faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja … depan.pdf · selama studi dan dalam menyelesaikan...
TRANSCRIPT
FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KINERJA KEUANGAN
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI BALI TAHUN
2008-2013
SKRIPSI
Oleh :
I Wayan Sumawan
NIM : 0806305130
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2014
FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KINERJA KEUANGAN
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI BALI TAHUN
2008-2013
SKRIPSI
Oleh :
I Wayan Sumawan
NIM : 0806305130
Skripsi ini ditulis untuk memenuhi sebagian persyaratan
memperoleh gelar Sarjana Ekonomi di Fakultas Ekonomi
Universitas Udayana
Denpasar
2014
ii
iii
iv
KATA PENGANTAR
Puji Syukur kehadapan Ida Sang Hyang Widhi Wasa/ Tuhan Yang Maha Esa,
karena atas berkat rahmat-Nya, skripsi yang berjudul "Faktor-Faktor yang
Mempengaruhi Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota di
Provinsi Bali Tahun 2008-2013" dapat diselesaikan dengan baik. Pada kesempatan
ini, penulis menyampaikan terima kasih sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Prof. Dr. I G. B. Wiksuana, SE., M.Si., Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Udayana.
2. Bapak Dr. I Gusti Wayan Murjana Yasa, SE., M.Si., Pembantu Dekan I Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana.
3. Bapak Dr. A. A. G. Putu Widana Putra, SE., M.Si., Ak. dan Bapak I Dewa
Nyoman Badera, SE., M.Si., Ak., masing-masing selaku Ketua Jurusan
Akuntansi dan Sekretaris Jurusan Akuntansi.
4. Ibu Ni Made Adi Erawati, SE., M.Si., selaku Pembimbing Akademik yang sudah
memberikan bimbingan selama studi di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Udayana.
5. Bapak Putu D'yan Yaniartha Sukarta, SE., M.Acc., Ak., selaku Dosen
Pembimbing selama penulisan skripsi yang telah banyak meluangkan waktu dan
kesabaran dalam membimbing menyelesaikan skripsi ini.
v
6. Bapak Prof. Dr. I Ketut Yadnyana, SE., M.Si., Ak., selaku Dosen Pembahas
dalam seminar proposal penelitian yang telah banyak memberikan masukan
untuk perbaikan penelitian ini.
7. Terima kasih kepada pihak Kantor Badan Pusat Statistik di Provinsi Bali atas
bantuan serta kesediannya memberikan data yang membantu dalam penelitian
ini.
8. Terima kasih yang sebesar-besarnya kepada Bapak I Nengah Norji dan Ibu Ni
Nengah Sulendri, selaku orang tua yang selalu memberikan motivasi dan doa
selama studi dan dalam menyelesaikan skripsi ini.
9. Gayun Widarma selaku kakak yang sudah banyak memberikan motivasi serta
bantuan dalam menyelesaikan skripsi ini.
10. Terima kasih kepada seluruh Dosen dan Staf di Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Unviersitas Udayana atas bimbingan dan bantuan selama menyelesaikan studi.
11. Teman-teman satu angkatan 2008, Fridayana, Agus Wiarsana, Dewi, dan teman
lainnya yang berjuang bersama-sama menyelesaikan studi dan menyusun skripsi
serta Ni Luh Dian Arista Dewi atas dukungan semangat dan pengertiannya.
12. Semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini yang tidak
dapat disebutkan satu persatu.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak akan berhasil tanpa bimbingan dan
pengarahan dari berbagai pihak. Meskipun demikian, penulis tetap bertanggung
jawab terhadap semua isi skripsi. Penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi
pihak yang berkepentingan.
vi
Denpasar, Nopember 2014
Penulis
vii
Judul : Faktor - Faktor yang Mempengaruhi Kinerja Keuangan Pemerintah
Daerah Kabupaten/Kota di Provinsi bali Tahun 2008 - 2013
Nama : I Wayan Sumawan
Nim : 0806305130
Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pengaruh Pajak Daerah, Retribusi
Daerah, Opini Audit dari BPK terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah
Kabupaten/Kota di Provinsi Bali. Penilaian terhadap Kinerja Keuangan mempunyai
peranan penting dalam menilai akuntabilitas pengelolaan keuangan pemerintah
daerah serta sebagai upaya terwujudnya good governance.
Sampel yang digunakan dalam penelitian ini adalah Kabupaten/Kota di provinsi
Bali yang mempublikasi Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
(APBD) dari tahun 2008 hingga tahun 2013 pada situs Badan Pusat Statistik Provinsi
Bali dan Dirjen Pusat Perimbangan Keuangan Pemerintah Daerah. Tahun amatan
selama 6 tahun sehingga data penelitian sejumlah 54 data penelitian. Alat analisis
yang digunakan adalah menggunakan metode regresi linier berganda.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa Pajak daerah berpengaruh negatif dan
signifikan terhadap kinerja keuangan daerah. Retribusi daerah dan Opini Audit dari
BPK berpengaruh positif dan tidak signifikan terhadap kinerja keuangan pemerintah
daerah. Hasil ini berbeda dengan hasil penelitian-penelitian sebelumnya.
Kata Kunci : pajak daerah, retribusi daerah, opini audit BPK, kinerja keuangan.
viii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL.................................................................................... i
HALAMAN PENGESAHAN...................................................................... ii
PERNYATAAN ORISINALITAS.............................................................. iii
KATA PENGANTAR.................................................................................. iv
ABSTRAK................................................................................................... vii
DAFTAR ISI................................................................................................ viii
DAFTAR TABEL....................................................................................... x
DAFTAR GAMBAR................................................................................... xi
DAFTAR LAMPIRAN................................................................................ xii
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang................................................................. 1
1.2 Rumusan Masalah............................................................ 4
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian........................................ 5
1.3.1 Tujuan Penelitian.................................................. 5
1.3.2 Manfaat Penelitian................................................ 5
1.4 Sistematika Penulisan....................................................... 6
BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN RUMUSAN HIPOTESIS
2.1 Kajian Pustaka.................................................................. 8
2.1.1 Pajak Daerah......................................................... 8
2.1.2 Retribusi Daerah................................................... 10
2.1.3 Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah................. 12
2.1.4 Opini Audit........................................................... 14
2.2 Penelitian Sebelumnya..................................................... 17
2.3 Kerangka Penelitian......................................................... 21
2.4 Rumusan Hipotesis.......................................................... 22
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Lokasi Penelitian.............................................................. 26
3.2 Obyek Penelitian.............................................................. 26
3.3 Identifikasi Variabel......................................................... 26
3.4 Definisi Operasional Variabel.......................................... 27
3.5 Jenis dan Sumber Data..................................................... 29
3.5.1 Jenis Data.............................................................. 29
3.5.2 Sumber data.......................................................... 31
3.6 Metode Penentuan Sampel............................................... 31
3.7 Metode Pengumpulan Data.............................................. 32
3.8 Teknik Analisis data......................................................... 33
3.8.1 Analisis Deskriptif................................................ 33
3.8.2 Uji Asumsi Klasik................................................ 33
3.8.3 Uji Kelayakan Model........................................... 35
ix
3.8.4 Analisis Linier Berganda..................................... 35
3.8.5 Uji Koefisien Determinasi atau R2....................... 36
3.8.6 Uji t-statistik........................................................ 37
BAB IV PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN
4.1 Gambaran Umum Objek Penelitian................................. 38
4.2 Statistik Deskriptif........................................................... 40
4.3 Uji Asumsi Klasik............................................................ 42
4.3.1 Uji Normalitas...................................................... 42
4.3.2 Uji Autokorelasi................................................... 43
4.3.3 Uji Multikolinieritas............................................. 44
4.3.4 Uji Heteroskedastisitas......................................... 45
4.4 Uji Kelayakan Model...................................................... 46
4.5 Analisis Regresi Linier Berganda.................................... 47
4.5.1 Persamaan Regresi................................................ 47
4.5.2 Analisis Koefisien Determinasi (R2).................... 49
4.6 Uji T-statistik................................................................... 49
4.7 Interpretasi Hasil Penelitian............................................. 51
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan...................................................................... 55
5.2 Saran-Saran dan Keterbatasan Penelitian....................... 55
DAFTAR PUSTAKA................................................................................ 58
LAMPIRAN-LAMPIRAN....................................................................... 62
x
DAFTAR TABEL
No. Tabel Halaman
4.1 Daftar Kabupaten/Kota di Provinsi Bali...................................... 39
4.2 Statistik Deskriptif Variabel Penelitian....................................... 40
4.3 Uji Normalitas......................................................................... 42
4.4 Uji Autokorelasi....................................................................... 43
4.5 Uji Multikolinieritas................................................................. 44
4.6 Uji Heteroskedastisitas............................................................... 45
4.7 Uji Kelayakan Model............................................................... 46
4.8 Regresi Linier Berganda.............................................................. 47
4.9 Koefisien Determinasi................................................................ 49
4.10 Uji t-statistik.............................................................................. 50
xi
DAFTAR GAMBAR
No. Gambar Halaman
2.1 Kerangka Pemikiran..................................................................... 22
xii
DAFTAR LAMPIRAN
No. Lampiran Halaman
1 Tabulasi Data Penelitian................................................................ 62
2 Laporan Realisasi Anggaran Kabupaten Klungkung tahun 2012... 64
3 Uji Statistik Deskriptif............................................................... 66
4 Uji Normalitas.......................................................................... 67
5 Uji Heteroskedastisitas.................................................................. 68
6 Uji Multikolinieritas................................................................... 69
7 Uji Autokorelasi......................................................................... 70
8 Regresi Linier Berganda............................................................. 71