visi bank indonesia - bi.go.id · “menjadi lembaga bank sentral yang dapat dipercaya (kredibel)...

95

Upload: trinhbao

Post on 28-Apr-2019

219 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Visi Bank Indonesia: “Menjadi lembaga Bank Sentral yang dapat dipercaya (kredibel) secara nasional maupun internasional melalui penguatan nilai-nilai strategis yang dimiliki serta pencapaian inflasi yang rendah dan stabil”.

Misi Bank Indonesia: “Mencapai dan memelihara kestabilan nilai rupiah melalui pemeliharaan kestabilan moneter dan pengembangan stabilitas sistem keuangan untuk pembangunan nasional jangka panjang yang berkesinambungan”.

Nilai-nilai Strategis Organisasi Bank Indonesia: “Nilai-nilai yang menjadi dasar organisasi, manajemen dan pegawai untuk bertindak dan atau berprilaku yang terdiri atas Kompetensi, Integritas, Transparansi, Akuntabilitas dan Kebersamaan”.

Visi Kantor Bank Indonesia Medan: “Menjadi Kantor Bank Indonesia yang dapat dipercaya di daerah melalui peningkatan peran dalam menjalankan tugas-tugas Bank Indonesia yang diberikan”.

Misi Kantor Bank Indonesia Medan: “Berperan aktif dalam mendukung pembangunan ekonomi daerah melalui peningkatan pelaksanaan tugas bidang ekonomi moneter, sistem pembayaran, pengawasan bank serta memberikan saran kepada pemerintah daerah dan lembaga terkait lainnya”.

Kalender Publikasi Periode Publikasi Publikasi KER Triwulan I Pertengahan Mei KER Triwulan II Pertengahan Agustus KER Triwulan III Pertengahan November KER Triwulan IV Pertengahan Februari

Penerbit: Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX Jl. Balai Kota No.4 MEDAN, 20111 Indonesia Telp : 061-4150500 ext. 8224, 8273 Fax : 061-4152777 , 061-4534760 Homepage : www.bi.go.id Email : [email protected]

Daftar Isi ii

Daftar IsiKata Pengantar .............................................................................................................. iDaftar Isi .......................................................................................................................iiDaftar Tabel ..................................................................................................................ivDaftar Grafik ................................................................................................................ vDaftar Lampiran ........................................................................................................... viiTabel Indikator Ekonomi Terpilih

RINGKASAN EKSEKUTIF ............................................................................................... viii

BAB 1 PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO REGIONAL ..................................................... 11.1. Kondisi Umum ............................................................................................ 11.2. Sisi Permintaan ........................................................................................... 2

1.2.1. Konsumsi ..........................................................................................31.2.2. Investasi ............................................................................................51.2.3. Ekspor dan Impor ...............................................................................8

1.3. Sisi Penawaran ......................................................................................... ....111.3.1. Sektor Pertanian ...............................................................................121.3.2. Sektor Industri Pengolahan ................................................................ 141.3.3. Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran..............................................151.3.4. Sektor Keuangan..............................................................................171.3.5. Sektor Bangunan..............................................................................171.3.6. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi ................................................18

BOKS 1 Pembatasan Kuota Ekspor Karet ......................................................................20

BAB 2 PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH ......................................................................222.1. Kondisi Umum ......................................................................................... 222.2. Inflasi Triwulanan ...................................................................................... 23

2.2.1. Inflasi Menurut Kelompok Barang dan Jasa ..........................................232.2.2. Inflasi Menurut Kota..........................................................................28

2.3. Inflasi Tahunan ......................................................................................... 282.3.1. Inflasi Menurut Kelompok Barang dan Jasa ..........................................282.3.2. Inflasi Menurut Kota..........................................................................33

2.4. Faktor-Faktor Penyebab Inflasi ......................................................................34

BOKS 2 Perdagangan Antar Daerah Komoditas Utama.................................................36

BAB 3 PERKEMBANGAN PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN ...................................433.1. Kondisi Umum ......................................................................................... 433.2. Intermediasi Perbankan ..............................................................................44

3.2.1. Penghimpunan Dana Masyarakat ....................................................... 443.2.2. Penyaluran Kredit .............................................................................463.2.3. Penyaluran Kredit UMKM...................................................................49

3.3. Stabilitas Perbankan ..................................................................................503.3.1. Resiko Kredit ...................................................................................503.3.2. Resiko Likuiditas ...............................................................................51

Daftar Isi iii

3.4. Perbankan Syariah ..................................................................................... 523.5. Bank Perkreditan Rakyat (BPR) .....................................................................533.6. Sistem Pembayaran Non Tunai ....................................................................54

3.6.1. Kegiatan Transaksi BI-RTGS Perbankan Sumatera Utara ......................... 543.6.2. Kegiatan Transaksi Kliring ..................................................................55

3.7. Sistem Pembayaran Tunai ...........................................................................563.7.1. Perkembangan Aliran Uang Kartal(Inflow dan Outflow).......................... 563.7.2.Temuan Uang Palsu ...........................................................................573.7.3. Penyediaan Uang Layak Edar .............................................................. 57

BAB 4 PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH ............................................................... 60

BAB 5 PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN ............................... 625.1. Perkembangan Ketenagakerjaan Daerah ...................................................... 625.2. Perkembangan Kesejahteraan Daerah .......................................................... 66

BOKS 3 Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat melalui Industri Kreatif ........................ 66

BAB 6 PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH ....................................................................676.1. Perkiraan Ekonomi ....................................................................................676.2. Perkiraan Inflasi Daerah ..............................................................................68

LAMPIRAN

Daftar Isi iv

Daftar Tabel1.1 Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Sumut dari Sisi Permintaan ................................................21.2 Realisasi Investasi PMA dan PMDN di Provinsi Sumatera Utara .............................................61.3 Perkembangan Nilai Ekspor Provinsi Sumut.......................................................................81.4 Perkembangan Nilai Ekspor per Kelompok Komoditi Provinsi Sumut.............................81.5 Pertumbuhan Ekonomi Propinsi Sumut dari Sisi Penawaran ..............................................121.6 Perkembangan Produksi Padi dan Jagung .....................................................................131.9 Indikator Kinerja Perbankan Provinsi Sumut ...................................................................17

2.1. Komoditas yang Memberikan Andil Inflasi Triwulan III-2012 .....................................262.2. Komoditas yang Memberikan Andil Deflasi Triwulan III-2012 ....................................262.3. Inflasi Triwulanan di Sumut Menurut Kelompok Barang dan Jasa (%) ............................... 262.4. Inflasi Triwulanan di Sumut Menurut Kota (%) .......................................................... 312.5. Inflasi Tahunan di Sumut Menurut Kelompok Barang dan Jasa (%) ..................................322.6. Inflasi Tahunan Empat Kota di Sumut (%, yoy) .......................................................... 362.7. Inflasi Tahunan di Sumut Menurut Kota dan Kelompok Barang & Jasa (%, yoy) ...............37

3.1. Indikator Utama Perbankan Sumut ...............................................................................453.2. Perkembangan Penyaluran Kredit Sumut per Sektor Ekonomi ..........................................493.3. Indikator Utama Perbankan Syariah Sumut ...................................................................533.4. Indikator Utama BPR Sumut ........................................................................................ 543.5. Transaksi BI-RTGS Perbankan Sumatera Utara ................................................................ 553.6. Transaksi Kliring Perbankan Sumatera Utara ..................................................................56

5.1. Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas Menurut Kegiatan Utama ......................................625.2. Persentase Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Lapangan

Pekerjaan Utama (%) ............................................................................................... 635.3. Angkatan Kerja Sumut Menurut Status Pekerjaan Utama (%) ....................................635.2. Persentase Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Lapangan

Pekerjaan Utama (%) ............................................................................................... 63

Daftar Isi v

Daftar Grafik1.1. Perkembangan Pertumbuhan Ekonomi Sumut .................................................................11.2. Struktur Perekonomian Sumut .......................................................................................11.3. Pertumbuhan PDRB Sektor Konsumsi Sumut ...................................................................31.4. Perkembangan Nilai Penjualan berdasarkan Survei Perdagangan Eceran (SPE) .......................31.5. Perkembangan Survei Konsumen Provinsi Sumut ..............................................................41.6. Perkembangan Indeks NTPR Provinsi Sumut .....................................................................41.7. Perkembangan Kredit Sektor Konsumsi Provinsi Sumut ......................................................41.8. Perkembangan Rekening Pemerintah Daerah Sumut di Perbankan ......................................51.9. Perkembangan Realisasi APBD Provinsi Sumatera Utara......................................................51.10. Pertumbuhan PDRB Sektor Investasi Sumut .....................................................................61.11. Perkembangan Kredit Investasi Sumut ...........................................................................61.12. Perkembangan Penjualan Semen Sumut.........................................................................71.13. Nilai Penjualan Barang Konstruksi berdasarkan Survei Perdagangan Eceran Sumut ...............71.14. Impor Capital Goods Sumut .........................................................................................71.15. Pertumbuhan PDRB Aktivitas Perdagangan Luar Negeri Sumut...........................................81.16. Perkembangan Nilai Ekspor Sumut.................................................................................81.17. Perkembangan Nilai Ekspor Komoditi Utama Sumut ........................................................91.18. Perkembangan Volume Ekspor Komoditi Utama Sumut ...................................................91.19. Perkembangan Aktivitas Bongkar Muat di Pelabuhan Belawan Sumut ................................91.20. Negara Tujuan Ekspor Sumut .......................................................................................91.21. Perkembangan Nilai Impor Sumut................................................................................111.22. Pertumbuhan Volume Impor Sumut per Kategori Barang (%) ..........................................111.23. Persentase Nilai Impor Sumut per Kategori Barang.......................................................... 111.24. Negara Asal Impor Sumut........................................................................................... 111.25. Pertumbuhan PDRB Sektor Pertanian dan Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Sumut .......121.26. Perkembangan Nilai Tukar Petani (NTP) Sumut ............................................................... 121.27. Perkembangan Kredit Sektor Pertanian Sumut ............................................................... 121.28. Perkembangan Nilai Tukar Perkebunan Rakyat (NTPR) Sumut............................................121.29. Pertumbuhan PDRB Sektor Industri Pengolahan dan SKDU Sumut.....................................141.30. Perkembangan Kredit Sektor Industri Pengolahan Sumut .................................................141.31. Pertumbuhan PDRB Sektor PHR Sumut .........................................................................161.32. Perkembangan Tingkat Hunian Hotel Sumut .................................................................161.33. Perkembangan Kredit Sektor PHR Provinsi Sumut ........................................................... 161.34. Nilai Penjualan Barang Konstruksi berdasarkan Survei Perdagangan Eceran Sumut ...............181.35. Perkembangan Kredit Sektor Konstruksi Sumut .............................................................. 181.36. Perkembangan Jumlah Penumpang Angkutan Laut dan Udara Sumut ............................. 181.37. Perkembangan Kredit Sektor Pengangkutan Sumut......................................................... 18

2.1. Inflasi Tahunan Sumut dan Nasional .............................................................................252.2. Inflasi Provinsi September 2012 ....................................................................................252.3. Inflasi Triwulanan Kelompok Bahan Makanan di Sumut ...................................................272.4. Perkembangan Harga Cabe Merah di Kota Medan ......................................................... 272.5. Inflasi Triwulanan Kelompok Sandang di Sumut ............................................................. 282.6. Inflasi Triwulanan Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau di Sumut ..........292.7. Inflasi Triwulanan Kelompok Transportasi, Komunikasi & Jasa Keuangan di Sumut ..............292.8. Inflasi Triwulanan Kelompok Kesehatan di Sumut ........................................................... 30

Daftar Isi vi

2.9. Inflasi Triwulanan Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bahan Bakar di Sumut .......302.10. Inflasi Triwulanan Kelompok Pendidikan, Rekreasi & Olahraga di Sumut............................ 312.11. Inflasi Kelompok Bahan Makanan ..............................................................................322.12. Inflasi Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau ......................................332.13. Inflasi Kelompok Pendidikan, Rekreasi & Olahraga ......................................................... 332.14. Inflasi Kelompok Sandang.......................................................................................... 342.15. Inflasi Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bahan Bakar ..........................................352.16. Inflasi Kelompok Kesehatan ....................................................................................... 352.17. Inflasi Kelompok Transportasi, Komunikasi & Jasa Keuangan ..........................................362.18. Ekspektasi Konsumen terhadap Pergerakan Harga Barang/Jasa........................................372.19. Disagregasi Inflasi Sumut ........................................................................................... 38

3.1. Perkembangan DPK Sumut ......................................................................................... 463.2. Struktur DPK Sumut ...................................................................................................463.3. Perkembangan Suku Bunga DPK ..................................................................................473.4. Perkembangan Penyaluran Kredit Sumut .......................................................................473.5. Pangsa Kredit Sumut per Jenis Penggunaan....................................................................473.6. Perkembangan Undisbursed Loan Perbankan Sumut ....................................................... 483.7. Perkembangan Suku Bunga, BI rate, dan Penyaluran Kredit Sumut ....................................483.8. Perkembangan Kredit UMKM Sumut ............................................................................503.9. Pangsa Kredit UMKM Sumut ....................................................................................... 503.10. Perkembangan Penyaluran KUR Sumut........................................................................503.11. Perkembangan Debitur KUR Sumut.............................................................................503.12. Perkembangan NPL Perbankan Sumut .........................................................................513.13. Financing to Deposit Ratio (FDR) Perbankan Syariah Sumut (%) ......................................533.14. Non Performing Financing (NPF) Perbankan Syariah Sumut (%) ........................................533.15. Perkembangan NPL BPR Sumut ...................................................................................553.16. Perkembangan Cek/ BG Kosong Perbankan Sumut ........................................................ 573.17. Perkembangan Aliran Uang Kartal melalui Bank Indonesia di Sumatera Utara ..................... 573.18. Perkembangan Jumlah PTTB di Sumatera Utara ............................................................. 58

4.1. Persentase Realisasi Belanja Pemerintah Provinsi ........................................................ 61

5.1. Ketersediaan Lapangan Kerja....................................................................................625.2. Indeks Penghasilan dan Indeks Ekspektasi Penghasilan...............................................645.3. Nilai Tukar Petani .......................................................................................................65

6.1. Indeks Ekspektasi Konsumen ....................................................................................... 676.2. Ekspektasi Konsumen .................................................................................................68

Daftar Isi vii

Daftar Lampiran

A. PDRB Triwulanan Provinsi Sumatera Utara Atas Dasar Harga Konstan 2000 Menurut

Lapangan Usaha

B. Pertumbuhan PDRB Triwulanan Provinsi Sumatera Utara Atas Dasar Harga

Konstan 2000 (qtq, %)

Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III

- Medan 112,80 112,61 116,38 116,82 118,05 120,55 122,38 125,76 118,05 126,21 122,38 130,21 130,89 132,77 133,81

- Pematangsiantar 112,88 112,99 116,67 116,19 117,40 120,79 122,10 127,44 117,40 128,46 122,10 132,85 134,98 137,59 138,94

- Sibolga 114,95 114,94 118,91 117,39 118,81 121,90 125,16 131,28 118,81 131,13 125,16 136,15 137,27 140,47 140,35

- Padangsidempuan 115,52 114,28 117,32 117,71 118,16 120,68 121,67 126,44 118,16 126,17 121,67 132,33 132,80 134,37 135,66

- Medan 6,37 2,45 4,61 2,69 4,65 7,05 5,16 8,10 6,87 4,70 6,70 3,29 3,75 5,20 2,47

- Pematangsiantar 6,89 2,62 4,52 2,72 4,00 6,90 4,65 11,34 9,85 6,35 8,11 4,68 4,67 7,11 5,26

- Sibolga 7,88 4,80 5,19 1,59 3,36 6,06 5,26 12,83 11,37 7,57 6,89 3,58 3,74 7,12 4,91

- Padangsidempuan 8,50 1,73 3,12 1,87 2,29 5,60 3,71 8,26 7,94 4,55 7,31 2,93 4,12 6,50 3,90

- Pertanian 6.696,00 6.506,00 6.705,82 6.619,32 7.005,79 6.839,12 7.057,99 6.976,67 7.436,70 7.134,13 7.457,81 7.245,82 7.702,88 7.466,63 7.861,27

- Pertambangan & Penggalian 322,00 322,37 334,28 344,64 336,27 340,65 354,13 365,34 360,60 368,79 378,12 387,34 383,88 391,10 400,69

- Industri Pengolahan 6.194,00 6.113,00 6.303,77 6.365,86 6.529,85 6.455,52 6.603,48 6.599,60 6.525,96 6.708,90 6.710,22 6.745,94 6.701,13 6.752,30 7.018,66

- Listrik, Gas, dan Air Bersih 200,00 203,37 205,38 206,78 212,39 215,40 219,64 222,44 232,40 237,62 239,67 237,03 238,19 243,11 245,54

- Bangunan 1.783,57 1.829,64 1.926,64 2.014,51 1.894,82 1.931,67 2.051,19 2.155,66 2.091,40 2.093,67 2.213,73 2.332,12 2.256,86 2.289,76 2.355,72

- Perdagangan, Hotel, dan Restoran 5.079,00 4.976,00 5.207,92 5.312,55 5.410,87 5.327,03 5.543,55 5.594,70 5.834,24 5.743,81 6.010,53 6.097,01 6.347,80 6.225,65 6.339,72

- Pengangkutan dan Komunikasi 2.574,99 2.618,00 2.702,59 2.734,66 2.776,19 2.842,77 2.974,39 3.028,53 3.093,90 3.120,74 3.231,78 3.285,50 3.352,58 3.360,99 3.498,07

- Keuangan, Persewaan, dan Jasa 1.939,00 1.896,00 2.027,43 2.076,59 2.152,86 2.159,04 2.181,70 2.302,06 2.348,22 2.394,08 2.585,03 2.632,43 2.630,27 2.749,53 2.821,13

- Jasa-Jasa 2.738,00 2.762,00 2.817,10 2.899,56 2.866,63 2.908,42 3.052,97 3.148,14 3.110,79 3.168,60 3.280,79 3.362,14 3.376,04 3.428,33 3.533,33

4,63 4,74 4,97 5,70 6,02 6,55 6,42 6,36 6,32 6,80 6,76 6,36 6,32 6,29 6,12

1.274,36 1.449,29 1.515,92 2.048,00 1.790,50 1.302,98 2.312,75 2.532,44 2.560,99 2.598,21 2.784,98 2.831,00 2.573,84 2.418,85 2.605,15

1.753,54 1.835,80 1.834,23 2.431,93 1.630,35 1.156,72 2.286,93 1.917,36 1.543,13 1.926,01 1.863,83 2.207,66 1.978,06 1.730,25 2.332,01

419,43 505,38 570,89 618,93 592,03 453,75 649,00 725,24 871,04 931,24 911,82 1.034,72 817,97 987,66 912,78

878,93 1.022,86 1.009,14 1.182,56 1.064,28 870,41 1.228,65 1.384,92 1.379,03 1.563,98 1.514,03 1.389,04 1.212,55 1.500,03 1.284,26

PDRB - harga konstan (Rp miliar)

Sumber : Inflasi dan PDRB -> BPS ; Ekspor-Impor -> Bank

Indonesia

2009

Laju Inflasi Tahunan (yoy %)

Indeks Harga Konsumen

MAKRO

Volume Impor Nonmigas (ribu ton)

Nilai Impor Nonmigas (USD juta)

Volume Ekspor Nonmigas (ribu ton)

Nilai Ekspor Nonmigas (USD juta)

Pertumbuhan PDRB (yoy %)

20112010INDIKATOR

TABEL INDIKATOR EKONOMI TERPILIH INFLASI DAN PDRB

2012

Ringkasan Eksekutif

Ringkasan Eksekutif viii

Ringkasan Eksekutif ix

Ringkasan Eksekutif x

Ringkasan Eksekutif xi

Ringkasan Eksekutif xii

BAB I Perkembangan Ekonomi Makro Regional

1 Perkembangan Ekonomi Makro Regional | BAB 1

“Kinerja Perekonomian Sumatera Utara (Sumut) pada triwulan III-2012 menunjukkan perlambatan

dan berada dibawah pertumbuhan ekonomi nasional. Indikator perekonomian sisi permintaan

menunjukkan perekonomian masih ditopang oleh tingkat konsumsi dan investasi dengan tren

yang masih meningkat. Sementara itu, dari sisi penawaran, kinerja perekonomian Sumut tetap

ditopang oleh sektor-sektor ekonomi utama terkecuali sektor PHR yang mengalami perlambatan“

1.1 KONDISI UMUM

Pada triwulan III-2012 perekonomian Provinsi Sumatera Utara masih mencatatkan

pertumbuhan positif sebesar 6,12% (yoy), melambat dibandingkan triwulan II-2012 yang

tumbuh sebesar 6,29% (yoy) serta berada di bawah pertumbuhan ekonomi nasional

sebesar 6,17% (yoy). Pertumbuhan ekonomi pada triwulan laporan juga tercatat lebih rendah

dibandingkan dengan rata-rata pertumbuhan ekonomi selama 3 tahun terakhir. Perlambatan

pertumbuhan ekonomi Provinsi Sumatera Utara dipengaruhi oleh perlambatan kinerja ekspor

semenjak triwulan II-2012 seiring dengan perlambatan perekonomian global. Indikasi perlambatan

pertumbuhan ekonomi pada triwulan ini juga ditunjukkan dengan angka perlambatan kinerja sektor

PHR sebagai salah satu sektor ekonomi utama.

Dari sisi permintaan, pertumbuhan perekonomian Sumut pada triwulan laporan ditunjang

oleh konsumsi dan kegiatan investasi yang tercatat masih mengalami peningkatan dibandingkan

triwulan sebelumnya dan tetap tumbuh positif sebagai motor perekonomian serta menahan

pertumbuhan ekonomi untuk melambat lebih dalam. Sementara itu, dari sisi penawaran, sektor-

Grafik 1.1 Perkembangan Pertumbuhan Ekonomi Sumut

Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara, diolah

Grafik 1.2 Struktur Perekonomian Sumut

Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara, diolah

BBBAAABBB 111 PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO REGIONAL

BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 2

Tabel 1. 1 Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Sumut dari Sisi Permintaan

Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara

sektor ekonomi andalan Sumatera Utara yaitu sektor pertanian dan industri pengolahan tetap

menunjukkan pertumbuhan dan tercatat lebih tinggi dibandingkan pertumbuhannya selama kurun

waktu 3 tahun terakhir. Sementara itu, sektor PHR mengalami perlambatan yang cukup signifikan

dibandingkan triwulan sebelumnya. Hal ini diperkirakan merupakan imbas dari melemahnya kinerja

perdagangan internasional serta tren penurunan harga komoditas perkebunan di pasar

internasional.

Sumbangan ketiga sektor ekonomi andalan tersebut tercatat sebesar 62,27% terhadap

total perekonomian secara keseluruhan atau meningkat dibandingkan dengan share ketiga sektor

tersebut pada triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 62,04%. Komposisi ketiga sektor

ekonomi tersebut diantaranya adalah sektor pertanian (23,07%), industri pengolahan (20,60%),

dan PHR (18,61%). Besaran Pertumbuhan Domestik Regional Bruto (PDRB) Sumatera Utara atas

dasar harga konstan pada triwulan laporan sebesar Rp 34,07 triliun atau meningkat sebesar Rp

1,14 triliun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.

1.2 SISI PERMINTAAN

Dari sisi permintaan, perekonomian Sumut tumbuh melambat dibandingkan

dengan triwulan II-2012. Aktivitas konsumsi dan kegiatan investasi masih merupakan sektor yang

dominan dalam perekonomian Sumut. Kegiatan investasi tercatat masih memberikan pertumbuhan

yang paling tinggi dibandingkan dengan aktivitas perekonomian lainnya dari sisi permintaan.

Sementara itu, kegiatan perdagangan internasional menunjukkan perlambatan seiring dengan tren

penurunan harga komoditi di pasar internasional serta menurunnya permintaan ekspor komoditi

utama Sumut yaitu CPO dan Karet.

Peningkatan aktivitas konsumsi dikonfirmasi oleh peningkatan berbagai indikator aktivitas

konsumsi diantaranya Survei Konsumen (SK), jumlah kredit perbankan sektor konsumsi, serta hasil

Survei Perdagangan Eceran (SPE). Tingginya aktivitas konsumsi diperkirakan juga didukung oleh

adanya faktor musiman pada triwulan ini yaitu lebaran dan Idul Fitri.

Di sisi lain, kegiatan investasi di Sumut pada triwulan laporan menunjukkan perkembangan

yang menggembirakan dan tercatat mengalami peningkatan signifikan dibandingkan dengan

3 Perkembangan Ekonomi Makro Regional | BAB 1

triwulan sebelumnya. Sementara itu, transaksi perdagangan internasional Sumut pada triwulan

laporan cenderung melambat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya baik kegiatan ekspor

maupun impor. Secara keseluruhan, transaksi perdagangan internasional Sumut masih

mencatatkan surplus neraca perdagangan atau Net Ekspor sebesar Rp 2,16 triliun.

1.2.1 Konsumsi

Konsumsi pada triwulan III-2012 tumbuh 5,81% (yoy), meningkat dibandingkan

pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 5,59% (yoy). Komponen konsumsi rumah tangga

menunjukkan peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, sementara itu komponen

konsumsi pemerintah masih menunjukkan perlambatan. Indikator peningkatan konsumsi rumah

tangga juga terlihat pada hasil Survei Penjualan Eceran (SPE) yang dilakukan oleh Kantor Perwakilan

Bank Indonesia Wilayah IX yang tumbuh sebesar 19,87% (yoy) meningkat signifikan dibandingkan

triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 15,46% (yoy). Peningkatan aktivitas konsumsi rumah

tangga juga didukung tingginya konsumsi rumah tangga seiring dengan dampak musiman yaitu

lebaran dan Idul Fitri yang berada pada triwulan III-2012.

Indikasi peningkatan konsumsi rumah tangga juga terlihat dari hasil Survei Konsumen (SK)

pada triwulan III-2012, dimana Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) tercatat mengalami peningkatan

dari level sebesar 109,79 pada triwulan sebelumnya menjadi sebesar 123,39. Optimisme konsumen

cenderung meningkat pada triwulan ini diakibatkan adanya peningkatan pola konsumsi. Sementara

itu, Indeks Keyakinan Ekonomi (IKE) juga memberikan arah yang sama dimana pada triwulan III-

2012 tercatat sebesar 116,5 atau mengalami peningkatan jika dibandingkan dengan triwulan

sebelumnya yang tumbuh sebesar 105,4. Indeks pembelian barang tahan lama berdasarkan hasil

Survei Konsumen juga memberikan konfirmasi terhadap tingginya tingkat konsumsi masyarakat.

Grafik 1.3 Pertumbuhan PDRB Sektor Konsumsi Sumut

Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara, diolah

Grafik 1.4 Perkembangan Nilai Penjualan berdasarkan Survei Perdagangan Eceran (SPE)

Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah

BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 4

Pada triwulan laporan indeks pembelian barang tahan lama tercatat sebesar 116,82 meningkat

dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 115,24.

Namun demikian, melambatnya sub sektore perkebunan sebagai sektor utama di Provinsi

Sumatera Utara diperkirakan menyebabkan sektor komsumsi tidak dapat tumbuh optinal. Hal ini

terkonfirmasi oleh perlambatan Nilai Tukar Petani Perkebunan Rakyat (NTPR) di wilayah Sumut

sebagai alat ukur kemampuan tukar barang-barang (produk) pertanian yang dihasilkan petani

dengan barang atau jasa yang diperlukan untuk konsumsi rumah tangga. Pada triwulan laporan,

NTPR berada pada indeks 98,86, sedikit melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang berada

pada indeks 100,50. Di tengah perlambatan ekspor CPO Sumut, perlambatan indeks NTPR

diperkirakan juga dipicu oleh menurunnya harga baik internasional mapun harga domestik komoditi

perkebunan utama (CPO dan Karet). Sementara itu, kredit perbankan sektor konsumsi pada

triwulan III-2012 tercatat tumbuh sebesar 14,56% (yoy) lebih rendah dibandingkan dengan

triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 14,90% (yoy).

Grafik 1.5 Perkembangan Survei Konsumen Provinsi Sumut

Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh)

Grafik 1.6 Perkembangan Indeks NTPR Provinsi Sumut

Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara

Grafik 1.7 Perkembangan Kredit Sektor Konsumsi Provinsi Sumut

Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

5 Perkembangan Ekonomi Makro Regional | BAB 1

Sementara itu konsumsi pemerintah pada triwulan laporan tumbuh sebesar 4,85% (yoy)

mengalami perlambatan dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 4,96% (yoy).

Perlambatan ini seiring dengan masih belum optimalnya realisasi anggaran pemerintah pada

triwulan laporan. Realisasi belanja daerah Pemerintah Provinsi Sumatera Utara hingga akhir Agustus

2012 mencapai 50,8%. Realisasi belanja Pemprov Sumut tersebut sama dengan rata-rata realisasi

APBD 2012 sampai dengan Agustus 2012 agregat per provinsi. Berdasarkan data dari Direktorat

Evaluasi Pendanaan dan Informasi Keuangan Daerah, Ditjen Perimbangan Keuangan, Kementrian

Keuangan, realisasi total belanja 33 provinsi adalah Rp301,46 triliun. Realisasi ini lebih tinggi dari

periode sama tahun 2011, yang tidak mencapai Rp300 triliun.

Perkembangan rekening pemerintah daerah di perbankan sampai dengan akhir triwulan III-

2012 menunjukkan tren yang menurun. Jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya pada

periode yang sama tercatat simpanan milik pemerintah daerah justru mengalami penurunan. Hal ini

menunjukkan pada periode ini realisasi anggaran pemerintah relatif lebih baik dibandingkan

dengan tahun sebelumnya.

1.2.2 Investasi

Pada triwulan III-2012 kegiatan investasi tumbuh sebesar 11,79% (yoy), meningkat

dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencatat pertumbuhan sebesar 11,40% (yoy).

Peningkatan ini diperkirakan didorong oleh peningkatan kegiatan investasi berupa penambahan

kapasitas utilisasi sektor swasta. Dari sisi pembiayaan, pertumbuhan kredit investasi pada triwulan

laporan tercatat sebesar 30,29% (yoy) dengan baki debet mencapai Rp26,97 triliun, mengalami

peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 26,95% (yoy). Pertumbuhan

kredit investasi juga tercatat masih lebih tinggi dibandingkan dengan rata-rata pertumbuhan kredit

investasi selama 3 tahun terakhirr yang tumbuh sebesar 19,34% (yoy). Pada tahun 2012, kredit

Grafik 1.8 Perkembangan Rekening Pemerintah Daerah Sumut di Perbankan

Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

Grafik 1.9 Perkembangan Realisasi APBD Provinsi Sumatera Utara

Sumber : www.djpk.depkeu.go.id

BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 6

Tabel 1. 2 Realisasi Investasi PMA dan PMDN di Provinsi Sumatera Utara

P : Jumlah Proyek ; I : Nilai Investasi (Rp Miliar) Sumber : www.bkpm.go.id

investasi diperkirakan akan tetap tumbuh seiring dengan tren penurunan suku bunga perbankan

serta kuatnya finansial perusahaan dalam membiayai kegiatan investasinya.

Berdasarkan informasi dari liason contact, pada triwulan laporan diketahui adanya beberapa

perusahaan terutama perusahaan yang bergerak di bidang perkebunan yang menyatakan akan

melakukan realisasi investasinya berupa pembangunan pabrik baru, pembelian mesin, serta

intensifikasi lahan. Namun demikian beberapa kendala yang dikeluhkan oleh pelaku usaha terkait

dengan kegiatan investasi pada triwulan laporan diantaranya adalah maraknya sengketa lahan yang

menyebabkan pelaku usaha kesulitan atau enggan melakukan investasi berupa ekstensifikasi atau

pembukaan lahan baru. Di samping itu adanya pengalihan tanaman perkebunan dari tanaman karet

ke kelapa sawit mengakibatkan semakin berkurangnya pasokan bahan baku karet alam.

Peningkatan kegiatan investasi, berdasarkan data dari Badan Koordinasi Penanaman Modal

(BKPM) mengenai realisasi investasi PMA dan PMDN menunjukkan adanya penurunan jumlah proyek

serta nilai investasi pada triwulan III-2012 dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Namun

demikian secara tahunan, sampai dengan triwulan III-2012 perkembangan kegiatan investasi

diperkirakan akan meningkat dibandingkan tahun sebelumnya. Sampai triwulan III-2012, jumlah

proyek investasi di Provinsi Sumatera Utara tercatat sejumlah 155 proyek dengan total nilai investasi

sebesar Rp 2,29 triliun hampir menyamai kegiatan investasi selama tahun 2011.

Grafik 1.10 Pertumbuhan PDRB Sektor Investasi Sumut

Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara, diolah

Grafik 1.11 Perkembangan Kredit Investasi Sumut

Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

7 Perkembangan Ekonomi Makro Regional | BAB 1

Sementara itu, indikator pembangunan infrastruktur sebagai salah satu indikator tingkat

investasi juga memberikan konfirmasi terjadinya peningkatan terutama indikator tingkat penjualan

semen serta nilai penjualan barang konstruksi berdasarkan hasil Survei Perdagangan Eceran (SPE).

Tingkat penjualan semen pada triwulan laporan tercatat mengalami peningkatan sebesar 5,36%

(yoy) dengan volume penjualan sebesar 705 ribu ton. Angka tersebut mengalami peningkatan

dibandingkan triwulan sebelumnya yang justru mengalami penurunan sebesar -7,45% (yoy). Nilai

penjualan barang konstruksi berdasarkan Survei Penjualan Eceran (SPE) juga menunjukkan arah yang

sama, dimana tingkat pembelian barang konstruksi tumbuh sebesar 98,57% (yoy), mengalami

peningkatan signifikan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 75,65%

(yoy).

Di sisi lain, impor barang modal

(capital goods) Sumut pada triwulan laporan

juga masih menunjukkan tren yang menurun

seiring dengan melemahnya kinerja

perdagangan internasional. Pada triwulan

laporan, volume impor barang modal

mengalami penurunan sebesar -15,68%

(yoy) dengan jumlah sebesar 30,97 ribu ton

atau menurun dibandingkan dengan

triwulan sebelumnya yang mengalami

pertumbuhan sebesar -7,41% (yoy).

Berdasarkan informasi liason contact Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX diketahui bahwa

kapasitas utilisasi perusahaan relatif stabil yang berada pada kisaran 50% - 100% serta masih

menunjukkan adanya optimisme untuk melakukan penambahan kapasitas utilisasi. Hal ini

Grafik 1.12 Perkembangan Penjualan Semen Sumut

Sumber : Asosiasi Semen Indonesia, diolah

Grafik 1.13 Nilai Penjualan Barang Konstruksi berdasarkan Survei Perdagangan Eceran Sumut

Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah

Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh)

Grafik 1.14 Impor Capital Goods Sumut

BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 8

menunjukkan masih tingginya optimisme pelaku usaha terkait dengan perkembangan ekonomi

Sumut pada triwulan mendatang terutama yang ditopang oleh masih stabilnya permintaan

domestik.

1.2.3 Ekspor dan Impor

Kegiatan transaksi perdagangan internasional berdasarkan data PDRB pada triwulan

III-2012 melambat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Pada triwulan laporan, kinerja

ekspor dan impor tercatat masing-masing tumbuh sebesar 2,68 % dan 4,22% (yoy), melambat

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang masing-masing tumbuh sebesar 4,02% dan 5,01%

(yoy). Sementara itu, net ekspor pada triwulan laporan mengalami penurunan sebesar -6,89% (yoy).

Kendati terjadi perlambatan pada transaksi perdagangan internasional Provinsi Sumatera Utara, neraca

perdagangan masih mencatatkan net ekspor sebesar Rp 2,1 triliun.

Nilai ekspor Provinsi Sumatera Utara tercatat mengalami penurunan sebesar -11,86% (yoy),

sedikit menunjukkan perbaikan dibandingkan dengan posisi triwulan sebelumnya yang juga tercatat

mengalami penurunan sebesar -20,82% (yoy). Secara volume, transaksi ekspor Sumut masih

menunjukkan peningkatan sebesar 15,53% (yoy). Volume transaksi ekspor tersebut mengalami

peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya mengalami penurunan sebesar -13,85% (yoy).

Peningkatan volume ekspor yang tidak diikuti dengan nilai ekspor menunjukkan bahwa pada triwulan

ini harga komoditi internasional masih mengalami penurunan terutama untuk komoditi CPO dan

Karet.

Grafik 1.15 Pertumbuhan PDRB Aktivitas Perdagangan Luar Negeri Sumut

Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara, diolah

Grafik 1.16 Perkembangan Nilai Ekspor Sumut

Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah

Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh)

Tabel 1.3 Perkembangan Nilai Ekspor Provinsi Sumut

Tabel 1.4 Perkembangan Nilai Ekspor per Kelompok

Komoditi Provinsi Sumut

9 Perkembangan Ekonomi Makro Regional | BAB 1

Berdasarkan kategori komoditi, kelompok barang intermediate goods (bahan baku) dan

consumption goods (barang konsumsi) mendominasi ekspor dengan persentase masing-masing

sebesar 86% dan 14%. Sementara itu, berdasarkan klasifikasi komoditi menurut SITC, komoditi

ekspor Sumut didominasi oleh komoditi manufaktur sub kelompok bahan makanan dan produk

pertanian dengan presentase pada triwulan laporan masing-masing sebesar 53% dan 21%. Adapun

nilai ekspor Sumut pada periode ini tercatat sebesar 2,60 Miliar USD dengan komoditi ekspor

dominan CPO dan karet. Berdasarkan negara tujuan utama ekspor Provinsi Sumatera Utara sebagian

besar ke negara Eropa dan India dengan komposisi masing-masing sebesar 27% dan 25%.

Perkembangan ekspor komoditi utama Provinsi Sumatera Utara terutama untuk komoditi

CPO mulai menunjukkan perbaikan, sedangkan komoditi karet alam pada triwulan laporan masih

menunjukkan tren yang menurun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Nilai ekspor CPO

pada triwulan laporan tercatat mengalami penurunan sebesar -0,67% (yoy), mengalami perbaikan

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang turun sebesar -39,36% (yoy). Sedangkan komoditi

Karet mengalami penurunan sebesar -42,70% (yoy), mengalami penurunan dibandingkan dengan

triwulan sebelumnya yang juga turun sebesar -25,44% (yoy).

Grafik 1.17 Perkembangan Nilai Ekspor Komoditi Utama Sumut

Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah

Grafik 1.18 Perkembangan Volume Ekspor Komoditi Utama Sumut

Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah Grafik 1.19 Perkembangan Aktivitas Bongkar Muat di

Pelabuhan Belawan Sumut

Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara, diolah

Grafik 1.20 Negara Tujuan Ekspor Sumut

Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah

BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 10

Sementara itu, volume ekspor terutama untuk komoditi CPO pada triwulan III-2012 tercatat

mengalami peningkatan sebesar 13,66% (yoy), dari 695 ribu ton pada triwulan II-2012 menjadi

sebesar 1.238 ribu ton. Komoditi Karet pada triwulan laporan justru mengalami penurunan sebesar -

8,61% (yoy). Angka tersebut justru, mengalami penurunan dibandingkan dengan triwulan

sebelumnya yang masih tumbuh sebesar 0,05% (yoy). Perkembangan harga internasional untuk

komoditi CPO dan Karet pada triwulan III-2012 secara rata-rata mengalami penurunan masing-

masing sebesar -1,45% dan 34,30% (yoy).

Tren penurunan harga komoditas perkebunan di pasar internasional mulai diantisipasi oleh

sejumlah negara-negara produsen komodit tersebut ternasuk Indonesia. Sejumlah negara produsen

mulai meningkatkan kuota pembatasan ekspor Karet ke level yang terbesar sejak 2009. Thailand,

Indonesia dan Malaysia, pemasok 70% persediaan karet global sepakat memangkas ekspor sebesar

300.000 ton atau setara dengan impor China selama 5 pekan. Langkah sejumlah negara itu

dimaksudkan untuk mengangkat harga karet yang merosot 50% sejak mencapai rekor pada

Februari 2011 di tengah melimpahnya stok.

Upaya-upaya untuk mengembalikan harga karet tersebut mulai menampakkan hasil

belakangan ini. Harga karet domestik meningkat menjadi Rp25.845/ kg pada September 2012

setelah sebelumnya sempat turun di level Rp24.568/ kg. Harga lelang karet di level petani pun ikut

naik, pada akhir September 2012 harga lelang karet sebesar Rp15.000/ kg untuk pengeringan 2

minggu, padahal di pertengahan September 2012 harganya masih Rp13.000/ kg.

Sementara itu, aktivitas bongkar muat di Pelabuhan Belawan juga menunjukkan

penurunan mengkonfirmasi melemahnya aktivitas perdagangan internasional. Aktivitas bongkar

tercatat sebesar -2,67% (yoy) mengalami penurunan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya

yang masih tumbuh sebesar 5,87% (yoy). Perlambatan aktivitas bongkar di Pelabuhan Belawan

sejalan dengan tren melemahnya impor. Aktivitas impor pada akhir triwulan IV-2012

diperkirakan akan mengalami perbaikan seiring dengan mulai diterapkannya regulasi mengenai

penetapan pintu masuk impor komoditi hortikultura yang hanya diperbolehkan melalui 4

Pelabuhan yaitu Sumatera Utara, Surabaya, Jakarta, dan Makasar yang sempat ditunda

implementasinya. Sementara itu, aktivitas muat di Pelabuhan Belawan pada triwulan laporan

tercatat sebesar -24,12% (yoy), mengalami penurunan dari triwulan sebelumnya yang juga

tumbuh negatif sebesar -15,67% (yoy).

Nilai impor Provinsi Sumatera Utara pada periode laporan tercatat sebesar -2,13% (yoy),

mengalami penurunan dibandingkan dengan pertumbuhannya pada triwulan sebelumnya yang

mampu tumbuh sebesar 1,22% (yoy). Secara volume, transaksi impor juga menunjukkan penurunan

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya dengan tumbuh negatif sebesar -15,65% (yoy). Angka

tersebut jauh menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang juga mengalami penurunan sebesar -

11 Perkembangan Ekonomi Makro Regional | BAB 1

7,39% (yoy). Jika dirinci menurut golongan penggunaan barang, terjadi perlambatan volume

impor untuk barang bahan baku dan barang modal. Sementara itu, kelompok barang konsumsi

menunjukkan perbaikan walaupun pertumbuhan tahunannya masih negatif. Dari struktur

komoditi impor Sumut, bahan baku/penolong masih memberikan andil yang cukup besar

mencapai 91%. Sementara itu, impor barang konsumsi memiliki share sebesar 7% terhadap total

impor sedangkan impor barang modal sebesar 2%. Dilihat dari negara asal impor, nilai impor dari

Cina mencatat nilai tertinggi pada triwulan III-2012 sebesar 179 juta USD (29,4%), diikuti oleh

Singapura sebesar 123 juta USD (20%), negara-negara kawasan Eropa 95 juta USD (10%), dan

Malaysia 78 juta USD (13%).

1.3 SISI PENAWARAN

Dari sisi penawaran, perekonomian Provinsi Sumatera Utara mengalami

perlambatan pada triwulan III-2012. Struktur perekonomian pada triwulan laporan masih

didominasi oleh tiga sektor utama yaitu sektor industri pengolahan, sektor pertanian, dan sektor

PHR. Kombinasi ketiga sektor tersebut memberikan sumbangan sebesar 62,27%. Ketiga sektor

utama tersebut masih menjadi sektor pendorong pertumbuhan ekonomi Sumut. Kinerja sektor

Grafik 1215 Perkembangan Nilai Impor Sumut

Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah

Grafik 1.22 Pertumbuhan Volume Impor Sumut per Kategori Barang (%)

Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah Grafik 1.23 Persentase Nilai Impor Sumut per

Kategori Barang

Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah

Grafik 1.24 Negara Asal Impor Sumut

Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah

BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 12

pertanian dan industri pengolahan tercatat mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan

sebelumnya. Sementara itu, sektor PHR menunjukkan tren yang melambat pada triwulan laporan.

1.3.1 Sektor Pertanian

Kinerja sektor pertanian pada triwulan laporan mengalami pertumbuhan yang

positif dengan tumbuh sebesar 5,41% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan

Grafik 1.25 Pertumbuhan PDRB Sektor Pertanian dan Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Sumut

Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara dan KPw BI Wilayah IX

(Sumut & Aceh)

Grafik 1.26 Perkembangan Nilai Tukar Petani (NTP) Sumut

Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara

Grafik 1.27 Perkembangan Kredit Sektor Pertanian Sumut

Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

Grafik 1.28 Perkembangan Nilai Tukar Perkebunan Rakyat (NTPR) Sumut

Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara

Tabel 1. 5 Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Sumut dari Sisi Penawaran

Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara

13 Perkembangan Ekonomi Makro Regional | BAB 1

sebelumnya yang tumbuh sebesar 3,60% (yoy). Pertumbuhan sektor pertanian pada triwulan ini

juga tercatat masih lebih tinggi dibandingkan dengan rata-rata pertumbuhan sektor pertanian selama

kurun waktu 3 tahun terakhir sebesar 5,05%. Kinerja sektor pertanian diperkirakan masih akan

mencatatkan pertumbuhan positif pada triwulan berikutnya seiring dengan akan mulainya musim

panen serta adanya peningkatan perkiraan produksi sesuai dengan rilis Angka Ramalan (ARAM) II

BPS. Hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) yang dilakukan Kantor Perwakilan Bank Indonesia

Wilayah IX juga menunjukkan arah yang sama, dimana pada triwulan laporan ekspektasi realisasi

kegiatan usaha sektor pertanian juga menunjukkan perbaikan yang ditunjukkan dengan nilai SBT

sebesar 4,25, mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 4,14.

Peningkatan kinerja sektor pertanian pada triwulan III-2012, tidak diikuti dengan membaiknya

indikator tingkat kesejahteraan petani. Hal ini tercermin dari melambatnya indikator perkembangan

Nilai Tukar Petani (NTP) yang merupakan salah satu indikator kesejahteraan petani. Perlambatan ini,

diperkirakan sebagai imbas menurunnya kinerja sub sektor perkebunan sebagai salah satu saktor

utama di Provinsi Sumatera Utara seiring dengan melemahnya aktivitas perdagangan internasional

serta tren penurunan harga untuk komoditi CPO dan Karet. Hal ini mencerminkan bahwa

kemampuan tukar produk pertanian yang dihasilkan petani dengan barang atau jasa yang

diperlukan untuk konsumsi rumah tangga mengalami penurunan. NTP pada triwulan III-2012

tercatat sebesar 101,05 menurun dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 101,97. Melambatnya

kinerja sub sektor perkebunan terkonfirmasi oleh menurunnya indeks NTPR. Indeks NTPR pada

triwulan laporan tercatat sebesar 98,86 menurun dibandingkan dengan posisi triwulan sebelumnya

yang tercatat sebesar 100,50.

Di sisi lain, kredit perbankan untuk kegiatan sektor pertanian pada triwulan laporan juga

menunjukkan tren yang menurun. Kredit perbankan sektor pertanian tercatat tumbuh sebesar

36,75% (yoy) atau melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 47,54%

(yoy). Namun demikian, ditengah penurunan kinerja sub sektor perkebunan, sub sektor tanaman

bahan makanan diperkirakan menjadi salah satu faktor pendorong pertumbuhan sektor ini.

Tabel 1. 6 Perkembangan Produksi Padi dan Jagung

Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara

BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 14

Berdasarkan data BPS Provinsi Sumatera Utara, produksi padi (Angka Ramalan II) 2012

diproyeksikan sebesar 3,68 juta ton meningkat sebesar 2,25% (yoy) dibandingkan dengan produksi

tahun sebelumnya. Jumlah luas panen dan produktivitas tanaman padi juga diproyeksikan

mengalami peningkatan. Sementara itu, luas panen untuk komoditi jagung diproyeksikan

mengalami penurunan seiring dengan tingginya alih fungsi lahan pertanian menjadi lahan

perkebunan. Luas panen jagung pada tahun 2012 diproyeksikan mengalami penurunan sebesar -

3,26% (yoy) dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Penurunan luas panen komoditi jagung

diperkirakan tidak menyebabkan penurunan produksi dikarenakan terdapat peningkatan

produktivitas yang signifikan sehingga secara total jumlah produksi jagung diperkirakan mengalami

peningkatan sebesar 5,78% dibandingkan dengan tahun sebelumnya.

Sementara itu, sebagai lanjutan program peningkatan produktivitas padi dan upaya

pencapaian taraget produksi akan didukung dengan pembuatan lahan sawah baru di daerah Nias

Selatan dan Mandailing Natal (Madina). Program lain yang diharapkan untuk mencapai program ini

adalah pembangunan infrastruktur, kelancaran distribusi pupuk bersubsidi, serta percepatan

bantuan pupuk.

1.3.2 Sektor Industri Pengolahan

Kinerja sektor industri pengolahan pada triwulan III-2012 tercatat tumbuh sebesar

4,60% (yoy) meningkat signifikan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang

tercatat tumbuh sebesar 2,37% (yoy). Kinerja sektor industri tercatat juga tumbuh lebih tinggi

dibandingkan dengan rata-rata pertumbuhan selama 3 tahun terakhir sebesar 3,07%. Beberapa

indikator sektor industri pengolahan seperti hasil SKDU, penyaluran kredit perbankan sektor industri

pengolahan, dan indeks pertumbuhan produksi manufaktur memberikan konfirmasi terjadinya

peningkatan sektor industri pengolahan. Berdasarkan hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) yang

dilakukan Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX menunjukkan arah yang sama, dimana pada

Grafik 1.29 Pertumbuhan PDRB Sektor Industri Pengolahan dan SKDU Sumut

Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara dan KPw BI Wilayah IX

(Sumut & Aceh)

Grafik 1.30 Perkembangan Kredit Sektor Industri Pengolahan Sumut

Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

15 Perkembangan Ekonomi Makro Regional | BAB 1

triwulan laporan ekspektasi realisasi kegiatan usaha sektor industri pengolahan menunjukkan tren

yang meningkat dengan nilai SBT sebesar 9,43 mengalami peningkatan yang signifikan dibandingkan

triwulan sebelumnya sebesar 4,97.

Pada triwulan laporan, kredit perbankan sektor industri pengolahan tercatat masih tumbuh

sebesar 18,59% (yoy) meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat tumbuh sebesar

11,35% (yoy). Masih tingginya pertumbuhan kredit sektor industri pengolahan diperkirakan dipicu

oleh tingginya kebutuhan modal kerja pelaku usaha sektor ini seiring dengan masih kuatnya

permintaan domestik yang dipicu oleh faktor musiman lebaran dan Idul Fitri. Di sisi lain, berdasarkan

data perkembangan pertumbuhan produksi industri manufaktur di Provinsi Sumatera Utara pada

periode laporan menunjukkan bahwa secara tahunan produksi industri manufaktur besar dan

sedang tumbuh sebesar 3,4% (yoy) meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang

tumbuh sebesar 2,68% (yoy). Peningkatan indeks produksi tersebut dipicu oleh peningkatan

produksi dari industri kertas dan industri kimia.

Perkembangan infrastruktur pendukung sektor industri terutama yang menopang

perdagangan internasional di wilayah Sumbagut terus menunjukkan perkembangan yang

menggembirakan. Pada tahun 2012, Pelabuhan Belawan sebagai salah satu pintu masuk kegiatan

ekspor dan impor menunjukkan peningkatan produktivitas bongkar muat seiring dengan adanya

penambahan peralatan bongkar muat. Berdasarkan hasil liaison permintaan untuk komoditi sub

sektor bahan kimia masih menunjukkan peningkatan. Pelemahan ekspor yang terjadi belakangan

ini juga dirasa belum memberikan pengaruh bagi perkembangan sub sektor ini. Hal ini selain

disebabkan negara tujuan ekspor yang beragam juga karena produk yang dihasilkan merupakan

bahan baku dari kebutuhan konsumen sehari-hari (consumer goods) yang bersifat habis pakai.

Di tengah peningkatan kinerja sektor industri pengolahan, beberapa pengusaha yang

tergabung dalam Asosiasi Perusahaan Pemakai Gas (Apigas) mengeluhkan kenaikan gas industri

yang ditetapkan oleh PT. Perusahaan Gas Negara. Kenaikan harga gas industri yang mulai berlaku

1 September 2011 semakin terasa dampaknya khususnya bagi industri sarung tangan karet dan

keramik. Kenaikan harga gas industri sebesar 63% (dari USD4,5 per mmbtu menjadi USD9,1 per

mmbtu) melemahkan daya saing industri sarung tangan karet asal Sumut di pasar internasional,

terutama dibandingkan negara tetangga Malaysia, yang masih mematok harga gas industri sebesar

USD4,5 per mmbtu. Apigas semakin keberatan karena kenaikan harga tersebut justru diikuti

dengan pengurangan volume dan tekanan pasokan gas. Bagi industri sarung tangan karet dan

keramik, gangguan pasokan dapat merusak hasil produksi.

1.3.3 Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran (PHR)

Sektor perdagangan, hotel dan restoran pada triwulan III-2012 tumbuh sebesar

BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 16

5,48% (yoy), melambat dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 8,29%

(yoy). Kinerja sektor PHR pada triwulan ini juga tercatat tumbuh lebih rendah dibandingkan

dengan rata-rata pertumbuhannya selama 3 tahun terakhir sebesar 7,09%. Perlambatan kinerja

sektor PHR diperkirakan merupakan imbas dari menurunnya perdagangan internasional terutama

untuk komoditas perkebunan.

Beberapa prompt indicator seperti perkembangan tingkat hunian hotel memberikan

konfirmasi adanya perlambatan pada sektor ini. Namun demikian, indikator sektor PHR lainnya yaitu

nilai penjualan berdasarkan hasil SPE dan kredit perbankan sektor PHR masih menunjukkan

peningkatan. Perkembangan sub sektor perhotelan pada triwulan laporan menunjukkan tren yang

menurun. Sampai dengan akhir triwulan III-2012 Tingkat Penghunian Kamar (TPK) hotel berbintang

di Provinsi Sumut tercatat tumbuh sebesar 37,44% mengalami perlambatan dibandingkan dengan

posisi akhir triwulan II-2012 yang tercatat tumbuh sebesar 42,64%. Sementara itu, berdasarkan

hasil SPE yang dilakukan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX sampai dengan akhir

triwulan III-2012 tercatat tumbuh sebesar 19,87% (yoy) lebih tinggi dibandingkan angka

pertumbuhan triwulan sebelumnya.

Indikator aktivitas perdagangan dapat

pula dilihat dari dukungan pembiayaan

perbankan pada sektor perdagangan, hotel

dan restoran yang masih lebih tinggi

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.

Kredit sektor ini, terus melanjutkan tren yang

meningkat sejak trend-reversal pada triwulan

I-2010 dengan mencatatkan pertumbuhan

yang signifikan sebesar 38,08% (yoy)

Grafik 1.31 Pertumbuhan PDRB Sektor PHR Sumut

Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara

Grafik 1.32 Perkembangan Tingkat Hunian Hotel Sumut

Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara

Grafik 1.33 Perkembangan Kredit Sektor PHR Provinsi Sumut

Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

17 Perkembangan Ekonomi Makro Regional | BAB 1

meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 35,54% (yoy). Pada triwulan

III-2012, jumlah kredit yang disalurkan mencapai Rp31,69 triliun.

1.3.4 Sektor Keuangan

Dari seluruh sektor, Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa mengalami

pertumbuhan tertinggi pada triwulan ini yaitu sebesar 9,13% (yoy) mengalami penurunan

dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 14,04% (yoy). Masih

tingginya kinerja subsektor perbankan pada triwulan laporan sebagai salah satu subsektor dominan

diperkirakan menjadi salah satu faktor penunjang pertumbuhan sektor ini, walaupun tidak sepesat

pertumbuhan pada triwulan sebelumnya. Pada triwulan laporan, perbankan Provinsi Sumatera Utara

membukukan pertumbuhan kredit sebesar 24,78% (yoy), meningkat dibandingkan dengan

pertumbuhan pada triwulan sebelumnya. Sementara itu, penghimpunan dana pihak ketiga (DPK)

perbankan Sumut pada triwulan laporan mencatatkan pertumbuhan sebesar 12,38% (yoy).

Demikian halnya dengan indikator kinerja perbankan Sumut lainnya, pertumbuhan

penyaluran kredit yang lebih tinggi dibandingkan dengan penghimpunan DPK perbankan

menyebabkan tingkat LDR perbankan pada triwulan laporan tercatat sebesar 91,32% atau lebih

tinggi jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 91,23%. Kualitas

penyaluran kredit perbankan menunjukkan peningkatan dengan tingkat NPL sebesar 2,39% dari

sebelumnya sebesar 2,47%. Namun demikian, melambatnya kinerja sektor PHR diperkirakan

memberikan imbas terhadap perlambatan yang terjadi pada sektor ini terutama untuk sub sektor

jasa.

1.3.5 Sektor Bangunan

Pada triwulan III-2012, sektor bangunan mengalami pertumbuhan sebesar 6,41%

(yoy), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 8,14% (yoy).

Penurunan ini terkonfirmasi dari tren melambatnya pertumbuhan pembiayaan yang dilakukan oleh

perbankan di Sumut ke sektor bangunan dan konstruksi yang pada periode laporan tercatat tumbuh

21,45% (yoy), menurun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat tumbuh sebesar

Tabel 1. 7 Indikator Kinerja Perbankan Provinsi Sumut

Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh)

BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 18

23,42% (yoy). Namun demikian, nilai penjualan barang konstruksi berdasarkan hasil Survei

Perdagangan Eceran Semen pada triwulan laporan tumbuh sebesar 98,57% (yoy) masih mengalami

peningkatan dibandingkan dengan pertumbuhannya pada triwulan sebelumnya sebesar 75,05%

(yoy).

1.3.6 Sektor Pengangkutan dan Komunikasi

Pada triwulan laporan, sektor pengangkutan dan komunikasi mencatat

pertumbuhan sebesar 8,24% (yoy) menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang

tumbuh sebesar 9,00% (yoy). Perlambatan kinerja sektor pengangkutan dan komunikasi

terkonfirmasi oleh data penyaluran kredit perbankan kepada sektor ini yang juga tumbuh melambat.

Pada triwulan III-2012, penyaluran kredit perbankan kepada sektor pengangkutan dan komunikasi

tercatat sebesar 33,63% (yoy) melambat dibandingkan dengan pertumbuhannya pada triwulan

sebelumnya sebesar 47,40% (yoy).

Di sisi lain, prompt indicator arus penumpang angkutan udara maupun angkutan laut yang

Grafik 1.34 Nilai Penjualan Barang Konstruksi berdasarkan Survei Perdagangan Eceran Sumut

Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh

Grafik 1.35 Perkembangan Kredit Sektor Konstruksi Sumut

Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

Grafik 1.36 Perkembangan Jumlah Penumpang Angkutan Laut dan Udara Sumut

Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara

Grafik 1.37 Perkembangan Kredit Sektor Pengangkutan Sumut

Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

19 Perkembangan Ekonomi Makro Regional | BAB 1

masuk ke Provinsi Sumatera Utara tercatat tumbuh sebesar 12,43% (yoy), mengalami peningkatan

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 9,52% (yoy).

20 Pembatasan Kuota Ekspor Karet | Boks 1

g

Harga karet mulai merangkak naik dan kembali memasuki tren bullish setelah

sejumlah negara produsen meningkatkan kuota pembatasan ekspor ke level yang terbesar

sejak 2009. Thailand, Indonesia dan Malaysia, pemasok 70% persediaan karet global sepakat

memangkas ekspor sebesar 300.000 ton atau setara dengan impor China selama 5 pekan.

Langkah sejumlah negara itu dimaksudkan untuk mengangkat harga karet yang merosot

50% sejak mencapai rekor pada Februari 2011 di tengah melimpahnya stok.

Sejalan dengan skema tersebut, volume ekspor karet di Provinsi Sumatera Utara

menurun sejak Juni hingga September 2012. Volume ekspor karet Sumut yang tercatat

sebesar 50,74 ribu ton pada Juni 2012, volumenya menurun menjadi 48,80 ribu ton pada Juli

2012 dan kembali menurun pada Agustus 2012 menjadi 45 ribu ton. Pada September 2012,

nilainya kembali merosot menjadi 46,32 ribu ton. Tidak hanya pengendalian volume ekspor,

preferensi petani untuk mengurangi waktu penyadapan karet sehingga produksi berkurang

juga dimaksudkan untuk mendongkrak kembali harga karet.

Perkembangan Nilai dan Volume Ekspor Karet

Upaya-upaya untuk mengembalikan harga karet tersebut mulai menampakkan hasil

belakangan ini. Harga karet domestik meningkat menjadi Rp25.845/ kg pada September

2012 setelah sebelumnya sempat turun di level Rp24.568/ kg. Harga lelang karet di level

petani pun ikut naik, pada akhir September 2012 harga lelang karet sebesar Rp15.000/ kg

untuk pengeringan 2 minggu, padahal di pertengahan September 2012 harganya masih

Rp13.000/ kg.

BOKS 1 PEMBATASAN KUOTA EKSPOR KARET

Boks 1 | Pembatasan Kuota Ekspor Karet 21

Perkembangan Harga Karet

BAB II Perkembangan Inflasi Daerah

BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 22

“ Inflasi Sumatera Utara triwulan III-2012 sebesar 2,91% (yoy) jauh di bawah

proyeksi sebelumnya. Kelompok volatile foods bahkan deflasi sebesar 0,68% (yoy)“

2.1. KONDISI UMUM

Inflasi triwulanan periode ini tercatat sebesar 0,78% (qtq), jauh menurun dibandingkan

triwulan lalu sebesar 1,51% (qtq). Secara tahunan, inflasi Sumatera Utara juga menurun

menjadi 2,91% (yoy) dari triwulan lalu sebesar 5,52% (yoy). Realisasi inflasi Sumut pada

triwulan ini di bawah inflasi nasional 4,31% (yoy). Bila dibandingkan dengan provinsi lainnya,

inflasi provinsi Sumut juga berada pada urutan kelima terendah, setelah provinsi Sulawesi

Tenggara, Aceh, Kepulauan Riau, dan Sumatera Selatan.

Berdasarkan disagregasi inflasi, pada triwulan III-2012 inflasi inti mendominasi dengan

level 4,24%. Sementara itu, inflasi adminsitered prices tercatat sebesar 3,39% (yoy). Sebaliknya,

kelompok volatile foods justru deflasi sebesar 0,68% (yoy).

Grafik 2.1. Inflasi Tahunan Grafik 2.2. Inflasi ProvinsiSumut dan Nasional September 2012

Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah

2.2. INFLASI TRIWULANAN

Inflasi Sumatera Utara triwulan III-2012 sebesar 0,78% (qtq). Realisasi inflasi tersebut

menurun dibandingkan triwulan lalu sebesar 1,51% (qtq). Kelompok bahan makanan

mengalami deflasi pada triwulan ini. Beberapa komoditas yang memberikan andil deflasi cukup

besar adalah cabe merah, daging ayam ras, bawang merah, dencis, cabe rawit, dan cabe hijau.

Sebaliknya komoditas yang memberikan andil inflasi besar pada triwulan ini adalah angkutan

udara yang menyumbang inflasi pada bulan Juli dan Agustus 2012.

BBBAAABBB 222 PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8 9 1011121 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8 9

2009 2010 2011 2012

yoy (%)

Sumut Nasional

23 Perkembangan Inflasi Daerah | BAB 2

Tabel 2.1. Komoditas yang Memberikan Andil InflasiTriwulan III-2012

Juli 2012 Agustus 2012 September 2012

Komoditas AndilInflasi

Komoditas Andil Inflasi Komoditas Andil Inflasi

Angkutan udara 0,4203 Angkutan udara 0,0693 SLTA 0,0833

Upah pembantu RT 0,0759 Gaun 0,0524 Emas Perhiasan 0,0490

Beras 0,0660 Emas perhiasan 0,0408 Tongkol 0,0400

Daging ayam ras 0,0655 Gula pasir 0,0372 Kembung/ Gembung 0,0332

Bayam 0,0544 Daging sapi 0,0355 Celana Panjang Jeans 0,0262

Daging sapi 0,0540 Kain Gorden 0,0263 Bahan Pelumas/ Oli 0,0197

Kontrak rumah 0,0518 Udang basah 0,0244 Sawi Hijau 0,0103

Sumber: Badan Pusat Statistik

Tabel 2.2. Komoditas yang Memberikan Andil DeflasiTriwulan III-2012

Juli 2012 Agustus 2012 September 2012

Komoditas Andil Deflasi Komoditas AndilDeflasi

Komoditas AndilDeflasi

Cabe merah -0,1135 Daging ayam ras -0,1455 Cabe merah -0,1741

Tongkol -0,0650 Cabe merah -0,1378 Daging ayam ras -0,0644

Udang basah -0,0291 Dencis -0,0550 Bawang merah -0,0440

Dencis -0,0205 Jeruk -0,0418 Dencis -0,0224

Jeruk -0,0179 Beras -0,0311 Angkutan antar kota -0,0179

Baju kaos/ t-shirt -0,0141 Bawang merah -0,0237 Cabe rawit -0,0176

Cumi-cumi -0,0139 Jengkol -0,0210 Cabe hijau -0,0168Sumber: Badan Pusat Statistik

2.2.1. INFLASI MENURUT KELOMPOK BARANG DAN JASA

Inflasi Sumatera Utara triwulan III-2012 sebesar 0,78% (qtq). Realisasi inflasi tersebut

menurun dibandingkan triwulan lalu sebesar 1,51% (qtq). Kelompok bahan makanan yang

sempat memiliki level inflasi triwulanan tertinggi pada triwulan II-2012, pada triwulan ini justru

deflasi sebesar 1,62% (qtq). Di sisi lain, kelompok sandang yang sebelumnya deflasi, kini justru

inflasi sebesar 2,84% (qtq).

Tabel 2.3. Inflasi Triwulanan di SumutMenurut Kelompok Barang & Jasa (%)

Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah

BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 24

a. Kelompok Bahan Makanan

Kelompok bahan makanan tercatat deflasi sebesar 1,62% (qtq) pada triwulan ini.

Subkelompok bumbu-bumbuan (deflasi 20,65%), subkelompok daging dan hasil-hasilnya

(deflasi 2,28%), dan subkelompok ikan segar (deflasi 1,67%) menjadi pemicu utama deflasi

kelompok bahan makanan. Deflasi subkelompok bumbu-bumbuan dibandingkan triwulan lalu

terutama disebabkan oleh penurunan harga cabe merah.

Grafik 2.4 Inflasi TriwulananKelompok Bahan Makanan di Sumut

Berdasarkan Survei Pemantauan Harga yang dilakukan oleh Kantor Perwakilan Bank

Indonesia Wilayah IX harga cabe merah (besar) menurun 20% dari Rp50.000 per kg pada

triwulan II-2012 menjadi Rp40.000 per kg pada triwulan III-2012. Begitu pula dengan harga

cabe merah keriting yang menurun 40% dari Rp25.000 per kg pada triwulan II-2012 menjadi

Rp15.000 per kg pada triwulan III-2012. Harga daging ayam ras juga menurun 16% dari

Rp25.000 per kg pada triwulan lalu menjadi Rp21.000 per kg pada triwulan ini.

Grafik 2.5 Perkembangan Harga Cabe Merah dan Daging Ayam Ras

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

I II III IV V I II III IV V I II III IV I II III IV V I II III IV V I II III IV I II III IV V I II III IV V I II III IV

Jan 2012 Feb 2012 Mar2012

Apr 2012 Mei 2012 Jun2012

Jul 2012 Agt 2012 Sept2012

Cabe merah besar Cabe merah keriting Daging ayam ras

Sumber: Survei Pemantauan Harga, Bank Indonesia

25 Perkembangan Inflasi Daerah | BAB 2

b. Kelompok Sandang

Inflasi triwulanan kelompok sandang sebesar 2,84% (qtq). Inflasi kelompok sandang

terutama dipicu oleh inflasi subkelompok barang pribadi dan sandang lainnya (3,46%). Ada

juga subkelompok yang justru deflasi, yaitu subkelompok sandang anak-anak 0,09% (qtq).

Berdasarkan SPH, harga emas perhiasan 22 karat tercatat mengalami kenaikan sebesar 13%

dari Rp467.000 per gram pada akhir triwulan II-2012 menjadi Rp526.000 per gram pada

triwulan III-2012. Sementara itu, emas perhiasan 24 karat mengalami kenaikan harga 11% dari

Rp486.000 per gram menjadi Rp541.000 per gram pada akhir triwulan III-2012. Selain kenaikan

harga emas di pasar internasional yang berimbas pada harga emas perhiasan, komoditas celana

panjang jeans juga mengalami kenaikan harga dibandingkan triwulan lalu, hal ini disebabkan

oleh pola konsumsi masyarakat Sumut yang terbiasa mengenakan baju baru saat Hari Raya Idul

Fitri tiba.

Grafik 2.5 Inflasi TriwulananKelompok Sandang di Sumut

BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 26

c. Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau

Inflasi kelompok makanan jadi, minuman, rokok, dan tembakau pada triwulan III-2012

sebesar 1,14% (qtq), mengalami penurunan dari triwulan sebelumnya sebesar 2,59% (qtq).

Grafik 2.6 Inflasi Triwulanan

Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau di Sumut

d. Kelompok Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan

Level inflasi kelompok transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan mengalami

peningkatan dari 0,70% (qtq) pada triwulan lalu menjadi 2,99% (qtq) pada triwulan ini. Hal ini

sejalan dengan siklus musiman kenaikan harga subkelompok transportasi pada hari raya Idul

Fitri. Komoditas angkutan udara bahkan sempat menjadi komditas yang memberikan andil

inflasi tertinggi pada Juli 2012 dan Agustus 2012.

Grafik 2.7. Inflasi TriwulananKelompok Transportasi, Komunikasi & Jasa Keuangan di Sumut

27 Perkembangan Inflasi Daerah | BAB 2

e. Kelompok Kesehatan

Inflasi kelompok kesehatan pada triwulan III-2012 tercatat sebesar 0,87%. Subkelompok

yang memberikan andil inflasi besar adalah subkelompok obat-obatan dan subkelompok

perawatan jasmani dan kesehatan masing-masing sebesar 1,12% (qtq).

Grafik 2.8. Inflasi TriwulananKelompok Kesehatan di Sumut

f. Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar

Inflasi kelompok perumahan, air, listrik, gas, dan bahan bakar mengalami sedikit

penurunan menjadi 0,78% (qtq). Inflasi triwulanan subkelompok penyelenggaraan rumah

tangga (1,55%) merupakan yang tertinggi. Sementara itu, subkelompok bahan bakar,

penerangan, dan air justru deflasi sebesar 0,17% (qtq). Komoditas yang sempat memberikan

andil besar bagi inflasi Sumut di pertengahan triwulan ini adalah kain gorden. Inflasi komoditas

ini terkait dengan pola konsumsi masyarakat yang cenderung mengganti perlengkapan rumah

tangganya dengan yang baru pada saat menjelang hari raya Idul Fitri.

Grafik 2.9. Inflasi TriwulananKelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bahan Bakar di Sumut

BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 28

g. Kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga

Pada triwulan II-2012, inflasi subkelompok pendidikan, rekreasi, dan olah raga tercatat

sebesar 0,17% (qtq). Level inflasi tersebut menurun dibandingkan triwulan lalu sebesar 0,58%

(qtq). Subkelompok yang memberikan andil terbesar adalah subkelompok olahraga (0,71%).

Grafik 2.10. Inflasi TriwulananKelompok Pendidikan, Rekreasi & Olahraga di Sumut

2.2.2. INFLASI MENURUT KOTA

Dari 4 kota di Sumatera Utara yang dihitung inflasinya, seluruh kota mengalami

peningkatan level inflasi. Inflasi triwulanan tertinggi terjadi di kota Padangsidimpuan, sebesar

0,98% (qtq), diikuti dengan inflasi kota Medan sebesar 0,96% (qtq) dan kota Sibolga sebesar

0,78%. Sementara itu, kota Pematang Siantar mengalami deflasi sebesar 0,09% (qtq)

Tabel 2.4. Inflasi Triwulanan di Sumut Menurut Kota (%)

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III1 Medan 2,19 4,00 1,21 2,26 -0,84 -0,17 3,35 0,38 1,05 2,12 1,52 2,76 0,32 0,00 3,46 -0,28 0,52 1,44 0,962 Pematang Siantar 3,07 5,39 1,38 1,33 -0,20 0,10 3,26 -0,41 1,04 2,89 1,08 4,37 1,19 0,00 2,76 0,64 1,60 1,93 -0,093 Padangsidempuan 4,65 3,52 1,27 1,56 -0,03 -1,07 2,66 0,33 0,38 2,13 0,82 3,92 0,87 -0,01 6,03 1,35 0,36 1,18 0,984 Sibolga 4,63 3,41 3,07 2,22 -0,52 -0,01 3,45 -1,28 1,21 2,60 2,67 4,89 0,79 -0,01 2,02 1,77 0,82 2,33 0,78

Gabungan 2,48 4,09 1,30 2,13 -0,73 -0,18 3,31 0,24 1,03 2,21 1,49 3,06 0,44 0,00 3,34 0,00 0,63 1,51 0,78

201220112008No. Kota 2009 2010

Sumber: BPS, diolah

2.3. INFLASI TAHUNAN

2.3.1. INFLASI MENURUT KELOMPOK BARANG DAN JASA

Sama halnya dengan inflasi triwulanan, kelompok bahan makanan juga deflasi sebesar

0,31% (yoy). Inflasi tertinggi dialami oleh kelompok sandang 6,98% (yoy). Sementara itu,

29 Perkembangan Inflasi Daerah | BAB 2

kelompok bahan makanan justru deflasi sebesar -0,31% (yoy). Kelompok perumahan, air, listrik,

gas, dan bahan bakar relatif stabil di level 3,32% (yoy).

Tabel 2.5. Inflasi Tahunan di SumutMenurut Kelompok Barang & Jasa (%)

Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah

a. Kelompok Bahan Makanan

Kelompok bahan makanan mengalami deflasi sebesar 0,31% (yoy) bila dibandingkan

tahun lalu. Subkelompok yang memberikan andil deflasi besar adalah subkelompok daging dan

hasil-hasilnya 1,46% (yoy), subkelompok sayuran sebesar 9,02% (yoy), dan bumbu-bumbuan

14,28% (yoy). Sebaliknya ada juga subkelompok yang justru inflasi cukup tinggi yaitu

subkelompok buah-buahan sebesar 10,41% (yoy). Komoditas dari subkelompok bumbu-

bumbuan yang menurun cukup tajam dibandingkan periode sama tahun lalu adalah bawang

merah. Komoditas subkelompok ikan segar yang juga turun tajam dibandingkan tahun lalu

adalah ikan kembung. Harga bawang merah di pasaran tercatat sebesar Rp12.000 per kg atau

menurun 14% dibandingkan tahun lalu sebesar Rp14.000 per kg. Harga ikan kembung di

pasaran menurun 21% dari Rp28.000 per kg menjadi Rp22.000 per kg.

Grafik 2.11. Inflasi KelompokBahan Makanan

BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 30

b. Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau

Inflasi kelompok makanan jadi, minuman, rokok, dan tembakau pada triwulan III-2012

sebesar 4,72% (yoy) menurun dibandingkan triwulan lalu sebesar 6,00% (yoy). Seluruh

subkelompok juga mengalami inflasi. Inflasi subkelompok makanan jadi sebesar 3,20% (yoy).

Sementara itu inflasi subkelompok minuman yang tidak beralkohol, dan subkelompok

tembakau dan minuman beralkohol masing-masing sebesar 8,24% dan 5,48%.

Grafik 2.12 Inflasi KelompokMakanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau

c. Kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga

Inflasi tahunan kelompok pendidikan, rekreasi, dan olah raga Sumut relatif stabil

dibandingkan beberapa triwulan terakhir. Pada triwulan III-2012, inflasi Sumut tercatat sebesar

4,36% (yoy). Subkelompok jasa pendidikan (5,68%) memberikan andil besar atas inflasi

kelompok ini.

Grafik 2.13 Inflasi KelompokPendidikan, Rekreasi dan Olahraga

31 Perkembangan Inflasi Daerah | BAB 2

d. Kelompok Sandang

Sama halnya dengan inflasi triwulanan (qtq), inflasi tahunan kelompok sandang juga

mengalami inflasi paling tinggi dibandingkan kelompok lainnya. Pada triwulan laporan, inflasi

kelompok sandang tercatat sebesar 6,98% (yoy), menurun dibandingkan triwulan lalu sebesar

10,74% (yoy). Subkelompok yang memiliki level inflasi tinggi adalah subkelompok sandang laki-

laki dewasa sebesar 14,71% (yoy). Inflasi subkelompok lainnya, yaitu sandang wanita dewasa

sebesar 13,39% (yoy), sandang anak-anak (6,16%), dan barang pribadi dan sandang lainnya

(0,80%).

Grafik 2.14 Inflasi Kelompok Sandang

e. Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bahan bakar

Sama halnya dengan inflasi kelompok pendidikan, rekreasi, dan olah raga, kelompok

perumahan, air, listrik, gas, dan bahan bakar juga memiliki tingkat inflasi yang stabil. Pada

triwulan ini inflasi tahunan kelompok perumahan, air, listrik, gas, dan bahan bakar sebesar

3,32% (yoy). Inflasi subkelompok biaya tempat tinggal sebesar 4,53% (yoy), inflasi

subkelompok penyelenggaraan rumah tangga sebesar 4,48% (yoy), inflasi subkelompok

perlengkapan rumah tangga sebesar 1,84% (yoy), dan inflasi subkelompok bahan bakar,

penerangan, dan air sebesar 0,21% (yoy).

BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 32

Grafik 2.17 Inflasi KelompokPerumahan, Air, Listrik, Gas & Bahan Bakar

f. Kelompok Kesehatan

Pada triwulan III-2012, inflasi kelompok kesehatan tercatat sebesar 2,54% (yoy).

Realisasi inflasi kelompok kesehatan menurun dibandingkan triwulan lalu sebesar 4,09% (yoy).

Subkelompok yang mengalami inflasi terbesar adalah subkelompok jasa perawatan dan jasmani

sebesar 9,47% (yoy). Sementara itu, inflasi subkelompok obat-obatan berada pada level inflasi

3,79% (yoy), inflasi perawatan jasmani dan kosmetik sebesar 2,22% (yoy), dan inflasi jasa

kesehatan 0,62% (yoy).

Grafik 2.18 Inflasi Kelompok Kesehatan

g. Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan

Inflasi kelompok transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan mengalami sedikit

penurunan dibandingkan triwulan lalu. Terjadi penurunan dari 3,50% (yoy) pada triwulan lalu

menjadi 3,38% (yoy) pada triwulan III-2012. Subkelompok transpor mengalami tingkat inflasi

tertinggi (4,52%) dibandingkan subkelompok lainnya. Sebaliknya subkelompok komunikasi dan

pengiriman justru mengalami deflasi sebesar 0,17% (yoy).

33 Perkembangan Inflasi Daerah | BAB 2

Grafik 2.19 Inflasi KelompokTransportasi, Komunikasi & Jasa Keuangan

2.3.2. INFLASI MENURUT KOTA

Tingkat inflasi keempat kota yang dihitung inflasinya di Sumut, semuanya mengalami

penurunan level inflasi bila dibandingkan triwulan lalu. Inflasi kota Pematangsiantar merupakan

yang tertinggi dibandingkan kota lain, yaitu sebesar 5,26% (yoy), diikuti dengan kota Sibolga

sebesar 4,91% (yoy). Sementara itu, inflasi kota Padang Sidimpuan dan Medan masing-masing

sebesar 3,90% (yoy) dan 2,47% (yoy).

Tabel 2.6. Inflasi Tahunan Empat Kota di Sumut (%, yoy)

Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah

Pada triwulan ini, kelompok inflasi tertinggi di masing-masing kota berbeda-beda. Inflasi

kelompok sandang merupakan yang tertinggi di kota Medan. Sementara itu di kota

Padangsidimpuan, inflasi tertinggi terjadi pada kelompok makanan jadi, minuman, rokok, dan

tembakau. Kelompok Pendidikan, rekreasi, dan olah raga menjadi kelompok inflasi tertinggi di

kota Pematangsiantar, dan kelompok bahan makanan menjadi kelompok inflasi tertinggi di

Sibolga.

BAB 2 | Perkembangan Inflasi Daerah 34

Tabel 2.7. Inflasi Tahunan di Sumut menurut Kota dan Kelompok Barang & Jasa (%,yoy)

Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah

2.4. FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB INFLASI

2.4.1 Faktor Fundamental

Ekspektasi Inflasi

Seiring penurunan level inflasi, ekspektasi konsumen terhadap harga mendatang juga

menurun. Indeks ekspektasi konsumen terhadap harga 3 bulan yang akan datang dan 6 bulan

yang akan datang pada survei Konsumen masing-masing sebesar 155 dan 156. Indeks tersebut

menurun dibandingkan triwulan lalu yang masing-masing sebesar 170 dan 171.

Grafik 2.20 Ekspektasi Konsumen terhadap Pergerakan Harga Barang/ Jasa

Sumber: Survei Konsumen dan BPS, diolah

Realisasi inflasi Provinsi Sumatera Utara yang terjaga pada saat libur sekolah dan Hari

Raya Idul Fitri tidak terlepas dari upaya Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) dalam

mengantispasi potensi tekanan inflasi di antaranya adalah sebagai berikut:

Pemantauan : Pemantauan akan dilakukan secara kontinyu terhadap kondisi terkini bahan

pokok di pasar baik dari aspek harga maupun ketersediaannya. Pemprov Sumut telah

membentuk Tim Terpadu Pengawasan Barang Beredar Sumut yang mulai pertengahan Juli

2012 turun ke pasar tradisional dan modern untuk mendeteksi lebih awal permasalahan

35 Perkembangan Inflasi Daerah | BAB 2

yang ada untuk selanjutnya bisa segera diatasi. Walikota Medan bersama Ketua Tim Ahli

TPID Prov Sumut telah melakukan pemantauan langsung ke Pusat Pasar Medan pada hari

Jumat tanggal 13 Juli 2012. Selain itu, juga dilakukan pemantauan ke gudang distributor

pada tanggal 30 Juli 2012.

Intervensi : Gubernur telah menyampaikan surat kepada seluruh bupati/walikota untuk

melakukan pasar murah dan/atau operasi pasar jika diperlukan untuk mengantisipasi

kenaikan harga ataupun peningkatan kebutuhan yang berlebihan. Pemko Medan telah

menyelenggarakan pasar murah sejak tanggal 16 Juli s.d. 14 Agustus 2012 di 151 titik,

naik dari 146 titik di tahun sebelumnya.

Persuasi : Langkah persuasi dilakukan berupa himbauan kepada konsumen untuk

melakukan konsumsi secara bijak dan kepada pedagang untuk mengambil keuntungan

yang wajar. Himbauan ini diberikan melalui pertemuan dengan distributor tanggal 12

Juli 2012, konferensi pers pada saat kunjungan pasar tanggal 13 Juli 2012, talkshow

tanggal 12, 14, 18 dan 19 Juli 2012 dan iklan layanan masyarakat di radio mulai tanggal

3 Agustus 2012.

Represi : Jika berdasarkan pemantauan terdapat aktivitas spekulasi yang melanggar

hukum, maka Pemprov Sumut akan memberikan sanksi mulai dari pencabutan izin

usaha hingga sanksi pidana. Pelaksanaan represi ini dilakukan berkoordinasi dengan

instansi terkait yang berwenang.

2.4.2 Faktor Non Fundamental

Disagregasi Inflasi

Pada triwulan III-2012, kelompok volatile foods Sumatera Utara mengalami deflasi

sebesar 0,68% (yoy). Realisasi volatile foods ini jauh di bawah proyeksi sebelumnya. Sama

halnya dengan volatile foods, inflasi inti dan administered prices juga mengalami penurunan

level inflasi walaupun tidak setajam penurunan inflasi volatile foods.

Grafik 2.21 Disagregasi Inflasi Sumut

Sumber: BPS, diolah

36 Perdagangan antar Daerah Komoditas Utama | Boks 2

g

Guna mengidentifikasi pola perdagangan antar daerah komoditas utama seperti

beras, cabe merah, bawang merah, minyak goreng, dan gula pasir, maka Bank Indonesia

melakukan survei terkait pola perdagangan antar daerah di masing-masing wilayah. Di

wilayah Sumatera Bagian Utara yang meliputi Provinsi Sumatera Utara dan Aceh, survei

dilakukan kepada 1.238 responden yang meliputi petani, produsen, pedagang pengepul,

pedagang besar, pedagang grosir, dan pedagang pengecer. Survei juga dilakukan ke Bulog,

Petugas Pasar, Jembatan Timbang, dan konsumen. Survei tersebut mengidentifikasi pola

perdagangan antar daerah, stok dan pergudangan, hambatan perdagangan, kondisi

infrastruktur, komponen modal, komponen biaya produksi, serta pola konsumsi masyarakat

atas komoditas utama tersebut.

a. Pola Perdagangan Antar Daerah

Berdasarkan survei tersebut diketahui bahwa perdagangan komoditas beras, cabe merah,

bawang merah, minyak goreng, dan gula pasir tidak hanya terjadi intra daerah

kabupaten/kota yang sama tetapi juga dengan kabupaten/kota di luar wilayah Sumatera

Bagian Utara. Perdagangan Antar Daerah Komoditas Beras

Kebutuhan minyak goreng di wilayah Sumbagut secara umum dapat dipenuhi oleh hasil

produksi setempat. Hasil produksi minyak goreng juga didistribusikan ke kota/ kabupaten lain

di wilayah Sumbagut maupun kota/ kabupaten di luar wilayah Sumbagut. Kendati demikian,

perdagangan minyak goreng antar daerah di luar wilayah Sumatera Bagian Utara tetap ada,

khususnya melalui pedagang besar. Sebagai produsen CPO terbesar kedua setelah Riau,

Sumbagut tidak hanya mengekspor minyak goreng ke wilayah lain, tetapi juga mengekspor

bahan baku minyak goreng (kelapa sawit/ CPO) ke pengepul di kota/kabupaten dalam

wilayah Sumbagut maupun luar Sumbagut. Perdagangan Antar Daerah Komoditas Minyak Goreng

BOKS 2 PERDAGANGAN ANTAR DAERAH KOMODITAS

UTAMA

Boks 2 | Perdagangan Antar Daerah Komoditas Utama 37

Indonesia

Wilayah Sumbagut bukan merupakan daerah penghasil tebu (bahan baku gula pasir).

Produksi tebu yang dihasilkan PTPN II relatif sedikit jika dibandingkan dengan kebutuhan

masyarakat Sumbagut akan gula pasir. Oleh karena itu, pemenuhan gula pasir dilakukan

dengan impor, khususnya dari Provinsi Lampung. Namun, dalam proses pengangkutannya

dilakukan melalui Jakarta.

Perdagangan Antar Daerah Komoditas Gula Pasir

Jakarta

Kebutuhan cabe merah di wilayah Sumbagut dapat dipenuhi dari produksi di wilayah

Sumbagut. Kabupaten Karo merupakan sentra produksi cabe merah di wilayah Sumbagut.

Bahkan, Sumbagut mengekspor atau menjadi supplier utama kebutuhan cabe merah di

Sumatera, khususnya untuk Batam, Kepulauan Riau.

38 Perdagangan antar Daerah Komoditas Utama | Boks 2

Perdagangan Antar Daerah Komoditas Cabe Merah

Kebutuhan bawang merah di wilayah Sumbagut sebagian besar dipenuhi dari Brebes, Jawa

Tengah melalui Jakarta. Selain itu, pedagang besar di wilayah Sumbagut juga mengimpor

bawang merah dari Cina.

Perdagangan Antar Daerah Komoditas Bawang Merah

b. Stok dan Pergudangan

Lokasi gudang beras terkonsentrasi di kabupaten/kota yang memiliki rata-rata stok (stock

holding) tinggi. Gudang Bulog di kota Medan memiliki rata-rata stok tertinggi. Sebagian

besar produksi beras di wilayah Sumbagut terkonsentrasi di pesisir timur yakni di kota /

kabupaten Aceh Tamiang, Deli Serdang, Serdang Bedagai, Simalungun, dan Asahan.

Demikian pula dengan lokasi gudang komoditas minyak goreng yang juga terkonsentrasi di

daerah pesisir timur. Secara umum wilayah Sumbagut bukan merupakan daerah produsen

gula pasir. Produsen gula pasir utama di wilayah Sumbagut terletak di Kab.Langkat, Bener

Meriah, dan Aceh Tengah.

Boks 2 | Perdagangan Antar Daerah Komoditas Utama 39

Stok Beras Stok Minyak Goreng

Stok Gula Pasir Stok Cabe Merah Stok Bawang Merah

c. Hambatan Perdagangan

Hambatan utama dalam transportasi pendistribusian beras adalah ketersediaan bahan baku

yang bersifat musiman. Hal ini bersumber dari sifat komoditas beras yang memiliki lag masa

tanam dan masa panen yang cukup lama. Hambatan lainnya adalah faktor alam (cuaca) di

sebagian besar kab/ kota dan kerusakan infrastruktur (khususnya di Kab. Tapanuli Utara).

Sebagian besar responden menyatakan tidak ada kendala dalam distribusi barang.

40 Perdagangan antar Daerah Komoditas Utama | Boks 2

Hambatan Distribusi Beras Hambatan Distribusi Minyak Goreng

Hambatan Distribusi Gula Pasir Hambatan Distribusi Cabe Merah

Hambatan Distribusi Bawang Merah

d. Komponen Modal

Petani dan pedagang lebih banyak menggunakan modal sendiri dalam proses produksi

maupun pendistribusian komoditas. Pinjaman bank dan kredit pemerintah relatif sedikit

dijadikan sumber modal. Komponen Modal

Boks 2 | Perdagangan Antar Daerah Komoditas Utama 41

e. Komponen Biaya Produksi

Biaya pembelian bibit merupakan komponen biaya produksi terbesar bagi petani (beras,

kelapa sawit, tebu, cabe merah, dan bawang merah). Faktor biaya produksi yang cukup besar

proporsinya terhadap total biaya adalah pembelian pupuk. Komponen Biaya Produksi

42 Perdagangan antar Daerah Komoditas Utama | Boks 2

f. Pola Konsumsi Masyarakat

Hambatan utama yang dirasakan konsumen untuk mendapatkan komoditas adalah harga

yang lebih mahal dari biasanya. Hambatan Utama dari Sisi Konsumen

g. Kondisi Infrastruktur

Sebagian besar responden pedagang (75%) memiliki persepsi kualitas jalan yang dilalui dalam

pendistribusian komoditas Baik. Hal ini terkonfirmasi dari persentase jalan beraspal. Kendati

demikian, kualitas pelabuhan dan bandara masih memerlukan peningkatan kualitas dan

kapasitas, karena sebagian besar pedagang menyatakan kualitas pelabuhan dan bandara

adalah Sedang.

0%

20%

40%

60%

80%

100%

JALAN PELABUHAN BANDARA

Baik Sedang Rusak

Kondisi Infrastruktur % Jalan Beraspal

Berdasarkan hasil survei tersebut, diketahui bahwa intensitas perdagangan antar

daerah untuk kelima komoditas (beras, minyak goreng, gula pasir, cabe merah, dan bawang

Boks 2 | Perdagangan Antar Daerah Komoditas Utama 43

merah) cukup tinggi, oleh karena itu koordinasi antar daerah perlu ditingkatkan, salah

satunya dapat dilakukan melalui penguatan koordinasi Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID)

antar provinsi/ wilayah.

Akses pelaku pasar, khususnya petani yang masim minim terhadap kredit perbankan,

menuntut kita untuk menggiatkan sosialisasi serta meningkatkan aksesibilitas petani kepada

kredit perbankan maupun kredit program dari pemerintah. Selain itu, guna mengefisienkan

tata niaga kelima komoditas tersebut, realisasi Sistem Resi Gudang khususnya di wilayah

Sumbagut (Karo, Serdang Bedagai, Simalungun, dan Takengon) harus dipercepat.

BAB III Perkembangan Perbankan Daerah dan Sistem Pembayaran

BAB 3 | Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran 44

“ Fungsi intermediasi perbankan Provinsi Sumatera Utara sampai dengan

triwulan III-2012 tetap menunjukkan peningkatan dengan stabilitas sistem

keuangan (risiko kredit dan risiko likuiditas) yang masih terjaga. Di sisi lain

jumlah transaksi sistem pembayaran tunai maupun non tunai juga menunjukkan

peningkatan sejalan dengan peningkatan transaksi perekonomian“

A. PERBANKAN

3.1 KONDISI UMUM

Walaupun mengalami perlambatan ekonomi di triwulan ini, namun kinerja

perbankan Sumatera Utara di triwulan III-2012 masih menunjukkan peningkatan

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Bahkan secara tahunan, indikator pertumbuhan

aset perbankan baik bank umum konvensional, bank umum syariah, maupun BPR masih tumbuh

secara signifikan. Kualitas kredit masih terjaga dengan baik yang terlihat dari rasio Non Performing

Loan (NPL) yang masih di bawah 5% pada triwulan III-2012 sebesar 2,39%. Angka ini juga masih

lebih rendah dibandingkan dengan rata-rata rasio NPL selama 2 tahun terakhir yang tercatat

sebesar 3,05%. Kegiatan intermediasi perbankan pada periode laporan juga menunjukkan

peningkatan yang ditunjukkan oleh peningkatan Loan to Deposit Ratio (LDR) dari 91,23% pada

triwulan II-2012 menjadi 91,32%.

Total aset perbankan Sumut pada triwulan III-2012 mencapai Rp176,64 triliun, tumbuh

sebesar 4,75% (qtq) atau 15,12% (yoy). Total aset perbankan tersebut masih didominasi oleh

bank konvensional yaitu sebesar Rp168,55 triliun (95,42%), sedangkan sisanya merupakan aset

bank syariah yaitu sebesar Rp8,09 triliun (4,58%). Pertumbuhan ini memberikan keyakinan akan

kinerja positif perbankan Sumut walaupun masih dalam tren penurunan angka pertumbuhan sejak

triwulan II-2011.

Dana pihak ketiga yang dihimpun pada triwulan III-2012 tumbuh sebesar 4,60% (qtq)

atau 12,38% (yoy) dengan jumlah sebesar Rp135,54 triliun, lebih tinggi dibandingkan

pertumbuhan pada periode sebelumnya sebesar 0,55% (qtq). Pertumbuhan ini didorong oleh

kenaikan simpanan tabungan dan giro dengan persentase masing-masing sebesar 6,55% dan

5,59% (qtq). Sementara itu, penghimpunan dana pihak ketiga untuk jenis simpanan deposito pada

periode laporan juga mengalami peningkatan walaupun tidak sebesar komponen DPK lainnya yaitu

sebesar 2,06% (qtq). Secara tahunan seluruh instrumen dana pihak ketiga mengalami kenaikan

BBBAAABBB 333 PERKEMBANGAN PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN

45 Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran | BAB 3

dimana kenaikan tertinggi dialami oleh tabungan yaitu sebesar 19,21% (yoy), sedangkan deposito

dan giro naik masing-masing sebesar 6,92%(yoy) dan 9,10%(yoy).

Sementara itu, penyaluran kredit perbankan di provinsi Sumatera Utara justru mengalami

perlambatan dibandingkan triwulan sebelumnya yaitu dari 7,71% (qtq) menjadi 4,70% (qtq).

Namun demikian, secara tahunan, kredit perbankan pada triwulan laporan mengalami

pertumbuhan sebesar 24,78% (yoy), lebih tinggi dibandingkan dengan rata-rata pertumbuhan

selama 2 tahun terakhir yang tercatat sebesar 20,20%. Dari sisi jenis penggunaan, pertumbuhan

kredit tertinggi di triwulan laporan dialami oleh kredit investasi yaitu sebesar 5,06% (qtq). Hal ini

menunjukkan optimisme yang tinggi dari industri perbankan terhadap pertumbuhan ekonomi

Sumut ke depan di tengah kontraksi perekonomian Sumut di triwulan ini.

Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

3.2 INTERMEDIASI PERBANKAN

Kegiatan intermediasi perbankan selama triwulan III-2012 menunjukkan

peningkatan yang tercermin dari tren peningkatan LDR dari 91,23% menjadi 91,32%. Tingkat

LDR pada periode laporan tercatat sebagai pencapaian LDR tertinggi selama kurun waktu 3

tahun terakhir. Rata-rata pencapaian LDR perbankan selama 3 tahun terakhir tercatat sebesar

84,19%. Tingginya pertumbuhan kredit dibandingkan dengan pertumbuhan penghimpunan

dana pihak ketiga perbankan memberikan peranan besar dalam peningkatan LDR. Sampai

dengan triwulan III-2012, spread pertumbuhan kredit dibandingkan dengan penghimpunan

dana pihak ketiga perbankan secara tahunan tercatat sebesar 12,40% lebih tinggi

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar 10,19%.

3.2.1 Penghimpunan Dana Masyarakat

Penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK) Sumut hingga triwulan III-2012 mencapai

Rp135,54 triliun, tumbuh sebesar 4,60% (qtq) meningkat signifikan dibandingkan dengan

triwulan sebelumnya yang tercatat hanya tumbuh sebesar 0,55% (qtq). Ditinjau dari

strukturnya, DPK Sumut, masih tetap didominasi oleh tabungan dan deposito dengan pangsa

masing-masing sebesar 43,67% dan 38,62% dari total DPK dengan nilai nominal tercatat

masing-masing sebesar Rp59,20 triliun dan Rp52,35 triliun. Berdasarkan jenisnya, peningkatan

Tabel 3. 1 Indikator Utama Perbankan Sumut

BAB 3 | Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran 46

pertumbuhan DPK pada triwulan ini didorong oleh kinerja simpanan giro dan tabungan dengan

tren yang meningkat dibandingkan dengan pertumbuhannya pada triwulan sebelumnya.

Sementara itu, kinerja penghimpunan dana pihak ketiga dalam bentuk deposito pada periode

laporan juga masih mengalami peningkatan walaupun tidak setinggi komponen giro dan

tabungan. Masih tingginya kepercayaan masyarakat terhadap perbankan sebagai lembaga

keuangan yang aman serta kembali normalnya tingkat aktivitas konsumsi masyarakat menjadi

salah satu penyebab masih meningkatnya penghimpunan dana pihak ketiga perbankan pada

periode ini.

Di sisi lain tren stabilnya suku bunga acuan atau BI Rate pada triwulan III-2012 sebesar

5,75% yang direspon oleh perbankan dengan menurunkan tingkat suku bunga penghimpunan

dana pihak ketiga juga tidak serta merta mengurangi minat masyarakat untuk menempatkan

dana di perbankan. Pada periode triwulan III-2012, seluruh instrumen penghimpunan dana

pihak ketiga perbankan (tabungan, deposito, dan giro) mengalami peningkatan. Dilihat dari

rata-rata suku bunga tertimbang, selama triwulan laporan suku bunga deposito, tabungan, dan

giro mengalami penurunan masing-masing sebesar 0,07, 0,13, dan 0,03 bps dibandingkan

dengan triwulan sebelumnya. Dengan demikian tingkat rata-rata suku bunga tertimbang untuk

deposito, tabungan, dan giro saat ini sebesar 5,19%, 2,03%, dan 2,16%.

Di tengah tren penurunan suku bunga deposito, penghimpunan tabungan perbankan di

Sumut menjadi faktor pemicu kembali meningkatnya penghimpuanan dana pihak ketiga

perbankan. Disamping itu, sifat tabungan yang lebih likuid sehingga mudah ditarik ataupun

dilakukan switching apabila diperlukan, serta fitur-fitur dan kemudahan dalam melakukan

transaksi, mampu menjadi salah satu daya tarik bagi masyarakat untuk menyimpan dananya

dalam bentuk ini. Tren penurunan suku bunga deposito tentunya akan semakin memberikan

ruang bagi perbankan untuk menurunkan suku bunga kredit sehingga mampu menjadi

Grafik 3.1 Perkembangan DPK Sumut

Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

Grafik 3.2 Struktur DPK Sumut

Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

47 Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran | BAB 3

penggerak peningkatan penyaluran kredit khususnya untuk menggerakkan sektor riil yang

bersifat produktif.

3.2.2 Penyaluran Kredit

Pada triwulan III-2012 kredit perbankan di Sumatera Utara tumbuh 4,70% (qtq)

hingga mencapai Rp123,77 triliun. Dengan pertumbuhan yang positif pada triwulan ini maka

secara tahunan pertumbuhan kredit menjadi 24,78% (yoy) yang diperkirakan sebagai dampak

pertumbuhan ekonomi regional. Pertumbuhan kredit pada triwulan ini tercatat masih lebih

rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 7,71% (qtq).

Pertumbuhan kredit pada triwulan laporan, dipicu oleh peningkatan kredit investasi dan kredit

konsumsi yang tercatat masing-masing tumbuh sebesar 5,06% dan 4,76% (qtq). Berdasarkan

jenisnya, kredit modal kerja masih mendominasi pangsa penyaluran kredit perbankan Sumut

dengan proporsi sebesar 51,51% diikuti oleh kredit konsumsi dan kredit investasi dengan pangsa

masing-masing sebesar 26,69% dan 21,79%.

Grafik 3.3 Perkembangan Suku Bunga DPK Sumut

Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

Grafik 3.4 Perkembangan Penyaluran Kredit Sumut

Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

Grafik 3.5 Pangsa Kredit Sumut per Jenis Penggunaan

Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

BAB 3 | Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran 48

Secara nominal, kredit modal kerja dan kredit investasi pada triwulan laporan, masing-

masing meningkat sebesar Rp 2,76 triliun dan Rp 1,30 triliun (qtq) lebih tinggi dibandingkan

peningkatan kredit konsumsi yang tercatat meningkat sebesar Rp 1,50 triliun. Peningkatan kedua

komponen kredit tersebut memberikan sinyal yang positif terhadap pengembangan perekonomian

provinsi Sumatera Utara. Tingginya pertumbuhan kredit modal kerja memberikan sinyal masih

kuatnya ekspektasi para pelaku usaha mengenai peningkatan permintaan yang berimplikasi

kepada tingginya kebutuhan modal kerja. Selain itu, pertumbuhan kredit investasi juga

memberikan sinyal semakin membaiknya iklim investasi di provinsi Sumatera Utara. Hal ini

mencerminkan adanya optimisme para pelaku usaha terhadap perekonomian provinsi Sumatera

Utara di masa mendatang. Adanya tren peningkatan kredit investasi pada akhirnya akan

memberikan multiplier effect lebih besar terhadap peningkatan pertumbuhan ekonomi di masa

mendatang.

Namun demikian, hal yang perlu diwaspadai adalah besaran kelonggaran

tarik/undisbursed loan pada triwulan ini. Kelonggaran tarik merupakan fasilitas pinjaman debitur

yang tidak digunakan atau merupakan selisih antara plafon kredit yang diterima oleh debitur

dengan jumlah total baki debet. Pada triwulan ini, kelonggaran tarik kredit perbankan tercatat

sebesar Rp 10,56 triliun atau meningkat sebesar 34,87% (yoy). Sampai dengan bulan triwulan

laporan besaran kelonggaran tarik meningkat sebesar 37,67% (ytd) dibandingkan dengan posisi

akhir tahun 2011. Dilihat dari komponennya, undisbursed loan didominasi oleh kredit modal

kerja dengan share sebesar 86,58% diikuti oleh kredit investasi sebesar 13,04%. Tingginya

undisbursed loan pada sektor modal kerja diperkirakan mulai berkurang pada triwulan IV-2012

seiring dengan tingginya konsumsi masyarakat serta masih tingginya kebutuhan modal kerja

para pelaku usaha.

Grafik 3.6 Perkembangan Undisbursed Loan Perbankan Sumut

Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

Grafik 3.7 Perkembangan Suku Bunga, BI Rate, dan Kredit Sumut

Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

49 Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran | BAB 3

Tabel 3.2 Perkembangan Penyaluran Kredit Sumut per Sektor Ekonomi

Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

Pada triwulan III-2012, rata-rata tertimbang suku bunga kredit tercatat sebesar 11,19%,

menurun 0,12 bps dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Relatif stabilnya BI Rate pada

level 5,75% semenjak awal tahun 2012 serta terjaganya level inflasi, nampaknya mulai direspon

oleh perbankan, dimana pada triwulan ini tren suku bunga perbankan menunjukkan penurunan.

Perkembangan kredit perbankan juga menunjukkan bahwa kredit investasi dan modal kerja

menunjukkan peningkatan yang signifikan baik secara tahunan maupun kuartalan dibandingkan

dengan pertumbuhan kredit konsumsi. Secara keseluruhan kredit investasi dan modal kerja

mencapai Rp 90,73 triliun pada akhir triwulan ini.

Berdasarkan sektor usaha, secara umum tidak terjadi perubahan struktural pada

komposisi penyaluran kredit pada triwulan III-2012. Penyaluran kredit paling besar di Provinsi

Sumatera Utara diserap oleh sektor Perdagangan sebesar 25,60%, sektor Industri Pengolahan

sebesar 19,89%, dan sektor Pertanian sebesar 13,92%. Sementara itu, baik secara triwulanan

maupun secara tahunan pertumbuhan kredit pada hampir semua sektor menunjukkan

pertumbuhan positif, kecuali kredit sektor Pertambangan yang mencatat kontraksi sebesar -

20,59% (yoy). Namun demikian, secara kuartalan kredit sektor Pertambangan pada triwulan

laporan tercatat tumbuh sebesar 3,85% (qtq). Dari sisi nominal kredit, peningkatan penyaluran

kredit pada sektor PHR tercatat mengalami pertumbuhan tertinggi sebesar Rp1,60 triliun (qtq).

Cukup tingginya pertumbuhan kredit pada sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran (PHR)

menjadi salah satu indikator peningkatan aktivitas konsumsi masyarakat pada triwulan III-2012.

Secara tahunan dan kuartalan, sektor Jasa Dunia Usaha menunjukkan pertumbuhan

kredit sektoral tertinggi di Provinsi Sumatera Utara yaitu tumbuh sebesar 51,27% (yoy) atau

13,35% (qtq). Sedangkan pertumbuhan kredit sektor-sektor ekonomi utama Provinsi Sumatera

Utara seperti sektor Pertanian tercatat tumbuh signifikan seiring dengan tingginya kebutuhan

pembiayaan pada triwulan laporan untuk kegiatan tanam.

BAB 3 | Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran 50

3.2.3 Penyaluran Kredit UMKM

Jumlah kredit UMKM pada triwulan III-2012 mengalami penurunan sebesar -5,48% (qtq)

dengan nominal sebesar Rp29,69 triliun, menurun dibandingkan dengan triwulan

sebelumnya yang tumbuh sebesar 11,95% (qtq). Secara tahunan, kredit UMKM masih tumbuh

sebesar 8,28% (yoy), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat tumbuh sebesar

18,64% (yoy). Share kredit UMKM pada triwulan laporan tercatat sebesar 23,99% dari keseluruhan

total kredit perbankan Sumut. Berdasarkan pangsa penyaluran kredit UMKM Sumut, pada triwulan

III-2012 didominasi oleh kredit menengah (Rp 500 juta – Rp 5 miliar) dengan proporsi sebesar

51,53% dari total kredit UMKM atau mencapai Rp 15,30 triliun, disusul dengan kredit skala kecil

(Rp 50 juta – Rp 500 juta) senilai Rp 10,57 triliun (30,51%), dan kredit skala mikro (dibawah Rp 50

juta) dengan baki debet sebesar Rp 5,49 triliun (17,95%).

Grafik 3.8 Perkembangan Kredit UMKM Sumut

Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

Grafik 3.9 Pangsa Kredit UMKM Sumut

Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

Grafik 3.10 Perkembangan Penyaluran KUR Sumut

Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

Grafik 3.11 Perkembangan Debitur KUR Sumut

Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

51 Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran | BAB 3

Sebagai salah satu daerah yang menyalurkan Kredit Usaha Rakyat (KUR) yang merupakan

salah satu skim kredit bagi UMKM, pada triwulan III-2012 Provinsi Sumatera Utara telah

menyalurkan KUR dengan total baki debet sebesar Rp 2,16 triliun dengan jumlah debitur sebanyak

296.530 debitur. Total baki debet penyaluran KUR Provinsi Sumatera Utara mengalami

pertumbuhan sebesar 14,34% (qtq), meningkat dibandingkan dengan periode sebelumnya yang

tumbuh sebesar 10,82% (qtq). Sedangkan pertumbuhan jumlah debitur KUR di Provinsi Sumatera

Utara tercatat tumbuh sebesar 6,92% (qtq), melambat dibandingkan dengan periode sebelumnya

yang tumbuh sebesar 9,58% (qtq).

Pemerintah telah berupaya untuk mempercepat penyaluran KUR dengan melakukan

penurunan suku bunga KUR Ritel (plafon lebih dari Rp 20 juta s.d. Rp 500 juta) dari semula 14%

menjadi 13%. Ketentuan tersebut berlaku untuk KUR Ritel yang perjanjian kreditnya sejak tanggal

2 Februari 2012. Namun demikian tren penurunan suku bunga perbankan yang pada triwulan

laporan secara rata-rata tertimbang tercatat sebesar 11,31% diperkirakan menjadikan KUR kurang

kompetitif. Namun demikian secara keseluruhan, adanya tren penurunan suku bunga perbankan

semakin menambah alternatif pembiayaan bagi UMKM.

3.3 STABILITAS PERBANKAN

3.3.1 Risiko Kredit

Risiko kredit perbankan yang tercermin dari rasio kredit bermasalah terhadap total kredit

atau Non Performing Loan (NPL) di Provinsi Sumatera Utara pada periode laporan menunjukkan

kondisi yang stabil di bawah batas aman 5% serta mengalami penurunan dibandingkan triwulan

sebelumnya. NPL perbankan pada akhir triwulan III-2012 sebesar 2,39%, lebih rendah

dibandingkan dengan periode sebelumnya yang tercatat sebesar 2,47%. NPL perbankan pada

periode ini juga tercatat masih lebih rendah dibandingkan dengan rata-rata NPL selama 3 tahun

terakhir yang tercatat sebesar 3,15%. NPL perbankan Sumut yang selalu berada di bawah batas

Grafik 3.12 Perkembangan NPL Perbankan Sumut

Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

BAB 3 | Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran 52

aman sejak tahun 2008 menunjukkan risiko kredit perbankan di Sumut yang relatif stabil

meskipun terdapat perlambatan ekonomi regional di paruh pertama 2009 sebagai dampak krisis

keuangan global serta perlambatan di tahun 2012 akibat masih belum adanya penyelesaian

krisis ekonomi di Eropa.

Sebagai upaya mempertahankan stabilitas perbankan dalam rangka menghadapi

dinamika perkembangan perekonomian regional dan global, Bank Indonesia mengeluarkan

Peraturan Bank Indonesia Nomor 14/ 8 /PBI/2012 tanggal 13 Juli 2012 tentang Kepemilikan

Saham Bank Umum. Peningkatan ketahanan perbankan dilakukan melalui peningkatan

penerapan prinsip kehati-hatian dan tata kelola bank yang baik (good corporate governance).

Untuk meningkatkan pelaksanaan prinsip kehati-hatian dan tata kelola bank yang baik

diperlukan penataan struktur kepemilikan bank. Penataan struktur kepemilikan saham bank

dilakukan melalui penerapan batas maksimum kepemilikan saham sehingga dapat mengurangi

dominasi kepemilikan yang dapat berdampak negatif terhadap operasional bank. Penerapan

batas maksimum kepemilikan saham juga akan berdampak positif untuk mendorong konsolidasi

perbankan dalam rangka memperkuat industri perbankan nasional.

3.3.2 Risiko Likuiditas

Risiko likuditas perbankan di Sumut pada triwulan III-2012 tetap terjaga. Dengan

indikator Cash Ratio (CR) yang relatif stabil di atas 3%, perbankan Sumut memiliki likuiditas

yang cukup untuk memenuhi kewajibannya. Pada periode ini cash ratio perbankan tercatat

sebesar 5,32%. Namun demikian, perbankan Sumut perlu memperhatikan terjadinya perubahan

preferensi masyarakat pada periode laporan dalam melakukan penempatan dana di perbankan

yang cenderung pada instrumen jangka pendek seperti tabungan dibandingkan dengan instrumen

jangka panjang berupa deposito.

Sampai dengan triwulan III-2012, pertumbuhan penghimpunan tabungan tercatat tumbuh

sebesar 19,21% (yoy) sedangkan pertumbuhan penghimpunan deposito tercatat mengalami

pertumbuhan lebih rendah sebesar 6,92% (yoy). Sementara di sisi lain, tren penurunan suku

bunga kredit pada periode ini mendorong peningkatan pertumbuhan penyaluran kredit produktif

jangka panjang berupa kredit investasi. Hal ini terkonfirmasi dengan peningkatan kinerja investasi

berdasarkan data PDRB sisi permintaan yang dirilis oleh BPS Sumatera Utara. Kondisi ini,

diharapkan diikuti dengan peningkatan kualitas pengelolaan likuiditas bank guna mengantisipasi

potensi mismatch likuiditas.

3.4 PERBANKAN SYARIAH

Ekspansi usaha perbankan syariah di Provinsi Sumatera Utara pada triwulan laporan

kembali menunjukkan perkembangan positif kendati masih tumbuh melambat pada triwulan

ini. Hal ini masih mengindikasikan perkembangan perbankan syariah yang tetap diminati oleh

53 Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran | BAB 3

Tabel 3.3 Indikator Utama Perbankan Syariah Sumut

Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

masyarakat ditengah berkembangnya perbankan konvensional serta maraknya lembaga

keuangan non bank. Secara tahunan, aset perbankan syariah tercatat tumbuh sebesar 27,80%

(yoy) mengalami perlambatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mampu tumbuh

sebesar 44,56% (yoy). Perlambatan pertumbuhan aset perbankan syariah dipicu oleh

melambatnya penghimpunan dana pihak ketiga perbankan syariah yang pada triwulan laporan

tumbuh sebesar 32,26% (yoy) yang juga tumbuh melambat dibandingkan dengan triwulan

sebelumnya.

Namun demikian, indikator perbankan secara triwulanan masih menunjukkan

peningkatan. Pertumbuhan aset perbankan syariah tumbuh sebesar 12,83% (qtq), meningkat

signifikan jika dibandingkan pertumbuhan pada triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar

3,46% (qtq). Perkembangan penyaluran kredit perbankan syariah pada triwulan laporan

tercatat tumbuh sebesar 11,72% (qtq), lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan triwulan

sebelumnya yang tercatat tumbuh sebesar 10,60% (qtq). Penyaluran pembiayaan perbankan

syariah pada triwulan laporan sebesar Rp 6,29 triliun atau tumbuh sebesar Rp 660 miliar

dibandingkan dengan periode sebelumnya.

Grafik 3.13 Financing to Deposit Ratio (FDR) Perbankan Syariah Sumut (%)

Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

Grafik 3.14 Non Performing Financing (NPF) Perbankan Syariah Sumut (%)

Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

BAB 3 | Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran 54

Sementara itu, kinerja pertumbuhan penghimpunan dana perbankan syariah pada triwulan

laporan tercatat sebesar 11,06% (qtq), jauh lebih tinggi dibandingkan pertumbuhannya pada

triwulan sebelumnya yang tercatat mengalami penurunan sebesar -3,28% (qtq). Peningkatan

pertumbuhan penyaluran pembiayaan perbankan syariah dibandingkan dengan penghimpunan

dana menyebabkan Financing to Deposits Ratio (FDR) pada triwulan ini tercatat sebesar 127,85%

meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 127,09%. Kualitas kredit

perbankan syariah di Sumut yang tercermin dari rasio Non Performing Financing (NPF) tetap

terjaga dengan baik pada kisaran 5,32%.

3.5 BANK PERKREDITAN RAKYAT (BPR)

Perkembangan kinerja Bank Perkreditan Rakyat (BPR) di Provinsi Sumatera Utara pada

triwulan III-2012 masih menunjukkan perkembangan yang positif. Aset BPR pada triwulan

laporan sebesar Rp 857 miliar dengan jumlah jaringan kantor sebanyak 59 jaringan kantor. Nilai

aset BPR tercatat tumbuh sebesar 2,83% (qtq), menurun dibandingkan periode sebelumnya

yang tumbuh sebesar 3,43% (qtq). Fungsi intermediasi BPR di Sumut masih menunjukkan

pertumbuhan yang positif, dimana LDR BPR pada triwulan laporan tercatat sebesar 105,00%

atau menurun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 105,88%. Tren

penurunan LDR BPR dipicu oleh pertumbuhan pesatnya pertumbuhan penghimpunan dana

pihak ketiga pada triwulan laporan senilai Rp 600 miliar atau meningkat sebesar 11,72% (yoy)

atau 5,89% (qtq). Sedangkan penyaluran kredit BPR tercatat sebesar Rp 628 miliar meningkat

sebesar 18,38% (yoy) atau 4,56% (qtq) dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.

NPL gross BPR di Sumut pada triwulan III-2012 tercatat sebesar 7,01%, mengalami

penurunan dibandingkan dengan NPL pada posisi triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar

7,11%. Untuk lebih meningkatkan kinerja BPR, Kantor Bank Indonesia mulai memfasilitasi

upaya pembentukan APEX BPR yang berperan dalam penyatuan/pengumpulan dana (pooling of

fund), pemberian bantuan keuangan (financial assistance), dan dukungan teknis (technical

Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

Tabel 3.4 Indikator Utama BPR Sumut

55 Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran | BAB 3

Tabel 3.5 Transaksi BI-RTGS Perbankan Sumatera Utara

Sumber : www.bi.go.id, Bank Indonesia, diolah

services) dari bank umum kepada BPR yang tergabung dalam APEX BPR dengan tujuan akhir

yaitu peningkatan fungsi intermediasi BPR.

B. SISTEM PEMBAYARAN

Walaupun mengalami perlambatan kinerja perekonomian, perkembangan

sistem pembayaran Provinsi Sumatera Utara pada triwulan III-2012 masih

menunjukkan peningkatan. Hal ini ditandai oleh peningkatan nominal transaksi baik tunai

maupun non tunai secara tahunan.

3.6 SISTEM PEMBAYARAN NON TUNAI

3.6.1 Kegiatan Transaksi BI-RTGS Perbankan Sumatera Utara

Transaksi perbankan Sumatera Utara melalui Bank Indonesia Real Time Gross Settlement

BI-RTGS) pada triwulan III-2012 mengalami peningkatan sebesar Rp 57,76 triliun atau

meningkat 28,55% (qtq) menjadi Rp257,7 triliun dari nilai transaksi pada triwulan II-2012 yang

tercatat sebesar Rp200,5 triliun. Sedangkan volume transaksi RTGS mengalami penurunan

sebesar -19,81% (qtq) menurun dibandingkan triwulan lalu yang masih tumbuh sebesar

12,70% (qtq). Volume transaksi pada triwulan laporan tercatat sebesar 202.750 transaksi.

Grafik 3.15 Perkembangan NPL BPR Sumut

Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

BAB 3 | Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran 56

Penurunan volume transaksi RTGS di Provinsi Sumatera Utara menunjukkan bahwa pada

triwulan laporan lebih banyak didominasi oleh transaksi dalam jumlah nominal besar.

Sejalan dengan peningkatan transaksi BI-RTGS, besaran rata-rata per hari nilai transaksi

pada triwulan III-2012 tercatat sebesar Rp 4,22 triliun, meningkat 30,65 % (qtq) atau Rp 991

miliar bila dibandingkan dengan triwulan II-2012. Rata-rata volume transaksi per hari pada

triwulan III-2012 menunjukkan penurunan sebesar -18,49% (qtq) menjadi 3.324 transaksi per

hari.

3.6.2 Kegiatan Transaksi Kliring

Nilai transaksi kliring pada triwulan III-2012 tercatat sebesar Rp38,04 triliun. Nilai ini

meningkat 1,65% (qtq) atau Rp 618 miliar bila dibandingkan dengan triwulan II-2012.

Sementara itu, volume warkat kliring mengalami peningkatan sebesar 4,51% (qtq)

dibandingkan triwulan lalu menjadi 1.197.041 lembar warkat. Hal ini menunjukkan bahwa pada

triwulan laporan transaksi kliring Provinsi Sumatera Utara mengalami peningkatan seiring

dengan tingginya transaksi perekonomian.

Tabel 3.6 Transaksi Kliring Perbankan Sumatera Utara

Sumber : www.bi.go.id, Bank Indonesia, diolah

57 Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran | BAB 3

Pada triwulan III-2012, besaran rata-

rata per hari nilai transaksi kliring adalah

sebesar Rp624 miliar, dengan rata-rata

jumlah warkat yang diproses sebanyak

19.857 transaksi (warkat) per hari.

Sementara itu, jumlah penolakan cek dan

bilyet giro (Cek/BG) kosong di Provinsi

Sumatera Utara pada triwulan III-2012

tercatat sebanyak 16.882 warkat dengan

nilai Rp447 miliar. Dengan demikian rata-rata

penolakan cek dan bilyet giro per harinya

sebanyak 277 warkat dengan nilai Rp 7,33 miliar. Penolakan cek dan bilyet giro (Cek/BG)

kosong ini mengalami peningkatan dibandingkan triwulan lalu dari segi nilai 9,55% (qtq),

sedangkan dari segi volume mengalami peningkatan sebesar 3,55% (qtq).

3.7 SISTEM PEMBAYARAN TUNAI

3.7.1 Perkembangan Aliran Uang Kartal (Inflow dan Outflow)

Perkembangan aliran uang kartal yang tercatat di Kantor Perwakilan Bank Indonesia di

Sumatera Utara pada triwulan II-2012 mengalami net inflow, artinya jumlah aliran uang masuk

ke Bank Indonesia lebih besar dibandingkan aliran uang keluar. Kegiatan transaksi aliran uang

kartal di Kantor Perwakilan Bank Indonesia di Sumatera Utara menunjukkan posisi net inflow

sebesar Rp 1,05 triliun, meningkat dibandingkan dengan triwulan II-2012 yang tercatat net

inflow sebesar Rp 527 miliar. Posisi inflow atau aliran uang kartal yang masuk ke Kantor

Perwakilan Bank Indonesia pada periode laporan tercatat sebesar Rp 8,09 triliun atau meningkat

Grafik 3.17 Perkembangan Aliran Uang Kartal melalui Bank Indonesia di Provinsi Sumatera Utara

Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah

Grafik 3.16 Perkembangan Cek/BG Kosong Perbankan Sumut

Sumber : www.bi.go.id, Bank Indonesia, diolah

BAB 3 | Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran 58

sebesar 27,05% (qtq), sedangkan posisi outflow atau aliran uang kartal keluar tercatat sebesar

Rp 7,03 triliun atau meningkat sebesar 20,40% (qtq).

3.7.2 Temuan Uang Palsu

Temuan uang palsu yang masuk ke sistem perbankan di Provinsi Sumatera Utara

menunjukkan kecenderungan yang menurun baik dibandingkan dengan triwulan sebelumnya

maupun posisi tahun sebelumnya. Temuan uang palsu, baik dari segi nominal maupun jumlah

lembar mengalami penurunan. Pada triwulan III-2012 ditemukan sebanyak 420 lembar uang

palsu dengan total nilai sebesar Rp26.800.000.

Sebagaimana triwulan-triwulan sebelumnya, denominasi Rp50.000 paling banyak

dipalsukan dibandingkan pecahan lainnya, atau sebanyak 68,33% dibandingkan total temuan

uang palsu. Sementara itu jumlah temuan uang palsu Rp100.000 sebanyak 123 lembar.

Selebihnya, temuan uang palsu denominasi Rp20.000 (6 lembar), denominasi Rp10.000 (2

lembar), dan denominasi Rp5.000 (2 lembar).

3.7.3 Penyediaan Uang Layak Edar

Tabel 3.7 Data Temuan Uang Palsu di Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX (Sumatera Utara & Aceh)

Sumber : www.bi.go.id, Bank Indonesia, diolah

Sumber : www.bi.go.id, Bank Indonesia, diolah

Tabel 3.18 Perkembangan Jumlah PTTB di Sumatera Utara

59 Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran | BAB 3

Salah satu tugas pokok Bank Indonesia dalam pengedaran uang diantaranya adalah

melakukan pemusnahan atau kegiatan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) terhadap uang

kartal yang sudah tidak layak edar (lusuh/rusak) sebagai upaya untuk memelihara kualitas uang

kartal yang diedarkan di masyarakat (clean money policy) secara berkesinambungan. Pada

triwulan III-2012 jumlah uang kartal yang telah dikenai Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB)

atau dimusnahkan tercatat sebesar Rp 236 miliar atau sebesar 2,91% dari jumlah inflow.

Jumlah uang kartal yang dicatat sebagai PTTB tersebut menurun dibandingkan triwulan lalu

yang tercatat sebesar Rp 806 miliar.

BAB IV Perkembangan Keuangan Daerah

BAB 4 | Perkembangan Keuangan Daerah 60

“Realisasi belanja Pemerintah Provinsi Sumatera Utara : lebih baik, namun perlu

akselerasi”

Data Produk Domestik Regional Bruto Sumatera Utara menunjukkan bahwa

pertumbuhan triwulanan konsumsi pemerintah di triwulan III 2012 mencapai 1,11% qtq (angka

sangat sementara). Angka ini sedikit di bawah angka pertumbuhan di periode yang sama tahun

2011 yaitu 1,21% (qtq). Namun penurunan pertumbuhan ini diduga lebih disebabkan karena

sebaran realisasi yang lebih baik dimana realisasi konsumsi pemerintah di triwulan lebih tersebar

ke paruh awal tahun anggaran. Pertumbuhan triwulanan pada triwulan II 2012 mencapai

1,15% (qtq), jauh lebih baik dibandingkan dengan pertumbuhan konsumsi pemerintah di

triwulan II 2011 yang hanya mencapai 0,87% (qtq). Demikian pula pada awal tahun 2012,

setelah mengalami realisasi belanja cukup besar di akhir tahun konsumsi pemerintah hanya

turun 1,02% di triwulan I 2012, sementara di triwulan I 2011, konsumsi pemerintah turun

1,05% (qtq).

Perbaikan kinerja ini juga terlihat dari realisasi belanja daerah pada Anggaran

Pendapatan dan Belanja Pemerintah Daerah (APBD) Provinsi Sumatera Utara tahun 2012 yang

menunjukkan peningkatan dibandingkan tahun sebelumnya. Realisasi belanja daerah hingga

akhir September 2012 mencapai 51,63%, lebih baik jika dibandingkan dengan realisasi pada

periode yang sama tahun 2011 dan 2010 yang masing-masing hanya mencapai 48,84% dan

39,74%.

Perbaikan kinerja ini didorong oleh realisasi yang cukup tinggi dari beberapa SKPD

Provinsi Sumatera Utara. Hingga akhir September 2012, lima SKPD yang tertinggi capaian

realisasi belanjanya yaitu Rumah Sakit Jiwa yang mencapai 92,73% dari total pagu

Rp20.412.928.892, diikuti oleh Dinas Perindustrian dan Perdagangan yang telah merealisasikan.

90,50% dari total pagu Rp25.992.083.044. Selanjutnya Satuan Polisi Pamong Praja

merealisasikan 87,95% dari total pagu Rp 10.300.131.926, Bappemas merealisasikan 84,52%

dari total pagu Rp 10.035.454.193 dan KIPD Sumatera Utara merealisasikan 82,71% dari total

pagu Rp5.173.255.212.

Perbaikan kinerja juga Nampak dari sisi pelaporan dimana Pemprov Sumut mendapat

apresiasi dari Tim Evaluasi dan Pengawasan Penyerapan Anggaran (TEPPA) atas penyampaian

laporan realisasi bulanan yang komprehensif. Penyampaian laporan bulanan tersebut meliputi

perkembangan realsiasi keuangan, capaian fisik, dan capaian proses strategis. Capaian proses

strategis sendiri meliputi proses pengadaan, penandatanganan kontrak, pelaksanaan, hingga

serah terima pekerjaan atau Provisional Hand Over (PHO). Beberapa provinsi yang mendapatkan

BBBAAABBB 444 PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH

61 Perkembangan Keuangan Daerah | BAB 4

apresiasi serupa adalah Aceh, Banten, Bengkulu, Daerah Istimewa Yogyakarta, Gorontalo, Jawa

Barat, Jawa Tengah, Jawa Timur, Kalimantan Tengah, Kalimantan Timur, Maluku, Nusa

Tenggara Timur, Sulawesi Tengah, dan Sumatera Barat.

Walaupun demikian, memang dengan pencapaian angka realisasi ini masih diperlukan

akselerasi di triwulan terakhir 2012 untuk merealisasikan seluruh anggaran belanja. Terlebih

dengan adanya tambahan anggaran belanja pada APBD Perubahan Sumatera Utara 2012 yang

telah disetujui DPRD Sumatera Utara pada tanggal 2 Oktober 2012. Dengan disahkannya APBD

Perubahan tersebut maka anggaran belanja pada APBD Perubahan Sumatera Utara 2012 naik

sebesar Rp 627.316.879.287 dari sebelumnya Rp 7.677.852.377.570 menjadi Rp

8.305.169.256.857.

Jika dibandingkan dengan pemerintah provinsi lainnya menggunakan data akhir

Agustus 2012, realisasi belanja daerah Pemerintah Provinsi Sumatera Utara yang mencapai

50,8% sama dengan rata-rata realisasi APBD 2012 dari seluruh pemerintah provinsi.

Berdasarkan data dari Direktorat Evaluasi Pendanaan dan Informasi Keuangan Daerah, Ditjen

Perimbangan Keuangan, Kementrian Keuangan, realisasi total belanja 33 provinsi adalah

Rp301,46 triliun. Realisasi ini lebih tinggi dari periode sama tahun 2011, yang tidak mencapai

Rp300 triliun.

Grafik 4. 1 Persentase Realisasi Belanja Pemerintah Provinsi

Terdapat beberapa provinsi yang realisasi belanjanya di atas rata-rata di antaranya yaitu

Sumatera Barat, Jawa Barat, Daerah Istimewa Yogyakarta, Kalimantan Tengah, Sumatera

Selatan, Kepulauan Riau, Aceh, Jawa tengah, Sulawesi Tenggara, Sulawesi Utara, dan yang

tertinggi Maluku Utara sebesar 62,1%. Hal ini menunjukkan bahwa walaupun terdapat

peningkatan kinerja realisasi belanja APBD Provinsi Sunatera Utara, namun masih diperlukan

kerja keras untuk mengakselerasikan realisasi belanja di akhir tahun untuk menjaga tingkat

pertumbuhan ekonomi tetap pada level yang diharapkan.

50,8

BAB V Perkembangan Ketenagakerjaan Daerah dan Kesejahteraan

62 Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan| BAB 5

“ Perkembangan ketenagakerjaan menunjukkan indikasi yang membaik, salah

satunya tercermin dari penurunan persentase tingkat pengangguran terbuka“

5.1. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAERAH

5.1.1. Angkatan Kerja, Penduduk yang Bekerja, dan Angka Pengangguran

Tabel 5.1. Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas Menurut Kegiatan Utama

Feb Agt Feb Agt Feb Agt Feb AgtAngkatan Kerja Ribuan orang 6.322 6.298 6.403 6.617 6.141 6.314 6.558 6.132Bekerja Ribuan orang 5.801 5.766 5.890 6.126 5.953 5.912 6.145 5.752Penganggur Ribuan orang 522 532 513 492 461 402 414 380Bukan Angkatan Kerja Ribuan orang 2.713 2.811 2.825 2.903 2.309 2.445 2.239 2.703Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja % 69,98 69,14 69,38 69,51 73,53 72,09 74,55 69,41Tingkat Pengangguran Terbuka % 8,25 8,45 8,01 7,43 7,18 6,37 6,31 6,20

Kegiatan Utama Satuan 2012201120102009

Sumber : BPS

Berdasarkan Survei Angkatan Kerja Nasional pada Agustus 2012, terjadi

penurunan jumlah angkatan kerja, persentase partisipasi angkatan kerja, dan

pengangguran terbuka. Penurunan jumlah angkatan kerja dari 6,56 juta (Februari 2012)

menjadi 6,13 juta (Agustus 2012) tersebut wajar mengingat jumlah penduduk yang

bekerja dan menganggur juga mengalami penurunan dari periode sebelumnya. Dengan

penurunan jumlah angkatan kerja tersebut, persentase Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja

(TPAK) dan Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) juga menurun. Persentase TPAK

menurun dari 74,55% pada Februari 2012 menjadi 69,41% pada Agustus 2012.

Sementara itu, persentase TPT menurun dari 6,31% menjadi 6,20%.

Penurunan presentase tingkat

pengangguran terbuka juga

terkonfirmasi oleh hasil Survei Konsumen

yang dilakukan oleh Kantor Perwakilan

Bank Indonesia Wilayah IX, dimana pada

hasil survei tersebut mencatat adanya

peningkatan ketersediaan lapangan kerja

saat ini serta 6 bulan yang akan datang

berdasarkan persepsi para responden.

Ketersediaan lapangan kerja saat ini

tercatat sebesar 101,58 berada di level

optimis serta menunjukkan peningkatan yang signifikan dibandingkan dengan triwulan

BBBAAABBB 555 PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN

Grafik 5.1 Ketersediaan Lapangan Kerja

Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh)

BAB 5 | Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan 63

sebelumnya yang masih berada pada level pesimis. Demikian halnya, dengan ketersediaan

lapangan kerja 6 buan yang akan datang juga menunjukkan arah yang sama.

5.1.2. Lapangan Pekerjaan UtamaKomposisi pekerja di Sumatera Utara menurut lapangan pekerjaannya tidak

berubah jauh dari periode-periode sebelumnya. Sebagian besar penduduk Sumut

(43,40%) bekerja di sektor pertanian. Penduduk yang bekerja di sektor perdagangan,

rumah makan, dan akomodasi sebesar 19,42% menurun dibandingkan Februari 2012

yang tercatat sebesar 20,45%. Penurunan juga terjadi pada pekerja di sektor industri yang

menurun dari 8,19% menjadi 7,68%. Sektor yang mengalami peningkatan jumlah pekerja

adalah sektor jasa kemasyarakatan, sosial, dan perorangan yang meningkat dari 14,96%

menjadi 15,56% pada Agustus 2012.

Tabel 5.2. Persentase Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Lapangan

Pekerjaan Utama (%)

Lapangan Pekerjaan UtamaAgustus 2011

(Persen)

Agustus 2012

(Persen)

Pertanian 43,90 43,40

Industri 8,19 7,68

Perdagangan, Rumah makan, dan Akomodasi 20,45 19,42

Jasa Kemasyarakatan, Sosial, dan Perorangan 14,96 15,56

Lainnya 12,51 13,94

JUMLAH 100,00 100,00

Sumber : BPS

5.1.3. Status Pekerjaan UtamaStatus pekerjaan utama pada dasarnya terbagi 2, yaitu formal dan informal. Lebih

rinci lagi dapat dibagi menjadi 6 status pekerjaan utama. Status pekerjaan yang tergolong

formal adalah berusaha dengan dibantu buruh tetap/dibayar dan kategori buruh/

karyawan/pegawai. Selebihnya tergolong pekerjaan informal. Berdasarkan klasifikasi

tersebut maka sekitar 40,09% (2,31 juta orang) bekerja di sektor formal dan sebesar

59,91% (3,44 juta orang) bekerja pada kegiatan informal.

Terjadi peningkatan pangsa buruh/karyawan/pegawai yang cukup besar dari

30,67% menjadi 36,49%, di sisi lain terjadi penurunan pangsa pekerja keluarga dari

24,06% menjadi 19,02%. Hal tersebut mengindikasikan adanya perubahan struktur

pekerja, dimana terjadi peralihan pekerja sektor informal ke sektor formal.

64 Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan| BAB 5

Tabel 5.3. Angkatan Kerja Sumut Menurut Status Pekerjaan Utama (%)

Status Pekerjaan Utama 2011 2012

Februari Agustus Februari Agustus

1 Berusaha Sendiri 14,96% 18,20% 15,81% 16,03%

2 Berusaha dibantu buruh tidak tetap / buruh tidak dibayar 21,57% 17,02% 19,98% 16,61%

3 Berusaha dibantu buruh tetap / buruh dibayar 3,61% 3,41% 3,34% 3,61%

4 Buruh/ Karyawan/Pegawai 29,30% 35,09% 30,67% 36,49%

5 Pekerja Bebas 5,79% 8,27% 6,13% 8,24%

6 Pekerja Keluarga 24,77% 18,00% 24,06% 19,02%

Jumlah 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%

Sumber : BPS

5.2. PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN5.2.1. Tingkat Penghasilan Masyarakat

Kendati terjadi penurunan persepsi konsumen/masyarakat atas penghasilan saat ini

dibandingkan 6 bulan yang lalu, namun ekspektasi penghasilan 6 bulan yang akan datang

meningkat dari 134 pada triwulan II-2012 menjadi 141 pada triwulan III-2012.

Grafik 5.2. Indeks Penghasilan dan Indeks Ekspektasi Penghasilan

0,00

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

120,00

140,00

160,00

180,00

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9

2009 2010 2011 2012

Penghasilan saat ini dibandingkan 6 bln yl Ekspektasi penghasilan 6 bulan yad

Sumber: Survei Konsumen

5.2.2. Nilai Tukar Petani (NTP)Nilai Tukar Petani (NTP) yang merupakan indikator kesejahteraan petani tidak

mencatatkan perkembangan sebaik perkembangan ketenagakerjaan. NTP mencerminkan

daya tukar produk pertanian dengan barang dan jasa yang diperlukan petani untuk

konsumsi rumah tangga dan keperluan dalam menghasilkan produk pertanian. Indeks NTP

kembali menurun. Pada September 2012 NTP tercatat sebesar 101,05. Walaupun

besarnya indeks NTP tersebut masih di atas 100, namun sangat sedikit margin antara yang

diterima petani dengan yang harus dibayar petani. Beberapa kelompok petani bahkan

memiliki indeks NTP di bawah 100, yang artinya indeks harga yang diterima petani lebih

BAB 5 | Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan 65

kecil dibandingkan dengan yang harus dibayar petani. Termasuk di dalam kelompok

petani tersebut adalah petani padi dan palawija dimana Nilai Tukar Petani Padi dan

Palawija (NTPP) tercatat sebesar 99,81, petani tanaman perkebunan rakyat dengan Nilai

Tukar Petani Perkebunan Rakyat (NTPR) tercatat sebesar 98,86, dan nelayan dengan Nilai

Tukar Nelayan (NTN) tercatat sebesar 98,64.

Grafik 5.3. Nilai Tukar Petani

99

100

101

102

103

104

105

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9

2010 2011 2012

66 Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat melalui Industri Kreatif | Boks 4

gg

Green Economy, sebuah konsep sistem ekonomi yang tidak bersifat eksploitatif, tetapi

sebuah sistem yang berupaya melestarikan lingkungan alam dan pemanfaatan sumber daya

secara bijaksana untuk masa depan yang lebih baik. Bank Indonesia dalam perannya untuk

memberdayakan sektor riil dan UMKM, menggandeng Green Teachers Indonesia (GTI) untuk

mengembangkan industri kreatif melalui pengolahan limbah (kertas, koran bekas, plastik,

botol air minum dalam kemasan, dan racikan Uang Tidak Layak Edar-UTLE) menjadi sebuah

produk yang bermanfaat.

Bank Indonesia turut ambil bagian, khususnya dalam hal bantuan teknis (technical

assistant) dengan mengadakan pelatihan kepada pengrajin. Bank Indonesia mengundang

industri kreatif dari Yogyakarta sebagai narasumber. Pelatihan tersebut meliputi:

Pelatihan daur ulang kemasan botol menjadi berbagai macam perlengkapan rumah tangga

seperti keranjang buah, tempat payung, pot, tempat minuman gelas, dan lain-lain

Pelatihan daur ulang organik

Pelatihan daur ulang kemasan plastik menjadi bunga dan brooch.

Hasil Industri Kreatif dari Koran Bekas dan Racikan UTLE

Selain itu, Bank Indonesia juga memberikan bantuan mesin pintal dan mesin jahit

untuk memperlancar produksi. Salah satunya adalah produksi seminar kit (agenda dan tas)

yang terbuat dari racikan UTLE. Bank Indonesia juga turut memfasilitasi pemasaran produk

industri kreatif tersebut dengan memamerkan hasil produksi industri kreatif dalam berbagai

seminar, salah satunya Pekan Raya Lingkungan Hidup 2012 dan CSR Expo di Medan

beberapa waktu yang lalu.

Pemberdayaan sektor riil melalui pengembangan industri kreatif ini, diharapkan tidak

hanya mengurangi limbah dan meningkatkan pelestarian alam, tetapi juga dapat memberikan

nilai tambah hasil produksi pengrajin serta membuka lapangan pekerjaan di sektor informal

yang akhirnya juga dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat.

BOKS 3 PENINGKATAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

MELALUI INDUSTRI KREATIF

BAB VI Prospek Perekonomian Daerah

BAB 6 | Prospek Perekonomian Daerah 67

“Perekonomian Sumatera Utara pada triwulan mendatang diperkirakan terakselerasi

menjadi 6,30% dan diimbangi oleh laju inflasi yang terjaga pada kisaran 4,80%±1%”

6.1. Perkiraan Ekonomi

Kendati perkonomian Provinsi Sumatera Utara sedikit terkoreksi, namun

pada triwulan IV-2012 (yoy) perekonomian Sumut diperkirakan terakselerasi

menjadi 6,30% (yoy) dengan potensi terkoreksi ke bawah. Dengan demikian,

pertumbuhan ekonomi Provinsi Sumatera Utara tahun 2012 sebesar 6,23%. Laju

pertumbuhan ekonomi triwulan mendatang didukung oleh optimisme konsumen dan

peningkatan konsumsi pemerintah. Investasi pemerintah maupun swasta juga diprediksi

naik. Kendati demikian, dari sisi neraca perdagangan internasional belum dapat berharap

banyak dari kinerja ekspor. Triwulan mendatang, ekspor Sumut diprediksi masih dalam

tren menurun.

Berdasarkan hasil Survei Konsumen yang dilakukan oleh Kantor Perwakilan

Bank Indonesia wilayah IX pada bulan September 2012 diketahui bahwa ekspektasi

konsumen terhadap kondisi perekonomian mendatang meningkat seiring peningkatan

indeks ekspektasi penghasilan, ketersediaan lapangan pekerjaan, dan kondisi ekonomi

mendatang.

Grafik 6. 1 Indeks Ekspektasi Konsumen

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9

2009 2010 2011 2012

IEK Ekspektasi penghasilan 6 bulan yadKetersediaan lapangan kerja 6 bulan yad Kondisi ekonomi 6 bulan yad

Sumber: Survei Konsumen, KBI Medan

BAB 6 PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH

68 Prospek Perekonomian Daerah| BAB 6

6.2. Perkiraan Inflasi Daerah

Laju inflasi tahunan pada triwulan IV-2012 diperkirakan berada pada

kisaran 4,50%-5,00%. Hasil Survei Konsumen yang dilaksanakan oleh Kantor Perwakilan

Bank Indonesia Wilayah IX menunjukkan terdapat kecenderungan penurunan harga pada

3 bulan yang akan datang.

Grafik 6. 2 Ekspektasi Konsumen

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

1 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8 9101112 1 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8 9

2009 2010 2011 2012

%, yoyIndeksIndeks Ekspektasi Harga Konsumen 3 bulan yadIndeks Ekspektasi Harga Konsumen 6 bulan yadInflasi IHK aktual (axis kanan)

Sumber : Survei Konsumen, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX

Hasil Survei Pemantauan Harga (SPH) mengkonfirmasi tingkat inflasi triwulan

mendatang yang diperkirakan stabil, karena beberapa komoditas utama seperti daging

ayam ras, cabe merah, dan bawang merah menunjukkan tendensi penurunan harga.

Potensi tekanan inflasi justru mungkin muncul dari komoditas beras yang harganya mulai

naik di minggu pertama November 2012.

Lampiran