implementasi manajemen surat izin usaha mikro …

16
i IMPLEMENTASI MANAJEMEN SURAT IZIN USAHA MIKRO KECIL (IUMK) DI DINAS PERDAGANGAN KOPERASI USAHA KECIL DAN MENENGAH KABUPATEN SUKOHARJO TUGAS AKHIR Diajukan untuk Memenuhi Syarat-syarat Mencapai Sebutan Ahli Madya Manajemen Bisnis Oleh : Adjie Putra Sakti NIM F3516002 PROGRAM STUDI DIPLOMA 3 MANAJEMEN BISNIS FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET 2019 perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user

Upload: others

Post on 19-Nov-2021

7 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: IMPLEMENTASI MANAJEMEN SURAT IZIN USAHA MIKRO …

i

IMPLEMENTASI MANAJEMEN SURAT IZIN USAHA

MIKRO KECIL (IUMK) DI DINAS PERDAGANGAN

KOPERASI USAHA KECIL DAN MENENGAH KABUPATEN

SUKOHARJO

TUGAS AKHIR

Diajukan untuk Memenuhi Syarat-syarat Mencapai Sebutan

Ahli Madya Manajemen Bisnis

Oleh :

Adjie Putra Sakti

NIM F3516002

PROGRAM STUDI DIPLOMA 3 MANAJEMEN BISNIS

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

2019

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 2: IMPLEMENTASI MANAJEMEN SURAT IZIN USAHA MIKRO …

ii

ABSTRAK

IMPLEMENTASI MANAJEMEN SURAT IZIN USAHA MIKRO DAN

KECIL (IUMK) DI DINAS PERDAGANGAN KOPERASI USAHA KECIL

DAN MENENGAH KABUPATEN SUKOHARJO

ADJIE PUTRA SAKTI

F3516002

Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui implementasi Perpres

No 98 Tahun 2014 tentang Perizinan untuk Usaha Mikro dan Kecil (IUMK) dan

apa saja faktor yang menghambat implementasi IUMK di Kabupaten Sukoharjo.

Penelitian ini dilakukan dengan menggunakan metode deskriptif atau

menggambarkan keadaan objek pada masa sekarang berdasarkan fakta-fakta.

Penulis juga melakukan wawancara kepada Kepala Pendamping IUMK dan Staff

IUMK melalui Online Single Submission di Dinas Perdagangan Koperasi Usaha

Kecil dan Menengah Kabupaten Sukoharjo.

Perpres No 98 Tahun 2014 tentang Perizinan untuk Usaha Mikro dan Kecil.

Implementasi Manajemen yang dilakukan Dinas Perdagangan Koperasi Usaha

Kecil dan Menengah Kabupaten Sukoharjo dalam IUMK adalah dengan

memberikan sistematis program dan pendampingan bagi PUMK untuk menggurus

izin berusaha berbeda dengan kecamatan sebagai yang menerbitkan IUMK

tersebut. Ada faktor penghambat dalam implementasi Izin Usaha Mikro dan Kecil

ini, yaitu adanya usaha mikro dan kecil (pengusahanya) tidak mau meggurus izin

dan adanya usaha fiktif.

Perbaikan dalam implementasi manajemen IUMK di Dinas Perdagangan

Koperasi Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Sukoharjo perlu dilakukan.

Implementasi manajemen IUMK perlu ditingkatkan untuk meningkatkan usaha

mirko dan kecil yang mempunyai izin berusaha melalui kerjasama antara

kecamatan, kelurahan, rw dan rt (instansi terdekat dengan PUMK) untuk saling

menginggatkan petingnnya IUMK bagi PUMK. Dengan saran yang diberikan

peneliti diharapkan bisa meningkatkan PUMK Kota Sukoharjo untuk menggurus

izin usahanya.

Kata kunci : Implementasi, Manajemen, Izin dan Usaha

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 3: IMPLEMENTASI MANAJEMEN SURAT IZIN USAHA MIKRO …

iii

ABSTRACT

IMPLEMENTATION OF MICRO AND SMALL BUSINESS (IUMK)

PERMIT MANAGEMENT IN THE TRADE SERVICE OF SMALL AND

MEDIUM ENTERPRISES COOPERATIVE IN SUKOHARJO DISTRICT

ADJIE PUTRA SAKTI

F3516002

The purpose of this research is to find out the implementation of

Presidential Regulation No. 98 of 2014 concerning Licensing for Micro and Small

Enterprises (IUMK) and what factors hinder the implementation of IUMK in

Sukoharjo Regency.

This research was conducted using descriptive methods or describing the

current state of the object based on facts. The author also interviewed the IUMK

Chief of Staff and IUMK Staff through Single Online Submission at the

Sukoharjo District Small and Medium Enterprises Cooperative Trade Office.

Presidential Regulation No. 98 of 2014 concerning Licensing for Micro and

Small Businesses. The implementation management carried out by the Sukoharjo

District Small and Medium Enterprises Cooperative Trade Office at the IUMK is

to provide systematic programs and assistance for PUMK to try to be different

from the kecamatan as those issuing the IUMK. There are inhibitors of the

implementation of Micro and Small Business Licenses, namely the existence of

micro and small businesses (entrepreneurs) do not want to manage permits and

have positive businesses.

Improvements in the implementation management of IUMK at the

Sukoharjo District Small and Medium Enterprises Cooperative Trade Office need

to be done. The implementation management of IUMK needs to be improved to

increase micro and small businesses that have business licenses through

cooperation between sub-districts, villages, rw and rt (the closest institution to

PUMK) to remind each other of the importance of IUMK for PUMK. With the

advice given, researchers are expected to be able to increase the PUMK of

Sukoharjo City to carry out their business permits.

Key word : Implementation, Management, Permission and Business

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 4: IMPLEMENTASI MANAJEMEN SURAT IZIN USAHA MIKRO …

iv

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 5: IMPLEMENTASI MANAJEMEN SURAT IZIN USAHA MIKRO …

v

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 6: IMPLEMENTASI MANAJEMEN SURAT IZIN USAHA MIKRO …

vi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 7: IMPLEMENTASI MANAJEMEN SURAT IZIN USAHA MIKRO …

vii

MOTTO

“Allah menghendaki kemudahan bagimu dan tidak menghendaki kesukaran

bagimu”

(QS. Al-Baqarah : 185)

“Ojo rumongso biso, Ning sing biso’ orumoongso, Janganlah merasa paling

bisa, namun sadar diri atas apa yang dapat dilakukan orang-orang disekitar

kita”

(Sugeng)

“Man Jadda wajada, setiap orang yang bersungguh-sungguh, akan mendapatkan

bagian”

(Imam Al Ghoziy)

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 8: IMPLEMENTASI MANAJEMEN SURAT IZIN USAHA MIKRO …

viii

Karya ini dipersembahkan kepada:

Bapak dan Ibu tercinta, yang telah selalu

berjuang keras demi membahagiakan kedua

anaknya

Kakak tersayang

Laras listyaningrum

Sahabat Omah kulkas dan D3 Manajemen Bisnis

Almamater

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 9: IMPLEMENTASI MANAJEMEN SURAT IZIN USAHA MIKRO …

ix

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah

melimpahkan Rahmat dan Karunia-Nya sehingga Laporan Tugas Akhir dengan

judul Implementasi Manajemen Izin Usaha Mikro dan Kecil (IUMK) di

Dinas Perdagangan Koperasi Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten

Sukoharjo ini dapat diselesaikan dengan baik.

Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi Syarat-syarat Mencapai Gelar

Ahli Madya pada Program Diploma 3 Program Studi Manajemen Bisnis Fakultas

Ekonomi Universitas Sebelas Maret.

Dalam kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terimakasih kepada pihak-

pihak yang membantu penyusunan laporan tugas akhir ini:

1. Prof. Jamal Wiwoho, S.H., M.Hum selaku Rektor Universitas Seblas Maret

Surakarta

2. Prof. Drs. Djoko Suhardjanto, M.Com.(Hons)., Ph.D., Ak.,CA selaku Dekan

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.

3. Yeni Fajariyanti S.E.,M.Si selaku Ketua Program Studi D3 Manajemen

Bisnis Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.

4. Drs. Dwi Hastjarja K B, MM selaku Pembimbing Akademik dan

Pembimbing Tugas Akhir yang telah memberikan pengarahan selama

perkuliahan dan penyusunan tugas akhir.

5. Sutarmo, S.E.,M.pd Selaku Kepala Dinas Perdagangan Koperasi Usaha

Mikro dan Menengah Kabupaten Sukoharjo yang telah berkenan memberikan

kesempatan kepada penulis untuk melakukan magang kerja dan penelitian.

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 10: IMPLEMENTASI MANAJEMEN SURAT IZIN USAHA MIKRO …

x

6. Seluruh Staff dan Karyawan Dinas Perdagangan Koperasi Usaha Mikro dan

Menengah Kabupaten Sukoharjo yang telah membimbing dan membantu

selama magang berlangsung.

7. Bapak, Ibu, Kakak dan Laras Listyaningrum, yang selalu memberikan

motivasi, nasehat, dan doa.

8. Alvin, Anggito, Yoel, Aba, Devara dan Semua Teman-teman seperjuangan

Manajemen Binis Angkatan 2016 yang telah memberi semangat dan

dorongan kepada penulis.

9. Seluruh teman-teman Prodi Manajemen Bisnis yang telah memberi

pengalaman, semangat, dan dorongan kepada penulis.

10. Sahabat-sahabat kontrakan omah kulkas yang telah memberikan motivasi

11. Semua pihak yang telah membantu namun tidak dapat disebutkan satu

persatu.

Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan dalam penulisan tugas

akhir ini. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun.

Namun demekian, karya sederhana ini diharapkan dapat bermanfaat bagi

pihak-pihak yang membutuhkan. Terima Kasih

Surakarta, 27 Juni 2019

Penulis

Adjie Putra Sakti

NIM. F3516002

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 11: IMPLEMENTASI MANAJEMEN SURAT IZIN USAHA MIKRO …

xi

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL .................................................................................... i

ABSTRAK .................................................................................................. ii

ABSTRACT ...............................................................................................iii

HALAMAN PERSETUJUAM .................................................................. iv

HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................... v

HALAMAN SURAT PERNYATAAN ................................................... vi

HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN ....................................... vii

KATA PENGANTAR .............................................................................viii

DAFTAR ISI .............................................................................................. xi

DAFTAR TABEL .................................................................................... xiv

DAFTAR GAMBAR ................................................................................ xv

BAB I PENDAHULUAN .............................................................. 1

A. Latar Belakang ............................................................... 1

B. Rumusan Masalah ........................................................... 3

C. Tujuan Penelitian ............................................................ 4

D. Manfaat Penelitian .......................................................... 4

1. Manfaat Praktis .......................................................... 4

2. Manfaat Teoritis ......................................................... 4

E. Metode Penelitian ........................................................... 5

1. Desain Penelitian ........................................................ 5

2. Objek Penelitian ......................................................... 5

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 12: IMPLEMENTASI MANAJEMEN SURAT IZIN USAHA MIKRO …

xii

3. Jenis dan Sumber Data ............................................... 6

4. Teknik Pengumpulan Data ......................................... 6

5. Metode Pembahasan .................................................. 7

BAB II TINJAUAN PUSTAKA .................................................... 8

A. KONSEP IMPLEMENTASI .......................................... 8

B. MANAJEMEN ............................................................. 10

C. PERIZINAN ................................................................. 17

D. SURAT IZIN USAHA MIKRO DAN KECIL ............. 26

BAB III PEMBAHASAN ............................................................. 28

A. Gambaran Umum .......................................................... 28

1. Sejarah Disdagkop UKM ......................................... 28

2. Visi dan Misi ............................................................ 29

3. Tugas dan Fungsi Disdagkop UKM ......................... 30

4. Struktur Organisasi .................................................. 31

5. Sumber Daya Manusia ............................................. 35

B. Laporan Magang Kerja ................................................. 37

1. Pengertian Magang Kerja ......................................... 37

2. Tujuan Magang Kerja .............................................. 37

3. Laporan Kegiatan Magang ....................................... 38

C. Pembahasan .................................................................. 39

1. Implementasi IUMK ................................................ 39

2. Faktor-faktor Penghambat IUMK ............................ 53

3. Solusi Mengatasi Hambatan IUMK ......................... 55

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 13: IMPLEMENTASI MANAJEMEN SURAT IZIN USAHA MIKRO …

xiii

BAB IV PENUTUP ........................................................................ 57

A. Kesimpulan ................................................................. 57

B. Saran ........................................................................... 58

DAFTAR PUSTAKA .............................................................................. 60

LAMPIRAN

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 14: IMPLEMENTASI MANAJEMEN SURAT IZIN USAHA MIKRO …

xiv

DAFTAR TABEL

Halaman

3.1 Jumlah Pegawai Berdasarkan Eselon ................................................. 35

3.2 Jumlah Pegawai Berdsarkan Pendidikan ........................................... 36

3.3 Jumlah Tenaga Non PNS ................................................................... 36

3.4 Kegiatan Magang Kerja ..................................................................... 38

3.5 Rencana Kerja Bidang Pemberdayaan UMKM Tahun 2019 ............. 43

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 15: IMPLEMENTASI MANAJEMEN SURAT IZIN USAHA MIKRO …

xv

DAFTAR GAMBAR

Halaman

3.1 Struktur Organisasi .............................................................................. 34

3.2 Prosedur penerbitan IUMK melalui pendampingan ............................ 48

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 16: IMPLEMENTASI MANAJEMEN SURAT IZIN USAHA MIKRO …

xvi

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 : Daftar Hadir Magang

Lampiran 2 : Surat Keterangan Nilai Magang

Lampiran 3 : Daftar Pertanyaan Wawancara

Lampiran 4 : Sosialisasi dan Bintek

Lampiran 5 : Foto Kegiatan Magang

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user