hukum acara peratun (kuliah ii)

8/11/2019 Hukum Acara PERATUN (Kuliah II)

1/24

Ciri-ciri Karakteristik Hukum Acara PERATUN

Imam Kharisma Makkawaru 2013


2/24

Umum Ciri Utama yang membedakan Hukum Acara

Peradilan Tata Usaha Negara di Indoensia denganHukum acara Perdata atau Pidana adalah HukumAcaranya secara bersama-sama diatur dengan hukummaterielnya yaitu dalam Undang-undang nomor 5Tahun 1986



3/24

Peranan Hakim yang aktif Hakim dibebani tugas untuk mencari kebenaran

materiel.

lihat pasal 58, pasal 63(2) butir a, b, Pasal 80 (1), Pasal85, Pasal 95 (1), Pasal 103 (1).



4/24

Kompensasi Kompensasi perlu di berikan karena kedudukan

Penggugat (orang/B.Hukum Perdata) diasumsikandalam posisi yang lemah dibandingkan Tergugatselaku pemegang kekuasaan publik.



5/24

Sistem Pembuktian Sistem pembuktian mengarah kepada pembuktian

bebas (vrijbewis)yang terbatas.

Bandingkan pasal 100 dan pasal 107.?



6/24

Penundaan Pelaksanaan KTUN Gugatan di pengadilan tidak bersifat menunda

Pelaksanaan KTUN yang digugat. Lihat pasal 67 UUno 5 /1986.

Mengapa demikian..?

Hal ini sehubungan dengan dianutnya azaz Presumtiojustae causadalam Hukum Administrasi Negara, yang

maksudnya adalah bahwa suatu KTUN harus selaludianggap benar dan dapat dilaksanakan, sepanjanghakim belum membuktikan sebaliknya.



7/24

Putusan Putusan hakim tidak boleh bersifat UltraPetita

(melebihi tuntutan penggugat) tetapi dimungkinkanadanya reformatio in peius (membawa Penggugatdalam keadaan yang lebih buruk) sepanjang diaturdalam perundang-undangan.



8/24

Azaz Erga Omnes.

Terhadap putusan Hakim TUN berlaku asas erga

omnes, artinya bahwa putusan itu tidak hanya berlakubagi para pihak yang bersengketa, tetapi juga berlakubagi pihak-pihak lain yang terkait.

Audi alteram partem.

Mendengarkan kedua belah pihak. Point dinteret, Point d ActionatauNo interest, No

Action.



9/24

Kebenaran Kebenaran yang dicapai ialah kebenaran materil

dengan tujuan menyelaraskan, menyerasikan,menyeimbangkan kepentingan perseorangan dengankepentingan umum.



10/24 Imam Kharisma Makkawaru 2013


11/24

Objek & Subjek Gugatan Objek gugatan dalam HAP meliputi Perbuatan

melawan hukum (PMH) dan Cidera janji(Wanprestasi). Sedangkan dalam HAPTUN objekgugatan adalah beschiking(pasal 1 (3)).

Dalam HAP subjek gugatan ialah antara orangpribadi/Badan hukum dalam posisi yang seimbang,namun dalam HAPTUN yaitu terbatas pada orangpribadi atau B. Hukum Perdata melawan Pejabat TataUsaha Negara dalam keadaan yang tidak seimbang.



12/24

Tenggang waktu pengajuan

gugatan Dalam HAP

menentukan tenggangwaktu lebih lama (baca

BUKU IV BW, dan UUterkait).

Dalam HAPTUNterbatas dalam jangka

waktu 90 hari, sejakditerimanya ataudiumukannya KTUNtersebut.

KTUN

Pihak yanglangsung dituju

KTUN

Pihak yangtidak langsung

dituju KTUN



13/24

Bagaimana cara menentukan bahwa KTUN tersebut telah benar-benarditerima atau diumumkan ??

Pada umumnya Badan atau pejabat TUN melakukan hal tersebut

dengan:1. Menyampaikannya per kurir;2. Memanggil ybs untuk menghadap dan menerima keputusan TUN

itu di kantor Badan atau Pejabat TUN yang bersangkutan.3. Mengirimkan keputusan itu dengan perantara pos yang dapat terjadi

dengan pos tercatat atau pos biasa.

4. Mengumumkan keputusan TUN itu sesuai dengan cara yangditentukan dlam peraturan dasarnya atau apabila tidak pada tempatpengumuman yang tersedia , dapat pula dengan perantara massmedia setempat.



14/24

Apabila yang hendak digugat itu adalah KTUN dimanaterhadapnya terbuka upaya administratif, makatenggang waktu 90 hari untuk mengajukan gugatanitu harus dihitung sejak diterimanya ataudiumumkannya KTUN yang dikeluarkan oleh Badanatau Pejabat Tata Usaha Negara yang menanganisebagai upaya administratif yang bersangkutan.



15/24

TerbukaUpaya

Adminstratif

1. Keberatan; atau2.Banding Administratif

Jangka waktu 90 hari untukmengajukan gugatan ialahterhitung sejak diterimanya

keputusan dari upayaadministratif atas Keputusan TataUsaha negara yang disengketakan



16/24

Bagaimana dengan KTUN Fiktif menurut pasal 3 ayat2 dan 3 ??

Lihat penjelasan pasal 3 ayat 2 dan 3.



17/24

Contoh pasal 3 ayat 2.

Kita umpamakan dalam peraturan dasarnya

ditentukan adanya tenggang enam bulan.

Badan atauPejabat tata

Usaha Negara

Paling lambat pada tanggal 1 juli Badan ataupejabat TUN yang bersangkutan sudah harus

mengeluarkan suatu keputusan untukmenanggapi permohonan tersebut.



18/24

Contoh pasal 3 ayat 3.

Tidak ditentukan tenggang waktu untuk menanggapi

permohonanBadan atauPejabat tata

Usaha Negara

Paling lambat pada tanggal 30 April Badan ataupejabat TUN yang bersangkutan sudah harus

mengeluarkan suatu keputusan untuk

menanggapi permohonan tersebut. Imam Kharisma Makkawaru 2013


19/24

Tahapan Porses berperkara Beberapa tahapan proses berperkara yang dimilki oleh

HAPTUN tidak ada dalam HAP. Tahapa tersebutadalah Penelitian Administratif, Dismissal Prosedur(vide pasal 62), dan Pemeriksaan persiapan.



20/24


21/24

Verstek atau Rekonpensi Dalam HAPTUN tidak dikenal putusan verstek. (Lihat

pasal 72).

Dalam HAPTUN tidak dikenal lembaga gugat balik(Rekonpensi), karena kedudukan penggugat dantergugat adalah tetap dan objek sengketa berupa suratkeputusan.



22/24

Peranan Pengadilan Tinggi Dalam HAP peranan pengadilan tinggi selalu sebagai

pengadilan tingkat banding, tidaklah demikian halnyadalam HAOTUN karena untuk kasus-kasus yang

melalui Prosedur Banding Administratif makaPengadilan Tinggi Tata Usaha Negara berfungsisebagai pengadilan tingkat pertama.



23/24

Juru Sita dan Ekskusi Dalam HAPTUN tidak dikenal peranan juru sita,

karena memanfaatkan jasa pos.

Eksekusi (lihat pasal 116).

Dalam HAPTUN dikenal istilah Eksekusi Otomatis(lihat pasal 116 ayat 1-2) dan eksekusi Hierarkis (lihat

pasal 116 ayat 3-6)



24/24


hukum acara peratun (kuliah ii)

Documents