gardu ayandha ( gerakan peduli anak yatim dan dhu'afa) kecamatan suboh

7/25/2019 GARDU AYANDHA ( GERAKAN PEDULI ANAK YATIM DAN DHU'AFA) KECAMATAN SUBOH

1/19

PROPOSAL INOVASI PELAYANAN PUBLIK

GARDU AYANDHA

( GERAKAN PEDULI ANAK YATIM DAN DHUAFA )

KECAMATAN SUBOH

KABUPATEN SITUBONDO

BAB I

PENDAHULUAN


2/19

A . Analisis Masalah

1. Kewajiban Menolong Sesama

Manusia pada dasarnya adalah makhluk sosial yang tidak dapat hidup sendiri dan selalu

membutuhkan orang lain. Dalam kehidupan bermasyarakat kita dituntut saling menghormati,

mengasihi, dan peduli terhadap berbagai macam keadaan di sekitar kita. Kepedulian berarti

sikap memerhatikan sesuatu. Dengan demikian kepedulian social berarti sikap memerhatikan

atau menghiraukan urusan orang lain (sesame anggota masyarakat. Kepedulian sosial yang

dimaksud bukanlah untuk mencampuri urusan orang lain, tetapi lebih pada membantu

menyelesaikan permasalahan yang dihadapi orang lain dengan tujuan kemaslahatan.

Di sekitar kita banyak !enomena kehidupan yang bisa kita lihat , kemudian kita akan

merasakan bahwa masih banyak saudara"saudara kita yang terlahir ke dunia dengan nasib

yang tidak seberuntung kita. Di antara !enomena itu adalah adanya saudara kita yang

dilahirkan ke dunia dengan tidak memiliki ayah dan bunda ( #atim piatu dan saudara kita

yang hidup di bawah garis kemiskinan ( dhua!a .

Sebagai orang yang beriman dan berpegang teguh pada ajaran agama Allah,tentu kita merasa

terpanggil dan bertanggung jawab untuk membantu mereka ( anak #atim untuk

meringankan beban hidup yang sedang mereka jalani. Sedangkan bagi mereka yang miskin

( dhua!a merupakan tanggung jawab kita pula untuk meringankan beban dari kehidupan

yang tidak seberuntung kita karena sebenarnya di dalam harta kita ada hak mereka. Dalam

surat Al"ma$un sudah jelas bahwa kita jangan sekali"kali menghardik anak yatim,membiarkan

orang miskin tidak makan, supaya kita tidak termasuk orang"orang yang mendustakan agama.

Ayat di atas menjadi teguran bagi kita, apakah kita akan menjadi orang yang tergolong

mendustakan agama Allah atau bukan% Melalui proposal kegiatan ini mari kita bahu

membahu bergandeng tangan untuk berbuat kemaslahatan dengan cara membantu Anak

#atim dan Dhua!a yang berada di wilayah Kecamatan Suboh agar bisa meringankan beban

kehidupan mereka karena sebaik"baik manusia adalah mereka yang bisa memberikan man!aat

bagi orang lain .Menyikapi kondisi itu Kecamatan Suboh bersama seluruh lintas sektor

mencoba menyatukan gerak dan langkah sebagai mani!estasi dari sikap peduli terhadap

sesama dalam kegiatan yang bernama & 'AD) A#A*D+A & ( 'erakan eduli Anak #atim

dan Dhua!a .

-. Masalah Kemiskinan

a. ndikator"indikator kemiskinan


3/19

)ntuk bisa menjawab dari permasalahan kemiskinan, penting bagi kita untuk menelusuri

secara detail indikator"indikator kemiskinan tersebut. ndikator"indikator kemiskinan menurut

/adan usat Statistika adalah sebagai berikut 0

" Ketidakmampuan memenuhi kebutuhan konsumsi dasar (sandang, pangan dan papan.

" idak adanya akses terhadap kebutuhan hidup dasar lainnya (kesehatan, pendidikan,

sanitasi, air bersih dan transportasi.

" idak adanya jaminan masa depan (karena tidak ada in2estasi untuk pendidikan dan

keluarga.

" Kerentanan terhadap goncangan yang bersi!at indi2idual maupun massa.

" endahnya kualitas sumber daya manusia dan terbatasnya sumber daya alam.

" Kurangnya apresiasi dalam kegiatan sosial masyarakat.

" idak adanya akses dalam lapangan kerja dan mata pencaharian yang berkesinambungan.

" Ketidakmampuan untuk berusaha karena cacat !isik maupun mental.

" Ketidakmampuan dan ketidak tergantungan sosial (anak"anak terlantar, wanita korban

kekerasan rumah tangga, janda miskin, kelompok marginal dan terpencil.

b. enyebab kemiskinan

ersoalan kemiskinan di *egara berkembang merupakan !enomen global. Karenanya

diperlukan peran dari berbagai pihak, baik pemerintah, swasta ataupun pekerja sosial untuk

menangani masalah kemiskinan. erlebih dalam memberikan masukkan (input dan

melakukan perencanaan strategis (strategic planning tentang suatu kebijakan pemerintah.

Kecamatan sebagai bagian dari wilayah Kabupaten merasa ikut bertanggungjawab dalam

upaya menanggulangi kemiskinan di wilayahnya melalui program kerja yang mengarah pada

tujuan tersebut.

A. DASAR HUKUM

1. )ndang")ndang Dasar *egara epublik ndonesia ahun 1345 6

-. )ndang"undang *o. 4 ahun 1373 tentang Kesejahteraan anak 6

8. )ndang"undang *o.11 ahun -993 entang erlindungan anak 6

4. )ndang"undang *o.18 ahun-911 tentang penanganan !akir miskin6

5. )ndang"undang *o.-8 ahun -914 tentang enyelenggaraan emerintahan Daerah.

B. TUJUAN

a. ujuan )mum 0


4/19

" Membantu pemerintah Kabupaten Situbondo dalam program pengentasan

kemiskinan

b. ujuan khusus 0

1. Membantu anak yatim dan dhua!a terutama dalam memenuhi kebutuhan biaya

pendidikan 6

-. Melatih siswa " siswi ingkat SD:M sedini mungkin agar memiliki rasa cinta

dan peduli kepada sesama melalui kegiatan in!a; dan shoda;oh 6

8. Menyatukan langkah para aparatur pemerintah dan masyarakat dalam program

pengentasan kemiskinan melalui kegiatan in!a; dan shoda;oh .

4. Meningkatkan kinerja penyelenggaraan pelayanan publik dalam bentuk kegiatan

ino2ati!.


5/19

D. BENTUK KEGIATAN

/entuk kegiatan dari & 'AD) A#A*D+A & adalah penggalangan dana dari siswa"

siswi ,aparat pemerintah, masyarakat ,dan dunia usaha secara sukarela .

E. TEMA KEGIATAN

& Mewujudkan rasa solidaritas dengan berbagi dan peduli terhadap sesama &


6/19

BAB II

TEKNIK PENGGALANGAN DAN PENYALURAN DANA

A. endekatan Strategi

1. enggalangan dana dari siswa"siswi ( SD:M

a. Di bawah pengawasan dan bimbingan guru agama Siswa dan siswi di masing"

masing sekolah menyisihkan sebagian dari uang jajannya untuk dimasukkan

ke kotak 'AD) A#A*D+A .

b. 'uru agama selaku pembina di sekolah menghitung perolehan uang

in!a;:shoda;oh dan disetorkan kepada bendahara 'AD) A#A*D+A di

kantor Kecamatan.

c. /endahara 'AD) A#A*D+A menyetorkan semua uang yang masuk ke/ank / dan melaporkan kepada Ketua setiap akhir bulan .

d. Setiap triwulan engurus 'AD) A#A*D+A melaporkan jumlah perolehan

in!ak dan shoda;oh kepada seluruh sekolah.

-. enggalangan dana dari Dinas : nstansi :Desa

a. Di bawah kordinasi Kepala Dinas:Kepala Desa, seluruh sta!:perangkat desa

dihimbau untuk menyisihkan sebagian rejekinya dan dimasukkan ke kotak

amal yang telah disiapkan oleh masing"masing instansi.b. Kepala Dinas:instansi:Kepala Desa menyetorkan perolehan dana setiap bulan

kepada bendahara 'AD) A#A*D+A di kantor Kecamatan

c. Setiap triwulan engurus 'AD) A#A*D+A melaporkan jumlah perolehan

in!ak dan shoda;oh kepada Dinas:nstansi:Kepala Desa.

8. enggalangan dana dari masyarakat dan dunia usaha

a. Sta! Kecamatan :perangkat desa yang ditunjuk oleh


7/19

dimaksudkan untuk membantu meringankan beban orang tua untuk melanjutkan pendidikan

putra:purinya ke jenjang SM:Sederajat.

Selain untuk membantu siswa:siswi yang misikin:yatim , dana 'AD) A#A*D+A juga

disiapkan untuk memberikan bantuan non pendidikan kepada masyarakat miskin yang sesuai

dengan kemampuan dana yang ada, seperti bencana alam dll.

BAB III

Pelaksanaan dan Penerapan


8/19

Sebagaimana yang telah diuraikan pada bagian terdahulu bahwa 'AD) A#A*D+A

adalah gerakan sosial yang bertujuan membantu meringankan masyarakat miskin :yatim yang

mengalami kesulitan dalam memperoleh dana pendidikan dan bantuan kemanusiaan lainnya.

Secara garis besar program 'AD) A#A*D+A dibagi menjadi - yaitu 0

1. rogram Bangka endek

rogram ini dilaksanakan setiap tahun terdiri dari kegiatan pendidikan dan non pendidikan.

a. Kegiatan endidikan meliputi pemberian bantuan dana pendidikan dan alat sekolah

menjelang tahun ajaran baru.

b. Kegiatan non pendidikan dalam bentuk khitanan massal akan dilaksanakan mulai tahun

-91@ setiap semester.

c. engumpulan dan pembagian beras KC untuk !akir miskin di wilayah Kecamatan

Suboh.

-. rogram Bangka anjang

rogram jangka panjang dari 'AD) A#A*D+A adalah pemberian beasiswa bagi siswa

miskin dan berprestasi sampai pada jenjang Sekolah Menengah Atas .

Dari program jangka pendek 'AD) A#A*D+A yang telah dilaksanakan antara lain

sebagai berikut 0

A. elaksanaan emberian Dana endidikan

1. Bumlah siswa penerima bantuan sebanyak 44 siswa masing"masing mendapakan 0

a. )ang tunai sebesr p -59.999

b. erlengkapan sekolah terdiri dari Seragam , as , sepatu,dan buku.

/. elaksanaan emberian /antuan *on endidikan

a. /antuan bedah rumah atas nama /pk. Ali Sadikin Desa Dawuhan sebesar

p 599.999 ( lima ratus ribu rupiah

b. /antuan kepada /pk. Agus yang rumahnya roboh akibat musibah puting

beliung di Dusun 'unung Malang )tara Desa 'unung Malang sebesar p 599.999

( ?ima ratus ribu rupiah


9/19

a. ada tahun -914 terkumpul beras sebanyak 1,4 ton dan telah dibagikan pada !akir

miskin masing"masing 5 kg

b. ada tahun -915 terkumpul beras sebanyak 1,5 ton dan telah dibagikan pada !akir

miskin masing"masing 5 kg.

D. Kegiatan Khitanan Massal 'ratis

Kegiatan khitanan Massal akan dilaksanakan mulai tahun -91@ setiap semester -9 anak

miskin :yatim

. Dampak sebelum dan sesudah kegiatan

S/?)M SS)DA+

Siswa tidak terbiasa memberikan

soda;oh:in!ak

Siswa mulai terbiasa memberikan

soda;oh:in!ak

Aparat emerintah:masyarakat tidak

terbiasa memberikan in!ak:shoda;oh

secara rutin

Aparat emerintah:masyarakat mulai

terbiasa memberikan in!ak:shoda;oh

secara rutin

Crang tua siswa yang miskin merasa

susah menjelang tahun ajaran baru

Crang tua siswa yang miskin merasa

terbantu dengan adanya kegiatan

'AD) A#A*D+A

Antar ?intas sektor bekerja secara parsial Antar ?intas sektor terjalin sinergitas

dalam menangani masalah

=. Keberlanjutan

'AD) A#A*D+A dicanangkan oleh /upati Situbondo pada tanggal -7 *opember

-914 di endopo Kecamatan Suboh bersamaan dengan pencanangan pelaksanaan A*

( elaksanaan Administrasi erpadu Kecamatan se Kabupaten Situbondo . Dalam

sambutannya /upati sangat merespon kegiatan tersebut dan dianggap sebagai kegiatan

ino2ati! Kecamatan Suboh , sehingga /upati akan menjadikan 'AD) A#A*D+A

sebagai program Kabupaten Situbondo yang harus dilaksanakan oleh seluruh Kecamatan.

Cleh karena itu kami yakin 'erakan eduli Anak #atim dan Dhua!a ( 'AD)

A#A*D+A ini akan berkelanjutan ( sustainable karena gerakan ini merupakan


10/19

mani!estasi dari ajaran agama slam dan merupakan program pemerintah dalam

menanggulangi kemiskinan.


11/19

BAB IV

KEPENGURUSAN

A.SUSUNAN PENGURUS

B.SEKRETARIAT

elindung 0 =orpimka

1. Ketua 0 Drs. /ambang urwanto )tomo, MM (Ka. )D end

-. Ketua 0 +asan Basuli, S.Ag. (Kepala K)A

8. Sekretaris 0 Sayyidi, S+ (Sekretaris Kecamatan

4. Sekretaris 0 Samsul +adi ('uru Agama

5. /endahara 0 Agus ahardjo (Ketua KK' A

@. /endahara 0 Atiek unariati, /c.Kn (Seksi erekonomian

SKS E SKS 0

a. +umas 0 1. Ketua '

-. Kasi emerintahan

b. Dokumentasi 0 Didik +aryadi

c. ublikasi 0 1. Kholik, S.d.

-. BumaFi , M.di

8. Kasi rantib Kecamatan

4. Kades se Kec. Suboh

d. emberdayaan Masyarakat 0 1. +. +alili, S.Ag

-. Gubaidi, S.Ag.

Sekretariat 'AD) A#A*D+A 0

Kantor Kecamatan Suboh Bl. /ondowoso *o. 9- Suboh E @H854

elpon dan !aI 0 (988H H31-73

email 0 subohidamankecamatanJgmail.com

*o. rekening / 0 @58-"91"995H9@"58"7

BAB V

PENUTUP
mailto:[email protected]:[email protected]


12/19


13/19

'ambar 1 0 Anak yatim dan Dhua!a siap menerima bantuan

'ambar - 0


14/19

'ambar 8 0


15/19

'ambar 4.


16/19

'ambar @. umah sebelum dibedah

'ambar 7 . 'ambar rumah setelah dibedah


17/19


18/19

/upati Situbondo +. Dadang igiarto, S+. memberikan bantuan usai encanangan

&'AD) A#A*D+AL

=oto enngurus 'AD) A#A*D+AL


19/19

LAMPIRAN -

LAMPIRAN

gardu ayandha ( gerakan peduli anak yatim dan dhu'afa) kecamatan suboh

Documents