evaluasi pelaksanaan usaha peningkatan … · bab v penutup . ... keluarga kecil, bahagia dan...
TRANSCRIPT
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
i
EVALUASI PELAKSANAAN USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN
KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) DI DESA MOJOGEDANG,
KECAMATAN MOJOGEDANG, KABUPATEN KARANGANYAR
Disusun oleh:
Tri Setiarini
D0308088
SKRIPSI
Diajukan untuk Melengkapi dan Memenuhi Syarat Guna
Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Jurusan Sosiologi
JURUSAN SOSIOLOGI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2015
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
PERSETUJUAN
Disetujui Untuk Dipertahankan di hadapan Panitia Ujian Skripsi
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Mengetahui,
Dosen Pembimbing
Dra.Suyatmi, M.S.
NIP. 19520929 198003 2 001
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
HALAMAN PENGESAHAN
Telah Diuji dan Disahkan Oleh Panitia Penguji Skripsi
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Pada Hari :
Tanggal :
Panitia Penguji,
1. Dr. Bagus Haryono, M.Si (……………………)
NIP. 19611210 198903 1 002 Ketua
2. Drs. Th.A. Gutama, M.Si (……………………)
NIP. 19560911 198602 1 001 Sekretaris
3. Dra. Suyatmi, MS (……………………)
NIP. 19520929 198003 2 001 Penguji
Disahkan Oleh :
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Dekan,
Prof.Drs.Pawito,Ph.D
NIP.19540805 198503 1 002
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
PERNYATAAN MENGENAI SKRIPSI DAN SUMBER INFORMASI
SERTA PELIMPAHAN HAK CIPTA
Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi berjudul Evaluasi Pelaksanaan
Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga Sejahtera (UPPKS) di Desa
Mojogedang, Kecamatan Mojogedang, Kabupaten Karanganyar adalah benar
karya saya dengan arahan dari dosen pembimbing dan belum diajukan dalam
bentuk apa pun kepada perguruan tinggi mana pun. Sumber informasi yang
berasal atau dikutip dari karya yang diterbitkan maupun tidak diterbitkan dari
penulis lain telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam Daftar Pustaka di
bagian akhir skripsi.
Dengan ini saya melimpahkan hak cipta dari karya tulis saya kepada Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
Surakarta, 20 Februari 2015
Tri Setiarini
NIM D0308088
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
v
MOTTO
“Barangsiapa yang melepaskan satu kesusahan seorang mukmin, pasti Allah akan
melepaskan darinya satu kesusahan pada hari kiamat. Barangsiapa yang
menjadikan mudah urusan orang lain, pasti Allah akan memudahkannya di dunia
dan di akhirat. Barangsiapa yang menutupi aib seorang muslim, pasti Allah akan
menutupi aibnya di dunia dan di akhirat Allah senantiasa menolong hambaNya
selama hambaNya suka menolong saudaranya.”
( HR. Muslim )
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
PERSEMBAHAN
Untuk kedua orang tuaku atas doa dan kasih sayang yang tak terhingga.
Untuk kedua kakakku yang telah memberi bantuan dan semangat.
Untuk sahabat-sahabatku Sosiologi 2008 tercinta.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
KATA PENGANTAR
Assalamu‟alaikum Warahmatullahi Wabarakaatuh
Segala puji hanya milik Allah Tuhan manusia dan Tuhan seluruh alam,
dan sholawat serta salam semoga tetap tercurahkan kepada Rasulullah
Muhammad SAW yang safaatnya selalu kita rindukan.
Penulis mengucap syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa, yang tak henti-
hentinya memberikan limpahan kasih sayang, kemudahan, petunjuk dan kekuatan
bagi penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi yang berjudul Evaluasi
Pelaksanaan Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga Sejahtera (UPPKS)
di Desa Mojogedang, Kecamatan Mojogedang, Kabupaten Karanganyar.
Penulisan skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk mencapai gelar
sarjana di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas SebelasMaret.
Tidak lupa penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya
kepada semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan proses
penulisan skripsi ini. Dalam kesempatan yang berbahagia ini penulis ingin
menyampaikan terima kasihk epada :
1. Prof. Drs. Pawito, Ph.D selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Dr. Bagus Haryono, M.Si selaku Ketua Jurusan Sosiologi, Fakultas Ilmu Sosial
dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan
ijin dan kesempatan kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
3. Dra. Suyatmi, MS selaku Pembimbing Skripsi yang telah menyediakan waktu,
bimbingan, pengarahan dan memberikan motivasi kepada penulis dalam
penulisan skripsi ini.
4. Siti Zunariyah, S.Sos, M.Si selaku pembimbing akademik yang senantiasa
memberikan bimbingan dan arahan akademis selama proses perkuliahan.
5. Seluruh Dosen dan Staff karyawan Jurusan Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
6. Bapak, Ibu, Mas Eko dan Mbak Dwi dan keluarga besarku tercinta atas semua
pengorbanan dan jerih payah serta doa restunya yang telah diberikan selama
ini.
7. Karunia Eka S, S.H selaku Penyuluh Keluarga Berencana di BP3AKB
Kecamatan Mojogedang yang telah membantu penulis dalam penelitian di
lapangan.
8. Semua informan yang dengan tulus dan ikhlas memberikan informasi kepada
penulis.
9. Teman sekamarku dan teman kuliah terbaikku Fitta Amellia Lestari.
Terimakasih atas segala bantuan dan kebersamaan selama ini.
10. Tri Wahyu Widodo terima kasih untuk motivasi, semangat dan doanya.
11. Teman Wisma Lubna terima kasih atas kebersamaannya selamaini.
12. Teman-teman seperjuangan Sosiologi FISIP UNS angkatan 2008 terimakasih
untuk dukungan dan semangatnya.
13. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, yang telah
memberikan dukungan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
Penulis menyadari kesempurnaan memang masih jauh dalam penyusunan
skripsi ini.Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun
demi kesempurnaan skripsi ini.Penulis berharap semoga skripsi ini dapat
bermanfaat dan menambah khasanah keilmuan bagi penulis sendiri dan pembaca.
Aamiin
Wassalamu‟alaikum Warahmatullahi Wabarakaatuh
Surakarta, Februari 2015
Tri Setiarini
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ......................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................... iii
PERNYATAAN ORIGINALITAS SKRIPSI……………………………….. iv
MOTTO ............................................................................................................. v
PERSEMBAHAN .............................................................................................. vi
KATA PENGANTAR` ..................................................................................... ix
DAFTAR ISI ...................................................................................................... xiii
DAFTAR TABEL ............................................................................................. xiv
DAFTAR MATRIKS ........................................................................................ xv
DAFTAR BAGAN ............................................................................................. xvi
ABSTRAK…………………………………………………………………… xvii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ........................................................................................ 1
B. Rumusan Masalah ................................................................................... 6
C. Tujuan Penelitian .................................................................................... 7
D. Manfaat Penelitian .................................................................................. 8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Definisi Konsep
1. Evaluasi ............................................................................................. 9
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
2. UPPKS .............................................................................................. 16
3. Keluarga ............................................................................................ 18
B. Penelitian Terdahulu ............................................................................... 23
C. Landasan Teori ........................................................................................ 28
D. Kerangka Pemikiran ................................................................................ 33
BAB III METODE PENELITIAN
A. Deskripsi Lokasi dan Waktu Penelitian .................................................. 36
B. Jenis Penelitian ........................................................................................ 36
C. Sumber Data ............................................................................................ 37
D. Teknik Pengumpulan Data ...................................................................... 38
E. Trianggulasi............................................................................................. 39
F. Teknik Analisa Data ................................................................................ 40
G. Profil Informan ........................................................................................ 42
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Deskripsi Lokasi Penelitian
1. Deskripsi Desa Mojogedang ............................................................. 44
a. Keadaan Geografis ...................................................................... 44
b. Pemerintahan ............................................................................... 45
c. Kependudukan............................................................................. 46
d. Mata Pencaharian ........................................................................ 47
e. Pendidikan ................................................................................... 49
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xii
2. Deskripsi Badan Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak
Dan Keluarga Berencana (BP3AKB) Kecamatan Mojogedang ....... 51
a. Sejarah Singkat BP3AKB ........................................................... 51
b. Visi dan Misi BP3AKB UPT Mojogedang ................................. 52
c. Tugas Pokok dan Fungsi BP3AKB UPT Mojogedang ............... 53
d. Struktur Organisasi BP3AKB UPT Mojogedang……………... 55
B. Sejarah Berdirinya Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga
Sejahtera (UPPKS) dan Deskripsi Usaha Peningkatan Pendapatan
Keluarga Sejahtera (UPPKS) .................................................................. 56
1. Sejarah Berdirinya Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga
Sejahtera (UPPKS) ............................................................................ 56
2. Deskripsi Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga Sejahtera
(UPPKS) ............................................................................................ 59
C. Pelaksanaan UPPKS di DesaMojogedang
1. Sosialisasi………………………………………………………….. 68
2. Pelaksanaan UPPKS ......................................................................... 71
a. Deskripsi kelompok “Usaha Maju”………………………........ 73
b. Pembentukan Kelompok ............................................................. 75
c. Kepengurusan Kelompok ............................................................ 76
d. Anggota Kelompok ..................................................................... 81
e. Permodalan .................................................................................. 82
f. Pemasaran Barang ....................................................................... 88
g. Pembinaan ................................................................................... 89
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiii
D. Pelaksanaan Macam-macam Jenis Usaha Kelompok „Usaha Maju”
1. Pelaksanaan Usaha Karak Lele ......................................................... 92
2. Proses Pembuatan Perca .................................................................... 95
3. Proses Pembuatan Bed Cover/selimut .............................................. 95
E. Hasil Penelitian
1. Model-Model Evaluasi ...................................................................... 96
2. Analisis CIPP (Context, Input, Process, Product)……………….... 98
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan .............................................................................................118
B. Implikasi
1. Implikasi Empiris ..............................................................................122
2. Implikasi Teoritis ..............................................................................123
3. Implikasi Metodologis ......................................................................124
C. Saran……………………………………………………………………125
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiv
DAFTAR TABEL
Tabel HALAMAN
1. Jumlah Kelompok UPPKS di Kecamatan Mojogedang………….. 4
2. Jumlah Jenis UPPKS di Kecamatan Mojogedang………………... 5
3. Kelompok UPPKS di Desa Mojogedang…………………………. 6
4. Luas Wilayah Sawah di Desa Mojogedang……………………….. 45
5. Luas Tanah Kering di Desa Mojogedang…………………………. 45
6. Jumlah RT di Desa Mojogedang…………………………………. 46
7. Jumlah Penduduk di Desa Mojogedang………………………….. 47
8. Jumlah Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian di Desa
Mojogedang………………………………………………………. 48
9. Jumlah Penduduk Berdasarkan Tingkat Penghasilan di Desa
Mojogedang……………………………………………………….. 49
10. Jumlah Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan di Desa
Mojogedang………………………………………………………... 50
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xv
DAFTAR MATRIKS
Matriks HALAMAN
1. Matriks Evaluasi Konteks……………………………………… 101
2. Matriks Evaluasi Masukan……………………………………… 106
3. Matriks Evaluasi Proses………………………………………… 110
4. Matriks Evaluasi Produk……………………………………….. 116
5. Matriks Peningkatan Pendapatan Anggota Kelompok
“Usaha Maju”…………………………………………………… 117
6. Matriks Pekerjaan Anggota Kelompok “Usaha Maju”…………. 118
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xvi
DAFTAR BAGAN
Bagan HALAMAN
1. Model CIPP…………………………………………………. 13
2. Kerangka Berpikir…………………………………………… 35
3. Analisis Data Model Interaktif……………………………… 42
4. Skema Prosedur Pengajuan Bantuan Modal………………… 85
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xvii
ABSTRAK
Tri Setiarini. D0308088. EVALUASI PELAKSANAAN USAHA
PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) DI
DESA MOJOGEDANG, KECAMATAN MOJOGEDANG, KABUPATEN
KARANGANYAR. Skripsi, Surakarta : Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik,
Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2015
Program UPPKS bertujuan untuk membangun ketahanan ekonomi
keluarga dan masyarakat melalui kemampuan wanita dalam rangka mewujudkan
keluarga kecil, bahagia dan sejahtera.Dalam penelitian ini bertujuan untuk
mengevaluasi pelaksanaan UPPKS di Desa Mojogedang, Kecamatan
Mojogedang, Kabupaten Karanganyar.Untuk melihat tujuan dan tindakan dari
anggota kelompok UPPKS ini, digunakan teori tindakan sosial dari Max Weber.
Penelitian ini mengambil lokasi di Desa Mojogedang.Tujuan dari
penelitian ini adalah untuk mengevaluasi pelaksanaan UPKKS di Desa
Mojogedang.Penelitian ini termasuk dalam jenis penelitian evaluasi dengan
menggunakan model evaluasi CIPP (Context, Input, Process, Product).Data
bersumber dari informasi yang diperoleh langsung dari informan, dokumen, buku
dan arsip.Teknik pengumpulan data digunakan wawancara dan
dokumentasi.Pemilihan informan dipilih secara purposive, dalam hal ini informan
dipilih karena dianggap paling mengetahui dan secara langsung berkaitan dengan
pelaksanaan UPPKS. Informan berjumlah 10 (sepuluh) orang,terdiri dari 3 (tiga)
orang yang bekerja di BP3AKB Kecamatan Mojogedang, 2 (dua) orang sub
PPKBD untuk Desa Mojogedang dan 5 (lima) orang anggota kelompok UPPKS.
Data dianalisis dengan analisis model interaktif yang menggunakan komponen
utama yaitu reduksi data, penyajian data dan penarikan kesimpulan. Validitas data
digunakan teknik triangulasi sumber.
Dari hasil penelitian dapat disimpulkan secara garis besar pelaksanaan
UPPKS di Desa Mojogedang dibagi menjadi 5 kegiatan. Kegiatan-kegiatan
tersebut antara lain sosialisasi, pembentukan kelompok, permodalan, pemasaran
dan pembinaan. Dari pelaksanaan kegiatan-kegiatan tersebut diketahui terdapat
beberapa kendala.Untuk mengatasi kendala-kendala tersebut pihak BP3AKB
Kecamatan Mojogedang bekerjasama dengan BP3AKB Kabupaten Karanganyar
serta pengurus kelompok UPPKS agar tidak ada kendala-kendala lagi dalam
pelaksanaan UPPKS di Desa Mojogedang dan tujuan dari program UPPKS dapat
dicapai secara maksimal.
Kata Kunci: Evaluasi, UPPKS, Keluarga
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xviii
ABSTRACT
Tri Setiarini. D0308088. EVALUATION IMPLEMENTATION OF
BUSINESS IMPROVEMENT OF INCOME FAMILIES PROSPERS
(UPPKS) IN MOJOGEDANG VILLAGE, MOJOGEDANG DISTRICT,
KARANGANYAR REGENCY. Minor Thesis, Surakarta: Social and Political
Sciences Faculty, Sebelas Maret University Surakarta. 2015
UPPKS program aims to build economic security of families and
communities through a woman's ability to realize a small family, happy and
prosperous. In this research aims to evaluate the implementation of UPPKS in
Mojogedang Village, District Mojogedang, Karanganyar Regency. To see the
goals and actions of the members of this UPPKS group, usedthe theory of social
action of Max Weber.
This research took place in the village of Mojogedang. The purpose of this
research was to evaluate the implementation of UPPKS in Mojogedang Village.
This research included in this type of evaluation research by using CIPP
evaluation model (Context, Input, Process, Product). Data sourced from
information obtained directly from the informants, documents, books and
archives. Data collection techniques used interviews and documentation. Selection
of informants selected purposively, in this case the informant chosen because it is
considered the most aware and directly related to the implementation of BIIFP.
Informants were 10 (ten) persons, consisting of 3 (three) people who work in
BP3AKB of Mojogedang District, 2 (two) sub PPKBD for Mojogedang village
and 5 (five) members of the group UPPKS. Data were analyzed with an
interactive model analysis using principal components: data reduction, data
presentation and conclusion. The validity of the data used source triangulation
technique.
From the results of this research concluded an outline implementation
UPPKS in Mojogedang village is divided into five activities. Such activities
include socialization, group formation, financing, marketing and coaching. Of the
implementation of these activities is known that there are some obstacles. To
overcome these constraints, the District of Mojogedang BP3AKB cooperation
with BP3AKB Karanganyar and administrators UPPKS group so that no further
obstacles in the implementation UPPKS in Mojogedang village and objectives of
the UPPKS program can be achieved optimally.
Keyword : Evaluation, UPPKS, Family