efektivitas pendaftaran merek di kalangan … · program studi magister ilmu hukum universitas...

16
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user i EFEKTIVITAS PENDAFTARAN MEREK DI KALANGAN PENGUSAHA KECIL DAN MENENGAH BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 15 TAHUN 2001 TENTANG MEREK DI KOTA KUPANG TESIS Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Mencapai Derajat Magister Program Studi Ilmu Hukum Minat Utama: Hukum Bisnis Oleh: EFRAIM TEFFA NIM.S321208007 PROGRAM PASCASARJANA FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016

Upload: nguyentuyen

Post on 03-Mar-2019

244 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: EFEKTIVITAS PENDAFTARAN MEREK DI KALANGAN … · Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta angkatan Tahun 2012 yang telah memberikan semangat dan do’a

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

EFEKTIVITAS PENDAFTARAN MEREK DI KALANGAN PENGUSAHA

KECIL DAN MENENGAH BERDASARKAN UNDANG-UNDANG

NOMOR 15 TAHUN 2001 TENTANG MEREK DI KOTA KUPANG

TESIS

Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Mencapai Derajat Magister

Program Studi Ilmu Hukum

Minat Utama: Hukum Bisnis

Oleh:

EFRAIM TEFFA

NIM.S321208007

PROGRAM PASCASARJANA

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2016

Page 2: EFEKTIVITAS PENDAFTARAN MEREK DI KALANGAN … · Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta angkatan Tahun 2012 yang telah memberikan semangat dan do’a

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

Page 3: EFEKTIVITAS PENDAFTARAN MEREK DI KALANGAN … · Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta angkatan Tahun 2012 yang telah memberikan semangat dan do’a

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

Page 4: EFEKTIVITAS PENDAFTARAN MEREK DI KALANGAN … · Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta angkatan Tahun 2012 yang telah memberikan semangat dan do’a

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i

HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING ............................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN TESIS .............................................................. iii

PERNYATAAN ............................................................................................... iv

KATA PENGANTAR ..................................................................................... v

DAFTAR ISI .................................................................................................... vii

DAFTAR TABEL ............................................................................................ ix

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... x

DAFTAR SINGKATAN ................................................................................. xi

ABSTRAK INDONESIA ................................................................................ xii

ABSTRAK INGGRIS ...................................................................................... xiv

BAB I PENDAHULUAN... ............................................................................. 1

A. Latar Belakang Masalah .................................................................. 1

B. Rumusan Masalah............................................................................ 8

C. Tujuan Penelitian ............................................................................. 9

D. Manfaat Penelitian ........................................................................... 9

BAB II LANDASAN TEORI .......................................................................... 11

A. Kajian tentang Hukum dan Bisnis ...................................... 11

1. Pengertian Ilmu Hukum ........................................................... 11

2. Pengertian Bisnis ...................................................................... 17

B. Kajian tentang Usaha Kecil dan Menengah .................................... 22

C. Kajian tentang Efektivitas Hukum ...................................... 24

D. Kajian tentang Hak Kekayaan Intelektual (HKI) ............................ 30

1. Istilah dan Pengertian HKI ....................................................... 30

2. Teori Hukum tentang HKI ........................................................ 34

3. HKI di Indonesia ...................................................................... 35

Page 5: EFEKTIVITAS PENDAFTARAN MEREK DI KALANGAN … · Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta angkatan Tahun 2012 yang telah memberikan semangat dan do’a

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

v

E. Kajian tentang Merek ...................................................................... 38

F. Kajian tentang Pendaftaran Merek .................................................. 46

G. Penelitian yang Relevan .................................................................. 56

H. Kerangka Berpikir ........................................................................... 57

BAB III METODE PENELITIAN............................................................. ...... 60

A. Jenis Penelitian ................................................................................ 61

B. Sifat dan Bentuk Penelitian......... .................................................... 62

C. Lokasi Penelitian......... .................................................................... 63

D. Jenis Data .......... ............................................................................. 63

E. Sumber Data.......... .......................................................................... 64

F. Teknik Pengumpulan Data......... ..................................................... 65

G. Teknik Analisis Data......... .............................................................. 67

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN.................... ............. 70

A. Deskripsi Singkat Perdagangan Barang dan Jasa di Kota Kupang . 70

B. Hasil Penelitian............... ................................................................. 75

1. Proses Pelaksanaan Pendaftaran Merek pada Kalangan

Pengusaha Kecil dan Menengah di Kota Kupang dan

Faktor-Faktor Penghambatnya .................................................. 75

2. Upaya-Upaya yang dilakukan dalam Meningkatkan

Pendaftaran Merek pada Kalangan Pengusaha Kecil dan

Menengah di Kota Kupang ....................................................... 95

C. Pembahasan .................................................................................... 96

1. Proses Pelaksanaan Pendaftaran Merek pada Kalangan

Pengusaha Kecil dan Menengah di Kota Kupang dan

Fantor-Faktor Penghambatnya ................................................... 96

2. Upaya-Upaya yang dilakukan dalam Meningkatkan Pendaftaran

Merek pada Kalangan Pengusaha Kecil dan Menengah

di Kota Kupang ......................................................................... 123

Page 6: EFEKTIVITAS PENDAFTARAN MEREK DI KALANGAN … · Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta angkatan Tahun 2012 yang telah memberikan semangat dan do’a

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vi

BAB V PENUTUP. .......................................................................................... 130

A. Simpulan .......................................................................................... 130

B. Implikasi .......................................................................................... 131

C. Saran ................................................................................................ 131

DAFTAR PUSTAKA

Page 7: EFEKTIVITAS PENDAFTARAN MEREK DI KALANGAN … · Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta angkatan Tahun 2012 yang telah memberikan semangat dan do’a

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vii

KATA PENGANTAR

Segala puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang

melimpahkan begitu banyak rahmat-Nya sehingga tesis yang berjudul

“EFEKTIVITAS PENDAFTARAN MEREK DI KALANGAN

PENGUSAHA KECIL DAN MENENGAH BERDASARKAN UNDANG-

UNDANG NOMOR 15 TAHUN 2001 TENTANG MEREK DI KOTA

KUPANG” ini dapat penulis selesaikan dengan baik guna memenuhi sebagian

persyaratan mencapai derajat Magister Program Studi Ilmu Hukum Universitas

Sebelas Maret Surakarta.

Tesis ini membahas tentang efektivitas pendaftaran merek di Kota Kupang

untuk memberikan gambaran kepada pengusaha, pemerintah Kota Kupang dan

Kementrian Kehakiman dan HAM dalam mengengbangkan pengaturan hukum

dan meningkatkan perlindungan hukum terhadap hak atas merek di Kota Kupang.

Dalam kesempatan ini, penulis juga bermaksud menyampaikan ucapan

terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu penulis baik secara

materiil dan moril sehingga penulisan tesis ini dapat terselesaikan dengan baik dan

lancar terutama kepada:

1. Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi, MS., selaku selaku Rektor Universitas

Sebelas Maret Surakarta.

2. Bapak Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd., selaku Direktur

Program Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Bapak Prof. Dr. Supanto, SH, M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

4. Bapak Dr. Hari Purwadi, SH, M.Hum, selaku Ketua Program Studi

Magister Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

5. Bapak Moch. Najib Imanullah, SH, MH, Ph.D, sebagai pembimbing

yang telah memberikan bimbingan, arahan, petunjuk dan masukan bagi

Page 8: EFEKTIVITAS PENDAFTARAN MEREK DI KALANGAN … · Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta angkatan Tahun 2012 yang telah memberikan semangat dan do’a

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

viii

kesempurnaan penulisan tesis ini sehingga tesis ini dapat tersusun dan

terselesaikan dengan baik.

6. Bapak Munawar Kholil, SH, M.Hum, selaku Co pembimbing yang telah

memberikan pembimbingan, arahan, petunjuk dan ide-ide cemerlang

dalam penulisan tesis ini sehingga tesis ini dapat tersusun dan

terselesaikan dengan baik.

7. Bapak Dr. Pujiyono, SH, MH dan Bapak Dr. Albertus Sentot Sudarwanto,

SH, M.Hum yang telah meluangkan waktunya untuk menguji penulis dan

memberikan pemikiran konstruktif dalam penyempurnaan penulisan tesis

ini.

8. Bapak dan Ibu Dosen Program Studi Magister Ilmu Hukum Fakultas

Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang tidak dapat penulis

sebutkan namanya satu persatu yang dengang ikhlas dan dedikasi yang

tinggi telah memberikan ilmunya sehingga menambah wawasan dan

pengetahuan penulis.

9. Bapak dan Ibu Staf Sekretariat Program Studi Magister Ilmu Hukum

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah

membantu kelancaran administrasi selama penulis menempuh perkuliahan

hingga penyelesaian penulisan tesis ini.

10. Bapak Kepala Kanwil Kementrian Hukum dan HAM NTT yang bersedia

menerima saya untuk melakukan penelitian pada kantornya dan Erni

Mamo Li, SH, MHum yang menyediakan waktunya dan memberikan

data-data yang dibutuhkan.

11. Bapak Drs. Mesakh R. Bailaen sebagai Kepala Dinas Perindustrian dan

Perdagangan Kota Kupang yang menerima saya untuk melakukan

penelitian di kantornya.

12. Teman-teman seperjuangan Kelas Hukum Bisnis dan teman-teman

Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta angkatan Tahun 2012 yang telah memberikan semangat dan

do’a sehingga tesis ini dapat diselesaikan dengan baik.

Page 9: EFEKTIVITAS PENDAFTARAN MEREK DI KALANGAN … · Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta angkatan Tahun 2012 yang telah memberikan semangat dan do’a

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ix

13. Semua pihak yang telah membantu baik secara moril maupun materiil

dalam penyusunan tesis ini yang tidak dapat disebutkan namanya.

Penulis menyadari bahwa dalam tesis ini masih terdapat banyak kekurangandan

masih jauh dari sempurna, oleh karena itu penulis mengharapkan saran dan kritik

membangun demi perbaikan pada masa yang akan datang dan semoga tesis ini

dapat bermanfaat bagi kita semua. Amin.

Surakarta, Januari 2016

Penulis

EFRAIM TEFFA

Page 10: EFEKTIVITAS PENDAFTARAN MEREK DI KALANGAN … · Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta angkatan Tahun 2012 yang telah memberikan semangat dan do’a

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

x

Page 11: EFEKTIVITAS PENDAFTARAN MEREK DI KALANGAN … · Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta angkatan Tahun 2012 yang telah memberikan semangat dan do’a

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xi

DAFTAR SINGKATAN

AEC ASEAN Economic Community

DPR Dewan Perwakilan Rakyat

DPRD Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

Ditjen HKI Direktorat Jenderal Hak Kekayaan Intelektual

GBHN Garis- garis Besar Haluan Negara

GTM Global Trade Mark

HIR Herziene Inlandsh Regelement

HKI Hak Kekayaan Intelektual

HaKI Hak atas Kekayaan Intelektual

HAM Hak Asasi Manusia

HMI Hak Milik Intelektual

IC Integrated Circuit

IPR Intellectual Property Rights

KBHKI Kawasan Budaya Hak Kekayaan Intelektual

Kanwil Kantor Wilayah

Keppres Keputusan Presiden

KTP Kartu Tanda Penduduk

KUHD Kitab Undang-undang Hukum Dagang

MEA Masyarakat Ekonomi Asia

Mendagri Mentri dalam negeri

NPWP Nomor Pokok Wajib Pajak

NTT Nusa Tenggara Timur

Perpu Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang

POS Prosedur Operasional Standar

RUU Rancangan Undang-Undang

Page 12: EFEKTIVITAS PENDAFTARAN MEREK DI KALANGAN … · Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta angkatan Tahun 2012 yang telah memberikan semangat dan do’a

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xii

RI Republik Indonesia

RIE Reglemet Industriele Eigendom

RRI Radio Republik Indonesia

SOP Standart Operating Procedure

TRIPs Trade Related Intellectual Property Rights

TVRI Televisi Republik Indonesia

UKM Usaha Kecil Menengah

UMKM Usaha Mikro Kecil dan Menengah

UU Undang- Undang

UUD Undang- Undang Dasar 1945

VOC Vereenigde Oost- indische Compagnie

WTO World Trade Organization

WIPO World Intellectual Property Rights

Page 13: EFEKTIVITAS PENDAFTARAN MEREK DI KALANGAN … · Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta angkatan Tahun 2012 yang telah memberikan semangat dan do’a

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiii

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Jangka Waktu Pendaftaran Merek .............................................. ...... 55

Tabel 2. Besarnya Biaya dalam Permohonan Pendaftaran Merek .................. 78

Tabel 3. Klasifikasi Internasional tentang Kelas Barang dan Jasa............ ....... 80

Page 14: EFEKTIVITAS PENDAFTARAN MEREK DI KALANGAN … · Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta angkatan Tahun 2012 yang telah memberikan semangat dan do’a

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Surat izin penelitian dari Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Satu

Pintu Provinsi NTT

Lampiran 2. Surat izin penelitian dari Kantor Wilayah Hukum dan HAM NTT

Lampiran 3. Surat izin penelitian dari Kantor Badan Kesatuan Bangsa dan Politik

Kota Kupang.

Lampiran 4. Surat izin penelitian dari Kecamatan Oebobo.

Page 15: EFEKTIVITAS PENDAFTARAN MEREK DI KALANGAN … · Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta angkatan Tahun 2012 yang telah memberikan semangat dan do’a

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xv

ABSTRAK

Efraim Teffa, S.321208007, 2016, Efektivitas Pendaftaran Merek di

Kalangan Pengusaha Kecil dan Menengah Berdasarkan Undang-Undang

Nomor 15 Tahun 2001 tentang Merek di Kota Kupang.Tesis: Program Studi

Magister Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Tesis ini mengkaji tentang efektivitas pendaftaran merek di kalangan pengusaha

kecil dan menengah sebagaimana diamanatkan dalam Undang Undang Nomor 15

Tahun 2001 tentang Merek agar para pengusaha kecil dan menengah di Kota

Kupang bersaing secara sehat dalam perdagangan barang dan atau jasa serta

mendapatkan kepastian perlindungan hukum.

Tesis ini disusun berdasarkan hasil penelitian hukum empiris atau non doktrinal

dengan sifat penelitian ekspalanatoris dan bentuk penelitian preskriptif. Lokasi

penelitian wilayah Kota Kupang, Kantor Wilayah Kementrian Hukum dan HAM

NTT, Kantor Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Kupang dan Kantor

Badan Pusat Statistik Kota Kupang. Jenis data berupa data primer, data sekunder

dan data tersier yang bersumber dari bahan hukum primer, bahan hukum sekunder

dan bahan hukum tersier. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan

wawancara, observasi, studi dokumen dan digunakan model analisis interaktif.

Berdasarkan penelitian dan kajian yang telah dilakukan diperoleh

hasil bahwa masih banyak pengusaha Kecil dan Menengah di Kota Kupang yang

belum mengajukan permohonan pendaftaran mereknya untuk mendapatkan

perlindungan hukum karena kurangnya penyuluhan tentang merek serta prosedur

pendaftarannya, jangka waktu pendaftaran yang terlalu lama, biaya pendaftaran

yang sulit dijangkau oleh pengusaha dan kekhawatiran akan nama merek yang

sama setelah didaftarkan serta faktor-faktor penghambatnya seperti pertaturan

perundang-undangan, penegakan hukum, sarana prasarana, masyarakat dan

kebudayaan. Upaya-upaya yang dilakukan dengan cara penyuluhan di tingkat

provinsi dan pemberian berbagai fasilitas berupa pendaftaran merek secara gratis

oleh instansi pemerintah untuk meningkatkan inisiatif, kreatifitas, dan semangat

para pengusaha Kecil dan Menengah untuk mendaftarkan merek dagang barang

dan atau jasa mereka sesuai dengan Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2001

tentang Merek.

Implikasi dari penelitian ini adalah memberikan informasi mengenai arti

penting merek dan aplikasi pendaftaran merek oleh pengusaha kecil dan

menengah di Kota Kupang yang diatur dalam Undang-Undang Nomor 15 Tahun

2001 tentang Merek dan Ditjen HKI melalui Kanwil Kementrian Hukum dan

HAM NTT serta Pemerintah Daerah dan instansi-instansi terkait dapat bekerja

sama untuk melakukan upaya-upaya guna menjamin persaingan yang sehat,

pemberian kepastian perlidungan hukum terhadap merek dan jaminan kualitas

barang dan jasa perdagangan di Kota Kupang.

Kata Kunci: Efektivitas, Pendaftaran Merek, Undang-Undang Nomor 15 Tahun

2001 tentang Merek.

Page 16: EFEKTIVITAS PENDAFTARAN MEREK DI KALANGAN … · Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta angkatan Tahun 2012 yang telah memberikan semangat dan do’a

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xvi

ABSTRACT

Efraim Teffa, S.321208007, 2016, The Effectiveness of Brand Registration

among Small and Medium Scale Enterprises Based on Law Number 15 of 2001

about Brand in Kupang City. Thesis: Law Science Master Study Program of

Surakarta Sebelas Maret University.

This study the effectiveness of Brand Registration among Small and Medium Scale

Enterprises as mandated in Law Number 15 of 2001 about Brand to make them

competing healthily in product and or service trade and to get law protection

certainty.

This study were empirical or non-doctrinal law research that was explanatory

and prescriptive in nature. The research was taken place in Kupang City, Law

and Human Right Ministry’s Regional Office of NTT, Industry and Trade Service

Office of Kupang City, and Central Statistical Bureau Office of Kupang City. The

types of data employed were primary, secondary andtertiary ones deriving from

primary, secondary and tertiary law materials. Techniques of collecting data used

were interview, observation, and document study; while an interactive model of

analysis.

Considering the result of research and study, it could be found that many Small-

and Medium-Scale Enterprises in Kupang City that had not applied yet for their

brand registration to get law protection because of inadequate socialization about

brand and registration procedure, too long registration time, less affordable

registration cost and worry that the same brand had been registered, and

inhibiting factors such as legislation, law enforcement, infrastructure, community

and culture. The attempts taken included to conduct socialization at province level

and to provide a variety of facilities such as free brand registration by

government institution to improve initiative, creativity and spirit of Small and

Medium Scale Enterprises to register their product and or service’s brand

corresponding to the Law Number 15 of 2001 about Brand.

The implication of research was that it given information about the brand

important and application of brand registration by Small and Medium Scale

Enterprises in Kupang city governed in Law Number 15 of 2001 about Brand, and

Directorate General of Intellectual Right through Law and Human Right

Ministry’s Regional Office of NTT and Local Government and related institution

could cooperate to take any attempts to ensure healthy competition, to give law

protection certainty over brand and guarantee of merchandise quality in Kupang

City.

Keywords: Effectiveness, Brand Registration, Law Number 15 of 2001 about

Brand