geogragia a 11º [agricultura portuguesa e pac] (rp)

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  • 7/29/2019 GEOGRAGIA A 11 [AGRICULTURA PORTUGUESA E PAC] (RP)

    1/27

    AEL outu ro 2015

    [1]

    AGRUPAMENTO DE ESCOLAS DE LORDELOoutubro 2015

    Rui Pimenta

    Programa de GEOGRAFIA A 11! Ano

    O" e"#a$o" organi%ado" #e&a #o#u&a$'o

    As reas rurais em mudana

    A agricultura portuguesa e a PAC

    M(du&o ) Unidade )*1*+

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    2/27

    AEL outu ro 2015

    [+]

    Estrutura da Unidade !1!2"

    As reas rurais em mudana"

    A agricultura portuguesa e a PAC

    # in$cio da PAC:, o-.eti/o" e #i&are" da PAC, e0eito" da "ua a#&ia$'o

    As primeiras altera%es anos &0A primeira re'orma (1))2*:

    , medida" adotada", a #reou#a$'o am-ienta&

    A re'orma de 1))):

    , a Agenda +222, #rin3#io" -a"e da no/a PAC, #rini#ai" o-.eti/o"

    A mais recente re'orma da PAC (200*:, a#ro0undamento da" meta" da Agenda +222

    , re0or$o da #o&3tia de de"en/o&/imento rura&

    $ndice de assuntos M(du&o )4 Unidade )*1*+5Geogra0ia A 11! ano6

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    AEL outu ro 2015

    [)]

    Estrutura da Unidade !1!2"

    As reas rurais em mudana"

    A agricultura portuguesa e a PAC

    A integra+o da agricultura portuguesa:, o 7ante"8 da integra$'o, a 19 0a"e: at; 1

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    A recente e.olu+o da agricultura portuguesa: no" "eu" a"#eto" #o"iti/o": ma" tam-;mna>ue&e" >ue a ondiionaram: 'oi in'luenciada pela Pol$tica Agr$cola Comum 5PAC6: a

    #rimeira #o&3tia omunit?ria: in"titu3da no Tratado de Roma .

    Paraa&an$ar e"te" o-.eti/o": 'oi necessrio atribuir apoios 'inanceiros>ue gan=aram umagrande import/ncia no oramento comunitrio: o >ue n'o admira: #oi" a agriu&tura on"titui

    a #rimeira #rioridade na on"tru$'o do merado omum: &ogo na 0unda$'o da CEE* A

    #ro""eu$'o de"te" o-.eti/o" a""entou em tr@" #rin3#io" 0undamentai" o"pilares da PAC*

    []

    A agricultura portuguesa e a PAC# in$cio da PAC" obeti.os da PAC

    As reas rurais em mudana M(du&o )4 Unidade )*1*+5Geogra0ia A 11! ano6

    dar re"#o"ta B "itua$'o da

    agricultura europeia: >ue

    era pouco desen.ol.ida:

    tin=a uma 'raca produti.i

    dade e n+o garantia o

    abastecimento interno*

    A&;m di""o: a #o#u&a$'o

    agr3o&a tin=a um n3/e& de

    rendimento muito in0erior

    ao da #o#u&a$'o ur-ana*

    pretendia-se#beti.os da PAC

    - Aumentar a produti.idade da agricultura: 0omentando o#rogre""o t;nio: a""egurando o de"en/o&/imentoraiona& da #rodu$'o agr3o&a e a uti&i%a$'o (tima do"

    0atore" de #rodu$'o: nomeadamente a m'o de o-ra, Assegurar: de"te modo: o n$.el de .ida euitati.o 3

    popula+o agr$cola: de"ignadamente #e&o aumento dorendimento indi/idua& do" >ue tra-a&=am na agriu&tura

    Estabili,ar os mercados re&ati/amente ao" preos dosprodutose B "ua manuten$'o

    , 4arantirasegurana dos abastecimentos, Assegurar preos ra,o.eis no" 0orneimento" ao"

    on"umidore"

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    AEL outu ro 2015

    []

    A agricultura portuguesa e a PAC# in$cio da PAC" os pilares da PAC

    As reas rurais em mudana M(du&o )4 Unidade )*1*+5Geogra0ia A 11! ano6

    PilaresdaPAC

    Unicidade de

    mercado

    Estabelecer: #ara ada #roduto agr3o&a: uma organi,a+ocomum de mercado OCM atra/;" da de'ini+o de regras deconcorr-nciae depreos institucionais

    Pre'er-nciacomunitria

    E.itar a concorr-ncia de produtos estrangeiros: atra/;" dade0ini$'o4

    , de umpreo m$nimo#ara a" importa%es;

    ,subs$dios#ara a" eporta%es.

    6olidariedade'inanceira

    Cria+ode um Fundo Comunit?rio: o 7E#4A 7undo Europeude #rienta+o e 4arantia Agr$cola : #ara 0inaniamento da"medida" da PAC: o >ue #ermitia um a#oio 0inaneiro Bagriu&tura

    7E#4A 4arantia er-a" de"tinada" ao 'inanciamento de programas eproetos de mel8oramento das estruturas agr$colas 5redimen"ionamentoda" e#&ora$e": on"tru$'o de in0ra e"trutura" agr3o&a": et*6.subdivide-se

    em

    7E#4A #rienta+o er-a" de"tinada" ao 'inanciamento das despesasde regula+o dos preos e dos mercados 5a#oio direto ao" agriu&tore":"u-"3dio" B" e#orta$e": et*6.

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    AEL outu ro 2015

    A aplica+o da PACte/e ao n3/e& Comunit?rio e'eitos positi.osma" tam-;m aarretou outra"conseu-ncias indeseadas.

    []

    A agricultura portuguesa e a PAC# in$cio da PAC" e'eitos da aplica+o da PAC

    As reas rurais em mudana M(du&o )4 Unidade )*1*+5Geogra0ia A 11! ano6

    9 Positi.os

    A a#&ia$'o da" medidas da PAC: apoiadasnum 'inanciamento generoso: >ue =egou aon"tituir mai" de metade do or$amentoomunit?rio

    : te/e omo principal e'eito umgrande desen.ol.imento da agriculturaeuropeia

    : e/ideniado #or umHuma:

    , grande crescimento da produ+o: >uepassoupara o triplo: de/ido B introdu$'o de no/o"m;todo" #roduti/o" e B uti&i%a$'o de0erti&i%ante" arti0iiai";

    redu+o da super'$cie e da m+o de obrautili,ada: de/ido "o-retudo B meani%a$'o;

    , aumento da produti.idade agr$cola e dorendimento dos agricultores: #rini#a&mente#e&a introdu$'o de no/a" teno&ogia" e de#r?tia" de in/e"tiga$'o ient30ia.

    9 :egati.os

    No entanto: o" a.anos conseguidos naagriu&tura omunit?ria 'i,eram surgir alguns

    problemas:

    , o 'inanciamento da PAC: #or a-"or/er grande #arte do

    or$amento omunit?rio: comprometia aimplementa+o de pol$ticas de desen.ol.imento deoutros setores;

    , o aumento da produ+o 'oi ecessi.o e: a #artir deerta a&tura: deiou de ter e"oamento no" merado":o >ue acarretou custos de arma,enamento muitoele.ados;

    , a o'erta tornouse maior do ue a procura: &e/ando a

    um deseuil$brio entre a produ+o e as necessidadesdo mercado: o >ue 0a%ia -aiar o" #re$o" e aumentaro 0inaniamento do" #re$o" m3nimo" garantido";

    , a utili,a+o de numerosos produtos u$micos criougra.es problemas ambientais;

    , de/ido B medidas protecionistas: de inenti/o" Be#orta$'o: gerou,"e uma tens+o entre os principaiseportadores mundiais: o >ue di0iu&ta/a a 0&uide% do"

    merado".

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    7/27AEL outu ro 2015

    O" problemas surgidos da a#&ia$'o da PAC pun8am em risco a continua+o dodesen.ol.imento da agricultura e a estabilidade econ;mica e social dos agricultores:

    tornando,"e nee""?rio #roeder a a&tera$e".

    As primeiras surgiram no" ano" 2: om /i"ta a limitar a produ+o: "o-retudo no" setores

    mais ecedentrios.

    [J]

    A agricultura portuguesa e a PACAs primeiras altera%es anos &0

    As reas rurais em mudana M(du&o )4 Unidade )*1*+5Geogra0ia A 11! ano6

    1)&ue e"ta-e&eeu um &imite de #rodu$'o#ara ada #a3" e #ena&i%a$e" em a"o de "u#era$'o: a#&iado ao "etor do&eite.

    Alargamentodosistema de uotas a outros setores.

    1)&&

    Retirada: iniia&mente /o&unt?ria e de#oi" o-rigat(ria: de terras deprodu+o (setaside*: >ue a0etou "o-retudo o" ereai" e a" e#&ora$e" demaior #rodu$'o.

    Cria+o de incenti.os 3 cessa+o de ati.idade agr$cola e B re'ormaantecipadado" agriu&tore".

    Limita+o da super'$cie de culti.o=n>mero de animais #ara o" >uai" oagriu&tor tem direito a subs$dios.

    Recon.ers+o dos produtos ecedentrios: -a"eada na one""'o de#r;mio" ao" #rodutore" >ue "e om#romete""em a redu%ir a #rodu$'o.

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    8/27AEL outu ro 2015

    A"altera%es dos anos &0n+o resol.eram completamente o problema dos ecedentesnem tentaramresol.er os problemas ambientais.Por i""o: "urgiu a nee""idade de "e #roeder a uma /erdadeira

    re'orma da PAC: >ue 0oi &e/ada a a-o em 1))2: tendo entrado em /igor no ano "eguinte: "endo >ueo" "eu" obeti.os principais0oram:

    reeuilibrar a o'erta e a procura: ade>uando a #rodu$'o B" nee""idade" do merado e inenti/ando

    a >ua&idade;

    promo.er o respeito pelo ambiente e a sua preser.a+o: de"enora.ando a #rodu$'o inten"i/a.

    []

    A agricultura portuguesa e a PACA primeira re'orma (1))2*" medidas adotadas

    As reas rurais em mudana M(du&o )4 Unidade )*1*+5Geogra0ia A 11! ano6

    ?edidasadot

    adaspela

    re'ormad

    e1))2

    Para reeuilibrara o'erta e aprocura

    Redu+odo"preos agr$colas garantidos.

    Atribui+o de a.uda" direta" ao" #rodutore" inde#endentemente da">uantidade" #rodu%ida".

    Promo+odopousio temporrio.

    @ncenti.osB" re'ormas antecipadas#ara o" agricultores mais .el8os.

    #rienta+o da produ+o#ara no.as produ%es industriaisou energticas.

    @ncenti.osBpluriati.idadedapopula+o agr$cola.

    ?el8orar os sistemas de produ+o: de modo a torn?,&o" mai" amigos doambiente: nomeadamente: atra/;" do incenti.oao:

    modo de #rodu$'o -io&(gio: >ue uti&i%a teno&ogia moderna e reorreB in/e"tiga$'o e a#oio ient30io e&uindo: #or;m: ma>uinaria#e"ada e 0erti&i%ante" >u3mio": #e"tiida": =er-iida" e 0ungiida";

    desen.ol.imentodasil.icultura.

    Para respeitar epreser.ar o

    ambiente

  • 7/29/2019 GEOGRAGIA A 11 [AGRICULTURA PORTUGUESA E PAC] (RP)

    9/27AEL outu ro 2015

    Comesta re'orma: 0oi a""umida #e&a PAC uma no.a preocupa+o ambiental e tambm social>ue "e in"eriu no >ue 0oi designado no.o pilar da PAC o desen.ol.imento rural:

    e/ideniando,"e em medida" omo o incenti.o 3 pluriati.idade: nomeadamente atra.s de

    apoios 3 sil.iculturae aser.ios de .igil/ncia e prote+o do ambiente.

    #utra.ertenteda" medida" da PAC a#&iada" no" ano"

  • 7/29/2019 GEOGRAGIA A 11 [AGRICULTURA PORTUGUESA E PAC] (RP)

    10/27AEL outu ro 2015

    :uma perspeti.a de prepara+o para o no.o milnio a Comi""'o Euro#eia: em u&=o de1ue =a-itam regi%es

    naturalmente des'a.orecidas;

    , recupera+o do ambiente naturale tran"mi""'o B" gera$e" "eguinte";

    , acesso a gneros aliment$cios segurose de ualidade;

    , #rodu$'o >ue garanta umrendimento ra,o.el aos agricultores;

    perspeti.ar o alargamentoao Centroe Leste do Continente Europeu.

  • 7/29/2019 GEOGRAGIA A 11 [AGRICULTURA PORTUGUESA E PAC] (RP)

    11/27AEL outu ro 2015

    A""imna Agenda +222 "'o #ro#o"to" o" uatro princ$pios base da no.a PAC:

    , a multi'uncionalidade4 o" agricultores de/em "er compensados pelos di'erentes ser.iosue ati.idade a agr$cola desempen8a4 na satis'a+o das epectati.as dos consumidores: na

    cria+o de 'ontes alternati.as de rendimento: napreser.a+o do patrim;nio rural;

    , a abordagem multissectorial4 nestas m>ltiplas ati.idades5na cria+o de emprego e 'ontes

    de rendimento: no desen.ol.imento de ser.ios: na preser.a+o da paisagem natural e

    patrim;nio rural6 de/eprocurar desen.ol.er a economia rural;

    , a e'iccia4 a&an$ada atra/;" de 'leibili,a+o dos apoios ao desen.ol.imento rural: -a"eadono" princ$pios da subsidiariedade e parceria: 'a.orecendo a descentrali,a+o: om a#&ia$'o

    de programas adaptados 3s necessidades e circunst/ncias dos Estadosmembros e das

    regi%es;

    , a transpar-ncia4 na elabora+o e gest+o dos programas: #e&a simpli'ica+o da legisla+o e

    agrupamento da regulamenta+o em .igor* Em mat;ria de desen.ol.imento rural: riou,"e

    um documento legal >nico e coerente>ue eng&o-a o" #rini#ai" o-.eti/o"4 re'oro do sector

    agr$cola e 'lorestal mel8orar a competiti.idade das ,onas rurais preser.ar o ambiente e o

    patrim;nio rural, RDR , Regu&amento de De"en/o&/imento Rura&.

    [11]

    A agricultura portuguesa e a PACA re'orma de 1)))" princ$pios base da no.a PAC

    As reas rurais em mudana M(du&o )4 Unidade )*1*+5Geogra0ia A 11! ano6

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    12/27AEL outu ro 2015

    Em maro de 1))): na Cimeira de er&im: o Consel8o Europeu de =e0e" de E"tado e deGo/erno apro.ou as re'ormas de"te aordo #o&3tio cuas decis%es 0inai" abrem no.as

    perspeti.as para a agricultura.

    Ne"te Km-ito a moderni%a$'o do "etor agr3o&a ; um do" de"a0io" da Agenda +222:/ingando a inten+o de criar umno.o modelo europeu de agricultura: no >ua& e"ta ati.idade

    de.e ter as seguintes caracter$sticas:

    , "er multi'uncional: sustent.el: competiti.a e repartida por todo o territ;rio europeu:

    in&uindo a" regie" om #ro-&ema" e"#e30io";, ter capacidade para proteger a paisagem:preser.ar o espao naturale dar um contributo

    para a .italidade do mundo rural;

    , "er capa, de responder 3s preocupa%es e eig-ncias dos consumidoresem mat;ria de

    ualidade e segurana alimentar;

    proteger o ambienteepreser.ar o bemestar dos animais.

    Estare'orma surgenaseu-ncia das remodela%es anteriorese resultade uma atuali,a+oda Pol$tica Agr$cola Comum: one-ida #or uma omunidade om "ei" E"tado",mem-ro":

    atua&mente om >uin%e e na #er"#eti/a de atingir /inte e oito no 0uturo.

    [1+]

    A agricultura portuguesa e a PACA re'orma de 1)))" princ$pios base da no.a PAC (cont!*

    As reas rurais em mudana M(du&o )4 Unidade )*1*+5Geogra0ia A 11! ano6

    i d

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    AEL outu ro 2015

    Are'orma de 1))) mantm os principais obeti.osda PAC : apro'undando outrosde aordoom a" no.as eig-ncias:

    , mel8orar a competiti.idade da agriculturaeuro#eia no" mercados interno e eterno

    , garantir a seguranae a ualidade dos produtosagr3o&a"

    ,sal.aguardaro bem estar animal

    ,integraro" o-.eti/o" da Pol$tica Ambiental na PAC

    ,.alori,ar o papel dos agricultores na gest+o dos recursosnaturai" e na preser.a+o da

    paisagem incenti.ar a cria+o de 'ontes de rendimentoe oportunidades de emprego complementa

    res ou alternati.as: #ara o" agriu&tore" e "ua" 0am3&ia": >uer na e#&ora$'o: >uer 0ora

    de&a

    [1)]

    A agricultura portuguesa e a PACA re'orma de 1)))" principais obeti.os

    As reas rurais em mudana M(du&o )4 Unidade )*1*+5Geogra0ia A 11! ano6

    A i d (

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    AEL outu ro 2015

    E"ta"altera%es incluem pela primeira .e,pol$ticas de desen.ol.imento rural=amando aaten$'o #ara a "ua import/ncia na manuten+o e sustentabilidade das ,onas rurais da

    Europa.

    De"temodo: =? uma .alori,a+o da agricultura nas suas di'erentes .ertentes:

    A0ina&i%ar: im#e,"e uma derradeira re0er@nia #ara o 0ato de a apro.a+o destas re'ormasda Agenda 2000 n+o ter sido pac$'ica: nomeadamente no >ue di% re"#eito ao" 'inanciamentosdestas no.as orienta%es* Foi nee""?rio u&tra#a""ar o" on0&ito" de intere""e" >ue "urgiram

    entre E"tado",mem-ro" e a o#o"i$'o do" #areiro" "oiai" da agriu&tura.

    [1]

    A agricultura portuguesa e a PACA re'orma de 1)))" principais obeti.os (cont!*

    As reas rurais em mudana M(du&o )4 Unidade )*1*+5Geogra0ia A 11! ano6

    Econ;mica

    Pa#e& tradiiona&

    de #rodu$'o: dan,

    do a "ua ontri-ui,

    $'o #ara o re"i,

    mento eon(mio

    naiona&.

    #rdenamento doterrit;rio

    Ou#a grande #ar,

    te do territ(rio e:

    #or i""o: ; a matri%

    de en>uadramento

    do" re"tante" u"o"

    do "o&o.

    6ocial

    Por "er a #rini#a&

    ati/idade e 0orma

    de "o-re/i/@nia

    de muita" omuni,

    dade" rurai".

    Ambiental

    Tem uma 0un$'o

    0undamenta& na

    #rote$'o da -iodi,

    /er"idade e na

    "a&/aguarda do"

    e"#a$o" e da #ai,

    "agem.

    A i d M(d & ) U id d ) 1 +

  • 7/29/2019 GEOGRAGIA A 11 [AGRICULTURA PORTUGUESA E PAC] (RP)

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    Apesar da" "ua" potencialidades: a" medidas implementadas no Km-ito na no.a PAC5re0orma de 1ue apro'unda as metas daAgenda 2000 e re'ora a pol$tica de desen.ol.imento rural.

    A&;mdi""o: mais orientada para os consumidores: dando maior liberdade aos agricultorese maior 'leibilidade aos Estadosmembros.

    [1]

    A agricultura portuguesa e a PACA mais recente re'orma da PAC (200*" apro'undamento das metas da Agenda 2000

    As reas rurais em mudana M(du&o )4 Unidade )*1*+5Geogra0ia A 11! ano6

    , a 'alta de competiti.idadeno merado mundia&;

    , a desigualdade entre regi%ese na distribui+o dos apoios;

    , apress+o ambientalre"u&tante do"sistemas intensi.os: ainda muito a""oiado" B #rodu$'o.

    , a" perspeti.as de epans+o do mercado agr$cola mundial riaram a necessidade deaumentar a competiti.idade da agricultura europeia;

    , a nee""idade de de'esa da PAC nas negocia%es internacionais: no >uadro da Organi%a$'o

    Mundia& de Com;rio 5OMC6;

    , o alargamento da Uni+o Europeia: agendado #ara +22: a no/o" E"tado" em >ue o "etor

    agr3o&a tem ainda grande im#ortKnia e >ue ter? de "e ada#tar " norma" e orienta$e"

    omunit?ria".

    As reas rurais em mudana M(d & ) U id d ) 1 +

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    Ao"er im#&ementada a 7di""oia$'o8 5e&iminar a de#end@nia do" "u-"3dio" 0ae B #rodu$'o6: a PAC

    permite ue os agricultores se orientem pelas regras do mercado: uma /e% >ue ter'o a #o""i-i&idade

    de o#tar #or #rodu$e" mai" rent?/ei": ontinuando a -ene0iiar do" a#oio" >ue &=e" garantem a

    e"ta-i&idade nee""?ria em termo" de rendimento.

    Aoapostar na ualidade e segurana alimentares e na sal.aguarda do bemestar animal: a PAC .ai aoencontro dos problemas de sa>de associados sobretudo 3 produ+o animal: >ue tornaram a o#ini'o

    #-&ia mai" atenta e aumentaram a eig@nia do" on"umidore" re&ati/amente a e"te" a"#eto".

    Dalori,andoo papel do agricultor como guardi+o do ambienteF: alarga as suas 'un%es e incenti.a a

    pluriati.idade e o plurirrendimento: o >uepromo.e o desen.ol.imento rural.

    [1]

    A agricultura portuguesa e a PACA mais recente re'orma da PAC (200*" re'oro da pol$tica de desen.ol.imento rural

    As reas rurais em mudana M(du&o )4 Unidade )*1*+5Geogra0ia A 11! ano6

    Re

    'ormade200

    #rientada para a procura a PACpassa a ter em conta os interesses dos consumidores

    e do" ontri-uinte" e: simultaneamente: con'ere aos agricultoresda Uni'o Euro#eia aliberdade de produ,irem o ue o mercado pretende.

    Pagamento >nico por eplora+o grande #arte da a.uda atri-u3da ao" agriu&tore" n'o; #aga em 0un$'o da" >uantidade" #rodu%ida"* Ao a-rigo do no/o "i"tema: o"agricultores ainda continuam a receber apoio direto ao rendimento: om /i"ta a mantera e"ta-i&idade da" reeita": mas a rela+o direta entre a produ+o 'oi eliminada.

    Princ$pio da condicionalidade o" agriu&tore" ter'o de4

    * respeitar as normasem mat;ria de am-iente: "eguran$a a&imentar: 0ito""anidadee -em,e"tar do" animai": ou 'icar+o sueitos a redu%es nos pagamentos diretos;

    * ?anter todas as super'$cies agr$colas em boas condi%esagron(mia" e am-ientai".

    As reas rurais em mudana M(du&o )4 Unidade ) 1 +

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    A agricultura portuguesa e a PACA integra+o da agricultura portuguesa" o antesF e as duas 'ases da integra+o

    As reas rurais em mudana M(du&o )4 Unidade )*1*+5Geogra0ia A 11! ano6

    Noper$odo anterior 3 ades+o de Portuga& B Uni'o Euro#eia: a agricultura portuguesacarateri,a.ase por um grande atraso em rela+o aos pa$ses comunitrios.

    A""im: antes de 1)&B: reorde,"e: a "ua contribui+o para o P@G era de 1HI e: #ara oemprego situa.ase no 0I: o >ue denota o 'raco grau de moderni,a+o da agricultura.

    A&;mdi""o: o" n$.eis de produti.idadee rendimentoeram muito in'eriores aos dos restantespa$sesda Comunidade: a" in'raestruturas agr$colas eram insu'icientese a" carater$sticas das

    estruturas 'undirias di'iculta.am o desen.ol.imento do setor.

    E"ta"0ragi&idade" da agriu&tura #ortugue"a 0oram reon=eida" no Programa de Pr;,ade"'oe no Tratado de Ade"'o: o >ue #ermitiu uma integra+o em duas 'ases.

    1J 7ase de integra$'o at 1))0

    Para 0ai&itar a ada#ta$'o: at 1))0 Portugal

    n+o este.e sueito 3s regras de mercado da

    PAC: tendo bene'iciado de incenti.os'inanceiros do PEKAP5Programa E"#e30io de

    De"en/o&/imento da Agriu&tura Portugue"a6:

    u.o principal obeti.o era corrigir as

    de'ici-ncias estruturais e mel8orar as

    condi%es de produ+o e comerciali,a+o dos

    produtos*

    2J 7ase de integra$'o de 1))0 a 1)))

    Iniia&mente #re/i"to #ara terminar em 1

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    A agricultura portuguesa e a PACA integra+o da agricultura portuguesa" os bene'$cios

    As reas rurais em mudana M(du&o )4 Unidade )*1*+5Geogra0ia A 11! ano6

    #s progressos /eri0iado" na agriu&tura #ortugue"a 'oram: em grande #arte resultado da

    integra+o na Uni+o Europeiae na PAC.

    A""im: no 'inal do 6egundo Nuadro Comunitrio de Apoio QCA II 51

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    [1ue a agricultura so'resse as conseu-ncias de

    uma produ+o ecedentria para a ual n+o 8a.ia contribu$do : impedindo a""im o "eu

    crescimento

    , o sistema de reparti+o dos apoios: em 'un+o do rendimento mdio e da rea de

    eplora+o: era des'a.or.el a Portugal: de/ido aopredom$nio das eplora%es de peuena

    dimens+o

    , o" in.estimentos nos proetos co'inanciados #or 0undo" omunit?rio" le.aram ao

    endi.idamento dos agricultores.

    As reas rurais em mudana M(du&o )4 Unidade ) 1 +

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    A agricultura portuguesa e a PAC Potenciali,ar o setor agr$cola portugu-s" mel8orar a capacidade de competir nos

    mercados

    As reas rurais em mudana M(du&o )4 Unidade )*1*+5Geogra0ia A 11! ano6

    Para aumentar a capacidade de competir no mercado eterno: ; necessrio mel8orar o"

    processos de produ+o e a produti.idade: de modo a o-ter produtos de ualidade a preos

    competiti.os*

    Outra 0orma de aumentar a competiti.idade ; mel8orando a organi,a+o e gest+o das

    empresas agr$colas*

    Em"3nte"e: a de"e.?/e& moderni,a+odo" meios de produ+oe trans'orma+oim#&ia:

    , in.estimento em tecnologia produti.a 5m?>uina": materia& de tran"#orte: 6 e emin'raestruturas5amin=o": arma%enamento: "i"tema" de rega: 6

    , reestrutura+o da" eplora%es: recorrendo ao emparcelamento.

    As reas rurais em mudana M(du&o )4 Unidade )*1*+

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    A agricultura portuguesa e a PACPotenciali,ar o setor agr$cola portugu-s" mel8orar a (ualidade da* produ+o

    As reas rurais em mudana M(du&o )4 Unidade )*1*+5Geogra0ia A 11! ano6

    A#retendida mel8oria da (ualidade da* produ+ode/e:

    , e>uaionar,"e no Km-ito de uma resposta 3s necessidades de mercado: respeitando a"pre'er-ncias dos consumidores

    , eplorar .antagens e complementaridades: a#re"entando no.os produtos ou re.alori,ando

    produtos tradicionais: em #artiu&ar o" >ue mel8or se adeuam 3s condi%es naturais ou

    on"tituam alternati.a a outros cuo mercado est saturado

    , a""entar numa produ+o de ualidadee apostar em produtos ue podem ser certi'icados:

    "endo >ue #rodu%i,&o" de aordo om a" re"#eti/a" norma" de >ua&idade "er? uma 0orma

    de gan=ar om#etiti/idade.

    As reas rurais em mudana M(du&o )4 Unidade )*1*+

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    A agricultura portuguesa e a PACPotenciali,ar o setor agr$cola portugu-s" mel8orar o escoamento dos produtos

    As reas rurais em mudana M(du&o )4 Unidade )*1*+5Geogra0ia A 11! ano6

    Umdo"pontos 'racos da no""a agriu&tura ; a di'iculdade de escoamento dos produtos.

    Pori""o: ; necessrio mel8orar a organi,a+o dos produtores e da" redes de distribui+oecomerciali,a+o*

    Ne"te "entido: o associati.ismo desempen8a um papel muito importante: #oi" #ermite:

    , 'acilitar o arma,enamento e prepara+o dos produtos #ara a "ua o&oa$'o em -oa"

    ondi$e" no merado

    , de'ender mel8or os interesses dos produtores e e/itar a atua$'o a-u"i/a do" intermedi?rio"

    , aumentar a in'orma+o sobre os mercados e a capacidade de negocia+o nos mercados

    , mel8orar a promo+odo" #roduto": atra/;" do marOeting

    , 'acilitar o acesso ao crdito e a auisi+o de tecno&ogia

    proporcionar in'orma+o sobre no.as tcnicas e prticas de produ+o e "o-re a #o""i-i&ida,

    de de aeder aproetos e programas de apoios 'inanceiros.

    Auti&i%a$'o do marOeting e da" no.as 'ormas de distribui+o: nomeadamente a@nternet: "'o

    outra" medida" >uepoder+o promo.er o consumo dos produtos: tanto no territ(rio naiona&

    omo 0ora de&e.

    As reas rurais em mudana M(du&o )4 Unidade )*1*+

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    , Promo$'o do on=eimento e de"en/o&/imen,to de om#et@nia": artiu&ando ade>uada,mente a 0orma$'o #ro0i""iona&: o" "er/i$o" ea a#aidade de ino/a$'o.

    , Aumento da e"o&aridade o-rigat(ria e a ria,$'o de ondi$e" >ue e/item o e&e/adoa-andono e"o&ar no" meio" rurai": onde o

    ae""o di?rio B e"o&a ; mai" di03i&.

    , A ria$'o de #(&o" de en"ino #ro0i""iona&: omur"o" ade>uado" B" nee""idade" regionai":#ara me&=orar a 0orma$'o aad;mia e#ro0i""iona& da #o#u&a$'o agr3o&a.

    , Promo$'o do de"en/o&/imento de om#et@n,ia" no dom3nio da uti&i%a$'o da" TIC.

    [+)]

    A agricultura portuguesa e a PACPotenciali,ar o setor agr$cola portugu-s" .alori,ar os recursos 8umanos

    As reas rurais em mudana M(du&o )4 Unidade )*1*+5Geogra0ia A 11! ano6

    Umdo"problemas do setor e"t? a""oiado B" carater$sticas da popula+o agr$cola: #e&o >ue

    o reu.enescimento da popula+o agr$cola e o aumento do seu n$.el de instru+o e

    uali'ica+o pro'issional s+o 'undamentais: #oi" o u"o de no/a" teno&ogia": a nee""idade de

    #reen=er 0ormu&?rio" de andidatura B" a.uda": r;dito e "u-"3dio" e de a#re"entar #ro.eto"

    #ara o-ter 0inaniamento" ou a negoia$e" om #areiro" omeriai" eigem ada /e%

    me&=or #re#ara$'o.

    ?edidas>ue #oder'o 'a.orecer oreu.enescimento da popula+o agr$cola

    , Cria$'o de ondi$e" de /ida atrati/a" B0ia$'o da #o#u&a$'o .o/em na" ?rea" rurai".

    , Di"#oni-i&i%a$'o de a.uda" e inenti/o" #ara>ue o" .o/en" "e #o""am dediar B ati/idadeagr3o&a: tota& ou #aria&mente: ou a outra"ati/idade"* Por eem#&o: 0ai&itar em termo"

    .ur3dio" a tran"i$'o da #ro#riedadeHge"t'o

    da" em#re"a" de #ai" #ara 0i&=o": redu%indo o"re"#eti/o" enargo" 0i"ai"., Inenti/o B" re0orma" antei#ada" #ara

    agriu&tore" >ue #retendam #a""ar a ge"t'oda e#&ora$'o #ara .o/en" agriu&tore".

    , Agi&i%a$'o do #roe""o de in"ta&a$'o de no/o"em#re"?rio": #ri/i&egiando o" mai" .o/en":ontri-uindo #ara a ria$'o de um teidoem#re"aria& mai" dinKmio e a#a% de

    ontrariar o a-andono agr3o&a e rura&.

    ?edidas>ue #oder'o ele.ar o n$.el de instru+o ede uali'ica+o pro'issional dos agricultores

    As reas rurais em mudana M(du&o )4 Unidade )*1*+

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    A agricultura portuguesa e a PAC Potenciali,ar o setor agr$cola portugu-s" promo.er a sustentabilidade (ambiente e

    agricultura*

    5Geogra0ia A 11! ano6

    Oimpacte ambiental da produ+o agr$cola ; muito ele.adoe di'$cil de controlar: #or "e 0a%er

    de 0orma muito di0u"a e #ouo /i"3/e&: re'letindose: e""enia&mente: na ualidade dos solos e

    do" recursos 8$dricos.

    Toda/ia: o atraso da nossa agricultura temse mostrado ben'ico: #or>uanto a re&ati/a

    #oua inten"i0ia$'o da #rodu$'o: B u"ta da uti&i%a$'o inten"i/a de >u3mio" e ma>uinaria

    #e"ada: tem #ermitido >ue a" #r?tia" agr3o&a" meno" agre""i/a" #ara o am-iente: >ue

    re"u&tam numa menor contamina+o dos solos e da gua.

    Utili,a+o de u$micos

    A uti&i%a$'o de in"etiida" e#e"tiida" em gera& e a0erti&i%a$'o do "o&o omnitrato" e 0o"0ato": "o-retu,do em ?rea" de agriu&turamai" inten"i/a: contaminaos solos e os recursos8$dricos: "u#er0iiai" 5#ore"orr@nia6 e "u-terrKneo"5#or in0i&tra$'o6.

    ?aior uso do solo

    O menor reur"o ao #ou"io:a "u-"titui$'o do "e>ueiro#or regadio e a maior

    0re>u@nia da mo-i&i%a$'odo" "o&o" e da uti&i%a$'o dema>uinaria mai" #otenteontri-uem #ara a eros+odos solos e a diminui+o daualidade do 8abitat demuitas espcies.

    Produ+o pecuria

    Na #eu?ria: "o-retudo na"e#&ora$e" de regimeinten"i/o: o" de.eto" "(&ido"

    e &3>uido" e a" ?gua" de&a/agem t@m gra.esimpactes sobretudo noscursos de gua #ara onde:muita" /e%e": "'o &an$ado""em >ua&>uer tratamento.

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    A agricultura portuguesa e a PACPotenciali,ar o setor agr$cola portugu-s" promo.er a sustentabilidade 9 (cont!*

    5Geogra0ia A 11! ano6

    Pe&o>ue 0oi dito: Portugal parece encontrase numa posi+o algo pri.ilegiada #ara cumprir

    os reuisitos da PAC no >ue toa B conser.a+o ambiental e paisag$stica.

    A""im: a promo+o da sustentabilidade omo 0orma de #otenia&i%ar o "etor agr3o&a

    #ortugu@"passam:

    , #e&a redu+o do impacte ambiental 5ontamina$'o do" "o&o" e da" ?gua" "u#er0iiai" e

    "u-terrKnea"6

    #or 'omentar as prticas ecol;gicas: nomeadamente a agricultura biol;gica >ue #ermite

    uma #rodu$'o om >ua&idade: #re"er/ando o" reur"o" e #rotegendo o meio natura&.

    As reas rurais em mudana M(du&o )4 Unidade )*1*+

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    4lossrio"

    5Geogra0ia A 11! ano6

    PAC ; o on.unto de direti/a": norma" e a#oio" de0inido" #ara o "etor agr3o&a e rura&: #ara toda aComunidade.

    ratado de Roma ; o nome dado a dois tratados:, o Tratado Con"tituti/o da Comunidade Eon(mia Euro#eia 5CEE6;

    , o Tratado Con"tituti/o da Comunidade Euro#eia da Energia At(mia 5Euratom6: meno" re&e/ante >ue o da CEE*

    Am-o" 'oram assinados em 25 de ?aro de 1)5Hem Roma #e&a RFA , Re#-&ia Federa& da A&eman=a: Fran$a:It?&ia: ;&gia: Pa3"e" aio" e Luem-urgo: e entraram em /igor em 1 de aneiro de 1ue de/eriam de"a#areer tota&mente a" -arreira" a&0andeg?ria" entre o" E"tado"

    mem-ro"., uma Pol$tica Agr$cola Comum5PAC64 e"ta medida e"ta-e&eeu a &i/re iru&a$'o do" #roduto" agr3o&a" dentroda CEE: a""im omo a ado$'o de #o&3tia" #roteioni"ta": >ue #ermitiram ao" agriu&tore" euro#eu" e/itar aonorr@nia de #roduto" #roedente" de outro" #a3"e" n'o #ertenente a CEE* I"to on"eguiu,"e mediante a"u-/en$'o do" #re$o" agr3o&a"* De"de ent'o a PAC tem concentrado boa parte do Pressuposto comunitrio.

    Relembrese>ue: em .eito de -re/e ontetua&i%a$'o: a#(" a ueda do ?uro de Gerlim5< no/em-ro 1)&)6 aEuropa .i.eu tempos conturbados ao n$.el da rede'ini+o das suas 'ronteiras internas.

    Por um &ado: ti/emo" reuni'ica+o da Aleman8a5) outu-ro 1))06 e: #or outro: durante o ano de 1))1: a""i"timo"ao 7colapso8HB dissolu+oHB desintegra+o>uer4

    * da UR66: om a independ-ncia dos .rios estados ue a compun8am4 o"pa$ses blticos5E"t(nia: Let(niae LituKnia6: >ue "e tornaram independentes em setembro: e o" restantes 11 estados>ue =a/eriam de "e agru#ar0ormando tam-;m no mesmo ano5 de,embro6 a CE@5Comunidade de E"tado" Inde#endente"6;

    * daQugosl.ia: um #roe""o >uese iniciaom a independ-ncia da Eslo.nia e da Crocia5+ .un=o6: ma">ue te.e desen.ol.imentos menos pac$'icos: #oi" >ue a /?rio" e"tado" n'o 0oi reon=eido o direito Binde#end@nia: omo 0oram o" a"o" da Cro?ia 5Guerra de Inde#end@nia Croata entre 1

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    4lossrio"

    5Geogra0ia A 11! ano6

    Estrutura 'undiria Corre"#onde B 'orma como as propriedades agrrias de uma ?rea ou #a3" est+oorgani,adas: i"to ;: "eu n>mero: taman8oe distribui+o social.

    A e"trutura 0undi?ria #ortugue"a ; de"ordenada: om muita" e#&ora$e" de #e>uena" dimen"e" e umaee""i/a 0ragmenta$'o om #e>uena" #are&a" a0a"tada": "o-retudo a Norte: >ue ondiionam a introdu$'o deno/a" teno&ogia" e aumentam o" u"to" de #rodu$'o: .? >ue a" de"&oa$e" im#&iam #erda" de tem#o: maiorde"ga"te do materia& e aumento do on"umo de om-u"t3/e&.

    Associati.ismo ao n3/e& da agriu&tura: tradu% a organi%a$'o do" #rodutore" em oo#erati/a": a""oia$e"ou #or outra" 0orma".