evaluasi peningkatan kontribusi pajak ... abstrak evaluasi peningkatan kontribusi pajak restoran...
TRANSCRIPT
EVALUASI PENINGKATAN KONTRIBUSI PAJAK RESTORAN
TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN
SUKOHARJO TAHUN ANGGARAN 2013-2016
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna
Mencapai Dearajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
HAGASTHA ARTINADI
F3414085
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2017
ii
ABSTRAK
EVALUASI PENINGKATAN KONTRIBUSI PAJAK RESTORAN
TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN
SUKOHARJO TAHUN ANGGARAN 2013-2016
HAGASTHA ARTINADI NIM F3414085
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui perkembangan Pajak Restoran di
Sukoharjo dengan melihat besar kontribusi yang di berikan Pajak Restoran terhadap Pendapatan Asli Daerah dan peneltian ini bertujuan mengetahui kendala dan hambatan dalam meningkatkan penerimaan Pajak Restoran.
Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif. Sumber data berasal dari data sekunder yang diperoleh dari BKD Sukoharjo dan data primer hasil dari wawancara dengan beberapa staff BKD Sukoharjo dan Wajib Pajak Restoran.
Hasil dari penelitian ini adalah kontribusi Pajak Restoran terhadap Pendapatan Asli Daerah di Sukoharjo meningkat selama empat tahun terakhir, walaupun mengalamai peningkatan tetapi masih ada kendala dan hambatan yang harus dihadapi BKD Sukoharjo dalam meningkatkan penerimaan Pajak Restoran.
Kesimpulan dari penelitian ini adalah perkembangan Pajak Restoran di Sukoharjo mengalami peningkatan, penerimaan Pajak Restoran selalu mengalami kenaikan begitupun kontribusi yang diberikan Pajak Restoran terhadap PAD juga meningkat selam empat tahun terakhir. Berdasarkan hasil studi, penulis memberikan beberapa saran kepada BKD Sukoharjo untuk menambah lagi pegawai yang khusus untuk terjun langsung ke masyarakat agar segala potensi yang ada di Sukoharjo dapat tersaring semua, dan dapat menambah jumlah peneriman Pajak Daerah di Sukoharjo khususnya untuk Pajak Restoran. Kata Kunci : Perkembangan, Kontribusi, Pajak Restoran, Pendapatan Asli Daerah
iii
ABSTRACT
EVALUATION OF THE CONTRIBUTION TAX INCREASE IN REGIONAL REVENUE FOR RESTAURANT IN SUKOHARJO FOR FISCAL YEAR 2013-
2016
HAGASTHA ARTINADI NIM F3414085
This study aims to determine the tax developments in Sukoharjo restaurant
with a great look contribution given restaurant tax to regional revenue and the present study aims to determine the constraints and obstacles in improving restaurant tax receipts.
The method used in this research is descriptive. Source of data derived from secondary data obtained from BKD Sukoharjo and primary data from interviews with several staff BKD Sukoharjo and Taxpayer Restaurant.
The results of this study are tax contribution to regional revenue Restaurants in Sukoharjo increased over the last four years, despite there is an increase but there are still obstacles and barriers that must be faced BKD Sukoharjo in improving restaurant tax receipts
The conclusion of this study is the development in Sukoharjo restaurant tax increase, tax revenue as well as restaurants always increase the contribution given by the restaurant tax revenue also increased to PAD for last four years. Based on study results, the authors give some advice to BKD Sukoharjo to add more specialized personnel to go directly to the community so that all the potential that exists in Sukoharjo can be filtered all, and can increase the amount of local tax acceptance in Sukoharjo, especially for the restaurant tax. Keywords: Development, Contribution, Tax Restaurants, Locally-generated Revenue
iv
HALAMAN PERSETUJUAN
Laporan Tugas Akhir dengan Judul:
EVALUASI PENINGKATAN KONTRIBUSI PAJAK RESTORAN
TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN
SUKOHARJO TAHUN ANGGARAN 2013-2016
Surakarta, April 2017
Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing
Putri Nugrahaningsih, SE., M.Ak, Ak
NIK: 1983061420140401
v
HALAMAN PENGESAHAN
Laporan Tugas Akhir dengan Judul:
EVALUASI PENINGKATAN KONTRIBUSI PAJAK RESTORAN
TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN
SUKOHARJO TAHUN ANGGARAN 2013-2016
Telah disahkan oleh Tim Penguji Tugas Akhir
Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, April 2017
Tim Penguji Tugas Akhir
Trisninik Ratih Wulandari, SE., M.Si, Ak ____________
NIK: 1976040420140901 Penguji
Putri Nugrahaningsih, SE., M.Ak, Ak
NIK: 1983061420140401 Pembimbing
vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO :
“Barang siapa keluar untuk mencari ilmu maka dia berada di jalan Allah”
(HR.Turmudzi)
“Sesungguhnya bersama kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila engkau telah
selesai (dari sesuatu urusan) tetaplah bekerja keras (untuk urusan lain), dan hanya
kepada Tuhanmulah engkau berharap”
(QS. Al-Insyirah 94: 5-8)
“Allah akan meninggikan derajat orang-orang yang beriman diantara kamu dan
orang-orang yang memiliki ilmu pengetahuan”
(Al-Mujadillah:11)
"Gantungkan cita-cita mu setinggi langit! Bermimpilah setinggi langit. Jika
engkau jatuh, engkau akan jatuh di antara bintang-bintang."
(Ir. Soekarno)
Tugas Akhir ini dipersembahkan kepada :
- Bapak dan Ibu tercinta.
- Adik tersayang.
- Semua teman-temanku dan sahabatku.
- Universitas Sebelas Maret Surakarta.
vii
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr. Wb
Segala puji syukur penulis panjatkan kepada ALLAH SWT yang telah
melimpahkan Rahmat dan Karunia-Nya sehingga Laporan Tugas Akhir dengan
Judul Evaluasi Peningkatan Kontribusi Pajak Restoran Terhadap Pendapatan Asli
Daerah Kabupaten Sukoharjo Tahun Anggaran 2013-2016 ini dapat diselesaikan
dengan baik, lancar dan tepat waktu.
Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi Syarat-syarat Mencapai Gelar
Ahli Madya pada Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Dalam kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terima kasih kepada
pihak-pihak yang membantu penyusunan laporan tugas akhir ini:
1. ALLAH SWT, yang telah memberi hidayah, nikmat dan karunia-Nya
sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini.
2. Prof. Dr. Ravik Karsidi, MS. selaku Rektor Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
3. Dr. Hunik Sri Runing selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
4. Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak selaku Ketua Progam Studi Diploma III
Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5. Sulardi, SE, M.Si., Ak selaku Dosen Pembimbing Akademik.
viii
6. Putri Nugrahaningsih, SE., M.Ak, Ak selaku Pembimbing Tugas Akhir yang
telah memberikan bimbingan dan pengarahan selama penyusunan Tugas
Akhir ini.
7. Semua Staff dan Karyawan BKD Sukoharjo yang telah berkenan memberikan
kesempatan kepada penulis untuk melakukan magang kerja dan penelitian.
8. Bapak dan Ibuku tercinta. Terimakasih untuk nasehat, dukungan dan doanya.
9. Semua keluargaku terutama Adikku tersayang, yang selalu membantu dan
memberi dukungan.
10. Teman-teman magang yang selalu tolong menolong dan selalu memberikan
dukungan.
11. Ikhsan Rohmanudin yang telah menemani penulis dalam mencari data
penelitian dan menemani penulis dalam wawancara dengan wajib pajak.
12. Teman-teman D3 Perpajakan 2014, khususnya kelas B atas semua
pengalaman dan cerita selama tiga tahun ini.
13. Mbak Clarina Putri K, dan Mas Sapto A yang telah memberikan banyak
informasi.
14. Keluarga besar Himpunan Mahasiswa Program Studi (HMPS) Perpajakan
FEB UNS yang telah memberikan dukungan dan semangat.
15. Wajib Pajak Restoran yang telah memberikan informasi mengenai Pajak
Restoran.
16. Semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini
namun tidak dapat disebutkan satu persatu.
ix
Atas jasa-jasa dan dukungan dari mereka, penulis dapat menyelesaikan
Tugas Akhir ini. Semoga mereka mendapatkan balasan dari Allah SWT. Karena
kesempurnaan milik Allah SWT, Penulis menyadari sepenuhnya dalam penulisan
tugas akhir ini masih jauh dari sempurna dan masih memiliki kekurangan. Untuk
itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun. Namun demikian,
karya sederhana ini diharapkan dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang
membutuhkan.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb
Surakarta, 03 April 2017
Penulis
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i
ABSTRAK ......................................................................................................ii
ABSTRACT ................................................................................................. iii
HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................iv
HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................... v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ...................................................................vi
KATA PENGANTAR .................................................................................. vii
DAFTAR ISI ................................................................................................... x
DAFTAR TABEL ......................................................................................... xii
DAFTAR GAMBAR ................................................................................... xiii
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................. xiv
BAB I. PENDAHULUAN
A. Gambaran Umum Perusahaan ................................................. 1
B. Latar Belakang Masalah ........................................................ 17
C. Rumusan Masalah ............................................................... .20
D. Tujuan Penelitian .................................................................. 20
E. Manfaat Penelitian ............................................................... 21
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Dasar-Dasar Umum Perpajakan ........................................... 23
B. Pendapatan Asli Daerah ....................................................... 33
C. Pajak Daerah ........................................................................ 34
xi
D. Pajak Restoran ..................................................................... 40
E. Penelitian Terdahulu ............................................................ 41
BAB III. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. Pembahasan Masalah ............................................................ 43
1. Perkembangan Pajak Restoran di Kabupaten Sukoharjo
selama empat tahun terakhir dilihat dari kontribusinya
per tahun terhadap Pendapatan Asli Daerah ..................... 44
2. Kendala dan hambatan yang dihadapi BKD Kabupaten
Sukoharjo dalam meningkatkan pendapatan Pajak
Restoran di Kabupaten Sukoharjo ..................................... 53
3. Kendala dan hambatan yang dihadapi Wajib Pajak dalam
pembayaran Pajak Restoran .............................................. 54
4. Upaya agar Pendapatan Asli Daerah Kabupaten
Sukoharjo dari sektor Pajak Restoran dapat meningkat .... 55
B. Temuan ................................................................................. 57
BAB IV. PENUTUP
A. Kesimpulan .......................................................................... 59
B. Saran..................................................................................... 60
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xii
DAFTAR TABEL
TABEL HALAMAN
1.1. Tingkat Kontribusi Pajak Restoran Terhadap Penerimaan Pajak
Daerah Kabupaten Sukoharjo Tahun 2013- 2016 .............................. 19
3.1. Sumber-sumber Penerimaan Pendapatan Asli Daerah Kabupaten
Sukoharjo Tahun 2016 ..................................................................... 45
3.2. Daftar Wajib Pajak Restoran di Kabupaten Sukoharjo Tahun 2016 .. 46
3.3. Rasio Kontribusi Pajak Restoran Terhadap PAD Kabupaten
Sukoharjo Tahun Anggaran 2013-2016 ............................................ 51
3.4. Upaya-upaya Peningkatan Penerimaan Pajak Restoran ..................... 55
xiii
DAFTAR GAMBAR
GAMBAR HALAMAN
1.1. Struktur Organisasi BKD Kabupaten Sukoharjo ............................... 16
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Lembar Permohonan Izin Magang
Lampiran 2. Lembar Absensi (Daftar Hadir) Magang.
Lampiran 3. Tabel Aktivitas Magang
Lampiran 4. Lembar Penilaian Magang.
Lampiran 5. Lembar Monitoring Magang
Lampiran 6. Contoh SPTPD (Surat Penerimaan Pajak Terutang) Pajak Restoran
Lampiran 7. Protokol Wawancara dengan Badan Keuangan Daerah Kabupaten
Sukoharjo
Lampiran 8. Protokol Wawancara dengan Wajib Pajak Restoran di Sukoharjo
Lampiran 9. Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan Daerah Kabupaten
Sukoharjo Tahun 2013-2016
Lampiran 10. Peraturan Bupati Sukoharjo Nomor 51 Tahun 2011.