efektivitas pelaksanaan program mandiri anggur merah di ... · program mandiri anggur merah di...

13
51 BAB V EFEKTIVITAS PELAKSANAAN PROGRAM MANDIRI ANGGUR MERAH DI KABUPATEN SUMBA TIMUR PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR Populasi penelitian merupakan seluruh penerima manfaat Program Mandiri Anggur Merah di Desa Kiritana dan Kelurahan. Terdapat sampel penelitian yang merupakan keterwakilan dari populasi tersebut untuk mendukung penelitian ini yaitu dapat dijelaskan bahwa jumlah populasi penerima manfaat di Desa Kiritana terdapat 108 dan diambil sampel sebanyak 50 responden. Sedangakan populasi penerima manfaat di Kelurahan Kambaniru terdapat 50 dan diambil sampel sebanyak 20 responden. Dari data ini terliahat jelas bahwa pengambilan sampel dalam penelitian ini berjumlah 70 responden yang berasal dari populasi penerima manfaat di Desa Kiritana dan Kelurahan Kambaniru, merupakan anggota masyarakat penerima manfaat yang masih aktif dalam Program Mandiri Anggur Merah. 5.1. Efektivitas Pelaksanaan Program Mandiri Anggur Merah di Desa Kiritana dan Kelurahan Kambaniru Dalam bagian ini akan dijelaskan mengenai temuan lapangan berkaitan dengan Efektivitas Pelaksanaan Program Anggur Merah yang diambil dari dua lokasi yakni di Kelurahan Kambaniru dan Desa Kiritana, yang keduanya berada di Kecamatan Kambera, Kabupaten Sumba Timur, Nusa Tenggara Timur. Terdapat 40 pertanyaan, yang bersifat tertutup (berjumlah 20) dan yang bersifat terbuka (berjumlah 20), yang peneliti gunakan dalam penyusunan angket, untuk memperoleh jawaban dari responden yang adalah para penerima manfaat Program Mandiri Anggur Merah di Desa Kiritana dan Kelurahan Kambaniru.

Upload: others

Post on 08-Dec-2020

8 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Efektivitas Pelaksanaan Program Mandiri Anggur Merah Di ... · PROGRAM MANDIRI ANGGUR MERAH DI KABUPATEN SUMBA TIMUR PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR . P. opulasi. penelitian merupakan

51

BAB V

EFEKTIVITAS PELAKSANAAN

PROGRAM MANDIRI ANGGUR MERAH DI

KABUPATEN SUMBA TIMUR PROVINSI NUSA

TENGGARA TIMUR

Populasi penelitian merupakan seluruh penerima manfaat Program Mandiri

Anggur Merah di Desa Kiritana dan Kelurahan. Terdapat sampel penelitian yang

merupakan keterwakilan dari populasi tersebut untuk mendukung penelitian ini

yaitu dapat dijelaskan bahwa jumlah populasi penerima manfaat di Desa Kiritana

terdapat 108 dan diambil sampel sebanyak 50 responden. Sedangakan populasi

penerima manfaat di Kelurahan Kambaniru terdapat 50 dan diambil sampel

sebanyak 20 responden. Dari data ini terliahat jelas bahwa pengambilan sampel

dalam penelitian ini berjumlah 70 responden yang berasal dari populasi penerima

manfaat di Desa Kiritana dan Kelurahan Kambaniru, merupakan anggota

masyarakat penerima manfaat yang masih aktif dalam Program Mandiri Anggur

Merah.

5.1. Efektivitas Pelaksanaan Program Mandiri Anggur Merah di

Desa Kiritana dan Kelurahan Kambaniru

Dalam bagian ini akan dijelaskan mengenai temuan lapangan berkaitan

dengan Efektivitas Pelaksanaan Program Anggur Merah yang diambil dari dua

lokasi yakni di Kelurahan Kambaniru dan Desa Kiritana, yang keduanya berada di

Kecamatan Kambera, Kabupaten Sumba Timur, Nusa Tenggara Timur.

Terdapat 40 pertanyaan, yang bersifat tertutup (berjumlah 20) dan yang

bersifat terbuka (berjumlah 20), yang peneliti gunakan dalam penyusunan angket,

untuk memperoleh jawaban dari responden yang adalah para penerima manfaat

Program Mandiri Anggur Merah di Desa Kiritana dan Kelurahan Kambaniru.

Page 2: Efektivitas Pelaksanaan Program Mandiri Anggur Merah Di ... · PROGRAM MANDIRI ANGGUR MERAH DI KABUPATEN SUMBA TIMUR PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR . P. opulasi. penelitian merupakan

52

1.1.1. Pengawasan dan evaluasi

Tabel 5.1. Apakah Program Ini Juga Memiliki

Pendamping Kelompok Masyarakat (PKM)? (Pertanyaan No.26)

Desa/kelurahan

Desa Kiritana Kelurahan Kambaniru

Jumlah % Jumlah %

Valid 0 - - 1 5.0

Tidak 2 4.0 1 5.0

Ya 48 96.0 18 90.0

Total 50 100.0 20 100.0 Sumber Data : Hasil olahan peneliti 2015

Berdasarkan Tabel 5.1. terlihat bahwa masyarakat penerima

manfaat Program Mandiri Anggur Merah di Desa Kiritana dan Kelurahan

Kambaniru menyatakan bahwa mereka memiliki pendamping kelompok

masyarakat (PKM). Ini terbukti dari 96% masyarakat penerima manfaat di

Desa Kiritana dan 90% masyarakat penerima manfaa di Kelurahan

Kambaniru mengatakan bahwa mereka memiliki PKM, 4% anggota

masyarakat penerima manfaat program di Desa Kiritana dan 5% anggota

masyarakat penerima manfaat di Kelurahan Kambaniru mengatakan

bahwa program ini tidak memiliki PKM dan 5% anggota masayarakat

penerima manfaat program di Kelurahan Kambaniru tidak memberikan

komentar. Dari data ini terlihat efektivitas program tersebut telah

menyentuh ranah pendampingan masyarakat, dimana di setiap kelompok

memiliki PKM atau pendamping program, selama pelaksanaan program.

Selain itu, PKM juga telah menjalankan fungsinya, dengan melakukan

pendampingan terhadap masyarakat penerima manfaat mulai dari

perencanaan usaha yang akan dilakukan oleh kelompok hingga pada

pelaksanaan usaha oleh kelompok.

Tabel 5.2. Apakah PKM Selalu Mengadakan Pertemuan Kelompok

Yang Bertujuan Untuk Membina Kelompok? (Pertanyaan No.27)

Desa/kelurahan

Desa Kiritana Kelurahan Kambaniru

Jumlah % Jumlah %

Valid 0 4 8.0 4 20.0

Tidak 20 40.0 2 10.0

Ya 26 52.0 14 70.0

Total 50 100.0 20 100.0 Sumber Data : Hasil olahan peneliti 2015

Page 3: Efektivitas Pelaksanaan Program Mandiri Anggur Merah Di ... · PROGRAM MANDIRI ANGGUR MERAH DI KABUPATEN SUMBA TIMUR PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR . P. opulasi. penelitian merupakan

53

Pada Tabel 5.2. di bawah ini menggambarkan bahwa, 52%

masyarakat penerima manfaat di Desa Kiritana dan 70% masyarakat

penerima manfaat di Kelurahan Kambaniru menyatakan bahwa selalu

diadakan pertemuan kelompok yang bertujuan untuk membina masyarakat

penerima manfaat di Desa Kiritana dan Kelurahan Kambaniru.

Tabel 5.3. Tanggapan Responden. Pertanyaan : Apakah Anda Berpartisipisi Aktif Dari

Perencanaan Hingga Evaluasi Program Ini? (Pertanyaan No. 20)

Desa/kelurahan

Desa Kiritana Kelurahan Kambaniru

Jumlah % Jumlah %

Valid 0 8 16.0 1 5.0

Tidak berpartisipasi - - 1 5.0

Cukup berpartisipasi 10 20.0 4 20.0

Berpartisipasi 24 48.0 6 30.0

Sangat berpartisipasi 8 16.0 8 40.0

Total 50 100.0 20 100.0 Sumber Data : Hasil olahan peneliti 2015

Berdasarkan Tabel 5.3. di atas terlihat bahwa 16 % masyarakat

penerima manfaat program di Desa Kiritana dan 40% masyarakat

penerima manfaat program sangat berpatisipasi mulai dari perencanaan

hingga evaluasi program, 48% penerima manfaat program di Desa

Kiritana dan 30% penerima manfaat program di Kelurahan Kambaniru

berpartisipasi mulai perencanaan hingga evaluasi program, sedangkan

20% anggota masyarakat penerima manfaat program di Desa Kiritana dan

20% anggota masayarakat penerima manfaat di Kelurahan Kambaniru

cukup berpartisipasi mulai dari perencaan hingga evaluasi program, dan

5% anggota masyarakat penerima manfaat program di Kelurahan

Kambaniru tidak berpartisipasi mulai dari perencanaan hingga evaluasi

program. Data tersebut menggambarkan bahwa efektivitas Program

Mandiri Anggur Merah telah mendorong partisipasi masyarakat penerima

manfaat mulai dari perencanaan hingga evaluasi. Bentuk partisipasi dalam

program ini adalah partisipasi pada rapat dan pertemuan Program Mandiri

Page 4: Efektivitas Pelaksanaan Program Mandiri Anggur Merah Di ... · PROGRAM MANDIRI ANGGUR MERAH DI KABUPATEN SUMBA TIMUR PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR . P. opulasi. penelitian merupakan

54

Anggur Merah dan kesaling gotong-royongan dalam kelompok (Hasil

tanggapan responden dari pertanyaan terbuka)

Tabel 5.4. Tanggapan Responden. Pertanyaan : Apakah Selama Ini Ada Pengawasan

Secara Kontinuitas? (Pertanyaan No. 24)

Desa/kelurahan

Desa Kiritana Kelurahan Kambaniru

Jumlah % Jumlah %

Valid 0 6 12.0 2 10.0

Jarang 4 8.0 - -

Tidak 14 28.0 - -

Ya 26 52.0 18 90

Total 50 100.0 20 100.0 Sumber Data : Hasil olahan peneliti 2015

Untuk menunjang efektivitas pelaksanaan Program Mandiri Anggur

Merah, fungsi pengawasan menjadi hal yang sangat mendasar. Berdasarkan

data pada Tabel 5.4. terlihat fungsi pengawasan telah terlaksana, ini terbukti

dari 52% penerima manfaat di Desa Kiritana dan 90% penerima manfaat di

Kelurahan Kambaniru mengatakan bahwa selama ini pengawasan secara

kontinuitas terhadap Program Mandiri Anggur Merah di Kelurahan

Kambaniru telah terlaksana. Pengawasan ini berupa, pemberian penyuluhan

dan bimbingan manajemen terhadap masyarakat penerima manfaat program

(Hasil tanggapan responden terhadap pertanyaan terbuka). Data ini

menunjukkan bahwa efektivitas pelaksanaan Program Mandiri Anggur

Merah telah signifikan dilaksanakan, terbukti dari kontinuitas pengawasan

yang dilakukan terhadap penerima manfaat program di Desa Kiritana dan

Kelurahan Kambaniru.

Tabel 5.5. Apakah Selama Ini Ada Evaluasi Berkala Dikelompok Masing - Masing? (Pertanyaan No. 30)

Desa/kelurahan

Desa Kiritana Kelurahan Kambaniru

Jumlah % Jumlah %

Valid 0 10 20.0 2 10.0

Tidak 6 12.0 7 35.0

Ya 34 68.0 11 55.0

Total 50 100.0 20 100.0 Sumber Data : Hasil olahan peneliti 2015

Dalam pelaksanaan program, evaluasi terhadap program menjadi yang

penting untuk dilaksanakan, terutama dari para penerima manfaat

Page 5: Efektivitas Pelaksanaan Program Mandiri Anggur Merah Di ... · PROGRAM MANDIRI ANGGUR MERAH DI KABUPATEN SUMBA TIMUR PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR . P. opulasi. penelitian merupakan

55

program. Pada Tabel 5.5. terlihat bahwa 68% masyarakat penerima

manfaat di Desa Kiritana dab 55% masyarakat penerima manfaat di

Kelurahan Kambaniru menyatakan bahwa ada evaluasi berkala yang

dilakukan, sedangkan 12% penerima manfaat di Desa Kiritana dan 35%

penerima manfaat di Kelurahan Kambaniru mengatakan bahwa tidak ada

evaluasi berkala. Adapun pelaksanaan evaluasi program yang dilakukan,

hanya sebatas pengembalian bunga yang dilakukan oleh penerima manfaat

(Hasil tanggapan responden terhadap pertanyaan terbuka). Data ini

membuktikan bahwa efektivitas pelaksanaan program belum maksimal

dilaksanakan di Desa Kiritana dan Kelurahan Kambaniru ditinjau dari

pelaksanaan evaluasi berkala yang dilakukan kelompok yang juga belum

dilaksanakan secara maksimal.

1.1.2. Relasi antara pemerintah (pelaksana program) dengan

masyarakat

Tabel 5.6. Apakah Program Desa Mandiri Anggur Merah Berprinsip Pemberdayaan

Masyarakat? (Pertanyaan No. 22)

Desa/kelurahan

Desa Kiritana Kelurahan Kambaniru

Jumlah % Jumlah %

Valid 0 5 10.0 2 10.0

Tidak 2 4.0 - -

Ya 43 86.0 18 90.0

Total 50 100.0 20 100.0 Sumber Data : Hasil olahan peneliti 2015

Efektivitas pelaksanaan Program Mandiri Anggur Merah adalah

pada tujuannya yakni menyetuh ranah pemberdayaan masyarakat,

khususnya di bidang ekonomi. Pada Tabel 5.6. tergambarkan bahwa

86% penerima manfaat di Desa Kiritana dan 90% masyarakat penerima

manfaat memahami bahwa program ini berprinsip pemberdayaan. 4%

anggota masayarakat penerima manfaat di Desa Kiritana memahami

bahwa program ini tidak berperinsip pemberdayaan. 10% penerima

manfaat di Desa Kiritana dan 10% penerima manfaat di Kelurahan

Kambaniru tidak memberikan komentar tentang prinsip program. Data

Page 6: Efektivitas Pelaksanaan Program Mandiri Anggur Merah Di ... · PROGRAM MANDIRI ANGGUR MERAH DI KABUPATEN SUMBA TIMUR PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR . P. opulasi. penelitian merupakan

56

tersebut membuktikan bahwa Program Mandiri Anggur Merah telah

menyentuh sikap masyarakat penerima manfaat di Desa Kiritana dan

Kelurahan Kambaniru yang memahami bahwa program tersebut bersifat

pemberdayaan.

Tabel 5.7. Bagaimana Relasi Anda Dengan PKM? (Pertanyaan No. 29)

Desa/kelurahan

Desa Kiritana Kelurahan Kambaniru

Jumlah % Jumlah %

Valid 0 4 8.0 - -

Kurang baik 1 2.0 - -

Cukup baik 22 44.0 - -

Baik 16 32.0 12 60.0

Sangat baik 7 14.0 8 40.0

Total 50 100.0 20 100.0 Sumber Data : Hasil olahan peneliti 2015

Pada tabel 5.7. mengatakan bahwa ada relasi yang

berkesinambungan dengan pendamping kelompok. Terdapat 32 %

penerima manfaat di Desa Kiritana dan 60% penerima manfaat di

Kelurahan Kambaniru mengatakan memiliki relasi yang baik dengan PKM

dan bahkan 14 % masyarakat penerima manfaat di Desa Kiritana dan 40%

masyarakat penerima manfaat di Kelurahan Kambaniru menyatakan

memiliki relasi yang sangat baik dengan PKM.

Efektivitas pelaksanaan program penanggulangan kemiskinan, selain

perlu memiliki unsur pengawasan dan evaluasi efektif, relasi dengan

pendamping program, dan adanya perubahan kualitas hidup yang

disebabkan dari implikasi pelaksanaan program, setiap pelaksanaan

program perlu memiliki relasi yang baik dengan pemerintah, terkhusus, di

aras yang terkecil, seperti di Desa/kelurahan. Dari data yang diperoleh dari

lapangan (Hasil tanggapan responden terhadap pertanyaan terbuka),

pemerintah, dalam hal ini Lurah, hanya berperan sebagai

penanggungjawab ketika dana bantuan Program Mandiri Anggur Merah

itu digulirkan kepada penerima manfaat. Disamping itu, peran

penanggungjawab ini hanya agar dana bergulir ini dapat dikembalikan

Page 7: Efektivitas Pelaksanaan Program Mandiri Anggur Merah Di ... · PROGRAM MANDIRI ANGGUR MERAH DI KABUPATEN SUMBA TIMUR PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR . P. opulasi. penelitian merupakan

57

oleh masyarakat dan sedikit memberikan pengarahan terhadap masyarakat

penerima manfaat. Oleh karena itu dapat disimpulkan, peran pemerintah

lokal atau pihak kelurahan, hanya sedikit sekali, padahal Program Mandiri

Anggur Merah untuk mengentaskan kemiskinan di Desa Kiritana dan

Kelurahan Kambaniru. Ini juga membuktikan bahwa sinergitas

pelaksanaan program antar unsur pemerintahan belum berjalan secara

maksimal.

1.1.3. Peningkatan kondisi ekonomi masyarakat

Peningkatan kondisi ekonomi masyarakat merupakan hal penting

dalam proses penanggulangan kemiskinan yang dilakukan oleh pemerintah

demi mencapai kesejahteraan masyarakat.

Pada bagian ini meruapakan gambaran peningkatan kondisi

ekonomi masyarakat dalam pemberdayaan masyarakat yang merupakan

tujuan dari pelaksanaan Program Mandiri Anggur Merah oleh pemerintah

dalam mengatasi kemiskinan demi tercapainya kesejahteraan masyarakat

lewat usaha-usaha yang dilaksanakan oleh masyarakat.

Tabel 5.8. Tanggapan Responden. Pertanyaan : Menurut Anda, Apakah Program Desa Anggur Merah

Yang Berlangsung Selama Ini Bermanfaat? (Pertanyaan No. 6)

Desa/kelurahan

Desa Kiritana Kelurahan Kambaniru

Jumlah % Jumlah %

Valid Cukup bermanfaat 7 14.0 - -

Bermanfaat 10 20.0 10 50

Sangat bermanfaat 33 66.0 10 50

Total 50 100.0 20 100.0 Sumber Data : Hasil olahan peneliti 2015

Berdasarkan tanggapan responden pada tabel 5.8. terlihat bahwa

Program Mandiri Anggur Merah di Desa Kiritana dan Kelurahan

Kambaniru memiliki manfaat bagi masyarakat penerima bantuan. Ini

terbukti dari 66% responden di Desa kiritana dan 50% responden di

Kelurahan Kambaniru yang menyatakan sangat bermanfaat . 20% responden

di Desa Kiritana dan 50% responden di Kelurahan Kambaniru menyatakan

Page 8: Efektivitas Pelaksanaan Program Mandiri Anggur Merah Di ... · PROGRAM MANDIRI ANGGUR MERAH DI KABUPATEN SUMBA TIMUR PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR . P. opulasi. penelitian merupakan

58

bahwa Program Desa Mandiri Anggur Merah bermanfaat, karena dengan

munculnya program ini telah merubah kondisi ekonomi masyarakat yaitu

awalnya masyarakat pada umumnya tidak dapat melakukan usaha ekonomi,

tetapi dengan munculnya Program Mandiri Anggur Merah tersebut lewat

dana bantuan yang diperoleh, masyarakat dapat melakukan usaha ekonomi

demi peningkatan kesejahteraan untuk memenuhi kebutuhan dasar

minimum dalam hal sandang, pangan, papan dan pelayanan kesehatan

mendasar. Sedangankan 14% responden di Desa Kiritana menyatakan cukup

bermanfaat karena dengan adanya program ini demi peningkatan

kesejahteraan dapat memenuhi kebutuhan sosial psikoligi dalam hal

membantu pembiayaan sekolah anak dari rumah tangga miskin. Data ini

menunjukkan bahwa Program Anggur Merah yang bertujuan untuk

memberdayakan masyarakat miskin sangat dirasakan manfaatnya.

Tabel 5.9.

Tanggapan Responden. Pertanyaan : Apakah Dana Tersebut Disesuaikan

Dengan Usulan Usaha Kelompok? (Pertanyaan No. 12)

Desa/kelurahan

Desa Kiritana Kelurahan Kambaniru

Jumlah % Jumlah %

Valid Tidak 16 32.0 - -

Ya 34 68.0 20 100.0

Total 50 100.0 20 100.0

Sumber Data : Hasil olahan peneliti 2015

Program Mandiri Anggur Merah yang digulirkan melalui dana

bergulir kepada masyarakat bertujuan untuk peningkatan ekonomi

masyarakat melalui pemberian modal usaha dalam rangka perbaikan

kesejahteraan. Berdasarkan Tabel 5.9. di atas terlihat bahwa Program

Mandiri Anggur Merah telah disesuaikan dengan usaha yang diusulkan

oleh kelompok masyarakat penerima manfaa ini terbukti 68% responden

di Desa kiritana dan 100% responden di Kelurahan Kambaniru

menyatakan bahwa dana disesuaikan dengan usulan usaha kelompok.

Page 9: Efektivitas Pelaksanaan Program Mandiri Anggur Merah Di ... · PROGRAM MANDIRI ANGGUR MERAH DI KABUPATEN SUMBA TIMUR PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR . P. opulasi. penelitian merupakan

59

Sedangkan terdapat 32% responden mengatakan bahwa dana tidak

disesuaikan dengan usulan usaha kelompok karena pelaksana program

(PKM dan keterlibatan aparatur Desa), usulan usaha kelompok

disesuaikan dengan potensi Desa.

Tabel 5.10. Tanggapan Responden. Pertanyaan : Secara Prinsip Dana Tersebut Adalah Dana

Perguliran Dengan Maksud Meningkatkan Kesejahteraan Hidup Masyarakat, Apakah

Dana Tersebut Mencukupi Untuk Usaha Anda? (Pertanyaan No. 14)

Desa/kelurahan

Desa Kiritana Kelurahan Kambaniru

Jumlah % Jumlah %

Valid 0 1 2.0 4 20.0

Tidak mencukupi 5 10.0 - -

Cukup mencukupi 13 26.0 8 40.0

Mencukupi 28 56.0 7 35.0

Sangat mencukupi 3 6.0 1 5.0

Total 50 100.0 20 100.0 Sumber Data : Hasil olahan peneliti 2015

Selanjutnya, pada Tabel 5.10. tanggapan responden terhadap bantuan

dana bergulir yang diberikan, 6% anggota masnyarakat penerima manfaat

program di Desa Kiritana dan 5% anggota masyarakat penerima manfaat

program di Kelurahan Kambaniru mengatakan bahwa dana yang diperoleh

sangat mencukupi untuk melakukan usaha, 56% anggota masyarakat

penerima manfaat program di Desa Kiritana mengatakan bahwa dana yang

diperoleh mencukupi untuk melakukan usaha, berbeda dengan Kelurahan

Kambaniru terdapat 35% anggota penerima manfaat program tersebut

mengatakan bahwa dana yang diperoleh mencukupi untuk melakukan usaha.

Sedangkan mayoritas 40% anggota masayarakat penerima manfaat program

di Kelurahan Kambanru dan 26% anggota masyarakat penerima manfaat di

Desa Kiritana mengatakan bahwa dana yang diperoleh cukup mencukupi

untuk melakukan usaha. Hanya terdapat 5% anggota masyarakat penerima

manfaat program di Desa Kiritana yang mengatakan bahwa dana tersebut

tidak mencukupi untuk melakukan usaha. Lihat tabel 5.10. bahwa dana telah

disesuaikan dengan usulan usaha kelompok. Sehingga perdeaan tanggapan

masyarakat penerima manfaat berkaitan dengan kecukupan dana untuk

usaha yang dilakukan, itu berdasarkan manajeman dari masing-masing

Page 10: Efektivitas Pelaksanaan Program Mandiri Anggur Merah Di ... · PROGRAM MANDIRI ANGGUR MERAH DI KABUPATEN SUMBA TIMUR PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR . P. opulasi. penelitian merupakan

60

penerima manfaat. Data ini menggambarkan bahwa bantuan dana bergulir

secara umum telah memenuhi modal usaha masyarakat penerima manfaat di

Desa Kiritana dan Kelurahan Kambaniru karena dari modal tersebut usaha

telah berjalan yaitu berdasarkan masing-masing jenis usaha yakni

diantaranya yaitu Usaha Ternak Penggemukan Babi Usaha, Penggemukan

Sapi, Budidaya Jagung dan Kios Kecil (Hasil tanggapan terhadap

pertanyaan terbuka).

Tabel 5.11. Tanggapan Responden. Pertanyaan : Secara Prinsip Program Ini Bermaksud Untuk

Mensejahterakan Masyarakat, Apakah Anda Merasa Bahwa Dengan Adanya

Program Ini Akan Meningkatkan Kesejahteraan Anda Sendiri? (Pertanyaan No. 16)

Desa/kelurahan

Desa Kiritana Kelurahan Kambaniru

Jumlah % Jumlah %

Valid 0 1 2.0 - -

Tidak 10 20.0 3 15.0

Ya 39 78.0 17 85.0

Total 50 100.0 20 100.0 Sumber Data : Hasil olahan peneliti 2015

Tujuan dari Program Mandiri Anggur adalah untuk meningkatkan

kesejahteraan masyarakat dengan harapan adanya perubahan kualitas hidup.

Berdasarkan tanggapan respon yang terlihat pada Tabel 5.11. sebanyak 78%

anggota masyarakat penerima manfaat di Desa Kiritana dan 85% anggota

masyarakat penerima manfaat di Kelurahan Kambaniru menyatakan bahwa

program tersebut telah meningkatkan kesejahteraan anggota masyarakat

penerima manfaat program telah merasakan terdapat peningkatan

kesejahteraan hidup dalam masyarakat penerima manfaat, Karena terdapat

peningkatan penghasilan dari sebelumnya. 20% anggota masayarakat

penerima manfaat program di Desa kiritana dan 15% anggota masayarakat

penerima manfaat program di Kelurahan Kambaniru tidak merasakan

adanya peningkatan hidup, karena dalam melakukan usaha terdapat masing-

masing kendala yang terjadi. Dari data ini terlihat bahwa ditingkat

pelaksanaan program telah menyentuh kesejahteraan anggota masyarakat

penerima manfaat di Desa Kiritana dan Kelurahan Kambaniru.

Page 11: Efektivitas Pelaksanaan Program Mandiri Anggur Merah Di ... · PROGRAM MANDIRI ANGGUR MERAH DI KABUPATEN SUMBA TIMUR PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR . P. opulasi. penelitian merupakan

61

Tabel 5.12. Tanggapan Responden. Pertanyaan : Apakah Selama Berlangsungnya Program Ini

Ada Perubahan Kualitas Hidup? (Pertanyaan No. 18)

Desa/kelurahan

Desa Kiritana Kelurahan Kambaniru

Jumlah % Jumlah %

Valid 0 4 8.0 6 30.0

Tidak 2 4.0 3 15.0

Ya 44 88.0 11 55.0

Total 50 100.0 20 100.0 Sumber Data : Hasil olahan peneliti 2015

Adanya perubahan kualitas hidup merupakan sasaran dari Program

Mandiri Anggur Merah. Berdasarkan Tabel 5.12. tanggapan responden

menyatakan selama berlangsungnya program tersebut ada perubahan

kualitas hidup. Ini terbukti dari 88% anggota masayarakat penerima manfaat

program di Desa Kiritana dan 55% anggota masyarakat penerima manfaat

program di Kelurahan kambaniru merasakan perubahan kualitas hidup, 4%

anggota masayarakat penerima manfaat program di Desa Kiritana dan 15%

anggota masayarakat penerima manfaar di Kelurahan Kambaniru tidak

merasakan kalitas hidup dan 8% anggota masayarakat penerima manfaat di

Desa Kiritana dan 30% anggota masayarakat penerima manfaat di

Kelurahan Kambaniru tidak memberikan komentar tentang terdapatnya

perubahan kualitas hidup. Dari data ini terlihat bahwa program telah

menyentuh perubahan kualitas hidup masayarakat, karena sebelumnya

masyarakat miskin penerima manfaat belum mampu menjadi sebagai pelaku

usaha oleh karena keterbatasan modal. Akan tetapi dengan adanya program

Mandiri Anggur Merah masyarakat miskin dapat menjadi sebagai pelaku

usaha ekonomi lewat dana bantuan yang diperoleh. Dalam hal ini terjadi

peningkatan kualitas hidup. Perubahan kualitas hidup juga dapat tercapai

berkat pengembalian bunga yang ringan terhadap bantuan dana bergulir ini.

Sehingga usaha yang dilakukan oleh masyarakat dapat terus berjalan. (Hasil

tanggapan responden dari pertanyaan terbuka)

Page 12: Efektivitas Pelaksanaan Program Mandiri Anggur Merah Di ... · PROGRAM MANDIRI ANGGUR MERAH DI KABUPATEN SUMBA TIMUR PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR . P. opulasi. penelitian merupakan

62

5.2. Refleksi Hasil Penelitian

Efektivitas pelaksanaan program penanggulangan kemiskinan dapat diukur

dengan melihat indikator-indikator penting, yakni (1) Adanya pengawasan dan

evaluasi terhadap program; (2) Adanya relasi antara pelaksana program dan

penerima manfaat program; (3) Adanya perubahan kualitas hidup (kesejahteraan)

akibat dari implikasi hasil yang merupakan tujuan dari program. Menilik hasil

tabulasi data lapangan, refleksi yang dapat disampaikan adalah:

a. Pengawasan secara kontinuitas terhadap penerima manfaat Program Mandiri

Anggur Merah di Kelurahan Kambaniru telah terlaksana ini terbukti bahwa

pengawasan secara kontinuitas telah dilakukan antara Pendamping Kelompok

Masyarakat (PKM) dengan anggota masayarakat penerima manfaat dan juga

didukung oleh keterlibatan aparat Kelurahan lewat pertemuan masyarakat

Kelurahan yang dilaksanakan di Kantor Kelurahan. Pengawasan ini berupa,

pemberian penyuluhan dan bimbingan manajemen terhadap masyarakat

penerima manfaat program. Di Desa Kiritana, efektivitas pelaksanaan

Program Mandiri Anggur Merah telah intensif dilaksanakan, terbukti dari

adanya kontinuitas pengawasan yang dilakukan terhadap penerima manfaat

program.

b. Di Kelurahan Kambaniru, efektivitas program Anggur Merah telah

menyentuh ranah pendampingan masyarakat, dimana seluruh kelompok

memiliki PKM atau pendamping program, selama pelaksanaan program.

Selain itu, fungsi PKM juga adalah melaksanakan pertemuan kelompok

secara rutin. Ditambahkan juga, para penerima manfaat mengatakan bahwa

ada relasi yang berkesinambungan dengan pendamping kelompok. Hal ini

juga terjadi di Desa Kiritana, masyarakat penerima manfaat memiliki relasi

yang cukup baik dengan pendamping kelompok atau PKM.

c. Tujuan program Mandiri Anggur Merah telah menyentuh kesejahteraan

anggota masyarakat penerima manfaat di Kelurahan Kambaniru. Terbukti

dari perubahan kualitas hidup masyarakat penerima manfaat karena

terciptanya usaha ekonomi yang sebelumnya belum tercipta. Sehingga dari

dana bantuan program tersebut masyarakat dapat menciptakan usaha. Hal ini

Page 13: Efektivitas Pelaksanaan Program Mandiri Anggur Merah Di ... · PROGRAM MANDIRI ANGGUR MERAH DI KABUPATEN SUMBA TIMUR PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR . P. opulasi. penelitian merupakan

63

juga sama seperti yang terjadi oleh para penerima manfaat program di Desa

Kiritana.

d. Efektivitas pelaksanaan program belum maksimal dilaksanakan di Kelurahan

Kambaniru ditinjau dari pelaksanaan evaluasi berkala yang dilakukan

kelompok yang juga belum dilaksanakan secara maksimal. Hal ini berbeda

dengan yang terjadi di Desa Kiritana yang mana para penerima manfaat

cukup maksimal melaksanakan evaluasi secara berkala. Akan tetapi, di dua

tempat ini secara umum pelaksanaan evaluasi hanya sebatas pengembalian

bunga dari dana yang digulirkan kepada penerima manfaat.