implementasi manajemen surat izin usaha mikro …
TRANSCRIPT
i
IMPLEMENTASI MANAJEMEN SURAT IZIN USAHA
MIKRO KECIL (IUMK) DI DINAS PERDAGANGAN
KOPERASI USAHA KECIL DAN MENENGAH KABUPATEN
SUKOHARJO
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Memenuhi Syarat-syarat Mencapai Sebutan
Ahli Madya Manajemen Bisnis
Oleh :
Adjie Putra Sakti
NIM F3516002
PROGRAM STUDI DIPLOMA 3 MANAJEMEN BISNIS
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
2019
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
ABSTRAK
IMPLEMENTASI MANAJEMEN SURAT IZIN USAHA MIKRO DAN
KECIL (IUMK) DI DINAS PERDAGANGAN KOPERASI USAHA KECIL
DAN MENENGAH KABUPATEN SUKOHARJO
ADJIE PUTRA SAKTI
F3516002
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui implementasi Perpres
No 98 Tahun 2014 tentang Perizinan untuk Usaha Mikro dan Kecil (IUMK) dan
apa saja faktor yang menghambat implementasi IUMK di Kabupaten Sukoharjo.
Penelitian ini dilakukan dengan menggunakan metode deskriptif atau
menggambarkan keadaan objek pada masa sekarang berdasarkan fakta-fakta.
Penulis juga melakukan wawancara kepada Kepala Pendamping IUMK dan Staff
IUMK melalui Online Single Submission di Dinas Perdagangan Koperasi Usaha
Kecil dan Menengah Kabupaten Sukoharjo.
Perpres No 98 Tahun 2014 tentang Perizinan untuk Usaha Mikro dan Kecil.
Implementasi Manajemen yang dilakukan Dinas Perdagangan Koperasi Usaha
Kecil dan Menengah Kabupaten Sukoharjo dalam IUMK adalah dengan
memberikan sistematis program dan pendampingan bagi PUMK untuk menggurus
izin berusaha berbeda dengan kecamatan sebagai yang menerbitkan IUMK
tersebut. Ada faktor penghambat dalam implementasi Izin Usaha Mikro dan Kecil
ini, yaitu adanya usaha mikro dan kecil (pengusahanya) tidak mau meggurus izin
dan adanya usaha fiktif.
Perbaikan dalam implementasi manajemen IUMK di Dinas Perdagangan
Koperasi Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Sukoharjo perlu dilakukan.
Implementasi manajemen IUMK perlu ditingkatkan untuk meningkatkan usaha
mirko dan kecil yang mempunyai izin berusaha melalui kerjasama antara
kecamatan, kelurahan, rw dan rt (instansi terdekat dengan PUMK) untuk saling
menginggatkan petingnnya IUMK bagi PUMK. Dengan saran yang diberikan
peneliti diharapkan bisa meningkatkan PUMK Kota Sukoharjo untuk menggurus
izin usahanya.
Kata kunci : Implementasi, Manajemen, Izin dan Usaha
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
ABSTRACT
IMPLEMENTATION OF MICRO AND SMALL BUSINESS (IUMK)
PERMIT MANAGEMENT IN THE TRADE SERVICE OF SMALL AND
MEDIUM ENTERPRISES COOPERATIVE IN SUKOHARJO DISTRICT
ADJIE PUTRA SAKTI
F3516002
The purpose of this research is to find out the implementation of
Presidential Regulation No. 98 of 2014 concerning Licensing for Micro and Small
Enterprises (IUMK) and what factors hinder the implementation of IUMK in
Sukoharjo Regency.
This research was conducted using descriptive methods or describing the
current state of the object based on facts. The author also interviewed the IUMK
Chief of Staff and IUMK Staff through Single Online Submission at the
Sukoharjo District Small and Medium Enterprises Cooperative Trade Office.
Presidential Regulation No. 98 of 2014 concerning Licensing for Micro and
Small Businesses. The implementation management carried out by the Sukoharjo
District Small and Medium Enterprises Cooperative Trade Office at the IUMK is
to provide systematic programs and assistance for PUMK to try to be different
from the kecamatan as those issuing the IUMK. There are inhibitors of the
implementation of Micro and Small Business Licenses, namely the existence of
micro and small businesses (entrepreneurs) do not want to manage permits and
have positive businesses.
Improvements in the implementation management of IUMK at the
Sukoharjo District Small and Medium Enterprises Cooperative Trade Office need
to be done. The implementation management of IUMK needs to be improved to
increase micro and small businesses that have business licenses through
cooperation between sub-districts, villages, rw and rt (the closest institution to
PUMK) to remind each other of the importance of IUMK for PUMK. With the
advice given, researchers are expected to be able to increase the PUMK of
Sukoharjo City to carry out their business permits.
Key word : Implementation, Management, Permission and Business
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
MOTTO
“Allah menghendaki kemudahan bagimu dan tidak menghendaki kesukaran
bagimu”
(QS. Al-Baqarah : 185)
“Ojo rumongso biso, Ning sing biso’ orumoongso, Janganlah merasa paling
bisa, namun sadar diri atas apa yang dapat dilakukan orang-orang disekitar
kita”
(Sugeng)
“Man Jadda wajada, setiap orang yang bersungguh-sungguh, akan mendapatkan
bagian”
(Imam Al Ghoziy)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
Karya ini dipersembahkan kepada:
Bapak dan Ibu tercinta, yang telah selalu
berjuang keras demi membahagiakan kedua
anaknya
Kakak tersayang
Laras listyaningrum
Sahabat Omah kulkas dan D3 Manajemen Bisnis
Almamater
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan Rahmat dan Karunia-Nya sehingga Laporan Tugas Akhir dengan
judul Implementasi Manajemen Izin Usaha Mikro dan Kecil (IUMK) di
Dinas Perdagangan Koperasi Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten
Sukoharjo ini dapat diselesaikan dengan baik.
Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi Syarat-syarat Mencapai Gelar
Ahli Madya pada Program Diploma 3 Program Studi Manajemen Bisnis Fakultas
Ekonomi Universitas Sebelas Maret.
Dalam kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terimakasih kepada pihak-
pihak yang membantu penyusunan laporan tugas akhir ini:
1. Prof. Jamal Wiwoho, S.H., M.Hum selaku Rektor Universitas Seblas Maret
Surakarta
2. Prof. Drs. Djoko Suhardjanto, M.Com.(Hons)., Ph.D., Ak.,CA selaku Dekan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
3. Yeni Fajariyanti S.E.,M.Si selaku Ketua Program Studi D3 Manajemen
Bisnis Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
4. Drs. Dwi Hastjarja K B, MM selaku Pembimbing Akademik dan
Pembimbing Tugas Akhir yang telah memberikan pengarahan selama
perkuliahan dan penyusunan tugas akhir.
5. Sutarmo, S.E.,M.pd Selaku Kepala Dinas Perdagangan Koperasi Usaha
Mikro dan Menengah Kabupaten Sukoharjo yang telah berkenan memberikan
kesempatan kepada penulis untuk melakukan magang kerja dan penelitian.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
6. Seluruh Staff dan Karyawan Dinas Perdagangan Koperasi Usaha Mikro dan
Menengah Kabupaten Sukoharjo yang telah membimbing dan membantu
selama magang berlangsung.
7. Bapak, Ibu, Kakak dan Laras Listyaningrum, yang selalu memberikan
motivasi, nasehat, dan doa.
8. Alvin, Anggito, Yoel, Aba, Devara dan Semua Teman-teman seperjuangan
Manajemen Binis Angkatan 2016 yang telah memberi semangat dan
dorongan kepada penulis.
9. Seluruh teman-teman Prodi Manajemen Bisnis yang telah memberi
pengalaman, semangat, dan dorongan kepada penulis.
10. Sahabat-sahabat kontrakan omah kulkas yang telah memberikan motivasi
11. Semua pihak yang telah membantu namun tidak dapat disebutkan satu
persatu.
Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan dalam penulisan tugas
akhir ini. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun.
Namun demekian, karya sederhana ini diharapkan dapat bermanfaat bagi
pihak-pihak yang membutuhkan. Terima Kasih
Surakarta, 27 Juni 2019
Penulis
Adjie Putra Sakti
NIM. F3516002
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL .................................................................................... i
ABSTRAK .................................................................................................. ii
ABSTRACT ...............................................................................................iii
HALAMAN PERSETUJUAM .................................................................. iv
HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................... v
HALAMAN SURAT PERNYATAAN ................................................... vi
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN ....................................... vii
KATA PENGANTAR .............................................................................viii
DAFTAR ISI .............................................................................................. xi
DAFTAR TABEL .................................................................................... xiv
DAFTAR GAMBAR ................................................................................ xv
BAB I PENDAHULUAN .............................................................. 1
A. Latar Belakang ............................................................... 1
B. Rumusan Masalah ........................................................... 3
C. Tujuan Penelitian ............................................................ 4
D. Manfaat Penelitian .......................................................... 4
1. Manfaat Praktis .......................................................... 4
2. Manfaat Teoritis ......................................................... 4
E. Metode Penelitian ........................................................... 5
1. Desain Penelitian ........................................................ 5
2. Objek Penelitian ......................................................... 5
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xii
3. Jenis dan Sumber Data ............................................... 6
4. Teknik Pengumpulan Data ......................................... 6
5. Metode Pembahasan .................................................. 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA .................................................... 8
A. KONSEP IMPLEMENTASI .......................................... 8
B. MANAJEMEN ............................................................. 10
C. PERIZINAN ................................................................. 17
D. SURAT IZIN USAHA MIKRO DAN KECIL ............. 26
BAB III PEMBAHASAN ............................................................. 28
A. Gambaran Umum .......................................................... 28
1. Sejarah Disdagkop UKM ......................................... 28
2. Visi dan Misi ............................................................ 29
3. Tugas dan Fungsi Disdagkop UKM ......................... 30
4. Struktur Organisasi .................................................. 31
5. Sumber Daya Manusia ............................................. 35
B. Laporan Magang Kerja ................................................. 37
1. Pengertian Magang Kerja ......................................... 37
2. Tujuan Magang Kerja .............................................. 37
3. Laporan Kegiatan Magang ....................................... 38
C. Pembahasan .................................................................. 39
1. Implementasi IUMK ................................................ 39
2. Faktor-faktor Penghambat IUMK ............................ 53
3. Solusi Mengatasi Hambatan IUMK ......................... 55
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiii
BAB IV PENUTUP ........................................................................ 57
A. Kesimpulan ................................................................. 57
B. Saran ........................................................................... 58
DAFTAR PUSTAKA .............................................................................. 60
LAMPIRAN
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiv
DAFTAR TABEL
Halaman
3.1 Jumlah Pegawai Berdasarkan Eselon ................................................. 35
3.2 Jumlah Pegawai Berdsarkan Pendidikan ........................................... 36
3.3 Jumlah Tenaga Non PNS ................................................................... 36
3.4 Kegiatan Magang Kerja ..................................................................... 38
3.5 Rencana Kerja Bidang Pemberdayaan UMKM Tahun 2019 ............. 43
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xv
DAFTAR GAMBAR
Halaman
3.1 Struktur Organisasi .............................................................................. 34
3.2 Prosedur penerbitan IUMK melalui pendampingan ............................ 48
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 : Daftar Hadir Magang
Lampiran 2 : Surat Keterangan Nilai Magang
Lampiran 3 : Daftar Pertanyaan Wawancara
Lampiran 4 : Sosialisasi dan Bintek
Lampiran 5 : Foto Kegiatan Magang
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user