IMPLEMENTASI PENGELOLAAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN

BELANJA DESA (APBDesa) UNTUK MENINGKATKAN

PEMBANGUNAN DESA

(Studi Kasus Desa Lesong Daja, Kec Batu Marmar, Kabupaten Pamekasan)

SKRIPSI

Untuk memenuhi salah satu persyaratan mencapai

derajat sarjana akuntansi

Oleh :

PUSIMAN

201510170311190

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

AGUSTUS 2019

ii

iii

iv

v

KATA PENGANTAR

Bismillahirrohmanirrohim.

Puji syukur yang teramat dalam saya haturkan kepada ke hadiran Allah

Yang Maha Segala, atas percikan kasih, hidayah, dan taufiq-Nya. Sehingga Skripsi

dengan judul “Implementasi Pengelolaan Anggaran Pendapatan Dan Belanja Desa

Untuk Meningkatkan Pembangunan Desa (Studi Kasus di Desa Lesong Daja

Kecamatan Batu Marmar Kabupaten Pamekasan)” ini dapat terselesaikan pada

waktu yang telah direncanakan.

Teriring do’a serta sholawat dan salam senantiasa saya haturkan kepada

junjungan nabi besar Nabi Muhammad SAW., Rasul akhir zaman, penutup para

Nabi yang membawa kesempurnaan ajaran Tauhid dan keutamaan budi pekerti.

Dan semoga tumpahan do’a sholawat menetes kepada segenap keluarga dan

sahabatnya, para syuhada’, para mushannif, para ulama’, dan seluruh umatnya yang

dengan tulus ikhlas mencintai dan menjunjung sunnahnya.

Selama proses penyusunan skripsi ini, banyak pihak yang telah memberikan

bantuan dan dukungan kepada saya. Sebagai ungkapan syukur, dalam kesempatan

ini saya ingin mengucapkan terimakasih kepada :

1. Rektor Universitas Muhammadiyah Malang Bapak Dr. H. Fauzan, M.Pd.

2. Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis UMM Dr. Ida Zuhroh, MM.

3. Ketua Jurusan Akuntansi FEB UMM bu Dr. Masiyah Kholmi, MM., Ak.,

CA.,

4. Dosen Wali Kelas Akuntansi D 2015 Gina Harventy, SE., M.Si., Ak., CA

5. Dosen Pembimbing I dan Dosen Pembimbing II. Dr.Ihyaul Ulum, Dr.,

M.Si., AK., CA. dan Gina Harventy, SE., M.Si., Ak., CA. Atas arahan,

bimbingan, pembelajaran tentang kesabaran dan asuhannya selama proses

penyususunan skripsi ini. Disela-sela kesibukan beliau.

6. Seluruh Dosen Akuntansi FEB-UMM, yang telah memberikan ilmu dan

mendidik sampai penulis dapat menyelesaikan studi ini.

7. Ucapan terima kasih secara khusus penulis sampaikan kepada orang tua

saya, ayahanda SAHARI dan Ibunda HANISA tercinta. Dan Juga nenek

Hani dan Kakek Ratun Atas doa’, semangat, kasih sayang, dan

pengorbanannya selama ini dan juga Adik-adik tersayang Ayu Syafitri dan

Roihan. Serta kepada saudara – saudara saya, Andre, Ali, Nur Hikmah,

Haeruddin, Alfin dan Aurah serta seluruh keluarga besar, yang senantiasa

menjadi sumber penyemangat, sumber kehidupan dan pendidik hidup saya.

8. Ucapan Terima Kasih terkhusus Monica Etza Fatmawati wanita yang selalu

menemani dan memberikan motivasi serta semangat bagi saya dan selalu

membantu ketika saya berada dalam kesusahan saat mengerjakan Tugas

Akhir.

vi

9. Kawan - kawan Akuntansi G’15. Agoy, Navis, affan, andy, Risky, fegy,

dina, icha, etza dll serta teman-teman Bimbingan. Kalian semua luar biasah.

Trimakasih atas kesannya yang kalian berikan. Selama kuliah di UMM.

10. Bapak Matsudin beserta keluarga dan Bapak Iman Ansori beserta kelurga.

Selaku Kepala Desa dan Sekretaris Desa Lesong Daja, yang telah

meberikan waktu dan tenaga untuk memberikan informasi dalam

menyelesaikan tugas akhir ini.

11. Teman kontrakan Jln. Dahlia No. 8 RT 01 RW 07 Mulyo Agung Dau.Teman

kontrakan BCT blok 3 kav 73 tlogomas malang yang telah bubar.

Kepada mereka semua, hanya ungkapan terimakasih dan do’a tulus yang

dapat saya persembahkan, semoga segala yang telah mereka berikan kepada saya

tercatat dengan tinta emas dalam lembaran catatan Roqib sebagai sebuah ibadah

yang tiada ternilai. Amiin.

Akhirnya, dengan segala keterbatasan dan kekurangan nya, saya

persembahkan karya tulis ini kepada siapapun yang membutuhkannya. Kritik

konstruktif dan saran dari semua pihak sangat saya harapkan untuk penyempurnaan

karya-karya saya selanjutnya.

Terimakasih.

Billahi Taufiq Wal Hidayah

Malang, 27 Januari 2018

Penulis.

vii

DAFTAR ISI

COVER .................................................................................................................... i

KATA PENGANTAR ............................................................................................ v

DAFTAR ISI ......................................................................................................... vii

DAFTAR GAMBAR ............................................................................................. ix

DAFTAR TABEL ................................................................................................... x

DAFTAR LAMPIRAN .......................................................................................... xi

BAB I. PENDAHULUAN ..................................................................................... 1

A. Latar Belakang .................................................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ............................................................................................................. 5

C. Tujuan Penelitian ............................................................................................................... 5

D. Manfaat Penelitian ............................................................................................................. 6

BAB II. TINJAUAN TEORI ................................................................................ 7

A. Review Penelitian Terdahulu ......................................................................................... 7

B. Landasan Teori ................................................................................................................... 9

BAB III. METODE PENELITIAN ................................................................... 20

A. Lokasi Penelitian .............................................................................................................. 20

B. Jenis Penelitian ................................................................................................................. 20

C. Jenis Dan Sumber Data .................................................................................................. 20

D. Teknik Pengumpulan Data ............................................................................................ 22

E. Teknik Analisis Data ...................................................................................................... 22

BAB IV. HASIL DAN PEMBAHASAN ........................................................... 27

A. Gambaran Umum Objek ................................................................................................ 27

viii

B. Deskripsi Data Penelitian .............................................................................................. 34

C. Analisis Data ..................................................................................................................... 50

D. Pembahasan ....................................................................................................................... 62

BAB V. PENUTUP .............................................................................................. 68

A. Simpulan ............................................................................................................................. 68

B. Keterbatasan ...................................................................................................................... 69

C. Saran .................................................................................................................................... 69

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................... 71

LAMPIRAN ........................................................... Error! Bookmark not defined.

ix

DAFTAR GAMBAR

Gambar 4.1 Struktur desa lesong daja................................................................... 29

x

DAFTAR TABEL

Tabel 4.1 Jumlah Penduduk Di Lesong Daja ..................................................... 28

Tabel 4.2 Anggaran pendapatan dan belanja desa lesong daja ........................ 37

Tabel 4.3 Kesesuaian Tahap Perencanaan ......................................................... 51

Tabel 4.4 Kesesuaian Tahap Pelaksanaan .......................................................... 54

Tabel 4.5 Kesesuaian Tahap Penatausahaan ...................................................... 56

Tabel 4.6 Kesesuaian Tahap Pelaporan ............................................................. 58

Tabel 4.7 Kesesuaian Tahap Pertangungjawaban .............................................. 60

xi

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Surat keterangan penelitian .............................................................. 74

lampiran 2. Wawancara kepala desa ..................................................................... 75

lampiran 3. Wawancara sekretaris desa ................................................................ 76

lampiran 4. Wawancara bendahara ....................................................................... 79

lampiran 5. Contoh apbdesa per 28 februari tahun 2018 ..................................... 81

lampiran 6. Contoh surat permintaan pembayaran (spp) 2018 ............................ 84

lampiran 7. Rencana anggaran biaya (rab) tahun 2018 ......................................... 85

lampiran 8. Contoh kwitansi pengeluaran ............................................................. 87

lampiran 9. Contoh buku bank .............................................................................. 88

lampiran 10. Contoh daftar hadir musrenbangdes ................................................ 90

lampiran 11. Contoh daftar hadir musyawarah penyusunan rkp........................... 92

lampiran 12. Perubahan apbdesa per november tahun 2018 ................................. 94

lampiran 13. Contoh surat tanggung jawab belanja .............................................. 95

lampiran 14. Contoh foto hasil pembangunan jalan dan drainase ........................ 96

71

DAFTAR PUSTAKA

Adhityahadi, V. 2018. Satgas Dana Desa Efektif Turunkan Angka Penyelewengan

Dana Desa. Diambil dari Netralnws.com website:

https://satgas.kemendesa.go.id/2018/04/02/satgas-dana-desa-efektif-turunkan-

angka-penyelewengan-dana-desa/

Bastian, I. 2010. Akuntansi Sektor Publik (Ketiga). Jakarta: Erlangga.

Handayani, S. 2006. Perlibatan Masyarakat Marginal Dalam Perencanaan dan

Penganggaran Partisipasi. Surakarta: Kompip Solo.

Ihsanuddin. 2018. ICW: Ada 181 Kasus Korupsi Dana Desa, Rugikan Negara Rp

40,6 Miliar [Barita Elektronik]. Diambil dari Kompas.com website:

https://nasional.kompas.com/read/2018/11/21/19000481/icw-ada-181-kasus-

korupsi-dana-desa-rugikan-negara-rp-406-miliar?page=all

Kartasasmita, G. 2001. Pembangunan Untuk Rakyat: Memadukan Pertumbuhan

Dan Pemerataan. Surakarta: Pustaka.

Meutia, I., & Liliana. 2017. Pengelolaan Keuangan Dana Desa. Jurnal Akuntansi

Multiparadigma, Vol. 8, No. 2, Hal: 227-429.

Mubyarto. 1984. Strategi Pembangunan Pedesaan. Yogyakarta: P3PK-UGM.

Nurlinda. 2018. Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Desa. Jurnal Riset Akuntansi

& Keuangan, Vol. 6, No. 1, Hal: 63-72.

Mentri Dalam Negri Republik Indonesia. 2014, Peraturan mentri dalam negri

Nomer 113 Tahun 2014 Tentang Pengelolaan Keuangan Desa.

Pratama, N. D., Abdurahim, A., & Sofyani, H. 2018. Determinan Efektivitas

Implementasi Anggaran Berbasis Kinerja Dan Penyerapan Anggaran Di

Pemerintah Daerah. Jurnal Reviu Akuntansi Dan Keuangan, Vol. 8, No. 1, Hal: 9-

24.

Triani, N. N. A., & Handayani, S. J. 2018. Praktik Pengelolaan Keuangan Dana

Desa. Jurnal Riset Akuntansi & Keuangan, Vol. 9, No. 1, Hlm: 136–155.

Ulum, I. 2016. Akuntansi Sektor Publik (In: revisi). Malang: Umm Press.

Ulum, I., & Juanda, A. 2018. Metodologi Penelitian Akuntansi (Klinik Skripsi Edisi

2). Malang - Yogyakarta: CV Aditya Media Publishing.

Umbari Prihatin, I. 2017. Korupsi dana desa Dassok, lima tersangka pejabat

Pamekasan diperiksa KPK [Media Elektronik]. Diambil dari Merdika.com website:

https://www.merdeka.com/peristiwa/korupsi-dana-desa-dassok-lima-tersangka-

pejabat-pamekasan-diperiksa-kpk.html

72

Republik Indonesia. 2014, Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa.

Utomo, S. J. 2015. Implementasi Kebijakan Anggaran Pendapatan Dan Belanja

Desa (Apbdes) Untuk Meningkatkan Pembangunan Desa . Media Trend, Vol, 10,

No. 1, Hlm: 19–31.

Wahyuni, Y. R., Mubaroq, G. K., & Latifah, W. 2019. Analisis Efektivitas Sistem

E – Village Budgeting Dalam Pengelolaan Keuangan Desa Di Kabupaten

Banyuwangi. Jurnal Reviu Akuntansi Dan Keuangan, Vol. 9, No. 1, Hal: 96-101.

Winarni, F., & Yuanjaya, P. 2016. Implementasi Kebijakan Dana Desa Dalam

Meningkatan Pembangunan Di Desa Wukirsari, Kabupaten Sleman. NATAPRAJA,

Vol. 4, No. 1, Hal: 49-64.

Wrihatnolo, R. R., & Dwijowijoto, R. N. 2006. Manajemen Pembangunan

Indonesia. Jakarta: Elex Media Komputindo.

Yuliansyah, & Rusmianto. 2016. Akuntansi Desa. Jakarta Selatan: Salemba

Empat.

73