN Wilayah Maluku dan Maluku Utara

Pertumbuhan konsumsi rumah tangga di Provinsi Maluku sejalan dengan

pertumbuhan yang posit if konsumsi l istr ik rumah tangga. Pada triwulan IV-2013,

konsumsi nonmakanan tersebut mencapai 78,51 MwH atau tumbuh sebesar 32,01% (y.o.y),

59.47

78.51

0.35%

32.01%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90


2011 2012 2013

Konsumsi Listrik RT (per MWh)

Pertumbuhan y.o.y (%) - sumbu kanan

3.88

4.65

28.91%

19.88%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

3.50

4.00

4.50

5.00


2011 2012 2013

Kredit Konsumsi (Rp Triliun)




jauh lebih tinggi daripada pertumbuhan yang dicapai pada triwulan yang sama tahun

sebelumnya sebesar 0,35% (y.o.y). Pertumbuhan triwulanan konsumsi listrik rumah tangga

tercatat sebesar 12,58% (q.t.q), meningkat dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya

sebesar 0,74% (q.t.q). Meningkatnya konsumsi listrik rumah tangga sehubungan dengan

perayaan Hari Raya Idul Adha 1434 H, Tahun Baru Hijriyah 1435 H, Hari Raya Natal 2013 dan

penyambutan Tahun Baru 2014.

Pertumbuhan konsumsi rumah tangga di Provinsi Maluku dikonfirmasi

dengan pertumbuhan yang posit if pada pembiayaan perbankan. Kredit konsumsi

yang disalurkan oleh perbankan di Provinsi Maluku menunjukkan laju yang sedikit melambat.

Pada triwulan IV-2013, baki debet kredit konsumsi mencapai Rp4,65 triliun atau tumbuh

sebesar 19,88% (y.o.y), sedikit menurun dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya

sebesar 28,91% (y.o.y). Hal ini menunjukkan bahwa masyarakat masih menahan tingkat

konsumsinya terkait menurunnya optimisme konsumen terhadap kondisi ekonomi di Maluku –

terindikasi oleh Indeks Kondisi Ekonomi (IKE) Survei Konsumen. Perekonomian Maluku masih

dibayang-bayangi oleh kenaikan harga BBM bersubsidi, kenaikan harga barang dan/atau jasa

secara umum, kenaikan TDL dan ketersediaan lapangan pekerjaan, terlebih sebagian besar

barang kebutuhan pokok dan sekunder di Maluku masih didatangkan dari luar Maluku

sehingga kenaikan BBM bersubsidi masih memiliki efek yang cukup tinggi terhadap biaya

operasional distribusi dan logistik yang menyebabkan masih tingginya harga barang yang

berasal dari luar Maluku.

1.1.1.2 Konsumsi Nir laba

Konsumsi nir laba pada tr iwulan

laporan menunjukkan tren yang

meningkat, baik pada pertumbuhan

tahunan maupun tr iwulanan. Konsumsi

nirlaba pada triwulan IV-2013 tumbuh sebesar

4,19% (y.o.y), meningkat dibandingkan

pertumbuhan triwulan keempat tahun

sebelumnya sebesar 2,38% (y.o.y). Pertumbuhan

triwulanan konsumsi nirlaba sama halnya

mencatatkan laju yang meningkat dari

pertumbuhan sebesar 0,24% (q.t.q) pada triwulan

sebelumnya menjadi sebesar 1,18% (q.t.q) pada

Grafik I-‐9 Konsumsi Nirlaba Provinsi Maluku


21.81

22.73

2.38

4.19

0

1

2

3

4

5

6

18.5

19.0

19.5

20.0

20.5

21.0

21.5

22.0

22.5

23.0


2011 2012 2013

Konsumsi Nirlaba (Rp Miliar) Pertumbuhan y.o.y - sumbu kanan (%)



triwulan laporan.

Meningkatnya konsumsi l istr ik sosial

mengonfirmasi tren peningkatan pada

pertumbuhan konsumsi nir laba di

Provinsi Maluku. Konsumsi listrik sosial

mencapai 5,36 MWh atau tumbuh sebesar


triwulan yang sama tahun sebelumnya yang

tumbuh sebesar 5,27% (y.o.y). Meningkatnya

pertumbuhan komponen konsumsi nirlaba

sehubungan dengan membaiknya kinerja

pengembangan sektor riil dan UMKM (Usaha

Mikro, Kecil dan Menengah), serta kegiatan sosial, keagamaan dan kesehatan.

1.1.1.3 Konsumsi Pemerintah

Konsumsi pemerintah masih menjadi

salah satu faktor pendorong utama

pertumbuhan ekonomi Provinsi Maluku,

setelah konsumsi rumah tangga. Pada

triwulan IV-2013, pertumbuhan konsumsi

pemerintah mencapai 15,11% (y.o.y), meningkat

dibandingkan triwulan yang sama tahun

sebelumnya sebesar 9,39% (y.o.y). Sama halnya

dengan pertumbuhan tahunan, pertumbuhan

triwulanannya mampu naik sebesar 6,74%

(q.t.q), meningkat dibandingkan triwulan

sebelumnya yang tumbuh positif sebesar 4,86%

(q.t.q). Laju yang meningkat pada pertumbuhan konsumsi pemerintah didorong oleh

peningkatan belanja pegawai daripada belanja barang dan jasa.

Pertumbuhan konsumsi pemerintah didorong oleh kinerja posit if pada pos

belanja pegawai daerah. Indikator pendukung kinerja ini adalah belanja pegawai (tidak

langsung) di dalam APBD dan APBN Provinsi Maluku. Belanja pegawai berasal dari APBD

mencapai nilai Rp106,65 miliar di triwulan IV-2013 atau tumbuh sebesar 11,02% (y.o.y),

meningkat dibandingkan triwulan yang sama di tahun sebelumnya yang terkontraksi sebesar

19,17% (y.o.y). Sedangkan, belanja pegawai berasal dari APBN mencapai nilai Rp411,40 miliar

Grafik I-‐10 Konsumsi Listrik Sosial di Provinsi Maluku


Grafik I-‐11 Konsumsi Pemerintah Provinsi Maluku


3.70

5.36

5.27%

44.74%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

0

1

2

3

4

5

6


2011 2012 2013

Konsumsi Listrik Sosial (per MWh)


337.63

388.65

9.39

15.11

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450


2011 2012 2013

Konsumsi Pemerintah (Rp Miliar) Pertumbuhan y.o.y - sumbu kanan (%)



atau tumbuh positif 10,61% (y.o.y), menurun dibandingkan tahun sebelumnya yang tumbuh


Pos la in dari konsumsi Pemerintah yakni belanja barang dan/atau jasa,

mengalami la ju yang melambat sepert i di indikasikan oleh la ju pertumbuhan

konsumsi l istr ik gedung pemerintahan. Kinerja belanja barang dalam APBN mencapai

Rp669,52 miliar atau tumbuh sebesar 12,99% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan yang

sama tahun sebelumnya sebesar 24,65% (y.o.y). Sedangkan belanja barang dan jasa yang

berasal dari APBD mencapai Rp178,53 miliar atau mengalami kontraksi sebesar 7,49% (y.o.y),

menurun dibandingkan tahun sebelumnya sebesar 25,37% (y.o.y). Melambatnya belanja

barang dan/atau jasa Pemerintah

dikonfirmasi secara positif oleh

melambatnya konsumsi listrik gedung

pemerintahan yang terkontraksi 44,91%

(y.o.y) di triwulan laporan, dengan konsumsi

mencapai 6,17 MWh, jauh menurun


sebelumnya yang tumbuh 49,69% (y.o.y).

Secara triwulanan, pertumbuhan konsumsi

listrik gedung pemerintahan terkontraksi

sebesar 38,38% (q.t.q), menurun

dibandingkan triwulan sebelumnya yang

juga terkontraksi sebesar 34,17% (q.t.q).

Grafik I-‐12 Belanja Pegawai (Belanja Tidak Langsung) dalam APBD Prov. Maluku

Grafik I-‐13 Belanja Pegawai dalam APBN Prov. Maluku

Sumber: Biro Keuangan Provinsi Maluku; diolah Sumber: Kanwil Ditjen Perbendaharaan Negara

Provinsi Maluku; diolah

Grafik I-‐14 Konsumsi Listrik Gedung Pemerintahan di Provinsi Maluku


96068

106654

-19.17%

11.02%

-30%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000


2011 2012 2013

Belanja Pegawai-Tidak Langsung (Rp Juta) Pertumbuhan y.o.y - sumbu kanan (%)

371931

411398

16.74%

10.61%

-15%

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

450000

500000


2011 2012 2013

Belanja Pegawai (Rp Juta) Pertumbuhan y.o.y - sumbu kanan (%)

11.21

6.17

49.69%

-44.91%

-60%

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

0

2

4

6

8

10

12

14

16


2011 2012 2013

Konsumsi Listrik Gd. Pemerintahan (per MWh) Pertumbuhan y.o.y - sumbu kanan (%)



1.1.2 Pembentukan Modal Tetap Bruto

Investasi atau Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) mengalami

pertumbuhan dengan laju yang melambat, baik secara tahunan maupun

tr iwulanan. PMTB pada triwulan IV-2013 tumbuh positif 10,27% (y.o.y), lebih rendah

daripada triwulan yang sama tahun

sebelumnya sebesar 14,45% (y.o.y). Hal ini

mengindikasikan nilai tambah investasi pada

triwulan keempat tahun 2013 lebih rendah

daripada nilai tambah investasi pada triwulan

yang sama tahun sebelumnya. Sedangkan

secara triwulanan, pertumbuhan investasi

menunjukkan tren yang serupa. PMTB di

Provinsi Maluku pada triwulan laporan tumbuh

sebesar 6,52% (q.t.q), sedikit termoderasi

dibandingkan triwulan sebelumnya yang

tumbuh hingga 7,19%% (q.t.q).

Melambatnya pertumbuhan PMTB sesuai dengan kondis i yang dialami oleh

impor barang modal yang juga mencatatkan laju yang melambat. Impor barang

modal Provinsi Maluku di triwulan laporan mencapai USD0,12 juta atau tumbuh terkontraksi

sebesar 97,74% (y.o.y), jauh melambat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya

sebesar 27.354,15% (y.o.y). Secara triwulanan, laju pertumbuhan impor barang modal juga

Grafik I-‐15 Belanja Barang dan Jasa dalam APBD Provinsi Maluku

Grafik I-‐16 Belanja Barang dalam APBN Provinsi Maluku

Sumber: Biro Keuangan Provinsi Maluku; diolah Sumber: Kanwil Ditjen Perbendaharaan Negara Provinsi

Maluku; diolah

Grafik I-‐17 Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) Provinsi Maluku

Sumber: Biro Keuangan Provinsi Maluku; diolah

192998 178534

25.37%

-7.49%

-80%

-60%

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

0

50000

100000

150000

200000

250000


2011 2012 2013

Belanja Barang & Jasa (Rp Juta) Pertumbuhan y.o.y - sumbu kanan (%)

592553

669516 24.65%

12.99%

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

700000

800000


2011 2012 2013

Belanja Barang (Rp Juta) Pertumbuhan y.o.y - sumbu kanan (%)

67.23

74.14

14.45%

10.27%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

0

10

20

30

40

50

60

70

80


2011 2012 2013

PMTB Pertumbuhan y.o.y - sumbu kanan (%)



mengalami perlambatan dari tumbuh sebesar

929,99% (q.t.q) menjadi terkontraksi sebesar

96,29% (q.t.q) di triwulan IV-2013.

Melambatnya impor barang modal sehubungan

dengan tingginya impor barang modal di

triwulan IV-2013 guna memenuhi kegiatan

pembangunan infrastruktur dasar oleh

Pemerintah dan perusahaan-perusahaan

tambang baru (infant industry) di Maluku.

Selebihnya, kondisi pergerakan impor barang

modal di triwulan laporan tertahan oleh

mahalnya harga barang modal yang masih didatangkan atau diimpor dari luar Maluku akibat

melemahnya nilai Rupiah terhadap dollar AS.

Pertumbuhan yang terkontraksi pada belanja modal Pemerintah Daerah,

baik yang bersumber dari Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD) maupun

Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN) menegaskan tren perlambatan

pada pertumbuhan komponen PMTB di Maluku. Di dalam APBN, belanja modal

Pemerintah pada triwulan IV-2013 mencapai Rp1,69 triliun atau tumbuh terkontraksi sebesar

2,68% (y.o.y), jauh menurun dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tumbuh

positif sebesar 52,19% (y.o.y). Sementara di dalam APBD, belanja modal Pemerintah pada

triwulan laporan sebesar Rp109,38 miliar atau tumbuh terkontraksi sebesar 1,75% (y.o.y),

meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang juga terkontraksi 32,37%

(y.o.y).

Grafik I-‐19 Belanja Modal dalam APBD Provinsi Maluku

Grafik I-‐20 Belanja Modal dalam APBN Provinsi Maluku

Sumber: Biro Keuangan Provinsi Maluku; diolah Sumber: Kanwil Ditjen Perbendaharaan Negara

Provinsi Maluku; diolah

111327 109376

-32.37% -1.75%

-100%

-50%

0%

50%

100%

150%

200%

250%

300%

350%

400%

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000


2011 2012 2013

Belanja Modal (Rp Juta) Pertumbuhan y.o.y - sumbu kanan (%)

Grafik I-‐18 Impor Barang Modal Provinsi Maluku*

* Barang modal kecuali perlengkapan transportasi

5.19

0.12

27354.15% -97.74%

-100000%

0%

100000%

200000%

300000%

400000%

500000%

600000%

700000%

800000%

900000%

0

1

2

3

4

5

6


2011 2012 2013

Impor Barang Modal (USD Juta)

Pertumbuhan y.o.y - sumbu kanan (%)



Sehubungan dengan terhambatnya pengerjaan beberapa proyek-proyek

Pemerintah di tr iwulan sebelumnya, Pemerintah berusaha mengejar pengerjaan

proyek-proyek tersebut di tr iwulan laporan. Hal ini ditunjukkan dengan meningkatnya

laju pertumbuhan triwulanan dari belanja modal, baik yang berasal dari APBD maupun APBN.

Pertumbuhan triwulanan belanja modal dari APBD sebesar 220,32% (q.t.q), jauh meningkat

dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi sebesar 18,48% (q.t.q). Sedangkan, laju

belanja modal dari APBN tumbuh meningkat dari 28,61% (q.t.q) menjadi 215,08% (q.t.q) di

triwulan laporan.

Pertumbuhan investasi di Provinsi Maluku dengan laju yang melambat

dipengaruhi oleh tren jangka panjang maupun jangka pendek yang melambat

pada pertumbuhan baki debet investasi . Posisi kredit investasi di triwulan IV-2013 yang

disalurkan perbankan Maluku mencapai Rp829,63 miliar atau tumbuh sebesar 23,76% (y.o.y),

menurun dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 15,36% (y.o.y). Laju

jangka pendek (triwulanan), kredit investasi tumbuh sebesar 1,40% (y.o.y), menunun

dibandingkan pertumbuhan di triwulan sebelumnya sebesar 2,28% (y.o.y). Hal ini

menggambarkan bahwa dunia usaha masih berminat pada investasi di Maluku seperti

diindikasikan kredit investasi yang masih dapat tumbuh positif, meskipun tertahan oleh

beberapa faktor yang berasal dari ekspektasi dunia usaha itu sendiri.

Grafik I-‐21 Kredit Investasi di Perbankan Provinsi Maluku

Grafik I-‐22 Situasi Bisnis Dunia Usaha di Provinsi Maluku*

*Survei Kegiatan Dunia Usaha

Laju yang melambat pada pertumbuhan komponen investasi di Provinsi

Maluku dikonfirmasi dengan perspektif yang cenderung menurun dari dunia

usaha memandang kondis i ekonomi wilayah. Menurut Survei Kegiatan Dunia

Usaha (SKDU), indikator perkembangan situasi bisnis menunjukkan penurunan. Indeks situasi

bisnis pada triwulan laporan tercatat sebesar 59,18%, menurun dibandingkan triwulan

670.37

829.63

15.36%

23.76%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900


2011 2012 2013

Kredit Investasi (Rp miliar)


51.67

59.18

55.56

69

74.7 72.45

0

10

20

30

40

50

60

70

80


2011 2012 2013 2014

Situasi Bisnis Ekspektasi Situasi Bisnis



sebelumnya sebesar 68,67%. Indeks situasi bisnis triwulan IV-2013 di Maluku juga menurun

dibandingkan ekspektasi dunia usaha terhadap triwulan IV-2013 sebesar 69,00%. Hal ini

menujukkan bahwa realisasi situasi bisnis di Maluku triwulan IV-2013 tidak setinggi yang

diharapkan atau sesuai dengan ekspektasi dari kalangan dunia usaha di wilayah.

Penurunan situasi bisnis di Provinsi Maluku pada tr iwulan IV-2013 didorong

oleh inf lasi yang memuncak di akhir tr iwulan I I I -2013. Inflasi yang bergejolak sejak

kenaikan harga BBM bersubsidi dan TDL yang menyebabkan harga barang dan/jasa naik secara

riil. Kegiatan investasi di Maluku terkena dampak perekonomian nasional yang lesu akibat

inflasi yang tinggi, depresiasi Rupiah terhadap Dollar AS, kenaikan harga internasional beberapa

komoditas, defisit neraca perdagangan, pelemahan cadangan devisa, sehingga menahan dunia

usaha untuk melakukan investasi secara besar-besaran di triwulan IV-2013. Lebih lanjut lagi,

investasi di Maluku, khususnya di sektor pertambangan dan penggalian, yang sebagian besar

berupa barang modal untuk produksi tertahan akibat mulai diberlakukannya ketentuan

Undang-Undang Mineral dan Batubara (UU Minerba) yang melarang ekspor bahan tambang

dan galian mentah (ores). Hal inilah, terutama perihal tingginya deflator harga atau

perbandingan harga riil terhadap harga nominal akibat kenaikan harga barang dan/jasa, yang

menyebabkan laju yang melambat pada pertumbuhan tahunan investasi riil di Maluku

meskipun indeks situasi bisnis pada triwulan laporan menunjukkan peningkatan dibandingkan

indeks pada triwulan yang sama tahun sebelumnya (51,67%).

Optimisme dari dunia usaha masih diberikan kepada kondis i ekonomi

Provinsi Maluku untuk 2 (dua) tr iwulan selanjutnya. Hal ini ditegaskan dengan indeks

ekspektasi situasi bisnis dengan skor 74,70% untuk triwulan I-2014 dan 72,45% untuk

triwulan II-2014. Tingginya optimisme dunia usaha terhadap situasi bisnis di Maluku didorong

oleh momentum Pemilu di tahun 2014. Namun, dunia usaha masih menghadapi downside risk

dari kenaikan Upah Minimum Provinsi (UMP) yang akan mengakibatkan kenaikan biaya

produksi sehingga beberapa strategi, seperti: menaikkan harga jual, mengurangi bahan baku,

mengoptimalkan produktivitas atau bahkan melakukan pengurangan karyawan, mungkin

ditempuh di triwulan ke depan. Menguatnya ekspektasi situasi bisnis di Provinsi Maluku

memperkuat proyeksi bahwa perekonomian Maluku akan terus bertumbuh pada triwulan

selanjutnya dan bahkan tahun depan.



1.1.3 Ekspor dan Impor

Pertumbuhan tahunan ekspor di Provinsi Maluku menunjukkan tren yang

meningkat sedangkan tren sebal iknya menyertai pertumbuhan tr iwulanannya.

Pada triwulan IV-2013, pertumbuhan tahunan ekspor mencatatkan kenaikan sebesar 4,94%

(y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 1,77% (y.o.y).

Sedangkan pertumbuhan triwulanan ekspor sebesar 1,83% (q.t.q), sedikit menurun

dibandingkan triwulan sebelumnya yang mengalami kenaikan sebesar 2,26% (q.t.q).

Laju yang melambat pada pertumbuhan komponen ekspor didukung

dengan tren yang serupa pada ekspor non-migas. Nilai ekspor non-migas mencapai

USD31,39 juta atau tumbuh terkontraksi sebesar 3,97% (y.o.y), meningkat dibandingkan

periode yang sama tahun sebelumnya yang juga terkontraksi sebesar 28,68% (y.o.y).

Sedangkan dari segi volume, ekspor non-migas mencapai 52,32 ribu ton atau mencatatkan

kontraksi sebesar 1,03% (y.o.y), jauh meningkat dibandingkan tahun sebelumnya yang juga

mengalami kontraksi sebesar 69,49% (y.o.y). Komoditas unggulan ekspor (non-migas) Maluku

terdiri dari hasil laut, seperti: udang segar/beku, ikan, kepiting, kerang-kerangan; hasil bumi,

seperti: cengih, biji pala, kopal, makanan olahan, terutama ikan olahan. Tujuan ekspor (non-

migas) Maluku di triwulan IV-2013, utamanya, antara lain: Asia (Thailand, Cina, Hong Kong,

Jepang, Vietnam, Taiwan, dan lain-lain); Eropa (Belanda dan Jerman); serta Amerika Serikat.

Sementara itu, pertumbuhan tahunan impor Provinsi Maluku

memperl ihatkan tren yang meningkat, dan tren serupa ditunjukkan oleh

pertumbuhan tr iwulanannya. Impor Provinsi Maluku pada triwulan laporan tumbuh

sebesar 18,01% (y.o.y), lebih tinggi daripada triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar

Grafik I-‐23 Ekspor Provinsi Maluku Grafik I-‐24 Impor Provinsi Maluku


166.96

175.21

1.77

4.94

-2

0

2

4

6

8

10

12

14

145

150

155

160

165

170

175

180


2011 2012 2013

Ekspor (Rp Miliar) Pertumbuhan y.o.y - sumbu kanan (%)

260.65

307.59

12.69

18.01

0

5

10

15

20

25

0

50

100

150

200

250

300

350


2011 2012 2013

Impor (Rp Miliar) Pertumbuhan y.o.y - sumbu kanan (%)



12,69% (y.o.y). Pertumbuhan triwulanan impor Provinsi Maluku mencatatkan angka 5,55%

(q.t.q), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 4,75% (q.t.q).

Grafik I-‐25 (NIlai) Ekspor Non-‐Migas Provinsi Maluku Grafik I-‐26 (Volume) Ekspor Non-‐Migas Provinsi Maluku

Impor non-migas menunjukkan laju yang melambat, baik pada

pertumbuhan tahunan maupun tr iwulanannya. Hal ini menunjukkan bahwa pendorong

laju yang meningkat pada pertumbuhan impor Maluku secara keseluruhan adalah impor migas.

Impor non-migas Maluku pada triwulan laporan tercatat sebesar USD0,95 juta atau turun

sebesar 82,88% (y.o.y), menurun dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya

yang juga terkontraksi sebesar 24,37% (y.o.y). Pertumbuhan impor non-migas menurun secara

triwulanan sebesar 74,40% (q.t.q), lebih rendah daripada triwulan sebelumnya yang tumbuh

positif sebesar 323,25% (q.t.q). Impor non-migas Maluku terdiri dari: perlengkapan permesinan

dan transportasi; barang-barang olahan, seperti: tekstil, karet, plastik, besi dan baja, logan non-

32.69 31.39

-28.68% -3.97%

-150%

-100%

-50%

0%

50%

100%

150%

200%

250%

300%

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90


2011 2012 2013

Ekspor (USD Juta)


52.86 52.32

-69.49% -1.03%

-500%

0%

500%

1000%

1500%

2000%

2500%

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450


2011 2012 2013

Ekspor (Ribu Ton)


Grafik I-‐27 (NIlai) Impor Non-‐Migas Provinsi Maluku Grafik I-‐28 (Volume) Impor Non-‐Migas Provinsi Maluku

5.52

0.95 -24.37% -82.88%

-400%

-200%

0%

200%

400%

600%

800%

1000%

1200%

1400%

1600%

1800%

0

1

2

3

4

5

6

7

8


2011 2012 2013

Impor (USD Juta)


1.31 0.13

-89.39% -90.01%

-500%

0%

500%

1000%

1500%

2000%

0

5

10

15

20

25

30

35


2011 2012 2013

Impor (Ribu Ton)




besi; mesin dan perlengkapan pembangkit tenaga; serta mesin dan perlengkapan industri;

mesin listrik; serta pakaian. Impor non-migas Maluku berasal dari ASEAN, Korea Selatan dan

Cina.

1.2 PDRB Sis i Penawaran

Pertumbuhan tinggi pada triwulan IV-2013 dicapai oleh sektor bangunan, industri

pengolahan dan Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR) yang tumbuh masing-masing sebesar

12,57% (y.o.y), 11,73% (y.o.y) dan 11,50% (y.o.y). Sedangkan sektor pertanian dan sektor

jasa-jasa yang merupakan sektor yang mengambil andil dominan mencatatkan pertumbuhan

sebesar 8,73% (y.o.y) dan 9,56% (y.o.y).

1.2.1 Sektor Pertanian

Pada tr iwulan IV-2013, sektor pertanian memperl ihatkan pertumbuhan

dengan laju yang meningkat. Sektor pertanian (termasuk subsektor peternakan,

perkebunan, kehutanan dan perikanan) tumbuh sebesar 8,73% (y.o.y), meningkat

dibandingkan pertumbuhan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 2,29% (y.o.y).

Pertumbuhan triwulanannya mencapai 6,15% (q.t.q), lebih tinggi daripada triwulan sebelumnya

yang tumbuh positif sebesar 0,18% (q.t.q).

Laju yang meningkat pada pertumbuhan tahunan maupun tr iwulanan

sektor pertanian di Provinsi Maluku dikonfirmasi secara posit if oleh kapasitas

produksi yang meningkat dan indeks kegiatan usaha yang juga meningkat.

Kapasitas produksi terpakai sektor pertanian Maluku sebesar 54,44%, sedangkan kapasitas

produksi normal mencapai 60% sehingga rasio kapasitas produksi sektor pertanian di triwulan

IV-2013 sebesar 0,91, meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya dengan

rasio sebesar 0,88 dan triwulan sebelumnya juga dengan rasio 0,88. Sedangkan menurut indeks

Tabel I.3 Produk DOmestik Regional Bruto (PDRB) Provinsi Maluku Sisi Penawaran Atas Dasar Harga Konstan tahun 2000


Sektor Ekonomi Total20112010Total I II III IV Total I II III IV* Total*2011 2012 2013

PertanianPertambangan & PenggalianIndustri PengolahanListrik,Gas & Air BersihBangunanPerdagangan, Hotel & RestoranAngkutan & KomunikasiKeuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan Jasa - jasa

PDRB

Pert

umbu

han

(% y

.o.y

) 5.668.720.40

16.0947.156.306.512.507.616.47

3.56 4.67 11.40 5.41 2.29 5.86 1.88 1.57 4.10 8.73 4.0814.07 12.44 10.02 6.45 5.03 8.37 (0.53) (0.44) 4.78 6.30 2.567.22 6.00 9.89 9.32 6.42 7.90 3.13 2.41 6.93 11.73 6.117.14 6.87 7.37 6.89 5.92 6.75 5.39 3.45 4.14 4.88 4.46

11.18 11.11 12.17 3.82 1.50 6.93 3.27 2.39 11.22 12.57 7.386.81 9.34 13.89 10.27 5.74 9.71 5.57 3.10 6.90 11.50 6.815.47 6.35 10.04 8.11 5.99 7.60 5.13 3.20 6.17 9.45 6.013.48 4.73 5.56 5.12 3.29 4.66 1.54 1.34 3.55 7.12 3.419.14 11.69 12.54 9.20 4.59 9.36 1.39 0.74 4.70 9.56 4.166.06 7.64 11.72 7.87 4.32 7.81 3.16 2.03 5.43 9.81 5.14

PertanianPertambangan & PenggalianIndustri PengolahanListrik,Gas & Air BersihBangunanPerdagangan, Hotel & RestoranAngkutan & KomunikasiKeuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan Jasa - jasa

PDRB

And

il (%

y.o

.y)

1.790.060.020.070.631.620.710.141.436.47

1.11 1.46 3.46 1.64 0.69 1.79 0.57 0.48 1.22 2.59 1.220.10 0.09 0.08 0.05 0.04 0.07 (0.00) (0.00) 0.04 0.05 0.020.34 0.29 0.48 0.45 0.30 0.38 0.15 0.12 0.34 0.56 0.290.03 0.03 0.04 0.03 0.03 0.03 0.03 0.02 0.02 0.02 0.020.21 0.21 0.24 0.07 0.03 0.13 0.06 0.05 0.21 0.24 0.141.75 2.40 3.59 2.66 1.51 2.52 1.46 0.82 1.83 3.06 1.800.60 0.69 1.10 0.88 0.64 0.83 0.55 0.35 0.67 1.03 0.650.18 0.25 0.29 0.26 0.16 0.24 0.08 0.07 0.18 0.35 0.171.73 2.21 2.44 1.81 0.91 1.82 0.27 0.14 0.93 1.91 0.826.06 7.64 11.72 7.87 4.32 7.81 3.16 2.03 5.43 9.81 5.14

* Angka sementara BPS



kegiatan usaha, realisasi kegiatan usaha sektor pertanian pada triwulan laporan mencatatkan

nilai 0 (nol), tetap sama dengan triwulan sebelumnya yang juga sebesar 0 (nol) dan meningkat

dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar -33,33%. Ekspektasi kegiatan

usaha sektor pertanian di Maluku ke depan meningkat dibandingkan ekspektasi pada triwulan

sebelumnya, yakni dari skor -28,57% menjadi 16,67%.

Namun perlu dicermati, sektor pertanian sejak 2011 mengalami pergeseran

sebagai sektor dengan andil terbesar, digantikan oleh sektor PHR. Sektor pertanian

tetap menjadi sektor utama dengan pangsa terbesar namun pertumbuhannya cenderung

melambat dibandingkan sektor PHR. Melambatnya pertumbuhan sektor pertanian ditengarai

sebagai implikasi dari ditemukannya tambang emas di Pulau Buru, yang ditetapkan sebagai

Lumbung Beras Maluku, yang menyebabkan menurunnya produktivitas padi di sentra produksi

padi tersebut. Dilakukannya penambangan emas oleh rakyat Buru menyebabkan banyak petani

sekaligus menjadi penambang dan berdampak pada penurunan hasil produksi padi di area

tersebut. Menurut l ia ison ke Dinas Pertanian Provinsi Maluku, petani padi Buru tetap

melakukan cocok tanam saat masa tanam padi, namun setelah itu petani tidak merawat sawah

mereka lantaran ditinggalkan untuk menjadi penambang emas di Gunung Botak (Kabupaten

Buru). Selanjutnya, Dinas Pertanian Tanaman Pangan Provinsi Maluku hanya menargetkan hasil

produksi padi Maluku di 2013 sebesar 98 ton GKG, menurun dibandingkan target 2012

sebesar 115 ton GKG lantaran yang terealisasi pada tahun tersebut hanya 84 ton GKG.

Menurunnya produktiv itas padi di Pulau Buru dikonfirmasi secara posit if

oleh t idak terpenuhinya target pembelian beras Buru oleh Bulog. Bulog Provinsi

Maluku telah berhasil membeli beras dari petani Buru sebanyak 1750 ton selama masa panen

2013. Hal ini dilakukan Bulog dengan menerapkan sistem kontrak antara Bulog dan petani

Grafik I-‐29 Kapasitas Produksi Sektor Pertanian Provinsi Maluku*

Grafik I-‐30 Kegiatan Usaha Sektor Pertanian Provinsi Maluku

*Survei Kegiatan Dunia Usaha *Survei Kegiatan Dunia Usaha

35

57.5 54.44

40

65 60

0

10

20

30

40

50

60

70

0

10

20

30

40

50

60

70


2011 2012 2013



-33.33

30 25

-28.57

16.67

22.22

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80


2011 2012 2013 2014

Realisasi Kegiatan Usaha (%)

Ekspektasi Kegiatan Usaha (%)



Buru. Kendatipun demikian, realisasi pembelian

beras Buru oleh Bulog lebih rendah daripada

target pembelian selama masa panen 2013

sebesar 2500 ton. Selanjutnya, untuk

memantapkan target menjadikan Pulau Buru

sebagai Lumbung Beras Maluku, dilakukan

gerakan penanaman padi serempak di

Kabupaten Buru, serta akan dilaksanakan

perluasan lahan dan saluran irigasi, dan

kedepannya akan mengadak pembelian mesin

produksi beras dan mesin cetak brand

Kabupaten Buru setelah dilengkapi hasil uji

laboratorium.

Grafik I-‐32 Produksi Karet di PTPN Amahai, Maluku Tengah

Grafik I-‐33 Produksi Kopra di PTPN XIV Amahai, Maluku Tengah

Sumber: PTPN XIVAmahai, Maluku Tengah Sumber: PTPN XIV Amahai, Maluku Tengah

Mencermati subsektor perkebunan, data PTPN XIV Amahai, Maluku Tengah,

menunjukkan produksi karet pada tr iwulan laporan tercatat mencapai 230,98

ton atau terkontraksi sebesar 3,74% (y.o.y), meningkat dibandingkan

pertumbuhan tahun sebelumnya yang terkontraksi sebesar 22,03% (y.o.y).

Sedangkan secara triwulanan, pertumbuhan produksi karet terkontraksi sebesar 1,49% (q.t.q),

meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang juga mengalami kontraksi sebesar 21,87%

(q.t.q). Di sisi lain subsektor perkebunan, terdapat produksi kopra yang mencapai 117,50 ton

atau mengalami kontraksi sebesar 49,26% (y.o.y), jauh menurun dibandingkan tahun

sebelumnya yang tumbuh sebesar 33,33% (y.o.y). Sedangkan secara triwulanan, pertumbuhan

produksi kopra di triwulan laporan menunjukkan tren yang melambat. Produksi kopra

239.96 230.98

-22.03%

-3.74%

-40%

-30%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

0

50

100

150

200

250

300

350


2011 2012 2013

Produksi Karet (Ton)


231.56

117.50 33.33%

-49.26%

-100%

-50%

0%

50%

100%

150%

0

50

100

150

200

250


2011 2012 2013

Produksi Kopra (Ton)


Grafik I-‐31 Luas Panen dan Produksi Tanaman Padi Provinsi Maluku

*Angka Ramalam II 2013 Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah

-100

-50

0

50

100

150

200

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

1993

1994

19

95

1996

1997

1998

19

99

2000

20

01

2002

2003

2004

20

05

2006

2007

2008

20

09

2010

20

11

2012

2013

*

Luas Panen (Ha) Produksi Padi (Ton) Pertumbuhan Luas Panen (y.o.y) - sumbu kanan Pertumbuhan Produksi Padi (y.o.y) - sumbu kanan



mencatatkan pertumbuhan terkontraksi sebesar 15,84% (q.t.q), jauh menurun dibandingkan

triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 22,82% (q.t.q). Meningkatnya produksi karet di

triwulan laporan sehubungan dengan kondisi cuaca yang mendukung sehingga bisa dilakukan

penyadapan getah karet. Sedangkan, melambatnya produksi kopra ditengarai terkait dengan

usia pohon kopra yang sudah tua sehingga perlu dilakukan peremajaan. Dibandingkan dengan

pohon karet, peremajaan pohon kopra relatif mudah karena waktu tanamanya yang relatif

singkat.

Meningkatnya la ju pertumbuhan tahunan maupun tr iwulanan sektor

pertanian dikonfirmasi secara posit if oleh subsektor perikanan. Produksi ikan di

Maluku, khususnya di PPN Kota Ambon dan Kota Tual, tercatat meningkat pada triwulan

laporan, sebesar 22,31 ribu ton atau tumbuh sebesar 37,87% (y.o.y), jauh meningkat

dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang menurun sebesar 31,46% (y.o.y).

Sedangkan secara triwulanan, produksi ikan di Maluku tumbuh positif sebesar 32,09% (q.t.q),

jauh lebih tinggi daripada triwulan

sebelumnya yang terkontraksi sebesar

25,21% (q.t.q). Meningkatnya

pertumbuhan produksi ikan di Maluku,

baik secara triwulanan maupun tahunan,

didorong oleh faktor cuaca yang

mendukung untuk melakukan aktivitas

melaut, serta terdapat dorongan bagi

pelaku usaha perikanan untuk

meningkatkan produktivitas sebagai akibat

dari tingginya permintaan domestik dan

ekspor.

Tingginya permintaan ekspor terhadap sektor pertanian, terutama

subsektor perkebunan dan perikanan, sejalan dengan laju yang meningkat pada

pertumbuhan ekspor komoditas-komoditas dari kedua subsektor tersebut. Ekspor

udang segar/beku mencapai USD4,16 juta atau tumbuh sebesar 31,75% (y.o.y), meningkat

dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang terkontraksi sebesar 51,70% (y.o.y).

Secara triwulanan, ekspor udang segar/beku mencatatkan pertumbuhan sebesar 14,79 (q.t.q),

lebih tinggi daripada triwulan sebelumnya yang terkontraksi sebesar 67,26% (q.t.q). Sedangkan

di sisi subsektor perkebunan, ekspor biji pala & bunganya dan kapulaga mencapai USD0,92 juta

atau tumbuh sebesar 18,96% (y.o.y), meningkat dibandingkan tahun sebelumnya yang

terkontraksi sebesar 12,16% (y.o.y). Secara triwulanan ekspor biji pala juga mencatatkan

Grafik I-‐34 Produksi Ikan di Pelabuhan Kota Ambon dan Kota Tual

Sumber: PPN Kota Ambon dan Kota Tual, Provinsi Maluku; diolah

16184.57

22313.04

-31.46%

37.87%

-40%

-30%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000


2011 2012 2013

Produksi Ikan (Ton)

Pertumbuhan Produksi Ikan (y.o.y) - % sumbu kanan



pertumbuhan positif sebesar 14,79% (q.t.q), lebih tinggi daripada triwulan sebelumnya yang

terkontraksi sebesar 67,26% (q.t.q). Sedangkan, ekspor kopal dll. mencapai USD0,24 juta atau

tumbuh sebesar 807.10% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun

sebelumnya yang turun sebesar 72,66% (y.o.y).

Di s is i pembiayaan dunia usaha, pertumbuhan posit if sektor pertanian

didukung oleh pertumbuhan yang serupa di kredit sektor ekonomi tersebut. Baki

debet kredit sektor pertanian di triwulan IV-2013 mencapai Rp78,89 miliar atau tumbuh

sebesar 29,98% (y.o.y), sedikit termoderasi dibandingkan triwulan yang sama tahun

sebelumnya sebesar 35,18% (y.o.y). Pertumbuhan triwulanan baki debet perbankan ke sektor

pertanian pada triwulan kajian terpantau sebesar 1,93% (q.t.q), lebih rendah daripada triwulan

sebelumnya sebesar 8,40% (q.t.q). Laju yang menurun pada pertumbuhan kredit sektor

pertanian sehubungan dengan rendahnya ekspektasi kegiatan usaha sektor ini di triwulan

Grafik I-‐35 Ekspor Udang Segar/Beku Provinsi Maluku

Grafik I-‐36 Ekspor Biji Pala & Bunganya dan Kapulaga Provinsi Maluku

Grafik I-‐37 Ekspor Kopal Provinsi Maluku Grafik I-‐38 Kredit Sektor Pertanian di Perbankan Provinsi Maluku

3.16

4.16 -51.70%

31.75%

-200%

-100%

0%

100%

200%

300%

400%

500%

0

2

4

6

8

10

12

14

16


2011 2012 2013

Ekspor Udang Segar/Beku (USD Juta)


0.78

0.92

-12.16%

18.96%

-100%

-50%

0%

50%

100%

150%

200%

0.0

0.2

0.4

0.6

0.8

1.0

1.2

1.4

1.6


2011 2012 2013

Ekspor Biji Pala & Bunganya dan Kapulaga (USD Juta)


0.03

0.24

-72.66%

807.10%

-400%

-200%

0%

200%

400%

600%

800%

1000%

0.0

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

0.6


2011 2012 2013

Ekspor Kopal dll. (USD Juta)


60.69

78.89 35.18%

29.98%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90


2011 2012 2013

Kredit Sektor Pertanian (Rp miliar)




laporan sebesar -28,57 akibat mahalnya bibit unggul, pupuk, dan obat hama dan penyakit,

serta di bulan Oktober-November merupakan bulan panen padi.

1.2.2 Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR)

Sektor PHR di Provinsi Maluku memperl ihatkan tren yang meningkat.

Pertumbuhan sektor PHR pada triwulan laporan tercatat sebesar 11,50% (y.o.y), lebih tinggi

daripada periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 5,74% (y.o.y). Secara triwulanan,

pertumbuhan sektor PHR mencapai 6,59% (q.t.q), meningkat dibandingkan triwulan

sebelumnya yang mencatat kenaikan sebesar 3,93% (q.t.q).

Laju yang meningkat pada pertumbuhan tahunan maupun tr iwulanan

sektor PHR di Maluku dikonfirmasi dengan indeks kegiatan usaha sektor PHR.

Survei menunjukkan bahwa indeks kegiatan usaha sektor PHR mencapai 50% di triwulan

laporan, meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar

20,97% maupun triwulan sebelumnya sebesar 16,67%. Realisasi kegiatan usaha sektor PHR di

triwulan laporan berhasil memenuhi dan bahkan lebih tinggi daripada ekspektasi kegiatan

usahanya (32,61%). Tingginya realisasi kegiatan sektor PHR di triwulan laporan sehubungan

dengan banyaknya perayaan-perayaan hari besar, seperti: Hari Raya Idul Adha 1434 H, Tahun

Baru Hijriyah 1435 H, Hari Raya Natal 2013 dan persiapan penyambutan Tahun Baru 2014,

serta momentum khusus seperti: liburan sekolah akhir tahun dan wisuda di beberapa

perguruan tinggi di Maluku.

Grafik I-‐39 Tingkat Penghunian Kamar Hotel di Prov. Maluku

Grafik I-‐40 Kegiatan Usaha Sektor PHR di Prov. Maluku*


Peningkatan pada sektor PHR didukung dengan laju yang meningkat di

subsektor hotel, di indikasikan dengan meningkatnya Tingkat Penghunian Kamar

13.33

22.60

36.80

43.77

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50


2011 2012 2013

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

Jumlah Tamu (orang) Pertumbuhan Jumlah Tamu (y.o.y) - sumbu kanan (%) TPK (Rata-Rata 3 Bulan) - sumbu kanan (%)

20.97

16.67

50

35.9

47.73

32.61

44.44 34.29

-20

-10

0

10

20

30

40

50

60


2011 2012 2013 2014

Realisasi Kegiatan Usaha

Ekspektasi Kegiatan Usaha



Hote (TPK). Rata-rata TPK di Maluku selama triwulan laporan tercatat sebesar 43,77%,

meningkat dibandingkan tahun sebelumnya sebesar 36,80% maupun triwulan sebelumnya

sebesar 41,14%. Jumlah tamu yang menginap di hotel di Maluku di triwulan IV-2013 mencapai

26.856 orang atau tumbuh sebesar 22,60% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan yang

sama tahun sebelumnya sebesar 13,33% (y.o.y). Meningkatnya subsektor hotel di triwulan

laporan sehubungan dengan adanya libur akhir pekan yang panjang menjelang Hari Raya Idul

Adha 1434 H, Tahun Baru Hijriyah 1435 H, Hari Raya Natal 2013 dan Tahun Baru 2014, yang

digunakan oleh wisatawan domestik maupun mancanegara untuk berkumpul dengan sanak

saudara di Maluku maupun sekedar menikmati liburan di Maluku yang terkenal dengan objek

wisata baharinya.

Laiknya subsektor hotel, k inerja subsektor perdagangan mendukung

meningkatnya la ju pertumbuhan sektor PHR. Subsektor perdagangan menunjukkan

kinerja positif dengan laju yang meningkat pada pertumbuhan impor barang konsumsi yang

mencapai USD0,07 juta atau tumbuh sebesar 351,36% (y.o.y), meningkat dibandingkan

triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 70,19% (y.o.y). Peningkatan juga terjadi pada

pertumbuhan triwulanan impor barang konsumsi yakni sebesar 65,27% (q.t.q), lebih tinggi

daripada triwulan sebelumnya sebesar 14,44% (q.t.q). Meningkatnya kinerja subsektor

perdagangan, lebih lanjut, diindikasikan oleh pertumbuhan positif pada konsumsi listrik

kelompok bisnis yang mencapai 24,45 MWh di triwulan laporan atau naik sebesar 16,72%

(q.t.q), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya 1,51% (q.t.q), namun sedikit termoderasi

secara tahunan dari 22,47% (y.o.y) menjadi 19,03% (y.o.y). Pertumbuhan perdagangan barang

konsumsi dan konsumsi listrik kelompok bisnis masih terkait dengan adanya perayaan-perayaan

hari besar dan momentum khusus di triwulan IV-2013.

Grafik I-‐41 Konsumsi Listrik Kelompok Bisnis Provinsi Maluku

Grafik I-‐42 Impor Barang Konsumsi di Provinsi Maluku*

Sumber: Pelindo IV Kota Ambon; diolah * Termasuk Barang Konsumsi Tahan Lama, Semi Tahan Lama maupun Tidak Tahan Lama

0.02

0.07

70.19%

351.36%

0%

50%

100%

150%

200%

250%

300%

350%

400%

450%

0.00

0.01

0.02

0.03

0.04

0.05

0.06

0.07

0.08


2011 2012 2013

Impor Barang Konsumsi (USD Juta)


20.54

24.45 23.47%

19.03%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

0

5

10

15

20

25

30


2011 2012 2013

Konsumsi Listrik Kelompok Bisnis (per MWh)




Di s is i pembiayaan, tren yang

meningkat pada pertumbuhan

sektor PHR didukung oleh dunia

perbankan yang masih percaya akan

kinerja sektor PHR di tr iwulan

laporan, namun tertahan oleh

ekspektasi dunia usaha PHR. Hal ini

dikonfirmasi dengan baki debet kredit

sektor PHR di perbankan Maluku yang

mencapai Rp1,73 triliun atau naik sebesar


triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 18,89% (y.o.y). Namun, pembiayaan perbankan

ke sektor PHR cenderung kurang optimal akibat dunia usaha PHR sendiri yang menahan

realisasi usahanya di triwulan laporan seperti tercermin pada indeks ekspektasi dunia usaha

terhadap kegiatan usaha PHR di triwulan IV-2013 sebesar 32,61%, menurun dibandingkan

triwulan sebelumnya (47,73%) maupun tahun sebelumnya (35,90%). Kondisi ini ditunjukkan

oleh laju yang melambat pada pertumbuhan triwulanan baki debet kredit sektor PHR di

Maluku, yang di triwulan laporan tercatat tumbuh sebesar 7,83% (q.t.q), lebih rendah daripada

triwulan sebelumnya sebesar 8,41% (q.t.q).

Kegiatan usaha sektor PHR di tr iwulan mendatang diperkirakan meningkat.

Hal ini diperhitungkan sesuai dengan indeks ekspektasi kegiatan usaha sektor PHR yang

meningkat di triwulan I-2014 dan II-2014, masing-masing sebesar 44,44% dan 34,29%.

Dengan dukungan pembiayaan dunia perbankan yang masih percaya terhadap kinerja positif

sektor PHR, disertai dengan ekspektasi kegiatan usaha yang meningkat, sektor PHR diperkirakan

akan tumbuh meningkat di triwulan selanjutnya.

1.2.3 Sektor Jasa-Jasa

Kinerja sektor jasa-jasa menunjukkan laju yang meningkat pada

pertumbuhan tahunan maupun tr iwulanan. Sektor jasa-jasa tumbuh sebesar 9,56%

(y.o.y), lebih tinggi daripada tahun sebelumnya dengan kenaikan sebesar 4,59% (y.o.y).

Sedangkan secara triwulanan, pertumbuhan sektor ini tercatat positif pada level 6,61% (q.t.q),

meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 5,16% (q.t.q).

Meningkatnya tren pertumbuhan sektor jasa-jasa Maluku didukung dengan

pertumbuhan posit if belanja jasa Pemerintahan dan penyaluran kredit jasa di

Maluku. Belanja pegawai dan bantuan sosial yang berasal dari APBN mencapai jumlah

Grafik I-‐43 Kredit Sektor PHR di Perbankan Provinsi Maluku

1299.89

1731.62

18.89%

33.21%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000


2011 2012 2013

Kredit Sektor PHR (Rp miliar)




Rp618,29 miliar atau tumbuh sebesar 8,51% (y.o.y), meningkat dibandingkan tahun

sebelumnya yang terkontraksi sebesar 2,31% (y.o.y). Sedangkan baki debet kredit di sektor jasa

sosial mencapai Rp152,07 miliar atau tumbuh sebesar 2,12% (y.o.y) meskipun melambat

dibandingkan periode yang sama triwulan sebelumnya sebesar 30,31% (y.o.y).

Jasa pemerintahan umum dan pertahanan masih menjadi penggerak utama

sektor jasa-jasa di Provinsi Maluku. Jasa swasta atau rumah tangga, seperti jasa

kemasyarakatan, hiburan dan rekreasi, serta perorangan rumah tangga, berkontribusi

meningkat seiring dengan meningkatnya kredit jasa sosial yang disalurkan perbankan Maluku,

namun belum signifikan bila dibandingkan dengan kontribusi jasa pemerintahan.

Mencermati pola kontr ibusi Pemilu yang posit if terhadap pertumbuhan

ekonomi, baik di t ingkat nasional maupun regional, Pemilu 2014 diperkirakan,

selain meningkatkan konsumsi pemerintah, mendorong sektor jasa-jasa di

tr iwulan mendatang. Belanja partai-partai politik, terutama atribut partai, dan kampanye

calon legislatif dan eksekutif, akan meningkat menjelang pelaksanaan Pemilu. Di tingkat

nasional, Pemilu 2014 diperhitungkan akan memberikan sumbangan pada pertumbuhan

ekonomi sebesar 0,2%, dengan mempertimbangkan pengalaman Pemilu 2004 dan 2009 yang

rata-rata juga menyumbang 0,2% terhadap pertumbuhan ekonomi nasional.

Di samping itu, peningkatan sektor jasa-jasa di tr iwulan depan akibat

tertar ik ke atas oleh momentum Pemilu 2014 dengan mempertimbangkan

anggaran pemerintah yang dialokasikan untuk Pemilu 2014 lebih besar daripada

anggaran Pemilu 2009. Dalam RAPBN 2014, telah disetujui anggaran Pemilu untuk Komisi

Pemilihan Umum sebesar Rp15,4 triliun sedangkan untuk Bawaslu sebesar Rp4 triliun, sehingga

jumlah anggaran total untuk Pemilu 2014 yang berasal dari anggaran 2014 sebesar Rp19,4

Grafik I-‐44 Belanja Pegawai dan Bantuan Sosial APBN Provinsi Maluku

Grafik I-‐45 Kredit Jasa Sosial di Perbankan Provinsi Maluku


371.93 411.40

197.87 206.89

-2.13%

8.51%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500


2011 2012 2013

Belanja Pegawai (Rp Miliar)

Belanja Bantuan Sosial (Rp Miliar)

Pertumbuhan (Belanja Pegawai + Bantuan Sosial) y.o.y - sumbu kanan (%)



triliun. Sedangkan, anggaran terkait Pemilu 2014 yang berasal dari APBN 2013 sebesar Rp7,3

triliun untuk KPU dan Rp856 miliar untuk Bawaslu, sehingga anggaran terkait Pemilu 2014

yang direalisasikan di tahun 2013 (berasal dari anggaran 2013) sebesar Rp 8,2 triliun.

Sedangkan anggaran yang terealisasi untuk Pemilu 2009, sebesar Rp1,9 triliun (28,49%) berasal

dari APBN 2008 dan Rp8,5 triliun (65.38%) dari APBN 2009.

1.2.4 Sektor Angkutan & Komunikasi

Laju yang meningkat tercatat pada pertumbuhan tahunan dan tr iwulanan

dari sektor angkutan dan komunikasi. Pada triwulan laporan, sektor angkutan dan

komunikasi tumbuh sebesar 9,45% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan yang sama pada

tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 5,99% (y.o.y). Secara triwulanan, sektor angkutan dan

komunikasi mencatatkan perutmbuhan sebesar 4,57% (q.t.q), lebih tinggi daripada triwulan

sebelumnya sebesar 3,45% (q.t.q). Meningkatnya pertumbuhan sektor angkutan dan

komunikasi di triwulan IV-2013 sehubungan dengan banyaknya libur akhir pekan menjelang

perayaan hari-hari raya, seperti Hari Raya Idul Adha 1434 H, Tahun Baru Hijriyah 1435 H, Hari

Raya Natal 2014 dan Tahun Baru 2015.

Grafik I-‐46 Perkembangan Tamu Asing Menginap di Hotep di Prov. Maluku

Grafik I-‐47 Kegiatan Usaha Sektor Jasa Angkutan Darat & Laut di Prov. Maluku*


Meningkatnya la ju pertumbuhan sektor angkutan dan komunikasi didukung

oleh baiknya kinerja subsektor angkutan, terutama jasa angkutan udara, yang

di indikasikan oleh meningkatnya pertumbuhan jumlah tamu asing yang

menginap di hotel di Maluku. Jumlah tamu asing yang menginap di hotel di Maluku di

triwulan IV-2013 sebanyak 1.466 orang atau tumbuh sebesar 78,35% (y.o.y), meningkat

dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang terkontraksi sebesar 6,91% (y.o.y).

822

1466

-6.91%

78.35%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%


2011 2012 2013

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

Jumlah Tamu Asing Menginap (orang) Pertumbuhan (y.o.y) - sumbu kanan (%)

76.92

50

-18.18

30

18.18 33.33

62.5

0

-40

-20

0

20

40

60

80

100


2011 2012 2013 2014





Secara triwulanan, jumlah tamu asing yang menginap di hotel di Maluku mengalami

perlambatan dari pertumbuhan sebesar 142,78% (y.o.y) di triwulan ketiga menjadi 16,80%

(q.t.q) di triwulan keempat tahun 2013. Perlambatan pertumbuhan triwulanan kunjungan tamu

asing ke Maluku disebabkan pada bulan Juli-Agustus 2013 merupakan high season liburan

musim panas di negara-negara 4 (empat) musim. Sebagaimana diketahui bahwa banyak orang

Maluku yang tinggal dan bersanak saudara di Negeri Belanda (Eropa).

Sementara itu, subsektor jasa angkutan darat dan laut menunjukkan

pertumbuhan yang melambat di tr iwulan laporan. Hal ini ditunjukkan dengan

melambatnya arus penumpang maupun bongkar muat di Pelabuhan Yos Sudarso, Kota Ambon.

Arus penumpang turun sebesar 11,26% (y.o.y), lebih rendah daripada triwulan yang sama

tahun sebelumnya yang tumbuh sebesar 52,85% (y.o.y). Sedangkan, arus bongkar muat di

Pelabuhan Yos Sudarso terkontraksi sebesar 0,20% (y.o.y), menurun dibandingkan tahun

sebelumnya yang tumbuh positif sebesar 32,79% (y.o.y). Lebih lanjut, melambatnya subsektor

jasa angkutan darat dan laut dikonfirmasi dengan menurunnya indeks realisasi kegiatan usaha

di triwulan laporan sebesar -18,18%, menurun dibandingkan triwulan sebelumnya (50%)

maupun tahun sebelumnya (76,42%). Bahkan, indeks realisasi kegiatan usaha di triwulan

laporan tidak mampu memenuhi indeks ekspektasi dunia usaha di sektor tersebut yang tercatat

sebesar 33,33%. Meningkatnya kinerja subsektor jasa angkutan udara dan melambatnya

kinerja jasa angkutan darat dan laut terkait dengan kondisi geografis Maluku yang berupa

kepulauan yang menyebar sehingga jasa angkutan udara memiliki keunguglan komparatif dari

aspek keterjangkauan dan efisiensi waktu dibandingkan jasa angkutan darat dan laut.

Grafik I-‐48 Arus Penumpang di Pelabuhan Yos Sudarso, Kota Ambon

Grafik I-‐49 Arus Bongkar Muat di Pelabuhan Yos Sudarso, Kota Ambon

Sumber: Pelindo IV Kota Ambon; diolah Sumber: Pelindo IV Kota Ambon; diolah

Persepsi dunia usaha terhadap kegiatan usaha sektor angkutan dan

komunikasi di tr iwulan mendatang meningkat. Indeks ekspektasi kegiatan usaha di

71154 64814

70336 60746

141490 125560

53.89%

-11.26%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000


2011 2012 2013

Penumpang Naik Penumpang Turun Total Penumpang Pertumbuhan Total Penumpang y.o.y - sumbu kanan (%)

209435 206987

24974 26942

234409 233929 32.79%

-0.20%

-15%

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

0

50000

100000

150000

200000

250000


2011 2012 2013

Bongkar (Ton) Muat (Ton) Bongkar Muat (Ton) Pertumbuhan Bongkar Muat y.o.y - sumbu kanan (%)



sektor angkutan mencapai 62,5, meningkat

dibandingkan ekspektasi terhadap triwulan

sebelumnya (18,18%). Meningkatnya

ekspektasi kegiatan usaha di sektor angkutan

dan komunikasi didukung dengan pembiayaan

perbankan yang masih optimis terhadap sektor

angkutan dan komunikasi di Maluku. Baki

debet kredit perbankan di sektor angkutan

dan komunikasi di triwulan IV-2013 mencapai

Rp82,17 miliar atau tumbuh positif sebesar

36,93% (y.o.y), sedikit menurun dibandingkan

tahun sebelumnya sebesar 38,08% (y.o.y).

Secara triwulanan, pertumbuhan baki debet kredit sektor angkutan dan komunikasi sebesar

4,65% (q.t.q), lebih tinggi daripada triwulan sebelumnya sebesar 4,23% (q.t.q). Kredit yang

disalurkan kepada sektor angkutan dan komunikasi di triwulan laporan diinvestasikan untuk

kegiatan usaha di triwulan I-2014 sehubungan dengan optimisme dunia usaha terkait adanya

Pemilu legislatif dan eksekutif di tahun 2014.

1.2.5 Sektor Bangunan

Sektor bangunan di Provinsi

Maluku mencatatkan laju yang

meningkat, baik pada pertumbuhan

tahunan maupun pertumbuhan

tr iwulanan, serta merupakan sektor

ekonomi dengan pertumbuhan tahunan

tert inggi di antara sektor-sektor

ekonomi. Pertumbuhan tahunan sektor

bangunan berjalan optimal sebesar 12,57%

(y.o.y), jauh meningkat dibandingkan triwulan

yang sama tahun sebelumnya sebesar 1,50%

(y.o.y). Pertumbuhan triwulanan sektor

bangunan tercatat sebesar 4,92%% (q.t.q), lebih tinggi daripada triwulan sebelumnya yang

tumbuh sebesar 4,86% (q.t.q). Meningkatnya pertumbuhan sektor bangunan didukung dengan

indeks realisasi kegiatan usaha di triwulan laporan sebesar 33,33%, berhasil memenuhi secara

optimal ekspektasi terhadap kegiatan usaha triwulan IV-2013 dengan indeks -33,33%.

Grafik I-‐50 Kredit Sektor Angkutan dan Komunikasi di Perbankan Maluku

Grafik I-‐51 Kegiatan Usaha Sektor Bangunan di Prov. Maluku*

* Survei Kegiatan Dunia Usaha

60.01

82.17 38.08% 36.93%

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90


2011 2012 2013

Kredit Sektor Angkutan dan Komunikasi (Rp miliar)


50

42.86

33.33

66.67

0

-33.33

42.86 33.33

-40

-20

0

20

40

60

80

100


2011 2012 2013 2014





Meningkatnya pertumbuhan sektor bangunan didukung dengan real isasi

pengadaan semen yang meningkat. Realisasi pengadaan semen di Provinsi Maluku

mencapai 89.865 ton atau tumbuh 49,64% (q.t.q), meningkat dibandingkan triwulan

sebelumnya yang menurun sebesar 26,02% (q.t.q). Namun, pertumbuhan realisasi pengadaan

semen di Maluku secara tahunan mengalami kontraksi sebesar 9,73% (y.o.y), menurun

dibandingkan tahun sebelumnya yang tumbuh sebesar 30,81% (y.o.y). Perlambatan realisasi

pengadaan semen secara tahunan juga didukung dengan melambatnya pertumbuhan baki

debet kredit sektor bangunan di perbankan Maluku yang mencapai Rp347,21 di triwulan

laporan atau tumbuh sebesar 0,07% (y.o.y), menurun dibandingkan tahun sebelumnya sebesar

346,98% (y.o.y). Melambatnya realisasi pengadaan semen dan pembiayaan di sektor bangunan

diperkirakan sehubungan dengan kenaikan harga bahan bangunan dan kenaikan upah pekerja

sebagai akibat dari kenaikan harga BBM bersubsidi. Sedangkan dari sisi permintaan, ketentuan

Loan-to-Value (LTV) pada rumah kedua dan seterusnya pun menjadi penarik ke bawah

pertumbuhan realisasi pengadaan semen dan pembiayaan di sektor bangunan.

Grafik I-‐52 Realisasi Pengadaan Semen di Provinsi Maluku

Grafik I-‐53 Kredit Sektor Bangunan di Perbankan Provinsi Maluku

Sumber: Asosiasi Semen Indonesia; diolah

T ingginya kinerja sektor bangunan di tr iwulan laporan didorong oleh

meningkatnya pengerjaan pembangunan proyek-proyek infrastruktur dasar

Pemerintah yang terhambat pengerjaannya di tr iwulan sebelumnya. Di triwulan IV-

2013, Pemerintah meningkatkan kinerja pengerjaan proyek-proyek infrastruktur dasar untuk

mengejar target pembangunan proyek-proyek tersebut yang terhambat di triwulan sebelumnya

akibat permasalahan lahan, penggantian kontraktor, terlambatnya barang modal tiba di Maluku

dan terutama adalah faktor musim hujan yang berkepanjangan selama triwulan III-2013. Selain

proyek-proyek besar seperti Jembatan Merah Putih dan PLTU Waai, beberapa proyek

infrastruktur dasar yang masih berlanjut pengerjaannya di triwulan IV-2013, antara lain:

99555

89865

30.81%

-9.73%

-40%

-30%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000


2011 2012 2013

Realisasi Pengadaan Semen


346.98 347.21

46.85%

0.07%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

0

50

100

150

200

250

300

350

400


2011 2012 2013

Kredit Sektor Bangunan (Rp miliar)




(i) Pembangunan sarana irigasi di Pulau Buru dan Seram bagian Timur;

(ii) Pembangunan Trans Maluku;

(iii) Pembangunan indrastruktur jalan dan jembatan pendukung Trans Maluku;

(iv) Pembangunan prasarana air baku di Pulau Ambon dan Lease dan Pulau-Pulau

Terselatan Maluku;

(v) Adpel Ambon; serta

(vi) Pembangunan Bandar Udara Pattimura dan Pelabuhan Yos Sudaro.

Sektor bangunan diperkirakan meningkat sehubungan dengan optimisme

kegiatan usaha di tr iwulan mendatang. Indeks ekspektasi kegiatan usaha sektor

bangunan di triwulan mendatang tercatat sebesar 42,86%, meningkat dibandingkan triwulan

sebelumnya sebesar -33,33%. Kinerja sektor bangunan di triwulan mendatang, terutama

proyek-proyek swasta, seperti: kompleks perumahan (Ciputra dan Bliss Village), pusat

berbelanjaan (Maluku City Mall), pertokoan dan gedung perkantoran, masih menghadapi

downside risks terkait kenaikan harga bahan bangunan dan upah pekerja, serta ketentuan LTV

yang menahan permintaan terhadap properti residensial. Sedangkan proyek-proyek Pemerintah

masih terkendala permasalahan lahan dan kenaikan harga barang modal akibat depresiasi

Rupiah terhadap Dollar AS yang berefek pada kinerja kontraktor. Namun, kinerja sektor

bangunan di triwulan mendatang akan didorong oleh kinerja Pemerintah terkait pembangunan

proyek-proyek infrastruktur dasar yang beberapa ditargetkan selesai pada tahun 2014.

1.2.6 Sektor Industr i Pengolahan

Kinerja sektor industr i pengolahan di tr iwulan laporan tumbuh posit if

dengan laju yang meningkat secara tahunan sedangkan laju yang melambat

Grafik I-‐54 Kegiatan Usaha Sektor Industri Pengolahan di Prov. Maluku*

Grafik I-‐55 Kapasitas Produksi Terpakai Sektor Industri Pengolahan di Prov. Maluku*

* Survei Kegiatan Dunia Usaha * Survei Kegiatan Dunia Usaha

100

25

57.14

71.43 72.73

45.45 50

47.62

-20

0

20

40

60

80

100

120


2011 2012 2013 2014



41.88

50.75

59.76

34.38

53.08 57.62

0

10

20

30

40

50

60

70

0

10

20

30

40

50

60

70


2011 2012 2013





secara tr iwulanan. Sektor industri pengolahan tercatat tumbuh sebesar 11,73% (y.o.y),

meningkat dibandingkan tahun sebelumnya yang tumbuh sebesar 6,42% (y.o.y). Di sisi

triwulanan, sektor industri pengolahan tumbuh positif sebesar 5,09% (q.t.q), menurun

dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 5,16% (q.t.q). Sektor industri pengolahan di

Provinsi Maluku masih disumbang oleh industri manufaktur besar dan sedang dan mikro dan

kecil. Industri manufaktur besar dan sedang di Maluku, antara lain: industri makanan, alat

angkutan (galangan kapal) dan industri karet, barang dari karet dan barang dari plalstik.

Sedangkan industri manufaktur mikro dan kecil, antara lain: minuman dan makanan, teksril

pakaian jadi, kayu olahan, percetakan dan reproduksi media rekaman, bahan kimia, barang

galian bukan logam, barang logam bukan mesin dan peralatannya, furnitur dan lain-lain.

Meningkatnya pertumbuhan sektor industr i pengolahan didorong oleh

kapasitas produksi dan real isasi kegiatan usaha pada sektor ini yang meningkat.

Di triwulan laporan, kapasitas produksi terpakai tercatat sebesar 59,76% dari kapasitas

produksi normal sebesar 57,62% sehingga rasio kapasitas produksi sebesar 1,04, meningkat

dibandingkan rasio triwulan sebelumnya sebesar 0,96 maupun rasio tahun sebelumnya sebesar

0,82. Hal ini menunjukkan bahwa sektor industri pengolahan berhasil menggunakan seluruh

faktor produksi yang tersedia untuk menghasilkan barang industri secara efisien. Sedangkan di

sisi realisasi kegiatan usaha, sektor industri pengolahan mencatatkan indeks 57,14%,

meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya

(25%), dan bahkan memenuhi ekspektasi terhadap kegiatan usahanya di triwulan

laporan (45,45%)

Grafik I-‐56 Ekspor Makanan Olahan Provinsi Maluku Grafik I-‐57 Konsumsi Listrik Kelompok Industri Provinsi Maluku

Sumber: PT. PLN Wilayah Maluku dan Maluku

Utara; diolah

1.17 1.25

-37.35% 6.41%

-500%

0%

500%

1000%

1500%

2000%

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5


2011 2012 2013

Ekspor Makanan Olahan (USD Juta)


2.03 2.15

21.27%

5.76%

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0


2011 2012 2013

Konsumsi Listrik Kelompok Industri (per MWh)




Meningkatnya kinerja sektor industr i pengolahan didorong oleh permintaan

yang t inggi terhadap produk olahan. Hal ini ditegaskan dengan meningkatnya laju

pertumbuhan ekspor makanan olahan yang mencapai USD1,25 juta di triwulan laporan atau

tumbuh sebesar 6,41% (y.o.y), meningkat dibandingkan tahun sebelumnya yang mencatatkan

kontraksi sebesar 37,25% (y.o.y). Pemenuhan permintaan produk olahan masih belum optimal

terkait melambatnya pertumbuhan triwulanan sektor ini, seperti diindikasikan oleh

melambatnya pertumbuhan konsumsi listrik kelompok industri. Konsumsi listrik untuk sektor ini

di triwulan IV-2013 mencapai 2,15 MWh atau

tumbuh sebesar 14,92% (q.t.q), menurun

dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar

42,04% (q.t.q). Melambatnya konsumsi listrik

sektor industri pengolahan sehubungan

dengan kenaikan biaya produksi akibat

kenaikan Tarif Dasar Listrik (TDL), kenaikan

harga BBM bersubsidi dan kenaikan harga

bahan baku. Kondisi ini juga dikonfirmasi

dengan baki debet kredit di sektor ini yang

menurun sebesar 7,29% (y.o.y), menurun


sebelumnya sebesar 18,81% (y.o.y).

Kinerja sektor industr i pengolahan diperkirakan meningkat di tr iwulan

mendatang, di indikasikan dengan meningkatnya ekspektasi kegiatan usaha.

Kalangan dunia usaha masih optimis terhadap kegiatan usaha di sektor industri pengolahan

dengan indeks ekspektasi sebesar 50%, meningkat dibandingkan ekspektasi pada triwulan

sebelumnya (45,45%). Namun, kinerja sektor ini diperkirakan masih tertahan di triwulan depan

terkait dengan kenaikan biaya operasional akibat kenaikan TDL, kenaikan bahan baku akibat

tekanan inflasi yang cukup tinggi, serta kenaikan upah pekerja akibat kenaikan Upah Minimum

Provinsi (UMP).

1.2.7 Sektor L istr ik, Gas dan Air Bersih (LGA)

Kinerja sektor LGA mencatakan laju yang melambat pada pertumbuhan

tahunan dan tren sebal iknya pada pertumbuhan tr iwulanan. Pertumbuhan sektor

LGA tercatat sebesar 4,88% (y.o.y), menurun dibandingkan tahun sebelumnya sebesar 5,92%

(y.o.y). Secara triwulanan, sektor LGA tumbuh sebesar 2,74% (q.t.q), lebih tinggi daripada

triwulan sebelumnya sebesar 1,80% (q.t.q).

Grafik I-‐58 Kredit Sektor Industri Pengolahan di Perbankan Provinsi Maluku

54.38 50.25

18.81%

-7.59%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%

160%

180%

0

10

20

30

40

50

60


2011 2012 2013

Kredit Sektor Industri (Rp miliar)




Melambatnya la ju pertumbuhan tahunan pada sektor LGA sehubungan

dengan menurunnya rasio kapasitas produksinya secara tahunan. Kapasitas

produksi terpakai sektor LGA di triwulan laporan mencapai 62,61%, melebihi kapasitas

produksi normalnya sebesdar 57,08% sehingga rasio kapasitas produksinya sebesar 109,69%,

menurun dibandingkan rasio pada triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 118,05%.

Laju yang meningkat pada pertumbuhan tahunan konsumsi listrik Maluku di triwulan laporan

mengindikasikan bahwa melambatnya sektor LGA didorong oleh melambatnya subsektor non-

listrik, yakni gas akibat kenaikan harga LPG 3 kg dan 12 kg pada akhir triwulan IV-2013

sehingga banyak masyarakat beralih ke alternatif selain gas, khususnya minyak tanah.

Grafik I-‐61 Konsumsi Listrik di Provinsi Maluku Grafik I-‐62 Kredit Sektor LGA di Perbankan Provinsi Maluku

Sumber: PT. PLN Wilayah Maluku dan Maluku Utara; diolah

Sementara itu, la ju yang meningkat pada pertumbuhan tr iwulanan sektor

LGA dikonfirmasi dengan meningkatnya rasio kapasitas produksinya secara

99.12

119.40

6.24%

20.46%

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

0

20

40

60

80

100

120

140


2011 2012 2013

Konsumsi Listrik (per MWh)


15.90

13.25 27.24%

-16.67%

-30%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

0

5

10

15

20

25


2011 2012 2013

Kredit Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih (Rp miliar)


Grafik I-‐59 Kapasitas Produksi Sektor LGA di Prov. Maluku*

Grafik I-‐60 Kegiatan Usaha Sektor LGA di Prov. Maluku*

* Survei Kegiatan Dunia Usaha * Survei Kegiatan Dunia Usaha

65.4

51.25

62.61

55.4 51.25

57.08

0

10

20

30

40

50

60

70

80

0

10

20

30

40

50

60

70


2011 2012 2013



20

75

50

85.71

16.67

62.5

75

37.5

0

20

40

60

80

100

120


2011 2012 2013 2014





tr iwulanan. Rasio kapasitas produksi secara triwulanan meningkat dari 1,00 menjadi 1,10 di

triwulan laporan. Meningkatnya pertumbuhan triwulanan sektor LGA juga sejalan dengan laju

yang meningkat pada pertumbuhan triwulanan konsumsi listrik Provinsi Maluku yang di

triwulan laporan dilaporkan mencapai 119,40 MWh atau tumbuh sebesar 4,67% (q.t.q),

meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 0,23% (q.t.q). Pertumbuhan sektor LGA

di triwulan laporan didorong oleh adanya perayaan hari-hari besar, seperti: Hari Raya Idul Adha

1434 H, Tahun Baru Hijriyah 1435 H, Hari Raya Natal 2013 dan penyambutan Tahun Baru

2014, yang menyebabkan konsumsi listrik di Provinsi Maluku meningkat. Lebih lanjut,

meningkatnya konsumsi listrik di Provinsi Maluku berasal dari kelompok rumah tangga, industri,

bisnis dan sosial, sedangkan konsumsi dari kelompok gedung kantor pemerintahan dan

penerangan jalan umum mengalami pertumbuhan yang terkontraksi.

Sektor LGA di tr iwulan mendatang diperkirakan meningkat menurut indeks

ekspektasi kegiatan usaha. Dunia usaha masih memandang optimis terhadap kegiatan

usaha sektor ini di triwulan I-2014 dengan indeks ekspektasi sebesar 75%, meningkat

dibandingkan triwulan sebelumnya (62,50%). Hal ini dengan mempertimbangkan bahwa sektor

LGA merupakan sektor mendasar atau fundamental untuk keberlangsungan kegiatan-kegiatan

lainnya, seperti: rumah tangga, industri, bisnis, pemerintahan maupun penerangan jalan umum.

Pertumbuhan sektor LGA masih menghadapi downside risks terkait kenaikan harga dan

kelangkaan LPG dan kenaikan Tarif Dasar Listrik (TDL). Sebagai informasi, kenaikan TDL telah

diberlakukan pada awal tahun 2013, dimana kenaikan sebesar 15% dikhususkan bagi

konsumen listrik berdaya mulai dari 1.300 VA yang didominasi penggunaannya oleh kalangan

industri dan bisnis. PT. PLN (Persero) menetapkan penyesuaian TDL secara bertahap pada tiap

awal triwulan tahun 2013. Risiko yang masih dihadapi sektor ini juga dipandang oleh

perbankan untuk lebih mengetakan penyaluran kredit ke sektor LGA, dimana baki debet kredit

sektor LGA di triwulan laporan mencapai Rp 13,25 miliar atau terkontraksi sebesar 16,67%

(y.o.y), menurun dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 27.24% (y.o.y).

1.2.8 Sektor Pertambangan & Penggalian

Pertumbuhan sektor pertambangan dan penggalian mencatatkan laju yang

meningkat secara tahunan namun laju yang sedikit termoderasi secara

tr iwulanan. Sektor pertambangan dan penggalian tumbuh sebesar 6,30% (y.o.y), meningkat

dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 5,03% (y.o.y). Kinerja sektor

pertambangan dan penggalian secara triwulanan mengalami pertumbuhan sebesar 4,08%

(q.t.q), sedikit termoderasi dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 4,31% (q.t.q).



Meningkatnya pertumbuhan sektor pertambangan dan penggalian didorong

oleh meningkatnya kapasitas produksi sektor ini. PT. Manusela Prima Mining, sebuah

perusahaan gabungan investor asing asal Cina (Fujian Pan Chinese Mining Co.) dan PT. Seram

Jaya Perkasa yang beroperasi di Seram bagian Barat (SBB), telah berproduksi dan siap

mengekspor hasil produksi nikelnya ke Cina di bulan Januari 2014. Produksi nikel siap jual di

Kabupaten Seram Bagian Barat diperkirakan sebanyak 250 ribu ton. Terdapat 2 (dua)

perusahaan tambang nikel yang sudah beroperasi produksi di daerah SBB, yaitu: PT. Manusela

Prima Mining dan PT. Nusa Ina Buana, dengan izin usaha pertambangan masing-masing

mencakup luas wilayah 4.389 Ha. dan 3855 Ha. Sedangkan, wilayah seluas 103.832 Ha masih

dalam tahap eksplorasi tambang nikel. Di samping kedua perusahaan yang telah beroperasi

tersebut, terdapat 2 (dua) perusahaan yang masih dalam tahap eksplorasi tambang nikel di SBB,

yaitu PT. Seram Jaya Perkasa dan PT. Maluku Global Masindo.

Beberapa kendala yang

menghambat produksi pertambangan

nikel dan lainnya yang menyebar di

Kepulauan Maluku mengonfirmasi

melambatnya la ju pertumbuhan

tr iwulanan sektor pertambangan dan

penggalian Maluku. Kendala yang

menghampiri pertambangan nikel di SBB,

antara lain: curah hujan yang cukup tinggi

menyebabkan produksi nikel tidak optimal,

serta kerusahaan conveyor menghambat

produksi nikel yang siap dipasarkan. Di sisi

komoditas tambang lainnya, terdapat PT. Batutua Kharisma Permau yang menghentikan

produksi tembaga sementara waktu karena dalam tahap konstruksi, serta PT. Belerang Kalisari

yang menghentikan produksinya karena harga jual belerang yang rendah dibandingkan dengan

harga produksi. Kedua perusahaan tambang tersebut beroperasi produksi di Kabupaten Maluku

Barat Daya. Selain kendala teknis dan risiko pasar, melambatnya kinerja triwulanan sektor

pertambangan dan penggalian dikonfirmasi dengan terjadinya kontraksi pada pertumbuhan

baki debet kredit sektor ini di triwulan laporan sebesar 80,97% (y.o.y) atau dengan posisi di

akhir tahun 2013 sebesar Rp787,30 juta, jauh lebih rendah dibandingkan tahun sebelumnya


Potensi sektor pertambangan dan penggalian Maluku masih dapat

dikembangkan dan dapat memacu pertumbuhan sektor ini ke depannya.

Grafik I-‐63 Kredit Sektor Pertambangan dan Penggalian di Perbankan Provinsi Maluku

4.14

0.79

66.37%

-80.97%

-100%

-50%

0%

50%

100%

150%

200%

250%

0

1

2

3

4

5

6

7


2011 2012 2013

Kredit Sektor Pertambangan dan Penggalian (Rp miliar)




Kepulauan Maluku yang secara geografis terletak di pertemuan 3 (tiga) lempeng benua, yaitu:

Eurasia (utara), Indo-Australia (Selatan) dan Pasifik (Barat) memberikan potensi tersendiri karena

mengandung berbagai jenis bahan galian mineral, panas bumi dan cekungan hidrokarbon.

Untuk bahan galian golongan A, minyak bumi telah diproduksi di Seram bagian Timur

(Cekungan Seram), sedangkan Blok Marsela direncanakan eksploitasi pada tahun 2017 dengan

nilai yang diperkirakan sebesar Rp400 triliun dan PI (Participating Interest/PI) Pemerintah Daerah

Maluku sebesar 10% atau bernilai Rp40 triliun. Pemerintah Provinsi Maluku telah membentuk

BUMD PT. Maluku Energi dan bersama dengan PT. Marsela Energi membentuk PT. Maluku

Energi Nusantara untuk menyetor kepesertaan saham ke Inpex Corporation sebagai pemegang

saham utama pengelola Blok Marsela. Menurut hasil studi dan eksplorasi Inpex Corporation,

ditemukan cadangan gas di wilayah Blok Marsela yang diperkirakan terbesar di Indonesia Timur

hingga saat ini sebesar 14 triliun kaki kubik (TCF). Cekungan-cekungan hidrokarbon yang masih

dapat dieksplorasi, antara lain: cekungan di sekitaran Buru, Buru Barat, Buru Selatan, Palung

Aru, Banda dan Banda Barat, Moa, Seram Utara dan Selatan, Weber, Selaru Selatan, Wokam,

Misol dan Arafura Barat.

Sedangkan untuk bahan galian golongan B, seperti: logam dasar (emas, perak dan

tembaga) di Pulau Wetar, Romang dan Babar (Maluku Barat Daya); pasir besi di Pulau Luang,

Sermatang dan Romang (Maluku Barat Daya). Bahan galian golongan C, seperti berbagai jenis

batu dan pasir, juga banyak terkandung di pulau-pulau di Maluku.

1.2.9 Sektor Keuangan, Persewaan, & Jasa Perusahaan

Kinerja sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan mencatatkan laju

yang meningkat, baik secara tahunan maupun tr iwulanan. Sektor ini tumbuh sebesar

Grafik I-‐64 Kredit Sektor Jasa Perusahaan di Perbankan Provinsi Maluku

Grafik I-‐65 Kegiatan Usaha Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan di Prov. Maluku*

*Survei Kegiatan Dunia Usaha

118.65

306.05

9.41%

157.95%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%

160%

180%

0

50

100

150

200

250

300

350


2011 2012 2013

Kredit Sektor Jasa Perusahaan (Rp miliar)


76.92

44.44

62.5

72.73

63.64

22.22

44.44 25

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90


2011 2012 2013 2014





7,12% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 3,29%

(y.o.y). Secara triwulanan, sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan mencatatkan

pertumbuhan sebesar 3,98% (q.t.q), lebih tinggi daripada triwulan sebelumnya sebesar 2,97%

(q.t.q).

Meningkatnya pertumbuhan sektor keuangan, persewaan dan jasa

perusahaan didorong oleh real isasi kegiatan usaha di sektor ini yang t inggi.

Menurut survei, realisasi kegiatan usaha sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan

mencatatkan indeks sebesar 62,50%, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar

44,44%, serta memenuhi ekspektasi terhadap kegiatan usaha sektor ini di triwulan IV-2013

sebesar 22,22%.

Kinerja subsektor jasa perusahaan meningkat dan mendorong peningkatan

pertumbuhan sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan. Hal ini ditunjukkan

dengan meningkatnya laju pertumbuhan baki debet kredit perbankan yang disalurkan ke

subsektor jasa perusahaan di triwulan laporan yang mencapai Rp306,05 miliar atau tumbuh

sebesar 157,95% (y.o.y), jauh meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya

sebesar 9,41% (y.o.y). Selain itu, secara triwulanan kinerja pembiayaan perbankan di subsektor

jasa perusahaan juga mencatatkan peningkatan dari pertumbuhan sebesar 12,88% (q.t.q) di

triwulan III-2013 menjadi 17,56% (q.t.q) di triwulan laporan.

Meningkatnya kinerja subsektor perbankan mengonfirmasi tren

peningkatan pada pertumbuhan sektor keuangan, persewaan dan jasa

perusahaan. Indikator Nilai Tambah Bruto (NTB) Bank Umum di Maluku mencapai Rp216,11

miliar atau tumbuh sebesar 24,83% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun

sebelumnya sebesar 13,22% (y.o.y). Aktiva produktif di Bank Umum di Maluku mencapai

Grafik I-‐66 Nilai Tambah Bruto Bank Umum di Maluku

Grafik I-‐67 Net Interest Margin Bank Umum di Maluku

173.12

216.11

13.22%

24.83%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

0

50

100

150

200

250


2011 2012 2013

Nilai Tambah Bruto (Rp Miliar)


662.66 834.87

7521.20 8129.84

8.81%

10.27%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

10000


2011 2012 2013

Pendapatan Bunga Bersih (Rp Miliar)

Aktiva Produktif (Rp Miliar)

Rasio NIM - sumbu kanan (%)



Rp8,13 triliun atau tumbuh sebesar 8,09% (y.o.y), lebih rendah daripada periode yang sama

tahun sebelumnya sebesar 22,05% (y.o.y). Sedangkan, indikator net-interest income Bank

Umum di Maluku mencapai Rp834,87 miliar atau naik sebesar 25,99% (y.o.y), lebih tinggi

daripada tahun sebelumnya sebesar 4,96% (y.o.y) sehingga rasio NIM atau perbandinngan

pendapatan bunga bersih terhadap aktiva produksinya mencapai 10,27%, meningkat

dibandingkan tahun sebelumnya sebesar 8,81%. Di sisi pendapatan operasional, rasio beban

operasional terhadap pendapatan operasional (BOPO) menurun dari 73,88% menjadi 66,68%

di triwulan laporan. Meningkatnya kinerja subsektor perbankan didukung dengan pertumbuhan

yang positif dari penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK) dan penyaluran pembiayaan/kredit di

Bank Umum dan BPR di Maluku, yang masing-masing di triwulan IV-2013 outstanding-nya

tumbuh sebesar 12,62% (y.o.y) dan 20,46% (y.o.y).

Sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan diperkirakan meningkat

di tr iwulan mendatang menurut ekspektasi kegiatan usaha. Dunia usaha masih

memandang optimis kegiatan usaha sektor ini di triwulan mendatang, seperti diindikasikan oleh

indeks ekspektasi terhadap kegiatan usaha sektor ini sebesar 44,44% di triwulan I-2014,

meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 22,22%. Di samping pemain utama

sektor ini, yakni industri perbankan dan lembaga keuangan non-bank, sektor keuangan,

persewaan dan jasa perusahaan di Provinsi Maluku didukung dengan berkembangnya usaha

jasa sederhana dan sewa bangunan yang berkontribusi secara meningkat.

Grafik I-‐68 Beban Operasional-‐Pendapatan Operasional Bank Umum di Maluku

Grafik I-‐69 Dana Pihak Ketiga Perbankan di Provinsi Maluku

348.57

472.67

73.88%

66.68%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500


2011 2012 2013

Pendapatan Operasional Bersih (Rp Miliar)

Rasio BOPO - sumbu kanan (%)

19.91%

12.62%

24.03%

20.46%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

0

2

4

6

8

10

12


2011 2012 2013

DPK (Rp Triliun) Kredit (Rp Triliun) Pertumbuhan DPK y.o.y - sumbu kanan (%) Pertumbuhan Kredit y.o.y - sumbu kanan (%)



BOKS 1. ASESMEN DAYA SAING EKSPOR MALUKU

I . Perkembangan Ekspor Maluku

Dewasa ini, perekonomian antarnegara, dan tak terelakkan antarregional, semakin

terintegrasi dengan negara lain akibat pergerakan barang, modal/kapital dan entitas ekonomi

yang semakin intensif, bebas dan lintas batas (cross-border). Ekspor, salah satu komponen

utama dalam perhitungan output sebuah perekonomian, tak dapat dipungkiri lagi memiliki

signifikansi dalam mendorong pertumbuhan ekonomi, terutama bagi perekonomian dengan

sistem terbuka dan terintegrasi terhadap dunia internasional.

Konsep yang lebih kita kenal sebagai keunggulan komparatif (comparative advantage)

menjadi penting untuk mengukur daya saing komoditas-komoditas ekspor di perdagangan

internasional. Sedikit mengulas perihal konsep daya saing atau keunggulan komparatif, boks ini

selanjutnya akan memberikan estimasi dan analisis terhadap perkembangan atau dinamika

keunggulan komparatif Maluku di perdagangan internasional. Bapak ekonomi klasik, Adam

Smith (1776), menjelaskan tentang prinsip keunggulan mutlak (absolute advantage) dengan

membandingkan secara sederhana produktivitas buruh. Satu negara akan melakukan

spesialisasi dalam produksi barang dan/atau jasa yang memiliki produktivitas buruh yang tinggi

dan mengekspor produk-produk tersebut ke negara-negara lain.

Selanjutnya, berkembang prinsip keunggulan komparatif (comparative advantage) yang

dijelaskan oleh David Ricardo (1817) bahwa negara akan melakukan spesialisasi pada produksi

barang dan/atau jasa yang memiliki biaya marjinal (marginal cost) dan biaya pengorbanan

(opportunity cost) yang lebih rendah dibandingkan negara lain. Dengan kata lain, negara akan

melakukan ekspor barang dan/atau jasa yang berdaya saing atau unggul secara komparatif

terhadap negara-negara lain dan mengimpor barang dan/atau jasa yang kurang memiliki daya

saing atau keunggulan komparatif. Dalam semangat melengkapi prinsip keunggulan mutlak,

model Ricardian ini tetao berdasarkan asumsi klasik bahwa perdagangan internasional terjadi

sebagai konsekuensi dari perbedaan produktivitas buruh antara satu negara dan negara lainnya

(Krugman dan Obstfeld, 2000).

Perkembangan ekspor non-migas Maluku dalam rentang tahun 2000-2013 menujukkan

tren yang meningkat. Dalam rentang tersebut, ekspor tertinggi dicatatkan pada tahun 2008

mencapai USD185,37 juta sedangkan pertumbuhan ekspor tertinggi terjadi pada tahun 2005

sebesar 372,61% (y.o.y). Rata-rata pertumbuhan ekspor (2000-2013) mencapai 29,78%.

Menurut perkembangan terakhir, ekspor non-migas Maluku pada 2013 mencapai USD131,54



juta atau menurun 13,38% (y.o.y), melambat dibandingkan tahun sebelumnya yang juga

menurun sebesar 7,81% (y.o.y).

I I . Data dan Metodologi

Data yang digunakan berasal dari Bank Indonesia untuk data ekspor SITC 2-digit Maluku

sedangkan UN-COMTRADE (United Nations Commodity Trade Statistics Database) untuk data

ekspor SITC(-Rev.3) 2-digit dunia. Analisis menggunakan data SITC(-Rev.3) 2-digit, yaitu

klasifikasi barang yang dikelola oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa dan memungkinkan untuk

kepentingan perbandingan antarnegara dan antartahun.

Untuk mengestimasi daya saing atau keunggulan komparatif komoditas ekspor

digunakan Revealed Symmetric Comparative Advantage (RSCA), indeks Balassa atau Revealed

Comparative Advantage (RCA) yang disimetriskan sehingga memiliki distribusi yang terdekat

dengan asumsi normalitas. Indeks Balassa atau RCA didefinisikan sebagai berikut:

Grafik Perkembangan Ekspor Non-‐Migas Provinsi Maluku

Section Division Code Section Description SITC 0 00-09 Food and live animals SITC 1 11-12 Beverages and tobacco SITC 2 21-29 Crude materials, inedible, except fuels SITC 3 32-35 Mineral fuels, lubricants and related materials SITC 4 41-43 Animal and vegetable oils, fats and waxes SITC 5 51-59 Chemical and related products, n.e.s. SITC 6 61-69 Manufactured goods classified chiefly by material SITC 7 71-79 Machinery and transport equipment SITC 8 81-89 Miscellaneous manufactured articles SITC 9 91-97 Commodities and transactions not classifies elsewhere in the SITC

71.82

66.14

108.1

8

67.86

26.29

124.2

5

73.38

129.1

7

185.3

7

174.7

8

120.5

3

164.8

5

151.9

8

131.6

4

-7.91%

63.57%

-37.27% -61.26%

372.61%

-40.94%

76.02%

43.51%

-5.72% -31.04%

36.77%

-7.81% -13.38%

-2

-1

0

1

2

3

4

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Ekspor Non-Migas (USD Juta) Pertumbuhan y.o.y - sumbu kanan (%)

Expon. (Ekspor Non-Migas (USD Juta))



𝑅𝐶𝐴!" =

𝑋!"𝑋!"

𝑋!"𝑋!

dimana:

Sedangan RSCA yang dikembangkan oleh Dalum, Laursen dan Villumsen (1998) diketengahkan

sebagai berikut:

𝑅𝑆𝐶𝐴!" =(𝑅𝐶𝐴!" − 1)

(𝑅𝐶𝐴!" + 1)

Indeks RSCA dapat berkisar dari -1 (minus satu) hingga 1 (satu) atau -1≤RSCAij≤1. Semakin

besar nilai RSCAij daripada 0 (nol), maka wilayah i memiliki keunggulan komparatif pada

kelompok komoditas j. Sebaliknya, semakin kecil nilai RSCAij daripada 0 (nol), maka wilayah i

memiliki ketidakuntungan komparatif pada kelompok komoditas j.

Untuk melihat dinamika atau pergerakan daya saing/keunggulan komparatif digunakan

analisis distribusi indeks RSCA, antara lain: mean, median standar deviasi dan skewness.

Sedangkan untuk melihat pergeseran dalam pola/tatanan daya saing/keunggulan komparatif

digunakan analisis korelasi peringkat Spearman. Korelasi Spearman bertujuan untuk mengukur

kedekatan hubungan antara 2 (dua) kelompok peringkat, yaitu antara peringkat suatu variabel

dengan peringkat variabel lainnya, yang dirumuskan sebagai berikut:

𝜌!,!"!,!"! = 1 − 6𝑑!!!!

!!!

𝑛(𝑛! − 1)

dimana

𝜌!,!"!,!"! = koefisien Spearman’s rank correlation antara RSCA negara C pada waktu

ta (simbol: Cta) dan RSCA negara C pada waktu tb (symbol: Ctb)

𝑑!!! = (RRSCAjC,ta – RRSCAjC,tb)2 untuk runtun periode (tahun)

𝑅𝑆𝐶𝐴!"#$!",!" = peringkat RSCA negara C untuk kelompok produk j pada waktu ta

𝑅𝑆𝐶𝐴!"#$!",!" = peringkat RSCA negara C untuk kelompok produk j pada waktu tb

RCA = Revealed Comparative Advantage negara i un k kelompok komoditas (SITC) j

Xij = total ekspor negara i pada kelompok komoditas (SITC) j

r = seluruh negara kecuali negara i

n = seluru kelompok komoditas (SITC) kecuali kelompok komoditas j



= jumlah pengamatan kelompok produk (misal: 237 SITC)

ta dan tb = waktu (tahun)

Sementara itu, untuk menganalisis tingkat stasioneritas dari kesamaan dalam pola daya

saing/keunggulan komparatif antartahun, digunakan uji stasioneri Augmented Dicky-Fuller

(ADF) pada korelasi peringkat Spearman. Uji ADF diketengahkan sebagai berikut:

∆𝜌! = 𝛽! + 𝛽!𝜌!!! + 𝛼!

!

!!!

∆𝜌!!! + 𝛿𝑡 + 𝜀!

dimana t dan 𝜀! adalah waktu dan error terms. 𝜌! adalah tidak stasioneri (non-stationary) jika

menerima hipotesis (H0) 𝛽! = 0, yakni tidak ada kondisi stabil atau tingkat keberhentian dari

kemiripan dalam pola keunggulan komparatif. Sebaliknya, 𝜌! adalah stasioneri jika menolak

hipotesis (H0) 𝛽! = 0, yakni terdapat tingkat stasioneri dari keserupaan dalam pola keunggulan

komparatif. Untuk menguji hipotesis, digunakan distribusi-t Student 𝑡!! =𝛽!

𝑠𝑒(𝛽!) dan

dibandingkan dengan nilai kritis MacKinnon.

I I I . Anal is is Daya Saing/Keunggulan Kompratif

Struktur daya saing/keunggulan komparatif komoditas ekspor Maluku relatif berkembang

dalam rentang tahun 2000-2012. Berikut diketengahkan RSCA komoditas ekspor Maluku di

tahun 2000 dan 2012.

Di tahun 2000, terdapat 7 (tujuh) komoditas unggulan Maluku ditunjukkan oleh RSCA

yang bernilai positif, berturut-turut yakni: 63 (olahan kayu dan lain-lain), 28 (biji logam metal),

03 (ikan, udang kerang dan lain-lain), 24 (kayu bulat dan lain-lain), 23 (getah karet), 66 (mineral

No

Komoditas Unggulan Maluku (SITC Rev.3 2-Digit) 2000 2012

SITC (Kode

Produk) Deskripsi Produk RSCA

SITC (Kode


1. 63 WOOD AND CORK MANUFACTURES 0.98 03

FISH,CRUST.,MOLLUSES AND THEIR PREP 0.99

2. 28 METALLIFEROUS ORES&METAL SCR 0.98 79 OTHER TRANSPORT

EQUIPMENT 0.74

3. 03 FISH,CRUST.,MOLLUSES AND THEIR PREP 0.87 28 METALLIFEROUS

ORES&METAL SCR 0.64

4. 24 WOOD, LUMBER AND CORK

0.80 07 COFFEE, TEA, COCOA, SPICES

0.59

5. 23 CRUDE RUBBER 0.37 66 NON METALIC MINERALS MFS

0.40

6. 66 NON METALIC MINERALS MFS 0.25 29

CRD.ANIMAL&VEGETABLE MAT,NES 0.14

7. 07 COFFEE, TEA, COCOA, SPICES 0.22



non-logam) dan 07 (kopi, teh, kokoa dan rempah-rempah). Sedangkan di tahun 2012, terdapat

6 (enam) komoditas unggulan Maluku, berturut-turut yakni: 03 (ikan, udang, kerang dan lain-

lain), 79 (perlengkapan transportasi dan lain-lain), 28 (biji logam metal), 07 (kopi, teh, kakao

dan rempah-rempah), 66 (mineral non-logam) dan 29 (lemak hewani dan nabati).

Dalam rentang tahun 2000-2012, kelompok komoditas yang mencatatkan daya

saing/keunggulan komparatif yang tinggi, antara lain:

Selama periode 2000-2012, terdapat 5 ( l ima) komoditas yang memil ik i

keunggulan komparatif , di indikasikan oleh ni la i median yang posit if . Median

RSCA menunjukkan ukuran kecenderungan atau la ju RSCA tiap-t iap komoditas.

Secara berurutan, komoditas ekspor Maluku yang memiliki daya saing tinggi selama periode

2000-2012, yaitu: 03 (ikan, udang, kerang dan lain-lain), 28 (biji logam metal), 63 (olahan kayu

dan lain-lain), 07 (kopi, teh, kakao dan rempah-rempah) dan 66 (mineral non-logam).

Grafik Mean, Skewness dan Standar Deviasi RSCA Komoditas Ekspor Non-‐Migas Maluku, 2000-‐2012

No

Komoditas Unggulan Maluku (SITC Rev.3 2-Digit)

Kode

Produk Deskripsi Produk Median

RSCA

1. 03 FISH,CRUST.,MOLLUSES AND THEIR PREP 0.98

2. 28 METALLIFEROUS ORES&METAL SCR 0.95

3. 63 WOOD AND CORK MANUFACTURES 0.79

4. 07 COFFEE, TEA, COCOA, SPICES

0.25

5. 66 NON METALIC MINERALS MFS

0.17

-1.0

-0.8

-0.6

-0.4

-0.2

0.0

0.2

0.4

0.6

0.8

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5

4.0

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Skewness

Mean - sumbu kanan

Standar Deviasi



Daya saing komoditas ekspor Maluku menunjukkan pergerakan yang relat if

t idak berubah, di indikasikan oleh distr ibusi mean RSCA. Dalam rentang tahun 2000-

2012, rata-rata RSCA tertinggi sebesar -0,87 di tahun 2007 sedangkan terendah di tahun 2000

(indeks=-0.78). Dapat dikatakan, daya saing secara umum ekspor Maluku di tahun 2007 lebih

tinggi daripada daya saing ekspor Maluku di tahun 2000.

Mencermati struktur RSCA-nya, ekspor Maluku terkonsentrasi pada

komoditas dengan daya saing rendah, ditunjukkan oleh skewness yang berni la i

posit if . Semakin tinggi nilai skewness RSCA, semakin terkonsentrasi pada komodits berdaya

saing rendah. Dalam rentang tahun 2000-2012, nilai skewness tertinggi tercatat di tahun 2007

sebesar 3,48 sedangkan terendah berada di tahun 2000 (indeks=2,46). Dapat dikatakan, ekspor

Maluku di tahun 2007 lebih terkonsentrasi pada komoditas dengan daya saing rendah daripada

di tahun 2000.

Ekspor Maluku yang masih terkonsentrasi pada komoditas berdaya saing

rendah dikonfirmasi dengan t ingkat spesial isasi ekspor Maluku yang masih

rendah, di indikasikan oleh dist irbusi sebaran/dispersi (standar deviasi ) . Standar

deviasi menunjukkan perbedaan atau sebaran keunggulan komparatif (RSCA) antarkomoditas.

Ketika suatu wilayah melakukan spesialisasi ekspor pada komoditas dengan daya saing tinggi,

maka daya saing komoditas berdaya saing rendah akan semakin berkurang atau cenderung

stagnan dan bahkan dapat menghilang. Dalam rentang tahun 2000-2012, nilai standar deviasi

tertinggi tercatat di tahun 2000 sebesar 0,56 sedangkan terendah di tahun 2006 (indeks=0,42).

Dapat dikatakan, tingkat spesialisasi di tahun 2006 lebih rendah daripada di tahun 2000. Oleh

karena itu, perbedaan daya saing/keunggulan komparatif antarkomoditas akan memperlihatkan

sejauh mana sebuah wilayah melakukan spesialisasi pada komoditas-komoditas dengan

keunggulan komparatif yang tinggi.

Antara tahun 2000 dan 2012, ter jadi penurunan daya saing pada

komoditas-komoditas yang telah memil ik i keunggulan komparatif t inggi di tahun

2000, di indikasikan oleh ni la i mean dan standar deviasi yang menurun. Dapat

dikatakan, terdapat komoditas berdaya saing tinggi di tahun 2000 mengalami penurunan daya

saing di tahun 2012 yang disebabkan oleh penurunan, namun dalam persentase yang lebih

rendah, pada komoditas yang telah memiliki keunggulan komparatif tinggi di tahun 2000,

seperti: 63 (olahan kayu dan lain-lain), 24 (kayu bulat dan lain-lain), 23 (getah karet).

Sedangkan, komoditas yang mengalami peningkatan daya saing di tahun 2012 dari tahun

2000, antara lain: 03 (ikan, udang, kerang dan lain-lain), 74 (perlengkapan transportasi), 07



(kopi, teh, kakao dan rempah-rempah), 66 (mineral non-logam) dan 29 (lemak hewani dan

nabati). Hal ini juga tercermin pada tabel X yang menunjukkan pergeseran di dalam struktur

komoditas ekspor Maluku berdaya saing tinggi antara tahun 2000 dan 2012.

Pola (tatanan peringkat) keunggulan komparatif komoditas ekspor Maluku

berubah dengan cepat namun dengan komoditas-komoditas ekspor yang masih

serupa, ditunjukkan oleh kecenderungan/tren korelasi Spearman. Nilai korelasi

Koefisien Peringkat Spearman* Grafik Korelasi Peringkat Spearman untuk RSCA tahun 2000*

*Korelasi signifikan di level 0,01 (2-‐tailed) dengan n=65

*Korelasi signifikan di level 0,01 (2-‐tailed) dengan n=65

No

Komoditas Unggulan Maluku (SITC Rev.3 2-Digit)

SITC (Kode


2000 RSCA 2012 Tren

1. 63 WOOD AND CORK MANUFACTURES 0.98 -1.00

2. 28 METALLIFEROUS ORES&METAL SCR 0.98 0.64

3. 03 FISH,CRUST.,MOLLUSES AND THEIR PREP 0.87 0.99

4. 24 WOOD, LUMBER AND CORK 0.80 -1.00

5. 23 CRUDE RUBBER 0.37 -1.00

6. 66 NON METALIC MINERALS MFS 0.25 0.40

7. 07 COFFEE, TEA, COCOA, SPICES 0.22 0.59

8. 09 MISC. FOOD PREPARATIONS -0.59 -1.00

9. 08 FEEDING STUFF FOR ANIMALS -0.61 -1.00

10. 29 CRD.ANIMAL&VEGETABLE MAT,NES -0.85 0.14

11. 79 OTHER TRANSPORT EQUIPMENT -1.00 0.74

12. 72 MACH.SPECIAL FOR PARTIC.INDS -1.00 -0.55

13. 81 SANITARY, PLUMBING, FITTINGS -1.00 -0.88

14. 74 GENERAL INDUSTRIAL MACH.&EQP -1.00 -0.97

15. 71 POWER GENERATING MACH. & EQP -1.00 -0.99

1.00

0.78 0.78 0.74

0.84

0.73

0.64 0.63

0.49 0.50 0.46 0.47

0.44

0

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

0.6

0.7

0.8

0.9

1

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2000

RSCA Maluku

2000 2004 2006 2009 2012

RS

CA

Ma

luk

u

2000 1.00 0.84 0.64 0.50 0.44

2004 0.84 1.00 0.79 0.63 0.57

2006 0.64 0.79 1.00 0.55 0.63

2009 0.50 0.63 0.55 1.00 0.66

2012 0.44 0.57 0.63 0.66 1.00



tatanan tahun 2000 terhadap tatanan tahun 2012 (2000-2012) sebesar 0,44 sedangkan nilai

korelasi 2000-2004 sebesar 0,84. Dapat dikatakan, pola/tatanan peringkat tahun 2000

cenderung lebih tidak jauh berbeda dengan tatanan tahun 2004 daripada tahun 2012.

Sedangkan berdasarkan uji akar-akar unit atau uji ADF, diperoleh hasil menolak hipotesis null

(H0) – dengan signifikansi pada tingkat 5% – sehingga terdapat tingkat stasioner pada

keserupaan dalam pola keunggulan komparatif Maluku antara tahun 2000 hingga 2012. Untuk

mempermudah pemahaman, disajikan sebuah table di bawah yang memperlihatkan tatanan

antartahun komoditas unggulan Maluku peringkat 1 (satu) hingga 8 (delapan).

IV. Kesimpulan

Dari hasil estimasi dan analisis data RSCA komoditas ekspor non-migas Provinsi Maluku,

diperoleh beberapa kesimpulan, yaitu:

1. Di tahun 2012, komoditas berdaya saing tinggi Provinsi Maluku – menurut SITC

– yaitu: 03 (ikan, udang, kerang dan lain-lain); 79 (perlengkapan transportasi

lain); 28 (biji logam mentah); 07 (kopi, teh, kakao, rempah-rempah); 66 (mineral

non-logam); dan 29 (lemak hewani dan nabati).

2. Ekspor Maluku masih terkonsentrasi pada komoditas berdaya saing rendah, serta

tingkat spesialisasi ekspor Maluku yang masih rendah.

3. Di tahun 2012, terjadi penurunan daya saing pada komoditas-komoditas yang

telah memiliki keunggulan komparatif tinggi di tahun 2000 namun jumlahnya

dalam persentase yang lebih rendah.

4. Antara tahun 2000-2012, pola (tatanan peringkat) keunggulan komparatif

komoditas ekspor Maluku berubah dengan cepat namun struktur komoditas-

ekspornya masih serupa selama selang tahun tersebut.

Tatanan Komoditas Unggulan Provinsi Maluku

Berdasarkan Peringkat Daya Saing No. 2000 2004 2006 2009 2012 1. 63 63 03 28 03 2. 28 03 63 03 79 3. 03 28 24 07 28 4, 24 07 29 22 07 5. 23 24 07 68 66 6. 66 66 79 66 29 7. 07 29 66 29 72 8. 09 79 74 79 81



BAB II INFLASI

v Laju inflasi Maluku pada triwulan IV-2013 berada pada level 8,81% (y.o.y), berada di atas

perkiraan sebelumnya yang berada pada kisaran 7,50% – 8,50% (y.o.y) dan inflasi

nasional yang sebesar 8,38% (y.o.y). Berbeda dengan tahun sebelumnya, laju inflasi pada

triwulan IV-2013 didorong oleh tingginya inflasi administered price sebesar 17,01%

(y.o.y) sebagai dampak lanjutan kenaikan harga BBM bersubsidi.

v Dari sisi permintaan, tekanan terhadap harga meningkat seiring dengan kegiatan ibadah

menjelang Natal, masa libur sekolah di akhir tahun dan cuti bersama. Sebagaimana terjadi

pada tahun sebelumnya,peningkatan permintaan tersebutmenambah tekanan inflasi pada

komoditas ikan cakalang, ikan layang, cakalang asap, bawang merah dan sub kelompok

tembakau dan minuman beralhokol menjadi sangat tinggi.

v Dari sisi penawaran, inflasi pada komoditas administered pricemendominasi andil inflasi

pada triwulan IV-2013. Kenaikan harga rokok kretek filter di tingkat penjual eceran yang

mendahului kenaikan biaya cukai rokok pada tahun 2014 serta penyesuaian tarif jasa

transportasi menjadi penyebab utama meningkatnya inflasi. Meskipun demikian, pasokan

sayuran impor yang cukup lancar mampu menekan laju inflasi IV-2013 ke level yang lebih

tinggi. Faktor lain yang menambah tekanan inflasi dari sisi penawaran adalah pelemahan

nilai tukar rupiah hingga level Rp12.000/USD yang berakibat pada meningkatnya harga

komoditas inti seperti, emas perhiasan, biaya rekreasi, biaya tempat tinggal dan biaya

produksi komoditas lainnya.

2.1 Perkembangan Inflasi

Provinsi Maluku menempati peringkat kedua inflasi tertinggi dari 10 Provinsi yang berada di

wilayah Sulampua (Sulawesi, Maluku dan Papua), dengan inflasi sebesar 8,81% (yoy). Provinsi

Maluku Utara, Maluku, Sulawesi Tengah, Papua dan Sulawesi Tenggara merupakan lima

provinsi dengan pencapaian inflasi tertinggi di kawasan Sulampua. Sementara Provinsi

Gorontalo, Papua Barat, Sulawesi Utara, Sulawesi Selatan dan Sulawesi Barat merupakan lima

provinsi dengan pencapaian inflasi terendah.



Tabel II.1 Inflasi (y.o.y) Provinsi-‐Provinsi di Wilayah Sulampua (Sulawesi, Maluku dan Papua), 2013


Pencapaian inflasi Maluku yang cukup tinggi, sebagaimana juga terjadi di seluruh

Indonesia sebagian besar terjadi karena kenaikan harga BBM bersubsidi pada akhir triwulan II-

2013, yang berdampak pada lonjakan inflasi di triwulan-triwulan berikutnya. Ditinjau dari

perspektif triwulanan maupun tahunan, terdapat perbedaan faktor penyebab inflasi yang

signifikan pada triwulan IV-2012 dan

triwulan IV-2013. Sebagaimana

digambarkan pada grafik II-2, kelompok

komoditas administered price memiliki

andil yang lebih besar terhadap inflasi di

tahun 2013 dibanding tahun sebelumnya.

Meskipun dampak kenaikan harga BBM

bersubsidi terhadap inflasi bulanan telah

mereda, namun berbagai penyesuaian

harga komoditas administered priceakibat

kenaikan harga BBM bersubsidi dan

pelemahan nilai tukar rupiah masih terjadi

hingga triwulan IV-2013.

2.1.1 Inf lasi Tr iwulanan

Laju inflasi Kota Ambon pada triwulan IV-2013 yang sebesar -1,85% (q.t,q) mengalami

perlambatan dibanding laju inflasi triwulan sebelumnya yang mencapai 8,01% (q.t.q).

Perlambatan laju inflasi ini searah dengan perlambatan laju inflasi secara nasional yang kembali

ke pola inflasi normal usai kenaikan harga BBM bersubsidi dan periode Idul Fitri. Ditinjau dari

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12Malut 3.23 3.34 3.97 3.23 3.37 2.93 7.68 11.10 9.66 11.07 9.70 9.42Maluku 6.92 3.12 2.58 2.06 4.29 1.70 4.02 8.80 9.86 8.31 8.20 8.81Sulteng 5.58 6.24 5.97 4.80 3.96 3.89 6.67 5.94 7.29 6.87 8.15 8.06Papua 4.87 7.18 5.89 4.52 6.54 6.07 9.04 9.98 8.58 8.92 9.42 7.55Sultra 4.49 3.01 3.02 2.57 3.22 3.76 8.13 7.19 7.30 6.25 5.99 6.72Sulbar 3.19 3.12 4.19 3.59 4.33 4.30 5.40 5.67 5.86 6.47 6.09 6.22Sulsel 4.41 4.70 4.61 4.13 4.40 4.37 6.82 7.20 7.23 6.60 6.02 6.13Sulut 5.67 6.41 6.83 4.53 5.25 4.95 8.18 8.30 7.73 5.99 5.39 6.09Papua Barat 4.48 5.98 7.62 6.54 6.29 5.79 9.38 9.77 9.70 7.43 7.22 5.99Gorontalo 4.26 3.47 5.18 3.63 3.80 3.59 5.44 5.81 3.40 3.83 4.80 5.29

2013Provinsi

Grafik II-‐1 Perbandingan Andil Inflasi Maluku triwulan IV-‐2012 dan triwulan IV-‐2013


Inflasi Triwulanan Inflasi Tahunan Inflasi Bulanan

-‐0.42 0.53

0.08 4.32

0.06 0.04

0.74 0.52 2.29

1.39

0.12 0.33

-‐1.23 -‐2.91

4.35

3.10

0.77 1.15

-‐4.00

-‐2.00

0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

tw IV-‐2012 tw IV-‐2013 tw IV-‐2012 tw IV-‐2013 tw IV-‐2012 tw IV-‐2013

% Andil

VF

C

AP



kelompok komoditas, perlambatan inflasi secara triwulanan didorong oleh deflasi pada

kelompok bahan makanan sebesar -10,54% (q.t.q).

Tabel II.2 Inflasi Triwulanan (q.t.q), dalam %


Kelompok bahan makanan mengalami deflasi sebesar -10,54% (q.t.q), melambat secara

signifikan dibanding triwulan sebelumnya sebesar 21,74% (q.t.q) maupun tahun sebelumnya

yang sebesar -4,51% (q.t.q). Sebagaimana triwulan sebelumnya, komoditas strategis yang

memiliki andil terhadap delasi triwulanan kelompok ini berasal dari ikan layang (ikan segar),

cakalang asap, bawang merah, kangkung, sawi hijau dan kacang panjang (sayuran). Selain

membaiknya pasokan lokal maupun impor, faktor tingginya inflasi triwulan III-2013 (high base

effect) menyebabkan deflasi bahan makanan di triwulan IV-2013 cukup dalam.

Di sisi lain, kelompok komoditas pendidikan, rekreasi dan olahraga menjadi kelompok

komoditas dengan andil inflasi tertinggi, yaitu sebesar 3,76% (q.t.q). Pelemahan nilai tukar

rupiah ke level Rp12.000/USD menyebabkan kenaikan harga pada beberapa barang elektronik,

terutama televisi berwarna (andil 0,0043) di awal triwulan. Meskipun tidak terlalu tinggi, inflasi

terjadi pada kelompok transport, komunikasi dan jasa keuangan sebesar 1,56% (q.t.q),

melambat dibanding triwulan sebelumnya yang sebesar 9,11% (q.t.q). Komoditas angkutan

udara masih menjadi pemicu inflasi pada kelompok ini, sejalan dengan meningkatnya

permintaan di masa Natal dan menjelang Tahun Baru (masa libur akhir tahun). Selain angkutan

udara, penyesuaian harga akibat kenaikan harga BBM bersubsidi juga masih terjadi pada

kelompok administered price lainnya.

2.1.2 Inf lasi Tahunan

Mencermati pergerakan harga Kota Ambon secara tahunan, laju inflasi pada triwulan IV-

2013 mengalami sedikit perlambatan dengan inflasi sebesar 8,81% (y.o.y), atau lebih rendah

dibanding triwulan sebelumnya yang sebesar 9,86% (y.o.y). Meskipun demikian, laju inflasi

akhir tahun 2013 masih lebih tinggi dibanding laju inflasi periode yang sama pada tahun

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IVBahan makanan 16.78 8.05 0.60 -‐4.51 0.53 4.37 21.74 -‐10.54 Makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau 1.81 1.96 0.79 0.22 0.06 0.02 0.69 1.61Perumahan, air, l istrik, gas, & bahan bakar 1.67 0.64 -‐0.17 1.03 0.55 0.76 0.54 1.98Sandang 0.20 -‐0.10 1.64 3.45 -‐0.24 -‐1.11 -‐0.32 1.00Kesehatan 0.02 0.51 0.37 1.54 0.34 0.91 0.38 0.27Pendidikan, rekreasi, & olahraga -‐0.02 0.13 0.43 2.29 -‐0.02 -‐0.04 0.19 3.76Transport, komunikasi, & jasa keuangan 0.01 3.58 -‐1.60 -‐1.78 0.09 4.83 9.11 1.56UMUM 4.32 3.26 -‐0.02 -‐0.91 0.27 2.37 8.01 -‐1.85 Sumber : BPS (diolah)

2012 2013Kelompok Komoditas



sebelumnya, sebesar 6,73% (y.o.y). Tercatat hampir seluruh kelompok komoditas mengalami

inflasi selama triwulan laporan, dengan inflasi tahunan tertinggi pada kelompok bahan

makanan dan kelompok transport, komunikasi & jasa keuangan.

Tabel II.3 Inflasi Tahunan (y.o.y), dalam %


Kelompok bahan makanan mengalami inflasi sebesar 14,28% (y.o.y), melambat

dibanding triwulan sebelumnya yang sebesar 21,97% (y.o.y), dan tahun sebelumnya sebesar

21,22% (y.o.y). Andil inflasi tahunan triwulan III-2013 terbesar pada kelompok bahan makanan

bersumber dari ikan layang dan ikan selar (ikan segar), cakalang asap, bawang merah,

kangkung dan bayam (sayuran). Pasokan bahan makanan pada triwulan laporan sendiri

cenderung stabil, tercermin dari deflasi pada awal triwulan laporan. Akan tetapi minimnya

suplai dan tingginya permintaan pada triwulan sebelumnya menyebabkan harga komoditas

dalam kelompok ini cukup tinggi secara tahunan.

Kelompok transportasi, komunikasi & jasa keuangan kembali mengalami inflasi sebesar

16,28% (y.o.y), meningkat dibanding triwulan sebelumnya sebesar 12,46% (y.o.y), maupun

tahun sebelumnya sebesar 0,12% (y.o.y). Angkutan udara, angkutan antar kota, angkutan

dalam kota dan bensin merupakan komoditas dengan andil terbesar dalam pembentukan inflasi

tahunan triwulan IV-2013. Inflasi pada berbagai moda ransportasi tersebut merupakan dampak

yang lazim terjadi saat peak season di akhir tahun. Di sisi lain, inflasi pada bensin eceran dengan

rata-rata sebesar Rp500/liter di saat pasokan mencukupi lebih disebabkan oleh penyesuaian

harga BBM yang berkelanjutan sejak triwulan III-2013.

Perayaan Natal yang disertai dengan renovasi tempat tinggal oleh masyarakat Kota

Ambon menyebabkan inflasi pada pasir, jasa tukang, batu bata dan cat tembok. Dampak

pelemahan nilai tukar rupiah menjelang tutup tahun 2013, secara tahunan tidak terlalu

signifikan mendorong inflasi pada komoditas inti. Di akhir triwulan laporan, eberapa komoditas

yang rentan terhadap perubahan nilai tukar, seperti emas perhiasan dan barang elektronik

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IVBahan makanan 9.41 -‐0.68 18.29 21.22 4.35 0.80 21.97 14.28Makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau 4.08 4.96 4.70 4.86 3.06 1.09 0.98 2.39Perumahan, air, l istrik, gas, & bahan bakar 3.25 3.72 2.87 3.21 2.07 2.19 2.91 3.87Sandang 6.48 5.15 2.47 5.25 4.79 3.72 1.73 -‐0.69 Kesehatan 0.76 0.85 1.06 2.45 2.79 3.19 3.21 1.91Pendidikan, rekreasi, & olahraga 0.22 0.94 0.51 2.84 2.85 2.66 2.41 3.89Transport, komunikasi, & jasa keuangan 20.18 21.01 5.19 0.12 0.20 1.41 12.46 16.28UMUM 8.64 6.25 7.07 6.73 2.59 1.70 9.86 8.81Sumber : BPS (diolah)

Kelompok Komoditas2012 2013



justru mengalami deflasi secara tahunan, meskipun sempat mengalami inflasi pada awal

triwulan laporan.

2.1.3 Inf las i Kumulatif

Inflasi kumulatif Kota Ambon pada triwulan IV-2013 yang sebesar 8,81% (y.t.d)

mengalami perlambatan dibanding triwulan sebelumnya yang sebesar 10,87%(y.t.d).Meskipun

demikian, perkembangan laju inflasi kumulatif pada triwulan IV-2013 meningkat jauh

dibanding periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 6,73% (y.t.d). Berbagai macam shock

yang didominasi oleh sisi penawaran pada triwulan IV-2013 membuat inflasi kumulatif di

triwulan IV-2013 sangat tinggi.

Tabel II.4 Inflasi Kumulatif (y.t.d), dalam %


Dari perspektif kalender, kelompok transport, komunikasi & jasa keuangan mengalami

inflasi kalender sebesar 16,28% (y.t.d), atau lebih tinggi dibanding tahun sebelumnya yang

hanya sebesar 0,12% (y.t.d) dan menjadi kelompok komoditas utama pendorong inflasi

kumulatif Ambon. Komoditas yang memberikan andil cukup signifikan pada inflasi kumulatif

kelompok ini antara lain angkutan udara, angkutan dalam kota, bensin, angkutan antar kota

dan sepeda motor. Kenaikan tarif di berbagai moda angkutan sejalan dengan periode peak

season menjelang hari raya Natal yang bersamaan dengan masa libur sekolah.

Kelompok bahan makanan mengalami inflasi sebesar 14,28% (y.t.d), melambat

dibanding tahun sebelumnya sebesar 21,22% (y.t.d). Inflasi tersebut disumbangkan oleh

komoditas ikan layang, ikan selar, bawang merah, cakalang asap, kangkung dan bayam.

Pasokan ikan segar dan sayuran segar pada triwulan laporan terpantau cukup stabil, seiring

dengan kondisi cuaca yang cukup kondusif. Meskipun demikian, kebutuhan bahan makanan

yang meningkat menjelang Natal dan saat Natal membuat fluktuasi harga bahan makanan

bertahan pada level yang cukup tinggi. IHK komoditas bahan makanan yang sudah terlampau

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IVBahan makanan 16.78 26.18 26.94 21.22 0.53 4.92 27.73 14.28Makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau 1.81 3.81 4.63 4.86 0.06 0.08 0.76 2.39Perumahan, air, l istrik, gas, & bahan bakar 1.67 2.33 2.15 3.21 0.55 1.32 1.86 3.87Sandang 0.20 0.10 1.74 5.25 -‐0.24 -‐1.35 -‐1.66 -‐0.69 Kesehatan 0.02 0.52 0.90 2.45 0.34 1.25 1.64 1.91Pendidikan, rekreasi, & olahraga -‐0.02 0.11 0.54 2.84 -‐0.02 -‐0.06 0.12 3.89Transport, komunikasi, & jasa keuangan 0.01 3.60 1.93 0.12 0.09 4.93 14.49 16.28UMUM 4.32 7.72 7.70 6.73 0.27 2.65 10.87 8.81Sumber : BPS (diolah)

Kelompok Komoditas2012 2013



tinggi dan kenaikan biaya produksi pada triwulan sebelumnya juga menjadi salah satu faktor

penyebab inflasi pada kelompok ini tetap tinggi.

2.2 Disagregasi Inf lasi

Laju inflasi Ambon pada triwulan IV-2013 berada pada level 8,81% (y.o.y), berada di atas

rentang perkiraan sebelumnya sebesar 7,50% – 8,50% (y.o.y) meskipun masih searah. Tingkat

inflasi Ambon pada triwulan laporan mencatatkan angka yang berada di atas inflasi nasional

sebesar 8,38% (y.o.y). Laju inflasi yang cukup tinggi tersebut didorong oleh peningkatan laju

inflasi di kelompok administered price, kelompok volatile foods maupun komoditas inti.

Inf lasi int i Kota Ambon pada tr iwulan I I I -2013 berada pada level 2,78%

(y.o.y), melambat dibanding periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 4,47% (y.o.y).

Secara triwulanan, inflasi inti tercatat berada pada level 1,14% (q.t.q), meningkat dibanding

triwulan sebelumnya yang sebesar 1,01% (q.t.q). Dampak pelemahan nilai tukar rupiah sejak

triwulan III-2013 sebagai akibat defisit neraca perdagangan dan perkembangan mata uang di

regional Asia perlahan mulai dapat diadaptasi, tercermin dari peningkatan laju inflasi inti secara

triwulanan maupun tahunan yang moderat.

Grafik II-‐2 Disagregasi Inflasi Tahunan Kota Ambon Grafik II-‐3 Disagregasi Inflasi Triwulanan Kota Ambon


Laju inflasi komoditas kelompok inti pada triwulan IV-2013 didorong oleh peningkatan

biaya masuk perguruan tinggi pada awal triwulan laporan. Selain biaya perguruan tinggi, inflasi

pada pasir, jasa tukang, batu bata dan cat tembok di akhir triwulan laporan seiring perayaan

Natal juga turut menyumbangkan inflasi pada komoditas inti.

-‐20

-‐15

-‐10

-‐5

0

5

10

15

20

25

30

IV I II III IV I II III IV I II III IV

2010 2011 2012 2013

Inflasi Total (y.o.y) Inflasi Inti (y.o.y)Inflasi Volatile Food (y.o.y) Inflasi Administered Price (y.o.y)

% inflasi (yoy)

Sumber : BPS (diolah)

-‐20

-‐15

-‐10

-‐5

0

5

10

15

20

25

IV I II III IV I II III IV I II III IV

2010 2011 2012 2013

Inflasi Total (q.t.q) Inflasi Inti (q.t.q)Inflasi Volatile Food (q.t.q) Inflasi Administered Price (q.t.q)

% inflasi (ytd)

Sumber : BPS (diolah)



Grafik II-‐4 Nilai Tukar Rupiah terhadap Dollar AS Grafik II-‐5 Harga Emas Perhiasan

Faktor downside risks inflasi inti pada triwulan IV-2013 adalah emas perhiasan yang justru

semakin terkoreksi menjelang akhir triwulan laporan. Koreksi harga emas perhiasan saat nilai

tukar rupiah semakin melemah mengindikasikan pola investasi masyarakat kota Ambon pada

emas perhiasan menurun. Terjadi kecenderungan masyarakat menjual emas perhiasan di saat

nilai rupiah melemah dengan harapan bisa memperoleh keuntungan tinggi untuk biaya

kegiatan di akhir tahun.

Secara tahunan, kelompok volat i le foods di Kota Ambon pada tr iwulan IV-

2013 mengalami inf lasi sebesar 12,70%(y.o.y) atau mengalami perlambatan dibanding

inflasi volatile foods tahun sebelumnya yang sebesar 20,04%(y.o.y). Secara triwulanan, inflasi

kelompok volatile foods tercatat sebesar -10,48% (q.t.q), lebih rendah dibanding triwulan

sebelumnya sebesar 21,05% (q.t.q). Kondisi inflasi kelompok volatile foods pada triwulan IV-

2013 secara umum mengalami penurunan, setelah mencapai puncaknya pada pertengahan

triwulan III-2013. Faktor utama yang memicu meredanya tekanan tersebut adalah kembali

stabilnya produksi pangan lokal terutama ikan segar dan sayuran, serta pasokan bahan pangan

impor yang mencukupi. Dampak kenaikan harga BBM bersubsidi terhadap biaya produksi telah

dapat diadaptasi dengan baik, sehingga pola inflasi kembali ke pola normal.

Sebagaimana terlihat pada grafik II-5, grafik II-7, grafik II-8 dan grafik II-9, gejolak harga

pada sayuran segar, bumbu-bumbuan dan bahan pangan lainnya cenderung moderat pada

akhir tahun 2013. Meskipun demikian, komoditas ikan cakalang dan ikan kembung masih

mengalami kenaikan harga yang cukup signifikan pada akhir tahun 2013. Inflasi pada

komoditas ikan segar tersebut merupakan pola umum yang terjadi saat terjadi perayaan Natal

dan hari besar keagamaan lainnya, sebagai dampak langsung meningkatnya konsumsi

masyarakat.

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Rp/USD

460,000

480,000

500,000

520,000

540,000

560,000

580,000

600,000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2012 2013

Emas Perhiasan



Grafik II-‐6 Harga Sayur-‐Sayuran (Rp)* Grafik II-‐7 Harga Ikan Segar (Rp)*

*Survei Pemantauan Harga *Survei Pemantauan Harga

Grafik II-‐8 Harga Bumbu-‐Bumbuan (Rp)* Grafik II-‐9 Harga Beras, Minyak Goreng dan Gula Pasir (Rp)*

*Survei Pemantauan Harga *Survei Pemantauan Harga

Selain ikan segar, komoditas lainnya yang

juga mendorong inflasi pada volatile foods

antara lain, bawang merah dan beras. Faktor

peningkatan konsumsi masyarakat Kota Ambon

yang berdampak pada peningkatan harga

(grafik II-6, grafik II-7) merupakan pemicu

utama komoditas ini muncul sebagai

penyumbang inflasi volatile food di triwulan IV-

2013. Di sisi lain, terdapat juga komoditas yang

justru mengalami deflasi tahunan, seperti yang

terjadi pada komoditas bawang putih dan

kacang panjang. Melimpahnya bawang putih dari sentra produksi seperti Surabaya dan

-‐

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2011 2012 2013

Sawi Hijau Kacang panjang Kangkung

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2011 2012 2013

Ikan Kembung (Rp/Kg) Udang Basah (Rp/Kg)Ikan Cakalang (Rp/Kg) Ikan Malalugis (Rp/Kg)

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

90,000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2011 2012 2013Cabe Rawit (Rp/kg) Bawang Merah (Rp/Kg)Cabe Merah (Rp/kg) Bawang Putih (Rp/Kg)

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

16,000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2011 2012 2013

Beras (Rp/kg) Minyak Goreng (Rp/liter) Gula Pasir (Rp/kg)

Grafik II-‐10 Harga Daging dan Telur*

*Survei Pemantauan Harga

-‐

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2011 2012 2013Daging Ayam Ras (Rp/kg) Daging Sapi (Rp/kg) Telur Ayam Ras (Rp/kg)



Manado pada periode Natal, mampu menekan inflasi pada komoditas ini. Pengadaan stok

dengan jumlah yang mencukupi oleh para distibutor besar merupakan faktor kunci

terkendalinya inflasi pada bawang putih.

Pada tr iwulan IV-2013 inflasi administered prices Kota Ambon berada pada

level 17,01% (y.o.y), lebih tinggi dibanding tahun sebelumnya sebesar 0,30% (y.o.y).

Secara triwulanan, inflasi kelompok administered price tercatat sebesar 2,03% (q.t.q), lebih

rendah dibanding triwulan sebelumnya sebesar 8,82% (q.t.q). Secara umum dapat dilihat

bahwa tekanan inflasi administered price pada triwulan IV-2013 yang berasal dari kenaikan

BBM bersubsidi dan kenaikan tarif listrik sedikit mengalami penurunan.

Tabel II.5 Komoditas Administered Price Penarik Inflasi Ke Atas (%)

Tabel II.6 Komoditas Administered Price Penarik Inflasi Ke Bawah (%)

Komoditas Andil % (qtq)

Angkutan Udara 0.3874 Rokok Kretek Filter 0.0629

Tarip Listrik 0.0530 Rokok Kretek 0.0217

Rokok Putih 0.0080

Komoditas Andil % (qtq) Bir 0.0000

Alat-‐Alat Listrik 0.0000 Batu Bateray 0.0000

Bola Lampu 0.0000

Lampu Tl/Neon 0.0000


Laju inflasi pada kelompok administered price di triwulan IV-2013 didorong oleh inflasi

pada angkutan udara, rokok kretek filter, tarif listrik, rokok kretek dan rokok putih. Inflasi di

beberapa jenis rokok yang mendahului peningkatan biaya cukai rokok di tahun 2014, disinyalir

merupakan aksi ambil untung di tingkat penjual eceran. Sementara kenaikan tarif listrik sebesar

4,3% di bulan Oktober 2013 turut mendorong inflasi triwulanan pada kelompok administered

price.

Inflasi administered price yang kembali dipicu oleh inflasi pada kelompok angkutan udara

merupakan fenomena yang secara rutin berulang dari tahun ke tahun. Penambahan satu

penerbangan langsung Ambon – Jakarta pp, tidak diimbangi dengan penambahan

penerbangan lainnya ke kota/ kabupaten di Provinsi Maluku. Akibatnya, inflasi pada jasa

penerbangan/ angkutan udara tetap terjadi karena peningkatan permintaan tiket ke kota/

kabupaten di Provinsi Maluku saat Natal dan libur sekolah.

2.3 Ekspektasi Inf lasi Tr iwulan Mendatang

Ekspektasi inf lasi pengusaha untuk tr iwulan IV-2013 sebesar 6,35%

(y.o.y),berada di bawah realisasi inflasi pada triwulan laporan yang sebesar 8,81% (y.o.y).

Ekspektasi inflasi pengusaha yang lebih rendah dari realisasi sebenarnya mengindikasikan



proyeksi inflasi pengusaha pada tahun 2013, seiring dengan meredanya tekanan inflasi,

perbaikan defisit neraca perdangan dan terbentuknya keseimbangan nilai tukar rupiah yang

baru.Meskioun demikian, faktor kebijakan pemerintah terkait tarif listrik dan cukai rokok, serta

peak season angkutan udara menyebabkan realisasi inflasi triwulan IV-2013 berada di atas

ekspektasi.

Mempertimbangkan kondisi inflasi triwulan sebelumnya dan potensi lonjakan harga

akibat pelemahan nilai tukar, pengusaha memperkirakan inflasi triwulan I-2014 akan sangat

tinggi. Hasi l Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) serta Liaisontriwulan IV-2014

memperlihatkan bahwa ekspektasi pengusaha terhadap inflasi triwulan I-2014 sebesar 8,84%

(y.o.y) (grafik II-10). Di sisi lain, pengusaha memperkirakan harga jual pada triwulan I-2014 tidak

akan mengalami peningkatan yang signifikan, ditandai dengan pelemahan indeks ekspektasi

harga jual ke level 31,63 dari indeks triwulan sebelumnya sebesar 33,73. Dari hasil SKDU juga

dapat disimpulkan bahwa dimulainya periode kampanye pemilu legislatif di akhir triwulan I-

2014 tidak akan berpengaruh terhadap harga jual secara signifikan. Meskipun demikian,

melihat perkembangan harga jual masih berada pada tren peningkatan yang searah dengan

nilai tukar, maka perlu diwaspadai inflasi yang cukup tinggi pada triwulan I-2014.

Grafik II-‐11 Ekspektasi Inflasi Pengusaha* Grafik II-‐12 Harga Jual dan Ekspektasi Harga Jual*

*Survei Kegiatan Dunia Usaha *Survei Kegiatan Dunia Usaha

Masih pada periode yang sama, hasi l Survei Konsumen menunjukkan bahwa

ekspektasi inflasi masyarakat umum (konsumen rumah tangga) untuk periode tiga dan enam

bulan mendatang menunjukkan peningkatan. Peningkatan tersebut tercermin dari Indeks

perubahan harga umum 3 bln yad yang meningkat dari 161,50 ke level 177,00, serta Indeks

perubahan harga umum 6 bln yad yang meningkat dari 159,00 ke level 182,00. Meningkatnya

ekspektasi inflasi masyarakat dipicu oleh adanya perayaan Sidi pada akhir triwulan I-2014,

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I

2010 2011 2012 2013 2014

Inflasi (y.o.y) Ekspektasi inflasi pengusaha 3 bulan mendatangSumber : SKDU KPw BI Provinsi Maluku

-‐ 5.00 10.00 15.00 20.00 25.00 30.00 35.00 40.00 45.00 50.00

Q 1Q 2Q 3Q 4Q 1Q 2Q 3Q 4Q 1Q 2Q 3Q 4Q 1Q 2Q 3Q 4Q 1Q 2Q 3Q 4Q 1Q 2Q 3Q 4 Q1

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Harga Jual Ekspektasi Harga Jual



pelemahan nilai tukar rupiah, serta situasi politik memasuki pemilu yang dikhawatirkan akan

mempengaruhi ketersediaan barang dan jasa.

Pada Tahun 2014, Kota Tual akan masuk

sebagai kota perhitungan inflasi tahun dasar

2012=100, sehingga Inflasi di Provinsi Maluku

akan ditentukan oleh besarnya inflasi Kota Ambon

dan Kota Tual. Paket komoditas yang disurvei oleh

BPS mencakup 368 komoditas di Kota Ambon dan

263 komoditas di Kota Tual. Secara umum,

terdapat karakteristik inflasi yang serupa antara

Kota Ambon dan Kota Tual.

Grafik II-‐13 Ekspektasi Inflasi Masyarakat*

*Survei Konsumen

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

80

100

120

140

160

180

200

IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2010 2011 2012 2013 2014

inflasi (yoy)Indeks

Inflasi (y.o.y) Perubahan harga umum 6 Bln yad Perubahan harga umum 3 Bln yad

Sumber : Survei Konsumen KPw BI Provinsi Maluku & BPS (diolah)



BOKS 2. PERKEMBANGAN INFLASI MALUKU SELAMA TAHUN 2013

Pada tahun 2013 laju inflasi kota Ambon yang menjadi sampel perhitungan inflasi Provinsi

Maluku mencapai angka 8,81% (yoy), meningkat dibanding inflasi tahun 2013 yang sebesar

6,73% (yoy) dan inflasi nasional tahun 2013 yang sebesar 8,38% (yoy). Perkembangan inflasi

Maluku di tahun 2013 tidak lepas dari pengaruh gejolak ekonomi yang terjadi secara nasional

maupun regional. Dimulai dengan kenaikan BBM bersubsidi pada semester I-2013, dilanjutkan

dengan pelemahan nilai tukar rupiah sebagai dampak defisit neraca perdagangan dan

pengurangan stimulus bagi pasar keuangan Amerika Serikat, hingga menurunnya pasokan

bahan pangan akibat kondisi cuaca yang tidak menentu di hampir seluruh wilayah Indonesia.

Grafik 1. Sebaran pencapaian inflasi tahun 2013

Sumatera Bag. Utara Jakarta Bali, Nusa Tenggara

Sumatera Bag. Tengah Jawa Bag. Barat Sulawesi, Maluku, Papua Sumatera Bag. Selatan Jawa Bag. Tengah Maluku 8,8% (yoy) Kalimantan Jawa Bag. Timur Nasional 8,4% (yoy)

A. Inf lasi Sulampua

Sebagaimana terlihat pada grafik1 di atas, tingkat inflasi di seluruh wilayah di Indonesia

berada di atas target inflasi nasional yang sebesar 4,5% ± 1% (yoy). Inflasi tertinggi dialami

oleh wilayah Sumatera Bag. Utara yang sebesar 9,9% (yoy), sebagai akibat adanya erupsi G.

Sinabung yang menyebabkan penurunan produksi holtikultura hingga 30% dan meningkatnya

biaya transportasi. Sementara di wilayah Jawa, tingginya angka inflasi merupakan dampak dari

bencana banjir yang merendam beberapa sawah di sentra-sentra produksi.

Wilayah Sulawesi, Maluku dan Papua (Sulampua) pada tahun 2013 memiliki angka

inflasi yang relatif lebih baik dibanding wilayah lainnya, yaitu sebesar 7,0%(yoy). Angka

9,9%

9,1%

7,6% 8,0%

9,2%7,9% 7,6% 8,3%

8,6% 7,0%

Maluku 8,8%



tersebut berada di bawah angka inflasi nasional yang sebesar 8,4% (yoy). Kondisi cuaca yang

relatif bersahabat pada triwulan IV-2013 menyebabkan produksi pangan di sentra produksi

seperti, Sulse, Sulteng dan Sulut tidak terganggu. Moderasi pencapaian inflasi Sulampua di

tahun 2013 juga didorong oleh membaiknya kondisi inflasi pada subkelompok ikan segar.

Kondusifnya cuaca mendukung produksi hasil tangkapan ikan di Sulampua pada triwulan IV-

2013.

B. Inf lasi Maluku

Di antara 10 Provinsi yang berada di wilayah Sulampua, Provinsi Gorontalo, Papua Barat,

Sulawesi Utara, Sulawesi Selatan dan Sulawesi Barat merupakan lima provinsi dengan

pencapaian inflasi terendah. Sementara provinsi Sulawesi Tenggara, Papua, Sulawesi Tengah,

Maluku dan Maluku Utara merupakan lima provinsi dengan pencapaian inflasi tertinggi di

kawasan Sulampua. Meskipun demikian, terdapat deviasi inflasi yang cukup besar pada provinsi

Papua, Sulawesi Tengah, Maluku dan Maluku Utara dibanding enam provinsi lainnya.

Tabel 1. Pencapaian inflasi provinsi di Sulampua tahun 2013

Provinsi Maluku merupakan provinsi dengan tingkat inflasi tertinggi kedua setelah

Maluku Utara, dengan inflasi sebesar 8,81% (yoy). Pada Januari 2013, Maluku menjadi provinsi

dengan inflasi tertinggi di wilayah Sulampua, dengan inflasi sebesar 6,92% (yoy). Hingga pada

akhir triwulan I-2013, kondisi inflasi mengalami perbaikan dengan inflasi sebesar 2,58%(yoy)

atau terendah di kawasan Sulampua. Pelaksanaan pemilihan Gubernur Maluku pada triwulan II-

2013 secara umum tidak memberikan tekanan inflasi yang tinggi, terbukti pencapaian inflasi

Maluku triwulan II-2013 sebesar 1,70% (yoy) atau terendah di kawasan Sulampua.

Titik balik pencapaian inflasi Maluku dan wilayah lain di Sulampua, sebagaimana juga

terjadi di seluruh Indonesia terdapat pada triwulan III-2013. Kenaikan harga BBM bersubsidi

pada akhir triwulan II-2013 berdampak pada lonjakan inflasi di Sulampua. Perlahan tingkat

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12Malut 3.23 3.34 3.97 3.23 3.37 2.93 7.68 11.10 9.66 11.07 9.70 9.42Maluku 6.92 3.12 2.58 2.06 4.29 1.70 4.02 8.80 9.86 8.31 8.20 8.81Sulteng 5.58 6.24 5.97 4.80 3.96 3.89 6.67 5.94 7.29 6.87 8.15 8.06Papua 4.87 7.18 5.89 4.52 6.54 6.07 9.04 9.98 8.58 8.92 9.42 7.55Sultra 4.49 3.01 3.02 2.57 3.22 3.76 8.13 7.19 7.30 6.25 5.99 6.72Sulbar 3.19 3.12 4.19 3.59 4.33 4.30 5.40 5.67 5.86 6.47 6.09 6.22Sulsel 4.41 4.70 4.61 4.13 4.40 4.37 6.82 7.20 7.23 6.60 6.02 6.13Sulut 5.67 6.41 6.83 4.53 5.25 4.95 8.18 8.30 7.73 5.99 5.39 6.09Papua Barat 4.48 5.98 7.62 6.54 6.29 5.79 9.38 9.77 9.70 7.43 7.22 5.99Gorontalo 4.26 3.47 5.18 3.63 3.80 3.59 5.44 5.81 3.40 3.83 4.80 5.29

2013Provinsi



inflasi Maluku menembus angka 8% (yoy) sejak pertengahan triwulan III-2013, hingga pada

akhirnya inflasi Maluku triwulan III-2013 berada pada level 9,86%(yoy). Provinsi Maluku yang

pada triwulan sebelumnya memiliki tingkat inflasi terendah kini memiliki tingkat inflasi tertinggi

di Sulampua. Selain faktor kenaikan harga BBM bersubsidi, musim hujan yang tiba pada

triwulan III-2013 menghambat produksi ikan segar dan sayuran lokal.

Memasuki triwulan IV-2013, kondisi

cuaca di wilayah Maluku

kembalikondusifnya, sehingga kegiatan

produksi penangkapan ikan dan sayuran

lokal kembali normal. Perayaan Idul Adha

dan seremoni wisuda yang biasanya

dirayakan secara massif tidak berdampak

signifikan di awal triwulan IV-2013. Koreksi

inflasi Maluku hingga pertengahan triwulan

kembali terjadi, hingga pada akhirnya

pencapaian inflasi Maluku di triwulan IV-

2013 berada pada level 8,81%(yoy). Secara

umum, kondisi inflasi Maluku pada triwulan

IV-2013 lebih baik dibanding triwulan

sebelumnya meskipun masih berada di atas

pencapaian inflasi nasional dan merupakan

yang tertinggi kedua di Sulampua.

Secara umum, fluktuasi inflasi yang dialami oleh Maluku juga dialami oleh provinsi lain

di Sulampua dan Indonesia. Hanya saja masih terdapat perbedaan kecepatan pasar untuk

kembali pulih ke tingkat harga normal setelah adanya shock. Sebagai contoh, Provinsi Papua

Barat dan Sulawesi Utara sempat mengalami inflasi di atas 7,00%(yoy) pada triwulan III-2013.

Akan tetapi mampu menekan inflasi triwulan berikutnya dengan deviasi di atas 1,50% (yoy)

dibanding triwulan sebelumnya.

C. Disagregasi Inf lasi 2013

Laju inflasi Maluku di tahun 2013 berada pada level 8,81% (y.o.y) dan berada di atas

inflasi nasional sebesar 8,38% (y.o.y). Laju inflasi yang cukup tinggi tersebut sebagian besar

didorong oleh peningkatan laju inflasi di kelompok administered price, kelompok volatile

fooddan sedikit andil komoditas inti.

Grafik 2. Perkembangan inflasi lima provinsi dengan inflasi terendah di Sulampua

Grafik 3. Perkembangan inflasi lima provinsi dengan inflasi tertinggi di Sulampua

0

2

4

6

8

10

12

I II III IV

% inflasi (yoy)

Gorontalo Papua Barat Sulut Sulsel Sulbar

0

2

4

6

8

10

12

I II III IV

% inflasi (yoy)

Sultra Papua Sulteng Maluku Malut



1. Administered Price

Laju inflasi komoditas

administered pricesdi tahun 2013

mencapai 17,01% (y.o.y) setelah

pada semester I-2013 mencapai

inflasi sebesar 2,16% (y.o.y). Laju

inflasi administeredprice

disepanjang tahun 2013 didorong

oleh inflasi pada angkutan udara,

angkutan dalam kota, bensin,

bahan bakar rumah tangga dan tarif listrik. Pada grafik 3 dapat dilihat bahwa secara

umum lonjakan inflasi administered pricetahun 2013 dimulai pada bulan Juli, usai

kenaikan harga BBM bersubsidi yang diikuti oleh peningkatan andil inflasi yang

signifikan dari Angkutan Dalam Kota.

Kenaikan tarif listrik sebesar 4,3% di bulan Oktober 2013, ternyata memiliki

sedikit andil dalam mendorong terjaganya inflasi administered price berada di atas

15,00% (y.o.y).Andil terbesar dalam pembentukan inflasi sejak ditetapkannya kenaikan

TDL sebesar 4,3% di bulan Oktober 2013 disumbangkan oleh Angkutan Udara.

Sebagaimana dapat dilihat pada grafik 3, lonjakan inflasi administered price pada

triwulan IV-2013 didorong oleh perubahan andil inflasi pada angkutan udara.

Sementara andil tarif listrik dalam pembentukan inflasi administered price pada triwulan

IV-2013 relatif sangat kecil.

2. Komoditas Int i

Laju Inflasi komoditas inti pada tahun 2013 mencapai 2,78% (y.o.y), setelah

mengalami perlambatan sejak

Januari 2013 sampai dengan Juli

2013. Berdasarkan grafik 4,

tampak bahwa melambatnya laju

inflasi komoditas inti pada

semester I-2013 disebabkan oleh

menurunnya andil komoditas emas

perhiasan terhadap inflasi

komoditas inti. Sementara

komoditas cakalang asap tampak

Grafik 3. Disagregasi andil komoditas administered price dalam inflasi tahunan

Grafik 4. Disagregasi andil komoditas inti dalam inflasi tahunan

-‐1

-‐1

0

1

1

2

2

3

(5)

0

5

10

15

20

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

% Andil% Inflasi (yoy)

Inflasi Administered Price Angkutan Dalam KotaAngkutan Udara BensinTarip Listrik

-‐0.2

0

0.2

0.4

0.6

0.8

0

1

2

3

4

5

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12


Inflasi Komoditas Inti Cakalang Asap Emas PerhiasanBatu Bata/Batu Tela Gula Pasir Pasir



memiliki andil yang lebih besar dalam menentukan seberapa besar lonjakan dan koreksi

inflasi komoditas inti.

Memasuki semester II-2013, cakalang asap memiliki andil yang lebih besar dalam

pembentukan tren inflasi komoditas inti. Pada bulan Agustus dan September yang

bertepatan dengan puncak musim hujan dan Idul Fitri, minimnya bahan baku berupa

ikan cakalang menyebabkan andil inflasi cakalang asap melambung tinggi, sehingga

terjadi lonjakan pada inflasi komoditas inti. Kondisi serupa juga terjadi pada bulan

Desember saat andil cakalang asap mengalami kenaikan. Di sisi lain, emas perhiasan

dan komoditas inti lainnya menjadi faktor downsiderisksyang menekan inflasi pada

komoditas inti.

3. Volati le Foods

Secara tahunan, kelompok komoditas volatile foods mengalami inflasi sebesar

12,70%(y.o.y).Berdasarkan grafik 5, tampak bahwa fluktuasi inflasi di tahun 2013

didominasi oleh Ikan Layang, Ikan Cakalang dan Bawang Merah. Pada semester I-2013,

inflasi pada ikan cakalang tampak memiliki andil terbesar pada pembentukan inflasi

volatile foodperiode semester I-2013. Sementara bawang merah tampak memiliki andil

inflasi yang stabil dan seringkali berperan dalam menarik inflasi ke arah yang

berlawanan dengan andil ikan cakalang.

Memasuki semester II-2013,

ikan layang memiliki andil yang

lebih besar dalam pembentukan

tren inflasi komoditas volatile

food. Sementara bawang merah

sesekali juga tampak dominan

dalam memicu inflasi volatile food

dengan andil tertinggi.

Pada bulan Agustus dan

September yang bertepatan dengan puncak musim hujan dan Idul Fitri, tingginya

konsumsi ikan segar dan bumbu-bumbuan menyebabkan lonjakan inflasi pada volatile

food. Memasuki triwulan IV-2013, moderasi andil inflasi pada ikan cakalang dan

bawang merah mendorong inflasi volatile food kembali stabil, sebelum akhirnya kembali

meningkat di bulan Desember 2013.

D. Faktor Penyebab Inflasi Maluku

Grafik 5. Disagregasi andil komoditas volatile food dalam inflasi tahunan

-‐1

-‐0.5

0

0.5

1

1.5

2

2.5

(5)

0

5

10

15

20

25

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12


Inflasi Volatile Food Bawang Merah LayangBeras Cakalang Bayam



Laju inflasi Maluku di tahun 2013 mengalami lonjakan yang sangat besar sejak semester

II-2013 yang bertepatan dengan musim hujan, kenaikan BBM bersubsidi dan bulan Ramadhan.

Sebagaimana yang terjadi di tahun-tahun sebelumnya, faktor penyebab inflasi tidak mengalami

banyak perubahan, sehingga dapat dikatakan pola inflasi yang terjadi di Maluku hampir sama

setiap tahun. Ikan Cakalang, Ikan Selar, Ikan Layang, Kangkung, Kacang Panjang, Bawang

Merah, Cakalang Asap dan Angkutan Udara secara bergantian seringkali muncul sebagai

komoditas dengan andil inflasi terbesar.

Berawal dari triwulan III-2013, laju inflasi Maluku perlahan mengalami peningkatan

akibat dinamika permintaan

dan penawaran yang seringkali

tidak seimbang. Usai kenaikan

harga BBM bersubsidi pada

akhir triwulan II-2013,

angkutan dalam kota, bawang

merah, kacang

panjang,kangkung, ikan

layang, cakalang asap dan

bensin muncul sebagai

komoditas utama yang memicu inflasi pada triwulan berikutnya yang bertepatan dengan

puncak musim hujan dan Idul Fitri. Memasuki triwulan terakhir, angkutan udara, kangkung,

ikan selar, ikan cakalang, bawang merah dan cakalang asap muncul sebagai komoditas

penyumbang inflasi yang dominan di Maluku.

Adanya kenaikan TDL pada periode Oktober 2013 ternyata tidakberdampak signifikan

terhadap perkembangan inflasi di Maluku. Faktor perayaan hari besar keagamaan ternyata

memiliki dampak inflasi yang lebih besar. Terlihat pada grafik. 3 bahwa inflasi di triwulan IV-

2013 mengalami lonjakan saat memasuki bulan Desember, sedangkan di bulan Oktober dan

November justru stabil dan cenderung menurun. Kombinasi antara jenis komoditas dan faktor

seasonal terkait event/ kegiatan perayaan besar yang seringkali memicu inflasi di tahun 2013

dapat muncul karena beberapa hal sebagai berikut.

1. Faktor Cuaca

Kondisi geografis Maluku sebagai provinsi kepulauan menyebabkan beberapa

kabupaten/ kota berada pada pulau-pulau yang terpisah. Untuk mendistribusikan bahan

pangan dan barang kebutuhan lainnya, transportasi laut merupakan salah satu alternatif

yang sering digunakan. Dampaknya, apabila terjadi gelombang tinggi beberapa kapal

Grafik 3. Perkembangan inflasi dan andil disagregasi inflasi Provinsi Maluku tahun 2013

(2)

0

2

4

6

8

10

12

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

inflasi % (yoy)

Inflasi Maluku Administered Price Core Inflation Volatile Food

Kenaikan harga BBM subsidi & Ramadhan

Puncak musim hujan & Idul Fitri

Pelemahan nilai tukar rupiah

Kenaikan TDL & Idul Adha

Periode Pilgub I

Natal & libur akhir tahun



pengangkut kebutuhan pokok tidak dapat berlayar dan menyebabkan keterlambatan

distribusi bahan pangan.

Kondisi cuaca yang ekstrim juga seringkali mengganggu aktivitas penangkapan

ikan di perairan Maluku. Jumlah tangkapan ikan biasanya menurun drastis saat musim

ombak akibat berkurangnya frekuensi penangkapan ikan dan sulitnya mencari ikan saat

musim ombak. Ditambah dengan rusaknya sebagian tanaman pangan saat musim hujan

yang tinggi. Pada tahun 2013, hambatan distribusi yang secara umum dialami para

pelaku usaha di Maluku adalah masalah cuaca.

2. Struktur Pasar

Berdasarkan penelitian “Pemetaan Struktur Pasar dan Pola Distribusi Komoditas

Strategis Penyumbang Inflasi di Ambon”yang dilakukan oleh KPw BI Prov. Maluku tahun

2011, distributor besar memiliki kemampuan untuk mempengaruhi harga komoditas

yang berasa dari luar Maluku. Sementara untuk komoditas yang diproduksi di Maluku,

peran yang lebih besar untuk mempengaruhi berada pada pengumpul/tengkulak.

Struktur pasar pada level pedagang besar dan distributor cenderung mengarah

pada pasar oligopoli, sedangkan struktur pasar pada level petani, nelayan, grosir, dan

pengecer mengarah pada pasar persaingan sempurna. Dampaknya, terjadi respon yang

tidak simetris dari pengecer terhadap kenaikan atau penurunan harga di tingkat

produsen. Terkait dengan harga dan marjin, diketahui bahwa harga komoditas

pertanian dan perikanan cenderung fluktuatif dengan marjin yang tinggi, sedangkan

harga komoditas peternakan dan industri cenderung stabil dengan marjin yang kecil.

3. Keterbatasan Produksi Lokal

Berdasarkan susenas 2012, konsumsi beras perkapita Maluku mencapai 108,56

kg/ tahun. Sedangkan produksi beras di Maluku hingga saat ini baru bisa memenuhi

40% kebutuhan, sehingga tidak mengherankan apabila Maluku masih harus

mengimpor beras dari Surabaya dan Makassar. Selain beras, terdapat komoditas

holtikultura seperti cabai merah, bawang merah dan bawang putih yang masih harus

didatangkan dari luar Maluku untuk memenuhi kebutuhan masyarakat. Apabila

terdapat hambatan dalam produksi ataupun distribusi bahan pangan impor tersebut,

maka dapat dipastikan akan terjadi kelangkaan yang berujung kepada lonjakan inflasi.



BAB III PERBANKAN

v Pada triwulan IV-2013, perbankan di Provinsi Maluku menunjukkan kinerja yang baik,

tercermin pada indikator aset, Dana Pihak Ketiga (DPK) dan kredit yang tumbuh

meningkat.

v Aset perbankan di Provinsi Maluku tercatat Rp15,76 triliun atau meningkat sebesar

1,09% (y.o.y). Peningkatan juga terdapat pada indikator DPK yang mencapai Rp9,70

triliun atau tumbuh sebesar 12,62% (y.o.y). Sedangkan, kredit mencapai Rp7,42 triliun

atau naik sebesar 20,46% (y.o.y).

v Menurut risiko likuiditas dan kredit, perbankan di Provinsi Maluku masih dalam kondisi

yang sehat ditinjau dari level Loan-to-Deposit Ratio (LDR) dan Non-Performing Loan

(NPL). LDR sebesar 76,49% dan NPL sebesar 2,25%.

3.1 Aset

Pada triwulan IV-2013, aset perbankan di Provinsi Maluku mencapai Rp14,76 triliun.

Secara tahunan, aset tersebut tumbuh sebesar 1,09% (y.o.y), menurun dibandingkan triwulan

yang sama tahun sebelumnya yang mampu mencatatkan pertumbuhan sebesar 47,08% (y.o.y).

Secara triwulanan, pertumbuhan aset tersebut mengalami kontraksi sebesar 2,38% (q.t.q),

lebih rendah daripada pertumbuhan pada triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 2,29%

(q.t.q).

Grafik III-‐1 Aset Perbankan di Provinsi Maluku

14.60 14.76

47.08%

1.09%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

0

2

4

6

8

10

12

14

16


2011 2012 2013

Aset (Rp Triliun)




3.1.1 Aset Menurut Jenis Bank

Aset perbankan di Provinsi Maluku pada triwulan IV-2013 sebagian besar berada pada

bank pemerintah dengan nilai Rp9,91 triliun, berkontribusi sebesar 67,15% terhadap jumlah

keseluruhan aset perbankan di Provinsi Maluku. Selanjutnya, bank swasta memegang aset

bernilai Rp3,47 triliun (23,49%) dan Bank Perkreditan Rakyat asetnya mencapai Rp1,38 triliun

(9,36%). Aset besar bank pemerintah di Provinsi Maluku disebabkan bank-bank tersebut telah

hadir sejak lama sehingga akumulasi asetnya sampai dengan triwulan laporan merupakan yang

terbesar di Provinsi Maluku. Keunggulan lain dari bank pemerintah selain kepemilikan modal

yang besar adalah bank-bank tersebut memiliki jaringan kantor yang menjangkau seluruh

kabupaten/kota di wilayah Provinsi Maluku.

Grafik III-‐2 Pangsa Aset Perbankan Menurut Jenis Bank Triwulan IV-‐2013 (%)

Grafik III-‐3 Pertumbuhan Tahunan (%-‐y.o.y) Aset Perbankan Menurut Jenis Bank

Secara tahunan, aset perbankan di Provinsi Maluku pada umumnya mengalami

perlambatan dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya. Pada triwulan IV-2013,

pertumbuhan aset tertinggi dicapai oleh BPR sebesar 36,56% (y.o.y), namun lebih rendah

daripada pertumbuhan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 94,64% (y.o.y). Bank

swasta mencetak pertumbuhan aset yang terkontraksi sebesar 4,21% (y.o.y), juga lebih rendah

daripada tahun sebelumnya sebesar 55,57% (y.o.y). Sedangkan bank pemerintah mengalami

pertumbuhan terkontraksi sebesar 0,59% (y.o.y), jauh menurun dibandingkan periode yang

sama tahun sebelumnya sebesar 40,80% (y.o.y).

Perlambatan pada umumnya juga terjadi pada pertumbuhan triwulanan aset perbankan.

Aset BPR tumbuh sebesar 13,92% (q.t.q), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya

sebesar 7,40% (q.t.q). Bank swasta mencatatkan pertumbuhan aset sebesar 4,02% (q.t.q),

lebih baik daripada pertumbuhan pada triwulan sebelumnya yang mengalami kontraksi sebesar

1,90% (q.t.q). Perlambatan pertumbuhan aset triwulanan juga dialami oleh bank pemerintah

67.15%

23.49%

9.36%

Bank Pemerintah Bank Swasta BPR

47.08%

1.09%

40.80%

-0.59%

55.57%

-4.21%

94.64%

36.56%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%

160%

180%


2011 2012 2013

Aset Total Perbankan Bank Pemerintah Bank Swasta BPR



yang terkontraksi sebesar 6,27% (q.t.q), lebih rendah daripada triwulan sebelumnya yang

mencatatkan pertumbuhan sebesar 3,11% (q.t.q). Pertumbuhan triwulanan dengan laju yang

melambat masih terkait dengan sejumlah bank yang melakukan restrukturisasi aset.

3.1.2 Aset Menurut Wilayah

Menurut wilayah kerjanya, aset perbankan di Provinsi Maluku sebagian besar berdomisili

di wilayah Kota Ambon sebesar Rp11,85 triliun atau dengan pangsa sebesar 80,29%, diikuti

oleh wilayah Maluku Tengah dengan nilai Rp825,76 miliar (5,25%) dan selanjutnya Maluku

Tenggara Barat sebesar Rp689,82 miliar (4,67%). Sedangkan, aset perbankan di wilayah

Maluku Tenggara, Kabupaten Buru, Kabupaten Kepulauan Aru, Kabupaten Seram bagian Timur

dan Kabupaten Seram bagian Barat mencapai masing-masing Rp774,84 miliar (5,25%),

Rp189,06 miliar (1,28%), Rp210,99 miliar (1,43%) Rp117,62 miliar (0,80%) dan Rp100,37

miliar (0,68%). Aset perbankan masih terkonsentrasi di Kota Ambon karena wilayah tersebut

merupakan sentra kegiatan ekonomi dan pusat administrasi pemerintah di Provinsi Maluku,

serta didukung dengan persebaran kantor pusat dan kantor cabang bank-bank yang sebagian

besar berada di wilayah Kota Ambon.

Grafik III-‐4 Pangsa Aset Perbankan Menurut Wilayah Triwulan IV-‐2013 (%)

Grafik III-‐5 Pertumbuhan Tahunan (%-‐y.o.y) Aset Perbankan Menurut Wilayah

Secara tahunan, aset perbankan menurut wilayah kerja di Provinsi Maluku mengalami

perlambatan. Pertumbuhan aset tahunan tertinggi pada triwulan laporan dialami oleh wilayah

Maluku Tennggara Barat sebesar 145,74% (y.o.y), meningkat dibandingkan dengan triwulan

yang sama tahun sebelumnya sebesar 1,90% (y.o.y). Aset perbankan di Maluku Tengah,

Maluku Tenggara dan Kota Ambon tumbuh masing-masing sebesar 5,25% (y.o.y), -20,75%

(y.o.y) dan 0,64% (y.o.y) lebih rendah daripada tahun sebelumnya masing-masing sebesar

14,44% (y.o.y), 16,74% (y.o.y) dan 29,74% (y.o.y). Sementara itu, di wilayah lain-lain tercatat

5.60%

5.25%

4.67%

80.29%

4.19%

Maluku Tengah Maluku Tenggara Maluku Tenggara Barat Kota Ambon

47.08%

14.44% 5.25%

16.74%

1.90%

145.74%

29.74%

0.64%

35.04%

-20.98% -30%

-10%

10%

30%

50%

70%

90%

110%

130%

150%

170%


2011 2012 2013

Aset Total Perbankan Maluku Tengah Maluku Tenggara Maluku Tenggara Barat



pertumbuhan aset tahunan sebesar -20,98% (y.o.y), menurun dibandingkan tahun sebelumnya

sebesar 35,04% (y.o.y). Di dalam kategori wilayah lain-lain, pertumbuhan aset tertinggi

dicatatkan oleh Kabupaten Kepulauan Aru sebesar 49,07% (y.o.y), meningkat dibandingkan

tahun sebelumnya sebesar 31,37% (y.o.y). Sedangkan di wilayah lain-lain, pertumbuhan aset

terendah berada di Kabupaten Buru yang terkontraksi sebesar 44,35% (y.o.y), menurun

dibandingkan tahun sebelumnya sebesar 73,76% (y.o.y).

Secara triwulanan, percepatan pertumbuhan aset perbankan terekam pada wilayah

Maluku Tenggara dan Maluku Tengah sebesar 3,58% (q.t.q) dan 2,43% (q.t.q), meningkat

dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi masing-masing sebesar 25,77% (q.t.q)

dan 12,57% (q.t.q). Perlambatan pertumbuhan aset tercatat pada wilayah Maluku Tenggara

Barat dan Kota Ambon masing-masing sebesar -19,45% (q.t.q) dan 0,23% (q.t.q), lebih rendah

daripada triwulan sebelumnya sebesar 58,56% (q.t.q) dan 4,93% (q.t.q). Sedangkan,

pertumbuhan di wilayah lain-lain mengalami kontraksi di 30,13% (q.t.q), menurun

dibandingkan triwulan sebelumnya yang juga terkontraksi di 15,17% (q.t.q).

3.2 Dana Pihak Ketiga (DPK)

Indikator Dana Pihak Ketiga (DPK)

memperlihatkan kinerja positif meskipun

mengalami perlambatan pada

pertumbuhan tahunannya. Pada triwulan

laporan, perbankan di Provinsi Maluku

mencatatkan penghimpunan DPK sebesar

Rp9,70 triliun atau tumbuh sebesar

12,62% (y.o.y), menurun dibandingkan

pertumbuhan tahun sebelumnya sebesar

19,91% (y.o.y). Sedangan secara triwulan,

DPK naik sebesar 4,31% (q.t.q), lebih baik

daripada pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 3,92% (q.t.q). DPK terbesar berada pada

bank pemerintah dengan pangsa 69,61%, diikuti oleh bank swasta 27,11% dan BPR 3,28%.

3.2.1 DPK Menurut Wilayah

Menurut wilayah kerja, DPK pada triwulan IV-2013 terkonsentrasi di Kota Ambon yang

mencapai Rp7,15 triliun atau berkontribusi sebesar 73,73%. DPK lainnya berada di wilayah

Maluku Tenggara Barat sebesar Rp658,25 miliar (6,79%), Maluku Tenggara Rp639,45 (6.59%),

Maluku Tengah Rp635,24 miliar (6,55%) dan wilayah lain-lain yang mencakup Kabupaten

Grafik III-‐6 Dana Pihak Ketiga (DPK) Perbankan di Provinsi Maluku

8.61

9.70

19.91%

12.62%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

0

2

4

6

8

10

12


2011 2012 2013

DPK (Rp Triliun)




Buru, Kabupaten Seram bagian Barat, Kabupaten Seram bagian Timur dan Kabupaten

Kepulauan Aru mencatatkan DPK sebesar Rp613,98 miliar (6,33%).

Maluku Tengah, Maluku Tenggara Barat, Seram bagian Barat, Kepulauan Aru merupakan

wilayah dengan laju pertumbuhan tahunan DPK yang meningkat; Maluku Tenggara, Kabupaten

Buru dan Seram bagian Timur mengalami pertumbuhan tahunan DPK yang terkontraksi;

sedangkan Kota Ambon mengalami pertumbuhan dengan laju yang melambat meskipun masih

mengalami pertumbuhan tahunan yang positif. Pertumbuhan Maluku Tengah, Maluku

Tenggara Barat, Seram bagian Barat dan Kepulauan Aru tercatat berturut-turut sebesar 17,75%

(y.o.y), 156,76% (y.o.y), 38,23% (y.o.y) dan 49,75% (y.o.y), meningkat dibandingkan tahun

sebelumnya masing-masing sebesar 12,44% (y.o.y), 0,66% (y.o.y) 26,18% (y.o.y) dan 32,67%

(y.o.y). Sementara itu, Kota Ambon mencatatkan pertumbuhan DPK sebesar 11,90% (y.o.y),

lebih rendah daripada tahun sebelumnya sebesaa 22,81% (y.o.y).

Di sisi lain, sebagian besar wilayah mengalami pertumbuhan triwulanan yang terkontraksi

sedangkan wilayah-wilayah dengan pertumbuhan triwulanan yang masih positif, yaitu Kota

Ambon dan Maluku Tengah. Perutmbuhan triwulanan Kota Ambon dan Maluku Tengah

masing-masing mencapai 12,55% (q..t.q) dan 0,54% (q.t.q), menurun dibandingkan triwulan

sebelumnya masing-masing sebesar 3,84% (y.o.y) dan -4,08% (y.o.y).

3.2.2 DPK Menurut Jenis Simpanan

Menurut jenis simpanannya, DPK pada triwulan IV-2013 sebagian besar berjenis

tabungan dengan nilai Rp5,26 triliun atau berkontribusi sebesar 54,20% terhadap jumlah

keseluruhan DPK di Provinsi Maluku. Selanjutnya, diikuti oleh jenis deposito sebesar Rp2,64

triliun (27,19%) dan giro Rp1,81 triliun (18,62%). Berdasarkan struktur jenis simpanan, dapat

dilihat bahwa preferensi masyarakat secara umum dalam menyimpan dana di bank berturut-

turut adalah likuiditas, profitabilitas dan transaksi bisnis.

Angka pertumbuhan tahunan DPK menunjukkan tren perlambatan pada jenis giro dan

tabungan, dan tren sebaliknya pada jenis deposito. Pertumbuhan DPK jenis giro dan tabungan

berturut-turut sebesar 4,61% (y.o.y) dan 12,06% (y.o.y), menurun dibandingkan dengan

triwulan yang sama tahun sebelumnya masing-masing sebesar 34,22% (y.o.y) dan 20,18%

(y.o.y). Sementara itu, jenis deposito mencatatkan pertumbuhan sebesar 20,13% (y.o.y), lebih

tinggi daripada periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 10,15% (y.o.y).



Grafik III-‐7 Pangsa DPK Perbankan Menurut Jenis Simpanan Triwulan IV-‐2013 (%)

Grafik III-‐8 Pertumbuhan Tahunan (%-‐y.o.y) DPK Perbankan Menurut Jenis Simpanan

Secara triwulanan, indikator DPK memperlihatkan tren percepatan pada jenis tabungan

deposito. DPK jenis tabungan berhasil tumbuh positif sebesar 17,77% (q.t.q), lebih baik

daripada triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 4,27% (q.t.q). Jenis deposito mencatatkan

pertumbuhan sebesar 1,68% (q.t.q),

meningkat dibandingkan triwulan

sebelumnya sebesar 0,87% (q.t.q).

Sedangkan jenis giro mencatatkan

pertumbuhan terkontraksi sebesar

19,46% (q.t.q), menurun dibandingkan

dengan triwulan sebelumnya yang

tumbuh positif sebesar 6,94% (q.t.q). Di

satu sisi, secara jangka panjang

pertumbuhan tabungan meningkat, tetapi

di sisi lain selama satu triwulan terakhir,

terdapat tren pembalikan dari tabungan

ke deposito yang utamanya didorong oleh

peningkatan suku bunga deposito.

BI-Rate tercatat naik di penutupan tahun 2013, yang direspon dunia perbankan Maluku

dengan menaikkan pula suku bunga DPK. BI- Rate di akhir tahun 2013 terpantau di level

7,50%, bergerak naik dibandingkan akhir triwulan III-2013 yang terpantau di level 7,25%. Suku

bunga tertimbang DPK di perbankan Maluku pada akhir triwulan IV-2013 tercatat sebesar

3,33%, meningkat dibandingkan akhir triwulan III-2013 sebesar 3,24%. Menurut jenis DPK,

suku bunga deposito pada penutupan tahun 2013 terpantau naik dari 6,20% di akhir triwulan

III-2013 menjadi 6,78% di akhir triwulan IV-2013. Sementara itu, suku bunga giro dan

18.62%

54.20%

27.19%

Giro Tabungan Deposito

12.62%

34.22%

4.61%

20.18%

12.06% 10.15%

20.13%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%


2011 2012 2013

DPK Total Perbankan Giro Tabungan Deposito

Grafik III-‐9 Pergerakan Suku Bunga DPK di Perbankan Provinsi Maluku (%)

3.24 3.33

1.90 1.87

2.14 2.12

6.20

6.78

7.25 7.50

0

1

2

3

4

5

6

7

8

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2011 2012 2013

Suku Bunga Tertimbang Giro Tabungan Deposito BI Rate



tabungan tercatat mengalami penurunan secara triwulanan masing-masing sebesar 3 bsp dan 2

bsp. Suku bunga giro turun dari level 1,90% di akhir triwulan III-2013 menjadi 1,87% di akhir

tahun 2013. Suku bunga tabungan terpantau di level 2,12% pada penutupan triwulan laporan,

menurun dibandingkan penutupan triwulan sebelumnya yang berada di level 2,14%

3.3 Kredit

Kredit perbankan di Maluku hingga

triwulan laporan mencapai Rp7,42 triliun,

tumbuh sebesar 20,46% (y.o.y) yang lebih

rendah daripada tahun sebelumnya sebesar

24,03% (y.o.y). Pertumbuhan triwulanan

kredit perbankan mencapai level 4,23%

(q.t.q), menurun dibandingkan triwulan

sebelumnya sebesar 4,66% (q.t.q).

Menurut jenis bank, kredit terbesar

dikucurkan oleh bank pemerintah dengan

nilai Rp5,11 triliun, berkontribusi sebesar

68,93% terhadap jumlah keseluruhan

kredit yang disalurkan oleh perbankan, diikuti oleh bank swasta sebesar Rp1,53 triliun (20,63%)

dan BPR Rp774,51 miliar (10,44%). Sedangkan menurut wilayah kerja, posisi kredit terbesar

disalurkan di wilayah Kota Ambon dengan pangsa 69,31%, diikuti Maluku Tengah 10,46% dan

Maluku Tenggara 9,35%. Sedangkan, kredit di wilayah lain-lain terdistribusi, antara lain:

Maluku Tenggara Barat 5,43%, Kabupaten Buru 1,55%, Kabupaten Kepulauan Aru 1,79%,

Kabupaten Seram Bagian Timur 1,07% dan Kabupaten Seram Bagian Barat 1,04%.

3.3.1 Kredit Menurut Jenis Penggunaan

Komposisi kredit, menurut jenis penggunaannya, sebagian besar disalurkan sebagai

kredit konsumsi dengan nilai Rp4,65 triliun atau berkontribusi sebesar 62,71% terhadap jumlah

keseluruhan kredit perbankan di Provinsi Maluku, diikuti oleh kredit modal kerja sebesar Rp1,94

triliun atau berkontribusi sebesar 26,11% dan kredit investasi sebesar Rp829,63 miliar atau

setara dengan pangsa 11,19%.

Pada triwulan laporan, kredit berjenis modal kerja dan investasi mengalami laju yang

meningkat, sedangkan tren sebaliknya tercatat pada kredit jenis konsumsi. Kredit investasi dan

modal kerja masing-masing tumbuh sebesar 23,76% (y.o.y) dan 20,50% (y.o.y), meningkat

dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya, masing-masing tumbuh sebesar 15,36%

Grafik III-‐10 Perkembangan Kredit Perbankan di Provinsi Maluku

6.16

7.42

24.03%

20.46%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

0

1

2

3

4

5

6

7

8


2011 2012 2013

Kredit (Rp Triliun)




(y.o.y) dan 2,87% (y.o.y). Hal ini memperlihatkan bahwa dalam setahun terakhir pada

umumnya permintaan masyarakat akan kredit produktif cenderung meningkat. Sedangkan,

pertumbuhan kredit konsumsi mencatatkan laju yang melambat dari 28,91% (y.o.y) di triwulan

IV-2013 menjadi 19,88% (y.o.y) di triwulan laporan. Membaiknya kinerja kredit produktif

(modal kerja dan investasi) terkait dengan ekspektasi masyarakat yang membaik pada kondisi

usaha di Provinsi Maluku.

Grafik III-‐11 Pangsa Kredit Menurut Jenis Penggunaan Triwulan IV-‐2013 (%)

Grafik III-‐12 Pertumbuhan Tahunan (%-‐y.o.y) Kredit Menurut Jenis Penggunaan

Mencermati pertumbuhan triwulanan, kredit investasi dan konsumsi tumbuh positif

masing-masing sebesar 1,40% (q.t.q) dan 3,71% (q.t.q), menurun dibandingkan triwulan

sebelumnya yang masing-masing tumbuh

sebesar 2,28% (q.t.q) dan 4,95% (q.t.q).

Sedangkan kredit modal kerja dari

triwulan kedua ke triwulan ketiga terekam

meningkat dari 5,06% (q.t.q) ke 6,78%

(q.t.q). Hal ini mengindikasikan bahwa

dalam jangka pendek, khususnya di

triwulan IV-2013, permintaan masyarakat

akan pembiayaan konsumsi masih tinggi

sehubungan dengan timbulnya hari-hari

perayaan besar di triwulan laporan,

seperti: Idul Adha 1434 H, Tahun Baru

Hijriyah 1435 H, Hari Natal 2013 dan

persiapan menghadapi Tahun Baru 2014.

26.11%

11.19%

62.71%

Modal Kerja Investasi Konsumsi

19.49%

2.87%

15.36%

23.76%

28.91%

19.88%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%


2011 2012 2013

Kredit Total Perbankan Modal Kerja Investasi Konsumsi

Grafik III-‐13 Pergerakan Suku Bunga Kredit Menurut Jenis Penggunaan di Perbankan Provinsi Maluku (%)

13.96 14.03

15.90 15.96

14.53 14.51

0

5

10

15

20

25

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2011 2012 2013

Suku Bunga Tertimbang Modal Kerja Investasi Konsumsi



Secara umum, suku bunga kredit di triwulan IV-2013 terpantau bergerak di dalam suku

bunga tertimbang kisaran 14,57-14,58% atau dengan differential rate 1 bsp, relatif konstan

dibandingkan triwulan sebelumnya dengan kisaran 14,54-14,56% atau dengan differential rate

2 bsp. Suku bunga kredit modal kerja di triwulan laporan terpantau ditutup pada level 14,03%,

naik dibandingkan pada penutupan triwulan sebelumnya pada 13,96%. Suku bunga bunga

kredit investasi juga tercatat naik pada penutupan triwulan laporan di level 15,96%

dibandingkan penutupan triwulan sebelumnya sebesar 15,90%. Sedangkan suku bunga

konsumsi tercatat sebesar 14,51% di penutupan triwulan IV-2013, lebih rendah daripada

penutupan triwulan sebelumnya di level 14,53%. Perbankan cenderung menaikkan suku bunga

kredit sehubungan dengan meningkatkan daya saing sebagai akibat dari kebijakan Bank

Indonesia menaikkan BI Rate yang posisinya hingga akhir tahun 2013 berada di level 7,50%.

3.3.2 Kredit Menurut Sektor Ekonomi

Menurut sektor ekonomi, kredit perbankan di Provinsi Maluku sebagian besar

disalurkan kepada kredit lain-lain sebesar Rp4,65 triliun atau berkontribusi sebesar 62,76%

terhadap jumlah keseluruhan kredit perbankan di Provinsi Maluku. Kredit lain-lain tersebut

sebagian besar dalam bentuk kredit konsumsi. Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR)

mencatatkan kredit sebesar Rp1,73 triliun atau berpangsa 23,35% dari jumlah keseluruhan

kredit. Sektor pertanian yang merupakan sektor ekonomi terbesar di Provinsi Maluku hanya

mencatatkan kredit sebesar Rp78,89 miliar (1,06%). Selanjutnya, kredit dengan nilai Rp951,78

miliar (12,38%) disalurkan kepada sektor ekonomi lainnya—terdiri dari sektor pertambangan,

sektor industri pengolahan, sektor Listrik, Gas dan Air Bersih (LGA), sektor bangunan, sektor

angkutan dan komunikasi, sektor keuangan, sektor persewaan dan jasa perusahaan, serta

sektor jasa-jasa.

Pertumbuhan tahunan kredit mengalami tren percepatan pada sektor PHR, jasa dunia

usaha, sektor lainnya, masing-masing tumbuh sebesar 33,21% (y.o.y), 157,95% (y.o.y) dan

18,19% (y.o.y), meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar

18,89% (y.o.y), 9,41% (y.o.y) dan 14,64% (y.o.y). Sektor pertanian, bangunan, angkutan dan

jasa sosial mencatatkan pertumbuhan positif namun dengan laju yang melambat. Sektor-sektor

ekonomi tersebut mencatatkan pertumbuhan berturut-turut sebesar 29,98% (y.o.y), 0,07%

(y.o.y), 36,93% (y.o.y) dan 2,12% (y.o.y), lebih rendah daripada tahun sebelumnya masing-

masing sebesar 35,18% (y.o.y), 46,85% (y.o.y), 38,08% (y.o.y) dan 30,31% (y.o.y). Sementara

itu, pertumbuhan yang terkontraksi dialami oleh sektor ekonomi seperti: pertambangan,

industri pengolahan dan LGA, masing-masing terkontraksi sebesar 80,97% (y.o.y), 7,59%



(y.o.y) dan 16,67% (y.o.y), menurun dibandingkan tahun sebelumnya sebesar 66,37% (y.o.y),

18,81% (y.o.y) dan 16,67% (y.o.y).

Grafik III-‐14 Pangsa Kredit Menurut Sektor Ekonomi Triwulan II-‐2013 (%)

Grafik III-‐15 Pertumbuhan Tahunan (%-‐y.o.y) Kredit Menurut Sektor Ekonomi

Secara triwulanan, penyaluran kredit perbankan tumbuh dengan tren perlambatan pada

sebagian seluruh sektor. Kredit pertanian, PHR dan sektor ekonomi lainnya mencatatkan

perlambatan, masing-masing sebesar 7,83% (q.t.q), 1,93% (q.t.q) dan 1,02% (q.t.q), menurun

dibandingkan triwulan sebelumnya, berturut-turut sebesar 8,41% (q.t.q), 8,40% (q.t.q) dan

10,55% (q.t.q). Sektor lain-lain juga mengalami pertumbuhan dengan laju yang moderat dari

4,80% (q.t.q) di triwulan ketiga ke 3,65% (q.t.q) di triwulan keempat.

3.3.3 Kredit Menurut Plafon

Menurut plafonnya, kredit dibedakan menjadi kredit menengah, kecil, mikro dan non-

UMKM. Pada triwulan IV-2013, kredit terbesar adalah kredit non-UMKM dengan nilai Rp5,33

triliun atau berkontribusi sebesar 71,91% terhadap jumlah keseluruhan kredit perbankan di

Provinsi Maluku. Selanjutnya, kredit kecil, kredit menengah dan kredit mikro berturut-berturut

sebesar Rp892,86 miliar (12,04%), Rp679,38 miliar (9,16%) dan Rp511,20 miliar (6,89%).

Mencermati pertumbuhan tahunan, kredit mikro menunjukkan tren percepatan

sedangkan kredit kecil, menengah dan non-UMKM memperlihatkan tren perlambatan. Kredit

mikro mencatatkan pertumbuhan kredit tertinggi, disusul oleh kredit non-UMKM, kredit kecil

dan kredit menengah. Pertumbuhan kredit mikro mencapai 60,63% (y.o.y), jauh lebih tinggi

daripada triwulan yang sama tahun sebelumnya yang terkontraksi sebesar 44,92% (y.o.y).

Kredit kecil tumbuh sebesar 8,17% (y.o.y), menurun dibandingkan tahun sebelumnya sebesar

33,62% (y.o.y). Kredit menengah dan non-UMKM mengalami pertumbuhan positif sebesar

1.06%

23.35%

12.83%

62.76%

Pertanian PHR Sektor ekonomi lainnya Lain-lain

24.03% 20.46%

35.18%

29.98%

18.89%

33.21%

32.98% 27.08%

14.64% 18.19%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%


2011 2012 2013

Kredit Total Perbankan Pertanian PHR Sektor ekonomi lainnya Lain-lain



6,40% (y.o.y) dan 21,91% (y.o.y), namun menurun dibandingkan periode yang sama tahun

sebelumnya, masing-masing sebesar 16,60% (y.o.y) dan 28,31% (y.o.y).

Sementara itu, dari sisi pertumbuhan triwulanan, tren percepatan ditunjukkan oleh

kredit kecil dan kredit menengah, sedangkan jenis kredit lainnya mencatatkan tren

perlambatan. Kredit mikro dan kredit non-UMKM mengalami pertumbuhan masing-masing

sebesar 9,27% (q.t.q) dan 3,52% (q.t.q), keduanya menurun dibandingkan triwulan

sebelumnya, berturut-turut sebesar 26,91% (q.t.q) dan 5,52% (q.t.q). Sedangkan kredit kecil

dan kredit menengah, pertumbuhannya terekam masing-masing sebesar 7,31% (q.t.q) dan

2,26% (q.t.q), lebih tinggi daripada triwulan sebelumnya, masing-masing sebesar 2,07% (q.t.q)

dan -9,37% (q.t.q).

3.4 Stabi l i tas Sistem Keuangan

3.4.1 Ris iko Likuiditas

Ris iko l ikuiditas cenderung stabi l dan ter jaga namun perlu dit ingkatkan di

tr iwulan mendatang. Hal ini tercermin pada indikator Loan-to-Deposit Ratio di perbankan

Maluku yang terpantau menurun dari 76,55% di triwulan sebelumnya menjadi 76,49% di

triwulan laporan. Menurunnya LDR di perbankan Maluku sehubungan dengan pertumbuhan

DPK perbankan Maluku yang relatif lebih tinggi daripada pertumbuhan kreditnya. Mencermati

komponen dana perbankan Maluku, dana jangka panjang (giro dan tabungan jangka panjang)

pertumbuhannya relatif menurun sedangkan dana jangka pendek (deposito dan tabungan

jangka pendek) pertumbuhannya meningkat. Padahal, sebagian besar dana perbankan Maluku

disalurkan dalam bentuk kredit jangka panjang yang pertumbuhannya meningkat, sehingga

Grafik III-‐16 Pangsa Kredit Perbankan Menurut Plafon Triwulan IV-‐2013 (%)

Grafik III-‐17 Pertumbuhan Tahunan (%-‐y.o.y) Kredit Perbankan Menurut Plafon

6.89%

12.04%

9.16%

71.91%

Mikro Kecil Menengah Non-UMKM

19.49% 20.46%

-44.92%

60.63%

33.62%

8.17% 16.60%

6.40%

28.31% 21.91%

-60%

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%


2011 2012 2013

Kredit Total Perbankan Mikro Kecil Menengah Non-UMKM



dikhawatirkan akan terjadi mismatch

antara penarikan dana oleh nasabah

dengan pembayaran kredit oleh debitur.

Oleh karena itu, dana perbankan Maluku

dapat disalurkan ke kredit-kredit jangka

panjang, khususnya kredit produktif, di

triwulan mendatang untuk mengantisipasi

risiko mismatch.

Secara umum, risiko likuiditas

perbankan Maluku sebenarnya masih di

bawah standar LDR yang baik, yaitu di

kisaran 84%-100%, namun LDR

perbankan Maluku masih didukung oleh kecukupan likuiditas dan rendahnya risiko kredit di

Maluku.

3.4.2 Ris iko Kredit

Ris iko kredit cenderung

menurun seir ing dengan

membaiknya performa kual itas

kredit di perbankan Maluku. Hal ini

ditunjukkan dengan indikator Non-

Performing Loan (NPL) di perbankan

Maluku yang mencapai Rp167 miliar di

triwulan laporan, lebih rendah daripada

triwulan sebelumnya yang mencapai

Rp219,87 miliar. Sedangkan dari sisi

rasionya, NPL di triwulan laporan sebesar

2,25%, menurun dibandingkan triwulan sebelumnya 3,09%. NPL di triwulan laporan sebagian

besar disumbangkan oleh kredit konsumsi bermasalah di sektor bangunan, pada umumnya

berupa KPR (Kredit Properti Residensial) dan multiguna, dan sektor PHR. Hal ini wajar karena

sebagain besar dana perbankan Maluku disalurkan dalam bentuk kredit konsumsi yang

pangsanya di triwulan IV-2013 mencapai 62,71% bersamaan dengan pertumbuhannya yang

cukup tinggi sebesar 19,88% (y.o.y).

Grafik III-‐18 Perkembangan Loan-‐to-‐Deposit Ratio (LDR) Provinsi Maluku

Grafik III-‐19 Perkembangan Non-‐Performing Loan (NPL) di Provinsi Maluku

176.83 167.00

2.87%

2.25%

0.0%

0.5%

1.0%

1.5%

2.0%

2.5%

3.0%

3.5%

4.0%

0

50

100

150

200

250


2011 2012 2013

NPL (Rp miliar) NPL (%) - sumbu kanan

LDR (%)

66%

68%

70%

72%

74%

76%

78%

80%

I II III IV I II III IV I II III IV 2011 2012

2013

76.55%

76.49%

LDR (%)



3.4.3 Ris iko Pasar

Ris iko pasar perbankan di Maluku berasal dari pegerakan ni la i tukar

Rupiah terhadap Dollar AS yang tertekan namun masih sejalan dengan kondis i

fundamental neraca pembayaran dan suku bunga kebi jakan Bank Indonesia (BI

Rate) diarahkan untuk meredam tekanan terhadap pergerahakn harga barang

dan/atau jasa. Nilai tukar Rupiah terhadap Dollar AS selama triwulan IV-2013 masih

mendapat tekanan yang berasal dari sentimen negatif pelaku pasar atas ketidakpastian

kebijakan ekonomi politik domestik AS, khususnya terkait rencana pengurangan stimulus

moneter AS (tapering-off), serta pengaruh defisit transaksi berjalan Indonesia.

Sedangkan, pergerakan BI Rate

yang cenderung naik sehubungan dengan

upaya untuk mengarahkan inflasi ke

sasaran 4,5+/-1% di akhir tahun 2014

serta mengendalikan defisit transaksi

berjalan. Seiring dengan cukup baiknya

kondisi pasar keuangan global diharapkan

dapat mendorong masuknya aliran modal

asing ke instrumen pasar keuangan

domestik, khususnya berupa Sertifikat

Bank Indonesia (SBI) dan Surat Utang

Negara (SUN). Kenaikan BI Rate selama

triwulan laporan di sistem keuangan regional Maluku berpengaruh pada kenaikan suku bunga

dana denominasi deposito jangka panjang dan kredit jangka panjang yakni jenis penggunaan

investasi dan modal kerja.

Grafik III-‐20 Kurs Rupiah terhadap Dollar AS dan Suku Bunga Kebijakan Bank Indonesia (BI Rate)

0

1

2

3

4

5

6

7

8

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000 2-

Jan

-13

14-J

an-1

3 25

-Jan

-13

6-Fe

b-1

3 18

-Feb

-13

28-F

eb-1

3 13

-Mar

-13

25-M

ar-1

3 5-

Ap

r-13

17

-Ap

r-13

29

-Ap

r-13

10

-May

-13

22-M

ay-1

3 3-

Jun

-13

14-J

un

-13

26-J

un

-13

8-Ju

l-13

18

-Ju

l-13

30

-Ju

l-13

15

-Au

g-1

3 27

-Au

g-1

3 6-

Sep

-13

18-S

ep-1

3 30

-Sep

-13

10-O

ct-1

3 24

-Oct

-13

6-N

ov-

13

18-N

ov-

13

28-N

ov-

13

10-D

es-1

3 20

-De-

13

Rp/USD (Rp) BI Rate - sumbu kanan (%)



BOKS 3. ASESMEN INKLUSI KEUANGAN MALUKU

Indikator inklusi keuangan menunjukkan adanya peningkatan peran

lembaga keuangan bank dalam mendukung perekonomian regional Maluku. Dari

sisi aset, rasio nilai tambah aset terhadap PDRB Maluku di 2013 sebesar 3,11%, menurun

dibandingkan rasio tahun sebelumnya yang mencapai 96,12%. Di sisi DPK, rasio nilai tambah

DPK terhadap PDRB Maluku di tahun 2013 sebesar 21,26%, lebih rendah daripada tahun

sebelumnya sebesar 29,41%. Sedangkan di sisi pembiayaan, rasio nilai tambah baki debet

kredit yang disalurkan perbankan terhadap PDRB tercatat sebesar 24,65%, meningkat

dibandingkan tahun sebelumnya sebesar 24,54%. Menurunnya kinerja DPK terhadap PDRB

Maluku disebabkan oleh meningkatnya realisasi investasi, baik investasi swasta maupun

pemerintah sehingga mengurangi dana simpanan pemerintah di perbankan. Sedangkan,

meningkatnya kinerja kredit terhadap PDRB Maluku sehubungan dengan meningkatnya

permintaan pembiayaan di beberapa sektor ekonomi, yaitu sektor pertanian, PHR, angkutan

dan komunikasi dan jasa dunia usaha.

Aksesibi l i tas penduduk Maluku untuk menyimpan dana di perbankan

Maluku pada 2013 tercatat meningkat dibandingkan tahun sebelumnya,

di indikasikan oleh peningkatan rasio jumlah rekening DPK terhadap jumlah

penduduk dan densitas rekening DPK per km2. Rasio jumlah rekening DPK terhadap

jumlah penduduk di tahun 2013 mencapai 50,04%, lebih tinggi daripada rasio di tahun 2012

sebesar 36,79%. Sedangkan kepadatan (density) rekening DPK per km2) di Maluku mencapai

14,86 rekening/km2, meningkat dibandingkan tahun sebelumnya sebesar 10,92 rekening/km2.

Mencermati aksesibi l i tas penyimpanan dana di perbankan Maluku menurut

kabupaten/kota, Kota Ambon mencatatkan rasio jumlah rekening DPK-jumlah penduduk

tertinggi di tahun 2013 sebesar 134,92%, diikuti oleh Kabupaten Maluku Tenggara (termasuk

Kota Tual) sebesar 67,66%. Rasio terendah dicatakan oleh Kabupaten Seram bagian Barat

sebesar 8,13%. Seluruh kabupaten/kota di Provinsi Maluku mengalami peningkatan rasio

Komponen 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 PDRB (Rp Triliun) 3.63 3.79 3.99 4.25 4.51 4.86 5.11 Nilai Tambah Aset (Rp Triliun) 0.61 0.02 0.32 1.11 2.45 4.67 0.16

Rasio Nilai Tambah Aset-PDRB

16.82% 0.58% 7.94% 26.07

% 54.36

% 96.12

% 3.11%

Nilai Tambah Kredit (Rp Triliun) 0.40 0.76 0.81 0.87 0.94 1.19 1.26

Rasio Nilai Tambah Kredit-PDRB

11.04%

20.11%

20.33%

20.54%

20.89%

24.54%

24.65%

Nilai Tambah DPK 0.43 0.28 0.43 0.58 1.40 1.43 1.09 Rasio Nilai Tambah DPK-PDRB

11.83% 7.50% 10.78

% 13.53

% 31.15

% 29.41

% 21.26

%



jumlah rekening DPK-penduduk di tahun 2013 dibandingkan tahun sebelumnya. Dari sisi

kepadatan jumlah rekening DPK, Kota Ambon juga mencatatkan tingkat kepadatan tertinggi,

yaitu sebesar 1.269 rekening/km2, disusul oleh Maluku Tenggara (termasuk Tual) sebesar 30

rekening/km2. Sedangkan, kepadatan jumlah rekening DPK terendah berada di Maluku

Tenggara Barat, yang mencatatkan tingkat kepadatan 1,82 rekening/km2.

Aksesibi l i tas penduduk Maluku terhadap kredit perbankan di Maluku pada

2013 tercatat sedikit termoderasi dibandingkan tahun sebelumnya, ditunjukkan

oleh penurunan pada rasio jumlah rekening kredit- jumlah penduduk dan t ingkat

kepadatan rekening kredit per km2. Rasio jumlah rekening kredit terhadap jumlah

penduduk pada 2013 mencapai 6,44%, sedikit menurun dibandingkan tahun sebelumnya

sebesar 6,48%. Sedangkan kepadatan (density) rekening kredit per km2) di Maluku mencapai

1,91 rekening/km2, sedikit termoderasi dibandingkan tahun sebelumnya.

Mencermati aksesibi l i tas terhadap kredit perbankan Maluku menurut

kabupaten/kota, Kota Ambon mencatatkan rasio jumlah rekening kredit-jumlah penduduk

tertinggi di tahun 2013 sebesar 16,22%, diikuti oleh Kabupaten Maluku Tenggara (termasuk

Kota Tual) sebesar 10,20%. Rasio terendah dicatakan oleh Kabupaten Buru (termasuk Buru

Selatan) sebesar 0,73%. Seluruh kabupaten/kota di Provinsi Maluku mengalami penurunan

rasio jumlah rekening kredit-penduduk di tahun 2013 dibandingkan tahun sebelumnya. Dari sisi

kepadatan jumlah rekening DPK, Kota Ambon juga mencatatkan tingkat kepadatan tertinggi,

yaitu sebesar 152,53 rekening/km2, disusul oleh Maluku Tenggara (termasuk Tual) sebesar 4,50

rekening/km2. Sedangkan, kepadatan jumlah rekening DPK terendah berada di Kepulauan Buru,

yang mencatatkan kepadatan 0,20 rekening/km2.

Rekening'DPK/'''''''''''''''''Jumlah'Penduduk 2010 2011 2012 2013

PROV.'MALUKUMaluku'TengahMaluku'TenggaraMaluku'Tenggara'BaratBuruSeram'Bagian'BaratSeram'Bagian'TimurKepulauan'AruKota'Ambon*Termasuk*Bank*Umum*dan*BPR

29.93%15.67%38.49%6.18%6.81%3.12%3.73%5.59%

92.80%*Termasuk*Bank*Umum*dan*BPR

31.87%15.69%41.93%7.18%7.73%3.97%6.66%6.31%

96.06%

36.79%18.09%50.91%7.59%

10.26%6.88%7.75%

10.51%107.51%

50.04%31.30%67.66%14.95%16.82%8.13%

14.67%16.56%134.92%

Rekening'DPK*/'''''''''''''''''Km^2PROV.'MALUKUMaluku'TengahMaluku'TenggaraMaluku'Tenggara'BaratBuruSeram'Bagian'BaratSeram'Bagian'TimurKepulauan'AruKota'Ambon*Termasuk*Bank*Umum*dan*BPR

2010

8.474.89

16.230.721.191.270.940.75

815.40*Termasuk*Bank*Umum*dan*BPR

2011

9.304.99

18.180.861.411.651.720.87

887.71

2012

10.925.86

22.450.921.902.912.041.48

1010.80

2013

14.8610.1329.841.823.123.443.862.33

1268.58

Rekening'Kredit/'''''''''''''''''Jumlah'Penduduk 2010 2011 2012 2013

PROV.'MALUKUMaluku'TengahMaluku'TenggaraMaluku'Tenggara'BaratBuruSeram'Bagian'BaratSeram'Bagian'TimurKepulauan'AruKota'Ambon*Hanya&Bank&Umum

5.35%3.35%8.25%2.13%0.80%0.57%0.92%2.05%

14.67%

5.79%3.62%9.35%2.35%0.83%0.62%1.20%2.20%

15.40%

6.48%4.59%9.66%2.39%0.90%0.63%1.40%2.37%

17.17%

6.44%5.00%

10.20%2.29%1.07%0.73%1.51%2.24%

16.22%

Rekening'Kredit*/'''''''''''''''''Km^2PROV.'MALUKUMaluku'TengahMaluku'TenggaraMaluku'Tenggara'BaratBuruSeram'Bagian'BaratSeram'Bagian'TimurKepulauan'AruKota'Ambon*Hanya&Bank&Umum

2010

1.511.053.480.250.140.230.230.27

128.89

2011

1.691.154.050.280.150.260.310.30

142.32

2012

1.921.484.260.290.170.270.370.33

161.47

2013

1.911.624.500.280.200.310.400.31

152.53



Aksesibi l i tas masyarakat Maluku terhadap jasa perbankan cenderung masih

terbatas, terutama di daerah-daerah dan/atau pulau-pulau luar Kota Ambon. Hal

ini disebabkan oleh beberapa faktor, antara lain:

1. Kondisi geografis Maluku yang berupa kepulauan yang tersebar dengan konektivitas

yang masih terbatas menyebabkan penyaluran dan/atau persebaran jasa perbankan

cenderung tidak optimal dan merata di seluruh wilayah di Maluku;

2. Pemahaman masyarakat yang kurang mengenal jasa perbankan, terutama fungsi

perbankan sebagai intermediasi dana masyarakat; serta

3. Dalam konteks kredit UMKM, masih perlu ditingkatkannya kapasitas dan kompetensi

UMKM dalam mengakses kredit perbankan, misalnya, terkait dengan penyusunan

laporan atau pembukuan sederhana, manajemen kelompok, manajemen pemasaran,

dan lain sebagainya.

Secara keseluruhan, berdasarkan perkembangan indikator keuangan

inklusif, lembaga keuangan bank Maluku memberikan kontr ibusi posit if dalam

mendukung perekonomi Maluku, terutama dalam fungsi intermediasinya

mendukung perekonomian. Namun, dapat lebih ditingkatkan kinerjanya untuk

memberikan kesempatan kepada masyarakat Maluku untuk dapat mengakses jasa perbankan.

Adapun hal-hal yang dapat dilakukan stakeholders untuk meningkatkan kinerja keuangan

influsif di Maluku, antara lain:

1. Melakukan percepatan dan pemerataan pembangunan infrastruktur dasar dan

infrastruktur penghubung dalam koridor Materplan Percepatan dan Perluasan

Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI), guna meningkatkan konektivitas dan

kapasitas perekonomian antarpulau-pulau yang tersebar di Provinsi Maluku.

2. Memperluas akses masyarakat Maluku terhadap jasa perbankan dengan melakukan

ekstensifikasi dan diversifikasi layanan perbankan, misalnya branchless banking, yang

dapat menjangkau pulau-pulau yang tersebar di Provinsi Maluku.

3. Meningkatkan pemahaman khalayak tentang arti penting perbankan dalam fungsi

intermediasi dana masyarakat dan peranan perbankan dalam mendukung

perekonomian regional.

4. Meningkatkan sinergisitas antarbank dan antara lembaga keuangan mikro dan lembaga

non-keuangan, termasuk asosiasi dan komunitas (e.q. Konsultan Keuangan Mitra Bank

(KKMB) dan PNPM) guna melakukan pemberdayaan masyarakat untuk mengakses

kredit perbankan.

5. Meningkatkan pelatihan kepada UMKM dalam pembangunan kapasitas, seperti:

pelatihan usaha (e.q. penanaman bibit unggul untuk sektor pertanian), pelatihan



pembukuan sederhana, manajemen kelompok dan manajemen pemasaran, guna

memajukan sektor usaha yang tadinya feasible untuk menerima pembiayaan perbankan

menjadi bankable terhadap kredit perbankan.



BAB IV SISTEM PEMBAYARAN

Sebagai perwujudan dari salah satu tugas pokok Bank Indonesia sebagai bank sentral

yaitu mengatur dan menjaga kelancaran sistem pembayaran, maka Kantor Perwakilan Bank

Indonesia Provinsi Maluku menyelenggarakan aktivitas pengelolaan Sistem Pembayaran (SP)

baik tunai maupun non tunai. SP tunai tercermin dari aktivitas inflow dan outflow melalui

perputaran kas KPw BI Provinsi Maluku. Sedangkan SP non tunai direpresentasikanoleh aktivitas

kliring dan Real Time Gross Settlement (RTGS).

Perkembangan sistem pembayaran tunai di Provinsi Maluku pada triwulan IV-2013

menunjukkan net outflow, dimana pada triwulan sebelumnya juga menunjukkan net outflow.

Jumlah uang keluar bersih dari Bank Indonesia atau net outflow pada triwulan laporan

mencapai Rp1,09 triliun. Komponen jumlah uang masuk ke Bank Indonesia (inflow) sebesar

Rp117,36 miliar sedangkan uang keluar dari Bank Indonesia (outflow) sebanyak Rp1,20 triliun.

Sementara itu, sistem pembayaran non-tunai menunjukkan perkembangan lalu lintas

yang masih cukup tinggi, tercermin dari perputaran warkat kliring dengan total nominal

mencapai Rp997 miliar dengan 32.017 lembar warkat. Transaksi melalui Real Time Gross

Settlement (RTGS) mengalami net outgoing sebesar Rp3,89 triliun yang berasal dari incoming

sebesar Rp3,04 triliun dan outgoing sebesar Rp6,93 triliun.

4.1 Sistem Pembayaran Tunai

Dalam rangka mewujudkan kelancaran sistem pembayaran tunai, Kantor Perwakilan Bank

Indonesia Provinsi Maluku, menyelenggarakan kegiatan operasional kas yang meliputi setoran,

bayaran dan penukaran uang, yang

diadakan setiap hari kerja dengan tujuan

memberikan pelayanan terbaik dan

memuaskan kepada stakeholders. Bank

Indonesia melaksanakan kegiatan rutin,

seperti kas keliling, remise, Pemberian

Tanda Tidak Berharga (PTTB) dan sosialisasi

cara mengenali ciri-ciri keaslian uang rupiah

kepada masyarakat luas, yang dilaksanakan

sesuai dengan jadwal yang telah

ditetapkan.

Grafik IV-‐1 Perputaran Uang Kartal di Provinsi Maluku

-‐1,250

-‐1,000

-‐750

-‐500

-‐250

0

250

500

750

1,000

1,250


2011 2012 2013

Inflow -‐ Rp miliar Outflow -‐ Rp miliar Net -‐ Rp miliar

Sumber : Bank Indonesia



Pada triwulan laporan, aliran uang kartal di kas KPw BI Provinsi Maluku mengalami net

outflow sebesar Rp1,09 triliun, meningkat dibanding triwulan sebelumnya yang juga

mengalami net outfolw sebesar Rp409,11 miliar. Hal ini berarti, dalam periode Oktober –

Desember 2013, jumlah uang kartal yang keluar dari Bank Indonesia lebih besar daripada

jumlah uang kartal yang masuk Bank Indonesia.

4.1.1 Inf low (Uang Masuk)

Jumlah uang kartal yang masuk ke Bank Indonesia (inflow) pada triwulan IV-2013 tercatat

sebesar Rp117,36 miliar, tumbuh sebesar -71,31% (q.t.q) atau melambat dibanding triwulan

sebelumnya yang tumbuh sebesar 103,45% (q.t.q). Pertumbuhan tahunan inflow pada triwulan

laporan sebesar 12,50% (y.o.y), meningkat dibanding pertumbuhan pada triwulan yang sama

tahun sebelumnya sebesar -44,77% (y.o.y). Melambatnya jumlah nominal uang yang masuk ke

KPw BI Provinsi Maluku pada triwulan IV-2013 sejalan dengan meningkatnya aktivitas konsumsi

masyarakat di triwulan IV-2013, terutama untuk perayaan Hari Besar Keagamaan.

4.1.2 Outflow (Uang Keluar)

Uang keluar dari Bank Indonesia (outflow) pada triwulan laporan sebesar Rp1,20 triliun,

atau tumbuh sebesar 42,28% (q.t.q) dan lebih tinggi dibanding pertumbuhan pada triwulan

sebelumnya sebesar 58,89% (q.t.q). Dibanding triwulan yang sama pada tahun sebelumnya,

outflow triwulan IV-2013 mengalami pertumbuhan tahunan sebesar 15,57% (y.o.y), lebih

tinggi dibanding pertumbuhan pada tahun sebelumnya yang tumbuh sebesar 1,64% (y.o.y).

Faktor inflasi yang masih cukup tinggi, perayaan Idul Adha dan Natal berdampak pada

peningkatan uang keluar yang cukup tinggi secara triwulanan. Perayaan wisuda yang terjadi

secara periodik di triwulan IV setiap tahunnya juga menjadi salah satu faktor meningkatnya

kebutuhan uang kartal di masyarakat. Perbaikan kondisi harga secara umum pada periode

laporan tidak terlalu berpengaruh terhadap kebutuhan uang kartal di masyarakat, karena harga

yang terbentuk setelah puncak inflasi di triwulan III-2013 berada pada level yang cukup tinggi.

4.1.3 Persediaan Kas

Sampai dengan akhir triwulan IV-2013, persediaan kas di KPw BI Provinsi Maluku

sebesar Rp620,93 miliar, menurun -1,91% (q.t.q) dibanding triwulan sebelumnya sebesar

Rp633,06 miliar. Penurunan persediaan kas tersebut sejalan dengan aliran uang di Kas KPw BI

Prov. Maluku yang mengalami net outflow pada triwulan IV-2013. Meskipun demikian,

kebutuhan uang kartal selama periode triwulan IV-2013 tetap dapat dipenuhi dengan baik.



Remise telah dilakukan oleh KPw BI Prov. Maluku untuk menjaga ketersediaan uang selama

triwulan IV-2013 dan memasuki triwulan I-2014.

4.1.4 PTTB (Pemberian Tanda Tidak Berharga)

Uang kartal yang masuk ke Bank Indonesia yang dinilai tidak layak edar akan dilakukan

Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) dan dimusnahkan. Pada triwulan laporan, jumlah PTTB

mencapai Rp108,79 miliar atau 92,70% dari jumlah uang masuk (inflow), meningkat signifikan

dibanding PTTB triwulan sebelumnya sebesar Rp88,86 miliar (21,72% dari jumlah inflow).

Peningkatan tersebut disinyalir terjadi karena perputaran uang keluar yang cukup besar selama

periode laporan, sehingga uang yang masuk ke Bank Indonesia banyak yang merupakan uang

tidak layak edar.

4.1.5 Uang Palsu

Menurut laporan triwulan IV-2013, ditemukan uang palsu dalam pecahan Rp100.000,00

sebanyak 25 lembar atau sebesar Rp2.500.000,00. Selain itu, ditemukan juga uang palsu dalam

pecahan Rp50.000,00 sebanyak 2 lembar atau sebesar Rp100.000,00. Dalam rangka

membantu masyarakat terkait maraknya peredaran uang palsu di masyarakat, Bank Indonesa

senantiasa menyelenggarakan dan meningkatkan kegiatan sosialisasi mengenai ciri-ciri keaslian

uang rupiah dengan tujuan agar masyarakat cepat tanggap terhadap uang palsu yang

diedarkan oleh pihak-pihak yang tidak bertanggungjawab.

4.1.6 Kegiatan Lainnya

Selain kegiatan-kegiatan di atas, Bank

Indonesia menyelenggarakan kegiatan-kegiatan

lainnya untuk mendukung kelancaran sistem

pembayaran tunai, antara lain: (1) setoran, (2)

penarikan, (3) penukaran uang, (4) kas keliling dan

(5) remise. Pada triwulan IV-2013, KPw BI Provinsi

Maluku menyelenggarakan kegiatan penukaran uang

sebesar Rp12,46 miliar, melambat -11,80% (q.t.q)

dari triwulan sebelumnya sebesar Rp14,13 miliar.

Jumlah penukaran uang pada triwulan IV-2013 ini

masih lebih kecil dibanding triwulan yang sama tahun sebelumnya, sebesar Rp14,78 miliar.

Selama triwulan laporan, KPw BI Prov. Maluku menyelenggarakan kas keliling sebanyak

11 (sebelas) kali di beberapa kabupaten/ kota di Provinsi Maluku, sebagaimana dijelaskan tabel

Tabel IV.1 Realisasi Kegiatan Kas Keliling Triwulan IV-‐2013

Kota% Modal% Frekuensi%

%Ambon%% Rp# #1,2#miliar# 2#kali#

%Masohi%% Rp# #2,5#miliar# 3#kali#

%Namlea%% Rp# 1#miliar# 1#kali#

%Namrole%% Rp# 500#juta# 1#kali##

%Piru%% Rp# 500#juta# 1#kali#

%Saparua% Rp# 500#juta# 1#kali#

%Tual%% Rp# 1#miliar# 1#kali#

Waisarisa%% Rp# 500#juta# 1#kali#

TOTAL% Rp% 7,7%miliar% 11%kali%



IV-1. Selama kegiatan kas keliling ke wilayah-wilayah tersebut, Bank Indonesia juga melakukan

kegiatan Sosialisasi Ciri-Ciri Keaslian Uang Rupiah (CIKUR) sebanyak 3 kali, yaitu di Piru, Masohi

dan Saparua. Kegiatan tersebut selain bersamaan dengan kegiatan kas keliling juga bersamaan

dengan kegiatan sosialisasi Kebanksentralan.

4.2 Sistem Pembayaran Non Tunai

4.2.1 Kegiatan Kl ir ing

Kegiatan pertukaran warkat kliring diikuti oleh 17 bank peserta termasuk Bank Indonesia.

Pada triwulan IV-2013, transaksi non-tunai melalui kliring mencapai jumlah Rp997 miliar

dengan warkat sebanyak 32.017 lembar. Jumlah nominal kliring tersebut secara tahunan

tumbuh negatif sebesar -39,92% (y.o.y), lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya yang

juga tumbuh negatif sebesar -12,71% (y.o.y). Sedangkan secara triwulanan, jumlah nominal

kliring pada triwulan laporan tumbuh negatif sebesar -9,92% (q.t.q), menurun dibanding

triwulan sebelumnya sebesar yang tumbuh sebesar 4,15% (q.t.q).

Secara rata-rata, nominal harian

perputaran kliring adalah sebesar Rp13,59

miliar per hari, menurun dibanding

triwulan sebelumnya sebesar Rp17,85

miliar atau melambat sebesar -23,86%

(q.t.q). Sedangkan rata-rata lembar warkat

harian perputaran kliring sejumlah 436

lembar, juga menurun dibanding triwulan

sebelumnya sebesar 608 lembar.

Penurunan jumlah nominal kliring ini

sejalan dengan pertumbuhan dunia usaha

di Maluku yang sedikit melambat pada triwulan laporan. Adapun rata-rata penolakan warkat

cek/bilyet giro kosong tercatat pada triwulan laporan sebesar 0,28%, menurun dibanding

triwulan sebelumnya sebesar 0,40%.

Grafik IV-‐2 Perputaran Kliring di Provinsi Maluku

020406080100120140160

0250500750

1,0001,2501,5001,7502,000


2011 2012 2013

Ribu Lembar Rp Miliar

Nominal -‐ Rp miliar Warkat Kliring -‐ ribu

Sumber : Bank Indonesia



4.2.2 Transaksi BI RTGS (Real Time Gross Sett lement)

Pada triwulan IV-2013, transaksi

non-tunai melalui Real Time Gross

Settlement (RTGS) menunjukkan kondisi

net outgoing sebesar Rp3,89 triliun,

meningkat 281,10% (q.t.q) dibanding

triwulan sebelumnya yang mencapai net

outgoing sebesar Rp1,02 triliun. Nominal

incoming mencapai jumlah Rp3,04 triliun,

menurun -1,20% (q.t.q) dibanding

triwulan sebelumnya dengan incoming

sebesar Rp3,08 triliun. Sedangka total

outgoing pada triwulan laporan mencatatkan transaksi sebesar Rp6,93 triliun, meningkat

69,12% (q.t.q) dari triwulan sebelumnya sebesar Rp4,1 triliun.

Grafik IV-‐3 Transaksi Non-‐Tunai BI-‐RTGS di Provinsi Maluku

-‐6,000

-‐4,000

-‐2,000

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000


2011 2012 2013

Rp Miliar

RTGS Incoming -‐ Rp miliar RTGS Outgoing -‐ Rp miliar Net -‐ Rp miliar



BAB V KEUANGAN PEMERINTAH

v Pada triwulan IV-2013, realisasi penggunaan APBN 2013 Provinsi Maluku berkinerja baik

yang mencapai angka realisasi sebesar 94,46% dari pagu Daftar Isian Penggunaan

Anggaran (DIPA-Revisi) 2013, namun dapat lebih dioptimalkan untuk penggunaan di

triwulan selanjutnya.

v Realisasi pendapatan dan penyerapan anggaran APBD 2013 Provinsi Maluku memiliki

pencapaian yang optimal, dengan realisasi pendapatan sebesar 94,88% dan belanja

sebesar 89,88% dari pagu APBD 2013. Daya serap anggaran dari satuan kerja

perangkat daerah (SKPD) diperlukan untuk optimalisasi penyerapan APBD di triwulan IV-

2013.

5.1 Keuangan Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN) Provinsi Maluku

Perubahan Daftar Isian Penggunaan Anggaran (DIPA-Revisi) Provinsi Maluku tahun 2013

yang berasal dari Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN) adalah sebesar Rp6,61 triliun,

meningkat 13,94% dari DIPA yang telah

ditetapkan sebelumnya yang tercatat

sebesar Rp5,80 triliun. Dari seluruh

perubahan DIPA, pos-pos di dalamnya

mengalami peningkatan pagu. Belanja

Modal menjadi pos dengan perubahan

tertinggi, yakni sebesar 26,13%. Pos

Belanja Pegawai meningkat sebesar 3,09%

sedangkan Belanja Barang dan Belanja

Bantuan Sosial masing-masing meningkat

sebesar 8,86% dan 12,69%. Sedangkan,

Belanja Lain-Lain tidak mengalami

perubahan karena sejak awal tidak

dianggarkan.

Mencermati perubahan DIPA pada triwulan IV-2013, Belanja Modal merupakan pos

dengan nominal pagu terbesar yang mencapai Rp2,74 triliun dan pos dengan perubahan DIPA

tertinggi sebesar 26,13%, menurun tipis dibandingkan perubahan DIPA triwulan sebelumnya

sebesar 26,17%. Besarnya nominal pada pos tersebut disebabkan kelanjutan pembiayaan

beberapa proyek besar seperti Jembatan Merah Putih, perluasan Pelabuhan Yos Sudarso (Kota

Grafik V-‐1 Proporsi Realisasi Belanja APBN 2013 Provinsi Maluku sampai dengan Triwulan IV-‐2013

Sumber: Kanwil Ditjen Perbendaharaan Prov. Maluku; diolah

Belanja Pegawai, 25.26%

Belanja Barang, 24.16%

Belanja Modal, 43.52%

Belanja Hibah, 55.08%

Belanja Lain-Lain, 0.00%



Ambon) dan berbagai proyek infrastruktur lainnya. Pada pos Belanja Pegawai, perubahan

kenaikan penggunaan anggaran relatif rendah sebesar 3,09%, meningkat dibandingkan

triwulan sebelumnya sebesar 2,37%. Revisi DIPA pada pos Belanja Pegawai yang cenderung

rendah disebabkan pos ini merupakan pengeluaran rutin pemerintah yang direncanakan

seakurat mungkin untuk pembiayaan pegawai seperti gaji, tunjangan, honorarium, lembur,

konstribusi sosial dan lain sebagainya. Di sisi lain, Belanja Bantuan Sosial merupakan pos yang

mengalami peningkatan perubahan pada penggunaan anggaran sebesar 12,69%, meningkat

dibandingkan dengan DIPA-Revisi triwulan sebelumnya yang mengalami perubahan menurun

sebesar 7,71%. Naiknya perubahan pada pos tersebut disebabkan perencaan penggunaan

anggaran pos tersebut berdasarkan kalkulasi atas risiko sosial, terlebih penggunaan anggaran

ini disesuaikan dengan kebutuhan tak terduga, tidak terus-menerus dan cenderung selektif.

Sementara itu, Belanja lain-lain adalah pengeluaran yang sifatnya tidak biasa dan tidak berulang

sehingga tidak dapat dimasukkan ke dalam pos-pos pengeluaran di atas. Pengeluaran yang

termasuk belanja lain-lain, antara lain: bencana alam, bencana sosial dan pengeluaran tidak

terduga lainnya.

Memperhatikan realisasi anggaran

belanja APBN Provinsi Maluku, sampai

dengan triwulan IV-2013, realisasi

penggunaan anggaran mencapai 94,46%,

sedikit lebih rendah daripada triwulan yang

sama tahun sebelumnya sebesar 95,00%.

Namun, realisasi triwulan laporan dapat

dikatakan ideal untuk realisasi akhir tahun.

Realisasi pengeluaran tertinggi berasal dari

pos Belanja Pegawai sebesar 91,96%, diikuti

secara berturut-turut oleh Belanja Modal,

Belanja Bantuan Sosial dan Belanja Barang,

Tabel V.1 Realisasi Belanja dari APBN Provinsi Maluku Triwulan IV-‐2013, dalam Rp juta


Grafik V-‐2 Realisasi Belanja APBN 2013 Provinsi Maluku sampai dengan Triwulan IV-‐2013, dalam persen (%)


No Jenis Belanja DIPA DIPA Revisi % Perubahan Realisasi s/d Tw IV-2013

Pengembalian s/d Tw IV-2013

% Realisasi s/d Tw IV-

2013Sisa Anggaran

1 Belanja Pegawai 1,664,297 1,715,703 3.09 1,580,413 2,618 91.96% 135,2902 Belanja Barang 1,563,597 1,702,145 8.86 1,511,756 4,001 88.58% 190,3893 Belanja Modal 2,173,162 2,741,054 26.13 2,722,999 1,050 99.30% 18,0554 Belanja Bantuan Sosial 403,091 454,260 12.69 441,850 2,457 96.73% 12,4105 Belanja Lain-Lain 0 0 0.00 0 0 0.00 06 Jumlah 5,804,147 6,613,162 13.94 6,257,018 10,126 94.46% 356,144

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%


2011 2012 2013

103.41%

91.96%

86.88%

88.58%

95.92% 99.30%

92.35%

96.73% 95.00% 94.46%

Belanja Pegawai Belanja Barang Belanja Modal

Belanja Bantuan Sosial Belanja Lain-Lainnya Total Belanja



masing-masing sebesar 99,30%, 96,73% dan 88,58%.

Mencermati lebih lanjut perihal realisasi belanja APBN Provinsi Maluku, Belanja Pegawai

merupakan hal yang wajar dalam mencapai realisasi tertinggi di antara pos-pos lain pada setiap

triwulannya karena penggunaan anggaran bersifat rutin, terarah, terkendali dan sesuai dengan

rencana program atau kegiatannya, yaitu untuk pembiayaan pegawai.

Di sisi lain, realisasi Belanja Modal menempati pos dengan realisasi pengeluaran tertinggi

pada triwulan laporan, yang berbeda dengan realisasi triwulan sebelumnya yang merupakan

pos dengan realisasi terendah. Tingginya realisasi pengeluaran Belanja Modal, utamanya,

disebabkan adanya optimalisasi penyerapan untuk pembiayaan program-program, seperti

infrastruktur dasar dan bantuan sosial, di antaranya, Bantuan Operasional Sekolah (BOS),

beasiswa, jamkesmas, PNPM dan program sosial lainnya. Tingginya realisasi pos ini juga

sehubungan dengan diselesaikannya beberapa kendala teknis di lapangan sehingga

pembangunan beberapa proyek yang sempat tertunda dapat dilanjutkan.

5.2 Keuangan Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD) Provinsi Maluku

Pada Anggaran Pendapatan dan

Belanja Daerah (APBD) Provinsi Maluku

tahun 2013, ditetapkan pagu pendapatan

sebesar Rp1,63 triliun. Sampai dengan

triwulan IV-2013, realisasi pendapatan

sebesar Rp1,54 triliun atau 94,88% dari

pagu pendapatan yang ditetapkan, lebih

rendah daripada realisasi triwulan yang

sama tahun sebelumnya yang mencapai

100,41%. Realisasi pendapatan daerah

menunjukkan kinerja Pemerintah Daerah

Provinsi Maluku yang baik pada triwulan

IV-2013 dalam rangka mengejar target

realiasai pendapatan pada APBD 2013.

Grafik V-‐3 Perkembangan Realisasi Pendapatan dan Belanja APBD Provinsi Maluku sampai dengan Triwulan IV-‐2013,

dalam persen (%)


0

20

40

60

80

100

120


2011 2012 2013

100.41

94.88

105.86

79.44

100.02 99.94

95.84 97.78

90.19 89.88 91.78 91.74

88.26 87.26

Pendapatan (%) Pendapatan Asli Daerah (%) Dana Perimbangan (%) Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah (%) Belanja (%) Belanja Tidak Langsung (%) Belanja Langsung (%)



Mencermati realisasi pada tiap-tiap

pos pendapatan, Pendapatan Asli Daerah

(PAD) sampai dengan triwulan ketiga

mencapai realisasi sebesar Rp300,71 miliar

atau 79,44%, menurun dibandingkan

realisasi triwulan yang sama tahun

sebelumnya sebesar 105.86%. Menurut

komponen penyusun PAD, realisasi

pendapatan asli daerah diperoleh dari

pendapatan pajak daerah sebesar

Rp217,57 miliar atau dengan realisasi

sebesar 97,23%, menurun dibandingkan

realisasi triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 106,22%; hasil retribusi daerah

Rp43,99 miliar (95,86%), menurun dibandingkan tahun sebelumnya sebesar 97,06%; hasil

pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan Rp19,31 miliar (43,65%), menurun

dibandingkan realisasi periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 100,70%; dan lain-lain

PAD yang sah sebesar Rp19,84 miliar (29,79%), lebih rendah daripada realisasi pada triwulan

IV-2012 sebesar 122,84%.

Dengan mempertimbangkan realisasi Pendapatan Asli Daerah, kinerja yang baik telah

dilakukan oleh Pemerintah Daerah Provinsi Maluku untuk memperoleh pencapaian target

realisasi pada triwulan IV-2013. Pada Dana Perimbangan, realisasi pendapatan pos tersebut

mencapai nilai Rp1,03 triliun atau telah terealisasi sebesar 99,94%, sedikit lebih rendah

daripada realisasi triwulan yang sama tahun

sebelumnya sebesar 100,02%. Menurut

komponen penyusun Dana Perimbangan,

subpos Dana Alokasi Umum (DAU)

menunjukkan realisasi pendapatan sebesar

Rp897,66 miliar atau 100,00%, sama

dengan tahun sebelumnya. Selanjutnya,

subpos Bagi Hasil Pajak dan Bukan Pajak

dan subpos Dana Alokasi Khusus

memperlihatkan kinerja penyerapan yang

baik pada triwulan kedua, masing-masing

sebesar Rp75,85 miliar (99,25%) dan

Rp53,43 miliar (100,00%), relatif tetap

dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya masing-masing sebesar 100,22% dan

Grafik V-‐4 Proporsi Realisasi Pendapatan APBD 2013 Provinsi Maluku sampai dengan Triwulan III-‐2013


Grafik V-‐5 Proporsi Realisasi Dana Perimbangan APBD 2013 Provinsi Maluku sampai dengan Triwulan III-‐2013


Bagi Hasil Pajak dan Bukan Pajak,

7.39%

Dana Alokasi Umum (DAU),

87.41%

Dana Alokasi Khusus (DAK),

5.20%

Pendapatan Asli Daerah, 19.50%

Dana Perimbangan,

66.60%

Lain-lain Pendapatan

Daerah yang Sah, 13.90%



100,00%. Secara keseluruhan, realisasi pendapatan pada Dana Perimbangan berkinerja baik

pada triwulan laporan.

Selanjutnya, pos Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah mencatatkan realisasi

pendapatan sebesar Rp214,27 miliar atau 97,78% dari pagu pendapatan yang ditetapkan,

meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 95,84%. Menurut

komponen penyusun pos Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah, realisasi pendapatan dari

hibah mencapai Rp414 juta atau 137,97%, meningkat dibandingkan periode yang sama tahun

sebelumnya sebesar 107,03%, sedangkan dana penyesuaian dan otonomi khusus sebesar

Rp213,86 miliar atau 93,77%, lebih rendah daripada realisasi triwulan IV-2013 sebesar

95,82%.

Di sisi lain, yaitu sisi realisasi belanja, realisasinya pada triwulan IV-2013 mencapai Rp1,57

triliun atau 89,88% dari pagu belanja yang ditetapkan sebesar Rp1,75 triliun pada APBD

Provinsi Maluku tahun 2013. Realisasi triwulan laporan lebih rendah daripada triwulan yang

sama tahun sebelumnya sebesar 90,19%. Pencapaian angka realisasi belanja triwulan IV-2013

memperlihatkan kinerja yang baik Pemerintah Daerah Provinsi Maluku dalam penyerapan

anggaran.

Pada triwulan laporan, pos Belanja

Tidak Langsung mencatatkan realisasi lebih

besar daripada pos Belanja Langsung,

dimana pos yang pertama mencapai

penyerapan sebesar Rp939,50 miliar atau

91,74%, relatif tetap dengan realisasi

periode yang sama tahun sebelumnya

sebesar 91,78%, sedangkan pos yang

lainnya mencetak angka penyerapan sebesar

Rp632,89 miliar atau 87,26%, sedikit lebih

rendah daripada realisasi triwulan yang

sama tahun sebelumnya sebesar 88,26%.

Menurut komponen penyusun pos Belanja Tidak Langsung, realisasi tertinggi secara

nominal dicatatkan oleh subpos belanja hibah sebesar Rp459,70 miliar atau 94,59% dari pagu

belanja yang ditetapkan. Selanjutnya, diikuti dengan belanja pegawai sebesar Rp360,12 miliar

atau 90,18%, belanja bagi hasil kepada Provinsi/Kabupaten/Kota, Pemerintah Desa sebesar

Rp91,40 miliar (98,38%), belanja bantuan sosial Rp4,99 miliar (97,02%), belanja bunga Rp1,65

miliar (97,29%), dan belanja bantuan keuangan kepada Provinsi/Kabupaten/Kota, Pemerintah

Desa dan Partai Politik dan belanja tidak terduga masing-masing sebesar Rp19,01 miliar

(61,31%) dan Rp2,64 miliar (33,02%). Realisasi belanja tidak langsung dinilai berkinerja baik

Grafik V.6 Proporsi Realisasi Belanja Tidak Langsung APBD 2013 Provinsi Maluku sampai dengan Triwulan III-‐2013



Belanja Bunga, 0.18%

Belanja Hibah, 55.08%

Belanja Bantuan Sosial, 0.53%

Belanja Bagi Hasil kpd Prov/Kab/Kota,

Pemdes , 9.73%

Belanja Bantuan Keuangan kpd Prov/Kab/Kota,

Pemdes & parpol, 2.02%

Belanja Tidak Terduga, 0.28%



karena pos ini sebagian besar mencakup belanja rutin pemerintah daerah, seperti gaji pegawai

dan tunjangan-tunjangan yang termasuk dalam subpos belanja pegawai dan dana Bantuan

Operasional Sekolah (BOS) yang termasuk dalam subpos belanja modal.

Sementara itu, menurut komponen

penyusun pos Belanja Langsung, realisasi

nominal tertinggi pada triwulan keempat

tahun 2013 dicapai oleh subpos belanja

barang dan jasa sebesar Rp375,33 miliar

atau 85,09% dari pagu belanja yang

ditetapkan. Kemudian, diikuti oleh belanja

modal dan belanja pegawai masing-masing

sebesar Rp193,59 miliar (89,86%) dan Rp

63,96 miliar (93,09%). Realisasi belanja

langsung pada triwulan laporan

menunjukkan pencapaian penyerapan

anggaran yang cukup optimal. Hal ini mengindikasikan kinerja dan daya upaya satuan kerja

perangkat daerah (SKPD) yang telah melakukan optimalisasi daya serap terhadap anggaran

belanja langsung, terutama terkait isu penyelesaian proses tender.

Pada triwulan IV-2013, APBD Provinsi Maluku dilaporkan memiliki kinerja realisasi yang

baik dan optimal, yang ditunjukkan dengan realisasi pendapatan sebesar Rp1,54 triliun, sedikit

lebih rendah daripada penyerapan anggaran sebesar Rp1,57 triliun. Dengan demikian, APBD

Provinsi Maluku triwulan IV-2013 mencatatkan defisit anggaran sebesar Rp30,48 miliar, lebih

rendah daripada surplus sebesar Rp81,25 miliar yang dicatatkan APBD Provinsi Maluku triwulan

IV-2012.

Grafik V.7 Proporsi Realisasi Belanja Langsung APBD 2013 Provinsi Maluku sampai dengan Triwulan III-‐2013



Belanja Barang dan Jasa, 59.30%

Belanja Modal, 30.59%



Tabel V.2 Realisasi Pendapatan dan Belanja dari APBD Provinsi Maluku, dalam Rp juta


PENDAPATAN 1,625,174 1,268,6461 Pendapatan Asli Daerah 378,539 226,061

1 Pendapatan Pajak Daerah 223,761 158,2652 Hasil Retribusi Daerah 45,894 33,8293 Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan 42,300 18,4114 Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah 66,584 15,556

2 Dana Perimbangan 1,027,507 837,0471 Bagi Hasil Pajak dan Bukan Pajak 76,425 48,9312 Dana Alokasi Umum (DAU) 897,657 748,0483 Dana Alokasi Khusus (DAK) 53,425 40,069

3 Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah 219,128 205,5371 Pendapatan Hibah 300 3332 Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus 218,828 205,204

BELANJA 1,749,353 1,053,4861 Belanja Tidak Langsung 1,024,080 742,109

1 Belanja Pegawai 399,327 253,4682 Belanja Bunga 1,691 9313 Belanja Subsidi 0 04 Belanja Hibah 486,010 408,7725 Belanja Bantuan Sosial 5,146 2,9926 Belanja Bagi Hasil kpd Prov/Kab/Kota, Pemdes 92,905 68,553

7 Belanja Bantuan Keuangan kpd Prov/Kab/Kota, Pemdes & parpol 31,002 5,386

8 Belanja Tidak Terduga 8,000 2,006

2 Belanja Langsung 725,273 311,3771 Belanja Pegawai 68,710 30,3632 Belanja Barang dan Jasa 441,116 196,7993 Belanja Modal 215,447 84,215

SURPLUS / (DEFISIT) (124,178) 215,159

PEMBIAYAAN1 Penerimaan Pembiayaan Daerah 153,836 37,034

1 Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Daerah Tahun Sebelumnya 153,836 37,034

2 Pengeluaran Pembiayaan Daerah 29,657 7,5381 Pembentukan Dana Cadangan 20,000 02 Penyertaan Modal (Investasi) Pemerintah Daerah 5,000 5,0003 Pembayaran Pokok Utang 4,657 2,5384 Pembentukan Dana Bergulir Pemda 0 0

PEMBIAYAAN NETTO 124,178 29,496SISA LEBIH/KURANG PEMBIAAYAAN 0 244,655

Uraian PAGU APBD 2013 Realisasi hingga Tw III-2013

1,541,909 94.88300,708 79.44217,565 97.23

43,993 95.8619,311 45.6519,839 29.79

1,026,932 99.9475,850 99.25

897,657 100.0053,425 100.00

214,269 97.78414 137.97

213,855 97.73

1,572,389 89.88939,500 91.74360,122 90.18

1,645 97.290 -

459,695 94.594,993 97.02

91,395 98.38

19,008 61.31

2,642 33.02

632,889 87.2663,964 93.09

375,334 85.09193,591 89.86

(30,480)

153,836 24.07153,836 24.07

28,906 97.4720,000 100.00

5,000 100.003,906 83.87

0 #DIV/0!124,930 100.60

94,450 -

Realisasi hingga Tw IV-2013 % Realisasi



BAB VI KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN

MASYARAKAT

6.1 Ketenagakerjaan

Data ketenagakerjaan terakhir sampai dengan bulan Agustus 2013 menunjukkan bahwa

jumlah penduduk usia kerja (>15 tahun) mencapai 1.064.763 orang atau mengalami

pertumbuhan sebesar 1,49% dibandingkan bulan Februari 2013.

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) yang merupakan perbandingan antara

angkatan kerja dengan penduduk usia kerja mengalami penurunan dari 68,05% pada bulan

Februari 2013 menjadi 62,31% pada bulan Agustus 2013. Sementara itu, angka Tingkat

Pengangguran Terbuka (PTK), yang merupakan rasio antara jumlah pengangguran dengan

jumlah angkatan kerja, mengalami peningkatan dari 6,73% pada bulan Februari 2013 menjadi

9,75% pada bulan Agustus 2013.

Dilihat dari lapangan usaha, sektor pertanian (termasuk perkebunan, kehutanan, dan

perikanan) masih mendominasi penyerapan tenaga kerja dengan proporsi sebesar 48,07%,

disusul oleh sektor jasa-jasa sebesar 20,19%, dan sektor lainnya sebesar 14,39%. Dampak dari

kenaikan harga BBM bersubsidi pada musim hujan, telah menurunkan jumlah pekerja pada

sektor pertanian (termasuk perkebunan, kehutanan, dan perikanan) akibat semakin tingginya

biaya operasional nelayan. Sementara itu Sektor Industri hanya menyerap tenaga kerja sebanyak

20.000 atau sekitar 3,34% menurun jauh dibanding data Februari 2013. Sedangkan andalan

Maluku, yaitu Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran menyerap 14,02% pekerja.

Tabel VI.1 Penduduk Usia Kerja Menurut Kegiatan


Februari Agustus Februari Agustus Februari Agustus

Penduduk Usia Kerja (> 15 tahun) 997,690 1,010,287 1,022,967 1,035,915 1,049,094 1,064,763

Angkatan Kerja 692,672 701,893 685,134 659,953 714,378 663,481

a) Bekerja 639,182 650,112 636,423 610,362 666,271 598,792

b) Pengangguran 53,490 51,781 48,711 49,591 48,067 64,689

Bukan Angkatan Kerja 305,018 308,394 337,833 375,962 334,765 401,282

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) 69.43% 69.47% 66.98% 63.71% 68.05% 62.31%

Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) 7.72% 7.38% 7.11% 7.51% 6.73% 9.75%

Sumber : BPS Provinsi Maluku (diolah)

2011 2012 2013Jenis Kegiatan



Terlihat bahwa penyerapan tenaga kerja terbesar masih berada pada sektor primer dan

sektor tersier tepatnya pada tiga sektor ekonomi terbesar penyumbang PDRB yaitu Sektor

Pertanian, Sektor PHR, dan Sektor Jasa-Jasa.

Berdasarkan wilayah tempat tinggal,

angkatan kerja di desa tercatat sebanyak

414.173 orang sedangkan angkatan kerja

di kota tercatat sebanyak 249.308 orang.

Hal ini menandakan bahwa konsentrasi

angkatan kerja di Maluku masih banyak

terdapat di pedesaan.

Mencermati angka tingkat

pengangguran maka pada bulan Agustus

2013, tingkat pengangguran di kota

tercatat sebesar 12,69%, lebih tinggi

dibandingkan dengan tingkat

pengangguran di desa yang sebesar 7,98%. Hal ini sejalan dengan melambatnya perekonomian

Maluku memasuki triwulan III-2013, sehingga lapangan pekerjaan yang berada di kota semakin

berkurang. Sedangkan di desa peluang kerja masih terbuka luas terutama pada sektor

pertanian.

Secara umum, level pengangguran desa cenderung lebih rendah daripada level

pengangguran di kota. Hal ini sejalan dengan penyerapan tenaga kerja berdasarkan sektor

ekonomi, di mana Sektor Pertanian menjadi sektor dengan pangsa tenaga kerja terbesar.

Terkait dengan hal tersebut, maka pola pembangunan harus mulai dikembangkan ke pedesaan

melalui pembangunan infrastruktur yang akan memacu berkembangnya pusat-pusat

pertumbuhan baru di pedesaan.

Tabel VI.2 Penduduk Usia Kerja yang Bekerja Menurut Lapangan Pekerjaan Utama

Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah * Sektor Pertambangan & Penggalian, Listrik, Gas & Air, Bangunan, Angktuan & Komunikasi, Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan

Grafik VI.1 Tingkat Pengangguran Menurut Wilayah Tempat Tinggal


Februari % Agustus % Februari % Agustus %Sektor Pertanian 332,527 52.25 298,994 48.99 333,761 50.09 287,832 48.06 Sektor Industri 30,182 4.74 37,379 6.12 38,885 5.84 20,000 3.34 Sektor Perdagangan, Hotel, & Restoran 82,945 13.03 93,735 15.36 104,852 15.74 83,926 14.02 Sektor Jasa-‐Jasa 117,989 18.54 104,943 17.19 117,371 17.62 120,876 20.19 Lainnya*) 72,780 11.44 75,311 12.34 71,402 10.72 86,160 14.39

Total 636,423 100.00 610,362 100.00 666,271 100.00 610,362 100.00Sumber : BPS Provinsi Maluku

Lapangan Pekerjaan Utama

* Sektor Pertambangan & Penggalian, Sektor LGA, Sektor Bangunan, Sektor Angkutan & Komunikasi, Sektor Keuangan, Persewaan, & Jasa Perusahaan

2012 2013

0

5

10

15

20

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

Agustus Februari Agustus Februari Agustus Februari Agustus

2010 2011 2012 2013

Angkatan Kerja Kota Angkatan Kerja DesaPengangguran Kota (%) Pengangguran Desa (%)

Sumber : BPS Provinsi Maluku (diolah)



6.2 Tingkat Kemiskinan

Persentase penduduk miskin di Provinsi Maluku pada September 2013 sebesar 19,27%,

mengalami penurunan dibanding bulan Maret 2013 yang sebesar 19,49%. Bila diurai lebih

lanjut, pada bulan September 2013 jumlah penduduk miskin tercatat sebanyak 322.510 orang,

dengan rincian 51.110 orang berlokasi di kota dan 271.400 orang berlokasi di desa.

Konsentrasi penduduk miskin di desa yang jauh melebihi penduduk miskin di kota

menyebabkan angka kemiskinan desa mencapai 26,30%, lebih tinggi daripada angka

kemiskinan kota yang menyentuh level 7,96%. Meskipun demikian, terjadi penurunan jumlah

penduduk miskin di desa yang menurun dibanding bulan Maret 2013 (26,35%). Sementara

jumlah penduduk miskin di kota justru sedikit mengalami kenaikan dibanding bulan Maret

2013 (7,96%). Selain itu, jika memperhatikan Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) yang

merupakan ukuran ketimpangan pengeluaran penduduk miskin, maka terlihat bahwa pada

awal tahun 2013 ketimpangan pengeluaran penduduk miskin makin berkurang, ditandai

dengan turunnya indeks keparahan kemiskinan dari 1,31 pada September 2012 menjadi 1,16

pada Maret 2013.

Mencermati Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) yang mengalami penurunan dari 3,88

pada Maret 2013 menjadi 3,52 pada September 2013, dapat disimpulkan bahwa tingkat

kedalaman kemiskinan semakin berkurang seiring dengan peningkatan kemampuan penduduk

miskin untuk memenuhi kebutuhan di sektor jasa dan pertanian. Selain itu, jika memperhatikan

Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) yang merupakan ukuran ketimpangan pengeluaran

penduduk miskin, maka terlihat bahwa pada akhir tahun 2013 ketimpangan pengeluaran

Tabel VI.3 Tingkat Kemiskinan Provinsi Maluku


Indikator2011 (Mar)

2011 (Sept)

2012 (Mar)

2012 (Sept)

2013 (Mar)

2013 (Sept)

Kota 59,600 56,490 58,470 51,100 48,750 51,110 Desa 300,720 299,920 291,760 287,790 273,090 271,400 Kota+Desa 360,320 356,410 350,230 338,890 321,840 322,510

Kota 10.24 9.59 9.78 8.39 7.93 7.96Desa 30.54 30.03 28.88 28.12 26.35 26.3Kota+Desa 23.00 22.45 21.78 20.76 19.49 19.27

Kota 1.98 1.97 1.74 1.61 1.49 1.13Desa 6.77 6.15 6.24 6.03 5.30 5.00Kota+Desa 4.99 4.60 4.56 4.38 3.88 3.52

Kota 0.55 0.59 0.42 0.46 0.41 0.24Desa 2.13 1.78 1.91 1.81 1.61 1.36Kota+Desa 1.54 1.34 1.36 1.31 1.16 0.93Sumber : BPS

Jumlah Penduduk Miskin (Po)

Persentase Penduduk Miskin

Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1)

Indeks Keparahan Kemiskinan (P2)



penduduk miskin semakin berkurang, tercermin dari penurunan indeks keparahan kemiskinan

dari 1,16 pada Maret 2013 menjadi 0,93 pada September 2013.

6.3 Nilai Tukar Petani (NTP)

Nilai Tukar Petani (NTP) merupakan indeks

yang diperoleh dari perbandingan Indeks Harga

Yang diterima Petani (It) terhadap Indeks Yang

Dibayar Petani (Ib). Nilai Tukar Petani (NTP)

merupakan salah satu indikator penting untuk

menganalisis tingkat kesejahteraan

petanidipedesaan karena NTP mampu

memperlihatkan perbandingan harga produk

pertanian yang dijual petani dengan harga

barang dan jasa yang dikonsumsi oleh petani.

Semakin tinggi nilai NTP, maka relatif makin

tinggi pula kesejahteraan petani.

Pergerakan NTP pada triwulan IV-2013 tercatat sebesar 100,57, atau naik 0,39 persen

dibanding bulan sebelumnya yang sebesar 100,18. Bila ditelisik lebih jauh, maka pada periode

tersebutIndeks yang Diterima mengalami peningkatan dari 109,48 menjadi 110,58, meskipun

Indeks yang Dibayar juga mengalami peningkatan dari 109,29 menjadi 109,95. Secara umum,

dapat dikatakan bahwa kesejahteraan petani pada triwulan IV-2013 mengalami peningkatan.

Peningkatan NTP secara keseluruhan utamanya

didorong oleh peningkatan NTP pada sub sektor

Perikanan Tangkap dan Tanaman Perkebunan

Rakyat. Kondisi cuaca yang kondusif tentu saja

penjadi faktor pendorong utama peningkatan

NTP pada sub sektor ini. Sementara masuknya

masa panen berimbas kepada meningkatnya NTP

pada sub sektor Tanaman Perkebunan Rakyat.

Meskipun NTP pada sub sektor Tanaman

Perkebunan Rakyat (96,55) mengalami

peningkatan yang signifikan, namun NTP pada

sub sektor ini masih berada di bawah 100. Selain sub sektor Tanaman Perkebunan Rakyat, sub

sektor Tanaman Pangan (95,28) juga masih memiliki nilai NTP di bawah 100 yang

mengindikasikan petani pada sub sektor tersebut secara umum belum memiliki kesejahteraan

Grafik VI.2 NIlai Tukar Petani (%)


Grafik VI.3 Nilai Tukar Petani Per Subsektor (%)


75

85

95

105

115

125

135

145

7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9

2012 2013

Indeks

Indeks Diterima Petani Indeks Dibayar Petani Nilai Tukar PetaniSumber : BPS (diolah)



yang baik. Petani pada sub sektor tanaman pangan juga mengalami penurunan NTP pada

Desember 2013, sebagai dampak meningkatnya biaya produksi.

Sub sektor lainnya yang mengalami penurunan NTP adalah sub sektor peternakan. NTP

pada sub sektor ini yang sebesar 103,85 mengalami penurunan dibanding bulan sebelumnya

yang sebesar 104,97. Kondisi ini dapat diindikasikan bahwa perkembangan usaha pada sektor

tersebut belum berkembang dengan baik. Oleh karena itu perlu peran Pemerintah Daerah

untuk mengatur tingkat harga jual petani khususnya di sub sektor tanaman pangan, dan

peternakan agar tingkat kesejahteraan petani di kedua sektor tersebut dapat meningkat.



BAB VII OUTLOOK PEREKONOMIAN REGIONAL

7.1 Ekonomi Makro Regional

Pertumbuhan PDRB Maluku pada tr iwulan I-2014 diperkirakan pada rentang

7,00%-8,00% (y.o.y). Dari sisi permintaan, Konsumsi Rumah Tangga tetap menjadi sumber

utama pertumbuhan ekonomi pada triwulan mendatang. Bertepatan dengan adanya libur akhir

pekan yang panjang menyambut Tahun Baru 2014, Maulid Nabi Muhammad SAW 1435 H,

Tahun Baru Imlek 2565 dan Hari Raya Nyepi. Namun, konsumsi rumah tangga diperkirakan

akan tertahan oleh kecenderungan ekespektasi konsumen yang menurun akibat konsumen

masih merasakan mahalnya harga barang dan/atau jasa di Maluku. Hal ini dimungkinkan

karena harga barang dan/atau jasa akan mendapatkan tekanan dari sisi permintaan apabila

terdapat hambatan dalam distribusi pasokan bahan pangan masuk ke Maluku akibat bencana

yang menghampiri daerah-daerah

pemasok bahan pangan, seperti: Jawa

Timur dan Sulawesi Utara, serta angin

musim timur laut yang mengakibatkan

tingginya gelombang laut yang

menghambat kelancaran distribusi via

kapal laut. Gangguan di pasokan bahan

pangan akan menjadi bottleneck dalam

menjaga kestabilan harga barang dan/atau

jasa dan ekspektasi konsumen dan dunia

usaha terhadap kondisi ekonomi di

Maluku.

Ekspektasi konsumen terhadap penghasi lan, ketersediaan lapangan kerja

dan kegiatan usaha di tr iwulan mendatang menurun. Kenaikan UMP dipandang oleh

masyarakat belum dapat memenuhi Kebutuhan Hidup Layak (KHL) Maluku yang semakin tinggi

dan dapat berisiko semakin tinggi akibat kenaikan harga barang dan/atau jasa. Kenaikan UMP

bersamaan dengan kenaikan TDL akan memberatkan sektor industri dan ditakutkan oleh

konsumen akan berdampak pada keputusan dunia usaha untuk melakukan pengurangan

tenaga kerja daripada meminimalkan takaran bahan baku atau menaikkan harga jual dalam

rangka menekan biaya produksi. Faktor musiman dan keterkaitan wilayah terhadap kenaikan

harga barang dan/atau jasa kemudian berpengaruh pada ekspektasi konsumen, selanjutnya

Grafik VII.1 Indeks Ekspektasi Konsumen*

*Survei Konsumen

136

149.5

118

148

114

119

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180


2011 2012 2013 2014

Indeks Ekspektasi Konsumen Penghasilan 6 bulan yad Kegiatan usaha 6 bulan yad Ketersediaan lapangan kerja 6 bulan yad



pada kondisi sektor industri, merupakan rangkaian efek domino (domino effect) yang dapat

menghadirkan risiko tersendiri tertahannya pertumbuhan ekonomi di Maluku. Namun, melihat

pola konsumsi masyrakat Maluku yang cenderung inelastis terhadap kenaikan harga barang,

terutama ikan dan sayur, makan konsumsi rumah tangga diperkirakan tetap meningkat, apalagi

dengan adanya sentimen positif terhadap penyelenggaraan Pemilu 2014 yang cenderung

memberi sumbangsih pada pertumbuhan ekonomi.

Konsumsi dan investasi pemerintah diest imasikan meningkat di tr iwulan I-

2014 akibat kelanjutan pengerjaan proyek-proyek multi-years , khususnya

penyelesaian proyek infrastruktur dasar yang ditargetkan selesai di tahun 2014.

Dari segi belanja pegawai dan barang dan/atau jasa, pertumbuhan komponen tersebut relatif

stabil karena pengeluarannya bersifat rutin. Komponen belanja modal dan investasi pemerintah

diperkirakan akan meningkat seiring dengan kelanjutan pengerjaan proyek-proyek Masterplan

Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI), seperti: Sarana Irigasi di

Buru dan Seram bagian Timur, Trans-Maluku dan infrastruktur pendukungnya, sarana dan

prasarana air baku di Pulau Ambon dan Lease dan Pulau-Pulau Terselatan Maluku dan Adpel

Ambon, serta investasi-investasi di infrastruktur dan sektor riil lainnya. Sedangkan, investasi

swasta diperkirakan akan berfokus pada properti komersial, seperti perumahan (Citra Land &

Bliss Village), pusat perbelanjaan (Maluku City Mall) dan pertokoan. Faktor penarik ke bawah

realisasi investasi pemerintah, antara lain: permasalahan lahan, kontraktor, keterlambatan

barang modal tiba di Maluku dan mahalnya barang modal di tengah melemahnya Rupiah

terhadap Dollar AS yang masih diimpor, serta kenaikan bahan baku (BBM dan semen) dan

kenaikan upah pekerja.

Ekspor diperkirakan meningkat seir ing dengan tumbuhnya permintaan

dunia akan hasi l laut dan hasi l bumi Maluku. Hasil laut yang meningkat ekspornya,

antara lain: udang beku/segar, kepiting dan kerang-kerangan, ikan tongkol/tuna dan jenis ikan

lainnya. Sedangkan, hasil bumi yang meningkat, misalnya, biji pala dan bunganya, cengkeh dan

kopal. Di samping dari sektor pertanian, ekspor dari sektor perindustrian diperkirakan juga

meningkat, termasuk industri makanan berupa ikan olahan dan industri pertambangan berupa

nikel olahan. Faktor penarik ke bawah pertumbuhan ekspor, yaitu faktor musim/cuaca atau

gelombang laut, serta kebijakan Pemerintah di dalam UU Minerba yang melarang ekspor bahan

tambang mentah mulai tahun 2014. Oleh karena itu, untuk mendukung pertumbuhan sektor

pertambangan & penggalian dan sektor industri, Pemerintah perlu segera mendirikan smelter

pengolahan biji mentah.

Sementara itu, di sisi penawaran, pendorong pertumbuhan ekonomi daerah Maluku di

triwulan IV-2014 diperkirakan berasal dari sektor Perdagangan, Hotel & Restoran (PHR) yang



pada umumnya pertumbuhannya sejalan dengan konsumsi rumah tangga di sisi permintaan,

terutama dengan banyaknya perayaan hari-hari besar, baik yang bersifat nasional maupun

keagamaan; sektor jasa-jasa yang pada umumnya pertumbuhannya sejalan dengan konsumsi

pemerintah, terutama dengan adanya momentum Pemilu 2014; sektor bangunan yang

didorong oleh realiasi pembangunan proyek-proyek Pemerintah yang bersifat multi-years dan

infrastruktur dasar. Serta, sektor industri pengolahan diperkirakan tumbuh, didukung oleh

permintaan yang tinggi akan produk ikan olahan, baik yang berasal dari rumah tangga

domestik maupun ekspor.

7.2 Inf lasi

Laju inf lasi pada tr iwulan I-2014 diperkirakan akan berada pada kisaran

6,25-7,25% (yoy), mencermati faktor resiko inflasi saat musim angin timur yang

menghambat pasokan ikan segar ke kabupaten/ kota di Provinsi Maluku. Faktor cuaca lainnya

yang menambah resiko inflasi adalah banjir di sebagian wilayah Jawa Timur yang merupakan

sentra produksi pangan dan ombak tinggi yang dapat mengganggu distribusi bahan pangan ke

Provinsi Maluku. Kebijakan pemerintah terkait fixed subsidy dan kenaikan TDL juga dapat

memicu kenaikan inflasi administered price di Maluku. Secara umum faktor resiko inflasi

triwulan I-2014 akan lebih banyak dipengaruhi oleh sisi penawaran.

Dari sisi permintaan, perayaan Sidi diprediksi akan sedikit menambah tekanan inflasi

volatile food dan komoditas inti di Maluku. Sebagaimana pola inflasi komoditas triwulan

pertama tahun-tahun sebelumnya, permintaan terhadap bawang merah, ikan cakalang,

cakalang asap dan sayuran segar akan cenderung stabil. Moderasi permintaan terhadap

angkutan udara di saat low season dan konsumsi Elpiji 12 Kg yang masih sangat rendah di

Maluku diprediksi akan mampu menekan inflasi administered price pada triwulan I-2014.

Dari sisi penawaran, faktor cuaca berpotensi mengganggu pasokan ikan segar dan banjir

di sentra produksi pangan. Resiko inflasi juga bersumber dari rencana penerapan kebijakan

fixed subsidy dan kenaikan TTL, mengingat laju inflasi di daerah sangat sensitif terhadap

perubahan kebijakan administered prices. Kenaikan UMP di tahun 2014 meskipun tidak terlalu

tinggi namun dampaknya terhadap inflasi tetap perlu diwaspadai karena elastisitas inflasi

terhadap UMP cukup besar dan signifikan. Moderasi permintaan angkutan udara pada triwulan

I-2014 masih akan diuji dengan rencana kenaikan fuel surcharge ditengah menurunnya

frekuensi penerbangan di dalam wilayah Maluku.

Faktor lain yang dapat menambah tekanan inflasi pada triwulan I-2014 adalah volatilitas

nilai tukar rupiah yang masih berada pada kisaran Rp12.000/USD sehingga mempengaruhi

neraca perdagangan dan harga jual komoditas impor di Maluku.Selain itu, masa kampanye



pemilu legislatif pada akhir triwulan I-2014 perlu diwaspadai dampaknya terhadap harga jual.

Pada Tahun 2014, Kota Tual akan masuk sebagai kota perhitungan inflasi tahun dasar

2012=100, sehingga Inflasi di Provinsi Maluku akan ditentukan oleh besarnya inflasi Kota

Ambon dan Kota Tual.

7.3 Perbankan

Kinerja perbankan daerah pada triwulan I-2014 diperkirakan akan meningkat dari sisi

Aset, Dana Pihak Ketiga (DPK), dan Kredit. Aset akan kembali meningkat seiring dengan

ekspansi jaringan kantor perbankan di Maluku. DPK juga diprediksi meningkat terkait kucuran

anggaran pemerintah dan agresivitas perbankan dalam pengumpulan dana serta kesadaran

masyarakat yang makin tinggi untuk menggunakan jasa perbankan.

Pada triwulan mendatang, perbankan akan memanfaatkan peningkatan DPK untuk

disalurkan dalam bentuk kredit. Namun, kredit akan sedikit tertahan terkait dengan kebijakan

Bank Indonesia yang menetapkan BI Rate 7,5% di Januari 2014. Sedangkan, kredit konsumsi

akan meningkat namun tertahan sehubungan dengan indeks ekspektasi konsumen yang

menurun akibat dari kecenderungan meningkatnya harga barang dan/atau jasa. Dari segi

sektoral, sektor PHR dan jasa perusahaan diperkirakan akan mengalami laju pertumbuhan kredit

yang meningkat sebab, di samping ekspektasi dunia usaha yang meningkat di sektor-sektor

tersebut, kedua sektor tersebut juga berkontribusi besar pada pertumbuhan kredit konsumsi

yang merupakan jenis kredit dengan pangsa dominan, dibandingkan jenis modal kerja dan

investasi.

Peningkatan kredit diprediksi melebihi peningkatan DPK sehingga LDR akan stabil di

kisaran 75%-80%. Sedangkan NPL diperkirakan di kisaran 2%-3%, masih di bawah batas

maksimal 5% yang ditetapkan Bank Indonesia.

kajian ekonomi dan keuangan - bi.go.id · visi bank indonesia menjadi lembaga bank sentral yang...

Documents