evaluasi penerapan sistem keamanan koleksi di...

i

EVALUASI PENERAPAN SISTEM KEAMANAN KOLEKSI

DI PERPUSTAKAAN KOTA YOGYAKARTA

Oleh:

Gustina Erlianti

NIM. 1420010025

TESIS

Diajukan kepada Program Pascasarjana UIN Sunan Kalijaga

untuk Memenuhi Salah Satu Syarat guna Memperoleh

Gelar Magister dalam Ilmu Perpustakaan

Program Studi Interdisciplinary Islamic Studies

Konsentrasi Ilmu Perpustakaan dan Informasi

YOGYAKARTA

2016

vii

ABSTRAK

GUSTINA ERLIANTI. 1420010025, Evaluasi Penerapan Sistem Keamanan

Koleksi di Perpustakaan Kota Yogyakarta, Tesis Magister, Pascasarjana UIN

Sunan Kalijaga Yogyakarta, 2016.

Perpustakaan kota Yogyakarta sebagai kebanggaan literasi informasi

seharusnya dapat memberikan layanan yang optimal kepada pemustakanya. Salah

satu cara yang dapat dilakukan adalah dengan menyediakan koleksi lengkap dan

terbaru sehingga kebutuhan informasi mereka terpenuhi. Namun dalam

pemenuhan kebutuhan informasi, tidak jarang pemustaka yang melakukan

tindakan vandalisme (perusakan koleksi) bahkan tercatat beberapa buku yang

hilang dan tidak kembali ke perpustakaan. Hal yang perlu diperhatikan terkait

dengan masalah tersebut adalah sistem keamanan yang diterapkan oleh

perpustakaan. Oleh karena itu penelitian ini bertujuan untuk mengetahui

bagaimana sistem keamanan yang sudah diterapkan oleh perpustakaan kota

Yogyakarta.

Penelitian ini adalah penelitian deskriptif dengan pendekatan metode

kuantitatif. Populasi dari penelitian ini adalah kepala dan pustakawan

perpustakaan kota Yogyakarta yang berjumlah 27 orang. Untuk penarikan sampel

menggunakan teknik sampling jenuh karena jumlah populasi yang kurang dari 30

orang. Variabel dalam penelitan ini bersifat tunggal yaitu sistem keamanan.

Pengukuran sistem keamanan ini berdasar dari 3 faktor yaitu keamanan fisik

perpustakaan, penggunaan teknologi (CCTV), dan kebijakan atau prosedur

keamanan. Metode pengumpulan data yang digunakan adalah observasi,

kuesioner, wawancara, dan studi dokumentasi. Pengukuran sistem keamanan

berdasarkan skala likert (5-1) yang hasilnya ditafsirkan menjadi sangat sesuai,

sesuai, cukup sesuai, tidak sesuai, dan sangat tidak sesuai.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa secara keseluruhan sistem keamanan

yang diterapkan oleh perpustakaan kota Yogyakarta sudah sesuai dengan standar

yang dikemukakan oleh beberapa ahli dengan total nilai rata-rata sebesar 3,5.

Walaupun begitu terdapat 3 indikator yang mendapat nilai rata-rata (mean) kritis

yaitu jendela (2,92), rekaman CCTV dijaga oleh personil keamanan (2,00), dan

personil keamanan menjaga serta memantau semua area perpustakaan (2,30).

Berdasarkan hal tersebut, maka disarankan kepada perpustakaan kota Yogyakarta

untuk memperbaiki jendela, dan mengatur kembali kebijakan terkait dengan

personil keamanan dan penggunaan CCTV.

Kata kunci: evaluasi, keamanan fisik, kebijakan, personil keamanan, sistem

keamanan koleksi, teknologi, perpustakaan.

viii

KATA PENGANTAR

Bismillahirrahmanirrahim

Puji syukur penulis ucapkan kepada Allah SWT atas rahmat dan

karuniaNya, sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis dengan judul “Evaluasi

Penerapan Sistem Keamanan Koleksi di Perpustakaan Kota Yogyakarta”.

Tujuan dari penulisan tesis ini adalah untuk memenuhi salah satu syarat

dalam menyelesaikan Program Pendidikan Pascasarjana (S2) Magister Ilmu

Perpustakaan dan Informasi di Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga

Yogyakarta. Dalam penulisan tesis ini tentunya tidak terlepas dari bantuan,

bimbingan, dan dorongan dari berbagai pihak. Oleh sebab itu pada kesempatan ini

penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:

1. Bapak Prof. Dr. Machasin, MA., selaku Pgs. Rektor UIN Sunan Kalijaga

Yogyakarta;

2. Bapak Prof. Noorhadi, M.A., M.Phil., Ph.D, selaku Direktur Pascasarjana

UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta;

3. Ibu Dr. Kifayah Amar, M.Sc, selaku pembimbing merangkap penguji tesis

yang telah memberikan motivasi, arahan, dan bimbingan kepada penulis,

sehingga tesis ini terselesaikan dengan baik;

4. Bapak Dr. Ibnu Burdah, MA selaku ketua sidang merangkap sebagai penguji

yang telah menguji tesis ini dengan bijaksana;

ix

5. Bapak Dr. Anis Masruri, S.Ag., M.Si, selaku penguji yang telah memberikan

kritik dan saran yang membangun mengenai isi tesis ini sehingga tesis ini

menjadi lebih baik;

6. Bapak Sujatno Pertomo yang telah banyak membantu khusunya dalam hal

administrasi;

7. Bapak Wahyu Hendratmoko, SE., MM, selaku Kepala Perpustakaan Kota

Yogyakarta;

8. Para guru besar dan dosen pada konsentrasi Ilmu Perpustakaan dan Informasi

Program Studi Interdisciplinary Islamic Studies, Pascasarjana UIN Sunan

Kalijaga Yogyakarta, yang telah mentransfer segala pengetahuan dan

pegalamannya;

9. Papa, Mama, Uni, Uda, dan Adik yang tidak henti-hentinya berdo’a, agar

penulis dapat menyelesaikan studi di Progam Magister UIN Sunan Kalijaga;

10. Teman-teman seperjuangan angkatan 2014 Jurusan Ilmu Perpustakaan dan

Informasi Pascasarjana UIN Sunan Kalijaga;

11. Para responden penelitian di lingkungan perpustakaan kota Yogyakarta yang

telah meluangkan waktunya untuk mengisi kuesioner penelitian;

12. Semua pihak yang telah membantu penulis yang tidak bisa penulis sebutkan

satu persatu.

x

Penulis menyadari bahwa tesis ini jauh dari sempurna, saran dan kritik yang

membangun sangat penulis harapkan demi kesempurnaannya. Semoga tesis ini

dapat bermanfaat bagi penulis pada khususnya dan pembaca serta pihak-pihak

yang terkait pada umumnya.

Yogyakarta, Maret 2016

Penulis

Gustina Erlianti

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ..........................................................................................i

PERNYATAAN KEASLIAN .............................................................................ii

PERNYATAAN BEBAS PLAGIASI ................................................................iii

PENGESAHAN ..................................................................................................iv

PERSETUJUAN TIM PENGUJI ........................................................................v

NOTA DINAS PEMBIMBING ..........................................................................vi

ABSTRAK ..........................................................................................................vii

KATA PENGANTAR ........................................................................................viii

DAFTAR ISI ......................................................................................................xi

DAFTAR TABEL ...............................................................................................xiii

DAFTAR GAMBAR ..........................................................................................xv

LAMPIRAN .......................................................................................................xvi

BAB I : PENDAHULUAN ................................................................................1

A. Latar Belakang ................................................................................1

B. Rumusan Masalah ...........................................................................4

C. Batasan Masalah ..............................................................................4

D. Tujuan dan Kegunaan Penelitian .....................................................4

E. Kajian Pustaka .................................................................................5

F. Sistematika Pembahasan .................................................................9

BAB II : LANDASAN TEORI ...........................................................................11

A. Evaluasi ...........................................................................................11

xii

B. Perpustakaan Umum .......................................................................12

C. Sistem Keamanan Koleksi Perpustakaan .........................................13

BAB III : METODE PENELITIAN ...................................................................27

A. Jenis Penelitian .................................................................................27

B. Subjek dan Objek Penelitian ...........................................................27

C. Populasi dan Sampel ........................................................................28

D. Tempat dan Waktu Penelitian ..........................................................29

E. Variabel dan Indikator ......................................................................29

F. Teknik Pengumpulan Data ...............................................................30

G. Instrumen Penelitian .........................................................................32

H. Validitas dan Reliabilitas Instrumen ................................................34

I. Teknik Pengolahan Data ..................................................................36

J. Teknik Analisis Data ........................................................................37

BAB IV : PEMBAHASAN .................................................................................40

A. Gambaran Umum Perpustakaan Kota Yoyakarta ............................40

B. Hasil Penelitian ................................................................................56

BAB V : PENUTUP ...........................................................................................87

A. Simpulan ..........................................................................................91

B. Saran ................................................................................................92

DAFTAR PUSTAKA .........................................................................................94

xiii

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Persamaan dan Perbedaan Penelitian, 7.

Tabel 3.1 Kisi-Kisi Instrumen, 33.

Tabel 4.1 Hasil Uji Validitas, 57.

Tabel 4.2 Hasil Uji Reliabilitas, 62.

Tabel 4.3 Bangunan Berasal dari Bahan yang Kuat dan Kokoh, 66.

Tabel 4.4 Terdapat Pagar pada Perpustakaan, 68.

Tabel 4.5 Terdapat Gerbang Perpustakaan, 69.

Tabel 4.6 Pencahayaan, 70.

Tabel 4.7 Pintu Masuk, 71.

Tabel 4.8 Jendela, 72.

Tabel 4.9 Kunci dan Perangkat Penguncian, 73.

Tabel 4.10 Koleksi ditempatkan pada Posisi Strategis, 74.

Tabel 4.11 Pemasangan CCTV, 75.

Tabel 4.12 Penempatan CCTV, 76.

Tabel 4.13 Pencahayaan untuk Penempatan CCTV, 78.

Tabel 4.14 Penempatan CCTV sesuai dengan Karakteristik Kamera, 79.

Tabel 4.15 Rekaman CCTV dijaga Oleh Personil Keamanan, 80.

Tabel 4.16 Agunan Mempermudah Peminjaman, 81.

Tabel 4.17 Agunan Tidak Memberatkan Pengguna, 83.

Tabel 4.18 Agunan Meminimalisir Tindakan Vandalisme, 84.

Tabel 4.19 Agunan Meminimalisir Buku Tidak Kembali, 85.

xiv

Tabel 4.20 Terdapat Personil Keamanan yang Menjaga Perpustakaan, 86.

Tabel 4.21 Personil Keamanan Menjaga dan Memantau semua Area, 87.

Tabel 4.22 Evaluasi Penerapan Sistem Keamanan secara keseluruhan, 89.

xv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 4.1 Struktur Organisasi Perpustakaan Kota Yogyakarta, 44.

xvi

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Kuesioner Penelitan, 98.

Lampiran 2 Hasil Penyebaran Kuesioner, 104.

Lampiran 3 Nilai r Product Moment, 106.

Lampiran 4 Uji Statistik, 108.

Lampiran 5 Penerapam Sistem Keamanan Perpustakaan Kota Yogyakarta, 104.

Lampiran 6 Surat Ketersediaan Menjadi Pembimbing Tesis, 120.

Lampiran 7 Surat Izin Penelitian, 122.

Lampiran 8 Form Bimbingan, 124.

Lampiran 9 Daftar Riwayat Hidup, 127.

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Perkembangan teknologi informasi terjadi sangat cepat sehingga

memungkinkan banyaknya akses untuk mencari informasi, salah satunya

adalah melalui perpustakaan. Menurut UU No. 43 Tahun 2007 tentang

perpustakaan, pada pasal 1 ayat 1 disebutkan bahwa perpustakan adalah

institusi pengelola koleksi karya tulis, karya cetak, dan/ atau karya rekam

secara profesional dengan sistem yang baku guna memenuhi kebutuhan

pendidikan, penelitian, pelestarian, informasi, dan rekreasi para pemustaka1.

Adapun menurut Sulistyo-Basuki, perpustakaan adalah sebuah ruangan,

bagian sebuah gedung, ataupun gedung itu sendiri yang digunakan untuk

menyimpan buku dan terbitan lainnya yang biasa disimpan menurut tata

susunan tertentu untuk digunakan pembaca, bukan untuk dijual2. Berdasarkan

dua pengertian di atas, dapat disimpulkan bahwa inti dari perpustakaan itu

adalah tempat untuk pemenuhan informasi, karena dengan adanya

perpustakaan pengguna dapat mencari, mengolah ataupun menyimpan

informasi yang sesuai dengan kebutuhannya.

Namun dalam pemenuhan kebutuhan ini, tidak jarang pengguna

melakukan tindakan vandalisme seperti pencurian koleksi, mutilasi koleksi

1 UU Nomor 43 Tahun 2007 Tentang Perpustakaan, (Yogyakarta: Graha Ilmu, 2007), hlm.

3. 2 Sulistyo-Basuki, Pengantar Ilmu Perpustakaan, (Jakarta: Gramedia Pustaka Utama,

1993), hlm. 3.

2

dan tindakan lainnya yang merusak koleksi perpustakaan. Seperti yang

diutarakan oleh Fatmawati dalam bukunya “The Art of Library: Ikatan Esai

Bergizi tentang Seni Mengelola Perpustakaan” yaitu terjadinya pencurian

koleksi di perpustakaan layaknya fenomena gunung es, tiap waktu, jumlah

buku hilang angkanya lebih besar3. Padahal tanpa disadari tindakan-tindakan

tersebut akan berdampak negatif baik bagi perpustakaan maupun pengguna

sendiri seperti berkurangnya kepercayaan pada perpustakaan, menurunnya

citra perpustakaan, serta menimbulkan rasa marah karena informasi yang

dibutuhkan tidak tersaji dengan lengkap (beberapa halaman tersobek).

Kerusakan koleksi ini sebenarnya tidak hanya disebabkan oleh tindakan

manusia saja tetapi disebabkan juga oleh beberapa faktor seperti bencana,

faktor biologis (jamur, serangga), dan faktor fisika (cahaya, suhu, debu, tinta

dan asam). Namun dalam penelitian ini, penulis hanya memfokuskan

kerusakan yang berkaitan dengan sistem keamanan yaitu kerusakan yang

terjadi akibat tindakan manusia seperti vandalisme dan pencurian koleksi.

Untuk menyikapi fenomena di atas, sudah seyogyanya pengguna

ataupun pengelola ikut serta memelihara koleksi-koleksi yang tersedia di

perpustakaan agar koleksi tersebut dapat dimanfaatkan oleh semua orang.

Terlebih lagi dalam UU No 43 tahun 2007 tentang perpustakaan, pada pasal 6

ayat 1f disebutkan bahwa masyarakat memiliki kewajiban untuk menjaga

ketertiban, keamanan, dan kenyamanan lingkungan perpustakaan4.

3 Endang Fatmawati, The Art of Library: Ikatan Esai Bergizi tentang Seni Mengelola

Perpustakaan, (Semarang: Badan Penerbit Universitas Diponegoro Semarang, 2010), hlm. 54. 4 UU Nomor 43 ... , hlm.7.

3

Salah satu usaha yang dapat dilakukan oleh pihak perpustakaan terkait

dengan ketertiban, keamanan dan kenyamanan adalah dengan menerapkan

sistem keamanan pada perpustakaannya. Menurut Fatmawati untuk

pengamanan di perpustakaan dapat dilakukan secara fisik melalui

pengawasan dan pengontrolan pustakawan maupun dengan teknologi5.

Khusus untuk teknologi sendiri, ada banyak perusahaan yang menawakan

berbagai produk seperti CCTV, RFID, Security Gateway dan lain sebagainya

sehingga pustakawan memiliki banyak pilihan untuk memilih teknologi mana

yang sekiranya cocok diterapkan pada perpustakaannya.

Perpustakaan Kota Yogyakarta merupakan salah satu perpustakaan

yang telah menerapkan beberapa sistem keamanan di antaranya penerapan

CCTV, pemanfaatan jasa keamanan seperti satpam, serta penerapan sistem

agunan. Walaupun sudah menerapkan beberapa sistem keamanan, ternyata

perpustakaan masih sering mengalami kerusakan dan kehilangan koleksi. Hal

ini terbukti dengan data buku yang tidak kembali pada bulan September 2015

sebanyak 337 judul buku. Fenomena ini mungkin tidak mengherankan

mengingat anggota perpustakaan yang mencakup semua lapisan masyarakat

dan jumlahnya pun sangat banyak.

Secara umum sistem keamanan yang diterapkan pada perpustakaan ini

masih dikatakan tradisional karena sebagian besar masih menggunakan

pengawasan langsung dari pustakawan atau personil keamanan (satpam) dan

kebijakan-kebijakan seperti agunan untuk peminjaman buku dan untuk

5 Endang Fatmawati, The Art ... , hlm.55.

4

penitipan barang (locker). Adapun sistem keamanan untuk penggunaan

teknologi, perpustakaan hanya menggunakan CCTV sedangkan untuk security

gateway, RFID dan teknologi lain belum digunakan.

Berdasarkan permasalahan di atas, maka penulis tertarik untuk meneliti

lebih lanjut mengenai “Evaluasi Penerapan Sistem Keamanan Koleksi di

Perpustakaan Kota Yogyakarta.”

B. Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang di atas, rumusan masalah yang diajukan

dalam penelitian ini adalah bagaimana sistem keamanan koleksi yang sudah

diterapkan oleh Perpustakaan Kota Yogyakarta?

C. Batasan Masalah

Dalam penelitian ini, sistem keamanan koleksi yang menjadi pusat

perhatian adalah koleksi tercetak (fisik) yang sudah diolah dan siap untuk

dilayankan. Adapun faktor yang terkait dengan penjagaan koleksi tersebut

adalah faktor dari manusia (human factor).

D. Tujuan dan Kegunaan Penelitian

Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana sistem

keamanan koleksi yang sudah diterapkan oleh Perpustakaan Kota

Yogyakarta.

5

Adapun kegunaan dari penelitian ini antara adalah:

1. Kegunaan Teoritik

a. Sebagai bahan referensi bagi ilmu perpustakaan khususnya dalam

bidang sistem keamanan koleksi perpustakaan;

b. Sebagai bahan rujukan untuk penelitian selanjutnya.

2. Kegunaan Praktik

a. Hasil dari penelitian ini diharapkan dapat menambah pengetahuan dan

pengalaman kepada penulis mengenai sistem keamanan koleksi pada

perpustakaan, khususnya pada perpustakaan umum.

b. Sebagai usulan perbaikan bagi perpustakaan mengenai penerapan

sistem keamanan koleksi yang sudah dilaksanakan.

c. Memberikan pengetahuan dan informasi kepada pembaca mengenai

gambaran sistem keamanan koleksi pada sebuah perpustakaan.

E. Kajian Pustaka

Penelitian mengenai sistem keamanan di perpustakaan sebelumnya

sudah ada baik dalam bentuk skripsi maupun bentuk jurnal internasional.

Namun untuk bentuk tesis penulis belum menemukan, sehingga untuk kajian

pustaka penulis hanya memaparkan dua jenis penelitian yang relevan dengan

penelitian yang akan dilakukan. Adapun dua penelitian tersebjut antara lain:

1. Skripsi tahun 2014 berjudul “Evaluasi Penerapan Perangkat Keamanan

Koleksi di Perpustakaan Universitas Sumatera Utara.” Diteliti oleh

Elisabeth Tambunan dari Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sumatera

6

Utara. Adapun tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengevaluasi

penerapan perangkat keamanan koleksi Perpustakaan Universitas

Sumatera Utara Medan. Indikator perangkat keamanan tersebut adalah

Tattle Tape, Security Gate, CCTV, Layanan Sirkulasi, Koordinator

Satpam, Koleksi. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah

kualitatif deskriptif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa penerapan

perangkat tattle tape, security gate, CCTV pada Perpustakaan Universitas

Sumatera Utara sudah baik, tetapi masih memiliki kekurangan karena tidak

ada staf yang memonitoring layar monitor CCTV. Dari segi sumber daya

manusianya, tugas layanan sirkulasi, koordinator satpam dalam menjaga

keamanan koleksi sudah baik di Perpustakaan Universitas Sumatera Utara

Medan6.

2. Penelitian tahun 2011 berjudul “Electronic Security Sytems in Academic

Libraries: A Case Study of Three University Libraries in South-West

Nigeria.” Diteliti oleh Odaro Osayande Pustakawan Referensi di Covenant

University. Adapun tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui

sistem keamanan elektronik apa yang digunakan pada perpustakaan yang

diteliti, menyelidiki cara yang dilakukan pengguna dalam pengambilan

koleksi, dan menguji efektivitas dari sistem keamanan elektronik yang

telah diterapkan. Jenis penelitian adalah kuantitatif dengan metode survei.

Responden dalam penelitian ini adalah 81 orang dari tiga perpustakaan

(Bobcock University, Covenant University, dan University of Lagos) yang

6 Elisabeth Tambunan, “Evaluasi Penerapan Perangkat Keamanan Koleksi di Perpustakaan

Universitas Sumatera Utara”, (Medan: Universitas Sumatera Utara, 2014).

7

diteliti. Hasil penelitian menunjukkan maraknya tindakan pencurian atau

vandalisme terhadap koleksi perpustakaan mengharuskan perpustakaan

menerapkan sistem keamanan pada perpustakaannya baik secara

tradisional maupun elektronik. Di antara kedua jenis tersebut ternyata cara

yang ampuh untuk meminimalisir tindakan vandalisme dan pencurian

koleksi adalah dengan menggunakan sistem keamanan elektronik seperti

penggunaan CCTV, 3M Security Gate, dan RFID7.

Adapun persamaan dan perbedaan antara penelitian yang akan dilakukan

penulis dengan dua penelitian sebelumnya akan dipaparkan pada tabel di

bawah ini:

Tabel 1.1

Persamaan dan Perbedaan Penelitian

Persamaan

Perbedaan

Penelitian

Elisabeth

Tambunan

Penelitian

Odaro Osayande

Penelitian

Gustina Erlianti

Meneliti

penerapan sistem

keamanan di

Desain penelitian

kualitatif.

Desain penelitian

kuantitatif.

Desain penelitian

kuantitatif.

Tujuan dari

penelitian adalah

Tujuan dari

penelitian ini

Tujuan dari

penelitian ini

7 Odaro Osayande, “Electronic Security Sytems in Academic Libraries: A Case Study of

Three University Libraries in South-West Nigeria”, dalam

http://www.iclc.us/cliej/cl32osayande.pdf diakses pada tanggal 20 September 2015.

http://www.iclc.us/cliej/cl32osayande.pdf

8

perpustakaan untuk

mengetahui

bagaimana

penerapan

perangkat

keamanan yang

sudah diterapkan

di Perpustakaan

Universitas

Sumatera Utara.

adalah untuk

mengetahui

sistem keamanan

elektronik apa

yang digunakan

pada

perpustakaan

yang diteliti,

menyelidiki cara

yang dilakukan

pengguna dalam

pengambilan

koleksi, dan

menguji

efektivitas dari

sistem keamanan

elektronik yang

telah diterapkan.

adalah untuk

mengetahui

bagaimana sistem

keamanan

koleksi yang

sudah diterapkan

di Perpustakaan

Kota Yogyakarta.

Pengumpulan

data

menggunakan

wawancara

dengan 6

informan.

Pengumpulan

data

menggunakan

kuesioner dengan

81 responden.

Pengumpulan

data

menggunakan

kuesioner dengan

27 responden.

Penelitian ini

dilaksanakan di

Perpustakaan

Universitas

Penelitian ini

dilaksanakan di 3

Perpustakaan

Universitas

Penelitian ini

dilaksanakan di

Perpustakaan

Kota Yogyakarta.

9

Sumatera Utara

(Perpustakaan

Perguruan

Tinggi).

Nigeria

(Bobcock

University,

Covenant

University, dan

University of

Lagos).

Sumber: Elisabeth Tambunan dan Odaro Osayande

F. Sistematika Pembahasan

Sistematika pembahasan bertujuan untuk menunjukkan rangkaian

pembahasan secara sistematika sehingga terlihat jelas kerangka tesis yang

akan dikemukakan. Tesis ini disusun dengan sistematika sebagai berikut:

Bab pertama, menguraikan tentang latar belakang masalah dan alasan-

alasan yang menyebabkan penulis tertarik untuk meneliti evaluasi sistem

keamanan yang diterapkan oleh Perpustakaan Kota Yogyakarta. Dalam bab

ini juga dipaparkan rumusan masalah, tujuan dan kegunaan, kajian pustaka,

serta sistematika pembahasan.

Bab kedua, membahas tentang landasan teori yang secara luas

digunakan dalam konsep sistem keamanan dan lebih lanjut membahas tentang

sistem keamanan yang diterapkan oleh Perpustakaan Kota Yogyakarta.

Bab ketiga, membahas tentang metode yang digunakan dalam

penelitian yang dimulai dari jenis penelitian, subjek dan objek penelitian,

populasi dan sampel penelitian, tempat dan waktu penelitian, variabel dan

10

indikator, teknik pengumpulan data, instrumen penelitian, validitas dan

reliabilitas instrumen, teknik pengolahan sampai pada teknik analisis data.

Bab keempat, berisi tentang pembahasan yang menjelaskan gambaran

umum tempat penelitian beserta hasil penelitian. Bab ini merupakan bagian

inti yang akan menjawab permasalahan yang telah diuraikan pada bab

pertama.

Bab kelima, berisi simpulan dari hasil penelitian dan saran yang

diberikan oleh penulis untuk perbaikan sistem keamanan. Bagian terakhir

Tesis ini terdiri dari daftar pustaka dan beberapa lampiran yang terkait dengan

penelitian.

91

BAB V

PENUTUP

A. Simpulan

Berdasarkan hasil penelitian, dapat disimpulkan bahwa secara

keseluruhan sistem keamanan yang diterapkan oleh perpustakaan Kota

Yogyakarta sudah sesuai dengan standar yang dikemukaan oleh beberapa ahli

dengan total nilai rata-rata sebesar 3,5, adapun rinciannya adalah sebagai

berikut:

1. Total nilai rata-rata sistem keamanan yang terkait dengan fisik perpustakaan

yaitu 3,82, yang berarti sudah sesuai. Untuk nilai rata-rata (mean) tertinggi

adalah “gerbang yang tersedia hanya satu (sudah mencakup gerbang masuk

dan gerbang keluar) yang posisinya dibedakan sehingga memudahkan

pemantauan terhadap pengguna perpustakaan dengan 4,30” dan untuk nilai

rata-rata (mean) terendah adalah “jendela dilengkapi dengan kunci yang

dikontrol oleh personil keamanan (satpam) dan pustakawan dengan 2,92”;

2. Total nilai rata-rata sistem keamanan yang terkait dengan penggunaan

teknologi (CCTV) yaitu 3,36 yang berarti cukup sesuai. Untuk nilai rata-rata

(mean) tertinggi adalah “CCTV dipasangkan pada tempat-tempat rawan

terjadinya perusakan atau pencurian koleksi perpustakaan dengan 4,37” dan

untuk nilai rata-rata (mean) terendah adalah “rekaman hasil CCTV dijaga

oleh personil keamanan secara terus menerus, sehingga apabila terjadi

tindak kejahatan bisa langsung ditindak lanjuti dengan 2,00”;

92

3. Total nilai rata-rata sistem keamanan yang terkait dengan kebijakan atau

prosedur keamanan yaitu sebesar 3,32 yang berarti cukup sesuai. Untuk

nilai rata-rata (mean) tertinggi adalah “terdapat personil keamanan (satpam)

yang menjaga perpustakaan dengan 4,44” dan untuk nilai rata-rata (mean)

terendah adalah “personil keamanan menjaga dan memantau semua area

perpustakaan dengan 2,30”.

B. Saran

Berdasarkan pembahasan tersebut, ditemukan beberapa kekurangan yang

membutuhkan saran-saran untuk dijadikan bahan pertimbangan dalam rangka

meningkatkan keamanan di perpustakaan kota Yogyakarta maupun untuk

penelitian selanjutnya, yaitu:

1. Perpustakaan kota Yogyakarta hendaknya lebih memperhatikan perangkat

penguncian terutama untuk jendela, karena tidak menutup kemungkinan

terjadinya tindakan kejahatan seperti pencurian koleksi melalui jendela. Dari

hasil pengamatan penulis selama PKL di sana jendela sering terabaikan dan

tidak pernah diperhatikan penguncianya, bahkan penulis pernah melihat

jendela yang tidak terkunci;

2. Perpustakaan kota Yogyakarta hendaknya mengalokasikan personil

keamanan (satpam) untuk memantau CCTV secara terus menerus sehingga

apabila tertangkap tindak kejahatan bisa langsung ditindak lanjuti;

93

3. Perpustakaan kota Yogyakarta hendaknya membagi titik-titik yang harus

dijaga oleh personil keamanan (satpam) sehingga semua area perpustakaan

terpantau oleh personil keamanan;

4. Untuk penelitian selanjutnya, diharapkan mampu menggali lebih dalam

mengenai sistem keamanan yang sudah diterapkan oleh perpustakaan kota

Yogyakarta, sehingga dapat mengetahui alasan kenapa beberapa sistem

yang digunakan kurang sesuai dengan keadaan yang semestinya.

94

DAFTAR PUSTAKA

BUKU

Aji, Firman B dan Sirait S Martin, Perencanaan dan Evaluasi, Jakarta: Bumi

Aksara,1990.

Arikunto, Suharsimi, Prosedur Penelitian: Suatu Pendekatan Praktik,, Jakarta:

Rineka Cipta, 2010.

Atmoko, Eko Hari, Membuat Sendiri CCTV Berkelas Enterprise dengan Biaya

Murah, Yogyakarta: ANDI, 2012.

Fatmawati, Endang, The Art of Library: Ikatan Esai Bergizi tentang Seni

Mengelola Perpustakaan, Semarang: Badan Penerbit Universitas

Diponegoro Semarang, 2010.

Fennelly, Lawrence J, Museum, archive, and library security, Boston:

Butterworth,1940.

Hasan, Iqbal, Analisis Data Penelitian dengan Statistik, Jakarta: Bumi Aksara,

2004.

Hikmat, Mahi M, Metode Penelitian dalam Perspektif Ilmu Komunikasi dan

Sastra, Yogyakarta: Graha Ilmu, 2011.

Hunter, Gregory S, Developing ang Maintaining Practical Archives, USA: Neal-

Schuman Publishers, Inc., 2003.

Kountur, Ronny, Metode Penelitian untuk Penulisan Skripsi dan Tesis, Jakarta:

PPM, 2007.

Manullang, M, Dasar-Dasar Manajemen,Yogyakarta: Gajah Mada University

Press,2005.

95

Nazir, Moh, Metode Penelitian Jakarta: Ghalia Indonesia, 2006.

Nawawi, H. Hadari dan H.M. Martini Hadari, Instrument Penelitian Bidang

Sosial, Yogyakarta: Gadjah MadaUniversity Press, 1995).

Nugroho, Agung, Strategi Jitu Memilih Metode Statistik Penelitian Dengan

Menggunakan SPSS, Yogyakarta : Andi Offfset, 2005.

Widyoko, S Eko Putro, Teknik Penyusunan Instrumen Penelitian, Yogyakarta:

Pustaka Pelajar, 2012.

ARTIKEL/ PAPER

Tambunan, Elisabeth, “Evaluasi Penerapan Perangkat Keamanan Koleksi di

Perpustakaan Universitas Sumatera Utara”, Medan: Universitas Sumatera

Utara, 2014.

KAMUS

Poerwadarminta, W.J.S, Kamus Umum Bahasa Indonesia, ed. 3, Jakarta: Balai

Pustaka, 2011.

REGULASI

Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1998 tentang Jaminan dalam

http://www.jdih.kemenkeu.go.id/fullText/1998/10Tahun~1998UU.htm

diakses pada tanggal 25 September 2015.

Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2007 Tentang Perpustakaan, Yogyakarta:

Graha Ilmu, 2007.

http://www.jdih.kemenkeu.go.id/fullText/1998/10Tahun~1998UU.htm

96

RUJUKAN WEB

Ajegbomogun,, F.O, “User’s Assessment of Library Security: a Nigerian

University Case Study”, dalam

http://dx.doi.org/10.1108/01435120410562880, diakses pada tanggal 28

September 2015.

Akhmad Syaikhu HS dan Sevri Andrian Ginting, “Keamanan Koleksi

Perpustakaan”, dalam

http://pustaka.litbang.pertanian.go.id/publikasi/pp201115.pdf diakses pada

tanggal 25 September 2015.

Osayande, Odaro, “Elektronik Security Systems in Academic Libraries: A Case

Study of Three University Libraries in South-West Nigeria” dalam

http://www.iclc.us/cliej/cl32osayande.pdf diakses pada tanggal 20

September 2015.

http://dx.doi.org/10.1108/01435120410562880

http://pustaka.litbang.pertanian.go.id/publikasi/pp201115.pdf

http://www.iclc.us/cliej/cl32osayande.pdf

97

LAMPIRAN

98

LAMPIRAN 1

KUESIONER PENELITIAN

99

Permohonan Pengisian Kuesioner

Kepada

Yth. Bapak/ Ibu Responden

Di Perpustakaan Kota Yogyakarta

Dengan hormat,

Berkaitan dengan penelitian yang sedang saya lakukan mengenai

“Evaluasi Penerapan Sistem Keamanan Koleksi di Perpustakaan Kota

Yogyakarta”, saya mohon bantuan Bapak/ Ibu untuk mengisi kuesioner

terlampir. Agar penelitian ini memberikan hasil yang bermanfaat, saya mohon

kesediaan Bapak/ Ibu mengisi kuesioner ini dengan sejujur-jujurnya. Hasil

kuesioner ini akan dijamin kerahasiaanya dan akan digunakan hanya untuk

kepentingan ilmiah.

Demikian permohonan saya, atas kesediaan dan kerjasama Bapak/ Ibu

saya ucapkan terima kasih.

Yogyakarta, Maret 2016

Penulis

Gustina Erlianti

100

KUESIONER PENELITIAN

EVALUASI PENERAPAN SISTEM KEAMANAN KOLEKSI

DI PERPUSTAKAAN KOTA YOGYAKARTA

Nama :

Jabatan :

Petunjuk Pengisian Kuesioner:

Pilihlah jawaban yang menurut Bapak/ Ibu sesuai, dengan memberikan tanda

centang (√) pada kolom yang telah disediakan.

Keterangan

SS : Sangat Setuju

S : Setuju

CS : Cukup Setuju

TS : Tidak Setuju

STS : Sangat Tidak Setuju

101

No. Pernyataan tentang Sistem

Keamanan Perpustakaan SS S CS TS STS

Keamanan Fisik Perpustakaan

1. Bangunan yang digunakan berasal dari

bahan yang tidak memungkinkan

masuknya seseorang secara ilegal

(besi beton, bata merah, semen, dan

sejenis lainnya).

2. Terdapat pagar yang melindungi

semua aset perpustakaan.

3. Gerbang yang tersedia hanya satu

(sudah mencakup gerbang masuk dan

gerbang keluar) yang posisinya

dibedakan sehingga memudahkan

pemantauan terhadap pengguna

perpustakaan.

4. Pencahayaan memadai, terutama pada

pada pintu masuk dan keluar

kendaraan, area parkir, dan area

sirkulasi.

5. Pintu masuk perpustakaan berasal dari

bahan yang kuat dan kokoh sehingga

sulit untuk dirusak.

6. Jendela dilengkapi dengan kunci yang

dikontrol oleh personil keamanan dan

pustakawan.

7. Adanya kunci dan perangkat

penguncian pada bangunan (pintu,

gerbang, jendela) dan dikontrol oleh

personil keamanan (satpam).

102

8. Koleksi ditempatkan pada posisi

strategis sehingga terpantau oleh

pustakawan maupun satpam.

Penggunaan Teknologi (CCTV)

9. CCTV dipasangkan pada tempat-

tempat rawan terjadinya perusakan

atau pencurian koleksi.

10. Penempatan CCTV tidak tersembunyi,

sehingga bisa terlihat oleh semua

orang.

11. Penempatan CCTV sudah

mempertimbangkan pencahayaan,

sehingga hasil rekamannya jelas.

12. Penempatan CCTV sudah sesuai

dengan karakteristik kamera

CCTVnya, misal jenis kamera tahan

air/ cuaca untuk outdoor dan kamera

dengan infrared (membantu

penerangan) untuk indoor.

13. Rekaman hasil CCTV dijaga oleh

personil keamanan secara terus

menerus, sehingga apabila terjadi

tindak kejahatan (perusakan ataupun

pencurian) bisa langsung ditindak

lanjuti.

Kebijakan atau Prosedur Keamanan

14. Agunan (kartu identitas seperti: KTP,

KTM, SIM dan lainnya yang sejenis)

103

dapat mempermudah proses

peminjaman koleksi perpustakaan.



tidak memberatkan pengguna untuk

meminjam koleksi perpustakaan.



mampu menjamin keamanan koleksi

dari tindakan vandalisme (perusakan

koleksi).



mampu meminimalisir buku tidak

kembali ke perpustakaan.

18. Terdapat personil keamanan (satpam)

yang menjaga perpustakaan.

19. Personil keamanan menjaga dan

memantau semua area perpustakaan.

104

LAMPIRAN 2

HASIL PENYEBARAN KUESIONER

106

LAMPIRAN 3

NILAI r PRODUCT MOMENT

108

LAMPIRAN 4

UJI STATISTIK

114

LAMPIRAN 5

PENERAPAN SISTEM KEAMANAN DI

PERPUSTAKAAN KOTA YOGYAKARTA

115

Gambar 1: Pintu Masuk dan Jendela Perpustakan Kota Yogyakarta

Gambar 2: Ruang Koleksi Lantai 1

116

Gambar 3: CCTV Lantai 1

Gambar 4: CCTV lantai 2

117

Gambar 7: Ruang Referensi lantai 2

Gambar 8: CCTV luar Perpustakaan

118

SISTEM KEAMANAN FISIK PERPUSTAKAAN KOTA YOGYAKARTA

YANG MENDAPAT NILAI RATA-RATA PALING SEDIKIT (KRITIS)

JENDELA STANDAR

JENDELA PERPUSTAKAAN

KOTA

YOGYAKARTA

Untuk keamanan jendela Perpustakaan Kota Yogyakarta sudah memenuhi dengan

melengkapinya dengan teralis. Namun untuk penjagaan kunci jendela masih terabaikan

seperti jendela yang masih terbuka dan tidak dikunci.

119

STANDAR REKAMAN CCTV

REKAMAN CCTV

PERPUSTAKAAN KOTA

YOGYAKARTA

Untuk rekaman CCTV, perpustakaan belum memenuhi standar yang berlaku

karena rekaman CCTV tidak ditempatkan pada ruangan tersendiri dan tidak dijaga

oleh personil keamanan.

120

LAMPIRAN 6

SURAT KETERSEDIAAN MENJADI

PEMBIMBING TESIS

122

LAMPIRAN 7

SURAT IZIN PENELITIAN

124

LAMPIRAN 8

FORM BIMBINGAN

127

DAFTAR RIWAYAT HIDUP

A. Identitas Diri

Nama : Gustina Erlianti, S.Hum

Nim : 1420010025

Tempat/ Tanggal lahir : Solok / 19 Agustus 1992

Jenis Kelamin : Perempuan

Kewarganegaraan : Indonesia

Agama : Islam

Nama Ayah : Eri Izwardi, S.P

Nama Ibu : Lilian Siswati, S.Pd

Anak ke : 2 (Dua)

Alamat Asal : Komp. Wisma Solok Nan Indah C.1, RT.

002, RW.005, Kel. Tanah Garam, Kec.Lubuk

Sikarah, Kota Solok, Sumatera Barat.

Alamat di Yogyakarta : Jl. Bimokurdo 13 Sapen, Yogyakarta

No. Hp : 085274919282

Alamat Email : [email protected]

B. Riwayat Pendidikan

1. SD N 09 Tanah Garam, Kota Solok : 1998-2004

2. SMP N 01 Kota Solok : 2004-2006

3. SMA N 01 Kota Solok : 2007-2010

128

4. S1 Universitas Diponegoro Semarang : 2010-2014

5. S1 Magister UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta : 2014-2016

C. Pengalaman Organisasi

1. PRAMUKA SMP 1 KOTA SOLOK

2. Ikatan Mahasiswa Minang (IKAMMI Semarang)

3. Himpunan Mahasiswa Jurusan (HMJ) Ilmu Perpustakaan UNDIP Semarang

D. Karya Ilmiah

1. Artikel

Perilaku Pencarian Informasi Masyarakat Rimba Makekal Hulu di Taman

Nasional Bukit Dua Belas Jambi dalam Jurnal Visi Pustaka.

2. Penelitian

a. Pengaruh Lokasi Perpustakaan terhadap Minat Kunjung Pemustaka di

UPT Perpustakaan Politeknik Negeri Semarang.

b. Evaluasi Penerapan Sistem Keamanan di Perpustakaan Kota

Yogyakarta.

Yogyakarta, 14 Maret 2016

Penulis

Gustina Erlianti, S.Hum

evaluasi penerapan sistem keamanan koleksi di...

Documents