efektivitas pendaftaran merek di kalangan … · program studi magister ilmu hukum universitas...
TRANSCRIPT
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
i
EFEKTIVITAS PENDAFTARAN MEREK DI KALANGAN PENGUSAHA
KECIL DAN MENENGAH BERDASARKAN UNDANG-UNDANG
NOMOR 15 TAHUN 2001 TENTANG MEREK DI KOTA KUPANG
TESIS
Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Mencapai Derajat Magister
Program Studi Ilmu Hukum
Minat Utama: Hukum Bisnis
Oleh:
EFRAIM TEFFA
NIM.S321208007
PROGRAM PASCASARJANA
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i
HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING ............................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN TESIS .............................................................. iii
PERNYATAAN ............................................................................................... iv
KATA PENGANTAR ..................................................................................... v
DAFTAR ISI .................................................................................................... vii
DAFTAR TABEL ............................................................................................ ix
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... x
DAFTAR SINGKATAN ................................................................................. xi
ABSTRAK INDONESIA ................................................................................ xii
ABSTRAK INGGRIS ...................................................................................... xiv
BAB I PENDAHULUAN... ............................................................................. 1
A. Latar Belakang Masalah .................................................................. 1
B. Rumusan Masalah............................................................................ 8
C. Tujuan Penelitian ............................................................................. 9
D. Manfaat Penelitian ........................................................................... 9
BAB II LANDASAN TEORI .......................................................................... 11
A. Kajian tentang Hukum dan Bisnis ...................................... 11
1. Pengertian Ilmu Hukum ........................................................... 11
2. Pengertian Bisnis ...................................................................... 17
B. Kajian tentang Usaha Kecil dan Menengah .................................... 22
C. Kajian tentang Efektivitas Hukum ...................................... 24
D. Kajian tentang Hak Kekayaan Intelektual (HKI) ............................ 30
1. Istilah dan Pengertian HKI ....................................................... 30
2. Teori Hukum tentang HKI ........................................................ 34
3. HKI di Indonesia ...................................................................... 35
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
v
E. Kajian tentang Merek ...................................................................... 38
F. Kajian tentang Pendaftaran Merek .................................................. 46
G. Penelitian yang Relevan .................................................................. 56
H. Kerangka Berpikir ........................................................................... 57
BAB III METODE PENELITIAN............................................................. ...... 60
A. Jenis Penelitian ................................................................................ 61
B. Sifat dan Bentuk Penelitian......... .................................................... 62
C. Lokasi Penelitian......... .................................................................... 63
D. Jenis Data .......... ............................................................................. 63
E. Sumber Data.......... .......................................................................... 64
F. Teknik Pengumpulan Data......... ..................................................... 65
G. Teknik Analisis Data......... .............................................................. 67
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN.................... ............. 70
A. Deskripsi Singkat Perdagangan Barang dan Jasa di Kota Kupang . 70
B. Hasil Penelitian............... ................................................................. 75
1. Proses Pelaksanaan Pendaftaran Merek pada Kalangan
Pengusaha Kecil dan Menengah di Kota Kupang dan
Faktor-Faktor Penghambatnya .................................................. 75
2. Upaya-Upaya yang dilakukan dalam Meningkatkan
Pendaftaran Merek pada Kalangan Pengusaha Kecil dan
Menengah di Kota Kupang ....................................................... 95
C. Pembahasan .................................................................................... 96
1. Proses Pelaksanaan Pendaftaran Merek pada Kalangan
Pengusaha Kecil dan Menengah di Kota Kupang dan
Fantor-Faktor Penghambatnya ................................................... 96
2. Upaya-Upaya yang dilakukan dalam Meningkatkan Pendaftaran
Merek pada Kalangan Pengusaha Kecil dan Menengah
di Kota Kupang ......................................................................... 123
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
BAB V PENUTUP. .......................................................................................... 130
A. Simpulan .......................................................................................... 130
B. Implikasi .......................................................................................... 131
C. Saran ................................................................................................ 131
DAFTAR PUSTAKA
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang
melimpahkan begitu banyak rahmat-Nya sehingga tesis yang berjudul
“EFEKTIVITAS PENDAFTARAN MEREK DI KALANGAN
PENGUSAHA KECIL DAN MENENGAH BERDASARKAN UNDANG-
UNDANG NOMOR 15 TAHUN 2001 TENTANG MEREK DI KOTA
KUPANG” ini dapat penulis selesaikan dengan baik guna memenuhi sebagian
persyaratan mencapai derajat Magister Program Studi Ilmu Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
Tesis ini membahas tentang efektivitas pendaftaran merek di Kota Kupang
untuk memberikan gambaran kepada pengusaha, pemerintah Kota Kupang dan
Kementrian Kehakiman dan HAM dalam mengengbangkan pengaturan hukum
dan meningkatkan perlindungan hukum terhadap hak atas merek di Kota Kupang.
Dalam kesempatan ini, penulis juga bermaksud menyampaikan ucapan
terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu penulis baik secara
materiil dan moril sehingga penulisan tesis ini dapat terselesaikan dengan baik dan
lancar terutama kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi, MS., selaku selaku Rektor Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
2. Bapak Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd., selaku Direktur
Program Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Bapak Prof. Dr. Supanto, SH, M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Bapak Dr. Hari Purwadi, SH, M.Hum, selaku Ketua Program Studi
Magister Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
5. Bapak Moch. Najib Imanullah, SH, MH, Ph.D, sebagai pembimbing
yang telah memberikan bimbingan, arahan, petunjuk dan masukan bagi
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
kesempurnaan penulisan tesis ini sehingga tesis ini dapat tersusun dan
terselesaikan dengan baik.
6. Bapak Munawar Kholil, SH, M.Hum, selaku Co pembimbing yang telah
memberikan pembimbingan, arahan, petunjuk dan ide-ide cemerlang
dalam penulisan tesis ini sehingga tesis ini dapat tersusun dan
terselesaikan dengan baik.
7. Bapak Dr. Pujiyono, SH, MH dan Bapak Dr. Albertus Sentot Sudarwanto,
SH, M.Hum yang telah meluangkan waktunya untuk menguji penulis dan
memberikan pemikiran konstruktif dalam penyempurnaan penulisan tesis
ini.
8. Bapak dan Ibu Dosen Program Studi Magister Ilmu Hukum Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang tidak dapat penulis
sebutkan namanya satu persatu yang dengang ikhlas dan dedikasi yang
tinggi telah memberikan ilmunya sehingga menambah wawasan dan
pengetahuan penulis.
9. Bapak dan Ibu Staf Sekretariat Program Studi Magister Ilmu Hukum
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah
membantu kelancaran administrasi selama penulis menempuh perkuliahan
hingga penyelesaian penulisan tesis ini.
10. Bapak Kepala Kanwil Kementrian Hukum dan HAM NTT yang bersedia
menerima saya untuk melakukan penelitian pada kantornya dan Erni
Mamo Li, SH, MHum yang menyediakan waktunya dan memberikan
data-data yang dibutuhkan.
11. Bapak Drs. Mesakh R. Bailaen sebagai Kepala Dinas Perindustrian dan
Perdagangan Kota Kupang yang menerima saya untuk melakukan
penelitian di kantornya.
12. Teman-teman seperjuangan Kelas Hukum Bisnis dan teman-teman
Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta angkatan Tahun 2012 yang telah memberikan semangat dan
do’a sehingga tesis ini dapat diselesaikan dengan baik.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
13. Semua pihak yang telah membantu baik secara moril maupun materiil
dalam penyusunan tesis ini yang tidak dapat disebutkan namanya.
Penulis menyadari bahwa dalam tesis ini masih terdapat banyak kekurangandan
masih jauh dari sempurna, oleh karena itu penulis mengharapkan saran dan kritik
membangun demi perbaikan pada masa yang akan datang dan semoga tesis ini
dapat bermanfaat bagi kita semua. Amin.
Surakarta, Januari 2016
Penulis
EFRAIM TEFFA
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
DAFTAR SINGKATAN
AEC ASEAN Economic Community
DPR Dewan Perwakilan Rakyat
DPRD Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
Ditjen HKI Direktorat Jenderal Hak Kekayaan Intelektual
GBHN Garis- garis Besar Haluan Negara
GTM Global Trade Mark
HIR Herziene Inlandsh Regelement
HKI Hak Kekayaan Intelektual
HaKI Hak atas Kekayaan Intelektual
HAM Hak Asasi Manusia
HMI Hak Milik Intelektual
IC Integrated Circuit
IPR Intellectual Property Rights
KBHKI Kawasan Budaya Hak Kekayaan Intelektual
Kanwil Kantor Wilayah
Keppres Keputusan Presiden
KTP Kartu Tanda Penduduk
KUHD Kitab Undang-undang Hukum Dagang
MEA Masyarakat Ekonomi Asia
Mendagri Mentri dalam negeri
NPWP Nomor Pokok Wajib Pajak
NTT Nusa Tenggara Timur
Perpu Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang
POS Prosedur Operasional Standar
RUU Rancangan Undang-Undang
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xii
RI Republik Indonesia
RIE Reglemet Industriele Eigendom
RRI Radio Republik Indonesia
SOP Standart Operating Procedure
TRIPs Trade Related Intellectual Property Rights
TVRI Televisi Republik Indonesia
UKM Usaha Kecil Menengah
UMKM Usaha Mikro Kecil dan Menengah
UU Undang- Undang
UUD Undang- Undang Dasar 1945
VOC Vereenigde Oost- indische Compagnie
WTO World Trade Organization
WIPO World Intellectual Property Rights
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Jangka Waktu Pendaftaran Merek .............................................. ...... 55
Tabel 2. Besarnya Biaya dalam Permohonan Pendaftaran Merek .................. 78
Tabel 3. Klasifikasi Internasional tentang Kelas Barang dan Jasa............ ....... 80
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat izin penelitian dari Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Satu
Pintu Provinsi NTT
Lampiran 2. Surat izin penelitian dari Kantor Wilayah Hukum dan HAM NTT
Lampiran 3. Surat izin penelitian dari Kantor Badan Kesatuan Bangsa dan Politik
Kota Kupang.
Lampiran 4. Surat izin penelitian dari Kecamatan Oebobo.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xv
ABSTRAK
Efraim Teffa, S.321208007, 2016, Efektivitas Pendaftaran Merek di
Kalangan Pengusaha Kecil dan Menengah Berdasarkan Undang-Undang
Nomor 15 Tahun 2001 tentang Merek di Kota Kupang.Tesis: Program Studi
Magister Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Tesis ini mengkaji tentang efektivitas pendaftaran merek di kalangan pengusaha
kecil dan menengah sebagaimana diamanatkan dalam Undang Undang Nomor 15
Tahun 2001 tentang Merek agar para pengusaha kecil dan menengah di Kota
Kupang bersaing secara sehat dalam perdagangan barang dan atau jasa serta
mendapatkan kepastian perlindungan hukum.
Tesis ini disusun berdasarkan hasil penelitian hukum empiris atau non doktrinal
dengan sifat penelitian ekspalanatoris dan bentuk penelitian preskriptif. Lokasi
penelitian wilayah Kota Kupang, Kantor Wilayah Kementrian Hukum dan HAM
NTT, Kantor Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Kupang dan Kantor
Badan Pusat Statistik Kota Kupang. Jenis data berupa data primer, data sekunder
dan data tersier yang bersumber dari bahan hukum primer, bahan hukum sekunder
dan bahan hukum tersier. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan
wawancara, observasi, studi dokumen dan digunakan model analisis interaktif.
Berdasarkan penelitian dan kajian yang telah dilakukan diperoleh
hasil bahwa masih banyak pengusaha Kecil dan Menengah di Kota Kupang yang
belum mengajukan permohonan pendaftaran mereknya untuk mendapatkan
perlindungan hukum karena kurangnya penyuluhan tentang merek serta prosedur
pendaftarannya, jangka waktu pendaftaran yang terlalu lama, biaya pendaftaran
yang sulit dijangkau oleh pengusaha dan kekhawatiran akan nama merek yang
sama setelah didaftarkan serta faktor-faktor penghambatnya seperti pertaturan
perundang-undangan, penegakan hukum, sarana prasarana, masyarakat dan
kebudayaan. Upaya-upaya yang dilakukan dengan cara penyuluhan di tingkat
provinsi dan pemberian berbagai fasilitas berupa pendaftaran merek secara gratis
oleh instansi pemerintah untuk meningkatkan inisiatif, kreatifitas, dan semangat
para pengusaha Kecil dan Menengah untuk mendaftarkan merek dagang barang
dan atau jasa mereka sesuai dengan Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2001
tentang Merek.
Implikasi dari penelitian ini adalah memberikan informasi mengenai arti
penting merek dan aplikasi pendaftaran merek oleh pengusaha kecil dan
menengah di Kota Kupang yang diatur dalam Undang-Undang Nomor 15 Tahun
2001 tentang Merek dan Ditjen HKI melalui Kanwil Kementrian Hukum dan
HAM NTT serta Pemerintah Daerah dan instansi-instansi terkait dapat bekerja
sama untuk melakukan upaya-upaya guna menjamin persaingan yang sehat,
pemberian kepastian perlidungan hukum terhadap merek dan jaminan kualitas
barang dan jasa perdagangan di Kota Kupang.
Kata Kunci: Efektivitas, Pendaftaran Merek, Undang-Undang Nomor 15 Tahun
2001 tentang Merek.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xvi
ABSTRACT
Efraim Teffa, S.321208007, 2016, The Effectiveness of Brand Registration
among Small and Medium Scale Enterprises Based on Law Number 15 of 2001
about Brand in Kupang City. Thesis: Law Science Master Study Program of
Surakarta Sebelas Maret University.
This study the effectiveness of Brand Registration among Small and Medium Scale
Enterprises as mandated in Law Number 15 of 2001 about Brand to make them
competing healthily in product and or service trade and to get law protection
certainty.
This study were empirical or non-doctrinal law research that was explanatory
and prescriptive in nature. The research was taken place in Kupang City, Law
and Human Right Ministry’s Regional Office of NTT, Industry and Trade Service
Office of Kupang City, and Central Statistical Bureau Office of Kupang City. The
types of data employed were primary, secondary andtertiary ones deriving from
primary, secondary and tertiary law materials. Techniques of collecting data used
were interview, observation, and document study; while an interactive model of
analysis.
Considering the result of research and study, it could be found that many Small-
and Medium-Scale Enterprises in Kupang City that had not applied yet for their
brand registration to get law protection because of inadequate socialization about
brand and registration procedure, too long registration time, less affordable
registration cost and worry that the same brand had been registered, and
inhibiting factors such as legislation, law enforcement, infrastructure, community
and culture. The attempts taken included to conduct socialization at province level
and to provide a variety of facilities such as free brand registration by
government institution to improve initiative, creativity and spirit of Small and
Medium Scale Enterprises to register their product and or service’s brand
corresponding to the Law Number 15 of 2001 about Brand.
The implication of research was that it given information about the brand
important and application of brand registration by Small and Medium Scale
Enterprises in Kupang city governed in Law Number 15 of 2001 about Brand, and
Directorate General of Intellectual Right through Law and Human Right
Ministry’s Regional Office of NTT and Local Government and related institution
could cooperate to take any attempts to ensure healthy competition, to give law
protection certainty over brand and guarantee of merchandise quality in Kupang
City.
Keywords: Effectiveness, Brand Registration, Law Number 15 of 2001 about
Brand