ekonomi keamanan pangan -...

10/7/2017

1

ITP602‐ Kajian Dampak Regulasi phariyadi.staff.ipb.ac.id

Blog: phariyadi.staff.ipb.ac.id Email: [email protected]

EKONOMI KEAMANAN PANGAN

Purwiyatno HariyadiDepatemen Ilmu & Teknologi Pangan

Fakultas Teknologi PertanianIPB - BOGOR

phariyadi.staff.ipb.ac.id


RIA

KEAMANAN PANGAN ?

--- perlu REGULASI YANG BAIK -- RIA

KEAMANAN PANGAN

10/7/2017

2



RIARIA

KEAMANAN PANGAN ?


KEAMANAN PANGAN


RIARIA

KEAMANAN PANGAN ?


BIAYA?

KEAMANAN PANGAN

10/7/2017

3



2 juta korban meninggal dunia setiap tahunnya akibat pangan tidak aman.

KEAMANAN PANGAN ?

--- “biaya” ekonomi keamanan pangan?


Amerika Serikat (CDC, 2015): • 5000 orang meninggal,• 76 juta jatuh sakit, dan • 325,000 orang dirawat di rumah sakit.

Indonesia (BPOM, 2015): • 2500 orang meninggal, dan • 411.500 orang sakit.

Masih memperihatinkan

KEAMANAN PANGAN ?


10/7/2017

4



• 2006 (USA ): Loss of sales: estimated $1 million/day for spinach outbreak

KEAMANAN PANGAN ?



• 2010 (USA ): Food poisoning costs > $3 billion/year for Salmonella and STEC E. coli

KEAMANAN PANGAN ?


10/7/2017

5



• 2015 (USA ): CDC Report, 2015

• 7.7-23 milyar USD (> 100-299 Triliun Rupiah) per tahun

KEAMANAN PANGAN ?



• Indonesia (BPOM, 2015)

2,9 Triliun Rupiah per tahun.

KEAMANAN PANGAN ?


10/7/2017

6



KEAMANAN PANGAN ?


WHO, Dec 2015

Beban besar bagi pembangunan manusia

http://www.who.int/foodsafety/publications/foodborne_disease/fergreport/en/


KEAMANAN PANGAN ?



10/7/2017

7



KEAMANAN PANGAN ?




KEAMANAN PANGAN ?



10/7/2017

8



Komitmen Nasional untuk Membangun Keamanan Pangan

TANGGUNG JAWAB Bersama

KEAMANAN PANGANUNTUK SEMUA

Menyusun legislasi dan peraturan hukum di bidang pangan

Memberikan masukan dan bimbingan pada industri pangan

Pendidikan masyarakat tentang pentingnya keamanan pangan

Pengumpulan informasi & penelitian keamanan pangan

Menyediakan sarana dan prasarana pelayanan kesehatan

PEMERINTAH

Memperoleh pengetahuan umumtentang keamanan pangan

Berperilaku selektif dalam menentukan pilihan produk

Melaksanakan praktek penanganan pangan secara baik dan aman

Membangun partisipasi masyarakat

Membangun kelompok‐kelompokkonsumen yang aktif

KONSUMEN (RT)

Praktek baik pengolahan, penyimpanan & distribusi pangan

Pengendalian dan jaminan mutu pangan olahan

Teknologi dan pengolahan pangan

Manager dan tenaga pengolahpangan yang terlatih

Pelabelan yang informatif dan pendidikan konsumen.

INDUSTRI

KEAMANAN PANGAN ? tanggung jawab bersama


BIAYA/BEBAN Nasional untuk menanggung masalah Keamanan Pangan

BIAYA/BEBAN Bersama

MASALAHKEAMANAN PANGAN ?

PEMERINTAHKONSUMEN (RT) INDUSTRI

KEAMANAN PANGAN ? beban bersama

BIAYA/BEBAN

BIAYA/BEBAN

BIAYA/BEBAN

10/7/2017

9



KEAMANAN PANGAN ?


--- Apa saja ?

Biaya ditanggung olehRUMAH TANGGA • Rumah tangga penderita:

pihak pertama yang harus menanggung beban biaya karena kasus keamanan pangan. Mis: keracunan pangan.


BIAYA/BEBAN



• Biaya Medis• Kehilangan Produktivitas• Biaya Kematian• ??????

KEAMANAN PANGAN ?


--- Apa saja ?

Biaya ditanggung olehRUMAH TANGGA

BIAYA/BEBAN

10/7/2017

10



KEAMANAN PANGAN ?


--- Apa saja ?

Biaya ditanggung olehINDUSTRI • Industri Industri pangan

”consummer driven”. • Sorotan media

berpengaruh pada industri pangan bahkan meluas mempengaruhi industri sejenis


BIAYA/BEBAN



Pendapat praktisi industri pangan (Survei dilakukan tahun 2004)

Pertanyaan : Jika terjadi kasus keracunan pangan “X”, kerugian apa yang bisadiderita oleh industri pangan ”X”?.

Jawaban (dikutip asli, sesuai dengan jawaban praktisi ybs)

Yang pasti ya image rusak, disamping kerugian materiil Yang jelas harus ganti rugi pengobatan Ya, kalau sudah ada kasus keracunan, apalagi ada exposure tentang

brand name pasti akan berdampak pada sale setempat. Dan, kalauberitanya jadi nasional, konsumsi per head bisa menurun dan konsumen bisa cari replacement.

Penggantian biaya dan tuntutan dari korban. Kalau kasusnya berat maka intangible loss –sseperti kehilangan atau

menurunnya kepercayaan atas brand akan sangat besar. Tentu akanberpangaruh pada sales, dll. Tetapi sulit diprediksi. Kalau di USA, adainsurance.

Tergantung dari kasusnya. Bisa sangat jelek dan fatal; ingat kasusbiskuit beracun? Seluruh industri biskuit kena akibatnya karenakepercayaan konsumen terhadap biskuit menjadi sangat turun. Dalamhal ini biaya recoverynya sangat mahal. Bisa juga analogi dengan kasushalal.

KEAMANAN PANGAN ?


--- Apa saja ?

Biaya ditanggung olehINDUSTRI

BIAYA/BEBAN

10/7/2017

11




• Biaya pemusnahan• Kehilangan Penjualan• Kehilangan Perdagangan

Internasional• Kerugian Citra/Kepercayaan

Konsumen• ?????

KEAMANAN PANGAN ?


--- Apa saja ?

Biaya ditanggung olehINDUSTRI

BIAYA/BEBAN


KEAMANAN PANGAN ?


--- Apa saja ?

Biaya ditanggung olehPEMERINTAH • Pemerintah penanggung

jawab ”public health”. • Sorotan media

berpengaruh kepercayaan masyarakat (public trust)


BIAYA/BEBAN

10/7/2017

12




• Biaya pemusnahan• Biaya Investigasi• Kehilangan Perdagangan

dan Turisme• Turunnya kepercayaan

masyarakat• ???

KEAMANAN PANGAN ?


--- TOTAL BIAYA ?

Biaya ditanggung olehPEMERINTAH

BIAYA/BEBAN


KEAMANAN PANGAN ?


--- Apa saja ?


BiayaPEMERINTAH

• Biaya pemusnahan• Biaya Investigasi• Kehilangan

Perdagangan dan Turisme

• Turunnyakepercayaanmasyarakat

• ???

BiayaRUMAH TANGGA

• Biaya Medis• Kehilangan

Produktivitas• Biaya Kematian• ??????

BiayaINDUSTRI

• Biaya pemusnahan• Kehilangan Penjualan• Kehilangan

PerdaganganInternasional

• KerugianCitra/KepercayaanKonsumen

• ?????

10/7/2017

13



KEAMANAN PANGAN ?


--- Apa saja ?


BiayaPEMERINTAH

• Biaya pemusnahan• Biaya Investigasi• Kehilangan

Perdagangan dan Turisme

• Turunnyakepercayaanmasyarakat

• ???

BiayaRUMAH TANGGA

• Biaya Medis• Kehilangan

Produktivitas• Biaya Kematian• ??????

BiayaINDUSTRI

• Biaya pemusnahan• Kehilangan Penjualan• Kehilangan

PerdaganganInternasional

• KerugianCitra/KepercayaanKonsumen

• ?????


KEAMANAN PANGAN ?

--- BANDINGKAN dengan Biaya Kemacetan:

http://ekonomi.kompas.com/read/2017/10/06/054007626/bappenas‐kerugian‐akibat‐macet‐jakarta‐rp‐670‐triliun‐per‐tahun

Bappenas: Kerugian akibat Macet Jakarta Rp 67 Triliun per Tahun

KEAMANAN PANGAN ?

10/7/2017

14



KEAMANAN PANGAN ?


--- Analisis : WHO (1984) : Phenomena Gunung Es

• Setiap satu (1) orang ataukasus penyakit karena pangandi negara berkembang; makapaling tidak terdapat sembilanpuluh sembilan (99) orang ataukasus lain yang tidak tercatat.

• Sedangkan di negara maju; setiap satu (1) orang atau kasus paling tidak terdapat sembilan(9) kasus lain yang tidak tercatat.


TERIMAKASIH

ekonomi keamanan pangan -...

Documents