ETIKA KOMUNIKASI POLITIK ANGGOTA DEWAN PERWAKILAN

RAKYAT DALAM PERSPEKTIF “MATA NAJWA”

FEBRINA PINEM

4115161665

Skripsi ini Disusun untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan dalam

memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan (S.Pd)

PROGRAM STUDI PENDIDIKAN PANCASILA DAN

KEWARGANEGARAAN

FAKULTAS ILMU SOSIAL

UNIVERSITAS NEGERI JAKARTA

2020

ii

ABSTRAK

FEBRINA PINEM, Etika Komunikasi Politik Anggota Dewan

Perwakilan Rakyat Dalam Perspektif “Mata Najwa”. Skripsi. Pendidikan

Pancasila dan Kewarganegaraan, Fakultas Ilmu Sosial, Universitas Negeri

Jakarta, 2020.

Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis etika komunikasi politik anggota

Dewan Perwakilan Rakyat melalui gerakan verbal dan nonverbal yang ditampilkan

dalam program “Mata Najwa” periode Juli hingga Desember 2019. Penelitian ini

dilakukan selama 3 bulan terhitung dari Februari hingga Mei 2020.

Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah kualitatif dengan

pendekatan content analysis. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah

dokumentasi, observasi dan wawancara yang dilakukan kepada informan yaitu

Dosen-dosen program studi PPKN, Ilmu Komunikasi, dan Hubungan Masyarakat.

Kelengkapan data dan informasi didukung oleh pendapat ahli.

Hasil penelitian menunjukkan adanya beberapa anggota DPR yang

melakukan pelanggaran terhadap kaidah etika komunikasi politik melalui verbal

dan nonverbal. Gaya bicara terkesan marah, menggunakan bahasa yang tidak sopan

dan menggunakan gerakan-gerakan tubuh yang emosional.

Kesimpulan dari penelitian ini adalah beberapa anggota DPR belum

menggunakan etika komunikasi politik yang baik dalam ruang publik . Hal ini

disebabkan oleh faktor situasional, perbedaan partai politik, budaya, dan

lingkungan. Seharusnya pejabat publik sadar ia berada diruang publik sehingga ia

mampu membawa pesan-pesan politik yang ideal dan mampu memberikan

pendidikan politik kepada masyarakat melalui komunikasi politik.

Kata Kunci : Etika Komunikasi Politik, Anggota DPR, Mata Najwa.

iii

ABSTRACT

FEBRINA PINEM. The Ethics of Political Communication of the

Members of Parliament in the “Mata Najwa” Perspective. Bechelor Thesis.

Study Program of Pancasila and Civic Education, Faculty of Social Science,

Universitas Negeri Jakarta, 2020.

This study aims to analyze the ethics of political communication of Members

of Parliament through verbal and nonverbal movements displayed in the "Mata

Najwa" program for the period July to December 2019. This research was

conducted for 3 months from February to May 2020.

The method used in this research is qualitative with a content analysis

approach. Data collection techniques used were documentation, observation, and

interviews conducted to informants namely lecturers of the Civic Education study

program, Communication Studies, and Public Relations. The completeness of data

and information is upported by expert opinion.

The results showed that there were some Members of Parliament violated the

ethical rules of political communication through verbal and non-verbal means. The

style of speech impressed anger, using language that is not polite and uses emotional

body movements.

This study concludes that some Members of Parliament have not used the

ethics of good political communication in the public room. This is caused by

situational factors, differences in political parties, culture, and environment. Public

officials should be aware that they are in the public room so that they can bring the

ideal political messages and can give political education to the public through

political communication.

Keywords: Ethics of Political Communication, Members of Parliament, Mata

Najwa.

viii

KATA PENGANTAR

Puji syukur kita panjatkan kepada Tuhan Yang Maha atas berkat dan karuniaNya

peneliti dapat menyelesaikan skripsi dengan judul Etika Komunikasi Politik Anggota

Dewan Perwakilan Rakyat Dalam Perspektif “Mata Najwa”. Dalam penyajian

skripsi ini, peneliti menyadari masih banyak kekurangan dan keterbatasan untuk

memperoleh data karena pandemi Virus Covid-19, oleh karena itu peneliti sangat

mengharapkan kritik dan saran yang membangun sebagai bahan masukan yang

bermanfaat demi perbaikan dan peningkatan diri dalam bidang ilmu pengetahuan.

Peneliti menyadari, berhasilnya studi dan penyusunan skripsi ini tidak terlepas dari

bantuan berbagai pihak yang telah memberikan semangat dan doa kepada peneliti

dalam menghadapi setiap tantangan, oleh karena itu peneliti ingin mengucapkan

terimakasih kepada:

Ibu Dr. Umasih, M.Hum, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri

Jakarta

Bapak Dr. Tjipto Sumadi, M.Si., M.Pd. selaku Koordinator Program Studi

Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan yang telah memberikan arahan dan

motivasi.

Ibu Irawati, Ph. D selaku Dosen Pengembangan Kompetensi Penulisan Ilmiah

yang telah membimbing dalam penulisan, mulai dari pemilihan judul hingga cara

menulis yang baik dan benar.

ix

Bapak Prof. Dr. M. Japar, M, Si selaku dosen pembimbing yang selalu sabar

membimbing peneliti ditengah kesibukannya, peneliti sangat terkesan dengan sikap

beliau yang begitu santai saat berdiskusi mengenai penelitian ini.

Ibu Yasnita Yasin, M. Si selaku dosen pembimbing yang telah membimbing

dalam metode penelitian agar penulisan ini terjaga ekuivalensinya dan tetap berada

dalam satu garis lurus.

Tanpa mengurangi rasa hormat, seluruh dosen Prodi PPKN dan Fakultas Ilmu

Sosial, Universitas Negeri Jakarta yang telah membantu proses penyusunan skripsi ini.

Ibu Bhernadetta Pravita Wahyuningtyas, S.Sos., M.Si, selaku Expert yang telah

menyediakan waktunya untuk membimbing dan memberikan arahan serta motivasi.

Bapak Asep Rudi Casmana, MA, Bapak Asep Sugiarto, S.IK, M.Si., Bapak

Iqbal Syafrudin, S.Pd, M.I.P, Ibu Dr. Wuri Handayani, M.Si., dan Ibu Dr. Elisabet

Nugrahaeni P.,M.Si untuk waktu dan kesempatannya yang bersedia menganalisis video

dan memberikan banyak informasi terkait dengan penelitian.

Keluarga tercinta Mama, Stella, Arvinta, dan Esekiel yang selalu menjadi

penyemangat peneliti dalam mengerjakan skripsi ini.

Agung Kurniawan, Try, Alfien dan teman- teman Duta FIS yang selalu setia

mendengarkan cerita dan keluh kesah selama menempuh pendidikan di Jakarta dan

yang terus memberi semangat. Terimakasih untuk pengalamannya, Duta FIS menjadi

salah satu semangat peneliti untuk terus menjadi lebih baik.

xi

DAFTAR ISI

ABSTRAK ............................................................................................................... ii

ABSTRACT ........................................................................................................... iii

LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI ................................................................... iv

LEMBAR PERNYATAAN ORISINALITAS........................................................ v

LEMBAR PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI SKRIPSI UNTUK

KEPENTINGAN AKADEMIS ............................................................................. vi

MOTTO DAN PERSEMBAHAN ....................................................................... vii

KATA PENGANTAR .......................................................................................... viii

DAFTAR ISI .......................................................................................................... xi

DAFTAR TABEL ................................................................................................. xv

DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... xvi

DAFTAR BAGAN .............................................................................................. xvii

DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................... xviii

BAB I PENDAHULUAN ........................................................................................ 1

A. Latar Belakang ........................................................................................ 1

B. Fokus dan Subfokus Penelitian ................................................................ 5

C. Pertanyaan Penelitian............................................................................... 6

D. Manfaat Penelitian ................................................................................... 6

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................................. 7

A. Konsep Etika .......................................................................................... 7

xii

B. Konsep Komunikasi .............................................................................. 10

1. Pengertian Komunikasi ..................................................................... 10

2. Unsur-unsur Komunikasi .................................................................. 11

3. Prinsip-Prinsip Komunikasi .............................................................. 16

4. Komunikasi Verbal ........................................................................... 20

5. Komunikasi Nonverbal ..................................................................... 23

C. Komunikasi Politik ................................................................................ 28

1. Pengertian Komunikasi Politik .......................................................... 28

2. Fungsi Komunikasi Politik ................................................................ 33

D. Dewan Perwakilan Rakyat ..................................................................... 35

E. Media Massa .......................................................................................... 39

F. Penelitian Yang Relavan ........................................................................ 43

BAB III METODE PENELITIAN ....................................................................... 48

A. Metode Penelitian .................................................................................. 48

B. Tujuan Penelitian ................................................................................... 48

C. Tempat dan Waktu Penelitian ................................................................ 48

1. Tempat Penelitian ............................................................................. 48

2. Waktu Penelitian ............................................................................... 49

xiii

D. Sumber Data .......................................................................................... 49

1. Data Primer....................................................................................... 49

2. Data Sekunder .................................................................................. 49

E. Teknik Pengumpulan Data ..................................................................... 49

F. Keabsahan Data ..................................................................................... 50

1. Triangulasi ........................................................................................ 50

2. Kecukupan Referensial ..................................................................... 50

G. Teknik Analisis Data ............................................................................. 51

1. Reduksi Data .................................................................................... 51

2. Penyajian Data .................................................................................. 51

3. Penarikan Kesimpulan ...................................................................... 51

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ....................................... 52

A. Sejarah dan Latar Belakang Program Mata Najwa ................................. 52

1. Sejarah Mata Najwa .......................................................................... 52

2. Profil Najwa Shihab .......................................................................... 54

3. Episode Mata Najwa ......................................................................... 56

B. Sumber Informasi .................................................................................. 66

C. Temuan Penelitian ................................................................................. 67

xiv

D. Pembahasan........................................................................................... 68

1. Analisis Gerakan Vebal dan Nonverbal Anggota DPR ...................... 68

2. Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Anggota DPR dalam melakukan

Komunikasi Politik ........................................................................... 77

E. Keterbatasan Studi ................................................................................. 83

F. Bagan Matriks Hasil Penelitian .............................................................. 84

BAB V KESIMPULAN, IMPLIKASI, DAN SARAN ......................................... 85

A. KESIMPULAN ..................................................................................... 85

B. IMPLIKASI........................................................................................... 86

C. SARAN ................................................................................................. 86

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................ 88

DAFTAR RIWAYAT HIDUP ............................................................................ 142

xv

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Penelitian yang Relavan ................................................................. 47

Tabel 4.1 Daftar Episode Mata Najwa Juli- Desember 2019 ........................... 57

Tabel 4.2 Daftar Sumber Informasi Penelitian ................................................ 66

xvi

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Proses terjadinya komunikasi ..................................................... 15

Gambar 4.1 Logo Mata Najwa ....................................................................... 52

Gambar 4.2 Najwa Shihab ............................................................................. 54

Gambar 4.3 Arteria Dahlan dan Profesor Emil Salim ..................................... 69

Gambar 4.4Irma Suryani saat berdebat dengan Fadli Zon............................... 71

Gambar 4.5 Fahri Hamzah saat beradu argumen dengan mahasiswa .............. 74

Gambar 4.6 Aboebakar Alhabsyi saat berdebat dengan Lukman Edy ............. 75

Gambar 11.1 Wawancara Expert Via Zoom dengan Ibu Bhernadetta ........... 135

Gambar 11.2 Wawancara Peneliti dengan Bapak Asep Rudi Casmana ......... 136

Gambar 11.3 Wawancara Peneliti dengan Ibu Elisabet Nugrahaeni .............. 137

Gambar 11.4 Wawancara Peneliti dengan Bapak Asep Sugiarto................... 138

Gambar 11.5 Wawancara Peneliti dengan Ibu Wuri Handayani .................... 139

Gambar 11.6 Wawancara Peneliti dengan Bapak Iqbal Syafrudin ................ 140

Gambar 11.7 Surat Ucapan Terimakasih Kasih untuk Expert ....................... 141

xvii

DAFTAR BAGAN

Bagan 4. 1 Matriks Hasil Penelitian ............................................................... 84

xviii

DAFTAR LAMPIRAN

LAMPIRAN I PEDOMAN WAWANCARA INFORMAN ................................... 92

LAMPIRAN II PEDOMAN WAWANCARA EXPERT ......................................... 94

LAMPIRAN III TRANSSKRIP WAWANCARA INFORMAN 1 .......................... 95

LAMPIRAN IV TRANSKRIP WAWANCARA INFORMAN 2 .......................... 100

LAMPIRAN V TRANSKRIP WAWANCARA INFORMAN 3............................ 105

LAMPIRAN VI TRANSKRIP WAWANCARA INFORMAN 4 .......................... 110

LAMPIRAN VII TRANSKRIP WAWANCARA INFORMAN 5 ......................... 115

LAMPIRAN VIII TRANSKRIP WAWANCARA EXPERT................................. 121

LAMPIRAN IX TABEL REDUKSI DATA INFORMAN .................................... 125

LAMPIRAN XI DOKUMENTASI PENELITIAN ................................................ 135