enam dekade dinamika persahabatan indonesia

7/26/2019 Enam Dekade Dinamika Persahabatan Indonesia

http://slidepdf.com/reader/full/enam-dekade-dinamika-persahabatan-indonesia 1/6

Enam Dekade Dinamika Persahabatan Indonesia-Rusia

Written by RR Emilia Yustiningrum

Wednesday, 02 February 2011 1!"

#here are no translations a$ailable%

Rusia, yang kala itu masih &ni 'o$iet, mulai men(alin hubungan di)lomatik denganIndonesia se(ak mengakui kemerdekaan Indonesia melalui surat *enteri +uar egeri*enlu. Rusia, /ndrei yshinski, ke)ada *enlu Perdana *enteri Indonesia, *ohammadatta, tanggal 23 4anuari 1560 *i7hael +ei8er, 1593.% ubungan dengan &ni 'o$ietmen7a)ai )un7aknya )ada masa )emerintahan 'oekarno, namun kemudian mengalamikemunduran )ada masa 'oeharto, hingga akhirnya *ega:ati 'oekarno)utri menggeliatkanlagi hubungan kedua negara melalui )embelian )esa:at tem)ur Sukhoi.

'e(ak )erumusan )olitik luar negeri yang bebas akti8 tahun 159 oleh *ohammad atta,Indonesia mengalami )asang surut dalam )elaksanaan )olitik luar negeri, karena orientasi

)olitik luar negeri sangat ditentukan oleh kebi(akan )residen yang berkuasa )ada saat itu%'alah satu 8aktor yang mem)engaruhi orientasi )olitik luar negeri adalah dinamika )olitikdomestik, di mana tuntutan dari dalam negeri mam)u mem)engaruhi arah )olitik luar negeri%*ulai masa 'oekarno hingga 'usilo ;ambang Yudhoyono ';Y., Indonesia telah mengalami

beragam orientasi )olitik luar negeri, dari men(alin kedekatan hubungan dengan ;lok #imurhingga ke ;lok ;arat% al-hal tersebut turut memberi :arna )ada dinamika hubunganIndonesia-Rusia, bahkan se(ak masih beru)a &ni 'o$iet, yang memberi (e(ak se(arah baginegeri ini%

Pada masa 'oekarno, hubungan Indonesia-&ni 'o$iet mengalami )eningkatan yangsigni8ikan% <edua negara mendorong terbentuknya komunike bersama yang ditandatangani

oleh *enlu Indonesia, Ruslan /bdul =ani, dan :akil *enlu &ni 'o$iet, /ndrei =romyko,yang se(alan dengan ke)entingan internasional &ni 'o$iet% <omunike bersama ini dibentukoleh Indonesia berkaitan dengan u)aya men(alin ker(asama dengan &ni 'o$iet% ;ahkan, &ni'o$iet memin(amkan dana hutang luar negeri sebesar 12,6 (uta dollar /' )ada bulan 4uli1565 untuk membiayai )embangunan stadion olahraga di Indonesia yang berka)asitas120%000 )enonton sebagai tuan rumah )enyelenggaraan )esta olah raga Asian Games.

'ekretaris 4enderal Partai <omunis &ni 'o$iet, ikita <rush7he$, melakukan kun(ungandi)lomatik ke Indonesia yang sekaligus memberikan kredit 260 (uta dollar /' dan bantuan200 unit tem)at tidur bagi rumah sakit di Indonesia )ada tahun 1530% 'elan(utnya, *enteriPertahanan Indonesia, 4enderal /%% asution, memim)in delegasi Indonesia ke &ni 'o$ietuntuk melakukan )embelian sen(ata bagi ke)entingan militer Indonesia dan berhasil

mem)eroleh kredit 60 (uta dollar /' dari &ni 'o$iet *i7hael +ei8er, 1593.%

<edekatan hubungan Indonesia dengan &ni 'o$iet meredu) ketika ter(adi )ergolakan )olitikdomestik di Indonesia hingga )emberontakan Partai <omunis Indonesia P<I. tahun 1536%'oeharto, yang memadamkan )emberontakan tersebut, mengeluarkan #a) *PR' o% >>tahun 1533 yang melarang )enyebaran komunis di Indonesia% &ni 'o$iet sebagai indukgerakan komunisme di Indonesia (uga mengalami imbasnya% al ini dibarengi dengan

)emulangan ribuan )akar asal &ni 'o$iet yang beker(a di berbagai )royek di Indonesia dan (uga di)ulangkannya ribuan mahasis:a Indonesia yang )ernah bela(ar di &ni 'o$iet, dansebagian lainnya meneta) di berbagai negara Ero)a #imur%

#urunnya 'oekarno yang kemudian digantikan oleh 'oeharto )ada tahun 1530-an (ugamemba:a im)likasi bagi )erubahan orientasi )olitik luar negeri Indonesia% Pada masa ini,



kondisi dalam negeri Indonesia di:arnai oleh kebutuhan untuk melaksanakan )embangunansehingga membutuhkan bantuan dana dari negara-negara ma(u se)erti /merika 'erikat /'.,4e)ang, dan Ero)a ;arat% ;antuan dana asing ini digunakan untuk membangun in8rastrukturekonomi di Indonesia%

Politik luar negeri Indonesia )ada masa ini di:akili oleh karakter 'oeharto yangmen(alankan low profile foreign policy, artinya kebi(akan luar negeri Indonesia dilakukanmelalui ke)emim)inan yang tenang, )enuh harga diri, hati-hati, dan tidak menon(olkankualitas )ersonal 'oeharto sebagai tokoh )ublik *i7hael +ei8er, 1593.% Pada :aktu itu,

)olitik luar negeri Indonesia di)rioritaskan untuk mem)erbaiki hubungan dengan negara-negara /sia-/8rika termasuk negara nonblok, serta men7i)takan stabilitas dan ker(asama dika:asan /sia #enggara%

*asa Presiden 'oeharto ditandai dengan meredu)nya hubungan bilateral dengan &ni 'o$iet%'oeharto )ernah melakukan kun(ungan kenegaraan ke &ni 'o$iet dan bertemu dengan*ikhail =orba7he$ )ada tanggal ?-12 'e)tember 1595 dengan mengun(ungi *osko: dan

bebera)a kota di /sia #engah, tem)at komunitas *uslim &ni 'o$iet berada% <un(unganPresiden 'oeharto (uga dibarengi dengan u)aya membuka )eluang )erdagangan danker(asama seiring mulai men7airnya ketegangan hubungan #imur-;arat%

4atuhnya 'oeharto )ada bulan *ei 1559 yang kemudian dilan(utkan oleh ;%4% abibie (ugamembuat arah kebi(akan luar negeri Indonesia mengalami )erubahan% 4ika )ada masasebelumnya orientasi )olitik luar negeri Indonesia dilakukan dengan mendekati negara-negara ma(u yang mam)u memberikan hutang luar negeri ke)ada Indonesia, maka )ada masa;%4% abibie yang singkat ini, orientasi )olitik luar negeri Indonesia tersedot untukmenyelesaikan masalah #imor #imur% Posisi Indonesia menda)atkan tekanan hebat yangdisebabkan oleh gerakan milisi #imor #imur untuk mele)askan diri dari Indonesia,meningkatnya di)lomasi internasional Ramos orta dan &sku) ;ello hingga menda)atkan

obel Perdamaian, serta besarnya tekanan internasional yang mengesahkan aneksasi militerIndonesia terhada) #imor #imur yang membuat De:an <eamanan Perserikatan ;angsa;angsa D< P;;. mengeluarkan resolusi mengenai #imor #imur dan membuat Indonesiaharus segera menyelesaikan masalah ini% /kibatnya, orientasi )olitik luar negeri Indonesia

)ada masa abibie terkuras untuk masalah ini dan kurang mem)unyai )erhatian terhada):ilayah lain, termasuk Rusia%

ubungan dengan Rusia diakti8kan kembali dengan kun(ungan *enlu Rusia, Yuri*aslyuko$, ke 4akarta bulan *aret 1555, yang melakukan )erundingan dengan Presiden ;%4%

abibie, *enteri Pertahanan <eamanan, dan *enteri Perindustrian dan PerdaganganRe)ublik Indonesia% &sai )erundingan tersebut, kedua )ihak se)akat untuk menandatangani )ersetu(uan )erdagangan, )ersetu(uan ker(asama teknik dan ekonomi, dan )ersetu(uan )enghindaran )a(ak berganda%

'e(ak ;%4% abibie digantikan oleh /bdurrahman Wahid tahun 1555, arah kebi(akan luarnegeri Indonesia (uga turut mengalami )erubahan% ;ahkan, /bdurrahman Wahid )ernahmelakukan terobosan )olitik luar negeri dengan men7oba membuka hubungan di)lomatikdengan Israel, namun tidak menda)atkan dukungan dari dalam negeri% Pada masa ini,hubungan dengan Rusia tidak mengalami )eningkatan% /bdurrahman Wahid )ernahmengadakan )ertemuan dengan ladimir Putin, se:aktu menghadiri <on8erensi #ingkat

#inggi <##. *illenium P;; di e: York tanggal ? 'e)tember 2000% amun, )embi7araankedua )residen belum mengarah )ada )eningkatan hubungan bilateral kedua negara%



'ementara itu, *ega:ati 'oekarno)utri yang menggantikan /bdurrahman Wahid )ada 2001mulai menggeliatkan lagi hubungan Indonesia-Rusia% *ega:ati dan ladimir Putin sem)atmengadakan )ertemuan )ada saat dilaksanakannya <## /PE@ (Asia Pacific Economic

Cooperation) di 'hanghai, @hina, tanggal 15 Aktober 2001% ladimir Putin (uga

mengirimkan ka:at kenegaraan ke)ada *ega:ati tanggal 1" Aktober 2002 berkaitan denganu)aya Indonesia untuk memerangi terorisme dan ka:at kedua tanggal 5 Aktober 200"sehubungan dengan ke7elakaan tragis di 4a:a #imur% 'elain itu, kun(ungan resmi *enluIndonesia, asan Wira(uda, ke Rusia dan melakukan )embi7araan dengan *enlu Rusia, IgorI$ano$, tanggal 2? 'e)tember 2002 meru)akan momentum yang melahirkan komitmen barukedua negara untuk memasuki taha)an hubungan dan ker(asama yang lebih tinggi% Peristi:aini mem)unyai arti )enting mengingat kun(ungan )ertama *enlu RI dilakukan setelah 1"tahun )as7a runtuhnya &ni 'o$iet% Dalam )ertemuan bilateral itu (uga dilakukan

)enandatanganan *emorandum <onsultasi ;ilateral antara <ementerian +uar egeri yangmenye)akati bah:a suatu ketika akan meningkat men(adi <onsultasi ;ilateral /ntarPemerintah% ;ersamaan dengan kun(ungan *enlu RI tersebut, kedua negara untuk )ertama

kalinya mengadakan 'idang <omisi ;ersama dalam 8ormat baru guna mendorong )eningkatan hubungan ekonomi, )erdagangan, serta i)tek%

*ega:ati melakukan kun(ungan kenegaraan ke Rusia tanggal 20-2" /)ril 200" danmenghasilkan deklarasi kerangka ker(a hubungan )ersahabatan dan kemitraan antaraRe)ublik Indonesia dan Federasi Rusia )ada abad ke-21% Deklarasi tersebut membahasse(umlah kese)akatan se)erti ker(asama teknik militer, )erbankan, dan teknologi ruangangkasa% Pada saat bersamaan, kedua )ihak sedang mem)ersia)kan berbagai )ersetu(uan

bilateral di bidang )enggunaan nuklir untuk maksud damai, )erikanan, )ari:isata, usahake7il dan menengah &<*., kesehatan, olah raga, dan )endidikan%

'ementara itu, )erkembangan )olitik luar negeri Indonesia mengalami )erubahan orientasise(ak memasuki masa re8ormasi% Pada masa ini, )olitik luar negeri Indonesia diarahkan untuk lebih banyak terlibat dalam u)aya )enyelesaian masalah internasional, di mana )ada saatyang bersamaan diter(emahkan sebagai u)aya mendukung )embangunan nasional khususnya

)as7a re8ormasi%

Di dalam negeri, mun7ul kebutuhan untuk memodernisasi )eralatan militer untukmem)erkuat sistem )ertahanan nasional% 'ayangnya, )ada saat itu Indonesia masih men(alaniembargo sen(ata dari /', sehingga ketika mun7ul kebutuhan untuk memodernisasi )eralatanmiliter, tidak bisa menghara)kan ker(asama dengan /'% al ini mema7u *ega:ati untuk

melakukan langkah taktis dengan melakukan kun(ungan ke Rusia dan se(umlah negara Ero)a#imur untuk keluar dari belitan embargo sen(ata ini% <un(ungan kenegaraan ini menda)atkanres)on )ositi8 dari Rusia%

*eski di:arnai kontro$ersi, *ega:ati melakukan )embelian dua )esa:at Sukhoi 'u-2?'<,dua )esa:at tem)ur Sukhoi 'u-"0*<, dan dua heliko)ter tem)ur *I-"6 dengan sistemimbal dagang% <omoditas untuk imbal dagang tersebut antara lain )roduk minyak kela)asa:it mentah dan karet, dengan total imbal dagang kurang lebih /' B 1?6 (uta% <er(asama inidinilai banyak )ihak sebagai tindakan tidak )o)uler di tengah krisis ekonomi dan tekanande8isit /nggaran Penda)atan dan ;elan(a egara /P;.%

&)aya *ega:ati ini menghasilkan hubungan kemitraan yang telah di)erbaharui antaraIndonesia dan Rusia yang menye)akati bebera)a hal% Pertama, bidang )olitik, Indonesia dan



Rusia se)akat untuk men(amin stabilitas keamanan dan kemakmuran di ka:asan /siaPasi8ik, serta akan meningkatkan interaksi )olitik di antara lembaga dan )e(abat keduanegara% <edua, bidang ekonomi dan )erdagangan, kedua negara (uga se)akat meningkatkanhubungan ekonomi, )erdagangan, )enanaman modal, dan teknologi melalui mekanismekomisi bersama% <etiga, bidang industri militer, Indonesia dan Rusia se)akat meningkatkan

ker(asama teknik militer% Dalam masalah keamanan, kedua negara se)akat menyelesaikanmasalah internasional dengan mengede)ankan as)ek legal dan ke)entingan bersama semua

)ihak yang terlembaga melalui 8orum P;;%

'e(ak ';Y menduduki kursi Presiden Indonesia bulan Aktober 200, ladimir Putin telahdua kali memulai )embi7araan tele)on dengannya% Pembi7araan )ertama tanggal 20 Aktober200 ketika Putin memberikan u7a)an selamat atas ter)ilihnya ';Y sebagai PresidenIndonesia dan )embi7araan tele)on kedua )ada 23 Desember 200 sehubungan denganke)rihatinan Putin atas ben7ana tsunami /7eh% 'elama men(abat sebagai Presiden Indonesia,';Y melakukan kun(ungan kenegaraan ke Rusia sebanyak tiga kali, dan )ertemuan di4akarta tanggal 3 'e)tember 200? meru)akan )ertemuan yang keem)at, yang dilan(utkan

oleh )ertemuan kelima di sela-sela <## /PE@ di /ustralia%

'ebagai tindak lan(ut dalam )embelian )esa:at tem)ur, Rusia mengirimkan dua belas orangteknisi militer untuk merakit )esa:at 'ukhoi di bandara 'ultan asanuddin, *akassar, )ada

bulan 'e)tember 2010, sebagai komitmen negara )en(ual ke)ala )embeli% 'ayangnya, tigateknisi meninggal dunia karena kera7unan methanol dalam minuman keras, meski)un haltersebut dibantah oleh <edutaan Rusia di 4akarta i$ane:s, 2010.% <etiga teknisi tersebut,/leCander Poltorak 60., 'ergei oronig 66., dan iktor 'a$ano7 66., di)ulangkan keRusia dengan menggunakan )esa:at /ntono$% amun demikian, Rusia mengirimkan teknisi

)engganti sehingga )roses )erakitan )esa:at 'ukhoi teta) ber(alan, tan)a mem)engaruhihubungan kedua negara%

#elah diterima se7ara luas bah:a dinamika )ersahabatan Indonesia-Rusia mengalami )asangsurut seiring dengan turun naiknya )olitik domestik dan orientasi )olitik luar negeriIndonesia% <ebi(akan yang dilaksanakan oleh masing-masing )residen yang )ernah berkuasadi Indonesia (uga me:arnai dinamika )ersahabatan kedua negara% amun demikian,ke)entingan nasional Indonesia untuk memenuhi kebutuhan )ertahanan telah menem)atkanRusia sebagai mitra yang strategis di masa yang akan datang% (RR Emilia Yustiningrum)

<ehidu)an ;eragama Di Rusia

Rabu, 09 Desember 2010 02!0"'hare#his'elama ini, saya memiliki gambaran bah:a Rusia adalah masyarakat komunis dan atheis%;ekas negara uni so$iet tersebut tidak membolehkan agama hidu)% /gama diben7i dandiangga) sebagai )enyakit% #eta)i ternyata, )andangan saya tersebut tidak seluruhnya benar%*ungkin itu ter(adi dahulu% 'ekarang, keadaannya sudah berubah% Di kota *osko:, ternyatasudah ada )erguruan tinggi Islam, madrasah tem)at bela(ar agama dan (uga mas(id% /)alagisaya diundang ke *osko: (uga dalam a7ara kon8erensi )endidikan teologi, yang maksudnyaadalah )endidikan Islam%

'ebenarnya Islam sudah masuk di bebera)a kota di Rusia, sebelum agama itu masuk ke

http://void%280%29/

http://void%280%29/



Indonesia% Islam masuk ke Rusia (auh lebih dulu% &lama besar di bidang ilmu hadits bernama Imam ;ukhori, adalah berasal dari ;ukhoro, daerah yang meru)akan bagian dari&ni 'o$iet% amun akhirnya )erkembangan Islam tidak se)esat di Indonesia, karenaidiologi komunis itu% Idiologi itu memben7i a)a)un yang bernama agama% *as(id, gere(aatau a)a sa(a dihan7urkan% Arang dilarang beribadah atau melakukan kebaktian%

'ekarang ini, setelah komunis bubar dan mengaku sebagai negara demokratis, agama berkembang lagi% Di mana-mana tumbuh mas(id% 4umlah umat Islam sudah lebih dari 20 dari (umlah )enduduk sekitar 10 (uta (i:a% ;ahkan, )residen #artarskan, )ada saat ini beragama Islam% #atarskan adalah meru)akan negara yang masuk bagian dari negara Rusia% Di <aan, ibu kota #artarskan, terda)at uni$ersitas Islam Rusia% 'elain itu, (uga terda)atmas(id besar di tengah kota% *enurut in8ormasi di negeri ini, (umlah mas(id sudah lebih dari1000 buah%

In8ormasi lain yang saya da)atkan bah:a )ertumbuhan )u)ulasi )enduduk Rusiamenun(ukkan angka minus% 4umlah kematian lebih banyak dari kelahiran% /nehnya, setelahditeliti )engurangan )enduduk itu ter(adi di kalangan <risten Artodok, sedangkan merekayang beragama Islam (ustru tumbuh, baik dari kelahiran mau)un sebagai )emeluk baru%

;esarnya kematian itu disebabkan oleh bebera)a hal% *isalnya, akibat banyaknya merekayang mengonsumsi narkoba dan mabuk setelah meminum minuman keras% 'elain itu, adalahalasan rasional, bah:a orang )erkotaan, ------kebanyakan <risten Artodok, tidak

menginginkan lagi memiliki anak banyak% ;erbeda dengan itu adalah ummat Islam% *erekatidak mengonsumsi obat-obat yang membahayakan atau (uga tidak mabuk% 'elain itu, umatIslam kebanyakan hidu) di )inggiran kota, atau di )edesaan, sehingga masih bersediamemiliki anak banyak% 4ika keadaan se)erti ini berlangsung lama, maka sangat mungkinsuatu ketika Islam men(adi mayoritas%

Pada saat ini, terasa bah:a Islam mulai bangkit kembali, setelah sebelumnya selama kuranglebih ?0 tahun di)aksa oleh )enguasanya menganut komunis yang atheis% Di mana-mana, dise(umlah )ro)insi, ------ada yang menyebut negara, se(umlah mas(id, madrasah dan bahkan

)erguruan tinggi Islam mun7ul% Perkembangannya (uga te)at, ber(alan sesuai dengankulturnya% #atkala saya dan rombongan ke <aan, mengun(ungi uni$ersitas Islam Rusia,sem)at shalat 4umat di *as(id besar di kota itu dan (uga berkun(ung ke kediaman *u8ti%Denyut-denyut kebangkitan Islam di negara itu sangat terasakan% Di Re)ublik <aan, (umlahmuslim sudah men7a)ai 66 dari semua )enduduk% 'elainnya, adalah )engikut <ristenArtodok, Yahudi dan ada yang mengaku sebagai atheis%

Perkembangan Islam di <aan ini adalah )enting bagi )erkembangan Islam di Rusia )adaumumnya ke de)an% 'ebab, <aan selama ini diangga) sebagai negara, atau )ro)insi, yangmemiliki )erkembangan ekonomi ter)esat dibanding )ro)insi lainnya di Rusia% #eknologi di

Rusia, se)erti )abrik heliko)ter, ber)usat di kota <aan ini% Itulah sebabnya, )erkembanganekonomi men(adi sangat ma(u% <ema(uan itu ternyata (uga dibarengi oleh kebangkitan Islam



yang sebelumnya dimatikan oleh )aham komunis yang di)aksakan oleh )emerintah%

/tas dasar kenyataan ini, maka rasanya sangat te)at (ika &I *aliki *alang mengambil )rakarsa untuk men(alin ker(asama di berbagai bidang dengan )erguruan tinggi )adaumumnya, dan )erkuguruan tinggi Islam Rusia )ada khususnya% <er(asama ini akanmemberikan dam)ak yang luas bagi )engembangan Islam )ada masa mendatang% 'elain itu,ker(asama tersebut tidak akan sulit dilakukan, karena 8aham keagamaan di antara keduanegara tersebut ------Indonesia dan Rusia, memiliki kemiri)an% 4ika hal itu ter(adi, makaIndonesia akan memberikan sumbangan besar bagi )erkembangan Islam se7ara global%Wallahu alam.

*os7o:, 3 o)ember 2010

enam dekade dinamika persahabatan indonesia

Documents