efektivitas program komite olahraga …eprints.uns.ac.id/16761/1/cover.pdf · penyusunan skripsi...
TRANSCRIPT
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
EFEKTIVITAS PROGRAM KOMITE OLAHRAGA NASIONAL
INDONESIA (KONI) SURAKARTA DALAM UPAYA
MENINGKATKAN PRESTASI ATLET
KOTA SURAKARTA
Adya Trinugroho
D 0107001
SKRIPSI
Disusun Guna Memenuhi Syarat-Syarat Untuk Mencapai
Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Politik
Jurusan Ilmu Administrasi
ILMU ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2015
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
HALAMAN PERSETUJUAN
Disetujui untuk dipertahankan di depan Panitia Ujian Skripsi
Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Menyetujui
Dosen Pembimbing
Drs. Is Hadri Utomo, M.Si
NIP. 195909071987021001
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
HALAMAN PENGESAHAN
Telah diuji dan disahkan oleh Panitia Penguji Skripsi
Jurusan Imu Adiministrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada hari :
Tanggal : April 2015
Panitia Ujian Skripsi
1. Dra. Sudaryanti, M.Si (Ketua)
NIP. 195704261986012002
2. Drs. Muchtar Hadi, M.Si (Sekretaris)
NIP. 195303201985031002
3. Drs. Is Hadri Utomo, M.Si (Penguji)
NIP. 195909071987021001
Mengetahui,
Dekan Fakultas Ilmu Politik dan Ilmu Sosial
Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Prof. Dr. Pawito, Ph.D
NIP. 195408051985031002
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
MOTTO
Seseorang akan benar-benar menjadi luar biasa saat mereka mulai berfikir bahwa
mereka mampu melakukan segala sesuatunya. Jika mereka percaya pada dirinya
sendiri, mereka mempunyai rahasia sukses yang pertama“
(Vincent Peale)
“jangan bilang tidak untuk sebuah jawaban “
(Abraham Lincoln)
“Ilmu tentang suatu kehidupan hanya akan bisa di dapat dengan menjalaninya.”
(Penulis)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
v
HALAMAN PERSEMBAHAN
Tiada ungkapan terima kasih yang lebih bermakna selain mempersembahkan
karya ini kepada:
1. Bapak dan alm.Ibuku tercinta, terimakasih atas segala bentuk perhatian, kasih
sayang, kesabaran, dukungan, kerja keras serta doa dan restu yang bapak dan
ibu panjatkan menjadi kekuatan terbesar yang saya miliki selama ini.
2. Saudara-saudara terdekat, yang telah memberikan arahan-arahan, motivasi,
doa dan semangat.
3. Keluarga besar Dragon Taekwondo Academy, atas motivasi dan dukungan
dalam menyelesaikan skripsi,
4. Teman-teman Kasepuhan Ilmu Administrasi angkatan tahun 2007, wildan,
riska, andri, sofi, hendra yang telah memberikan pengalaman berharga dalam
hidupku.
5. Tak lupa si Ndud yang selalu suport mengingatkan untuk menyelesaikan
skripsiku. Terimakasih atas semuanya.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur atas segala nikmat Allah SWT yang telah memberikan
kemudahan dan kelancaran sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan
judul “EFEKTIVITAS PROGRAM KOMITE OLAHRAGA NASIONAL
INDONESIA (KONI) SURAKARTA DALAM UPAYA
MENINGKATKAN PRESTASI ATLET KOTA SURAKARTA”.
Penyusunan skripsi ini diajukan untuk melengkapi tugas dan memenuhi
persyaratan dalam menyelesaikan studi guna memperoleh gelar Sarjana Sosial
pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Jurusan Ilmu Administrasi Program
Studi Ilmu Administrasi Negara.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini dapat terselesaikan berkat bimbingan
dan bantuan berbagai pihak. Maka pada kesempatan ini dengan kerendahan hati
penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Drs. Is Hadri Utomo, M.Si, selaku dosen pembimbing yang telah
memberikan bimbingan, arahan, bantuan dan ilmunya kepada penulis
sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik.
2. Bapak Drs. Sudarto, M.Si selaku pembimbing akademis, atas bimbingan
akademis yang telah diberikan selama ini.
3. Bapak Drs. Is Hadri Utomo, M.Si dan Ibu Dra. Sudaryanti, M.Si selaku Ketua
dan Sekretaris Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
4. Bapak Prof. Drs. Pawito, Ph.D selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5. Bapak Bangkit Yanto, selaku ketua staf KONI dan Tim Monitoring KONI
Kota Surakarta yang telah memberikan ijin penelitian.
6. Seluruh jajaran dosen Administrasi Negara FISIP UNS yang selama ini telah
memberikan yang telah banyak memberi bekal ilmu pengetahuan sehingga
dapat menunjang selesainya penulisan skripsi ini.
7. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu, yang sangat
membantu dalam penyusunan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa dalam skripsi ini masih terdapat kekurangan
maupun kesalahan oleh karena keterbatasan pengetahuan yang penulis miliki.
Untuk itu kritik dan saran penulis harapkan demi penyempurnaan skripsi ini ke
depan. Penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi instansi terkait,
masyarakat, pembaca, maupun pihak-pihak yang memerlukan.
Surakarta, April 2015
Penulis
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL .................................................................................. i
HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................... iii
HALAMAN MOTTO ................................................................................. iv
HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................. v
KATA PENGANTAR ................................................................................ vi
DAFTAR ISI .............................................................................................. viii
DAFTAR TABEL ...................................................................................... xi
DAFTAR GAMBAR .................................................................................. xii
ABSTRAK ................................................................................................. xiii
ABSTRACT ................................................................................................. xiv
BAB I. PENDAHULUAN ........................................................................ 1
A. Latar Belakang Masalah ........................................................ 1
B. Rumusan Masalah ................................................................ 6
C. Tujuan Penelitian ................................................................. 7
D. Manfaat Penelitian ............................................................... 8
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA .............................................................. 9
A. Landasan Teori ...................................................................... 9
B. Efektivitas ............................................................................. 9
C. Definisi Program ................................................................... 13
D. Efektivitas Program KONI ..................................................... 18
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
E. Kerangka Berpikir .................................................................. 20
BAB III METODE PENELITIAN ............................................................. 22
A. Lokasi Penelitian ................................................................... 22
B. Jenis Penelitian ....................................................................... 22
C. Sumber Data ........................................................................... 23
D. Teknik Pengumpulan Data ...................................................... 24
E. Teknik Penentuan Informan ................................................... 25
F. Validitas Data ......................................................................... 25
G. Teknik Analisis Data .............................................................. 26
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................. 30
A. Deskripsi Lokasi ..................................................................... 30
1. Posisi Geografis Kota Surakarta ....................................... 30
2. Kondisi Demografis Kota Surakarta ................................. 32
3. Bidang Olahraga Kota Olahraga ....................................... 33
4. Deskripsi KOMITE OLAHRAGA NASIONAL
INDONESIA (KONI) ...................................................... 35
B. Hasil Penelitian ...................................................................... 37
1. Efektivitas Program Komite Olahraga Nasional Indonesia
(KONI) Tahun 2013 dalam upaya meningkatkan Prestasi
Atlet Kota Surakarta ........................................................ 37
2. Kendala dan hambatan dalam pelaksanaan Program
Komite Olahraga Nasional Indonesia (KONI) Tahun 2013
dalam upaya meningkatkan Prestasi Atlet Kota Surakarta . 46
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
BAB V PENUTUP.................................................................................... 53
A. Kesimpulan. ........................................................................... 53
B. Saran. ..................................................................................... 54
DAFTAR PUSTAKA . ............................................................................... 55
LAMPIRAN
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1.1 Perbandingan Perolehan Medali Dan Peringkat PORPROV
Kota Surakarta ...................................................................... 3
Tabel 1.2 Pengadaan Sarana dan Prasarana ........................................... 5
Tabel 1.3 Data hasil rekruitmen atlet serta pelatih Porprov 2009 dan
2013 ..................................................................................... 5
Tabel 4.1 Jumlah Penduduk Kota Surakarta Menurut Jenis Kelamin
Tahun 2005-2012 .................................................................. 32
Tabel 4.2 Komposisi Penduduk Kota Surakarta Berdasarkan Kelompok
Umur Tahun 2013 ................................................................ 33
Tabel 4.3 Pencapaian Kinerja Berbagai Indikator Urusan Kepemudaan
dan Olahraga di Kota Surakarta Tahun 2010-2013 ................ 34
Tabel 4.4 Venue Cabang Olahraga Jateng Kota Surakarta ..................... 34
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xii
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1 Kerangka Berfikir ................................................................. 21
Gambar 3.1 Model Analisa Interaktif ....................................................... 29
Gambar 4.1 Pembagian wilayah Administrasi Kota Surakarta ................. 31
Gambar 4.2 Struktur Organisasi KONI Kota Surakarta ............................ 36
Gambar 4.3 Kegiatan pengurus sedang rapat mempersiapkan PORPROV,
yang diselenggarakan di ruang gedung KONI Surakarta ....... 41
Gambar 4.4 Persiapan KONI dalam uji fisik kepada atlet menghadapi
PORPROV ........................................................................... 42
Gambar 4.5 Pengurus Koni Membicarakan Permasalahan Domisil Atlet
dengan Walikota Surakarta ................................................... 48
Gambar 4.6 Atlet Kota Surakarta meraih juara 1 pada pra kualifikasi
Porprov .................................................................................. 50
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiii
ABSTRAK
Adya Trinugroho, D0107001, EFEKTIVITAS PROGRAM KOMITE
OLAHRAGA NASIONAL INDONESIA (KONI) SURAKARTA
DALAM UPAYA MENINGKATKAN PRESTASI ATLET KOTA
SURAKARTA. Jurusan Ilmu Administrasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik, Universitas Sebelas Maret, Surakarta.
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui efektif atau tidaknya
program KONI dalam upaya meningkatkan prestasi atlet Kota Surakarta dan
untuk mengetahui kendala dan hambatannya.
Jenis penelitian yang digunakan adalah kualitatif deskriptif. Metode
pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah wawancara,
dokumen dan observasi. Narasumber dalam penelitian ini adalah Ketua staff
KONI kota Surakarta, Sekretaris KONI Kota Surakarta, Kabid Pembinaan dan
Prestasi dan atlet. Teknik analisis data mengacu pada teknik analisis data model
Miles and Huberman yang meliputi reduksi data, penyajian data, dan penarikan
kesimpulan dan verifikasi
Berdasarkan hasil penelitian diperoleh kesimpulan bahwa efektivitas
program KONI meliputi (1) Kejelasan tujuan: Program KONI memiliki 2 tujuan
yaitu (a) Program umum bertujuan membina olahraga amatir di kota Surakarta
serta mengembangkan potensi setiap cabang olahraga masing-masing untuk
dibina; menjadikan kota Solo menjadi kota olahraga positif, (b) Program khusus
yaitu meningkatkan prestasi baik daerah, nasional dan internasional dapat
terlaksana dengan baik, serta dapat memaksimalkan potensi-potensi atlet di Kota
Surakarta. (2) Kejelasan strategi: strategi yang dilakukan KONI adalah (a) fokus
dan konsentrasi pada kegiatan; (b) menyusun program-program; (c) pembagian
dan pendelegasian tugas; (d) mengadakan koordinasi dan pemantapan melalui
rapat pleno KONI; (e) menyiapkan pengawasan dan evaluasi. (3) Ketersediaan
sarana dan prasarana: KONI mempersiapkan semua kebutuhan yang diperlukan
oleh atlet, pelatih, dan pengurus KONI. (4) Perencanaan yang matang: pada
program jangka panjang atlet dan pelatih telah dipersiapkan melalui tes fisik, try
out, serta mendatangkan tim motivasi. (5) Efisiensi: pencapaian prestasi atlet
dalam arena PORPROV dilakukan dengan koordinasi dan satu komando.
(6) Pengawasan: Untuk pelaksanaan program, KONI berbagi tanggung jawab dan
diawasi oleh tim monitoring dan evaluasi.
Kata Kunci: Efektivitas, Program KONI Surakarta, Prestasi Atlet Kota Surakarta
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiv
ABSTRACT
Adya Trinugroho, D0107001, EFFECTIVENESS OF THE NATIONAL
SPORT COMMITTEE OF INDONESIA (KONI)’S PROGRAM IN AN
EFFORT TO IMPROVE THE ATHLETES ACHIEVEMENT OF
SURAKARTA CITY. Administration Science Department, Social and
Political Sciences Faculty, Surakarta Sebelas Maret University.
The purpose of this research are to determine the effectiveness of the
KONI’s program in an effort to improve the athletes achievement of Surakarta
City and to know the obstacles and constraints of the program.
This type of research is descriptive qualitative. Data collection methods
used in this research are interviews, documents and observations. Informants in
this research are the Chairman staff of the Sports Committee (KONI) of
Surakarta, Secretary of KONI of Surakarta, Head of Development and
Achievement and also athletes. Data analysis technique refers to the technique of
data analysis model of Miles and Huberman which includes data reduction, data
display, and conclusion drawing/ verification.
Based on the results can be concluded that effectiveness of KONI’s
program includes (1) Clarity of objectives: KONI program has two objectives,
namely (a) general program aimed at fostering amateur sport in Surakarta and to
develop the potential of each individual sport to be developed; making the Solo
city be positive sports city, (b) Special programs is to improve achievement both
local, national and international can be implemented properly, and can maximize
the potential of athletes in Surakarta. (2) clarity of the strategy: strategy
undertaken by KONI are (a) focus and concentration on activities; (b) arrange
programs; (c) division and delegation of tasks; (d) coordination and consolidation
through KONI plenary meeting; (e) preparing monitoring and evaluation. (3) The
availability of facilities and infrastructure: KONI prepare all the needs required by
athletes, coaches, and administrators of KONI. (4) Careful planning: on a long-
term program of athletes and coaches have been prepared through physical tests,
try out, and bring the motivation team. (5) Efficiency: achievement athlete in the
PORPROV arena done with coordination and one command. (6) Supervision: for
the implementation of the program, KONI shared responsibility and supervised by
a monitoring and evaluation team.
Keywords: Effectiveness, KONI’s Program of Surakarta, Athlete Achievement of
Surakarta City