Proceeding. Seminar Nasional PESAT 2005 Auditorium Universitas Gunadarma, Jakarta, 23-24 Agustus 2005ISSN:18582559 KAJIAN POTENSIEKONOMIS DENGAN PENERAPAN 3R (REDUCE, REUSE DAN RECYCLE) PADA PENGELOLAAN SAMPAH RUMAH TANGGA DI KOTA DEPOK Doddy Ari Suryantol,Diana Susilowate Fakultas Teknik Sipil danPerencanaan Universitas Gunadanna JI.M(!!"gonda Raya No.100 Depok - 16424 I doddy _cyber@yahoo.com 2di&lasusilowati@yahoo.com ABSTRAK Sampai saat ini,masih banyak masyarakat yang tidak perduli dengan sampah,hal ini terlihat denganbanyak rumah tangga yang memperlakukan sampah dengan kurang bijak,misalnya dengan membuangnyabukanpadatempatnya,membiarkansampahdisekitarnyaberserakandanlain sebagainya.Kurangnyapengetahuanmasyarakattentangsampahdanpotensi yangterkandung didalamnyamenyebabkanmeningkatnyatim bulansampahyangdihasilkanyangmenyebabkan tempat pembuangan terakhir atau TPAmenjadi semakin penuh dan semakin pendeknya umur TPA. Banyak saudara-saudara kita yang telah meman/aatkan sampah menjadi sebuah barang yang lebih berman/aat misalnya denganmemilahnya dari sampah yang tercampur kemudian diambil barang yangdapatdigunakankembali,ada juga yangsudahdigunakanuntukdidaurulangkembali menjadibarangyanglebihberman/aatmisalnyapulpicertasdanlainsebagainya.Depok merupakansalahsatukotayangsedanggiatuntukmelakukanpenangananterhadapsampah. Melihatdaripermasalahansampahyanghampirsemuakotadengansampahperkotaanya, sosialisasi tentang potensi yang dimiliki sampah danhal-hal lainmengenai sampah yang dapat meningkatkankesadaranmasyarlAkatuntukmelakukan3R(Reduce,ReusedanRecycle)adala:. iangkahyangnarussegeradisoslaizsaslicandenganmanfaatekonomidanreduksisampahyang masukkeTPAsehinggaakanmemperlamaumurTPA.Berdasarkanstrategiyangakan dilaksanakandiatas,diadakanpenelitiandenganmelakukansurveyterhadap10keluargadi masing-masingKecamatandenganmetodeacakuntukmelakukanpenimbangandanpemisahan sampah berdasarkan sampah organik dananorganik.Dari hasil penelitian didapatkan persentase sampah di Depok adalah 32,48% sampah organik dan 67.52% sampah anorganik dengan rata-rata sampah yang dihasi!kansetiapkeluarga. adalah1067,5 gram setiaphari.Dari hasil ini dengan jumlahperkiraanjumlahpenduduktahun2010sejumlah1.800.000orangdenganjumlahKK sebesar200.000,akanterakumulasi jumlahsampahyang dihasilkanolehKotaDepoksebesar 213.534.000gramsampahatau213.534kgsampahdenganjumlahsampahorganiksebesar 69.344.800gramatau69.344,8kgdansampahanorganiksejumlah144.155.200gramatau 144./55,2kgdalamsehari.Denganmelihatpotensisampahbaikorganikmaupunanorganik apabila program 3R dapat dilaksanakan dengan baik dengan pemilahan sampah bukan pada lokasi TP Aakimtetapi dimulai dari hulu timbulansampah yaitu rumah tangga,industri,pertokoan dan lain sebagainya didapat nilai ekonomis sampah sebesar Rp 187.951.800 per hari. Kata Kunci: Sampah,3R. potensi,TPA -Kajian Potensi Ekonomis dengan ... Tl7 (Doddy Ari Suryanto, Diana Susilowati) Proceeding, Seminar NasionalPES AT 2005 Auditorium Universitas Gunadarma, jakarta, 23-24 Agustus 2005ISSN: 18582559 I.PENDAHULUAN Paradigma yang sekarang masih jelas ter-lihatdandirasakantentangsampahadalah sesuatu benda yang tidak berguna dan bau serta menjijikandanhanyapantasuntukdibuang begitusajatanpaadatanggapandanlangkah lain yang dapat dilakukan dengannya. Denganadanyapandanganmasyarakat mengenaisampahyangmasihbelumberubah sepertidiatasmenyebabkansampahmenjadi masalahyangtidakbisadianggapremehde-nganadanyasampahyangmasihbanyakber-serakandipi'1ggirjalankaren atidakdiangkut oleh truk pengangkutansampah,masalahlahan untukTempatPembuanganAkhiryangkerap sekalimenjadimasalahbagimasyarakatyang berada dist;kitarnya karena daerahnya tidak mau dijadikangudangsampahyangdapatmenye-babkanvektorpenyakitdanmasalah-masalah lain. Depokyangmerupakankotayangsedang mengalamiperkembangansejakdirubahnya status dari kota administrasi menjadi kotamadya tidakluputjugadarimasalahsampahseperti kota-kotalain.Dimulaidarikurangsadarnya masyarakatterhadapkeberadaansampl\hdi-sekitarnyasampaidenganpermasalahanpre-riiksitempatpembuangansampahakhiryang masihmenjadimasalahutamakarenalahan yangsemakinmahaldanmeningkatnyadaya kritismesyarakatterhadapkeberadaanTPA yangnotabenesekarangadalahtempatyang kurang sehat. ,Dariberbagaimasalahdiataspenulismencoba untuksedikitmerubahparadigmamasyarakat terhadapsampahmenjadisesuatubarangyang dapatmenghasilkantambahanpemasukande-nganmemberikanpotensiekonomissampah yangadadiKotaDepokapabiladilakukan penerapan3R(Reduce,ReusedanRecycle) untuk pengelolaan sampah dirumah tangga dari hulu timbulan sampah. 2. TINJAUAN PUSTAKA 2.1.PenggolonganSampabPerkotaandi Indonesia Sampahadalahbagiandarisesuatuyang tidak dapat dipakai, ti,dak disenangi atau sesuatu yangharusdibuang,padaumumnyaberasal darikegiatan yang dilakukan olehmanusia, ter-masuk kegiatanindustri (Azwar,1990). Semen-taraHadiwiyoto(1983)menyatakanbahwa sampahadalahsisa-sisabahanyangtelah mengalamiperlakuan, baik karenadiambil bagianutamanyaataukarenapengolai,an,dan !idak bermanfaat, sedangkan bila ditinjau oarisegiiingkunganoapatmenyebabkan pencemaran gangguan kelestariannya. Tabell.Jenis Sampah menuru! Jenis,Sija!,dan Sumbernya NoJenis 1Sampah basah 2Sampah kering 3Abu I debu 4Buangan dari jalan raya SBangkaibinatang 6Sampahindustri 7Buangan sisa konstruksi 8Buangan khusus 9Residuhasilpengolahan TI8 SifatSumber -Sampah dari basil penyiapan dan pemasalean maleananRumahtangga,rumah -Sampah pasar malean,. institusi,tokodan -Sampah hasil penanganan,penyimpanan dan penjualan produk pasar.. -Mudah terbalear (combustible) seperti : kertas, kaoon, dsbRumahtangga,rumal'. -Tidale mudahterbalear (non combustible) seperti: togam, malcan,institusi,takodan kawat. RClasdsb pasar ResiduhasilpembakaranbaikpadaProsel'pemasalcandanRumahtangga,rumah pemanasan dari proses insenarasimalcan,institusi,tnkodan pasar Debu, daun-daunanJalan raya, trotoar Kucing, anjing, kerbau, dltJalanraya,pe'1llul-:iman, RPH Buangan dari pengolahan malcanan, scrap, metal scrap, dllPabrikdanpembangkit Iistrik Sisa-s;sa pipa dan material konstruksi bangunanPembangunandan perbaikan gedung BuanganB3(padat,cair,debu,gas)yangbersifatmudahmeledale,Rumahtangga,hotel,RS, patogen, radioaktif,dtt.toko danindustri Padatanresidudariscreeningdangridcamber(penangkappasir),Instalasipengolahanair Kajian Potensi Ekonomis dengan ... (Doddy Ari Suryanto, Diana Susilowati) Proceeding, Seminar Nasional PESA T 2005 Auditorium Universitas Gunadarma, Jakarta, 23-24 Aguc:tus 2005lSSN; 18582559 II limbahI Lumpur dari septic tankI limbah dan septic tank Sumber: Model Pengelolaan Persampahan Perkotaan BPPT,2000 2.2. Pola daur ulang sampah Salah satu cara untuk mengurangi jumlah sampah diperkotaan adalah denganmelakukan pengolahan sampah.Saat inipengurangan sam-pahhanyadilakukanmelaluikegiatanpemu-lungansampah(daur ulang) yang secara spora-dis telaiadilakukan oleh sektor informal (pemu-lung). ProgramdaurulangdiIndonesiayang telah dilaksanakan sejak tabun1986baru dapat mencapai1,8%. Kondisiini belum cukup untuk mengurangilajupertumbuhanjumlahsampah yangakanmeningkatlimakalinyapadatahun 2020. Kegiatandaurulangsampahsudahdimulai sejak beberapa tahun terakhir ini yang biasanya dilakukanolehparapemulung.Pararemulung melaksanakankegiatanpemungutans&mpah hampirdiseluruhsubsistempengelolaansam-pah.BerdasarkanpenelitianBPPTtahun1990 komponen sampah yQ:ngmempunyai nilai tinggi untukdimanfaatkankembaliadalahsampah kertas, logam dan gelas. Beberapapemanfaatansampahkering yangdapatdihasilkandaripengolahansampah untukdaurulangdanmempunyainilai ekonomis antara lain: a.Sampah Kertas Sampahkertasadalahkertasyangterbuang ataudibuangdarihasilaktivitaskarena belummemilikinilaiekonomis.Sumber sampahkertasantaralainadalahkegiatan administrasiperkantoran,pembungkus, mediacetakdansebagainya.Volume sampahkertasdibeberapakotabesar berkisarantara5-10%daritotalvo-Iume sampah per hari. Sampahkertasdapatdimanfaatkandengan car!l mendaur ulang.Jenis kertas bekas serta produkdaurulangyangdapatdihasilkan darihasilpengolahankertasdapatdilihat pada Tabel 2.8. Tabel2.Prosentase Pengambilan oleh Pemulunf! I .... T _Ifl'coIn 1 l,,-omponeiiuampali1.... v 1Kertas71,20 --2Plastik67,05 3Logam96,09 4Gelas85,05 Sumber: Koperasi Pemulung ae.emsrtaseanprouaur u ang yang,as,n T.bI3.J..Icebkasddkd1d'h'11ea NoJenis kertas bekasSumber 1Kertaskomputer danPerkantoran,percetakandanse-kertas tuliskolah 2Kantong kraftPabrik, pasar, pertokoan 3Kartoll dan boxPabrlk, pasar, pertokoan 4Koran,majalah,Perkantoran,pasardanrumah buku5KertasbekasPerkantoran,TPSffPA,pertoko-campuranan dan rumah tangga 6KertaspembungkusPerkantoran,pertokoandanru-makananmah tangga 7Kertas tisuPerkantoran,restoran,pertokoan dan rumah tangga Kajian Potensi Ekonomis dengan ... (Doddy AriSuryanto, Diana Susilowati) Produk daur ulang Kertaskomputer,kertastulis dan art paper Kertas kraft:, art paper Karton,art paper Kertas Koran dan art paper Kertastisu,kertastuliskuali-tas rendah danartTidak dapat didaur ulang Kertastisu(tetapisangatja-rang yang dapat didaur u\ang) Tl9 Proceeding, Seminar Nasional PESA T 2005 Auditorium Universitas Gunadarma, Jakarta, 23-24 Agustus 2005ISSN:18582559 Sumber: Kajian Pengelolaan Kertas.Dep.PU./999 b.Sampah Plastik Sampahplastiksebagianbesardapatdiolah menjadiprodukbarnsepertialatrnmah tanggasepertiember,baktaliplastik,bisa digunakankembalisepertipembungkus,pot tanaman,tempatbumbu,dansebagaibahan industri daur ulang seperti pellet, biji plastik. c.Logam Logamyangdihasilkandarisampahkota dapatdimanfaatkanantaralaindigunakan kembalisepertikalengsusu,dijadikanpro-dukbarn(tutupbotolkecap,mainan),seba-gaibahantambahanataubahanbakuindus-tri sepertiindustri logam. d.Bahan lain Bahanlainsepertigelas,karetmempunyai prosentaseyangcukupkedldalamkompo-nensampahkecualipadakasustertentu. Olehkarenaitudalamskalakeciltidak ekonomis untuk diolah. 2.3.Poladaurulangdinegaramajudan berkembang a.Foia daur uiang di Canada Terbatasnyalahanlandfilldantidakdiper-bolehkan incenaration.pemerir.ta..'1 meinbuat programlainuntukmengatasimasalah sampahyaitudenganprogramBlueBox. Programinimemulaiusahadaurulang denganmenyediakankotaksampahbiro untuktempatpembuangankoran,danbotol kaca,yangbertujuanuntukmengurangi sampah50%pada tabun2000.Programini dikategorikansuksesdengan80%romah tanggaikutberpartisipasi.Programinijuga berencana untuk mendaur ulang semua jenis sampahtermasukplastik,kardusjuga akan memperluasdaerahpelayanankedaerah yang sulit dijangkau. b.Pola daur ulang di Canberra DiAustraliaterdapattigaprogramyang dilakukanpemerintahdenganmelibatkan masyarakatdalammengelolasampahnya, yaitudaurulangsampahpekarangan.Re-T20 sourceExchangeNetwork.danREVOLVE. Padaprogramdaurulangsampahpe-karangan,sampahbersihdanyangter-kontaminasidapat dikirimketigalokasidan tidakdipungutbiaya.Sampahtersebutakan diolahmenjadipupuk,yangkemudianakan dijual kembali. Canberrajugamembentuksebuahjaringan untukpertukaranmateriyangdapatmeng-gunakankemoalisumber sampahyang dise-butdenganCanberraResourceExchange Network(CERN).Kegiataninimewujudkan terbentuknya 'pasar' dari sumber sampah dan mendukungimplementasidaribiayaefektif danbertanggungjawabpadapelaksanaan pengelolaan sampah. Kegiatan ini dilengkapi dengansistem/fasilitasdatabasedanformu-lirpendaftaransecaraeletronik(electronic form).Fasilitasdatabaseiniberisidllftar sumbersampahyang dapatdiperdagangkan danformulirlJendaftaranuntukpihakatau sumbersampe!1barnyanginginmendaftar. Jadi,jikaklienbaikperoranganmaupun pcrusahaanlr.gin 'perusahaanpertukaran'tersebutdapat menyediakanaltematifdenganmeletakkan sampahnyaditongsampahuntukdijemput, ataumeng-angkutnyakelahanlandfillyang ditetapkan. Demikianjuga sebaliknya,jikaklienmem-butuhkanmaterisampeh,metekadapat mencarinyadaridatabaseyangdisediakan CERN lengkap dengandata supliemya.Jika klientidakmenemukansampahsesuaide-ngan yang diinginkanmereka dapat mendaf-tar dengan gratis sebagai pencari sampah. Padaprogramketiga,pemerintahCanberra melibatkanmasyarakatuntukterlibat dalam programdaurulangyangdikelolaoleh sebuahorganisasimasyarakatnon-profit yaituREVOLVE.Yangbekerjadengan mengumpulkanmateridanbarangyang diperolehdarikomersial,industridan masyarakatsendiri.Sebagiandaribarang tersebutakandijualkembalidimanakeuI,-Kajian Potensi Ekonomis dengan ... (Doddy Ari Suryanto, Diana Susilowati) Proceeding, Seminar Nasional PESAT 2005 Auditorium Universitas Gunadarma, Jakarta, 23-24 Agustus 2005ISSN :18582559 tungannyaakandigunakanuntukmenggaj i tenagakerjaagarprogramtersebutdapat terus berlanjut. Sejumlahbesarsampahberkurangmelalui daurulang.Usahainiberhasildengan terlibatnyamasyarakatdenganmemanfaat-kansejumlahfasilitasdaur ulang yang dise-diakan,sepertipenggunaankontainerter-pisah untuk kertas,botol danpengkomposan sampahdaripekarangan,pengumpulan pak:iian, metal untuk digunakan kembali. c.Pola daur ulang di Canberra Laporantahun1999tentangpeningkatan pencapaiankualitaslingkunganolehpe-merintahyangdisusunolehOrganisasiun-tukPengembanganDanKerjasamaEko-nomi(OEeD)menemukanbahwasejumlah negara-negaraOEeDsepertiAustralia Austria,negaraJerman,Perancis,Kanada, danAmerikaSerikattelahmempunyai programmanajemen sampahpadat didalam pemerintah sejak awal tabn 1990.Di dalam kelompokini,beberapanegara-negaratelah mengambillangkahmenentukantarget pengurangan sampah padat nasional. Sebagaicontoh,Kanadamenetapkansuatu. targetuasiona!,sclunjutnyadiadops;o!ch sejumlahdepartemenpemerintahandalam mengurangivolumesampahpadatyang akandibuangkelandfillsebanyak50% terhitungdaritahun1998sampaidengan tahun2000.LaporanOEeDinijugame-nemukanbahwalimaprogrampemerintah tentang manajemen sampah padat yang khas ditujukan pada: 1.Pengurangan penggunaan kertas 2.Mendaur ulang kertas 3.Pengurangandanpendauranulang produk kantor 4.Pendauranulangsampahkonstruksi dan bekas perobohan bangunan. 5..Pupuk kompos barang sisa organik. LaporanOEeDini.jugamenekankanten-tangmatarantaiantaramanajemensam-pahpadatdanstrategipengadaanbarang, sebagaicontohmemanfaatkankertasfoto-kopibolak-balikakanmempunyaisuatu Kajian Potensi Ekonomis dengan ... (Doddy Ari Suryanto, Diana Susilowati) dampak besar pada jumlah barang sisa padat yangdihasilkanolehoperasionalpemerin-tah. (Suprihatin,1996) d.Pola daur ulang di Indonesia Daur ulang adalah salah satu strategipenge-lolaansampahpadatyangterdiriataske-giatanpemilahan,pengumpulan,pemro-sesan,pendistribusiandanpembuatanpro-dukmaterialbekaspakai.UntukdiIndo-. nesia sendiri barang-barang yang bisa didaur ulang ternyata bukan hanya kertas saja tetapi juga aluminium, kaleng, akibekas, dll.1 Selamainimaterialyang dapat didaur ulang secara umum adalah: 1)Botol bekas wadah kecap, saos, sirup, dll, baikyangputihbeningmaupunyang berwarnaterutamagelasataukacayang tebal 2)Kertas,terutamakertasbekaskantor, Koran,majalah,karduskecualikertas yang berlapis minyak 3)Aluminiumbekaswadahminuman ringan, bekas kemasan kue, dll 4)Besibekasrangkameja,besirangka 5)Plastikbekaswadailshampo,airmine-raI, jerigen, ~ m b e r cia 6)Sampahbasahdapatdiolahmenjadi kompos Selainitujugasudahmulaidilaksanaan perbaikanjeniskemasansepertiminuman mineralAQUAdenganisiulangnya,dan minumanbersodadenganmengembalikan botolyangtelahdipakaiuntukkemudian diisikembali.Selainitujugasedangdi mulaiprogramreduce,reusedanrecycle dalamusahanyauntukmengurangitim-bulnya sampah. T21 Proceeding, Seminar NasionalPESA T 2005 Auditorium Universitas Gunadarma, Jakarta, 23-24 Agustus 2005ISSN: 18582559 3. METODE PENELITIAN .. Data Primer: 1.Penelitian Pendahuluan 2.Penelitian lapangan: -Wawancara -Dokumentasi -Survey lapangan 4. STUDI PENDAHULUAN 4.1. Macam Penelitian I START J Research Question .... I.Informasi yang sudah dikumpulkan. 2.Informasi dan data yang dibutuhkan ... Research Design Data sekunder : l. DKP kota Depok Menentukan metode yang dibutuhkan 2. Tata Kota Kota 1 Depok I Research Que;tion Terjawab I 3.Bappeda + Research Analysis I.r I'" ..I. Keakuratan data yang diperoleh 2.Pengolahan data Pengolahan Data Secara : + Pengolahan Data Kuantitatif menjadi Kualitatif I Strategi Yang Cocok I -... Kesimpulan Laporan Gambar 1.Bagan alirProses Penelitian kecamatanyangada,kemudianmengambil . sampah yang ada dan ditimbang berapajumlah dan komposisi sampah terse but. PenelitianinidilakukandiKotaDepok denganmaksuduntukmengetahuiseberapa besarpotensisampahdilihatdarisisiekono-misnyadanpengaruh3Rterhadapreduksi sampahyangdibebankanpadaTPAyang terletak di Cipayung. Sedangkanuntukmetodepenelitiannya denganmenggunakanmetodekuantiatifyang dirubahmenjarlikualitatifberdasarkandata yangdida::>atdenganmemberikanmasukan berupastategiapayangdapatdilaksanakan dengan melihat kondisi lapangan saat ini. Metodepengambilandatayangdigu-I''\kandalampenelitianiniadalahdenganme-todesurveiyangdilakukanpada10keluarga secaraacakyangdapatmewakilisetiap T22 4.2. Deskripsi daerah Penelitian Daerahpenelitianyangakandipilih adalahKotaDepok.Namundibatasitidak Kajian Potensi Ekonomis dengan ... (Doddy Ari Suryanto, Diana Susilowati) Proceeding, Seminar Nasional PESA T 2005 Auditorium Universitas Gunadarma, Jakarta, 23-24 Agustus 2005ISSN:18582559 seluruhdaerahditeliti,hanya diambilbeberapa tempat saja yang dianggap bisa mewakili. UntuktingkatRumahTanggadiambildari6 KecamatandiKotaDepok,sedangkanuntuk tingkatpemulungdanlapakdiambilmasing-masingdariKecamatanyangadadiKota Depok.Namununtuktingkatban dar,dise-suaikandengankondisidilapangankarena jumlahbandarsampahdiKotaDepoksangat sedikit jumiahnya. 5. DATA DAN ANALISA Beberapagambarandatayangdapat digunakanuntukmengetahuiseberapapotensi penerapan3R apabila dilakukan diKota Depok adalah data-data sebagai berikut. Volume dan Kawasan Sampab VolumesampahdiKotaDepoktahun1999 sekitar1776m3lharidanterusmeningkatseja-Ian 'denganpertumbuhanpenduduk,urbanisasi, sertapolakonsumsimasyarakatakibatdari peningkatankesejahteraan.Sumber dan volume sampah ditunjukkan pada Tabel 4. Daritabel4.diketahuibahwavolumesampah terbesarberasaldaridaerahpemukimanyaitu sebesar63,43%.Pertumbuhanvolumesampah inisemakinmeningkatsejalandenganpertum-buhan jumlahpenduduk.Tabel4.3sampaide-nganTabel4.7akanmemperlihatkanpertam-bahanvolumesampahdaritahun1999-2003di tiap-tiap Kecamatan yang ada diKota Depok. aeo ume14b/4Vdanawasan sampa'paauaneruaridf(,hdblF.b2 004 NoSumberTimbulan (m3/hari)Prosemase (%) 1Pemukiman40f,863,43 % 2Pasar141,222,01% 3Pertokoan, jalur57,168,91% 4FasWtasUmum&Kawasan36,25,64% Industri lumlah641,36100,00% Sumber:Dinas Kebersihan dan Perlamanan (DKP)KOlaDepok.2004 Tahel5PerkemhnnfTrJn fimh7lfnn