7/23/2019 Islam Dengan Demokrasi

http://slidepdf.com/reader/full/islam-dengan-demokrasi 1/13

MAKALAH

ISLAM DENGAN DEMOKRASI

Disusun oleh

Debby Anggraini

NPM : 1331!!!"#

$%R%SAN ILM% PEMERIN&AHAN

'AK%L&AS ILM% SOSIAL DAN ILM% POLI&IK 

%n(ersi)as ISLAM RIA%

PEKAN*AR%

+!1#

7/23/2019 Islam Dengan Demokrasi

http://slidepdf.com/reader/full/islam-dengan-demokrasi 2/13

Kata Pengantar 

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT atas limpahan rahmat-Nya, sehingga

saya dapat menyelesaikan tugas makalah yang berjudul islam dengan demokrasi tepat pada

waktunya. Penulisan makalah ini merupakan tugas yang diberikan oleh dosen pembimbing mata

kuliah.

saya merasa masih banyak kekurangan baik dalam teknis penulisan maupun materi, mengingat

akan kemampuan yang kami miliki. leh karena itu, kami mohon kritik dan saran yang

membangun dari semua pihak demi penyempurnaan penulisan makalah ini.

saya menyampaikan u!apan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada pihak yang telah

membantu dalam proses penyelesaian makalah ini, khususnya kepada dosen yang telah

memberikan tugas dan petunjuk kepada kami, sehingga kami dapat menyelesaikan tugas ini.

Akhir kata, kami berharap semoga penulisan makalah ini dapat berman"aat bagi kami maupun

rekan-rekan, sehingga dapat menambah pengetahuan kita bersama.

Penulis

#ebby anggraini

7/23/2019 Islam Dengan Demokrasi

http://slidepdf.com/reader/full/islam-dengan-demokrasi 3/13

DA'&AR ISI

KATA P$N%ANTA&..............................................................................................

#A'TA& (S(............................................................................................................

)A) ( P$N#A*++AN

A. atar )elakang....................................................................................................

). Tujuan..................................................................................................................

. &umusan asalah ..............................................................................................

)A) (( P$)A*ASAN

A. (slam dan #emokrasi ........................................................................................

). emahami #emokrasi #alam Pembuatan *ukum.............................................

. emahami #emokrasi #alam emilih Pemimpin............................................

)A) ((( P$N+T+P

/.0. Kesimpulan.......................................................................................................

/.1. Saran.................................................................................................................

7/23/2019 Islam Dengan Demokrasi

http://slidepdf.com/reader/full/islam-dengan-demokrasi 4/13

)A) (

P$N#A*++AN

A. atar )elakang

Saat ini banyak sekali Negara yang menganut Sistem #emokrasi sebagai sistem

 pemerintahannya. #emokrasi sendiri artinya sistem yang berasal dari rakyat, oleh rakyat, dan

untuk rakyat. #emokrasi sering diartikan sebagai penghargaan terhadap hak-hak asasi manusia,

 partisipasi dalam pengambilan keputusan, dan persamaan hukum. #alam tradisi )arat,

demokrasi didasarkan pada penekanan bahwa rakyat seharusnya menjadi pemerintah bagi dirinya

sendiri dan wakil rakyat seharusnya menjadi pengendali yang bertanggung jawab terhadap

tugasnya. leh karena rakyat tidak mungkin rakyat mengambil keputusan karena jumlah terlalu

 besar maka dibentuklah dewan perwakilan rakyat. Sistem ini popular karena melibatkan

masyarakat merupakan komponen utamanya. Pemerintah dipilh langsung oleh rakyat yang

 ber"ungsi sebagai penyalur aspirasi dan membuat kebijakan untuk kepentingan rakyat demi

kesejahteraan rakyat. Sistem #emokrasi juga digunakan di (ndonesia dengan berdasarkan

Pan!asila. (ndonesia memiliki )adan egislati" yang anggotanya merupakan wakil rakyat.

&akyat juga berwenang untuk memilih Presiden dan Wakil Presiden se!ara langsung. #alam

(slam, demokrasi sudah diajarkan oleh &asulullah. ontohnya, pada saat Perang )adar beliau

mendengarkan saran sahabatnya mengenai lokasi perang walaupun itu bukan pilihan yang

diajukan olehnya. Pada saat ini, banyak Negara yang mengadaptasi sistem #emokrasi yang

 berasal dari Negara )arat. Padahal, sistem demokrasi tersebut belum tentu sesuai dengan kaidah-

kaidah (slam. Sistem #emokrasi di )arat memiliki tujuan-tujuan yang si"atnya duniawi dan

materialistis. leh karena itu, kita perlu mempelajari Sistem #emokrasi yang sejalan dengan

aturan (slam.

). Tujuan Penulisan

Tujuan dari penulisan makalah ini adalah untuk mengetahui Sistem #emokrasi dari sudut

 pandang Agama (slam.

. &umusan asalah

7/23/2019 Islam Dengan Demokrasi

http://slidepdf.com/reader/full/islam-dengan-demokrasi 5/13

Permasalahan yang akan dibahas dalam makalah ini adalah bagaimana demokrasi bila

ditilik menurut kaidah (slam sesuai dengan Al-2ur3an dan *adist. Selain itu, permasalahan juga

dilihat berdasarkan persamaan dan perbedaan (slam dan #emokrasi.

0.4 Sumber #ata

Sumber data pembuatan makalah ini diperoleh dari studi literatur, yakni buku-buku yang

 berkaitan dengan permasalahan yang terkait dan eksplorasi in"ormasi melalui internet.

7/23/2019 Islam Dengan Demokrasi

http://slidepdf.com/reader/full/islam-dengan-demokrasi 6/13

)A) ((

P$)A*ASAN

A. (SA #AN #$K&AS(

1.0 #e"inisi #emokrasi

#emokrasi adalah sebuah tatanan Negara 5pemerintahan yang bersumber dari rakyat, oleh

rakyat, untuk rakyat. 6benyamin 'ranklin7. #emokrasi memberikan kepada manusia dua hal 8

a. *ak membuat hukum

 b. *ak memilih penguasa

c. #emokrasi dalam berbagai bidang

). $A*A( #$K&AS( #AA P$)+ATAN *+K+ 8

#alam (slam membuat hukum adalah haram. Karena yang berhak membuat hukum hanya Allah,

 bukan manusia

'irman Allah SWT 6artinya7 8

9enetapkan hukum hanyalah hak Allah.9 62S Al-An:aam 8 ;<7

Walaupun ayat tersebut bersi"at umum, tapi itulah titik kritis dalam demokrasi yang

sungguh bertentangan se!ara "rontal dengan (slam. Pada titik itulah, demokrasi disebut sebagai

sistem ku"ur. Sebab sudah jelas,memberi hak kepada manusia untuk membuat hukum yang

 bertentangan dengan hukum syara3 adalah suatu keku"uran.

'irman Allah SWT 6artinya7 8

9)arangsiapa yang tidak menetapkan hukum dengan apa yang diturunkan Allah, maka

mereka itu adalah orang-orang ka"ir.9 62S Al-aa=idah 8 447

enentukan kesepakatan 6musyawarah7

7/23/2019 Islam Dengan Demokrasi

http://slidepdf.com/reader/full/islam-dengan-demokrasi 7/13

)ila sudah ada hukum nya maka memusyawarahkan nya haram. anusia hanya boleh

membahas mengenai masalah teknis saja.

)ila yang dimusyawarahkan itu berkaitan dengan masalah +slub 6Teknis7 maka boleh pendapat

manusia diminta.

!ontoh 8 dalam musyawarah itu akan dibahas masalah status minuman kemaksiatan, maka

dalam hal ini tidak boleh ada pendapat manusia yang mendukung . Sebab statusnya sudah jelas

*aram, yang perlu dimusyawarakan adalah masalah uslub 6teknis7 pelarangannya dilapangan,

misalnya siapa bagian operasi sweping di toko-toko minuman, siapa bagian memburu

 produsennya, siapa yang menghukum pelakunya dll.

ontoh musyawarah 6memasukkan pendapat orang lain7 yang dilakukan nabi 8

&asulullah saw pada waktu menentukan strategi di Perang )adar Al Kubra, )eliau

 berpendapat untuk memenangkan pertempuran pasukan harus menguasai tempat tertentu, tetapi

kemudian ada seorang sahabat 6Khubab bin undhir7 yang menanyakan kepada beliau apakah

hal ini pendapat beliau ataukah wahyu dari Allah. )ila wahyu maka tidak akan dibantah, tetapi

 bila hal ini pendapat nabi, maka Khubab mengusulkan untuk menempati sebuah wadi 6oase7 di

medan )adar. &asulullah kemudian menjelaskan ini bahwa hal ini adalah pendapat beliau

 pribadi, dan kemudian beliau menarik pendapatnya dan kemudian menerima pendapat Khubab

sebab Khubab adalah orang yang tinggal di daerah tersebut dan merupakan orang yang paling

kenal dengan medan pertempuran, seraya mengabaikan pendapat pribadi dan pendapat shahabat-

shahabat yang lain.

Kita dapat mengambil ibroh dari kisah terjadinya perang +hud. &asulullah sebenarnya

menginginkan pasukan bertahan di dalam kota, akan tetapi mayoritas shahabat 6terutama

shahabat-shahabat yang usianya masih muda7 memilih menunggu musuh di luar kota adinah.

Karena suara mayoritas menghendaki menunggu musuh di luar kota, maka &asulpunmemutuskan untuk menunggu musuh di luar kota, walaupun beliau sendiri menginginkan di

dalam kota. )ertahan dalam kota atau menunggu musuh di luar kota adalah masalah-masalah

teknis 6strategi7 pertempuran yang diketahui oleh banyak orang, karena semua shahabat adalah

 penduduk kota edinah,yang mengerti seluk beluk kota edinah. >adi masalah betahan di

dalam kota atau menunggu musuh di luar kota bukan masalah wahyu yang sudah dinash. #ari

7/23/2019 Islam Dengan Demokrasi

http://slidepdf.com/reader/full/islam-dengan-demokrasi 8/13

sinilah kita bisa mengambil ibroh bahwa dalam masalah-masalah urusan teknis yang telah

diketahui banyak orang, maka boleh diambil suara terbanyak.

. $A*A( #$K&AS( #AA $((* P$(P(N 8

System memilih penguasa5 kepala negara hal tersebut masih dapat didiskusikan.... dan

 bersi"at "uru3 6!abang7.

Alasan 8&asul tidak pernah menentukan se!ara jelas bagaimanakah teknis memilih

khali"ah5pemimpin negara. )egitu juga peralihan kekuasaan dari satu khali"ah ke khali"ah yang

lain semasa banyak sahabat masih hidup, sehingga menjadi (jma: shahabat bahwa boleh

menggunakan beberapa uslub untuk memilih khali"ah atau kepala negara. #engan demikian

dalam memilih siapakah !alon kepala negara5Khali"ah boleh dengan banyak teknis dalam hal ini

mengambil suara mayoritas juga dapat dilakukan dan menggunakan Ahlul hali wal a?di

6parlemen7 >uga dapat dilakukan . >adi untuk memilih !alon kepala negara 6khali"ah7 dalam

(slam bisa di!ari dengan uslub 6teknis7 pemilihan umum.

0. Persamaan dan Perbedaan (slam dan #emokrasi

Persamaan (slam @ #emokrasi

#r. #hiyauddin ar &ais mengatakan, Ada beberapa persamaan yang mempertemukan

(slam dan demokrasi. Namun, perbedaannya lebih banyak. Persamaannya8

>ika demokrasi diartikan sebagai sistem yang diikuti asas pemisahan kekuasaan, itu pun

sudah ada di dalam (slam. Kekuasaan legislati" sebagai sistem terpenting dalam sistem

demokrasi diberikan penuh kepada rakyat sebagai satu kesatuan dan terpisah dari kekuasaan

(mam atau Presiden. Pembuatan +ndang-+ndang atau hukum didasarkan pada al2uran dan

*adist, ijma, atau ijtihad. #engan demikian, pembuatan ++ terpisah dari (mam, bahkan

kedudukannya lebih tinggi dari (mam. Adapun (mam harus menaatinya dan terikat ++. Pada

hakikatnya, (mamah 6kepemimpinan7 ada di kekuasaan eksekuti" yang memiliki kewenangan

independen karena pengambilan keputusan tidak boleh didasarkan pada pendapat atau keputusan

 penguasa atau presiden, jelainkan berdasarka pada hukum-hukum syariat atau perintah Allah

Swt.

7/23/2019 Islam Dengan Demokrasi

http://slidepdf.com/reader/full/islam-dengan-demokrasi 9/13

#emokrasi seperti de"inisi Abraham in!oln8 dari rakyat dan untuk rakyat pengertian itu

 pun ada di dalam sistem negara (slam dengan penge!ualian bahwa rakyat harus memahami (slam

se!ara komprehensi".

#emokrasi adalah adanya dasar-dasar politik atau sosial tertentu 6misalnya, asas

 persamaan di hadapan undang-undang, kebebasan berpikir dan berkeyakinan, realisasi keadilan

sosial, atau memberikan jaminan hak-hak tertentu, seperti hak hidup dan bebas mendapat

 pekerjaan7. Semua hak tersebut dijamin dalam (slam.

1. Perbedaan (slam @ #emokrasi

#emokrasi yang sudah populer di )arat, de"inisi bangsa atau umat dibatasi batas wilayah,

iklim, darah, suku-bangsa, bahasa dan adat-adat yang mengkristal. #engan kata lain, demokrasi

selalu diiringi pemikiran nasionalisme atau rasialisme yang digiring tendensi "anatisme. Adapun

menurut (slam, umat tidak terikat batas wilayah atau batasan lainnya. (katan yang hakiki di

dalam (slam adalah ikatan akidah, pemikiran dan perasaan. Siapa pun yang mengikuti (slam, ia

masuk salah satu negara (slam terlepas dari jenis, warna kulit, negara, bahasa atau batasan lain.

#engan demikian, pandangan (slam sangat manusiawi dan bersi"at internasional

tujuan-tujuan demokrasi modern )arat atau demokrasi yang ada pada tiap masa adalah tujuan-

tujuan yang bersi"at duniawi dan material. >adi, demokrasi ditujukan hanya untuk kesejahteraan

umat 6rakyat7 atau bangsa dengan upaya pemenuhan kebutuhan dunia yang ditempuh melalui

 pembangunan, peningkatan kekayaan atau gaji. Adapun demokrasi (slam selain men!akup

 pemenuhan kebutuhan duniawi 6materi7 mempunyai tujuan spiritual yang lebih utama dan

"undamental.

kedaulatan umat 6rakyat7 menurut demokrasi )arat adalah sebuah kemutlakan. >adi, rakyat

adalah pemegang kekuasaan tertinggi tanpa peduli kebodohan, kealiman atau kemaksiatannya.

 Namun dalam (slam, kedaulatan rakyat tidak mutlak, melainkan terikat dengan ketentuan-ketentuan syariat sehingga rakyat tidak dapat bertindak melebihi batasan-batasan syariat,

al2uran dan asSunnah tanpa mendapat sanksi.

3. Pandangan +lama tentang demokrasi

Busu" al-2ardhawi

7/23/2019 Islam Dengan Demokrasi

http://slidepdf.com/reader/full/islam-dengan-demokrasi 10/13

enurut beliau, substasi demokrasi sejalan dengan (slam. *al ini bisa dilihat dari

 beberapa hal. isalnya8

- #alam demokrasi proses pemilihan melibatkkan banyak orang untuk mengangkat seorang

kandidat yang berhak memimpin dan mengurus keadaan mereka. Tentu saja, mereka tidak boleh

akan memilih sesuatu yang tidak mereka sukai. #emikian juga dengan (slam. (slam menolak 

seseorang menjadi imam shalat yang tidak disukai oleh makmum di belakangnya.

- +saha setiap rakyat untuk meluruskan penguasa yang tiran juga sejalan dengan (slam. )ahkan

amar makru" dan nahi mungkar serta memberikan nasihat kepada pemimpin adalah bagian dari

ajaran (slam.

- Pemilihan umum termasuk jenis pemberian saksi. Karena itu, barangsiapa yang tidak 

menggunakan hak pilihnya sehingga kandidat yang mestinya layak dipilih menjadi kalah dan

suara mayoritas jatuh kepada kandidat yang sebenarnya tidak layak, berarti ia telah menyalahi

 perintah Allah untuk memberikan kesaksian pada saat dibutuhkan.

- Penetapan hukum yang berdasarkan suara mayoritas juga tidak bertentangan dengan prinsip

(slam. ontohnya dalam sikap +mar yang tergabung dalam syura. ereka ditunjuk +mar 

sebagai kandidat khali"ah dan sekaligus memilih salah seorang di antara mereka untuk menjadi

khali"ah berdasarkan suara terbanyak. Sementara, lainnya yang tidak terpilih harus tunduk dan

 patuh. >ika suara yang keluar tiga lawan tiga, mereka harus memilih seseorang yang diunggulkan

dari luar mereka. Baitu Abdullah ibn +mar. ontoh lain adalah penggunaan pendapat jumhur 

ulama dalam masalah khila"iyah. Tentu saja, suara mayoritas yang diambil ini adalah selama

tidak bertentangan dengan nash syariat se!ara tegas.

- >uga kebebasan pers dan kebebasan mengeluarkan pendapat, serta otoritas pengadilan

merupakan sejumlah hal dalam demokrasi yang sejalan dengan (slam.

Salim Ali al-)ahnasawi

enurutnya, demokrasi mengandung sisi yang baik yang tidak bertentangan dengan

islam dan memuat sisi negati" yang bertentangan dengan (slam. Sisi baik demokrasi adalah

adanya kedaulatan rakyat selama tidak bertentangan dengan (slam. Sementara, sisi buruknya

adalah penggunaan hak legislati" se!ara bebas yang bisa mengarah pada sikap menghalalkan

7/23/2019 Islam Dengan Demokrasi

http://slidepdf.com/reader/full/islam-dengan-demokrasi 11/13

yang haram dan menghalalkan yang haram. Karena itu, ia menawarkan adanya islamisasi sebagai

 berikut8

- enetapkan tanggung jawab setiap indiCidu di hadapan Allah.

- Wakil rakyat harus berakhlak (slam dalam musyawarah dan tugas-tugas lainnya.

- ayoritas bukan ukuran mutlak dalam kasus yang hukumnya tidak ditemukan dalam Al?uran

dan Sunnah 6al-Nisa ;D7 dan 6al-Ahab8 /E7.

- Komitmen terhadap islam terkait dengan persyaratan jabatan sehingga hanya yang bermoral

yang duduk di parlemen.

4. P$(+ @ P$+N%+TAN S+A&A

Ada yang beranggapan bahwa Pemungutan suara atau Pemilu adalah bentuk perampasan

hak Allah Swt sebagai *akim karena dalam Pemilu keputusan ditentukan manusia, bukan Allah.

Pernyataan ini tidak benar karena 8

kita bi!ara tentang Pemilu di negeri muslim8 kandidatnya muslim, pemilihnya pun muslim dan

keterlibatan nonmuslim dalam proses itu sangat tidak signi"ikan.

Adanya !ampur tangan namusia untuk menentukan jalan hidupnya selama masih dalam

kaidah umum nash syariat (slam. Allah Swt ber"irman, Fhadirkanlah dua orang saksi yang adil di

antara kamuF.62S ath Thala?817. F>ika kamu khawatir adanya perselisihan antara keduanya,

hendaklah kamu hadirkan seorang hakim dari keluarga suami dan seorang hakim dari keluarga

isteriF. 62S an Nisa8/;7.

 jika kita perhatikan dengan seksama Pemilu atau pemungutan suara menurut (slam adalah

 pemberian kesaksian terhadap kelayakan !alon pejabat negara atau !alon anggota dewan. leh

karena itu, si pemilih harus punya kelayakan sebagai seorang saksi adil dan baik perilakunya

sehingga orang banyak ridha kepadanya. Allah aa wa >alla ber"irman, Fhadirkanlah dua orang

saksi yang adil di antara kamuF. 62S ath Thala?817 Fdari saksi-saksi yang kamu ridhai.F 62S al

)a?arah81G17.

7/23/2019 Islam Dengan Demokrasi

http://slidepdf.com/reader/full/islam-dengan-demokrasi 12/13

)A) (((

K$S(P+AN #AN SA&AN

#ari uraian di atas dapat disimpulkan bahwa konsep demokrasi tidak sepenuhnya

 bertentangan dan tidak sepenuhnya sejalan dengan (slam. Prinsip dan konsep demokrasi yang

sejalan dengan islam adalah keikutsertaan rakyat dalam mengontrol, mengangkat, dan

menurunkan pemerintah, serta dalam menentukan sejumlah kebijakan lewat wakilnya. Adapun

yang tidak sejalan adalah ketika suara rakyat diberikan kebebasan se!ara mutlak sehingga bisa

mengarah kepada sikap, tindakan, dan kebijakan yang keluar dari ketetapan *ukum Allah.

Karena itu, maka perlu sebuah sistem yang sesuai dengan ajaran (slam. Baitu di antaranya8

0. #emokrasi tersebut harus berada di bawah payung agama.

1. &akyat diberi kebebasan untuk menyuarakan aspirasinya.

/. Pengambilan keputusan senantiasa dilakukan dengan musyawarah.

4. Suara mayoritas tidaklah bersi"at mutlak meskipun tetap menjadi pertimbangan utama

dalam musyawarah. ontohnya kasus Abu )akr ketika mengambil suara minoritas yang

menghendaki untuk memerangi kaum yang tidak mau membayar akat. >uga ketika +mar tidak 

mau membagi-bagikan tanah hasil rampasan perang dengan mengambil pendapat minoritas agar 

tanah itu dibiarkan kepada pemiliknya dengan !ukup mengambil pajaknya.

;. usyawarah atau Coting hanya berlaku pada persoalan ijtihadiH bukan pada persoalan yang

sudah ditetapkan se!ara jelas oleh Al?uran dan Sunah.

E. Produk hukum dan kebijakan yang diambil tidak boleh keluar dari nilai-nilai agama.

<. *ukum dan kebijakan tersebut harus dipatuhi oleh semua warga.

Akhirnya, agar sistem islami di atas terwujud, langkah yang harus dilakukan8

- Seluruh warga atau sebagian besarnya harus diberi pemahaman yang benar tentang (slam

sehingga aspirasi yang mereka sampaikan tidak keluar dari ajarannya.

- Parlemen atau lembaga perwakilan rakyat harus diisi dan didominasi oleh orang-orang (slam.

7/23/2019 Islam Dengan Demokrasi

http://slidepdf.com/reader/full/islam-dengan-demokrasi 13/13

#A'TA& P+STAKA

http855www.ditpertais.net5jurnal5ColE1II/k.asp

http855www.islami!-!enter.or.id5-slami!learnings-mainmenu-1D5syariah-mainmenu-4451<-

syariah5EE;-islam-dan-demokrasi

http855islamlib.!om5id5artikel5islam-dan-demokrasi5

http855ummahonline.wordpress.!om51IIG5I051D5islam-dan-demokrasi5

http855www.ulkie"limansyah.!om5in5kompatibilitas-islam-dan-demokrasi.html

http855www.arrahmah.!om5indeJ.php5news5read5EGI05islam-dan-demokrasi-masih-jadi-

 perdebatan-di-kalangan-muslim

http855www.indonesiaindonesia.!om5"5/EGG-adakah-demokrasi-islam5

http855www.khabarislam.!om5islam-dan-demokrasi.html

http855www.do!sto!.!om5do!s511GI0I405agi-Soal-(slam-dan-#emokrasi5

http855www.uin-malang.a!.id5indeJ.phpoptionL!omM!ontent@CiewLarti!le@idLE<E/A/I-I0-

1IID@!atidL1;/Aartikel-rektor@(temidL0EG

http855www.mujahidin.net5indeJ.phpoptionL!omM!ontent@CiewLarti!le@idLED8pertemuan-

islam-dan-demokrasi@!atidL4I8resensi@(temidL;G