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Guadalajara, Jalisco 18, y 19 y 20 de abril

Guadalajara, Jalisco 18,19 y 20 de abril Convención Nacional de Geografía 2007

Guadalajara, Jalisco, 18 de abril de 2007

C. Teresa Estela Gutiérrez PadillaINEGIM.C. Tirso Velázquez NavarroINEGI

Ponencia: “Estadísticas resultantes del Inventario de Información Catastral”

Panel: “Catastro Municipal, Inventario de Información Catastral”


Perspectivas del Registro de Información Catastral (RIC)

Inventario de información catastral

Contexto

Contenido

Diagnóstico de los marcos jurídico y de planeación en materia catastral


ContextoContexto

Registro de Información Catastral (RIC)

Tiene como objetivo registrar la información catast ral de las bases de datos, representaciones cartográficas, fic has y padrones, existente en los catastros estatales y mu nicipales delpaís.

La instrumentación a nivel nacional inició en el 200 5

Mediante éste se obtiene:

Un diagnóstico de la situación de los catastros en los ámbitos jurídico y de planeación

Información catastral estandarizada y organizada

Una serie de productos, entre ellos un Inventario d e Información Catastral y una Base Cartográfica Catastral


Diagnóstico de los Marcos Jurídico y de Planeación en materia catastral


DiagnDiagn óósticostico

A través de los trabajos realizados en el RIC, se i ntegra un diagnóstico orientado a conocer la situación actual de los catastros en las vertientes del marco jurídico y de planeación.

Diagnóstico

Marco de planeaciónMarco de planeaciónMarco jurídico Marco jurídico


Marco Jurídico en materia catastral



Aspectos generales

Conocer las bases legales que regulan la materia ca tastral

Las fuentes analizadas son principalmente las leyes y reglamentos de catastro

Derivado del análisis, se obtienen indicadores a ni vel nacional sobre aspectos técnicos y de organización, que son de interés para el RIC.

Guadalajara, Jalisco 18 de abril Convención Nacional de Geografía 2007


2 Institutos catastrales y registrales estatales

6 Institutos catastrales estatales

21 Direcciones estatales decatastro*

1 Dirección catastral y registralestatal

2 Sin dirección de catastro estatal**

* El Distrito Federal tiene una Subsecretaría de Ca tastro y Padrón Territorial.** Las normas catastrales en Baja California están a cargo de la Secretaría de Infraestructura, Desarr ollo Urbano y Ecología.

Categoría de los catastros estatales de México



Leyes y reglamentos catastrales en México

18

10

Estados conreglamento de laley de catastro *

Estados sinreglamento de laley de catastro

* Se incluye el Estado de Baja California Sur aún c uando sólocuenta con reglamento de catastro para el municipi o de Los Cabos.

4

28

Estados sin leyde catastroestatal

Estados conley de catastroestatal



Actualización de las leyes de catastro

Leyes catastrales reformadas

17

6

Estados con modificaciones a sus leyes catastralessegún el Artículo 115 constitucional (1999) Estados sin modificaciones

23

5Estados conactualizacióndespués de 1999

Estados sinactualización



Institutos catastrales

De ocho institutos catastrales en el país, cuatro son desconcentrados y los otros cuatro descentralizados . Tres tienenpersonalidad jurídica y patrimonio propio, dos tien en personalidad jurídica, autonomía administrativa, técnica y oper ativa; uno cuenta con autonomía técnica, administrativa y operativa, otro instituto tiene autonomía técnica y operativa y uno de ellos n o especifica características propias.

3

2

1

1

1

Personalidad jurídica, patrimonio propio

Personalidad jurídica, autonomía administrativa, té cnica y operativa

Autonomía técnica y operativa

Autonomía técnica,operativa y administrativa

No especifíca

4 4

Desconcentrados Descentralizados



Adscripción de los institutos catastrales

De ocho institutos catastrales existentes en el paí s, seis estánsubordinados a la Secretaría de Finanzas y/o a la S ecretaríade Hacienda Pública y Tesorería; dos al gobierno de l estado.

6

2

Secretaría de Finanzas y / o Secretaría de Hacienda Pública yTesorería

Gobierno del estado


Marco de Planeación en materia catastral


Marco de PlaneaciMarco de Planeaci óón en materia catastraln en materia catastral

Aspectos generales

Conocer las perspectivas que tienen los gobiernos e n aspectos de modernización catastral

Se analiza la documentación del Sistema de Planeaci ón Democrática de los gobiernos estatales, a decir, la información obtenida en los programas de desarrollo estatales y municipales

Derivado del análisis, se obtienen indicadores a ni vel nacional sobre aspectos orientados a las cuestiones catastra les



Integración de tecnologías y automatización de tare as

22 entidades federativas en sus planes de desarroll o plantean

como aspecto estratégico la integración de las tecn ologías en los

procesos de catastro. Así mismo, 15 consideran que para

optimar dichos procesos es necesario su automatizaci ón.



Información digital y georreferida

En 19 entidades consideran que manejar la informaci ón digital

trae consigo ventajas importantes. En 12 plantean g eorreferenciar

su información.



Creación de SIG y uso multifinalitario de la informa ción

Un total de 18 estados indican que la elaboración d e los Sistemas de Información Geográfica (SIG) facilitan la organi zación y consulta de la información, permitiendo con ello da r un uso potencial a los datos. Así mismo, en ocho consideran que es posible que éstos puedan ser consultados por divers os usuarios (uso multifinalitario).



Servicios automatizados y su interrelación con otra s instancias

20 entidades señalan que los productos y servicios que se ofrecen a los usuarios deben ser de forma automatiz ada, a fin deresponder a los requerimientos en el menor tiempo p osible. Otroaspecto que se señala en 15 entidades es que el se rvicio mejoraría si existiera interrelación de la informac ión de otras instancias involucradas tales como el RPP, SEPLADE, etc .


Inventario de InformaciInventario de Informaci óón Catastraln Catastral


Modelo del RICModelo del RIC



Inventariar las características de la información catastral existentes en cada uno de los municipios del país

El proyecto inició su instrumentación a nivel nacio nal en el año 2005

Se diseñó una cédula para captar información sobre a spectos relacionados con métodos de levantamiento que utili zan, los productos que generan, las formas de almacenamiento de la información, etc.

Personal de los catastros proporcionan directamente la información

La información proporcionada se integra a un sistem a informático disponible vía Internet

Aspectos generales



Total de municipios con inventario registrado y con cluido



Grupo de variables básicas catastrales que utilizan los municipios



Métodos utilizados por los municipios para realizar levantamientos catastrales



Elementos que utilizan los municipios para referenc iar los levantamientos catastrales

Datum Vertical

Datum Horizontal

Elipsoide



Tipos de representaciones cartográficas catastrales quegeneran los municipios



Cobertura de los diferentes tipos de representacion es cartográficas catastrales que producen los municipi os



Sistemas de producción utilizados por los municipio s para crear los diferentes tipos de representaciones



Municipios que almacenan su información gráfica y/o tabular en medios digitales



Municipios que almacenan su información catastral e n bases de datos



Tipos de acceso que permiten los municipios para l a consulta de la información de sus bases de datos



Tipos de productos catastrales solicitados por los usuarios a los municipios



Tipos de servicios catastrales solicitados por los usuarios a los municipios


Perspectivas del Registro de Información Catastral (RIC)

Para los marcos jurídico y de planeación en materia catastral, se requiere profundizar su estudio para conocer a mayo r detalle la situación que prevalece en éstos sobre el quehacer catastral.

Seguir promoviendo la participación de los catastro s en el RIC.

Para el registro del inventario de información cata stral, alcanzar el cubrimiento total de los municipios del país.

Contar con datos sobre las generalidades de la info rmación catastral y de los productos que generan las unida des productoras de información catastral.

Integrar información geográfica y estadística de ca da uno de los predios del territorio nacional.


¡Gracias!

[email protected]@inegi.gob.mx

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