dukungan program jkn
TRANSCRIPT
-
8/16/2019 Dukungan Program JKN
1/5
1
TOPIK 3
DUKUNGAN PELAKSANAAN PROGRAM JKNMELALUI PENYALURAN DANA KAPITASI BPJS KESEHATAN
Pemerintah berua!a "ua!a en#im$ementa"ian JKN ber$an#"un# "ema%in
$ebih bai%& "ehin##a "e'um$ah re#u$a"i (ibuat& antara $ain& Peraturan Pre"i(en N) *+
Tahun +,1- Tentan# Pen#a$)%a"ian (an Peman.aatan Dana Kaita"i Jaminan
Ke"ehatan Tin#%at Pertama /0KTP Mi$i% Pemerintah (an Du%un#an Bia!a Oera"i)na$
0KTP Mi$i% Pemerintah Daerah (iterbit%an "eba#ai e()man 0KTP (a$am
men##una%an (ana !an# (iberi%an )$eh BPJS2
Untu% e()man te%ni" e$a%"anaan %e#iatan 0KTP !an# bera(a a(a
Pemerintah Daerah& (ibuat Surat E(aran Menteri Da$am Ne#eri N)m)r 3,,4++5,4SJ
Tan##a$ 6 Mei +,1- Tentan# Petun'u% Te%ni" Pen#an##aran&Pe$a%"anaan (an
Penatau"ahaan& "ertaPertan##un#'a7aban Dana Kaita"i Jaminan Ke"ehatan Na"i)na$
a(a 0a"i$ita" Ke"ehatan Tin#%at Pertama Mi$i%Pemerintah Daerah2 Peraturan ini
men#atur ba#aimana tata 8ara en#e$)$aan (ana %aita"i !an# (i#e$)nt)r%an )$eh
emerintah me$a$ui BPJS ter"ebut %e 0KTP (aat ber'a$an (an (i #una%an "e"uai
(en#an %ai(ah en#e$)$aan %euan#an Ne#ara !an# bai% (an benar2
Re#u$a"i !an# (i#u$ir%an )$eh Menteri Da$am Ne#eri me$a$ui Surat E(aran
Menteri Da$am Ne#eri N)m)r 3,,4++5,4SJ Tan##a$ 6 Mei +,1- membuat ban!a%
Kea$a Pu"%e"ma"& Kea$a Dina" Ke"ehatan (an Pe'abat Pen#e$)$aan Keuan#an
Daerah4Ben(ahara Umum Daerah /BUD men'a(i ra#u (an ta%ut a%an %)n"e%uen"i
hu%um terha(a 8ara enatau"ahaan (an ertan##un#'a7abann!a2 Ha$ ter"ebut
ter'a(i %arena "e"uai (en#an SE Men(a#ri ter"ebut2 Dana Kaita"i !an# ber"umber
(ari APBN4BPJS (itran".er $an#"un# %e re%enin# Ben(ahara Pu"%e"ma"40KTP mi$i%
Pemerintah Daerah2 Namun (ana %aita"i ter"ebut haru" teta (i8atat%an (a$am
La)ran Keuan#an Pemerintah Daerah "etemat me"%iun a$iran Dana Kaita"i
ter"ebut ti(a% me$a$ui re%enin# Ben(ahara Umum Daerah2 Se$an'utn!a %arena ma"u%
(a$am La)ran Keuan#an Pem(a ma%a ertan##un#'a7aban (ana %aita"i ter"ebut
-
8/16/2019 Dukungan Program JKN
2/5
+
men'a(i )b!e% emeri%"aan )$eh Ba(an Pemeri%"a Keuan#an /BPK (a$am ran#%a
emeri%"aan La)ran Keuan#an Pemerintah Daerah2
12 Tanggung jawab Dana Kapitasi
Re#u$a"i aturan !an# te$ah (i%e$uar%an )$eh re#u$at)r /Perre" *+4+,1-&
Permen%e" 134+,1- (an SE Men(a#ri N)2 3,,4++5,4SJmembu%a e$uan# tan##un#
'a7ab renten#2Tan##un# 'a7ab "e8ara ber"ama ini a%an ber(ama% a(a
ma"a$ah hu%um& ter$ihat a(a r)"e" e$a)ran a(a a"a$ 5 /+ !an# berbun!i 9
Ben(ahara Dana Kaita"i JKN men8atat (an men!amai%an rea$i"a"i en(aatan
"erta be$an'a %ea(a Kea$a 0KTP& $a$u Kea$a 0KTP men!amai%an ha$ ter"ebut%ea(a Kea$a Satuan Ker'a Peran#%at Daerah /SKPD Dina" ber"an#%utan (en#an
me$amir%an Surat Pern!ataan Tan##un# Ja7ab2 Sehin##a timbu$ tan##un# 'a7ab
renten# mu$ai (ari Kea$a 0KTP& Kea$a SKPD Ke"ehatan& Pe'abat Pen#e$)$a
Keuan#an Daerah4BUD "erta Ben(ahara Kaita"i2 Ma%a men'a(i ertan!aan "iaa
!an# "e"un##uhn!a haru" bertan##un#'a7ab enuh aabi$a ter'a(i %e"a$ahan
(a$am en#e$)$aan Dana Kaita"i (i tin#%at 0KTP4Pu"%e"ma"2
+2 Mekanisme transfer dana pemerintah
A(a beberaa "i"tem me%ani"me %$a"i:%a"i uan#4(ana tran".er APBN %e
Pemerintah Daerah !an# ber'a$an "aat ini& antara $ain 9
a2 Si"tem (ana erbantuan artin!a (ana Pemerintah Pu"at haru"
(iertan##un#'a7ab%an4(i SPJ %an )$eh Pemerintah Daerah %e Pemerintah
Pu"at2 Untu% Dana Kaita"i 8ara ini 8)8)%4"e"uai tai ti(a%
;e%"ibe$2Keti(a%;e%"ibe$an 8ara ini& (aat men#hambat %e8eatan e$a!anan (i
0KTP2
b2 Si"tem ma"u%an (ana tran".er u"at "eerti Dana A$)%a"i Umum& Dana A$)%a"iKhu"u" (an Dana De%)n"entra"i %e APBD2
-
8/16/2019 Dukungan Program JKN
3/5
*
mem.)rmu$a"i%an 8ara tertentu untu% ba#aimana (ana bi"a ter"ebar (an tana
hambatan "e%a$i#u" (aat (iertan##un# 'a7ab%an2 Yaitu Dana Kaita"i
(itran".er $an#"un# (ari (ana APBN4BPJS %e re%enin# Ben(ahara Dana Kaita"i
0KTP "e8ara %e"e$uruhan2 Uan# (iberi%an ter$ebih (ahu$u me"%iun be$um a(a
%e#iatann!a2 Namun& eruntu%ann!a "u(ah 'e$a" (an (iatur !aitu ma%"ima$ =,>
untu% emba!aran 'a"a e$a!anan %e"ehatan (an minima$ -,>
emba!aran untu% bia!a )era"i)na$ e$a%"anaan %e"ehatan2
Sebe$um (iun(an#%ann!a Peraturan Pre"i(en /Perre" N)m)r *+ Tahun +,1- (an
Permen%e" N)m)r 13 Tahun +,1-& emba!aran Dana Kaita"i )$eh BPJS %e 0KTP
Pemerintah Daerah& eri)(e 1 Januari "amai (en#an *, Ari$ +,1-& (ana Kaita"i
ter$ebih (ahu$u haru" (itran".er atau ma"u% (u$u %e %a" (aerah (an
baru %emu(ian (aat (i#una%an "ete$ah (iu"u$%an (a$am ()%umen an##aranme$a$ui RKA /Ren8ana Ker'a An##aran (an DPA /Da.tar Pe$a%"anaan an##aran2
Pr)"e" "eerti ini tentu men'a(i hambatan ter"en(iri ba#i 0KTP mi$i% emerintah
(aerah untu% (aat "e#era meman.aat%an (ana ter"ebut (a$am memberi%an
e$a!anan %e"ehatan2
Karena a(an!a hambatan (i ata" emerintah membuat ter)b)"an baru
me$a$ui Perre" *+4+,,- (an Permen%e" 134+,1-2 Dana Kaita"i $an#"un#
(iba!ar%an BPJS Ke"ehatan %e 0KTP mi$i% Pemerintah Daerah me$a$ui re%enin#
ben(ahara Dana Kaita"i JKN a(a 0KTP2 Dana %aita"i ini merua%an ba#ian (ari
re%enin# BUD !an# (ia%ui "eba#ai en(aatan !an# (aat
(i#una%an$an#"un# untu% emba!aran e$a!anan %e"ehatan e"erta JKN a(a
0KTP me"%iun a$iran (anan!a ti(a% me$a$ui re%enin# BUD2
Tu'uan Dana ter"ebut (itran".er $an#"un# ma"u% %e re%enin# ben(ahara
Pu"%e"ma"40KTP a(a$ah "ua!a %e#iatan %e"ehatan ti(a% terhambat2
Se"uai aturan tata %e$)$a %euan#an Pemerintah Daerah& (ana %aita"i !an#
(iterima 0KTP ter"ebut haru" (i8atat atau (ibu%u%an2 Kita %etahui bah7a "umber
uan#4Dana Kaita"i "eba#ian bera"a$ (ari iuran e"erta !an# (i"et)r %e BPJS2
Seba#aimana %ai(ah tata %e$)$a (ana emerintah& "emua uan# !an# ter%ait
(en#an %euan#an ne#ara haru" (ibu%u%an (an (ibuat%an e$a)rann!a "eba#ai
bentu% ertan##un#'a7aban 0KTP2
Pa(a rin"in!a "emua $a!anan %e"ehatan a(a 0KTP haru" "e#era (aat
(iba!ar%an )$eh ben(ahara u"%e"ma"& "ehin##a 0KTP ti(a% a(a
hambatan4%en(a$a (a$am ha$ e$a!anan menan#ani %a"u"?%a"u" %e"ehatan (i
-
8/16/2019 Dukungan Program JKN
4/5
-
$aan#an2 S%ema a$iran ertan##un#'a7aban Dana Kaita"i BPJS (itin#%at
Pemerintah Daerah (aat (i$ihat a(a ba#an 1 beri%ut ini2
*2 Bendahara Dana Kapitasi
Dari (a"ar hu%um ter"ebut (i ata" (aat ter$ihat arti entin# %ebera(aan (an
eran ben(ahara (a$am %eter$ibatann!a a(a en#e$)$aan (ana %aita"i2
Beri%ut ini a(a$ah ha$?ha$ ter%ait (en#an en#an#%atan ben(ahara %aita"i9
a2 Ben(ahara Dana Kaita"i JKN (ian#%at )$eh Kea$a Daerah ata" u"u$ PPKD untu%
me$a%"ana%an tu#a" %eben(aharaan (a$am ran#%a en#e$)$aan (an eman.aatan
Dana Kaita"i JKN a(a PPTK@
b2 Ben(ahara Dana Kaita"i JKN a(a$ah e'abat .un#"i)na$@
82 Jabatan Ben(ahara Dana Kaita"i JKN ti(a% b)$eh (iran#%a )$eh %ua"a
en##una an##aran atau %ua"a Ben(ahara Umum Ne#ara 4Daerah@
-
8/16/2019 Dukungan Program JKN
5/5
6
(2 Ben(ahara Dana Kaita"i JKN (i$aran# me$a%u%an& bai% "e8ara $an#"un#
mauun ti(a% $an#"un#& %e#iatan er(a#an#an& en#er'aan emb)r)n#an (an
en'ua$an 'a"a atau bertin(a% "eba#ai en'amin ata" %e#iatan4e%er'aan4en'ua$an
ter"ebut@
e2 Ben(ahara Dana Kaita"i JKN memi$i%i tu#a" (an .un#"i %eben(aharaan& !aitu 9
Menerima 9 Se)ran# ben(ahara Dana Kaita"i JKN menerima (an
menatau"aha%an (en#an bai% a$iran %a" berua Dana Kaita"i JKN (ari BPJS2
Men!iman9 Ben(ahara Dana Kaita"i JKN (a$am me$a%"ana%an tu#a"n!a
men##una%an re%enin# Dana Kaita"i JKN (a$am men!iman uan#n!a ata"
nama 'abatann!a /ti(a% (ier%enan%an ata" nama riba(i "eba#ai ba#ian
(ari re%enin# BUD2
Memba!ar%an9 Tu#a" .un#"i)na$ ben(ahara Dana Kaita"i JKN me$a%"ana%an
emba!aran me$a$ui er"e(iaan uan# tunai (an (aat (i$a%u%an ata"
erintah en##una an##aran4%ua"a en##una an##aran2 Ji%a er"!aratan
ter"ebut (i ata" ti(a% terenuhi& ben(ahara Dana Kaita"i JKN 7a'ib men)$a%
erintah emba!aran (ari PA4KPA& %arena ben(ahara Dana Kaita"i JKN
bertan##un#'a7ab "e8ara riba(i ata" emba!aran !an# (i$a%"ana%an2
Menatau"aha%an9 Ben(ahara Dana Kaita"i JKN 7a'ib men!e$en##ara%an
embu%uan terha(a "e$uruh enerimaan (an en#e$uaran me$iuti "e$uruh
tran"a%"i (a$am ran#%a e$a%"anaan an##aran be$an'a Dana Kaita"i2
Memertan##un#'a7ab%an9 Ben(ahara Dana Kaita"i JKN 7a'ib
men!amai%an ertan##un#'a7aban ata" en#e$)$aan Dana Kaita"i JKN
!an# ter(aat (a$am %e7enan#ann!a2
4. Penutup
Samai a(a en#hu'un#4a%hir tahun an##aran +,1-& ma"ih ban!a% (ari
Pemerintah Daerah /Kea$a Dina" Ke"ehatan (an Kea$a Ba(an Pen#e$)$a
Keuan#an Daerah4BUD ti(a% mau4en##an untu% memr)"e" ertan##un#'a7aban
Dana Kaita"i %arena ta%ut memberi%an er"etu'uann!a "ebab a%an ber(ama%
%ea(a ma"a$ah hu%um2 Ha$ ini (aat (ima%$umi %arena Surat E(aran Menteri
Da$am Ne#eri N)m)r 3,,4++5,4SJ& ma"ih a(a 8e$ah untu% ter'a(in!a tan##un#
'a7ab renten#2 Aabi$a a(a %e"a$ahan (a$am en#e$)$aann!a a%an ber(ama%
a(a tan##un#'a7ab ber"ama2 Sehin##a er$u enin#%atan "umber (a!a manu"ia%hu"u"n!a Ben(ahara Dana Kaita"i untu% (itin#%at%an %)meten"in!a "ebab
tan##un#'a7ab ter$eta% a(a Ben(ahara (an untu% men(u%un# a(an!a %ea"tian
hu%um ma%a (ier$u%an untu% (ibuat%an aturan e$a%"anaan !an# $ebih rin8i2
Aturan ter"ebut (aat (ituan#%an (a$am bentu%Peraturan Kea$a Daerah&
"ehin##a (aat (ihin(ari ter'a(in!a tan##un# 'a7ab renten#2
Sumber 9Di%uti (ari tu$i"anIta Hartati& A%2& MBA2Ci(!ai"7ara Ma(!a a(a Ba$ai Di%$at Keuan#an Ma%a""ar