Judul Skripsi:

PENERAPAN ASAS PENDAFTARAN TANAH DALAM PROGRAM

PENDAFTARAN TANAH SISTEMATIS LENGKAP (PTSL)

DI KELURAHAN GONDRONG, KOTA TANGERANG

Skripsi ini diajukan untuk memenuhi persyaratan

dalam memperoleh gelar Sarjana Ilmu Hukum

Nama: Yunita Tri Hutami Putri

NIM: 1510611012

FAKULTAS HUKUM PROGRAM STUDI HUKUM

PROGRAM SARJANA

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL

“VETERAN” JAKARTA

2019

i

Judul Skripsi:

PENERAPAN ASAS PENDAFTARAN TANAH DALAM PROGRAM

PENDAFTARAN TANAH SISTEMATIS LENGKAP (PTSL)

DI KELURAHAN GONDRONG, KOTA TANGERANG

Skripsi ini diajukan untuk memenuhi persyaratan

dalam memperoleh gelar Sarjana Ilmu Hukum

Nama: Yunita Tri Hutami Putri

NIM: 1510611012

FAKULTAS HUKUM PROGRAM STUDI HUKUM

PROGRAM SARJANA

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL

“VETERAN” JAKARTA

ii

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA

FAKULTAS HUKUM

PENERAPAN ASAS PENDAFTARAN TANAH DALAM PROGRAM

PENDAFTARAN TANAH SISTEMATIS LENGKAP (PTSL) DI KELURAHAN

GONDRONG, KOTA TANGERANG

SKRIPSI

Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar

Sarjana Hukum

YUNITA TRI HUTAMI PUTRI

1510611012

PROGRAM STUDI S1 ILMU HUKUM

2019

PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI

TUGAS AKHIR/SKRIPSI/TESIS UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS

vi

LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI

vii

viii

ix

ix

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas segala Berkat

dan Anugerah-Nya, sehingga skripsi ini dapat diselesaikan sesuai dengan waktu

yang telah ditetapkan. Judul penulisan ini adalah “PENERAPAN ASAS

PENDAFTARAN TANAH DALAM PROGRAM PENDAFTARAN TANAH

SISTEMATIS LENGKAP (PTSL) DI KELURAHAN GONDRONG, KOTA

TANGERANG)”.

Penulis mengucapkan terima kasih kepada:

1. Ibu Dr. Erna Hernawati, Ak, CPMA, CA selaku Rektor Universitas

Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.

2. Ibu Dwi Desi Yayi Tarina, S.H., M.H, selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.

3. Bapak Suherman, S.H., LLM, selaku wakil dekan I Fakultas Hukum

Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.

4. Bapak Subur, S.E., M.M, selaku wakil dekan II Fakultas Hukum Universitas

Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.

5. Bapak Subakdi, M.M, selaku wakil dekan III Fakultas Hukum Universitas

Pembangunan Nasional “Veteran”

6. Ibu Dr. Erni Agustina, S.H., Sp.N, selaku ketua jurusan Ilmu Hukum

Fakultas Hukum Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.

7. Bapak Khoirur Rizal Lutfi, SH, MH., selaku kepala program studi strata 1

Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Pembangunan Nasional

“Veteran” Jakarta

8. Ibu Devi Kantini R., SH, Sp.N, M.Kn, selaku Dosen Pembimbing Skripsi,

atas segala bimbingan, bantuan, arahan, dukungan, masukan, menyediakan

waktu dan kebaikan yang telah diberikan selama penulisan skripsi.

9. Bapak Heru Suyanto, S.H, M.H, C.L.A, selaku dosen pembimbing

akademik yang telah memberikan bimbingan selama menempuh kuliah di

Fakultas Hukum Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta

10. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Pembangunan Nasional

“Veteran” Jakarta, yang telah memberikan ilmu kepada penulis.

x

11. Kedua orang tua tercinta Bapak Yuli Santoso dan Ibu Maryati yang tidak

pernah habis memberikan doa, kasih sayang, pengorbanan, dorongan dan

semangat dari kecil hingga dewasa dan sepanjang penulisan skripsi ini.

12. Kakak Tercinta Adhi Nugroho Windu Agus dan Agus Danu Dwi

Pamungkas yang tidak pernah habis memberikan doa, kasih sayang,

pengorbanan, dorongan dan semangat agar penulis dapat menyelesaikan

studinya.

13. Sahabat-Sahabat Yossita, Elyzabeth, Jelita, dan Regina yang selalu setia

menemani penulis disaat duka maupun suka dari semester awal perkuliahan

hingga semester akhir serta dalam proses penulisan skripsi ini.

14. Sahabat Rumah: Pipit dan Icha yang selalu mendukung dan menghibur

penulis selama menyusun skripsi dan menyemangati penulis.

15. Teman-teman Pemuda GKJ Kanaan yang mendukung dalam doa, semangat,

dan penghibur penulis.

16. Teman-teman Fakultas Hukum UPNVJ 2015 yang tidak dapat penulis

sebutkan satu persatu.

Saya menyadari bahwa penulisan Skripsi ini masih sangat jauh dari kata

sempurna. Oleh karena itu, kritik dan saran yang bersifat membangun sangat

kami harapkan. Semoga penulisan ini selanjutnya dapat berjalan lancar dan

dapat berguna bagi kehidupan masyarakat dan kepentingan umum.

Jakarta, 30 Juni 2019

Yunita Tri Hutami Putri

xi

DAFTAR ISI HALAMAN COVER............................................................................................... i

HALAMAN JUDUL...............................................................................................ii

LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI............................................................................iii

PENGESAHAN.................................................................................................................iv

PERNYATAAN ORISINALITAS....................................................................................v

ABSTRAK .................................................................................................................. vii

ABSTRAC .................................................................................................................. viii

KATA PENGANTAR ................................................................................................. ix

DAFTAR ISI ............................................................................................................... xi

BAB I PENDAHULUAN .............................................................................................1

I.1 Latar Belakang ......................................................................................................1

I.2 Perumusan Masalah ..............................................................................................6

I.3 Ruang Lingkup Penulisan......................................................................................6

I.4 Tujuan dan Manfaat Penelitian ..............................................................................6

I.5 Kerangka Teori dan Kerangka Konseptual.............................................................7

I.6 Metode Penelitian ............................................................................................... 11

I.7 Sistematika Penulisan.......................................................................................... 13

BAB II ......................................................................................................................... 16

TINJAUAN UMUM PENERAPAN ASAS PENDAFTARAN TANAH DALAM

PROGRAM PENDAFTARAN TANAH SISTEMATIS LENGKAP (PTSL) ........... 16

II.1 Pengertian Pendaftaran Tanah ............................................................................ 16

II.2 Asas-asas Pendaftaran Tanah ............................................................................. 19

II.3 Tujuan Pendaftaran Tanah ................................................................................. 20

II.4 Pelaksanaan Pendaftaran Tanah ......................................................................... 22

II.5 Hak Atas Tanah Yang Dapat Didaftarkan ........................................................... 29

II.6 Pendaftaran Tanah Sistematis Lengkap .............................................................. 33

BAB III PENDAFTARAN TANAH DALAM PROGRAM PENDAFTARAN

TANAH SISTEMATIS LENGKAP (PTSL) DI KELURAHAN

GONDRONG, KOTA TANGERANG ......................................................... 43

III.1 Pemegang Hak Atas Tanah di Kelurahan Gondrong Kota Tangerang ................ 43

III.2 Badan Pertanahan Nasional Kota Tangerang ..................................................... 45

xii

III.3 Permasalahan Pendaftaran Tanah Melalui Program Pendaftaran Tanah Sistematis

Lengkap di Kelurahan Gondrong .................................................................... 49

BAB IV ANALISA PENERAPAN ASAS PENDAFTARAN TANAH DALAM

PROGRAM PENDAFTARAN TANAH SISTEMATIS LENGKAP (PTSL)

DI KELURAHAN GONDRONG, KOTA TANGERANG .......................... 53

IV.1 Penerapan Asas Pendaftaran Tanah dalam Program Pendaftaran Tanah Sistematis

Lengkap di Kelurahan Gondrong, Kota Tangerang ditinjau Dari PP No. 24 Tahun

1997 Tentang Pendaftaran Tanah .................................................................... 53

IV.2 Upaya Yang Dilakukan Pemerintah Dalam Menghadapi Kendala-Kendala yang

Ada dalam Program PTSL di Kelurahan Gondrong Kota Tangerang ............... 59

BAB V PENUTUP ...................................................................................................... 63

V.1 Kesimpulan ....................................................................................................... 63

V.2 Saran ................................................................................................................. 64

DAFTAR PUSTAKA

RIWAYAT HIDUP

BERITA ACARA SIDANG SKRIPSI

REVISI HASIL SIDANG KOMPREHENSIF/SKRIPSI

KARTU MONITORING

LAMPIRAN