efektivitas program komite olahraga nasional

14
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user EFEKTIVITAS PROGRAM KOMITE OLAHRAGA NASIONAL INDONESIA (KONI) SURAKARTA DALAM UPAYA MENINGKATKAN PRESTASI ATLET KOTA SURAKARTA Adya Trinugroho D 0107001 SKRIPSI Disusun Guna Memenuhi Syarat-Syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Politik Jurusan Ilmu Administrasi ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2015

Upload: vuonghuong

Post on 18-Jan-2017

217 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: EFEKTIVITAS PROGRAM KOMITE OLAHRAGA NASIONAL

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

EFEKTIVITAS PROGRAM KOMITE OLAHRAGA NASIONAL

INDONESIA (KONI) SURAKARTA DALAM UPAYA

MENINGKATKAN PRESTASI ATLET

KOTA SURAKARTA

Adya Trinugroho

D 0107001

SKRIPSI

Disusun Guna Memenuhi Syarat-Syarat Untuk Mencapai

Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Politik

Jurusan Ilmu Administrasi

ILMU ADMINISTRASI NEGARA

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2015

Page 2: EFEKTIVITAS PROGRAM KOMITE OLAHRAGA NASIONAL

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

HALAMAN PERSETUJUAN

Disetujui untuk dipertahankan di depan Panitia Ujian Skripsi

Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Sebelas Maret

Surakarta

Menyetujui

Dosen Pembimbing

Drs. Is Hadri Utomo, M.Si

NIP. 195909071987021001

Page 3: EFEKTIVITAS PROGRAM KOMITE OLAHRAGA NASIONAL

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

HALAMAN PENGESAHAN

Telah diuji dan disahkan oleh Panitia Penguji Skripsi

Jurusan Imu Adiministrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pada hari :

Tanggal : April 2015

Panitia Ujian Skripsi

1. Dra. Sudaryanti, M.Si (Ketua)

NIP. 195704261986012002

2. Drs. Muchtar Hadi, M.Si (Sekretaris)

NIP. 195303201985031002

3. Drs. Is Hadri Utomo, M.Si (Penguji)

NIP. 195909071987021001

Mengetahui,

Dekan Fakultas Ilmu Politik dan Ilmu Sosial

Universitas Sebelas Maret

Surakarta

Prof. Dr. Pawito, Ph.D

NIP. 195408051985031002

Page 4: EFEKTIVITAS PROGRAM KOMITE OLAHRAGA NASIONAL

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

MOTTO

Seseorang akan benar-benar menjadi luar biasa saat mereka mulai berfikir bahwa

mereka mampu melakukan segala sesuatunya. Jika mereka percaya pada dirinya

sendiri, mereka mempunyai rahasia sukses yang pertama“

(Vincent Peale)

“jangan bilang tidak untuk sebuah jawaban “

(Abraham Lincoln)

“Ilmu tentang suatu kehidupan hanya akan bisa di dapat dengan menjalaninya.”

(Penulis)

Page 5: EFEKTIVITAS PROGRAM KOMITE OLAHRAGA NASIONAL

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

v

HALAMAN PERSEMBAHAN

Tiada ungkapan terima kasih yang lebih bermakna selain mempersembahkan

karya ini kepada:

1. Bapak dan alm.Ibuku tercinta, terimakasih atas segala bentuk perhatian, kasih

sayang, kesabaran, dukungan, kerja keras serta doa dan restu yang bapak dan

ibu panjatkan menjadi kekuatan terbesar yang saya miliki selama ini.

2. Saudara-saudara terdekat, yang telah memberikan arahan-arahan, motivasi,

doa dan semangat.

3. Keluarga besar Dragon Taekwondo Academy, atas motivasi dan dukungan

dalam menyelesaikan skripsi,

4. Teman-teman Kasepuhan Ilmu Administrasi angkatan tahun 2007, wildan,

riska, andri, sofi, hendra yang telah memberikan pengalaman berharga dalam

hidupku.

5. Tak lupa si Ndud yang selalu suport mengingatkan untuk menyelesaikan

skripsiku. Terimakasih atas semuanya.

Page 6: EFEKTIVITAS PROGRAM KOMITE OLAHRAGA NASIONAL

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vi

KATA PENGANTAR

Puji syukur atas segala nikmat Allah SWT yang telah memberikan

kemudahan dan kelancaran sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan

judul “EFEKTIVITAS PROGRAM KOMITE OLAHRAGA NASIONAL

INDONESIA (KONI) SURAKARTA DALAM UPAYA

MENINGKATKAN PRESTASI ATLET KOTA SURAKARTA”.

Penyusunan skripsi ini diajukan untuk melengkapi tugas dan memenuhi

persyaratan dalam menyelesaikan studi guna memperoleh gelar Sarjana Sosial

pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Jurusan Ilmu Administrasi Program

Studi Ilmu Administrasi Negara.

Penulis menyadari bahwa skripsi ini dapat terselesaikan berkat bimbingan

dan bantuan berbagai pihak. Maka pada kesempatan ini dengan kerendahan hati

penulis mengucapkan terima kasih kepada:

1. Bapak Drs. Is Hadri Utomo, M.Si, selaku dosen pembimbing yang telah

memberikan bimbingan, arahan, bantuan dan ilmunya kepada penulis

sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik.

2. Bapak Drs. Sudarto, M.Si selaku pembimbing akademis, atas bimbingan

akademis yang telah diberikan selama ini.

3. Bapak Drs. Is Hadri Utomo, M.Si dan Ibu Dra. Sudaryanti, M.Si selaku Ketua

dan Sekretaris Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Page 7: EFEKTIVITAS PROGRAM KOMITE OLAHRAGA NASIONAL

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vii

4. Bapak Prof. Drs. Pawito, Ph.D selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.

5. Bapak Bangkit Yanto, selaku ketua staf KONI dan Tim Monitoring KONI

Kota Surakarta yang telah memberikan ijin penelitian.

6. Seluruh jajaran dosen Administrasi Negara FISIP UNS yang selama ini telah

memberikan yang telah banyak memberi bekal ilmu pengetahuan sehingga

dapat menunjang selesainya penulisan skripsi ini.

7. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu, yang sangat

membantu dalam penyusunan skripsi ini.

Penulis menyadari bahwa dalam skripsi ini masih terdapat kekurangan

maupun kesalahan oleh karena keterbatasan pengetahuan yang penulis miliki.

Untuk itu kritik dan saran penulis harapkan demi penyempurnaan skripsi ini ke

depan. Penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi instansi terkait,

masyarakat, pembaca, maupun pihak-pihak yang memerlukan.

Surakarta, April 2015

Penulis

Page 8: EFEKTIVITAS PROGRAM KOMITE OLAHRAGA NASIONAL

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

viii

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL .................................................................................. i

HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................... iii

HALAMAN MOTTO ................................................................................. iv

HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................. v

KATA PENGANTAR ................................................................................ vi

DAFTAR ISI .............................................................................................. viii

DAFTAR TABEL ...................................................................................... xi

DAFTAR GAMBAR .................................................................................. xii

ABSTRAK ................................................................................................. xiii

ABSTRACT ................................................................................................. xiv

BAB I. PENDAHULUAN ........................................................................ 1

A. Latar Belakang Masalah ........................................................ 1

B. Rumusan Masalah ................................................................ 6

C. Tujuan Penelitian ................................................................. 7

D. Manfaat Penelitian ............................................................... 8

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA .............................................................. 9

A. Landasan Teori ...................................................................... 9

B. Efektivitas ............................................................................. 9

C. Definisi Program ................................................................... 13

D. Efektivitas Program KONI ..................................................... 18

Page 9: EFEKTIVITAS PROGRAM KOMITE OLAHRAGA NASIONAL

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ix

E. Kerangka Berpikir .................................................................. 20

BAB III METODE PENELITIAN ............................................................. 22

A. Lokasi Penelitian ................................................................... 22

B. Jenis Penelitian ....................................................................... 22

C. Sumber Data ........................................................................... 23

D. Teknik Pengumpulan Data ...................................................... 24

E. Teknik Penentuan Informan ................................................... 25

F. Validitas Data ......................................................................... 25

G. Teknik Analisis Data .............................................................. 26

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................. 30

A. Deskripsi Lokasi ..................................................................... 30

1. Posisi Geografis Kota Surakarta ....................................... 30

2. Kondisi Demografis Kota Surakarta ................................. 32

3. Bidang Olahraga Kota Olahraga ....................................... 33

4. Deskripsi KOMITE OLAHRAGA NASIONAL

INDONESIA (KONI) ...................................................... 35

B. Hasil Penelitian ...................................................................... 37

1. Efektivitas Program Komite Olahraga Nasional Indonesia

(KONI) Tahun 2013 dalam upaya meningkatkan Prestasi

Atlet Kota Surakarta ........................................................ 37

2. Kendala dan hambatan dalam pelaksanaan Program

Komite Olahraga Nasional Indonesia (KONI) Tahun 2013

dalam upaya meningkatkan Prestasi Atlet Kota Surakarta . 46

Page 10: EFEKTIVITAS PROGRAM KOMITE OLAHRAGA NASIONAL

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

x

BAB V PENUTUP.................................................................................... 53

A. Kesimpulan. ........................................................................... 53

B. Saran. ..................................................................................... 54

DAFTAR PUSTAKA . ............................................................................... 55

LAMPIRAN

Page 11: EFEKTIVITAS PROGRAM KOMITE OLAHRAGA NASIONAL

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xi

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 1.1 Perbandingan Perolehan Medali Dan Peringkat PORPROV

Kota Surakarta ...................................................................... 3

Tabel 1.2 Pengadaan Sarana dan Prasarana ........................................... 5

Tabel 1.3 Data hasil rekruitmen atlet serta pelatih Porprov 2009 dan

2013 ..................................................................................... 5

Tabel 4.1 Jumlah Penduduk Kota Surakarta Menurut Jenis Kelamin

Tahun 2005-2012 .................................................................. 32

Tabel 4.2 Komposisi Penduduk Kota Surakarta Berdasarkan Kelompok

Umur Tahun 2013 ................................................................ 33

Tabel 4.3 Pencapaian Kinerja Berbagai Indikator Urusan Kepemudaan

dan Olahraga di Kota Surakarta Tahun 2010-2013 ................ 34

Tabel 4.4 Venue Cabang Olahraga Jateng Kota Surakarta ..................... 34

Page 12: EFEKTIVITAS PROGRAM KOMITE OLAHRAGA NASIONAL

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xii

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 2.1 Kerangka Berfikir ................................................................. 21

Gambar 3.1 Model Analisa Interaktif ....................................................... 29

Gambar 4.1 Pembagian wilayah Administrasi Kota Surakarta ................. 31

Gambar 4.2 Struktur Organisasi KONI Kota Surakarta ............................ 36

Gambar 4.3 Kegiatan pengurus sedang rapat mempersiapkan PORPROV,

yang diselenggarakan di ruang gedung KONI Surakarta ....... 41

Gambar 4.4 Persiapan KONI dalam uji fisik kepada atlet menghadapi

PORPROV ........................................................................... 42

Gambar 4.5 Pengurus Koni Membicarakan Permasalahan Domisil Atlet

dengan Walikota Surakarta ................................................... 48

Gambar 4.6 Atlet Kota Surakarta meraih juara 1 pada pra kualifikasi

Porprov .................................................................................. 50

Page 13: EFEKTIVITAS PROGRAM KOMITE OLAHRAGA NASIONAL

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiii

ABSTRAK

Adya Trinugroho, D0107001, EFEKTIVITAS PROGRAM KOMITE

OLAHRAGA NASIONAL INDONESIA (KONI) SURAKARTA

DALAM UPAYA MENINGKATKAN PRESTASI ATLET KOTA

SURAKARTA. Jurusan Ilmu Administrasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik, Universitas Sebelas Maret, Surakarta.

Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui efektif atau tidaknya

program KONI dalam upaya meningkatkan prestasi atlet Kota Surakarta dan

untuk mengetahui kendala dan hambatannya.

Jenis penelitian yang digunakan adalah kualitatif deskriptif. Metode

pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah wawancara,

dokumen dan observasi. Narasumber dalam penelitian ini adalah Ketua staff

KONI kota Surakarta, Sekretaris KONI Kota Surakarta, Kabid Pembinaan dan

Prestasi dan atlet. Teknik analisis data mengacu pada teknik analisis data model

Miles and Huberman yang meliputi reduksi data, penyajian data, dan penarikan

kesimpulan dan verifikasi

Berdasarkan hasil penelitian diperoleh kesimpulan bahwa efektivitas

program KONI meliputi (1) Kejelasan tujuan: Program KONI memiliki 2 tujuan

yaitu (a) Program umum bertujuan membina olahraga amatir di kota Surakarta

serta mengembangkan potensi setiap cabang olahraga masing-masing untuk

dibina; menjadikan kota Solo menjadi kota olahraga positif, (b) Program khusus

yaitu meningkatkan prestasi baik daerah, nasional dan internasional dapat

terlaksana dengan baik, serta dapat memaksimalkan potensi-potensi atlet di Kota

Surakarta. (2) Kejelasan strategi: strategi yang dilakukan KONI adalah (a) fokus

dan konsentrasi pada kegiatan; (b) menyusun program-program; (c) pembagian

dan pendelegasian tugas; (d) mengadakan koordinasi dan pemantapan melalui

rapat pleno KONI; (e) menyiapkan pengawasan dan evaluasi. (3) Ketersediaan

sarana dan prasarana: KONI mempersiapkan semua kebutuhan yang diperlukan

oleh atlet, pelatih, dan pengurus KONI. (4) Perencanaan yang matang: pada

program jangka panjang atlet dan pelatih telah dipersiapkan melalui tes fisik, try

out, serta mendatangkan tim motivasi. (5) Efisiensi: pencapaian prestasi atlet

dalam arena PORPROV dilakukan dengan koordinasi dan satu komando.

(6) Pengawasan: Untuk pelaksanaan program, KONI berbagi tanggung jawab dan

diawasi oleh tim monitoring dan evaluasi.

Kata Kunci: Efektivitas, Program KONI Surakarta, Prestasi Atlet Kota Surakarta

Page 14: EFEKTIVITAS PROGRAM KOMITE OLAHRAGA NASIONAL

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiv

ABSTRACT

Adya Trinugroho, D0107001, EFFECTIVENESS OF THE NATIONAL

SPORT COMMITTEE OF INDONESIA (KONI)’S PROGRAM IN AN

EFFORT TO IMPROVE THE ATHLETES ACHIEVEMENT OF

SURAKARTA CITY. Administration Science Department, Social and

Political Sciences Faculty, Surakarta Sebelas Maret University.

The purpose of this research are to determine the effectiveness of the

KONI’s program in an effort to improve the athletes achievement of Surakarta

City and to know the obstacles and constraints of the program.

This type of research is descriptive qualitative. Data collection methods

used in this research are interviews, documents and observations. Informants in

this research are the Chairman staff of the Sports Committee (KONI) of

Surakarta, Secretary of KONI of Surakarta, Head of Development and

Achievement and also athletes. Data analysis technique refers to the technique of

data analysis model of Miles and Huberman which includes data reduction, data

display, and conclusion drawing/ verification.

Based on the results can be concluded that effectiveness of KONI’s

program includes (1) Clarity of objectives: KONI program has two objectives,

namely (a) general program aimed at fostering amateur sport in Surakarta and to

develop the potential of each individual sport to be developed; making the Solo

city be positive sports city, (b) Special programs is to improve achievement both

local, national and international can be implemented properly, and can maximize

the potential of athletes in Surakarta. (2) clarity of the strategy: strategy

undertaken by KONI are (a) focus and concentration on activities; (b) arrange

programs; (c) division and delegation of tasks; (d) coordination and consolidation

through KONI plenary meeting; (e) preparing monitoring and evaluation. (3) The

availability of facilities and infrastructure: KONI prepare all the needs required by

athletes, coaches, and administrators of KONI. (4) Careful planning: on a long-

term program of athletes and coaches have been prepared through physical tests,

try out, and bring the motivation team. (5) Efficiency: achievement athlete in the

PORPROV arena done with coordination and one command. (6) Supervision: for

the implementation of the program, KONI shared responsibility and supervised by

a monitoring and evaluation team.

Keywords: Effectiveness, KONI’s Program of Surakarta, Athlete Achievement of

Surakarta City